農(nóng)村扶貧計劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

我們這次會議是縣委決定召開的，其任務(wù)是專題部署解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會戰(zhàn)這項工作。

前段時間，縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我縣農(nóng)村還有一定數(shù)量沒有住房和住危房的群眾，縣委常委會對這一問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論，認(rèn)為很有必要幫助群眾解決。為此，民政局等有關(guān)部門進(jìn)行了一些前期準(zhǔn)備，經(jīng)過多次召開不同層次的會議，進(jìn)行認(rèn)真研究，制定了工作方案。我們這次會議標(biāo)志這項工作的正式啟動。

剛才，xxx同志宣讀了《全縣解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會戰(zhàn)工作方案》，如何實施推進(jìn)，要求已經(jīng)非常明確具體，望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實。下面，按照縣委集體研究的意見，我再強調(diào)三點。

一、深化認(rèn)識，把這項工作作為當(dāng)前的一件大事來抓

解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題，既是我們的政治責(zé)任，也是群眾的迫切企盼。我縣財政狀況并不寬裕，縣委下決心拿出資金解決農(nóng)村極貧戶的無房危房問題，這樣的工作舉措是歷來沒有的,可見縣委對這項工作的重視程度。其重要性至少可從以下三個方面來認(rèn)識：

1、這項工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的實際步驟?！叭齻€代表”重要思想是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，最根本的在于代表最廣大人民群眾的根本利益，本質(zhì)是執(zhí)政為民。新的縣委班子組成以來，努力踐行“三個代表”重要思想，始終以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益為己任。一方面，以項目建設(shè)為核心，積極招商引資，努力促進(jìn)發(fā)展，不斷增強縣域經(jīng)濟的實力，不斷改善人民群眾的生活水平；另一方面，把群眾的冷暖放在心上，注意解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，排憂解難。這次開展解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會戰(zhàn)工作，既體現(xiàn)了縣委一貫的工作思路，又是貫徹落實“三個代表”重要思想的實際步驟。一段時間以來，我縣的各項事業(yè)都有了長足進(jìn)步，但不可否認(rèn)，少數(shù)極貧戶生活水平還相當(dāng)?shù)?，僅從住房狀況上就可以充分體現(xiàn)。有的門窗破損，有的頂蓋滲漏，有的墻體傾斜，有的主梁斷裂，不僅不能遮風(fēng)擋雨，雨季到來還存在安全隱患，更嚴(yán)重的是，極個別農(nóng)戶由于自然災(zāi)害等多種因素所致，甚至無房可住。這樣的問題我們不幫助解決，還何談群眾的根本利益，還何談“三個代表”重要思想？

2、這項工作是利民行動的繼續(xù)和延伸。去年，省委作出了開展利民行動的部署?？h委根據(jù)××實際，創(chuàng)造性地落實上級要求，設(shè)計了幫民解困、助民增收、為民減負(fù)、便民服務(wù)、益民工程等五大方面二十六件實事。通過一段時間的運作，收到了較好的效果。群眾紛紛反映，這是一項德政之舉，確實是急民所需，辦民所盼。現(xiàn)在，規(guī)劃的大部分工作任務(wù)都已完成，但不能說利民行動就結(jié)束了，為群眾辦好事、辦實事是一個永無止境的過程。這次解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會戰(zhàn)，從一定意義上說就是利民行動的繼續(xù)和延伸?？h委計劃，今后每年都安排這樣一些事關(guān)群眾切身利益的實事，認(rèn)真辦好，以不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

3、這項工作是救助弱勢群體的一個重要舉措。關(guān)愛城鄉(xiāng)弱勢群體，盡最大的努力幫助他們解決一些實際困難，既是黨委政府義不容辭的責(zé)任，也在縣委、縣政府工作規(guī)劃中占有突出的地位。因為,這項工作不僅關(guān)系到黨群干群關(guān)系，也關(guān)系著社會的穩(wěn)定。新的縣委班子組成以來，在這方面做了大量的工作，比如低保擴面，保險金按時足額發(fā)放，千方百計推進(jìn)再就業(yè)工作等等，使弱勢群體感受到了黨委和政府的關(guān)愛，感受到了社會主義大家庭的溫暖。這次解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會戰(zhàn)，使救助城鄉(xiāng)弱勢群體工作在內(nèi)容和措施上又有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，勢必對我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局起到巨大的促進(jìn)作用。

綜上所述，解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會戰(zhàn)工作是一項極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)村組織必須站在政治紀(jì)律、群眾感情和鞏固黨執(zhí)政地位的高度認(rèn)真對待這一項工作，把其作為當(dāng)前頭等重要的工作任務(wù)，擺上重要位置，確保抓緊抓好。

二、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，切實把好事辦好

解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會戰(zhàn)，是我們的一項創(chuàng)新性工作，沒有先例和經(jīng)驗可供借鑒，而農(nóng)村的情況又千差萬別，農(nóng)民素質(zhì)也有高低之分，要把好事辦好，必須注意把握政策，作深入細(xì)致的工作。

一方面，要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是深入宣傳發(fā)動。會后，各部門、各單位都要召開干部職工大會，把這次會議精神傳達(dá)到基層，并通過廣播、墻報等方式深入開展宣傳工作。要通過宣傳發(fā)動，使這次會議精神在各鄉(xiāng)村做到家喻戶曉，使廣大農(nóng)民群眾了解這次會戰(zhàn)的有關(guān)要求，特別是補助對象確定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序，從而使工作簡捷有序，便于群眾參與和監(jiān)督。還要通過宣傳發(fā)動，使全縣機關(guān)事業(yè)單位的廣大干部職工及社會各界人士積極參與到活動中來。我縣的財政實力還較弱，要把這件事辦好，必須借助方方面面的力量。各部門、各單位要教育廣大干部職工充分發(fā)揚中華民族扶危濟困、一方有難八方支援的傳統(tǒng)美德，積極捐款獻(xiàn)愛心?？偟脑瓌t是，全縣能夠正常開支的機關(guān)事業(yè)單位（含三權(quán)在上部門、自收自支單位、鎮(zhèn)機關(guān)及所屬事業(yè)單位）都要動員組織捐款；標(biāo)準(zhǔn)可以考慮為一般干部職工50元，副科級干部100元，正科級干部150元，處級干部200元；時限為一周，也就是要求最晚在6月25日之前，各部、委、辦、局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把干部職工所捐的款項送交到會戰(zhàn)辦公室（民政局）。對社會各界人士，也要按照自愿的原則認(rèn)真動員組織好捐款。外來投資者由建設(shè)局負(fù)責(zé)；個體工商戶由工商聯(lián)負(fù)責(zé)；共青團、婦聯(lián)、民兵組織也要積極行動起來。

