創(chuàng)建清廉機關實施方案精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持社會主義核心價值體系，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，把廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶和導向作用，在全系統(tǒng)營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐，為實現創(chuàng)先爭優(yōu)目標提供堅強的思想保證。

二、主要任務

要以“為民、務實、清廉”為主題，以引導黨員干部樹立世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為重點，緊密結合本部門的工作性質和特點，大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化，樹立秉公用權、廉潔從政的價值理念，積極開展全方位、多層次、寬領域的機關廉政文化建設活動。通過組織機關黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī)，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，以及廉文薦讀、知識測試（競賽）、發(fā)送廉政短信、實行廉政承諾、廉政宣誓、觀看廉政電教片，征集廉政書畫作品，建立圖文并茂的廉政文化宣傳欄、板報，組織到廉政教育基地參觀學習，創(chuàng)辦具有機關特點的廉政文化圖片閱覽室，制作有關反腐倡廉的電腦桌面和屏保圖片，在辦公場所引人矚目的地方設置黨紀條規(guī)和廉政格言警句，在會議室、走廊懸掛廉政圖片，在辦公室擺放廉政格言的臺歷等一系列活動，著力營造濃厚的機關廉政文化氛圍，大力倡導廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、公道正派的思想理念，規(guī)范機關工作人員的思想和從政行為，增強機關干部拒腐防變的能力。

具體工作主要是開展好“五個一”活動：

一是上好一堂反腐倡廉主題教育課。領導帶頭上廉政文化教育課。要通過開展廉政教育，提高廣大干部職工特別是廣大黨員干部的精神境界、道德情操、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守。

二是開展一個讀書思廉日活動。每月利用一天的時間組織機關黨員干部學習縣紀委推薦的廉政圖書和文章，學習反腐倡廉理論和法律法規(guī)、開展黨的紀律教育。

三是觀看一部反腐倡廉電教片。認真組織觀看由縣紀委推薦的反腐倡廉內容的優(yōu)秀廉政電教片，激發(fā)干部特別是黨員干部的廉潔從政意識。

四是舉辦一次廉政文化建設活動。由縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、縣人社局、縣文化事業(yè)發(fā)展中心、縣文聯等單位組織，機關工委具體實施組織一次活動。如文藝晚會、演講比賽或書畫展，各單位要積極組織人員參加。

五是制作一組廉政文化建設宣傳屏保圖畫。在辦公電腦安裝廉政文化建設宣傳屏保，使干部時刻受提醒，教育，營造濃厚的廉政文化環(huán)境。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（6月）

按照《縣直機關加強廉政文化建設的意見》要求，全面推進廉政文化進機關工作，結合本單位實際制定出具體的實施方案，并于7月1日前將實施方案報局黨總支。

（二）組織實施階段（7-11月）

聯系實際，投入必要的人力、物力、財力，抓廉政文化的硬件軟件建設，按照活動的內容和方法有計劃、有步驟、有聲勢、有成效地開展各項活動。

（三）總結階段（12月）

對開展活動情況進行自查，總結經驗和做法，形成書面材料于12月中旬前報送。12月下旬考評組將對各單位開展情況進行檢查考評。

四、工作要求

高度重視，加強組織領導，確保廉政文化建設扎實有效，促進反腐倡廉工作深入開展，為交通建設和發(fā)展服務。

（一）提高認識，加強組織領導。加強廉政文化建設既是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，也是加強政治文明、社會主義先進文化和黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，與其它工作一起部署、落實和檢查，要形成制度，逐步建設長效機制。單位領導要認真組織開展，明確責任，扎實推進廉政文化建設。各單位要指定一名領導和一名干部負責廉政文化建設工作，確保廉政文化進機關活動各項工作的落實。

（二）統(tǒng)籌安排，推進全面開展。根據本單位的特點和優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織開展一系列有特色的廉政文化建設活動，推進廉政文化進機關工作的全面深入開展。

（三）注重研究，提高理論水平。積極探索廉政文化建設規(guī)律，不斷學習，不斷豐富和發(fā)展廉政思想、廉政理論，堅持理論聯系實際，實事求是，提高廉政文化建設理論水平。

第2篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

一、主要做法

（一）強化組織，落實責任。我局高度重視主題實踐活動，及時召開了動員部署會議，局成立全縣民政系統(tǒng)“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動領導小組，制定了主題實踐活動實施方案，成立了由局長任組長，副局長為副組長、各股室負責人為成員的教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，指定專人具體負責教育實踐活動各階段工作，并加強具體指導，為活動的順利開展提供了有力的組織保障。

