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區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀

第1篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:發(fā)展現(xiàn)狀;農(nóng)業(yè)推廣;山丹縣

1山丹縣農(nóng)村區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀

1.1自然條件惡劣

山丹縣位于我國西北地區(qū),處于甘肅省河西走廊地區(qū),氣候?qū)儆诖箨懜吆敫珊禋夂颍h轄區(qū)面積一共有54萬hm2,其中耕地面積一共有4萬hm2,草原面積為10.7萬hm2,而森林面積最大,達到13.6萬hm2。山丹縣共有人口20.3萬人(農(nóng)業(yè)人口占比近70%),下轄有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山丹縣屬于高海拔地區(qū),海拔為1500~4400m,年平均氣溫在6℃左右,并且無霜期僅有140d,而霜期則長達220d。山丹縣屬于干旱地區(qū),全年降雨量僅有200mm左右,而年均蒸發(fā)量高達2200mm,是全年降水量的11倍之多,而且全縣水資源量僅有1.3億m3,人均僅有600m3左右。目前,對于山丹縣來說,干旱缺水的條件已經(jīng)成為影響該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一制約因素,干旱導(dǎo)致全縣沙漠化面積高達27萬hm2,占全縣總面積的45%。而且山丹縣的森林覆蓋率僅有15%左右,荒漠植被比較稀疏,而且春季大風(fēng)不斷導(dǎo)致沙塵暴常年侵襲,生態(tài)環(huán)境惡劣;夏季的干熱風(fēng)比較嚴重,對農(nóng)作物的生長也造成嚴重影響[1]。

1.2積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

面對干旱缺水和土壤沙化的生態(tài)環(huán)境,山丹縣依據(jù)高效節(jié)水循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理論,提出實施高效節(jié)水灌溉項目,以高效益、少用水和新技術(shù)為核心,充分利用有限的水資源,主動調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),比如積極發(fā)展牛羊飼養(yǎng)業(yè)、紅提葡萄和雙孢菇等設(shè)施農(nóng)業(yè),并不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和高效農(nóng)業(yè),在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配置方面取得了非常明顯的效果。比如,該縣以李橋鄉(xiāng)、大馬營鎮(zhèn)為主,通過發(fā)展干旱高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園,建成了約150hm2的雙孢菇設(shè)施大棚,年產(chǎn)約500萬kg雙孢菇,并且建成了13座雙孢菇貯存庫,年產(chǎn)值達到6000多萬元。在城東南的陳戶鎮(zhèn)、城郊的清泉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了20個紅提葡萄種植科技示范園,年產(chǎn)量約400萬kg,年產(chǎn)值達到7000多萬元,種植葡萄的日光溫室也達到3000余個。

2山丹縣農(nóng)村區(qū)域發(fā)展存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

山丹縣屬于典型的干旱地區(qū),312國道橫貫全境,有5條全場181km的省級公路、8條通往縣鄉(xiāng)和軍馬場區(qū)的地方公路,形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),但由于原有道路、交通標志、標線等,已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代交通需要,瓶頸、交叉、不能各行其道成為交通不便的主要因素,導(dǎo)致需要的農(nóng)資肥料和種子等運輸成本過高。受自然和氣候條件的影響,山丹縣部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,輸水損失大,浪費嚴重,造成水利建設(shè)發(fā)展不均衡;受多種因素制約,水利工程建設(shè)、管理、使用脫節(jié),雖然確定了管護主體和管護責(zé)任,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。

2.2農(nóng)村居民勞動力科技水平低

山丹縣屬于甘肅省的貧困縣之一,全縣有16多萬農(nóng)村居民,由于常年處于貧窮狀態(tài),農(nóng)村居民受教育程度較低,相當多的年輕人都是上完初中或者甚至小學(xué)畢業(yè)就離開學(xué)校;這些農(nóng)村居民缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù),并且自我發(fā)展能力和技能也比較弱。山丹縣的多數(shù)農(nóng)村居民家庭收入都比較少,靠天吃飯。山丹縣部分有發(fā)展覺悟的群眾積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟作物,但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,多數(shù)農(nóng)村居民都外出務(wù)工僅僅留下老人和兒童,缺乏勞動力,不利于提高山丹縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。

2.3農(nóng)業(yè)推廣體系不完善

農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)。目前,山丹縣的農(nóng)業(yè)科技推廣體系還存在諸多不完善的地方。例如,農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)主要以政府推廣為主,存在綜合業(yè)務(wù)水平不高和結(jié)構(gòu)零散等情況,并且常年推廣效率較低。在鄉(xiāng)村基層一級,很多農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)都是以公共管理職能為主,真正從事農(nóng)業(yè)科技推廣的人并不多,而且存在一人兼數(shù)職的情況,工作壓力也比較大。

3新形勢下加快山丹縣農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和農(nóng)業(yè)推廣的策略

3.1完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

要想推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,山丹縣必須不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度。各級各部門應(yīng)該提高對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的重視程度,對老舊的農(nóng)田水利設(shè)施進行修復(fù),并且結(jié)合本地用水實際需求新建一批功能完善的水利設(shè)施,以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效能。

3.2加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需要注重教育和推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),上述環(huán)節(jié)如果有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技無法轉(zhuǎn)化,因此需要完善科技、教育和推廣3個環(huán)節(jié)。在農(nóng)村勞動力數(shù)量不足的情況下,只有依靠農(nóng)業(yè)科技才能夠增產(chǎn)增效。山丹縣應(yīng)該積極對農(nóng)戶加強培訓(xùn),利用走村入戶、集中培訓(xùn)等方式,提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。比如可以派出農(nóng)業(yè)推廣人員舉辦專門的農(nóng)業(yè)知識講座普及農(nóng)業(yè)知識;針對當?shù)氐鸟R鈴薯、大麥、小麥以及青飼料種植農(nóng)戶,可以利用農(nóng)業(yè)科技大學(xué)的科研實力建立農(nóng)業(yè)試驗站,利用多學(xué)科的農(nóng)業(yè)科技專家,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢互補,實現(xiàn)高校的理論和當?shù)氐膶嵺`創(chuàng)新相結(jié)合,有力推動當?shù)刂鲗?dǎo)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第2篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]區(qū)域公路;農(nóng)村公路;交通體系;公路運輸

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533077

12014年我國區(qū)域公路發(fā)展現(xiàn)狀

公路總里程東西部地區(qū)增速快于中部:2014年我國東部地區(qū)公路里程為1218萬千米,增速達到26%,中西部地區(qū)公路里程分別為1452萬千米、1794萬千米,增速分別達到14%和33%,分別低于和高出東部地區(qū)12和06個百分點,其中西部地區(qū)增速遠遠高于全國平均水平,符合國家的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略。分區(qū)域看,華南、西南、西北增速高于全國平均水平,東北、華北、華東、華中增速低于全國平均水平,其中華南地區(qū)增幅最大,達到41%;華東地區(qū)增速最低,僅為14%。從各省區(qū)看,河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、、甘肅、青海、寧夏、新疆17?。ㄊ校┰龇哂谌珖骄剑渌》菥陀谌珖骄?。

國省道二級及以上里程占比呈“東高、中中、西低”態(tài)勢: 截至2014年年底,我國國省道里程為502萬千米,二級及以上里程為376萬千米,占國省道總里程的748%,其中東部地區(qū)二級及以上里程占比為925%,中部地區(qū)為745%,西部地區(qū)僅為630%,地區(qū)高等級公路占比差距明顯。分區(qū)域看,東北、華北、華東、華南地區(qū)二級及以上公路占比超過全國平均,華中、西南、西北地區(qū)占比與全國平均水平有相當大的差距,僅分別為684%,541%和657%。從各省區(qū)看,東部地區(qū)的海南(742%)、中部地區(qū)的湖南(368%)、西部地區(qū)的內(nèi)蒙古(747%)、四川(733%)、貴州(570%)、 云南(481%)、(90%)、陜西(744%)、甘肅(699%)、青海(587%)、新疆(610%)均未達到全國平均。

農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進,公路密度繼續(xù)呈“東極高、中中、西極低”態(tài)勢: 2014年我國農(nóng)村公路里程為3882萬千米,比上年增加26%,公路密度為4650千米/百平方千米,比上年提高112千米/百平方千米。東、中、西部地區(qū)農(nóng)村公路里程分別為1072萬千米、1259萬千米、1550萬千米,比上年分別提高28%、13%、34%。公路密度分別為1147千米/百平方千米、875千米/百平方千米、260千米/百平方千米,比上年分別提高29千米/百平方千米、12千米/百平方千米、08千米/百平方千米,西部地區(qū)公路密度與東中部地區(qū)差距進一步擴大。分區(qū)域看,華北、西南以及西北公路密度均低于全國平均水平;從各省區(qū)來看,除內(nèi)蒙古、黑龍江、、甘肅、青海、新疆外,其余省份公路密度均高于全國平均,其中內(nèi)蒙古、、青海、新疆公路密度極低,分別只有全國的031、013、022、023倍。

2我國公路發(fā)展存在的主要問題

國省道改造力度不夠、西部地區(qū)普通國道改造嚴重滯后:從各區(qū)域公路交通發(fā)展狀況來看,由于國家長期以來對國道和省道改造投入不夠,國省道公路等級低、質(zhì)量普遍較差,截至2014年年底國省道二級及以上公路占比僅為748%,仍有5229千米的等外路和62萬千米的簡易鋪裝和未鋪裝路面存在。西部地區(qū)國省道二級及以上公路占比僅為630%,比東部地區(qū)低295%,普通國道仍有三級及以下公路16萬千米,占全國普通國道三級及以下公路里程的767%,升級改造的需求十分迫切。

農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施需進一步完善、通達通暢水平需進一步提高:截至2014年年底,農(nóng)村公路里程達到3882萬千米,比上年增加97萬千米,但基礎(chǔ)設(shè)施仍需逐步完善,特別是西部地區(qū)。今年來國家雖加大了對西部地區(qū)的扶持力度,但由于西部地區(qū)本身經(jīng)濟條件落后,同東部發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。截至2014年年末,全國農(nóng)村公路中,高級、次高級路面類型的公路里程占比為668%,西部地區(qū)僅為490%,低于東部地區(qū)345個百分點。全國不通公路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為7個,全部在西部地區(qū),全國不通公路的建制村為1155個,其中西部地區(qū)為1583個,占全國總數(shù)的779%。