二是準(zhǔn)確確定幫助對象和標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳發(fā)動的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，對本地極貧戶的住房情況進(jìn)行一次認(rèn)真的調(diào)查摸底，通過逐村逐戶的踏查走訪，搞清有多少無房戶、危房戶，其中合乎這次會戰(zhàn)規(guī)定“三無”標(biāo)準(zhǔn)的三類人員各是多少，按照工作程序，初步確定出補助對象，切實保證真正困難無助的群眾得到幫助。在此基礎(chǔ)上，充分聽取民意，深入研究討論，逐戶確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn)，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修，使有限的資金發(fā)揮最大的作用。

三是保證修建質(zhì)量。縣委下這么大的決心，花這么大的力量解決極貧戶的住房問題，能否收到預(yù)期的效果，質(zhì)量問題是關(guān)鍵。翻建的房屋要保證住10年。維修的房屋要保證五年內(nèi)主墻不斷裂，無坍塌危險，房蓋不漏雨，門窗能使用。為此，修建前，鄉(xiāng)村組織要確定好嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，選擇好施工隊伍和人員，向其交待清有關(guān)要求；施工中安排專人嚴(yán)格監(jiān)理；完工后嚴(yán)格驗收，總之，要千方百計杜絕豆腐渣工程。

另一方面，嚴(yán)格堅持正確的工作原則。

一是公開公正的原則。整個工作需要有較高的透明度，防止暗箱操作，避免出現(xiàn)不公、偏親向友以及其它各類問題。對象確定時要經(jīng)過村民代表集體討論和公示等程序；確定修建標(biāo)準(zhǔn)要集體決策，充分尊重民意，防止出現(xiàn)偏差。

二是少花錢多辦事的原則?？h里雖多方籌措，但這項工作的專項資金仍很有限，而需要幫助的極貧戶又較多，要把二者統(tǒng)一起來，就需要我們精打細(xì)算，厲行節(jié)約。修建不能高標(biāo)準(zhǔn)，實用能住就行。建筑面積、所用材料，甚至工時等都需要嚴(yán)加控制，避免不必要的浪費。

三是具體問題具體分析的原則。雖然我們制定的工作方案十分具體，但是鄉(xiāng)村和極貧戶的情況各不相同，在這個大的原則下，還必須具體問題具體分析，遇到特殊情況，各鄉(xiāng)村多與會戰(zhàn)辦公室溝通聯(lián)系，求得問題妥善解決。采取多種方式解決極貧戶的住房問題十分必要，實際看買房、送五保戶到敬老院等方式，不僅節(jié)約費用，而且也快速便捷。順便說一句，雨季已到，有些事不能等，修建要抓緊，有些危房戶的轉(zhuǎn)移工作也要抓緊，別等，安全第一。還有一個問題是，有些極貧戶雖無房或住危房，但不合乎這次會戰(zhàn)的“三無”標(biāo)準(zhǔn)，或不屬于這次幫助的三類人員，這部分人我們也不能不管，各鄉(xiāng)村組織要多作宣傳解釋工作，并逐一研究解決其住房問題，多數(shù)情況可協(xié)調(diào)其子女負(fù)責(zé)，暫時不好安排的，鄉(xiāng)村要為其找房住，保證不出現(xiàn)事故。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保會戰(zhàn)順利進(jìn)行

這次解決農(nóng)村極貧戶住房問題會戰(zhàn)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大，時間又很緊，要保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強化工作推進(jìn)措施。

1、成立組織，落實責(zé)任?？h里成立了由萬發(fā)書記和哲韜縣長任組長的會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了組成人員和辦公室，對全縣會戰(zhàn)負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地的會戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記是會戰(zhàn)的第一責(zé)任人，不僅要把關(guān)定向，而且在每戶維修方案的確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自研究，真正負(fù)起責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要明確一位副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，會戰(zhàn)期間內(nèi)把主要精力投放到這項工作上。對每一戶修建房屋的極貧戶，都要明確一名鄉(xiāng)村干部負(fù)責(zé)聯(lián)系，建立包保責(zé)任制。

2、嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。要保證工作不出紕漏，必須有嚴(yán)格的制度規(guī)范，還要有嚴(yán)肅的紀(jì)律制約。關(guān)于各步驟的工作如何辦，《方案》中已有明確規(guī)定，必須不折不扣地執(zhí)行。特別是對象和標(biāo)準(zhǔn)確定中的公示、集體討論、照像、報批，資金和物資發(fā)放中的簽字和審批，以及最后檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、手續(xù)操作，不允許擅作主張，隨意而為。在這樣對弱勢群體的救助工作中出現(xiàn)弄虛作假、偏親向友、損公肥私等問題，其性質(zhì)較平常更為嚴(yán)重，這點大家都清楚，縣委也絕不會輕易放過此類問題，一經(jīng)查實要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第2篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

一、扶貧工作基本情況：

根據(jù)大發(fā)(2006)24號文件，“十一五”期間××縣翠華鎮(zhèn)田元村是我局與氣象局的扶貧點。為了切實做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，把扶貧工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，班子成員分別率領(lǐng)干部職工多次深入扶貧點開展工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真開展百千萬幫扶工程，就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究，并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。

