村民委員會年度工作計劃精選(九篇)

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第1篇：村民委員會年度工作計劃范文

一、2009年工作情況

（一）農(nóng)村公路建設項目完成情況

4. 永保橋至廠街油路建設工程。該項目由發(fā)改部門按擴大內(nèi)需項目下達建設計劃，2009年3月縣發(fā)展和改革局（《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈**縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)下達農(nóng)村公路2009年新增中央預算內(nèi)投資計劃的通知〉的通知》）。該工程起于永保橋，止于廠街，全長57.2公里；2009年下達36公里，起點永保橋，止點岔河，年度計劃總投資2667萬元。

K9-K36（鄭家山至岔河）段油路建設工程于2009年8月開工建設，目前工程進展順利，共完成投資900萬元。

5. 2008年農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程。2008年州地方公路管理處共下達我縣三條縣道（永昌線、永廠線、龍街線）的養(yǎng)護大中修工程計劃。計劃下達后，我局積極組織實施了各項養(yǎng)護大中修工程，于2009年6月完成全部建設任務，并于2009年10月10通過了州交通局、州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的竣工驗收。項目完成情況是：

第2篇：村民委員會年度工作計劃范文

一、基本情況

從調(diào)查情況看，全區(qū)13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的173個村都設置了村務公開窗（欄），普遍落實了村務公開制度。在公開時期上，基本做到了定期進行村務公開，規(guī)模大、事務多的中心村每月公布一次，事務少的小村每季公布一次。在公開內(nèi)容和范圍上，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道范圍內(nèi)各村均有統(tǒng)一規(guī)定。主要涉及村級財務（即經(jīng)營性收入及分配，全區(qū)統(tǒng)一格式，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)漁農(nóng)經(jīng)管理部門按實填寫編發(fā)，交村公布）、土地征用、宅基地使用、計劃生育、救災物資、建設項目等方面內(nèi)容。在公開形式上，統(tǒng)一在村務公開窗（欄）內(nèi)張貼公開內(nèi)容，也有村務公開做得較好的村，通過召開村黨員會議或村民代表會，匯報公開一年的收支和次年的預算。同時，初步建立了村級財務監(jiān)督管理機制，各村普遍建有村民理財小組對村級日常開支進行監(jiān)督，并實行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管的村級財務委托制度，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）漁農(nóng)經(jīng)部門村級財務，從而加強了對村級財務開支的監(jiān)督；有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）還每年組織一次村級財務檢查，促進村級支出合理、規(guī)范。通過幾年來的村務公開工作，增強了村務、財務的透明度，提高了群眾參與村務財務管理的積極性，在一定程度上密切了漁農(nóng)村黨群干群關(guān)系。

二、存在問題

近年來，村務公開工作雖然收到了一定的效果，但從調(diào)查情況看，仍存在諸多不盡人意之處，影響了村務公開的實際效果和群眾的滿意度。存在的不足和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、公開的內(nèi)容不全面。公開的內(nèi)容往往只注重財務公開，對《村民委員會組織法》中規(guī)定的其他方面內(nèi)容公開還顯不足。而對財務公開，也是公開結(jié)果的多，公開過程的少，如多數(shù)村只簡單的公開收支、各項財產(chǎn)、收益分配等財務事項的結(jié)果，很少涉及提留方案、各項經(jīng)費使用等事前事中過程的公開，特別在非生產(chǎn)性開支問題上，還普遍做不到逐筆公開、逐項粘貼憑據(jù)，明細帳不“明顯”，離群眾要求的全面、透明、毫無保留地公開還有相當距離。

2、公開的面不廣泛。從調(diào)查情況看，村務公開欄往往設在村辦公樓旁邊，有的甚至設在辦公場所內(nèi)。部分群眾反映，當著村干部面看村務公開內(nèi)容有挑刺的感覺，感到不自在。此外，地域上由于大部分行政村村民居住較為分散，而村務公開欄僅設一處，以致村務公開的面不廣。

3、公開的效果不保障。個別村的村務公開內(nèi)容更換不及時，也有部分村的公開欄由于遭受日曬風打或人為等因素，村務公開內(nèi)容撕破、脫落，紙張泛白字跡模糊，從而出現(xiàn)公開質(zhì)量不高、效果不好的問題。