公路網(wǎng)密度低,分布不均衡:截至2014年年末,我國每百平方千米的土地上已擁有4650千米的公路,但與我國的人口數(shù)量和國土面積仍不相稱。我國公路布局整體偏向東部發(fā)達地區(qū),公路分布不均衡。內(nèi)蒙古、、青海、新疆國土面積約占全國的50%,公路里程僅占全國的111%,而經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū),國土面積僅占全國的4%,但公路里程占比同樣達到112%。中西部地區(qū)公路里程少,制約著地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。

3對我國公路未來發(fā)展的一些建議

加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):目前公路交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不能滿足日益發(fā)展的國民經(jīng)濟的需要,要繼續(xù)加強公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對公路建設(shè)的投資力度,加速形成基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第3篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

自2000年中國步入老齡化國家以來,老年人口開始呈現(xiàn)快速上漲趨勢。截止2013年,我國60周歲及以上人口達2.0243億,其中65周歲及以上老年人口達13161萬人,占總?cè)丝诒戎氐?.7%,比上年增長了0.6個百分點。并預(yù)計到2055年老齡人口達到最高峰值,約為3.4億人。與西方發(fā)達國家相比,我國的人口老齡化正面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

(一)老年人口規(guī)模大,老齡化趨勢顯著

中國是世界上的人口大國,人口規(guī)模較大。雖然目前人口增速緩慢,但在巨大的人口基數(shù)影響下,老年人口規(guī)模日漸龐大;伴隨著低出生率、低死亡率的人口增長模式,中國的老齡化趨勢也將日益顯著。杜鵬等(2005)對中國人口老齡化的百年發(fā)展趨勢做出預(yù)測,得出從現(xiàn)在到2053年是人口老齡化的快速增長時期,2055年預(yù)計老年人口將達到3.4億,達到最高峰值,在本世紀的后半葉則是在波動中緩慢增長。

(二)老齡化地區(qū)差異顯著

一般來說,人口老齡化水平與經(jīng)濟發(fā)達程度密切相關(guān),經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)人口老齡化水平越高。但由于中國區(qū)域經(jīng)濟不均衡發(fā)展態(tài)勢較為嚴重,人口分布與經(jīng)濟發(fā)達程度的正向相關(guān)趨勢并不顯著,因而中國老齡化的地區(qū)分布不能簡單的以經(jīng)濟發(fā)達程度的區(qū)域劃分作為依據(jù)。從總體區(qū)域分布來看,東部人口老齡化程度要高于西部地區(qū),但部分人口較為密集的中部省份,雖然經(jīng)濟不及東部地區(qū)發(fā)達,但人口老齡化程度卻明顯快于東部地區(qū),呈現(xiàn)“未富先老”的局面。依據(jù)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎?,可以看出,中國人口老齡化在地域上大致可以分為三類,即中高度老齡化地區(qū)、初始階段老齡化地區(qū)和未進入老齡化地區(qū)。其中,中高度老齡化地區(qū),其老年人口比重均在10%以上,這部分地區(qū)除江蘇、天津外,其余都為中部人口較為密集地區(qū);我國大部分省市所面臨的均為老齡化的初始階段,老年人口比重在7%―10%之間;只有新疆、廣東、寧夏、四地的老年人口比重低于7%,并未進入老齡化。

(三)高齡人口持續(xù)上升,老齡化形勢復(fù)雜

與其他步入老齡化的國家相比,中國的人口老齡化形勢更為嚴峻。伴隨著老年人口數(shù)量的不斷上升,高齡老人的數(shù)量也在快速提高。2009年至2010年,60―79歲之間的老年人口增速出現(xiàn)了下降,而自2001年以來80歲以上的老年人口卻一直保持增長態(tài)勢。據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》顯示,到2025年之前,中國高齡人口將持續(xù)保持年均100萬的增長態(tài)勢。

同時,伴隨著高齡人口的增加,老年人失能,患病的比例也在增加。2013年失能老年人口已達到3750萬人,而患慢性病的老年人數(shù)已突破了1億人大關(guān)。據(jù)對60歲以上老年人口的身體健康狀況抽樣調(diào)查顯示,隨著年齡的增長,高齡老人的身體健康程度明顯降低,出現(xiàn)病患以及失能的比例也大大高于低齡老人。隨著年齡的上升,處于健康或基本健康的老年人比重大大下降,而身體出現(xiàn)病患、生活不能自理的老年人比重卻有了大幅度上升。

二、我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,存在較大空白

2013年全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共計4.3萬個,床位474.6萬張,與快速增長的老年人數(shù)相比,仍存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計目前老年人口年消費已達1萬億元,而全國老齡委調(diào)查的數(shù)據(jù)卻顯示,國內(nèi)每年為老年人提品的總價值不足1000億元,與老年服務(wù)相關(guān)的醫(yī)療、生活休閑、復(fù)健用品等相關(guān)行業(yè)存在研究不足,涉及老年精神消費的教育、旅游、金融等行業(yè)更是存在較大空白。目前階段,國內(nèi)相關(guān)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也主要是局限于養(yǎng)老設(shè)施方面。同時,受多方面條件制約,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場化程度較低,民辦機構(gòu)的運營面臨較大困難,這也使得部分意圖進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資本望而畏怯,造成了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后的局面。

(二)養(yǎng)老設(shè)施區(qū)域分布不均,資源利用率較低

依據(jù)中國民政統(tǒng)計年鑒中對各地區(qū)老齡事業(yè)單位數(shù)的統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn),區(qū)域養(yǎng)老設(shè)施分配不均衡現(xiàn)象較為嚴重(表1)。老齡事業(yè)單位的區(qū)域發(fā)展分布缺乏國家統(tǒng)一的宏觀調(diào)控。以老年人口比重均低于7%的新疆、兩地為例,二者均屬于西部經(jīng)濟較為落后地區(qū),同時人口老齡化程度也較為相近,但老齡事業(yè)單位的分布卻存在著明顯差距。新疆老齡事業(yè)單位數(shù)為236個,在全國位于首位;而的老齡事業(yè)單位卻僅有兩家。此外,人口老齡化最為嚴重的重慶市,其老齡事業(yè)單位也僅有36家。區(qū)域之間養(yǎng)老設(shè)施同人口老齡化程度的巨大不匹配,一方面會造成部分地區(qū)養(yǎng)老資源得不到充分利用,存在大量閑置現(xiàn)象;另一方面,確實存在巨大養(yǎng)老需求的地區(qū),又會因為缺乏資源從而阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗借鑒

2011年日本65歲以上老年人口占其國家總?cè)丝诘?3.39%,居世界第一。作為亞洲最早進入人口老齡化的國家,日本的人口老齡化程度非常嚴重,但在老齡化日趨嚴重的影響下,日本的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也得到了快速的發(fā)展,居世界一流水平。在龐大的老年人口市場的吸引下,日本逐漸形成了政府、企業(yè)、非盈利組織的養(yǎng)老設(shè)施為核心,老年住宅、老年金融、家政服務(wù)、福利器械用品、化生活服務(wù)等并存的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局。

首先,在養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)上,除政府外,企業(yè)和非盈利組織均可以建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施。但其區(qū)別在于政府所提供的只是基本保障;非盈利組織則主要針對一些無收入來源的、有認知障礙等的特殊群體;而企業(yè)則是依據(jù)中等收入及以上階層的老人對生活品質(zhì)等的要求建立的商業(yè)化養(yǎng)老設(shè)施。同時,依照老年人所需的服務(wù)類型,日本將養(yǎng)老設(shè)施分為短期居住型、長期居住型、療養(yǎng)型、健康恢復(fù)型等多種類別,以滿足老年人的不同需求。并頒布《老人福祉法》規(guī)定,65歲以上老人可使用社會醫(yī)療保險入住養(yǎng)老設(shè)施。

其次,日本也將與養(yǎng)老相關(guān)的部門產(chǎn)業(yè)定位未來的經(jīng)濟增長點,通過搶占先機,參與國際競爭。2010年,日本將“醫(yī)療和看護產(chǎn)業(yè)”劃歸為國家戰(zhàn)略項目,并將針對居家養(yǎng)老的“上門看護”服務(wù)作為未來發(fā)展的重點。以世界各地的中高端客戶為目標群體,重點投資發(fā)展跨國醫(yī)療服務(wù),放寬“醫(yī)療簽證”,在機場周邊開設(shè)24小時醫(yī)療機構(gòu),為周邊國家人事赴日體檢提供便利。在老年房產(chǎn)行業(yè),日本重點發(fā)展兩類房產(chǎn),一類是環(huán)境優(yōu)美、配套以醫(yī)療、生活、娛樂等設(shè)施的休閑療養(yǎng)型地產(chǎn);另一類是為方便高齡人群使用的,配有一些列看護設(shè)備、無障礙設(shè)施及安全警報裝置等的看護型地產(chǎn),這兩類項目都圍繞著老年人的切實需求,獨具養(yǎng)老特色。此外,日本旅游業(yè)也將老年人口列為重要客戶群體,為老年人設(shè)計了專門的旅游項目、商業(yè)項目等,以滿足老年人的精神化需求。

四、我國區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探究

由于我國各地區(qū)人口老年化程度有所不同、經(jīng)濟發(fā)展也存在著一定的差異,因而在面對養(yǎng)老問題上,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)特點,采取不同的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。

在以廣東為典型代表的經(jīng)濟較為發(fā)達,但人口老年程度并不顯著的地區(qū),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖不是迫在眉睫,但也需未雨綢繆,做好未來大量老年人口出現(xiàn)的準備。這些地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其先進的科研優(yōu)勢,加大對老年看護設(shè)備、復(fù)健用品、高端生活用品等的研發(fā)力度,走科技化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之路。同時,還應(yīng)遵循政府的積極引導(dǎo),完善養(yǎng)老體制改革,堅持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場化和產(chǎn)業(yè)化,一方面能為積極應(yīng)對未來人口的老齡化,另一方面也能為廣東省經(jīng)濟帶來新的增長點。

在、新疆、青海等漸老未富地區(qū),人口老齡化程度并不顯著,經(jīng)濟也較為落后。這些地區(qū)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以基本的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)并配套以養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)等。由于地處西部少數(shù)民族積聚地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展較為落后,國家財政的支持是這些地區(qū)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的基本保障。同時這些地區(qū)均處于較偏遠地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生條件也較為落后。因而政府在建設(shè)基本養(yǎng)老設(shè)施的同時也應(yīng)加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政支持力度,促進醫(yī)療衛(wèi)生改革,為老年人口提供基本保障。政府應(yīng)充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能,在幫助這類地區(qū)建設(shè)老年基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的同時,注重資源的合理有效利用,以老年人口的需求為前提,合理建設(shè),兼顧公平,提高養(yǎng)老設(shè)施的實際利用率。