半年來，在人少事多的情況下，先后5次共有20人次(其中局領(lǐng)導(dǎo)5人次)到扶貧點開展工作，派出1名副主任科員長期駐村幫扶，并掛職田元村黨支部副書記，與村兩委干部一道開展工作，月平均駐村工作時間25天。糧食局與氣象局積極開展“春節(jié)送溫暖”活動，使13戶52名群眾受益。先后開展實用技術(shù)培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4期，受訓(xùn)人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計劃生育工作，完成放環(huán)手術(shù)5例，結(jié)扎手術(shù)4例(其中二孩3例，三孩1例)，全村今年一月份以來無超懷超生人員，收取社會撫養(yǎng)費3000多元;落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成核桃種植樣板100畝;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查，幫助完善應(yīng)急搶險方案;繼續(xù)深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，幫助擬定計劃和規(guī)劃;積極爭取解決人畜飲水困難，完成調(diào)研報告和立項申請報告。

糧食局共有職工11名，11人參與結(jié)對包扶，到包扶戶開展工作55人次，結(jié)對包扶農(nóng)戶11戶人口44人，上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤，人均純收入1147元，臺帳數(shù)據(jù)錄入13份。

二、扶貧工作主要做法

(一)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上做好幫扶計劃

為了做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，與村兩委班子一起，共同研究擬定年度扶貧計劃，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點，把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、防汛、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內(nèi)容，并就如何開展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門安排，為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

(二)積極組織開展春節(jié)送溫暖活動

2009年春節(jié)之際，糧食局和氣象局積極響應(yīng)縣委政府的號召，認(rèn)真開展“獻(xiàn)愛心，送溫暖”活動，共同組織職工捐款捐物，為所包扶的貧困農(nóng)戶送去大米950斤、菜油190斤等春節(jié)慰問品，折合人民幣3650元，“六一”國際兒童節(jié)期間，糧食局和氣象局為孩子們送去了節(jié)日的問候，并送上慰問金600元，讓特困農(nóng)戶及少年兒童充分體會到了黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

(三)加強黨在農(nóng)村的政策宣傳及實用技術(shù)培訓(xùn)

為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和扶貧開發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點，并深入田邊地角開展宣傳培訓(xùn)，以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)。半年來，共組織培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4場次，受訓(xùn)群眾達(dá)121人。通過培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實用技術(shù)和外出務(wù)工常識，從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。

(四)認(rèn)真抓好扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)工作的落實

為把百千萬幫扶工程落到實處，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立辦公室專人負(fù)責(zé)此項工作。半年來，積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事，在幫助貧困農(nóng)戶解決實際困難的同時，以包扶農(nóng)戶為中心，積極發(fā)動職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻(xiàn)愛心，解決包扶農(nóng)戶的實際困難，同時也村內(nèi)學(xué)校捐獻(xiàn)了價值600余元的文體用品，豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時，積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作，派出1名副主任科員長期駐在田元村開展新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作，派出人員作為縣委下派的第三批社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時，抓好百千萬幫扶工程，為了解決好派出人員的后顧之憂，派出人員與單位工作全部脫鉤，我局按時報銷派駐人員每月的差旅費，并積極為所駐村爭取各類項目提供有力的幫助。

三、存在問題和困難

(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低，觀念落后，脫貧致富的奮斗意識不強。

(二)貧困群眾經(jīng)濟薄弱，投入嚴(yán)重不足。

(三)隨著國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上，目前的扶貧也進(jìn)入攻堅階段，扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。

(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪，很難使扶貧工作見到明顯成效。

四、下半年的扶貧工作打算

(一)多方協(xié)調(diào)爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

(二)繼續(xù)加強檢查督促各種項目的實施質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。

第3篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

堅持以提高困難群眾保障水平為目標(biāo)，健全完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制；繼續(xù)做好脫貧攻堅低保兜底保障工作，將符合條件因感染肺炎疫情等突發(fā)事件導(dǎo)致返貧的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍，切實提高低保對全面脫貧的貢獻(xiàn)率，按照最低生活保障低限與家庭總收入的差，據(jù)實補差，應(yīng)補盡補。為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。實施殘疾人扶貧對象生活費補貼、重度殘疾人護補貼和困難殘疾人生活補貼制度，加大對貧困殘疾人的幫扶力度，確保貧困殘疾人年收入達(dá)到國定貧困線以上。

二、資金籌措

2020年社會保障扶貧專項計劃安排資金118.24萬元，其中，省級資金53.45萬元，級資金64.79萬元。

（一）農(nóng)村最低生活保障項目2020年社會保障扶貧專項所需資金按現(xiàn)渠道納入困難群眾救助補助資金安排。

（二）重度殘疾人護補貼項目2020年社會保障扶貧專項計劃安排資金61.06萬元，其中省級24.99萬元，級資金36.06萬元。所需資金按政策據(jù)實結(jié)算。

（三）困難殘疾人生活補貼項目2020年社會保障扶貧專項計劃安排資金39.84萬元，其中省級資金16.32萬元，級資金23.53萬元。所需資金按政策據(jù)實結(jié)算。

（四）殘疾人扶貧對象生活費補貼項目2020年所需資金按政策據(jù)實安排，計劃安排資金8.67萬元，其中省級3.47萬元，級5.2萬元，據(jù)實結(jié)算。

（五）2020年養(yǎng)老保險扶貧專項計劃安排資金8.67萬元，其中，省級安排資金8.67萬元。

三、主要措施

（一）農(nóng)村最低生活保障（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣財政局、縣扶貧開發(fā)局）

結(jié)合2019年度農(nóng)村居民人均消費支出和脫貧攻堅低保兜底工作任務(wù)等情況，按照省的《省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限》和的《2020年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限》，據(jù)實調(diào)整我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，同時農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于全農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限。將符合條件和因感染肺炎疫情等突發(fā)事件導(dǎo)致返貧的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍，確?！皯?yīng)保盡?！薄?/p>