4、公開的監(jiān)督還不夠。盡管各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道均落實有村務公開的管理部門，但管理關(guān)系還有待于進一步理順。目前村務公開大體上都由黨群口負責管理，而村務公開的主要方面財務公開則由漁農(nóng)口的漁經(jīng)、農(nóng)經(jīng)負責指導，在具體監(jiān)督管理、分工協(xié)作上還需進一步加強，在村級財務的監(jiān)督管理方面，也存在著不到位之處。如村民理財小組監(jiān)督多以蓋章多，真正能把住開支關(guān)，達到理財目的少，存在著重形式，輕內(nèi)涵的傾向。而漁經(jīng)、農(nóng)經(jīng)的代記帳，作為村級財務的事后一道監(jiān)督關(guān)，多數(shù)只簡單地履行了代記帳責任，監(jiān)督作用發(fā)揮不足。此外，公開的帳目往往籠統(tǒng)的過錄總帳的內(nèi)容，群眾對村務公開內(nèi)容看不懂、辯不明，想監(jiān)督也缺乏有效的手段，久之導致參與村務監(jiān)督管理的積極性下降。

三、完善村務公開的幾點建議

針對以上存在的問題，我們進一步分析和探討了加強村務公開的完善措施，提出以下幾點建議：

1、以群眾滿意為標準，進一步健全村務公開內(nèi)容。村務公開內(nèi)容要貫穿村務管理的事前、事中、事后整個過程，以群眾信任、滿意為標準。在制定各項工作目標時，要全面考慮村民利益，既要讓群眾知道，又要使群眾主動參與，特別是一些事關(guān)群眾切身利益的問題，如本村建設規(guī)劃，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃；村集體經(jīng)濟年度預算方案和決算情況；村提留、漁業(yè)村“二費”的收繳及使用情況；村干部報酬及村級接待費使用情況；村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)建設承包方案；修建道路、水利等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集和使用情況；土地承包方案、土地征用方案及補償費分配和使用情況；宅基地使用審批情況；國家對漁農(nóng)業(yè)補貼和優(yōu)撫、救災救濟款物的發(fā)放情況；國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；村干部年度工作目標執(zhí)行情況；涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項。讓群眾知道，讓群眾參與，進而讓群眾相信、支持。

2、以維護群眾利益為出發(fā)點，進一步規(guī)范村務公開操作。凡涉及村里重要村務，應先將有關(guān)的法律法規(guī)政策依據(jù)、收費標準、上級下達任務、村內(nèi)要辦的事情等告知群眾。在財務問題上還應當邀請村民理財小組參加并聽取意見，經(jīng)村務公開的負責監(jiān)督組織全面核實后再公布，建立起規(guī)范的公開程序。在公開時間上，除按規(guī)定每季（月）公開村外，對一些熱點以及群眾比較關(guān)注的問題要做到隨時公開，接受群眾查詢，回答群眾提出的問題。在資金管理方面，要建立限時報帳、款物登記、公務接待、財務審批等一系列財務管理制度，做到規(guī)范“四帳四簿”（即總帳、現(xiàn)金帳、明細帳、固定資產(chǎn)帳，村干部報酬登記簿、票據(jù)登記簿、財產(chǎn)登記簿、物資登記簿）。在公開知曉面上，要拓寬渠道，最大限度地增大群眾對村務的知曉面，除繼續(xù)在適宜的場地設立固定的村務公開欄外，可進一步探索通過定期、不定期召開村民代表會議、村民組長會議或結(jié)合年度村干部述職述廉會議，通報村務管理情況，建立面對面的村務公開制度。

第3篇：村民委員會年度工作計劃范文

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“打基礎(chǔ)，利長遠，促發(fā)展”的要求，建立全面反映農(nóng)村情況的村情檔案，及時增補每個村的發(fā)展動態(tài)，梳理一批群眾關(guān)心的、存在不穩(wěn)定因素的村情，實行鎮(zhèn)、辦事處、村三級聯(lián)動，推行等級風險管理，責任化解，限期解決，及時銷號，張榜公布，動態(tài)管理，失職問責，為領(lǐng)導決策服務，為社會和諧穩(wěn)定服務，為干部隊伍建設服務，為黨風廉政建設服務，為社會主義新農(nóng)村建設提供有力保障。

二、檔案基本內(nèi)容

1、固定檔案，主要包括：

（1）村居概況。主要包括本村地理位置、人口、土地、名稱變更、歷史沿革、重要史實、群眾主要經(jīng)濟收入來源，集體主要經(jīng)濟收入渠道，村級主要特點或特色。

（2）組織建設。村黨支部（黨委、總支）、村民委員會及群團組織的年度工作計劃、總結(jié)、報告、會議記錄及在選舉、換屆、人員任免、獎懲等活動中形成的文件材料，各項民主管理活動和制度建設以及村規(guī)民約等資料。

（3）計劃生育。主要包括各村已婚育齡婦女調(diào)查統(tǒng)計、計生指標分配、流動人口管控、人口學校建設及使用，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵、獨生子女費發(fā)放等情況。