在湖南、四川、重慶等未富先老地區(qū),人口老齡化程度十分嚴重,經(jīng)濟發(fā)展并不十分發(fā)達。受自然環(huán)境的影響,這些地區(qū)的居民生活較為安逸,人口壽命較長,因而老齡化嚴重。同時由于地處中部,經(jīng)濟發(fā)展制約因素較多,造成了較為落后的局面。但由于老齡化現(xiàn)象較為嚴重,單純依靠政府投資的養(yǎng)老設(shè)施難以滿足不斷增多的老年人口需求。因而以政府為主導(dǎo),鼓勵多種資本進入的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是這些地區(qū)的首選。政府制定政策、法規(guī)等,一方面鼓勵進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的民間資本,為其提供優(yōu)惠政策;另一方面也對這些養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出合理規(guī)范,引導(dǎo)資本的合理運營,實現(xiàn)良好的市場化運作。

我國大部分地區(qū)人口老齡化程度正逐步加深,同時經(jīng)濟也在逐步增長。這些地區(qū)代表了我國現(xiàn)階段人口老齡化和經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢。政府對于這些地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日漸完善,醫(yī)療衛(wèi)生條件也基本滿足居民要求,但巨大的老年消費需求仍得不到滿足,主要體現(xiàn)為個性化的養(yǎng)老服務(wù)、老年精神需求等。在此局面下,發(fā)展以不同老年消費群體為對象的多元化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就顯得尤為重要。這些地區(qū)在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)時,首先應(yīng)完善基本的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)以滿足大部分老年人口的養(yǎng)老需求,同時還應(yīng)以不同收入的老年消費人口為對象,為其提供特殊養(yǎng)老需求。如建設(shè)配有醫(yī)療、娛樂等為一體的老年公寓,提供社區(qū)上門養(yǎng)老服務(wù),開發(fā)老年旅游項目,設(shè)計以老年人為主體的金融理財產(chǎn)品等,以滿足新時期老年人群不斷上升的精神生活需求。

參考獻:

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[3]田香蘭.養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的比較研究――以日本養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為例[J].天津大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(1)

[4]王土貴.廣東人口老齡化的發(fā)展趨勢及對策研究[J]. 生產(chǎn)力研究,2011(8)

[5]王娜.人口老齡化現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及對策分析[J].發(fā)展論壇,2014(3)

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第4篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:人才開發(fā) 文化產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 對策

文化是一座城市的靈魂,代表著城市的價值。如朝陽般燦爛的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),已成為當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎,越來越多地得到重視和發(fā)展。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是人才。通過多年的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和引進,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)取得了階段性成果,但是在總量結(jié)構(gòu)等方面仍存在突出問題,不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要。本文以青島開發(fā)區(qū)為例,對區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀進行綜合調(diào)查分析,對下步開發(fā)對策進行研究探討,以期達窺一斑而知全豹之功。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀

按照我國的行業(yè)分類,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才不僅包括文化藝術(shù)、傳媒產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)的文化部門,而且還包括創(chuàng)意設(shè)計類人才以及軟件和計算機服務(wù)類人才,這些人才涉及工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計以及信息產(chǎn)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)部門。目前,開發(fā)區(qū)人才總量已達19.8萬人,其中,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才約7600人,占3.9%,人力資源供給指數(shù)連年上升。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊伍呈現(xiàn)以下特點。

1.人才隊伍年輕化

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才中,年齡在21-25歲之間的占46.5%,在26-30歲之間的占25.5%,30-40歲之間的占20%,40歲以上者為8%左右。這表明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才以年輕人為主。

2.工資薪酬一般化

2012年個人稅后月收入在2500-3500元之間的占33.5%,在3500-4500元之間的占34.5%,4500元以上的占32%。根據(jù)《2012年青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,青島市2012年在崗職工年平均工資為37399元,月平均為3117元??梢钥闯鑫幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才總體薪酬與普通職工相比并沒有太大優(yōu)勢。

3.教育背景多樣化

從業(yè)人員學(xué)歷以大學(xué)本科為主,占到56.3%;大專或高職學(xué)歷位居第二,占26.5%;中專學(xué)歷位列第三,占10%;碩士及以上學(xué)歷為少數(shù),占7.2%。初步建成了一支總量快速增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、專業(yè)日趨多樣、素質(zhì)高中低相結(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

4.行業(yè)分布精細化

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才中傳媒企業(yè)數(shù)量最多,占30.6%。設(shè)計與咨詢業(yè)次之,占15.2%。游戲動漫、時尚消費、古玩藝術(shù)、影視節(jié)目以11.3%、9.2%、8.3%和6.5%的比例分列第三、四、五、六位。其它還有版權(quán)交易等多達80多個門類。值得一提的是,北京電影學(xué)院創(chuàng)意媒體學(xué)院和青島國際版權(quán)交易中心的成立,對影視文化和版權(quán)交易方面人才需求拉動較大,人才比例有較大提高。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)遇到的挑戰(zhàn)

1.人才結(jié)構(gòu)性矛盾較為明顯

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有較強的獨立性,其創(chuàng)意工作過程難以監(jiān)督,對傳統(tǒng)管理理念和管理方式提出嚴峻挑戰(zhàn),造成目前專業(yè)管理人員缺乏;由于創(chuàng)意人才往往不具備市場經(jīng)營才能,因此目前比較缺乏創(chuàng)意作品市場營銷人才和中介人才,領(lǐng)軍式人物更是少之又少;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是“文化+經(jīng)濟+技術(shù)”的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),具有高度的融合性、較強的滲透性和輻射力,要求從業(yè)人員具備“T”型知識結(jié)構(gòu),而現(xiàn)實中,從業(yè)人員往往是有內(nèi)容知識的不懂技術(shù),而懂技術(shù)的又缺乏內(nèi)容知識,既懂內(nèi)容知識又懂專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才比較缺乏。

2.人才服務(wù)能力亟待提升

在人才政策落實上,受區(qū)域面積狹小、文化資源薄弱等瓶頸制約,與先進地區(qū)相比仍有較大差距,需要制訂出臺更具吸引力的、可操作性更強的配套政策。在人才引進上,由于發(fā)掘不夠充分,專項文化創(chuàng)意人才庫未能得到優(yōu)化配置,加上缺乏專門中介服務(wù)機構(gòu),獨立、成熟的引進渠道尚未建立,人才與企業(yè)只能通過綜合性人才服務(wù)機構(gòu)進行交流,對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能形成有效平臺支持。在人才培訓(xùn)上,缺少必要的專職人員和資金保障,尚不具備為文化創(chuàng)意人才提供專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)能力。

3.人才隊伍流動性較強

在創(chuàng)意人才供給不足、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各門類間相互交融、人才大多年齡小等因素共同作用下,創(chuàng)意人員一般不會固守在某個工作崗位上,而是經(jīng)常去尋求更感興趣的工作或更大的發(fā)展空間。同時接近半數(shù)的創(chuàng)意人才屬于非本地戶籍人員,受房價過高無力購買等因素影響,許多人經(jīng)常變換工作單位。據(jù)調(diào)查,58%的創(chuàng)意人才換過工作單位,72%的管理者認為本單位優(yōu)秀創(chuàng)意人才比較缺乏、招聘難度較大。

三、進一步加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)的對策

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)是一項系統(tǒng)工程,必須建立起由政府、企業(yè)以及人才本人參與的立體式、多元化、全方位的開發(fā)模式。進一步健全人才領(lǐng)導(dǎo)體制,完善長效運行機制,努力用事業(yè)留人、感情留人、政策留人。做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)工作,應(yīng)注意統(tǒng)籌把握好三個關(guān)鍵問題。

1.把握“由誰來引”的問題,找準引才主體責(zé)任定位

在高層次創(chuàng)意人才引進方面,要堅持“用人單位為主、政府支持為輔”原則,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實行互補聯(lián)動,明確責(zé)任定位,形成工作合力,收到“1+1>2”之效果。

(1)企業(yè)要發(fā)揮引人主體作用。充分利用區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才資源庫或人力資源中介服務(wù)公司,及時搜索招聘所需人才;保持與專業(yè)高端獵頭公司經(jīng)常性合作關(guān)系,有針對性地引進高端人才;加強與文化行政部門和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的協(xié)作交流,暢通“走出去”引才渠道,積極參加海內(nèi)外各種人才洽談會,在更大范圍和更高層次上尋攬人才。

(2)政府要把更多精力放在頂層設(shè)計上。要在人力物力財力有限的情況下,把引才工作定位在引才主體做不了的事情上。一是要制定區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才專項發(fā)展規(guī)劃。重點做好高層次創(chuàng)意人才引進方向規(guī)劃、引育體制機制創(chuàng)新、引才政策制度設(shè)計和保障性體系建設(shè)等帶有方向性、全局性工作,不斷提升市場化配置效能。二是要抓好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。包括產(chǎn)業(yè)平臺、科研創(chuàng)新孵化平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺等,切實讓高層次人才來了之后有施展作為的舞臺和空間,實現(xiàn)事業(yè)留人。三是完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項扶持政策。加大人才培養(yǎng)、交流、引進、使用等方面的獎勵扶持力度,尤其在企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、銀行貼息、房租補助、培訓(xùn)經(jīng)費等方面給予扶持,加快構(gòu)建合理的人才結(jié)構(gòu)和梯隊。

2.把握“以什么標準引”的問題,堅持重能力和業(yè)績導(dǎo)向

很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位表示,他們在認定高層次創(chuàng)意人才并給予相應(yīng)待遇時,已改變了過去單純看學(xué)歷職稱等靜態(tài)指標的做法,而重點看其是否是自己急需,是否具備堪當重任的能力和水平。這就啟示我們,一個地方在制定高層次創(chuàng)意人才引進扶持辦法時,要堅持“以用為本”,不能生硬或單純地以某一或幾項指標認定高層次人才,而要進行全面綜合分析,尤其要尊重用人主體意見,切實形成“重能力、重潛力、重業(yè)績”導(dǎo)向,避免引進的人才華而不實。這方面,可探索構(gòu)建“高層次人才分類評價認定體系”,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,設(shè)定定性與定量相結(jié)合的評價指標,并采取高層次創(chuàng)意人才答辯、專家委員會評審的方式,進行綜合評估認定,從而逐步形成以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的高層次創(chuàng)意人才評價認定辦法,使認定高層次創(chuàng)意人才工作更為科學(xué)合理,更能滿足用人主體實際需要。