責(zé)任分工：根據(jù)《省2020年全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限的通知》和《2020年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限》文件要求，據(jù)實調(diào)整我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。縣財政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算、下?lián)?；縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)與現(xiàn)民政局對納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶進(jìn)行核實?？h民政局按時發(fā)放低保資金。

時序進(jìn)度安排：進(jìn)一步加強低保規(guī)范管工作，嚴(yán)格按照低保制度將符合條件的困難群眾和建檔立卡貧困人口納入低保兜底“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，并于每季度首月15日前，按“一卡通”發(fā)放要求，將最低生活保障資金發(fā)放到貧困戶手中。

（二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧代繳工作（牽頭單位：縣人力資源社會保障局；責(zé)任單位：縣財政局、縣扶貧開發(fā)局）

繼續(xù)落實政府為困難群體代繳養(yǎng)老保險費政策，按100元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。

責(zé)任分工：縣城居保局按100元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；縣財政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算、下?lián)?；縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)參保對象的核實。

時序進(jìn)度安排：全年持續(xù)推進(jìn)扶貧代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費工作。

（三）貧困殘疾人扶助（牽頭單位：縣民政局、縣殘聯(lián)；責(zé)任單位：縣財政局、縣扶貧開發(fā)局）

為納入低保保障中并持有第二代殘疾人證的困難殘疾人，發(fā)放困難殘疾人生活補貼，按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。為持有第二代殘疾人證，并界定為一級、二級的重度殘疾人發(fā)放護補貼，重度殘疾人護補貼按一級重度殘疾人每人每月100元、二級重度殘疾人每人每月70元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。殘疾人扶貧對象生活費補貼標(biāo)準(zhǔn)按該對象年收入與國定貧困線的差額為準(zhǔn)，據(jù)實發(fā)放；符合條件的建檔立卡殘疾人扶貧對象按政策納入最低生活保障范圍，不再發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼；不符合低保條件的建檔立卡殘疾人扶貧對象，繼續(xù)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼；對通過自身增收提前實現(xiàn)“摘帽”的殘疾人扶貧對象，符合發(fā)放條件的保持上年度扶貧補貼標(biāo)準(zhǔn)不減。

第4篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,落實創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的總體部署,把雨露計劃農(nóng)村貧困家庭新成長勞動力職業(yè)教育作為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的一項硬任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)揮政府、市場和社會的協(xié)同推進(jìn)作用,堅持就業(yè)導(dǎo)向,提供政策支持,引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育,提素質(zhì)、學(xué)技能、穩(wěn)就業(yè)、增收入,為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才,阻斷貧困世代傳遞。

二、強化宣傳

加大了“雨露計劃”相關(guān)政策宣傳，利用農(nóng)民夜校、走村入戶等方式對全縣建檔立卡貧困戶進(jìn)行了“雨露計劃”政策宣傳，廣泛宣傳“雨露計劃”政策、資金發(fā)放程序標(biāo)準(zhǔn)等，真正做到了家喻戶曉。

三、開展情況

通過春季學(xué)期的“雨露計劃”工作，今年我縣符合條件貧困戶學(xué)生316人，按照每生每學(xué)期1500元的標(biāo)準(zhǔn)，共計發(fā)放47.4萬元。

四、運行效果

通過2020年春季學(xué)期“雨露計劃”工作以農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭中子女在校接受中、高等職業(yè)教育的學(xué)生為對象，以幫助貧困農(nóng)戶增收脫貧為目標(biāo)，讓貧困戶學(xué)生讀得起書、學(xué)得到知識，完成“扶志”與“扶智”的轉(zhuǎn)變，讓貧困家庭再無后顧之憂，為他們以后能過上美好的生活打下堅實的基礎(chǔ)。

第5篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

9月25日，蘇寧云商集團和國務(wù)院扶貧辦在北京簽署全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作，雙方將在“電商扶貧雙百示范項目”、電商扶貧O2O展銷專區(qū)、“10?17”扶貧購物節(jié)、農(nóng)村電商人才培養(yǎng)四個方面展開合作。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富、副主任洪天云，蘇寧云商集團董事長張近東、副董事長孫為民出席簽約儀式。

據(jù)初步統(tǒng)計，該協(xié)議簽署后，將惠及104個貧困區(qū)縣，有超過234萬農(nóng)村貧困家庭因此受益。

蘇寧開啟“O2O雙線扶貧新模式”

10月17日是“國際消貧日”，也是全國“扶貧日”，為積極響應(yīng)國家扶貧開發(fā)工作，蘇寧與國務(wù)院扶貧辦達(dá)成戰(zhàn)略合作，通過精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析、先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)科技、自有的物流配送體系等，幫助各具特點的貧困地區(qū)進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”，以“農(nóng)戶+企業(yè)+基地+電商”的方式探索“O2O雙線扶貧模式”。

在具體操作環(huán)節(jié)，蘇寧將利用線下1600家門店的優(yōu)勢，深入推進(jìn)O2O雙線扶貧在城市核心商圈的落地，在蘇寧的部分門店建設(shè)電商扶貧O2O體驗展示專區(qū)，集中展示扶貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品與旅游等資源。目前計劃在北京聯(lián)想橋云店中開設(shè)專區(qū)，展示江蘇宿遷泗陽、寧夏銀川、云南紅河等地的農(nóng)副產(chǎn)品。

另外，國務(wù)院扶貧辦還將聯(lián)合蘇寧計劃打造“10?17扶貧購物節(jié)”，呼吁全社會共同參與扶貧開發(fā)事業(yè)。在10月17日這一天，蘇寧將通過線上線下的扶貧購物專場，集中拉動貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到物流、推廣等全流程的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