（二）積極宣傳，營造濃厚氛圍。我縣通過開設專題專欄等方式，及時報道和宣傳開展活動的進展情況。結合黨的群眾路線教育活動，認真學習革命先烈和先進事跡，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌推進，注重效果。我縣堅持開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，扎實開展“六項“活動，深入推進實踐活動的開展：

一是開展“大愛民政”專題教育活動。充分運用集中宣講、輔導培訓、座談交流、集體討論等形式，組織干部職工深入學習黨的十、十八屆三中全會和一系列重要講話精神，特別是深入學習和把握關于“民政工作是‘菩薩事業(yè)’，做‘菩薩’事業(yè)就得懷著菩薩之心，懷著大愛之心，愛心之心”重要論述的精神實質和深刻內涵，進一步把干部職工思想，統(tǒng)一到開展“大愛民政”專題教育活動中來。

二是開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動。開展領導干部定點幫扶活動，局班子成員每人聯系1個點，及時與聯系點干部群眾談心談話、宣講政策，幫助解決實際困難。深入基層開展調研，聽取基層和群眾意見建議。開展“惠民政策宣傳月”活動。采取發(fā)放資料、現場咨詢、上門宣講等多種方式，利用一個月左右的時間，集中向社會各界廣泛宣傳民政惠民政策，增進人民群眾對民政政策的了解。

三是開展真情服務先進窗口創(chuàng)建活動。在敬老院、婚姻登記中心、救助站等基層民政服務窗口單位全面開展真情服務先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動。今年婚姻登記中心要繼續(xù)爭創(chuàng)規(guī)范化示范單位。積極推行“一站式”服務和網上預約等措施，進一步規(guī)范服務行為，堅持持證上崗，規(guī)范基本服務語言，保持良好的服務環(huán)境和秩序，進一步嚴格各項服務制度，提高辦事效率和服務水平。

四是開展真情服務品牌創(chuàng)建活動。圍繞完善社會救助制度，提高優(yōu)撫安置水平，實施社會管理創(chuàng)新，適度普惠社會福利，誠信優(yōu)質高效服務創(chuàng)建品牌，著力打造國家1—2個精品社區(qū)。

五是開展“學習龔全珍，爭做貼心人”系列活動。組織黨員干部職工觀看龔全珍先進事跡報告會實錄光盤，閱讀《龔全珍日記選》，深入開展“學習龔全珍，我該怎么辦”大討論，挖掘一批民政系統(tǒng)中的龔全珍式好黨員、好干部。深化拓展“入戶結親”等群眾工作經驗做法，完善機關干部直接聯系服務群眾制度，組織動員民政干部職工深入農村、社區(qū)，走進服務對象家中，傾聽他們的訴求和意見建議，與他們“結親戚”，盡己所能，幫助他們解決生產生活中的實際困難和問題，局班子成員每月到掛點村不少于3天，每人聯系群5戶，幫扶貧困戶不少于1戶。局機關干部也要與1—2名群眾“結親”幫扶，確保每名干部都直接聯系服務群眾。

二、特色亮點

（一）救災勇爭先。3月28日我縣發(fā)生特大風雹災害后，縣民政局第一時間趕赴救災現場，查災核災，在2個小時就將一車車滿載著棉被、帳篷、大米、方便面、礦泉水的救災物資運送到受災現場，確保了災民的基本生活，災民們感動地說：真沒想到民政人動作那么迅速，使我們基本生活無憂。

（二）立行立改顯實效。針對殯儀館個別工作人員收受、索要“紅包”、服務態(tài)度生硬、有時刁難喪主、自選收費項目不夠透明、不夠公開。我局成立了由局長帶隊的整治工作組駐殯儀館進行專項整治，進一步完善了規(guī)章制度，在殯儀館顯眼處張貼拒收紅包的告示牌，公布舉報電話，統(tǒng)一制作工號牌，同時建立了喪主反饋調查制度，開展了職業(yè)道德教育和“一杯熱茶、一把椅子、一聲安慰”、“三個一”親民活動，并公開張貼收費項目和標準，通過一系列行之有效措施，使殯儀館職工的精神面貌和服務質量有了一個質的變化，至今沒有收到群眾反映和舉報殯儀館收受紅包和亂收費的情況。