3.把握“怎么留住”的問題,注重搞好跟蹤配套服務(wù)

絕大部分專家表示,他們選擇到一個地方工作,除了看重個人發(fā)展平臺和空間外,還看重當?shù)厝瞬排涮追?wù)如何,是否讓他們在精神上有一種被尊重感、歸屬感。這一要求提示我們,在高層次創(chuàng)意人才引進工作上,要避免出現(xiàn)“就引進抓引進”的傾向,而要按照“重承諾更重落實”、“重前期引進更重后期服務(wù)”、“重物質(zhì)投入更重精神投資”的思路,把高層次人才引進作為一項系統(tǒng)工程而抓緊抓好。

(1)要不斷創(chuàng)新人才激勵方式和管理模式。一是創(chuàng)新分配激勵機制。激勵是人力資源管理的重要方式和手段,激勵中最主要的是薪酬激勵。要改革分配制度,構(gòu)建符合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特點的靈活薪酬機制,把技術(shù)、責(zé)任、貢獻與報酬緊密掛鉤,充分體現(xiàn)人才價值。鼓勵擁有特殊才能和自主知識產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意人才,以知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等作為企業(yè)股份參與利潤分配。二是配合使用情感激勵、群體激勵等方式。文化創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)生不是靠機械的重復(fù)勞動,而是依賴創(chuàng)作者日積月累的靈感和突發(fā)奇想,特別強調(diào)其主觀能動性的發(fā)揮,所以要針對不同需要進行差異化管理,給員工提供一個舒適工作環(huán)境。例如,可實行彈性工作制,賦予創(chuàng)意人才更多自;鼓勵人才參與企業(yè)管理,賦予他們相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任,增強他們的主人翁意識等。三是采取更加靈便的管理模式。團隊協(xié)作型、指導(dǎo)型和任務(wù)型的管理模式更加適合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)。對于轉(zhuǎn)制為企業(yè)的原事業(yè)單位,可考慮采用矩陣式等較為靈活的管理組織模式,設(shè)立工作完成期限和相應(yīng)的獎懲措施,發(fā)揮績效管理在薪酬、晉升中的積極作用。要幫助員工設(shè)計適合個人特點的職業(yè)生涯規(guī)劃,讓員工看到個人在組織中的發(fā)展方向,在實踐中磨練培養(yǎng)人才,形成可持續(xù)發(fā)展的人才激勵機制。

(2)政府要致力于建立適應(yīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場化的人才交流平臺和社會化的人力資源服務(wù)體系和工作機制。一是要完善人才管理系統(tǒng)。健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門人才數(shù)據(jù)庫,更多地儲備目前市場中緊缺的高端原創(chuàng)人才、管理人才、經(jīng)營人才和復(fù)合型人才。設(shè)立各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才檔案,完善跟蹤服務(wù)機制,及時更新記錄人才發(fā)展資料。二是要積極組織開展信息交流。借助于高校等機構(gòu),定期調(diào)查與研究本區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人力資源管理問題。組織開展各種形式的專業(yè)研討會,擴大更廣闊的選擇范圍,促使先進人力資源管理理念和管理手段及時得到應(yīng)用。三是要完善“保姆式”生活保障服務(wù)體系。尤其要在高層次人才配偶工作、子女入學(xué)、戶口遷入、衛(wèi)生保健、住房統(tǒng)籌等方面,盡可能提供“一條龍”全套服務(wù),打造一個讓高層次創(chuàng)意人才宜居宜業(yè)的良好環(huán)境,在引才過程中增加砝碼,并有效地穩(wěn)定留住人才。

參考文獻

第5篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易; 區(qū)域均衡;貿(mào)易轉(zhuǎn)型

中圖分類號:F752.8 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2012)11-93 -02

“十一五”期間,江蘇省各區(qū)域開放型經(jīng)濟取得了重大發(fā)展,突出表現(xiàn)在對外貿(mào)易整體發(fā)展規(guī)模不斷擴大、發(fā)展水平快速提升、出口質(zhì)量迅速提高。對外貿(mào)易的快速發(fā)展一方面在促進江蘇經(jīng)濟增長和改善民生上發(fā)揮著巨大的作用,但另一方面則因蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的對外貿(mào)易發(fā)展速度相差較大,造成了江蘇各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡不斷加劇。因此,“十二五”期間,發(fā)揮各區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易的比較優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,將是提升江蘇整體經(jīng)濟的國際競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、江蘇對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)有格局

從表1、表2可以看出江蘇的蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)貿(mào)易發(fā)展極不平衡。全省85%的進出口貿(mào)易和83%的出口貿(mào)易集中在蘇南地區(qū),其中蘇州地區(qū)又占蘇南對外貿(mào)易的一半以上,外貿(mào)呈現(xiàn)出“沒有蘇州就沒有蘇南,沒有蘇南就沒有江蘇的格局”。單從省轄市來看,2010年蘇州不管是出口額還是進口額都占據(jù)絕對優(yōu)勢,且超過蘇北的宿遷市200倍之多。而從三大區(qū)域角度分析,蘇南貿(mào)易占全省貿(mào)易總額的比重由1999年的69%上升到2010年的85%,與此同時是蘇中和蘇北份額的逐步下降,其中蘇中貿(mào)易份額下降的幅度明顯,從1999年的26%下降到2008年的10%。進口也呈現(xiàn)出相似的情況:蘇南所占份額不斷增加,地區(qū)進口貿(mào)易不平衡加劇。但是對比近幾年的數(shù)據(jù)我們也發(fā)現(xiàn)雖然蘇南在貿(mào)易總量上占據(jù)絕對優(yōu)勢,但蘇中和蘇北地區(qū)貿(mào)易增長速度呈明顯的上升勢頭,2005年后都普遍明顯高于蘇南地區(qū),2008年以后更是因為世界經(jīng)濟危機的影響,使得以外商直接投資企業(yè)為主的外向型經(jīng)濟體的蘇南的出口受到很大的打擊,全年的增速只有14%,是1999年來的最低。2010年蘇中和蘇北以38.77%和44.62%的增速仍略高于蘇南地區(qū)的36.8%。

二、江蘇對外貿(mào)易發(fā)展不平衡的原因

蘇南與蘇中、蘇北對外貿(mào)易發(fā)展差距大,利用外資與境外投資落差明顯,究其原因主要有:一是蘇南地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)扎實,發(fā)展歷史悠久。在解放以前蘇州和無錫等蘇南城市就已經(jīng)是中國重要的輕紡工業(yè)基地,積累了良好的工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和人力資本;二是蘇南的地理位置較蘇北、蘇中更有優(yōu)勢,蘇州、昆山等蘇南地區(qū)毗鄰上海,當前承接上海新一輪輻射帶動,從市場拓展、分工協(xié)作和資源互補等不同方式進行制造業(yè)體系戰(zhàn)略性調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級;三是蘇南是外商直接投資的主要投向地,蘇南地區(qū)因為具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和高效的行政效率,再加上產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,成為中國主要的外商投資的集聚地;四是蘇南擁有江蘇最多的各類開發(fā)區(qū),特別是國家級開發(fā)區(qū),包括:昆山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等。但是我們也發(fā)現(xiàn)蘇南吸引外商直接投資的比重呈倒U型的特點,在2002年達到歷史高點近88%后開始逐年下降,與此同時蘇中吸引FDI所占的比重卻在不斷上升,雖然在絕對數(shù)量上還無法與蘇南相抗衡,然而這使得蘇中、蘇北的出口增長速度在近三年來都大幅高于蘇南增速,說明蘇北、蘇中的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

三、江蘇對外貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策

實施對外貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進江蘇整體外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,需要科學(xué)合理規(guī)劃,實施差異化外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。實現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢互補、良性競爭,構(gòu)建充滿活力、各具特色、區(qū)域協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。三大區(qū)域的外貿(mào)發(fā)展需要體現(xiàn)層次性,蘇南地區(qū)充分發(fā)揮人才、物流、信息和資金等方面的集中優(yōu)勢,重點發(fā)展會展、商業(yè)、物流、工業(yè)設(shè)計、文化產(chǎn)業(yè)等,加強對其他地區(qū)和城市的輻射和帶動效應(yīng)。對蘇南來說,應(yīng)走向更高層次,而蘇北仍要繼續(xù)規(guī)模擴張的階段。研究表明,企業(yè)是推進創(chuàng)新的主要動力,蘇中、蘇北地區(qū)加強與蘇南地區(qū)的合作,延伸蘇南貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,培育貿(mào)易增長帶。因而應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè),蘇南應(yīng)承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包,蘇中、蘇北則發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的加工貿(mào)易。

(一)發(fā)展各地區(qū)比較優(yōu)勢,形成良性競爭格局。在長三角經(jīng)濟一體化進程加快的背景下,蘇南地區(qū)應(yīng)保持在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭,提升發(fā)展質(zhì)量和水平,增強自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)向高端延伸,提升在國際分工中的地位。而蘇中、蘇北地區(qū)應(yīng)抓住沿海地區(qū)開放開發(fā)的機遇,承接省內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,緩解蘇南土地資源緊張狀況,培育江蘇貿(mào)易新的增長極。蘇中、蘇北地區(qū)要大力推動沿海地區(qū)的開發(fā)開放。利用岸線資源和區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展新能源、醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、工程機械、船舶、汽車、石化等產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整和完善沿海地區(qū)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。

(二)加強南北合作,協(xié)調(diào)南北發(fā)展。在江蘇對外貿(mào)發(fā)展進程中可以探索蘇南與蘇中、蘇北的合作方式,進行開發(fā)區(qū)共建,打破區(qū)域限制,提高發(fā)展水平和生產(chǎn)效率。針對蘇南地區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平,著力形成新的競爭優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢,進一步增強國際競爭力和輻射能力,以帶動蘇北蘇中地區(qū)發(fā)展。加快蘇中蘇北地區(qū)開放步伐,有序引導(dǎo)外資北上,擴大利用外資的規(guī)模,充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢,不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),在蘇中和蘇北地區(qū)形成3~5個外資發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)和一批重點產(chǎn)品出口基地,學(xué)習(xí)蘇南外貿(mào)發(fā)展過程的經(jīng)驗,增強蘇中、蘇北地區(qū)承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。

參考文獻:

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[2]Zhi Wang, Shang-Jin Wei.(2008) The Rising Sophistication in China’s Exports: Assessing the Roles of Processing Trade, Foreign Invested Firms, Human Capital and Government Policies. Working Paper for the NBER Conference on the Evolving Role of China in the World Trade.