同時，蘇寧也正在改變扶貧思路，由之前的“輸血扶貧”轉(zhuǎn)為“造血扶貧”，重點是為貧困地區(qū)培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。蘇寧計劃協(xié)助貧困縣政府加強電子商務(wù)實用性培訓(xùn)，培育更多農(nóng)村電商人才隊伍，預(yù)計3年培訓(xùn)累計不低于10000人次。

將零售CPU能力運用到電商扶貧中

“授人以魚不如授人以漁?！睂O為民表示，脫貧致富是扶貧工作最終極的目標(biāo)，不能只停留在某一個環(huán)節(jié)，蘇寧計劃通過零售CPU能力的輸出，打通“造血扶貧”全流程，讓扶貧工作規(guī)?；?、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化，造血效果得以真正凸顯。

作為知名商業(yè)零售企業(yè)，蘇寧在全國600多個城市擁有1600多家門店，近一千家蘇寧易購服務(wù)站，公益活動已經(jīng)深入全國近300個城市。同時，蘇寧易購作為全國性B2C電商平臺，將為貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品提供更多的銷售渠道和更廣的市場，用O2O雙線扶貧新模式帶動貧困地區(qū)脫貧致富。

孫為民在簽約現(xiàn)場表示，此次戰(zhàn)略合作不僅要依托蘇寧的平臺資源，實現(xiàn)規(guī)?；钠栈莘鲐?，還要借助零售CPU的能力輸出，打通全流程的系統(tǒng)化扶貧，更要因地制宜，實現(xiàn)動態(tài)的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

據(jù)悉，蘇寧將根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。蘇寧的扶貧工作從一個項目切入后，后期將利用自身平臺資源和優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)項目、工業(yè)項目、生態(tài)旅游項目、農(nóng)村電子商務(wù)人才項目等方面展開進(jìn)一步的合作。

近年來，蘇寧已先后在江蘇、云南、湖南等多個省份試水“造血扶貧”，將零售CPU能力運用到扶貧項目中。以云南紅米為例，今年5月，蘇寧易購超市頻道的“中華特色館”專區(qū)上線了“紅河館”，銷售的紅米價格突破20元/斤。為更好地幫助當(dāng)?shù)赝七M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商化進(jìn)程，蘇寧免除當(dāng)?shù)厣虘粼谔K寧易購上的第一年平臺使用費以及平臺技術(shù)服務(wù)年費；并將在電商運營方面給予扶植，真正實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到物流、推廣等全流程的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

無獨有偶，湘西土家族苗族自治州的臘肉也是以這種方式被端上了全國人民的飯桌。據(jù)了解，蘇寧易購不僅在“中華特色館”專區(qū)上線了“湘西館”，還針對市場同類產(chǎn)品消費行為進(jìn)行了大數(shù)據(jù)分析，幫助當(dāng)?shù)赝诰蜣r(nóng)產(chǎn)品賣點。

第6篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

一、“十三五”基本思路與發(fā)展目標(biāo)

（一）工作思路

深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中全會精神，全面落實關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，圍繞省、市、縣關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，把扶貧開發(fā)作為建成小康社會的重要突破口，扎實開展干部結(jié)對幫扶，大力實施九大精準(zhǔn)扶貧措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。堅持財政投入與發(fā)揮市場作用、引入社會力量相結(jié)合，注重增強內(nèi)生動力，注重金融支撐，注重創(chuàng)新機制，整合資金，集中投入，推進(jìn)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，推進(jìn)貧困村定期脫貧，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新XX和小康社會奠定基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

優(yōu)化整合扶貧資金，大力實施精準(zhǔn)扶貧，加大扶貧力度，確保扶貧到村到戶，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展，社會就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平。與全市同步實現(xiàn)全面小康，全縣每年實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上，確保到2020年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》提出的“兩不愁、三保障”（扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）目標(biāo)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

優(yōu)化整合扶貧資金，大力實施精準(zhǔn)扶貧，加大扶貧力度，確保扶貧到村到戶，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展，社會就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平。與全市同步實現(xiàn)全面小康，全縣每年實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上，確保到2020年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》提出的“兩不愁、三保障”（扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）目標(biāo)。

二、“十三五”主要任務(wù)及措施

（一）“十三五”主要任務(wù)

1、實施基礎(chǔ)設(shè)施到村行動計劃

村組道路。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建對外連接周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、對內(nèi)村組道路暢通的鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項目優(yōu)先集中解決當(dāng)年計劃脫貧村通村公路，在行政村全部通水泥路的基礎(chǔ)上，加快通組道路硬化建設(shè)和通村水泥路的拓寬改造，使農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善，群眾出行便利，農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)缆吠〞场?/p>

飲水安全。結(jié)合縣城飲水工程擴容擴網(wǎng)改造，實施城鄉(xiāng)飲水安全水源和連通工程，新建和改造一批農(nóng)村安全飲水工程，解決好年度安排的整村推進(jìn)群眾的飲水安全問題，著力解決貧困村的生產(chǎn)用水難題。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧增收行動計劃

種植業(yè)。白蓮、薏仁等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目和高效農(nóng)業(yè)項目優(yōu)先向貧困戶傾斜。發(fā)動貧困戶發(fā)展特色種植項目，增加經(jīng)濟收入。

經(jīng)營體系。鼓勵和培育新型農(nóng)村合作組織（家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民合作社），通過農(nóng)村合作組織的示范帶動，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，探索企業(yè)與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收。加快農(nóng)產(chǎn)品加工和市場營銷體系建設(shè)，打造贛江源頭特色品牌，完善流通網(wǎng)絡(luò)。

3、提升教育培訓(xùn)行動計劃

義務(wù)教育。實施農(nóng)村教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)校布局，均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校舍、師資、儀器設(shè)備等資源，就近就地入學(xué)為重點，保障貧困家庭子女全面接受九年義務(wù)教育，入學(xué)率達(dá)到100%。加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，提升教學(xué)能力。