（三）“五個一”活動動真格。我縣在主題實踐活動中，結合民政工作實際，扎實開展“五個一”活動。一是與困難黨員結成一對一幫扶對子，民政局每個黨員與陳坑村黨員“一對一”結成幫扶對子；二是為陳坑村黨員上一堂黨課，該局采取專題講座等形式，為陳坑村全體黨員開展黨課教育，進一步提高陳坑村黨員為民務實清廉意識；三是為困難黨員解決一件實事，民政局每位黨員為陳坑村黨員辦一件以上實事；四是為困難黨員提供一條致富路子；五是開展一次交心談心，民政局黨員與陳坑村黨員相互談心交心，談思想，談作風，相互征求意見，相互查找問題，明確努力方向。

第3篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

今年，市場監(jiān)管局圍繞“六穩(wěn)”目標、突出“六保”任務，把維護安全放在監(jiān)管首位，把服務發(fā)展作為重要使命，深刻把握新時代市場監(jiān)管工作大方向，著力抓改革、促創(chuàng)新，著力防風險、守底線，著力重法治、嚴規(guī)范，著力講協(xié)同、提效能，著力聚精神、強隊伍，付出了艱辛努力，取得了明顯成效。

一、*年工作總結

（一）“底線”思維，三大安全緊緊守牢。

食品安全持續(xù)鞏固。全縣食品安全形勢穩(wěn)中向好，連續(xù)*年未發(fā)生重大食品安全事故。*.率先出臺黨政領導干部食品安全責任清單，實現黨政領導干部食品安全責任制從縣級層面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸；推進基層食安辦星級創(chuàng)建，建成四星級食安辦*個，三星級食安辦*個，其中鶴溪街道食安辦設計的首個基層食品安全LOGO形象，融入畬族符號在全縣推廣使用，為食品安全宣傳代言提供新元素。

*.首推食品抽檢分離改革落地，開展抽檢分離*批次，查處*批次抽檢不合格食品，問題發(fā)現率*%；全域推廣“浙冷鏈”，激活重點主體*家，重點主體目標完成率達*%，重點冷鏈食品溯源賦碼*張，掃碼*張。*.高效率完成陽光廚房智慧監(jiān)管*家，完成任務的*%，；高質量完成*家小作坊“*S規(guī)范化建設”，完成任務的*%；高標準完成農村家宴廚房建設*家，完成任務的*%。

*.建立食安金融懲戒工程,將縣域內的所有食品生產經營單位納入食安金融懲戒工程實施對象，政策實施以來，采集不良信息*條,*戶受限，金額達*萬。藥械監(jiān)管嚴守底線。開展中藥飲片專項檢查，防疫物資專項整治、高風險植入類醫(yī)療器械等各類專項檢查，檢查涉藥涉械單位*家，抽樣藥械化產品*批次，上報藥品不良反應*例，器械不良事件*例，化妝品不良反應*例；提前完成送藥上山便民服務建設，送藥單數*單，開展便民服務*次；完成*家*小時網訂店送藥房建設，完成業(yè)務單數*單；建成*家化妝品百千萬提升工程示范企業(yè)；組織涉藥單位*余人開展學習培訓，先后在大際、沙灣、大地、東坑、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展藥械化宣傳下鄉(xiāng)進村活動。

特種設備監(jiān)察到位。先后開展節(jié)后護航復工隱患排查、大型游樂設施排查、機械停車設備排查、叉車專項整治、快開門式壓力容器專項整治以及重要節(jié)假日期間安全專項檢查，檢查使用單位*余家次，開展企業(yè)特種設備安全分類評價*家，推送發(fā)放特種設備安全知識資料*多份，發(fā)現并消除隱患*個，重大隱患整改率達*%。

（二）“改革”攻堅，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一是加快商事登記改革激發(fā)活力。在“最多跑一次”改革和ZF數字化轉型的牽引下，加快推進企業(yè)開辦注銷便利化、證照分離改革全覆蓋等措施，截止*月，市場主體登記網辦率*.*%，企業(yè)開辦網辦率*%，市場主體增速*.*%。完成企業(yè)設立*家（注冊登記*小時*家），企業(yè)注銷*家（簡易注銷*家），證照聯辦食品經營許可*件。免費為新辦企業(yè)發(fā)放印章*套，減免費用*余萬元。

二是加快培育小微企業(yè)健康成長。

出臺《市場監(jiān)督管理局服務企業(yè)“十百千”行動工作方案》，完成*家小微企業(yè)培育庫入庫工作，完成*戶主體小微發(fā)展指數編制，小微企業(yè)和個體工商戶紓困幫扶工作還被作為縣里的最佳實踐案例上報市ZF。