[3]熊俊.長三角對外貿(mào)易方式演進規(guī)律與趨勢研究[J].求索, 2011,(06).

[4]熊俊,于津平.資本積累、貿(mào)易規(guī)模與出口商品技術(shù)含量[J].世界經(jīng)濟與政治論壇,2011,(04).

[4]戴翔,張二震.中國出口技術(shù)復(fù)雜度真的趕上發(fā)達國家了嗎[J].國際貿(mào)易問題,2011,(07).

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[6]馬濤,劉仕國.產(chǎn)品內(nèi)分工下中國進口結(jié)構(gòu)與增長的二元邊際——基于引力模型的動態(tài)面板數(shù)據(jù)分析[J].南開經(jīng)濟研究,2010,(04).

[7]楊汝岱,姚洋.有限趕超與經(jīng)濟增長[J].經(jīng)濟研究,2008,(08).

[8]姚洋,張曄.中國出口品國內(nèi)技術(shù)含量升級的動態(tài)研究——來自全國及江蘇省、 廣東省的證據(jù)[J].中國社會科學(xué),2008,(02).

作者簡介:

第6篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

2017七年級歷史下冊不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展試題

知識沖浪

一、請?zhí)钊胍粋€你認為最恰當?shù)拇鸢?/p>

1、東南沿海地區(qū)指_____省、______省和______省。

2、我國最早設(shè)置的四個經(jīng)濟特區(qū)是:______、______、______和______。

3、我國目前面積最大的經(jīng) 濟特區(qū)是______省。

4、______地區(qū)已 成為我國新興電子工業(yè)基地和全國最大的家用電器產(chǎn)地。

5、我國兩大著名的股市是______和______。

6、______流域是我國重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。

7、___ ___是長江流域發(fā)展的“龍頭”,也是全國最大的______中心。

8、甘肅______成為我國著名的航天城之一。

9、西北地區(qū)盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)_______,被譽為“白金”。

10、為了合理利用水資源,吐魯番人興修了______進行灌溉。

二、請選擇一個你認為最佳的選項

11、我國的哪個地區(qū)具有豐富的自然資源和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑU堖x擇…………( )

A、東部地區(qū) B、中部地區(qū) C、西部地區(qū) D、北部地區(qū)

12、我國經(jīng)濟特區(qū)最集中的地區(qū)在…………………………………………………( )

A、華 東地區(qū) B、東部沿海地區(qū) C、東南沿海地區(qū) D、西部內(nèi)陸地區(qū)

13、位于福建省經(jīng)濟特區(qū)是……………………………………………… …………( )

A、深圳 B、珠海 C、汕頭 D、廈門

14、已成為我國新興的電子工業(yè)基地和全國最大的家用電器產(chǎn)地的是…………( )

A、珠江三角洲 B、長江三角洲 C、山東半島 D、遼東半島

15、已成為我國最大的綜合工業(yè)基地和高新技產(chǎn)業(yè)基地之一的是………………( )

A、珠江三角洲 B、長江三角洲 C、山東半島 D、遼東半島[來源:學(xué)科網(wǎng)Z2017七年級歷史下冊不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展測試題K]

16、已成為我國的一個國際性港口城市,港口貨物吞吐居全國第一位;也是全國最大 的工業(yè)中心和商業(yè)中心的城市是………………………………………………………( )

A、 廣州市 B、杭州市 C、上海市 D、天津市

17、我國西部地區(qū)人口僅占全國的約22%,但土地面積約占全國的………………( )

A、27% B、37% C、47% D、57%

18、西部的 x疆克拉瑪 依市和四川的攀枝花市已分別成為了我國著名的…………( )

A、石油工業(yè)城市和鋼鐵工業(yè)城市 B、鋼鐵工業(yè)城市和石油工業(yè)城市

C、都是石油工業(yè)城市 D、都是鋼鐵工業(yè)城市

19、世界上海拔最高和線路最長的高原鐵路是 ………………………………………( )

A、青藏鐵路 B、蘭新鐵路 C、京九鐵路 D、成昆鐵路

20、既是我國許多大河的發(fā)源地,也是我國生態(tài)建設(shè)的重點區(qū)域的地區(qū)是……( )

A、東部地區(qū) B、中部地區(qū) C、西部地區(qū) D、東北地區(qū)

讀圖分析

三、讀圖分析題

21、讀《珠江角洲城市分布圖》,完成下列要求:

(1)在圖中填上下列內(nèi)容:香港、澳門、廣州、深圳、珠海

(2)說說看:珠江三角洲 地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢。

活動探索

四、根據(jù) 下列要求,完成相關(guān)活動

22、請大家討論一下后,試說明我國東、中、西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的有利不不利條件。

23、我國已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電的浙江海鹽秦山核電站和廣東深圳大亞灣核電站,這兩座核電站為什么首先建立在我國的東部沿海和南部地區(qū),你知道原因嗎?

2017七年級歷史下冊不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展測試題參考答案

一、請?zhí)钊胍粋€你認為最恰當?shù)拇鸢?/p>

1、廣東 福建 海南 2、深圳 珠海 汕頭 廈門 3、海南 4、珠江三角洲

5、深圳股市 上海股市 6、長江 7、上海 工業(yè) 8、酒泉 9、長絨綿 10、坎兒井

二、請選擇一個你認為最佳的選項

11、C 12、C 13、D 14、A 15、B 16、C 17、D 18、A 19、A 20、C

三、讀圖分析題

21、(1)、略

(2)、答題要點:

① 交通方便,有陸上鐵路公路交通,臨海、海上交通也便利;

② 接近港、澳,有利于吸引外資、技術(shù)和人才

③ 當?shù)貏趧恿Y源豐富,氣候宜人,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好等。

四、根據(jù)下列要求,完成相關(guān)活動

22 東 部 中 部 西 部

優(yōu) 1、 交通方便(海、陸、空、江河);

2、 教育發(fā)達,人才豐富、科技力量強;

3、 3、工業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好;

4、 氣候等自然條件好;

5、 勞動力資源豐富。 1、 陸上交通方便;

2、 能源、原料豐富;

3、 農(nóng)牧業(yè)較好;

4、 具有承東啟西的區(qū)域優(yōu)勢。 1、 能源資源豐富;

2、 地域廣闊;

3、 有一定的畜 牧業(yè)。

缺 能源、原料缺乏 。 1、 人才、技術(shù)、資金缺乏;

2、 交通不十分方便;

3、 工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。 1、 交通落后;

2、 人才、技術(shù)缺乏;

3、 工業(yè)、農(nóng)業(yè)落后;

4、 水資源缺乏。

23、答題要點:① 東南地區(qū)工 業(yè)發(fā)展快,耗能量大;② 該地區(qū)缺乏常規(guī)能源;③ 核電站的建設(shè)地區(qū)適應(yīng)性強。

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第7篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 鮮食葡萄;生產(chǎn)現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

中圖分類號 S663.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)17-0132-01

在我國,葡萄、香蕉、梨、柑桔和蘋果一起已經(jīng)成為五大果樹之一,因為葡萄甜酸爽口,清涼,深受人們喜愛[1]。特別是近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入,新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的數(shù)量逐漸增加。葡萄產(chǎn)業(yè)也獲得了長足的發(fā)展,新的產(chǎn)區(qū)不斷涌現(xiàn),原有的葡萄生產(chǎn)基地規(guī)模擴大,新一輪種植再次掀起,葡萄品種也不斷增多,在一定程度上不僅豐富了我國的種質(zhì)資源,也大大地改變了我國葡萄產(chǎn)業(yè)在國際上處于落后的狀況。當然,葡萄產(chǎn)業(yè)在獲得了蓬勃發(fā)展的同時,也暴露了生產(chǎn)經(jīng)營管理中的一系列問題。

1 我國鮮食葡萄生產(chǎn)概況

世界葡萄栽培面積基本變化不大,但是產(chǎn)量卻呈現(xiàn)上升趨勢,2007年世界葡萄總產(chǎn)量為6 460.1萬t[2],總面積為787.1萬hm2。我國自從20世紀80年代以來,葡萄產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展,全國已有34?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))都在種植葡萄,葡萄栽培和加工已經(jīng)成為當?shù)卮龠M經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的一條重要途徑,主要集中在西北、華北、渤海灣周邊,黃河故道地區(qū)[3]。截至2008年,我國葡萄面積和產(chǎn)量分別為451.3萬hm2和715.15萬t,葡萄產(chǎn)量和栽培面積均居世界第5位,近幾年數(shù)字還處于上升階段。對于鮮食葡萄來說,已經(jīng)多年來居于首位。我國葡萄生產(chǎn)以鮮食葡萄為主,占80%左右,因此鮮食葡萄是我國葡萄產(chǎn)業(yè)的主體[4]。

新疆是我國葡萄最大產(chǎn)區(qū),主要集中在和田、吐魯番2個地區(qū)。因為干燥少雨、光照充足、晝夜溫差大,葡萄含糖量高,而且病害較輕。特別是近幾年引進和發(fā)展了一些優(yōu)質(zhì)的鮮食葡萄品種,有望成為我國鮮食葡萄生產(chǎn)和出口重要基地。

河北省也是我國鮮食葡萄重要生產(chǎn)基地,該地區(qū)降雨少,氣候溫涼,晝夜溫差大,也是我國葡萄第二大產(chǎn)區(qū),主要品種有紅地球、玫瑰牛奶、乍娜、龍眼、牛奶、玫瑰香等。

山東省也是我國鮮食葡萄的重要生產(chǎn)基地,成為鮮食葡萄的第三大產(chǎn)區(qū)。該地區(qū)光照充足、氣候溫和,冬無嚴寒夏無酷暑,近幾年發(fā)展的新品種有秋黑、紅地球、紅意大利、玫瑰牛奶、無核白雞心等品種,主要栽培品種為龍眼、巨峰、玫瑰香、澤香等。

遼寧省的遼西地區(qū)和遼南部分地區(qū),這幾個地區(qū)晝夜溫差較大、雨量較少,比較適宜葡萄生長。安徽和江蘇省北部的黃河過道地區(qū),建國后也發(fā)展鮮食葡萄生產(chǎn),由于該地區(qū)高溫多濕,病害重,漿果含糖量低,制約了這個地區(qū)的葡萄生產(chǎn)。南方各省市由于氣溫高,濕度大,過去很少種植葡萄,由于選用了抗病性和抗逆性強的巨峰系品種,有的地區(qū)采用了大棚避雨栽培技術(shù),還成功栽培了歐亞種葡萄,開始了商品化生產(chǎn)鮮食葡萄。