技能培訓(xùn)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)貧困村有培訓(xùn)愿望的勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書。貧困戶“兩后生”參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到100%。貧困助學(xué)。建立健全覆蓋各級各類教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，改善各類資助資源，大力改善資助環(huán)境，確保每名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

4、完善公共服務(wù)行動計劃

醫(yī)療衛(wèi)生：進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，貧困村有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，建筑面積達(dá)到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，基本醫(yī)療設(shè)備、藥品配備齊全、有取得經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)，提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力和水平。加大重大疾病和地方病防控力度，提高貧困人口健康水平，減少因病返貧人口。加大計劃生育家庭獎勵扶助制度。

文體科技。加強貧困村文化建設(shè)，有農(nóng)家書屋、文化廣場和體育健身器材等，文化娛樂活動場所有保障。積極開展文化扶貧，開展文藝節(jié)目、電影等進(jìn)村活動，豐富群眾文化生活。開展科技扶貧，在貧困村實現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用四個全覆蓋。貧困戶家庭主要勞動力能夠參加實用技術(shù)培訓(xùn)，人均掌握1-2門實用技術(shù)。

社會保障救助。全面落實村醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險政策。加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度，降低門檻，擴大重點貧困村醫(yī)療救助面，提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)；加大救助資金投入，相應(yīng)擴大重點貧困村低保保障面。

第7篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

國務(wù)院扶貧辦培訓(xùn)中心副主任任鐵民、處長劉少鋒、中國科協(xié)農(nóng)技中心主任張曉軍、副主任劉亞東、中國科協(xié)扶貧辦副主任李彥捷以及中國林學(xué)會、中國農(nóng)學(xué)會、中國營養(yǎng)學(xué)會、中華醫(yī)學(xué)會、中國計算機學(xué)會、中國農(nóng)科院、北京農(nóng)技協(xié)等23家涉農(nóng)單位參加了會議。會議由李彥捷副主任主持。

任鐵民主任充分肯定了2011年中國科協(xié)扶貧辦在呂梁開展的科技扶貧工作，并對多年來的扶貧工作給予了高度的評價，同時就《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011―2020年）》（以下簡稱《綱要》）中重點內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，并分析當(dāng)前我國面臨的形勢和任務(wù)。他說，扶貧工作要以“兩不愁，三保障”為目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動呂梁貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

張曉軍主任對各個單位的支持和幫助表示真誠的感謝，并向與會人員介紹了多年來呂梁科技扶貧工作情況和今年扶貧工作計劃。他表示，將在國家、省、市各級黨委政府的大業(yè)大綱指導(dǎo)下，努力團結(jié)發(fā)動各個學(xué)會、協(xié)會及科研院所參與扶貧工作，按照既定方針政策為各個單位在呂梁科技扶貧做好服務(wù)和配合工作。

對于今后工作，張曉軍主任提出要把握以下三個方向：一是圍繞國家、省、市的大業(yè)大綱；二是繼續(xù)突出科協(xié)系統(tǒng)以科學(xué)技術(shù)為主要特色和優(yōu)勢的特點；三是突出對農(nóng)村專業(yè)合作組織的培育及農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)。

會上，中國科協(xié)農(nóng)技中心扶貧處副處長陳建中向與會人員匯報了2011年呂梁科技扶貧工作情況和2012年工作計劃。與會單位結(jié)合2012年自身工作重點，就如何與呂梁扶貧工作相結(jié)合提出了工作思路和計劃，并對中國科協(xié)扶貧辦的工作提出了意見和建議。

第8篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

一、思路目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加貧困人口收入并實現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo)，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主線，搶抓新一輪西部大開發(fā)和關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展機遇，大力推進(jìn)“五百扶貧行動”，實施整村推進(jìn)扶貧工程、貧困戶安居工程、十萬貧困戶增收工程、貧困戶能力建設(shè)工程、外資扶貧工程、社會扶貧工程六大扶貧工程，全面建立農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策有效銜接制度，深入持續(xù)突破西山，帶動南部秦嶺山區(qū)、西部關(guān)山山區(qū)、北部喬山地區(qū)三大區(qū)域、十三個重點板塊扶貧開發(fā)，加快解決集中連片貧困問題，努力提高全市貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村環(huán)境水平。

在認(rèn)真搞好集中連片移民扶貧新村建設(shè)的同時，以人為本，關(guān)注民生，著力解決農(nóng)村“三無戶”安全住房問題。“十二五”期間，力爭基本解決5950戶25500人“三無戶”安全住房問題，年重點解決全市三大區(qū)域十三個板塊1000戶“三無戶”安全住房問題。

二、原則方法

按照“政府主導(dǎo)、整合資源、先行試點、有序推進(jìn)”的工作原則，以鎮(zhèn)村為單位，采取集中與分散相結(jié)合，在原址改造和集中安置相結(jié)合，科學(xué)選址、安全實用、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè)，戶均建房面積50平方米左右。

三、重點任務(wù)

今年首先解決十三個重點板塊的“三無戶”安全住房問題，具體是太白縣西部秦嶺高寒山區(qū)，鳳縣秦嶺深山區(qū)，渭濱區(qū)后山地區(qū)、金臺區(qū)六川河地區(qū)、麟游縣西部丘陵山區(qū)、隴縣關(guān)山山區(qū)、千陽縣北部深山區(qū)、區(qū)西部山區(qū)、鳳翔縣北部沿山旱腰帶、岐山縣北山旱腰帶、扶風(fēng)縣北部喬山旱塬區(qū)、眉縣秦嶺沿山區(qū)、高新區(qū)秦嶺臺塬區(qū)。