（4）村級經(jīng)濟。主要包括村集體經(jīng)濟、農(nóng)林牧副漁的各種基本數(shù)字統(tǒng)計表、農(nóng)民人均收入、經(jīng)濟合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等內(nèi)容。

（5）資源管理。主要包括土地、山林、荒坡、河壩、坑塘的證件發(fā)放登記表以及協(xié)議書，土地征用補償及分配、宅基地審批，集體土地的經(jīng)營、發(fā)包等情況。

（6）資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)購建情況、農(nóng)田水利基本建設情況、農(nóng)村道路修建情況、購置農(nóng)機具情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置情況等。

（7）財務管理。主要包括村財務計劃，集體各項收入、支出、債權(quán)、債務、每月財務收支明細，收益分配、財務公開，村級一事一議，興辦公益事業(yè)向農(nóng)民籌資籌勞等情況。

（8）政策補貼。主要包括各級黨委政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，如種糧直接補貼、購置農(nóng)機具補助；退耕還林款物補助；興修水利人畜飲水補助及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況等事項。

（9）社會保障。主要包括農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、老齡、優(yōu)撫、五保、低保資金分配，新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況、被征地農(nóng)民安置情況、村級補貼、生活補助等福利發(fā)放；救災救濟款物發(fā)放、殘疾人、低保戶、困難戶、傷殘復員軍人等特殊群體的保障和待遇落實，生活困難家庭的救助幫扶等情況。

（10）穩(wěn)定。主要是指轄區(qū)范圍以內(nèi)發(fā)生的事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的社情動態(tài)，特別要關(guān)注苗頭、突發(fā)傾向及發(fā)展態(tài)勢；宗族、派系斗爭；上訪戶、涉軍、涉訴、原民師等不穩(wěn)定人員思想動態(tài)、群體行動等內(nèi)容。

（11）綜合治理。主要包括人防、物防、技防情況，治安防范和被采取治安刑事處罰人員、原人員、暫住流動人口管理以及后進區(qū)域整治情況，村里發(fā)生的刑事案件、有影響的治安案件結(jié)案情況等內(nèi)容。

（12）安全生產(chǎn)。主要包括村內(nèi)企業(yè)、礦山、危險品、森林防火、防汛、衛(wèi)生防疫等危險性大、易發(fā)事故部位的監(jiān)管情況，各類安全隱患日常排查、整改等情況。

（13）戶情檔案。主要包括姓名、家庭成員及相互關(guān)系、出生年月、政治面貌、從事行業(yè)、婚姻狀況，家庭及成員的主要社會關(guān)系、家庭經(jīng)濟狀況等，家庭成員犯罪記錄等。

2、動態(tài)檔案，主要包括固定檔案中沒有包含的內(nèi)容，固定類檔案中需要變更的內(nèi)容，風險類村情。

三、建檔方法步驟

1、資料來源。村情檔案資料主要來源于村級自報和包村干部調(diào)查、問詢、摸排。各村兩委負責人要本著既要對上級黨委、政府負責，又要對自己、對群眾負責的原則，嚴格按要求收集整理、如實上報。包辦事處領(lǐng)導干部、機關(guān)包村干部要自覺堅持執(zhí)行“一崗雙責”，隨時注意村情動態(tài)變化，及時摸排第一手資料，保證搜集的信息準確、及時、管用；要高度重視涉及群眾切身利益的重大村務活動，尤其是新發(fā)生的村情變化和突發(fā)矛盾糾紛。包村干部要切實增強抓落實的責任意識，及時將有關(guān)內(nèi)容記入村情動態(tài)檔案調(diào)查表并迅速上報。

2、審核把關(guān)。重點把好兩道關(guān)：

一是核實關(guān)。對收集上來的原始資料，首先由鎮(zhèn)村情檔案監(jiān)督管理辦公室進行初審，并征求村“兩委”班子成員、黨員干部和村民代表的意見，查漏補缺，完善修正。在此基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導牽頭召開組織、司法、、綜治、經(jīng)管、民政、計生等相關(guān)部門碰頭會，逐辦事處、逐村、逐檔、逐卷進行印證核實。

二是會審關(guān)。鎮(zhèn)黨委、政府定期逐辦事處召開村情民意匯報會，分管領(lǐng)導、包辦事處領(lǐng)導以及組織、司法、、綜治、經(jīng)管、民政等部門負責人以及了解該片情況的老同志共同參加，聽取鎮(zhèn)村情檔案監(jiān)督管理辦公室匯報，與會人員逐個就有關(guān)情況進行核實，對有紕漏的地方重新完善。