三是助力電商經濟快速發(fā)展。

積極破解電商注冊登記難題，探索注冊新模式，利用工位號實行集群式注冊方式，梳理固化電商注冊名稱行業(yè)、組成形式、經營范圍，為市場主體節(jié)約了空間成本同時提高審批效率，*年新注冊登記*戶。

四是自主研發(fā)健康證系統(tǒng)實現“零次跑”。

率先在全市自主開發(fā)“健康證明自動管理”系統(tǒng)，實現健康證辦理市場監(jiān)管環(huán)節(jié)“零次跑”，截至*月，在線申領電子健康證*張。

（三）“戰(zhàn)略”驅動，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果顯著。

聚焦經濟發(fā)展大局，緊盯產業(yè)品質提升，推進知識產權、標準化、質量強縣戰(zhàn)略建設，有力助推全縣社會經濟高質量發(fā)展。實施質量提升“幫扶行動”。結合服務企業(yè)“十百千”行動推進農產品加工行業(yè)質量提升工作，*家企業(yè)通過“山耕”品牌認證，成功立項市級地方標準*項、*項市級標準化試點通過驗收、新增*項市級標準化項目，新增農產品商標*件、農產品商標累計有效注冊量突破*件。

實施標準建設“領航行動”?！掇r村土地承包經營權流轉服務規(guī)范》順利實施，成功立項*項市級地方標準，成功立項*項市級標準化項目，融合服務標準化試點順利通過驗收。實施知識產權“護航行動”。*年全縣擁有有效發(fā)明專利*件，比*年增加了*件，“每萬人發(fā)明專利擁有量”達到*件，補助授權專利*件，共*.*萬元。

（四）“滿意”導向，民生安全保障有力。

執(zhí)法力度持續(xù)加強。始終把“黨WZF關心的、人民群眾關注的”，作為我們監(jiān)管執(zhí)法的重點。先后開展食品安全百日執(zhí)法、流通領域成品油、保健食品、野生動物保護、侵害消費者個人信息等各類專項執(zhí)法行動，共結案*件，罰沒款共計*.*萬余元。

消費維權能效升級。開展放心消費縣創(chuàng)建，新增放心消費單位*家，新建東坑鎮(zhèn)放心民宿示范區(qū)，*家餐飲單位推出“陽光菜單”，*個經濟商圈創(chuàng)成明碼標價示范區(qū)，建成首個國學體驗消費教育基地，全年共受理消費者投訴、舉報、咨詢等*件，其中投訴*件，與去年同期相比下降*.*%，挽回經濟損失*.*萬元。

農貿市場升級提檔。中心菜市場和東坑鎮(zhèn)農貿市場均已完成省放心農貿市場創(chuàng)建任務，同時中心市場加壓升級，通過“五化”建設，該項工作作為全市唯一的優(yōu)秀農貿市場案例上報省市場監(jiān)管局。開放食品檢測實驗室和畬藥展示廳，為需要檢驗的企業(yè)提供技術支撐，在浙里檢平臺*個服務方案，通過“浙里檢”為企業(yè)免費檢測*批次，減免檢測費用*萬余元。

（五）“攻堅”克難，兩手抓確保兩戰(zhàn)贏。

迅速投入服務復工復產浪潮中，開辟線上銷售渠道引導名特優(yōu)小作坊入駐淘寶“浙”里好吃平臺等一系列服務舉措，實現企業(yè)的曝光率和銷售額翻番，推出“畬鄉(xiāng)云廚房”為餐飲企業(yè)賣出*余單。

開展首批“兩直”資金兌付，完成了全縣共計*戶補助對象的資金兌付，兌付金額*萬元，協(xié)調落實農貿市場嚴格減租等復工復市政策，*家農貿市場共減免攤位費*.*萬元，辦理動產抵押登記*份，抵押金額*.*億元，是去年一整年的*.*倍，為小微企業(yè)和個體工商戶爭取“喘息”的機會；急事急辦，為涉及貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領域的企業(yè)及單位提供檢定服務*次，減免檢定費用*.*萬元，實現抗疫情、保民生、穩(wěn)經濟、促發(fā)展。