2 品種引進存在的問題

任何一個農(nóng)業(yè)新品種,都有一定的生態(tài)條件局限性,生態(tài)條件包括土壤和氣候的適應(yīng)能力等。20世紀90年代,我國從國外引進了許多葡萄新品種,沒有經(jīng)過試栽,就盲目地大面積推廣,由于這些品種適應(yīng)生態(tài)范圍較窄,出現(xiàn)了許多品種抗逆性差和坐果率低的現(xiàn)象,因此造成了很大的經(jīng)濟損失,如黑提、紅地球和一些無核品種等。當然,國外品種不少是優(yōu)良品種,通過試栽,表現(xiàn)很好,甚至超過了國內(nèi)品種。因此引進一個新品種,必須對其來源進行了解,并進行區(qū)域性的試栽,性狀表現(xiàn)穩(wěn)定,取得科學(xué)論證后,才可以進行商業(yè)化生產(chǎn)。

發(fā)展鮮食葡萄生產(chǎn)要因地制宜選擇好優(yōu)良葡萄品種,首先要根據(jù)本地區(qū)的生態(tài)氣候條件。對該品種進行區(qū)域化種植,并對種植基地進行科學(xué)化布局,做到適地適栽,其次選擇抗病性強、品質(zhì)好、質(zhì)量高、效益好的名優(yōu)新品種。

3 發(fā)展趨勢

3.1 良種化

優(yōu)良品種是鮮食葡萄獲得豐產(chǎn)的基礎(chǔ),外觀上表現(xiàn)粒大、穗大,成分上含糖量高,口感較好,味香,并且具有很強適應(yīng)性,包括抗逆性和抗病性。巨峰系列品種自從20世紀80年代以來引入我國,已經(jīng)東部地區(qū)鮮食葡萄的主栽品種。90年代后,我國一些科研單位培育一批優(yōu)良品種如京玉、京秀、豐寶等,后來從美國也引進了一批無核葡萄優(yōu)良品種,經(jīng)試栽都表現(xiàn)良好。良種化是鮮食葡萄發(fā)展的趨勢。特別是早熟品種更受青睞,上市早,價格高,經(jīng)濟效益可觀。

3.2 集約化

隨著科學(xué)技術(shù)在葡萄生產(chǎn)中的應(yīng)用,葡萄栽培技術(shù)和管理水平也獲得了較大的發(fā)展。在栽培上,由過露地栽培發(fā)展成現(xiàn)在的大棚栽培、避雨栽培,在管理上,從修剪整形、病蟲防治還是后期的包裝和運輸?shù)葢?yīng)用科學(xué)管理方法。不僅可以使產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模;還可采用噴施各種生長素,促進鮮食葡萄早熟或延遲,從而可以錯開銷售旺季或提前上市,延長了葡萄的市場供應(yīng)時間。

3.3 區(qū)域化

區(qū)域化是品種推廣需要考慮的重要因素之一,一個品

種只能適合在一定的區(qū)域范圍內(nèi)進行種植,在這個區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)為優(yōu)良的特性;超過這個區(qū)域,表現(xiàn)特性可能就不好或產(chǎn)量較低、品質(zhì)不好。不同的鮮食葡萄品種的適應(yīng)性不同,有的品種適應(yīng)的生態(tài)范圍較廣,有些品種適應(yīng)的生態(tài)條件較為嚴格。

3.4 產(chǎn)業(yè)化

隨著各種農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的興起,葡萄專業(yè)合作社也發(fā)揮了重要的作用。把一家一戶的分散生產(chǎn)走向了聯(lián)合,實行“五統(tǒng)一”,用統(tǒng)一的技術(shù)標準、統(tǒng)一的管理、統(tǒng)一的價格、統(tǒng)一的包裝、統(tǒng)一的品牌,這樣不僅銷售渠道暢通了,也大大地提升產(chǎn)品檔次,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,滿足不同消費群體的需要。

4 參考文獻

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第8篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:江蘇省;社區(qū)報;社區(qū)報發(fā)展

中圖分類號:G216.2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2014)03-0107-02

一、引 言

社區(qū)報紙是源于美國的一種小型地方報,它面向的是社區(qū)內(nèi)小范圍、指向明確的讀者,充當“全面報道所在社區(qū)的一切”的角色[1]。與大報相比,社區(qū)報是“分眾媒介”,在中國傳統(tǒng)媒體碎片化的現(xiàn)狀下,社區(qū)報有良好的發(fā)展前景,并將成為我國大眾媒介的新生力量。社區(qū)報在中國的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。北京、上海等發(fā)達城市早在2000年左右就引入了社區(qū)報,但能堅持到現(xiàn)在的已所剩無幾,只有一些依托傳統(tǒng)傳媒集團的社區(qū)報仍在維系,而西部地區(qū)的社區(qū)報紙至今尚未啟動。但據(jù)互聯(lián)網(wǎng)不完全統(tǒng)計,目前江蘇省現(xiàn)有社區(qū)報十余家,正處于快速發(fā)展階段。因此研究分析江蘇省社區(qū)報發(fā)展存在的問題及對策對我國社區(qū)報整體發(fā)展有著積極意義。本課題組對《新壩風(fēng)采》、《鐘樓之聲》兩份江蘇省社區(qū)報發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進行了調(diào)研,并提出促進社區(qū)報健康發(fā)展的策略。

二、江蘇省社區(qū)報的辦報現(xiàn)狀和存在的問題

調(diào)查顯示江蘇省社區(qū)居民對讀報紙有著積極的態(tài)度和良好的閱讀習(xí)慣,對社區(qū)事務(wù)關(guān)注度高,為社區(qū)報的創(chuàng)辦、發(fā)行提供了良好的市場和大量的受眾。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)報在發(fā)展過程中也存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:

(一)辦報主體未能正確認識社區(qū)報紙的作用,辦報理念不清晰

社區(qū)報關(guān)注的是城市中的某個特定區(qū)域,服務(wù)核心是社區(qū)。報紙應(yīng)通過對內(nèi)容的篩選塑造社區(qū)個性,從而形成社區(qū)的主流價值觀。雖然《新壩風(fēng)采》和《鐘樓之聲》是江蘇省創(chuàng)辦較早的兩個社區(qū)報紙,但它們都沒有正確認識到報紙在社區(qū)中的重要作用。課題組在調(diào)研中了解到,《新壩風(fēng)采》的創(chuàng)辦是由于東臺市在創(chuàng)建文明城市,作為東臺市規(guī)模較大的社區(qū)之一,新壩社區(qū)借此提升社區(qū)的影響力,加大宣傳。而《鐘樓之聲》是在《泰州晚報》記者的提議和幫助下創(chuàng)立起來的?!安豢纱妗㈦y以共享、時時貼近”應(yīng)該是社區(qū)報紙在內(nèi)容上的定位,社區(qū)受眾居住相對集中,對本社區(qū)及周邊發(fā)生的新聞與資訊的需求強烈。因此,在辦報理念上,社區(qū)報需要在較小的半徑內(nèi)——即以社區(qū)為中心,輻射周邊享有共同的教育、休閑娛樂等資源的一個大區(qū)或幾個相鄰社區(qū)的“大社區(qū)”范圍,為社區(qū)讀者提供服務(wù);在新聞報道內(nèi)容上需要專注于為社區(qū)居民提供社區(qū)報道和與生活相關(guān)度較高的服務(wù)類信息。

(二)報紙版面簡單,信息量少

《新壩風(fēng)采》自2011年9月出版第一期以來,報紙共設(shè)有一句話新聞、民生服務(wù)直通車、民生民聊、健康小常識等板塊,但出于信息量少及節(jié)約版面的考慮,每期報紙板塊設(shè)定不固定,平均為4~5個板塊,每期版面僅有一張8開打印紙大小,信息量較少。有時甚至主要內(nèi)容為居委會工作人員的工作匯報,居委會成為報紙的主體,而社區(qū)居民成為了配角。由于考慮到印刷費用等問題,報紙全部為文字,沒有配圖、插圖等,全部為黑白打印,看起來較為簡單,缺乏美觀。相較《新壩風(fēng)采》,《鐘樓之聲》的設(shè)計內(nèi)容豐富,包括社區(qū)留言板、社區(qū)傳聲筒等互動板塊,為居民和居委會間的溝通聯(lián)系提供了良好的平臺,能夠發(fā)揮社區(qū)報紙應(yīng)有的功能。為提高讀者的視覺沖擊力,報紙中幾乎每篇新聞報道都配有彩色插圖或照片。但也正是豐富多彩的內(nèi)容、大量插入的彩色圖片使得每張報紙的印刷費用大幅提高,而經(jīng)費的緊張又限制了其正常出版。由于社區(qū)報版面簡單、信息量少,最終導(dǎo)致社區(qū)報在社區(qū)內(nèi)的影響力不大。

在美國,社區(qū)報記者和編輯的工作是深入到社區(qū)居民的生活中,他們每天出現(xiàn)在社區(qū)的各個角落,與人們熱心交談、進行細致的觀察,最終寫出屬于老百姓自己的故事。而在我國目前由于報紙的影響力小,同時受到編制、工資等問題的制約,使社區(qū)報難以吸引專業(yè)的新聞從業(yè)人員加入,這成為社區(qū)報紙發(fā)展的一大瓶頸。據(jù)調(diào)研,《鐘樓之聲》和《新壩風(fēng)采》在采編人員方面都面臨著同樣的困難,幾乎沒有專業(yè)的記者和編輯,而是由居委會工作人員擔(dān)當起這一重任。報紙都是由一個人承擔(dān)起來,并且辦報紙只是他們工作的一部分,很難將大量的時間和精力投放到報紙中,更不用說深入社區(qū),了解社區(qū)發(fā)生的點點滴滴。

(四)資金來源單一,缺乏強有力的保障支持

由于影響力小、沒有正式發(fā)行的刊號等,使得社區(qū)報紙的資金來源非常有限,目前江蘇省社區(qū)報經(jīng)費來源主要有社區(qū)居委會提供和廣告公司贊助兩種形式。如泰州市新壩社區(qū)的《新壩風(fēng)采》,資金由社區(qū)居委會提供,由于資金有限嚴重限制了其發(fā)行量和出版頻次。相較于居委會出資的《新壩風(fēng)采》,在一些規(guī)模較小的社區(qū)只能依靠廣告公司贊助。但是廣告公司由于利益關(guān)系,贊助缺乏約束性和連續(xù)性,會讓社區(qū)報的發(fā)行陷入困境。如《鐘樓之聲》在只發(fā)行一期小樣之后,難以支付每月出版一次的費用,最終停辦。另外社區(qū)內(nèi)的變動、企業(yè)資金緊張、發(fā)展戰(zhàn)略的改變等一系列因素都會造成社區(qū)報紙因無法得到資金支持而舉步維艱。由此可見單一的資金來源成為制約社區(qū)報紙發(fā)展和擴大發(fā)行的瓶頸。