3、整理建檔。村情檔案以行政村為單位建立，根據(jù)內(nèi)容分類標準，對搜集的情況資料進行整理和歸檔，按照市委、市政府工作意見要求，對整理歸檔以后的村情檔案，要按照統(tǒng)一格式，分別由村、鎮(zhèn)、市三級建立檔案，實行市、鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng)。村級要建立全面的紙質(zhì)固定檔案和動態(tài)村情臺賬；鎮(zhèn)級要建立全面的電子檔案和風險村情監(jiān)控處置檔案，搞好動態(tài)管理維護；市級重點監(jiān)督風險村情檔案及三級風險監(jiān)控處置檔案，市檔案局負責對村情檔案歸檔管理工作進行督導和指導。

4、充實完善。實行動態(tài)管理，建立隨時更新制度，及時將村級每天發(fā)生的重大事項全部補登歸檔。同時，根據(jù)市委、市政府不同時期的要求及工作重點和社會穩(wěn)定形勢，確定不同時期的重點問題、關(guān)注的重點人員和推進的重點工作，對照固定檔案進行復核，及時將有關(guān)情況和工作動態(tài)修改充實到村情檔案中。

四、風險村情控制

1、風險評估。對已收集的村情檔案進行評估，針對村情檔案中，在事實、依據(jù)、程序上存在不合法的問題，雖合理合法但可能引起矛盾糾紛和不穩(wěn)定的問題，損害群眾利益的問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，群眾訴求的問題，群眾要求解決的涉及群眾切身利益的事項和問題，以及工作中因調(diào)整利益關(guān)系所帶來的矛盾和問題、重大突發(fā)性事件等不穩(wěn)定隱患列入風險村情，重點監(jiān)控處理，按涉及區(qū)域范圍和緊急危險程度劃分出“一、二、三”級風險村情。其中，一級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關(guān)系在本村范圍內(nèi)的風險村情；二級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關(guān)系在本鎮(zhèn)范圍之內(nèi)的風險村情；三級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關(guān)系超出本鎮(zhèn)范圍，以及出現(xiàn)特殊緊急情況和事關(guān)全市大局的風險村情。

2、預警控制。為確保一級風險村情不出村，二級風險村情不出鎮(zhèn)，各辦事處、各村要密切注意村情檔案的發(fā)展變化，在科學分析、超前預測、嚴謹研判的基礎(chǔ)上，按照風險級別，及時發(fā)出預警并采取針對性措施進行防控、處置。同時，還要將風險村情及時專報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導，以便了解實情、統(tǒng)籌運作、督促落實。

3、分級化解。實行“分級化解、屬地負責、三級聯(lián)動”運作機制，一級風險村情由村級負責及時消化解決處理，二級風險村情由鎮(zhèn)負責組織解決處理，三級風險村情由市里協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決處理。對于不能立即處理的，要制定應急預案，密切注意、嚴加控制，待條件成熟時及時徹底解決。

4、掛牌銷號。風險村情處置，采取掛牌督辦方式辦理，根據(jù)風險村情具體情況，各村、各辦事處要明確責任人、責任單位、協(xié)作部門，確定辦結(jié)時限，有針對性地落實“防、控、穩(wěn)”等措施。堅持“一改一銷”、“不改不銷”的原則，只有風險村情處置完畢成效明顯，方可解除預警，銷號具結(jié)，整理歸檔。

五、嚴格責任追究

1、問責對象：村情檔案監(jiān)督管理工作分管和包辦事處領(lǐng)導干部，辦事處主要負責人，全體包村干部，各村“兩委”班子成員及有關(guān)責任人員。

2、問責事項范圍。

（1）沒有及時搜集、整理、上報并建立村情檔案的；

（2）沒有及時對風險村情審核評估進行預警控制的；

（3）因掌控不到位導致分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違法亂紀、群眾上訪、等問題的；

（4）沒有完成掛牌督辦任務的；

（5）擅自更改檔案資料，制作虛假檔案；

（6）檔案移交不及時的；

（7）不能定時聽取、分析研究、安排調(diào)度風險村情而導致嚴重后果的。

3、追究方式。主要包括，誡勉談話、通報批評、免職（罷免）、黨政紀處分、移送司法機關(guān)依法處理。

五、組織領(lǐng)導

1、加強領(lǐng)導。為保障村情檔案動態(tài)監(jiān)督管理工作的有效實施和貫徹落實，鎮(zhèn)里成立村情檔案監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導任組長，各成員單位要依據(jù)職能分工，全面參與，齊抓共管，及時解決和處理工作中遇到的問題。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)紀委辦公室，宗成偉同志兼任辦公室主任，具體負責風險村情的建檔、管理、上報、督辦、協(xié)調(diào)、反饋等工作。