四、建設(shè)戶型

根據(jù)“三無戶”家庭實際情況，以經(jīng)濟、安全、實用、美觀為原則，控制規(guī)模，區(qū)別情況，分類實施。房屋設(shè)計要做到防震、避災(zāi)、避險，節(jié)能環(huán)保，水到鍋頭，土炕改吊炕，結(jié)構(gòu)、色澤體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和生活習(xí)慣?！叭裏o戶”住房建設(shè)要適當(dāng)集中，每個縣區(qū)要建設(shè)適量的10戶以上的集中居住點，便于基礎(chǔ)設(shè)施配套。戶型分為三類：

1.屬單人單戶不符合進(jìn)入敬老院的“三無戶”，每戶建一間半，設(shè)計面積30平方米左右。

2.2—3人的“三無戶”，每戶建兩間半，設(shè)計面積50平方米左右。

3.4人以上能落實親友幫扶資金的“三無戶”，每戶可建三間半，設(shè)計面積60平方米左右。（三種類型建房參照圖紙附后）

五、資金來源

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和保障性住房建設(shè)要求，“三無戶”建房面積平均每戶控制在50平方米，每平方米按700元造價，單戶總投資3.5萬元左右。工程項目實施由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，按照渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計其功，進(jìn)行資源整合，統(tǒng)一組織實施。

1.市財政每年安排1000萬元專項財政扶貧資金，每戶補助1萬元。

2.列入扶貧部門千村移民搬遷工程項目的農(nóng)村“三無戶”優(yōu)先安排補助，按照建房每人補助3800元、每戶補助1000元宅基地整理費，特困戶每戶再補助1萬元。

3.規(guī)劃、建設(shè)部門農(nóng)村危房改造項目要向農(nóng)村“三無戶”集中，每年安排農(nóng)村危房改造工程項目與全市“三無戶”建房同步實施，中省戶均補助7900元。

4.建房“三無戶”中屬于殘疾人的，殘聯(lián)部門每戶補助5000元。

5.屬于異地扶貧搬遷和退耕還林地區(qū)的生態(tài)移民搬遷范圍的農(nóng)村“三無戶”，納入發(fā)改部門計劃，給予政策補助。

6.農(nóng)村“三無戶”遭受自然災(zāi)害的，民政部門按規(guī)定給予補助。

7.各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要安排每戶不少于2000元的配套資金。

8.組織動員社會幫扶、親鄰幫助等給予資助。

通過以上項目資金整合，保障農(nóng)村“三無戶”安全建房所需資金。

六、工作職責(zé)

1.市扶貧辦：負(fù)責(zé)制定、下達(dá)全市農(nóng)村“三無戶”的實施方案、年度計劃，對工程進(jìn)行組織實施，監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)資金落實，做好聯(lián)席會議制度的日常工作。

2.市規(guī)劃局：將年度“三無戶”建房計劃納入危房改造工程，積極組織實施，對工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

3.市殘聯(lián)：對農(nóng)村“三無戶”中屬于殘疾人的，落實建房補助政策，做好檢查指導(dǎo)工作。

4.市發(fā)改委：對屬于異地扶貧搬遷和退耕還林地區(qū)的生態(tài)移民搬遷范圍的農(nóng)村“三無戶”，優(yōu)先納入計劃，給予建房補助，做好檢查指導(dǎo)工作。

5.市民政局：對遭受自然災(zāi)害的農(nóng)村“三無戶”，按規(guī)定優(yōu)先給予建房補助。

6.市財政局：及時落實市級專項資金，列入年度預(yù)算，加強項目資金使用的管理監(jiān)督。

7.市國土局：對農(nóng)村“三無戶”安全住房建設(shè)宅基地選址進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估和指導(dǎo)，并按規(guī)定程序?qū)徟?，免收宅基地使用費。

七、工作要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立聯(lián)席會議制度，市發(fā)改委、財政局、扶貧辦、規(guī)劃局、民政局、殘聯(lián)、國土局等部門負(fù)責(zé)人為成員，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作開展。農(nóng)村貧困地區(qū)“三無戶”安全住房工程建設(shè)由市政府統(tǒng)一組織，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施，市、縣扶貧辦牽頭，有關(guān)部門密切配合，共同做好各項工作。

2.嚴(yán)格程序。堅持“公開、公平、公正、透明”的原則，調(diào)查摸底確定的“三無戶”向村委會提出書面申請，由村組評議推薦，村委會審查，村民代表會議評定，對初步確定的“三無戶”進(jìn)行公示，村委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定后報縣上審批。

3.明確方法。宅基地由鄉(xiāng)村統(tǒng)一劃定，統(tǒng)一規(guī)劃。按照戶建為主、評估公示、基層幫助、親鄰相助、政策扶持、政府補助，盡快啟動、盡早入住的辦法和要求做組織實施工作。

4.整合資源。整合各類資金項目，直接補助到戶，發(fā)揮最大效益。搬遷建房工程動工后，先由扶貧部門一次性撥付1萬元專項補助資金，其它部門按規(guī)定及時撥付項目補助資金。工程竣工后，按各自項目管理規(guī)定進(jìn)行檢查驗收。

第9篇：農(nóng)村扶貧計劃范文

一、切實增強做好新形勢下人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的責(zé)任感和緊迫感

“十一五”以來，全市各級人口計生、扶貧部門以少生優(yōu)生、脫貧致富為目標(biāo)，將人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合，在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先優(yōu)惠計生家庭，取得了明顯成效。貧困地區(qū)的生育水平逐步下降，人口過快增長的勢頭得到有效控制，統(tǒng)籌解決人口問題邁出重要步伐，基本形成了人口計生與扶貧開發(fā)有效結(jié)合、相互促進(jìn)的良好工作機制，促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和民生改善。

當(dāng)前，我市扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距的新階段，同時，人口又正處在第四次生育高峰期，人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布相互交織。貧困地區(qū)人口多、增長快、素質(zhì)低；扶貧對象自我發(fā)展能力不強、相對貧困問題仍然突出，成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。推進(jìn)人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求，是縮小發(fā)展差距、促進(jìn)共同富裕的迫切需要，是穩(wěn)定低生育水平、提高計劃生育困難家庭發(fā)展能力的重要途徑。因此，各級各部門必須充分認(rèn)識做好人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的重要性，切實增強做好人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，扎實做好各項工作，努力推進(jìn)計劃生育困難家庭盡快脫貧致富。