（六）“黨建”引領，隊伍建設整體提升。

以“示范型”清廉機關建設為載體，鞏固拓展“*”主題教育和弘揚踐行浙西南革命精神活動成果，強化干部政治思想教育?！饵h建層級責任制》入選全省市場監(jiān)管系統(tǒng)黨建案例，*名干部被評為全市疫情防控事跡突出黨員，*名干部被評為全縣疫情防控表現突出先進個人；

舉辦*年干部業(yè)務能力提升培訓班，組織干部參加省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局法律考試，黨建科一名干部所在的小組在機關黨務干部技能大比武活動中獲得二等獎，藥械科一名干部在藥品檢查員比武中獲得二等獎，閱讀小組在長三角閱讀馬拉松大賽中勇奪分賽區(qū)第一名，長三角第六名的佳績，干部綜合素質全面提升。

二、*年工作思路

一、把牢市場安全底線，堅實監(jiān)管治理體系。

食品安全監(jiān)管方面。一是繼續(xù)鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果，考慮參照“杭嘉湖”地區(qū)智能化監(jiān)管方式，通過ZF購買服務方式，引進具備相應資質和監(jiān)管能力的第三方專業(yè)服務機構，在全縣范圍內推行食品生產經營單位第三方“智能協(xié)管”工作模式，在現有監(jiān)管力量不足且編制有限的大背景下，有力改變當前人少事多、監(jiān)管薄弱的現狀；二是繼續(xù)開展智能陽光廚房、農村放心家宴建設和放心餐飲創(chuàng)建等工作，全面提升校園及集體聚餐食品安全監(jiān)管水平；三是繼續(xù)指導和督查第二序列鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展食安辦星級創(chuàng)建，爭取再創(chuàng)四星級食安辦（紅星街道食安辦）*個，進一步夯實食品安全基層基礎；四是繼續(xù)推進第三代溯源體系建設，全面實行系統(tǒng)對接、宣傳培訓、“一戶一碼”推廣等一系列舉措，確保溯源工作真正起實效、有創(chuàng)新、惠民生。

藥械質量安全保障方面。繼續(xù)開展落實民生實事工作，如送藥上山便民服務、網訂店送藥房建設、化妝品百千萬提升工程等。

特種設備安全監(jiān)管方面。推進特種設備分類評價制度，實現企業(yè)自查與監(jiān)督檢查雙重防控。繼續(xù)開展高風險鍋爐壓力容器、起重機械、電梯安全、場車、?；废嚓P特種設備綜合治理等專項行動消除相關安全隱患。繼續(xù)加強對電梯維保單位NFC刷卡落實的巡查，組織應急救援演練，保障電梯*應聯動機制有效運行。

放心消費安全建設方面。深入推進“滿意消費長三角”“放心消費在”行動。通過對經營主體動態(tài)培訓指導，提升服務水平及處理投訴能力，營造放心的消費環(huán)境，依據放心消費縣創(chuàng)建實施方案，*年爭取完成放心消費縣創(chuàng)建任務。

二、深入改革創(chuàng)新，激發(fā)經濟發(fā)展活力。

一是繼續(xù)深化“證照分離”改革，進一步推動照后減證和簡化審批，做好企業(yè)開辦一件事向企業(yè)變更一件事延伸，推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章的推廣應用。二是全力做好企業(yè)年報工作，依托“全省企業(yè)信用綜合監(jiān)管警示系統(tǒng)”，建立月度年報工作名單，全面推進市場主體年報公示，強化落實經營異常名錄和“黑名單”管理。三是繼續(xù)做好小微企業(yè)推薦入庫和培育工作，開展小微企業(yè)發(fā)展指數編制，以動態(tài)掌握企業(yè)最新需求，運用標簽體系做精做細小微企業(yè)畫像，促進小微企業(yè)高質量發(fā)展。

三、加大綜合執(zhí)法力度，增強市場監(jiān)管效能。

一是繼續(xù)推進掌上執(zhí)法及市場監(jiān)管領域雙隨機抽查工作。依托統(tǒng)一執(zhí)法平臺，組織指導對年度報告和登記注冊行為的“雙隨機、一公開”抽查，推進信用分級分類監(jiān)管，推動和倒逼企業(yè)落實主體責任，對失信主體依法懲治直至逐出市場。

二是繼續(xù)開展各類專項檢查，結合本地傳統(tǒng)食品加工和地方特色食品產業(yè)特點,持續(xù)開展食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風險檢測等工作強化食品安全治理，同時，以冷鏈食品物防工作為重點，加強高風險冷鏈食品（進口或來自國內重點疫情防控地區(qū)的使用冷鏈運輸的畜禽肉、水產品及其制品）全鏈條管控，嚴防、嚴管、嚴控安全風險。