(五)創(chuàng)刊審核標準嚴格、難以獲得刊號

課題組調(diào)研的兩份社區(qū)報紙都沒有刊號,這就制約了它們大規(guī)模發(fā)行和刊登廣告、拉取贊助。根據(jù)江蘇省新聞出版總局工作人員介紹,社區(qū)報紙和普通報紙一樣,若公開發(fā)行需要依據(jù)國務(wù)院令第594號《出版管理條例》第十二條的內(nèi)容申請刊號。若社區(qū)報不以盈利為目的,可參照江蘇省連續(xù)性內(nèi)部資料出版物準印證核發(fā)標準,向當?shù)匦侣劤霭婀芾聿块T申請“內(nèi)部資料準印證”編號。因?qū)徍藰藴蕠栏?、難以獲得刊號,使得社區(qū)報面臨沒有合法地位的尷尬境地。

三、江蘇省社區(qū)報發(fā)展對策及建議

(一)社區(qū)報提出“大社區(qū)”概念

在城市中,人們通常將一個住宅小區(qū)定義為社區(qū),社區(qū)報中的“社區(qū)”也通常如此定義,江蘇社區(qū)報多模仿美國,以傳統(tǒng)小“社區(qū)”為范圍,正如新壩社區(qū)和鐘樓社區(qū),兩份社區(qū)報皆以本住宅小區(qū)中的人群為受眾。然而一個社區(qū)人數(shù)有限,小區(qū)居民認同感較差,并且難以獲得足夠的新聞來源與廣告來源。由于中美兩國的巨大差異導(dǎo)致水土不服,與傳統(tǒng)社區(qū)報的區(qū)域范圍不同,社區(qū)報以在一定范圍內(nèi)享有共同的教育、休閑娛樂等資源的一個大區(qū)或幾個相鄰社區(qū)為發(fā)行范圍,及以“大社區(qū)”為受眾范圍[2]。新壩社區(qū)位于東臺市市中心的繁華地段,周圍有幾個規(guī)模較大的社區(qū)與之共享同樣的基礎(chǔ)設(shè)施、商店公司與基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施等,并且社區(qū)周圍有多家大型超市與商場,在走訪調(diào)查中大部分商家表示如果有覆蓋附近幾個社區(qū)的影響力較大的社區(qū)報紙,愿意在上面投放廣告。在問卷調(diào)查中,受訪者普遍對周邊社區(qū)的事務(wù)較為感興趣,普遍對廣告的接受程度都是非常高的。大社區(qū)概念的引入可以豐富社區(qū)報的內(nèi)容,進一步擴大其社會影響力。

(二)提前進行媒介產(chǎn)品策劃,突出社區(qū)報自身特色

要創(chuàng)辦一個成功的報紙必須針對消費者有獨特的賣點。報紙產(chǎn)品策劃過程中,更要加強以下幾個步驟:第一,對本社區(qū)的人口、經(jīng)濟、社會文化等宏觀環(huán)境進行分析。第二,對本地新聞市場競爭狀況進行分析。第三是準確定位。通過提前策劃分析,明確自身定位,突出自身特色。如受眾定位,即辦給誰看;功能定位,即確定媒介所擔(dān)負的職能和所要發(fā)揮的功能,這是立足于受眾需要和傳播目的對媒介產(chǎn)品的決策;市場定位,即競爭市場在那里;內(nèi)容定位,要注意尋找讀者閱讀意愿中的未知點,并在借鑒中創(chuàng)新;風(fēng)格定位,即媒介產(chǎn)品的整體結(jié)構(gòu)、傳播內(nèi)容、傳播方式和外在形象等綜合表現(xiàn)出來的格調(diào)和特點,要注意塑造與眾不同的媒介形象。

(三)加強與當?shù)孛襟w合作,廣泛發(fā)動小區(qū)居民參與

由于目前社區(qū)報紙的辦報狀況難以吸引專業(yè)的媒體從業(yè)者,解決問題的一個折中的方法便是與當?shù)赜杏绊懥Φ膱蠹埡献?。上海第一張?jīng)國家新聞總署批準的社區(qū)報《新民晚報社區(qū)版-閔行新聞》是一個比較成功的例子。新民晚報以牽手區(qū)域性報紙為突破口,有效整合資源,創(chuàng)造”母報”帶”子報“的發(fā)展模式,滲透目標細分市場。要辦好一份社區(qū)報紙,專業(yè)的記者與編輯固然重要,但是社區(qū)居民也是一支有力的生力軍。陳凱在《走進美國社區(qū)報》一書中,提到過“煎蛋新聞模式”,即專業(yè)記者對社區(qū)最關(guān)鍵的硬新聞是蛋黃部分,偏軟的社區(qū)話題讓居民提供,這是蛋白部分。只要正確啟發(fā)引導(dǎo),就能讓居民加入社區(qū)報紙的制作中真正成為報紙的主人。

(四)充分發(fā)揮社區(qū)報在社區(qū)自治中的作用,擴大影響以吸引更多社會資金

在我國,隨著經(jīng)濟體制改革的深入推進,基層社會生活開始發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)的行政全能主義管理模式面臨著諸多挑戰(zhàn),社區(qū)自治這種基層社會治理的新模式被提上日程?!吧浦巍笔腔鶎由鐣卫淼囊环N理想模式。善治的基本要求是“公開透明”。社區(qū)居民是社區(qū)真正的主人和政府政策治理的利益相關(guān)者。居委會的各項工作與政策都要透明公開,不僅讓社區(qū)居民了解,更要接受監(jiān)督。社區(qū)報可以為社區(qū)居民與居委會的聯(lián)系建立橋梁,增強溝通交流。善治還強調(diào)“公眾的參與”,這種參與指的是政治參與、組織成員的組織參與以及社會生活的參與。善治離不開政府與公民之間的真誠和密切合作,公民積極的建設(shè)性參與和對公共部門權(quán)威的自覺認同是實現(xiàn)善治的前提和關(guān)鍵[3]。社區(qū)公民作為社區(qū)報的記者、編輯,更加關(guān)注本社區(qū)的事物,并有發(fā)表意見的平臺,才能參與社區(qū)自治,社區(qū)報紙為社區(qū)自治這種基層社會治理模式提供了新的平臺。目前在中國,傳統(tǒng)媒體碎片化的現(xiàn)狀為社區(qū)報的發(fā)展提供了良好的機遇。社區(qū)報這種區(qū)域性出版物正充滿活力,而且數(shù)量還在不斷增長。它將充分融入社區(qū)生活中,成為社區(qū)居民生活中不可缺少的信息源。

參考文獻:

[1] 陳凱.關(guān)于中國社區(qū)報發(fā)展的思考[J].傳媒,2012(6).

第9篇:區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:冷鏈物流;現(xiàn)狀;趨勢

中圖分類號:U695.2+91文獻標識碼:A

1冷鏈物流的概念

冷鏈物流是為保證食品安全和品質(zhì)、減少食品損耗,將易腐、生鮮食品在生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售直到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下,使各個物流環(huán)節(jié)處于完全低溫環(huán)境并實施全程溫控的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。冷鏈物流具有兩個特殊性:一是對象的特殊性,冷鏈物流的對象是容易腐爛變質(zhì)的生鮮食品;二是作業(yè)環(huán)境的特殊性,冷鏈物流的儲運和作業(yè)環(huán)境必須限制在適宜的低溫壞境下,必須嚴格遵循“3T”原則,即產(chǎn)品最終質(zhì)量取決于冷鏈的儲藏與流通的時間、溫度和產(chǎn)品耐藏性。冷鏈物流把易腐、生鮮食品的生產(chǎn)、運輸、銷售、經(jīng)濟和技術(shù)等各種問題集中起來考慮,協(xié)調(diào)相互間的關(guān)系,以確保易腐食品在加工、運輸和銷售過程中的質(zhì)量和安全,是具有高科技含量的一項低溫系統(tǒng)工程。

2我國冷鏈物流的發(fā)展現(xiàn)狀

我國冷鏈物流行業(yè)起步較晚,近年來發(fā)展速度較快,市場前景光明,但總體上來看,我國冷鏈物流的發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂觀,與發(fā)達國家的冷鏈物流相比,還存在很大差距,就是和國內(nèi)的其它產(chǎn)品的物流相比也處于相對滯后的水平。

2.1硬件基礎(chǔ)發(fā)展迅速,但仍不能滿足冷鏈物流發(fā)展的需要

冷鏈物流系統(tǒng)的硬件設(shè)施情況決定了冷鏈物流的發(fā)展水平,近年來我國的冷鏈運輸設(shè)備、各種規(guī)模的冷庫、冷凍冷藏裝置等都有了快速的發(fā)展。但和發(fā)達國家相比仍然比較落后,在汽車冷藏車輛方面,目前中國保溫車輛約有3萬輛,只有美國的七分之一,日本的四分之一。在鐵路冷藏車輛方面,在全國總運行車輛338萬輛中,冷藏車只有6 970輛,占2%,而且大多是陳舊的機械式速凍車皮。冷庫方面,我國商用冷庫及冷藏庫面積約為

1 000多萬平方米、冷凍冷藏能力達1 500多萬噸(中國冷鏈年鑒)。截止2009年6月,中國的冷藏能力大約能滿足食品總產(chǎn)量的20%至25%,這與能滿足食品總產(chǎn)量的70%至80%的發(fā)達國家冷藏能力相比,差距很大。而硬件設(shè)施的建設(shè)及購置情況在一定程度上制約著我國冷鏈物流的發(fā)展和規(guī)模。

2.2軟件水平穩(wěn)步提高,但離發(fā)達國家仍有一定距離

近年來,我國在冷藏專業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)、組織技術(shù)(戰(zhàn)略聯(lián)盟)等冷鏈物流所涉及的技術(shù)方面進行了探索和運用。物流管理信息系統(tǒng)中運用了倉儲管理系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和無線射頻識別技術(shù)等。信息系統(tǒng)可以及時了解生鮮食品的生產(chǎn)、加工、儲藏信息,掌握供應(yīng)鏈中冷凍冷藏產(chǎn)品的數(shù)量及位置,進行及時地提貨和補貨,從而提高冷鏈物流的作業(yè)效率與管理水平。