二、明確人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大人口計生與扶貧開發(fā)工作的工作力度，加強對計生貧困家庭的扶持，提高計生家庭的發(fā)展能力，實現(xiàn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口素質(zhì)得到提高，人口結(jié)構(gòu)趨于合理。促進(jìn)貧困地區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)：制訂完善人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策措施，建立健全黨政主導(dǎo)、部門配合、社會協(xié)同的工作機制。到2015年，力爭使全市平均人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，計劃生育扶貧對象大幅減少，家庭發(fā)展能力明顯提高，生活水平明顯高于當(dāng)?shù)仄骄?。計劃生育家庭義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房和服務(wù)均等化得到全面保障，人均純收入達(dá)到全市平均水平。到2020年，全市低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)人口與社會長期均衡發(fā)展。

（三）基本原則：

1、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。將人口計生與納入貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，融入人口計生、扶貧開發(fā)工作之中，同部署、同落實、同檢查、同考核。

2、堅持因地制宜。把握對計生貧困家庭優(yōu)先優(yōu)惠的總要求，按照“一村一策、一戶一法”的方法，突出能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個主題，實施針對性和操作性強、群眾得實惠的具體政策和項目。

3、堅持資源整合。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧及社會扶貧，推動社會各界支持人口計生工作和關(guān)懷幫助計劃生育扶貧對象，推進(jìn)社會公共服務(wù)均等化。

4、堅持重點扶持。對貧困計生家庭實施全面重點扶持政策，做到項目到村，扶貧到戶。重點扶持全市220個貧困片區(qū)1269個貧困村中的貧困計生家庭戶。

三、建立完善人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策措施

（一）進(jìn)一步完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。全面落實中、省、市已制定的優(yōu)先優(yōu)惠計生家庭的政策規(guī)定，進(jìn)一步完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度，建立獎扶標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。對獨生子女死亡傷殘家庭要給予特別救助，完善和提高對落實長效節(jié)育措施的獨生子女戶和雙女戶給予一次性獎勵的力度。全面深化婚姻新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動，大力推進(jìn)母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程，全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，著力提高出生人口素質(zhì)。

（二）著力強化人口計生服務(wù)能力建設(shè)。按照健康扶貧工程中加強計劃生育服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)人口優(yōu)生優(yōu)育的總體要求，在項目編制和實施中要優(yōu)先安排縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育服務(wù)站建設(shè)，配齊必須的醫(yī)療設(shè)備。在避災(zāi)扶貧移民搬遷安置小區(qū)建設(shè)中要把計劃生育服務(wù)室和人口學(xué)校建設(shè)納入建設(shè)之列，配齊辦公室設(shè)備，達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

（三）認(rèn)真落實移民搬遷優(yōu)惠計劃生育家庭。在避災(zāi)扶貧搬遷安置工作中，優(yōu)先安排符合避災(zāi)扶貧搬遷對象的計劃生育家庭戶。對獨生子女死亡傷殘家庭符合搬遷安置的要優(yōu)先安置，并按特困戶搬遷安置補助政策執(zhí)行。對落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶家庭符合搬遷安置對象的優(yōu)先實施搬遷安置，每戶增加建房補助資金5000元,補助資金以省市下達(dá)到縣區(qū)避實扶貧搬遷相關(guān)資金中解決。確保計劃生育家庭搬遷安置群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

（四）全面實施計劃生育家庭教育扶貧。在實施全市高中階段、中等職業(yè)教育全免費教育和貧困大學(xué)生進(jìn)行學(xué)費補助和生活資助教育扶貧工程中，優(yōu)先安排計劃生育家庭子女。優(yōu)先安排計生家庭子女參加“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)基層計劃，凡是在冊貧困戶的計劃生育戶優(yōu)先安排農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目，就讀本科的四年補助學(xué)費12000元，就讀?？频娜暄a助學(xué)費6000元，優(yōu)先安排參加“雨露計劃”培訓(xùn)、人人技能、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)等各類免費項目。

（五）扎實推進(jìn)計劃生育家庭扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要把計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程與產(chǎn)業(yè)扶貧項目相結(jié)合，在項目安排上優(yōu)先考慮計劃生育家庭，因戶施策，實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”扶貧工程。對獨生子女死亡傷殘家庭和獨生子女戶家庭優(yōu)先扶持和補助，對落實長效節(jié)育措施的雙女戶家庭重點傾斜。扶貧互助資金試點村要鼓勵計劃生育家庭參加互助協(xié)會，對特殊家庭或具有實際困難的計劃生育家庭免除入會費，并在信貸上優(yōu)先考慮，在占用費上盡量優(yōu)惠，在借貸期限上適當(dāng)放寬，不斷增強計劃生育家庭自我發(fā)展能力。

（六）切實做好計劃生育家庭社會扶貧。切實做好計劃生育家庭最低生活保障與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，優(yōu)先保障計劃生育低保家庭，優(yōu)先扶持符合政策條件的計劃生育貧困家庭，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶，逐步建立起政策保障、扶貧幫困、社會救助相結(jié)合的保障式扶貧工作機制。中省部門聯(lián)縣扶貧、市、縣區(qū)部門包抓新農(nóng)村建設(shè)工作、村企結(jié)對扶貧行動等幫扶中要大力推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”和“幸福家庭創(chuàng)建活動”，優(yōu)先幫扶計劃生育家庭。

四、建立健全人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作機制

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)機制。建立健全人口計生和扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。建立人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的目標(biāo)責(zé)任考核機制，實行人口計生工作“一票否決”，凡未完成年度人口計生目標(biāo)任務(wù)的，不得評為扶貧開發(fā)先進(jìn)單位。