三是全面推行“陽光菜單”工作，將已創(chuàng)建的*家“餐飲業(yè)明碼標價示范店”、一個示范區(qū)為基礎，以點帶面，在景區(qū)、農家樂、城區(qū)酒店等全面推行“陽光菜單”，助力縣高等級景區(qū)城創(chuàng)建。

四、強化隊伍建設，實現自我增值。

培育崇清尚德的市監(jiān)文化，做到旗幟鮮明講政治、持之以恒抓廉政、千方百計促融合。持續(xù)深化智慧黨建系統(tǒng)及黨建層級責任制，深入推行黨員“紅黃榜”指數考評管理，升級打造“畬鄉(xiāng)紅盾先鋒”黨建品牌。加快建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關，深入推進示范型“清廉機關”建設，全面落實黨風廉政建設責任制，壓緊壓實“兩個責任”，做到明責、履責、盡責。讓干事創(chuàng)業(yè)、成事成業(yè)成為廣大干部職工的自覺行動。

五、扛起質量大旗，提升企業(yè)發(fā)展動能。

*.突出質量優(yōu)化升級。開展第五屆縣ZF質量獎評審工作，以青風環(huán)境股份有限公司為重點，做好市ZF質量獎培育，爭取實現零突破。

*.突出品牌培育提檔。動態(tài)調整“品字標”品牌梯度培育清單，重點推進浩南精密電子、金山道路設施等企業(yè)申報《石墨尼龍墊片》《球墨鑄鐵復合樹脂檢查井蓋》等“制造”標準，加強標準研制工作，爭取新增*項市級以上標準，新增*個市級以上標準化項目

第4篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

市委、市政府召開的全市深化“三學三創(chuàng)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議，很重要、很及時。對于進一步貫徹落實市黨代會精神，以新的思想解放打開跨越發(fā)展新通道，具有重要意義。根據市委要求，在深化“三學三創(chuàng)”教育活動中，工委作為責任部門，集中精力抓好創(chuàng)建高績效機關工作。我們要組織動員市直機關黨員干部，緊緊圍繞“提高工作標準、工作質量、工作效率，強化機關效能建設，營造優(yōu)質高效政務環(huán)境”這個主題，積極投身到活動中來，努力走出一條“服務意識強、工作作風好、辦事效率快、管理績效高”的機關建設新路子。

一、創(chuàng)新工作理念，實現機關工作由“管理者”向“服務者”的轉變。要按照市委關于深化“三學三創(chuàng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體要求，在機關上下進行一場解放思想大發(fā)動，工作理念大更新，大力培養(yǎng)和倡樹科學發(fā)展、執(zhí)政為民、依法行政、績效管理等先進的工作理念。堅持為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的理念不動搖，進一步強化機遇意識、爭先意識、實干意識、創(chuàng)新意識。特別要結合學習貫徹市第十一次黨代會精神和會議確定的任務目標，認真查找工作理念、工作標準、工作質量、工作效率等方面的差距，認真解決眼界低、起點低、標準低和思路小、氣魄小、力度小等方面的問題，堅決破除因循守舊、固步自封的保守思想，破除無所作為、不思進取的平庸觀念，破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習。從提高行政效能、優(yōu)化政務環(huán)境入手，用新理念思考問題，用新目標鼓舞斗志，用新方法推動工作，真正把工作的重點放到促進經濟社會事業(yè)的發(fā)展上，把更多的精力用到關心群眾生產、生活謀利益上，自覺做到工作以服務為本，服務以基層為本，基層以民生為本，以觀念創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的大突破，推動經濟社會的大發(fā)展，真正實現機關工作由“管理者”向“服務者”的轉變。

二、全面推行政務公開和服務承諾，實現工作方式由“封閉式”向“開放式”的轉變。推行政務公開和服務承諾，是保障人民群眾民利，提高依法行政水平的重要措施。要堅持嚴格執(zhí)法、全面真實、及時便民的原則，嚴格按照法律和有關政策規(guī)定，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，對各類行政管理和公共服務事項，都要實行大力度、全方位的公開。特別要把社會關注、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結果等事項，不斷擴大政務公開的內容，使機關工作的每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到公開、公平、公正，都做出更全面、更具體、更有操作性的規(guī)定。通過推行政務公開，使機關工作的透明度不斷提高，與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權得到切實保障，使各項政務工作都能夠自覺置于社會和群眾的監(jiān)督之下。要結合政務公開內容，在工作程序、辦理時限、辦事效果和監(jiān)督制約等方面作出服務承諾，通過設立公開欄、咨詢電話，實行集中敞開式辦公、網上公告和政務信息等多種形式，不斷擴大政務公開、服務承諾的透明度。黨群機關也要結合工作職責，對適宜公開的事項進行公開，作出相應的服務承諾。通過推行政務公開、黨務公開，實現工作方式由“封閉式”向“開放式”的轉變。