然而,我國冷鏈物流中的信息化只處于起步階段,信息設(shè)備的配備不夠齊全,沒有形成健全的信息網(wǎng)絡(luò),往往造成冷鏈流通的盲目性。部分省市雖然開始建設(shè)了物流公共信息平臺,但該信息平臺中的信息并不全面,造成本應(yīng)多邊共贏的企業(yè)相互之間缺乏必要的了解,阻礙了冷鏈物流的發(fā)展。

2.3冷鏈物流未成規(guī)模,地區(qū)間發(fā)展極不平衡

通常,社會物流成本與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率是衡量一個國家物流效率的標志,比率越低,表明物流效率越高。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年我國社會物流總額達125萬億元,社會物流總費用與GDP的比率約為17.8%,這一指標與2005年的18.5%相比,雖呈緩慢下降趨勢,但早在2002年美國這一比例就僅為9%,為我國的一半左右。因此,我國物流費用仍處在一個較高的水平,物流效率有待進一步提高,而在我國物流業(yè)總體效率不高的背景下,冷鏈物流在物流業(yè)仍處于未成規(guī)模、效率偏下的水平。

此外,因我國地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡,致使各地區(qū)冷鏈物流發(fā)展也很不平衡,冷鏈體系建設(shè)較快的地區(qū)主要集中在大城市及沿海地區(qū)。冷鏈物流發(fā)展較快的地區(qū)主要是長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū),這些區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了冷鏈物流聯(lián)盟,冷鏈物流園區(qū)的數(shù)量和規(guī)模呈逐漸增加和擴大的趨勢。

2.4市場化程度低,第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后

第三方冷鏈物流的發(fā)展程度決定了冷鏈物流的市場化程度,在我國尚沒有一家專業(yè)的全國性的第三方低溫物流公司,現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè),實力較弱,經(jīng)營規(guī)模較小,沒有統(tǒng)一的服務(wù)標準。冷鏈物流仍以自營物流為主,第三方物流發(fā)展比較滯后。因此,大多數(shù)易腐食品的物流都是由生產(chǎn)商、加工商和零售商自己操作,極大地妨礙了冷鏈市場的成本效益,也阻礙了第三方冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展。

3國外冷鏈物流的發(fā)展現(xiàn)狀

冷鏈物流中的關(guān)鍵技術(shù)之一為制冷技術(shù),國外的制冷技術(shù)發(fā)展比較早,也比較迅速。

20世紀30年代,歐洲和美國的食品冷鏈體系已經(jīng)初步建立。目前美國、加拿大、德國、意大利、澳大利亞、日本、韓國等發(fā)達國家已經(jīng)形成了完整的冷鏈物流體系,易腐食品物流過程的冷藏率已達100%,冷藏食品的銷售量(以價值量)占食品銷售總量的50%,并呈現(xiàn)繼續(xù)增長的趨勢。國外的冷鏈物流主要呈現(xiàn)以下特點:

3.1發(fā)達國家的冷鏈物流意識強

發(fā)達國家把產(chǎn)后貯藏加工保鮮放在農(nóng)業(yè)的首要位置,如美國農(nóng)業(yè)總投入30%用于生產(chǎn),70%用于產(chǎn)后加工保鮮;意大利、荷蘭農(nóng)產(chǎn)品保鮮產(chǎn)業(yè)化率為60%,而日本則大于70%。歐、美、日等國食品冷藏運輸率均達到80%~90%,日本果蔬在流通過程中有98%通過冷鏈,果蔬損失率控制在5%以下。美國的蔬菜水果低溫物流更為典型,產(chǎn)品從田間收獲后到消費者的冰箱一直在低溫環(huán)境中流通,水果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%~2%。

3.2制定有國家或行業(yè)標準,并有專門機構(gòu)管理

國外發(fā)達國家對冷鏈物流行業(yè)制定了相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,對食品生產(chǎn)、加工和流通的每一個環(huán)節(jié)提出明確要求,對有些食品還專門制定了行業(yè)標準,對保鮮物流系統(tǒng)中的各階段做出具體的溫控規(guī)定,并對各種運輸工具也有專門的規(guī)定,包括容器和托盤等。與此同時,還成立了專門的機構(gòu)負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的運作管理,使得冷鏈物流處于國家和公眾的監(jiān)督之下。實踐表明,國家或行業(yè)標準的制定,專門機構(gòu)的監(jiān)督管理,對保證冷鏈物流具有至關(guān)重要的作用。

3.3冷鏈物流的硬件設(shè)施完善

國外冷凍設(shè)備比較先進,各種制冷機和速凍設(shè)備齊全。冷藏運輸主要有公路冷藏運輸、鐵路冷藏運輸和冷藏集裝箱多式聯(lián)運等,其中冷藏集裝箱多式聯(lián)運是冷藏運輸?shù)陌l(fā)展方向。冷藏集裝箱運輸是一種可實現(xiàn)“門到門”的現(xiàn)代化運輸方法,即處于流通中間環(huán)節(jié)的冷庫預(yù)冷間的“門”到處于流通末段環(huán)節(jié)零售商冷庫的“門”。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年全球食品冷藏能力達到10億立方英尺,其中冷藏集裝箱能力超過60%。

3.4冷鏈物流技術(shù)先進

國外發(fā)達國家十分重視冷鏈物流技術(shù)的研究與運用,為冷鏈物流的發(fā)展提供了技術(shù)保障。目前主要應(yīng)用的技術(shù)有氣調(diào)技術(shù)、微生物控制技術(shù)、預(yù)冷技術(shù)和冷庫自動化技術(shù)等,與此同時,還借助信息化手段,通過信息技術(shù)建立電子虛擬的冷鏈物流管理系統(tǒng),以促進冷鏈物流的信息化建設(shè)和精益化管理。

3.5冷鏈物流人才充足

國外對冷鏈物流從業(yè)人員的要求越來越高,美國建立了多層次的物流專業(yè)教育,包括研究生、本科生和職業(yè)教育等多個層次。許多著名的高等院校中設(shè)置物流管理專業(yè),并為工商管理及相關(guān)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)物流課程。在美國物流管理委員會的組織和倡導(dǎo)下,同時還全面開展物流在職教育。所有行業(yè)的物流從業(yè)人員都必須接受職業(yè)教育,經(jīng)過考試獲得上述專業(yè)工程師資格后,才能從事有關(guān)的物流工作。

4我國冷鏈物流發(fā)展趨勢

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,冷鏈物流已經(jīng)逐漸滲透到我們社會生活的方方面面。盡管目前還和發(fā)達國家有一定的差距,但隨著《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《物流國九條》等一系列政府文件的出臺,政府對冷鏈物流的發(fā)展有了前所未有的重視。冷鏈物流不再僅僅是企業(yè)自己的事情,而是已經(jīng)列入政府工程,這必將預(yù)示著我國的冷鏈物流業(yè)進入了發(fā)展的快車道,筆者認為我國冷鏈物流將會呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢。

4.1向現(xiàn)代冷鏈物流模式體系方向發(fā)展

隨著國家系列促進冷鏈物流發(fā)展法規(guī)、政策的出臺,冷鏈物流這一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必將向構(gòu)建完整、高效的現(xiàn)代冷鏈物流體系方向發(fā)展。在國家政策、法規(guī)、制度等方面的彈性激勵與剛性約束下,必將出現(xiàn)政府宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,企業(yè)熱情參與,從而有效降低供應(yīng)鏈物流的總成本,實現(xiàn)“從生產(chǎn)到消費”的供應(yīng)鏈一體化的現(xiàn)代冷鏈物流新模式。

4.2冷鏈物流設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化水平將會明顯提高

在未來的冷鏈物流領(lǐng)域里,國內(nèi)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將快速發(fā)展,主要表現(xiàn)在冷庫設(shè)施建設(shè)、冷庫技術(shù)水平提高和冷藏車輛多元化發(fā)展等方面。一批符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的現(xiàn)代化冷藏庫和冷鏈物流配送中心逐步建立,適合農(nóng)戶建造使用的微型冷庫將快速發(fā)展,果品蔬菜恒溫氣調(diào)庫迅速發(fā)展,低溫庫比例將進一步增加。鐵路冷藏車將定位于深冷、高品質(zhì)貨物的中長途運輸以及低附加值冷藏貨物的長距離運輸,將會使用機冷車、氣調(diào)保鮮車和適應(yīng)大批量運輸?shù)睦洳丶b箱等裝備。在公路冷藏車將會出現(xiàn)兩極分化的趨勢:一種是小噸位、針對短途和小批量運輸?shù)?,主要滿足城市配送中心的需要;另一種是大容量、大噸位的,主要滿足長途運輸?shù)男枰?/p>

4.3第三方冷鏈物流模式將會盛行

第三方冷鏈物流模式可以使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為集中精力搞好主業(yè),把原來屬于自己處理的物流活動,委托給專業(yè)物流服務(wù)企業(yè),通過信息系統(tǒng)與物流服務(wù)企業(yè)保持密切聯(lián)系,以達到對物流全程的管理和控制。不僅能夠提供冷藏運輸、冷藏倉儲、冷藏加工等,還能為冷鏈物流需求方提供高效率和完備的冷鏈物流解決方案,實現(xiàn)冷鏈物流的全程監(jiān)控,具備整合冷鏈物流供應(yīng)鏈的能力。第三方物流企業(yè)通過整合冷鏈物流資源,形成規(guī)模效應(yīng),形成獨立完整的現(xiàn)代冷鏈物流鏈,提升冷鏈物流核心企業(yè)的系統(tǒng)運籌能力和競爭力,實現(xiàn)第三方物流的規(guī)?;途W(wǎng)絡(luò)化,以滿足冷鏈物流市場發(fā)展的需要;第三方物流企業(yè)還可以通過縱向整合供、銷商客戶資源,為客戶提供一站式或一體化的綜合物流服務(wù),從而實現(xiàn)整合效應(yīng),推動冷鏈物流業(yè)的發(fā)展。

5結(jié)束語

冷鏈物流已經(jīng)在我國物流市場中快速發(fā)展,盡管目前與發(fā)達國家相比還有一定差距,但隨著政府政策的宏觀調(diào)控,物流行業(yè)企業(yè)的積極參與,現(xiàn)代化冷鏈物流技術(shù)和裝備的廣泛應(yīng)用,我國冷鏈物流業(yè)必將迎來快速發(fā)展的春天。

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