三、強力推進工作流程再造，實現辦事程序由“舊模式”向“新模式”的轉變。要學習借鑒先進地區(qū)、先進單位的成功經驗，按照法規(guī)欄、責任人、流程圖、時間表等內容，對原有的工作流程進行重新設計和再造。要進一步理順事權關系，優(yōu)化調整原有的組織架構和權力運行結構，合理界定、整合規(guī)范內部分工，杜絕“交叉、扯皮”和“踢皮球”行為，使工作流程路徑最短、環(huán)節(jié)最少、程序最科學。要大力度地精簡審批事項。對各種審批項目特別是非行政許可審批項目重新進行一次集中清理，對違背市場經濟規(guī)律，難以發(fā)揮作用的審批環(huán)節(jié)和前置條件予以核減，對與審批事項沒有關系或關聯度不大的附審材料予以取消，對內容相近、重復設置的審批環(huán)節(jié)予以合并，對需要提供的申請報告或申請文件盡量簡化，對凡是涉及到審批的相關事項作出明確規(guī)定。做到凡是有利于經濟發(fā)展、有利于調動基層單位積極性的，能放就放；凡是能夠在窗口辦理的，都要進入行政審批中心，真正做到只幫忙、不添亂，只設路標、不設路障，只講如何辦、不說不能辦。要進一步規(guī)范行政行為。對一般事項要即時辦理，復雜事項要限時辦理，多部門交叉事項要聯合辦理，控制事項否定要實行備案。特別要認真清理行政事業(yè)性收費，對各種亂收費進行徹底整治。對確需保留而且上級有明確規(guī)定的審批、收費項目，實行公示制度，明確告知審批和收費依據、標準、期限，最大限度地減少個人自由裁量權，防止出現“政府權力部門化、部門權力利益化、公共利益私有化”的錯誤傾向。要推行電子政務，搭建快速便民服務平臺。有條件的部門和單位盡快實行網上辦公、在線服務和網上互動，縮短辦事時空，最大限度地提高機關效能。通過再造工作流程，實現辦事程序由“舊模式”向“新模式”的轉變。

第5篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

1.積極推進醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是有序推進醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。3月份撤銷城北衛(wèi)生院、紗場衛(wèi)生院、區(qū)博愛醫(yī)院，三家醫(yī)療機構的人員編制、在職人員及退休人員整建制并入區(qū)第二人民醫(yī)院。對興仁、劉橋、五甲等衛(wèi)生資源待整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行了調研論證，制定了工作方案。二是組織實施中心醫(yī)院改革。制定了全區(qū)股份制醫(yī)院改革實施方案，并經區(qū)政府常務會議討論通過，7月份正式啟動這項工作。5家股份制醫(yī)院（中心醫(yī)院），在自愿申請的基礎上，通過資產審計，將全部職工股流轉給政府，實現政府對醫(yī)院的完全舉辦。三是積極推進重大項目建設。區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院新門診大樓正式啟用，區(qū)人民醫(yī)院病房大樓完成主體建設，區(qū)第六人民醫(yī)院整體遷建工程有序推進。此外，加大人才培養(yǎng)引進力度，今年招聘人員74名，妥善安排2009級農村定向醫(yī)學生19名。

2.基本藥物制度穩(wěn)步實施。一是擴大基本藥物受益覆蓋范圍。在城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和區(qū)第二人民醫(yī)院實施了基本藥物制度，提高了城區(qū)居民受益覆蓋率。鼓勵引導中心衛(wèi)生院優(yōu)先使用基本藥物，不斷提高基本藥物在臨床的使用比例，切實減輕群眾用藥負擔。二是全面啟用省新基本藥物目錄。按照省完善基本藥物采購、配送和使用管理要求，組織基層醫(yī)療機構申報2012年度基本藥物用藥計劃。各衛(wèi)生院年初起全面配備使用省新一輪招標基藥，統(tǒng)一省基藥平臺采購；村衛(wèi)生室從5月中旬起統(tǒng)一使用新基藥目錄，并由所在地衛(wèi)生院從省基藥平臺采購。三是完善基層醫(yī)療機構基本藥物制度考核機制。修訂了中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度績效考核辦法，使目標管理與績效考核更加科學合理。進一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務站基藥考核辦法和標準，將規(guī)范管理納入績效考核范圍。

二、強化基層基礎建設普惠于民

1.農村衛(wèi)生工作得到加強。一是鞏固完善新農合制度。今年全區(qū)參合城鄉(xiāng)居民967262人，參合率99.6%，籌資標準提高到320元。調整完善補償方案，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院300元以上可報住院費用的報銷比例統(tǒng)一調整為80%，單病種結算基金支付比例調整為75%。完成了單病種付費軟件的開發(fā)、政策配置和上線測試工作，從3月1日起，全面啟動單病種付費支付方式改革。確定280家村衛(wèi)生室為新農合村級門診統(tǒng)籌定點單位，在區(qū)內定點醫(yī)院和大多數村衛(wèi)生室實行新農合門診即時結報。積極實施重大疾病醫(yī)療保障。二是全面啟動社區(qū)責任醫(yī)生制度。制定了《區(qū)全面推進社區(qū)責任醫(yī)生制度實施方案》，遴選各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含二至八院）全科醫(yī)生、社區(qū)護士和公共衛(wèi)生醫(yī)生等各類衛(wèi)技人員493人，組建社區(qū)責任醫(yī)生團隊124個，并以行政村為單位劃定了團隊服務區(qū)域，社區(qū)責任醫(yī)生行政村覆蓋率達100%。社區(qū)衛(wèi)生服務站在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生根據服務半徑，以村民小組為單位劃片分區(qū)，合理確定了鄉(xiāng)村醫(yī)生責任區(qū)域范圍。各服務團隊按照職責，深入責任村參與居民健康體檢，并為特別人群提供上門訪視、家庭病床等服務。

2.衛(wèi)生重點工作進展順利。全面實施慢性病綜合防控示范區(qū)和衛(wèi)生應急示范區(qū)創(chuàng)建工作。嚴格落實門診35歲以上病人首診測血壓，全區(qū)累計建立電子檔案1044512人，納入慢性病管理147730人。開展65歲以上老年人免費健康體檢，共體檢164896人，體檢率71.97%。通過組織人員培訓，加強物資儲備，抓好應急演練，不斷提高衛(wèi)生應急處置能力。在10月13日“全市公共衛(wèi)生應急大比武活動”第一階段比賽中，我區(qū)名列前茅。農村婦女“宮頸癌和乳腺癌”檢查項目列入全區(qū)為民辦實事項目，今年在5個鎮(zhèn)完成1.5萬人的檢查任務。切實做好全國中醫(yī)先進單位復核評審工作，促進農村中醫(yī)工作得到加強。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎建設水平，騎岸、東社兩家醫(yī)院創(chuàng)建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

3.公共衛(wèi)生服務成效明顯。全面落實傳染病防控工作。成功平穩(wěn)處置省內首例霍亂疫情。扎實開展血地寄防工作。查螺總面積333.19萬平方米，未發(fā)現活釘螺。瘧原蟲鏡檢1490人，其中流動人口170人。規(guī)范開展免疫規(guī)劃工作。在全區(qū)范圍內對2006年1月1日以后出生的兒童集中開展了免疫規(guī)劃疫苗查漏補種活動。5周歲以下適齡兒童應補種人數7447人，實補種合格7265人，補種合格率97.56％。結核病防治、精神疾病管理項目服務能力有效提升，全區(qū)發(fā)現26例耐多藥結核病人，納入治療與管理的有16例。配合殘聯對全區(qū)1051例貧困精神病人實施了免費發(fā)藥。婦幼衛(wèi)生水平不斷提升。孕婦梅毒、艾滋病篩查列入農村基本公共衛(wèi)生孕早期必查免費項目。全區(qū)孕產婦死亡率0，5歲以下兒童死亡率5.67‰，嬰兒死亡率3.7‰，新生兒死亡率1.74‰，孕產婦系統(tǒng)管理率98.89%。

三、提升行政執(zhí)法水平便民維權

1．衛(wèi)生許可進一步得到規(guī)范。衛(wèi)生行政許可全部進入省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)運行，現場審核使用移動執(zhí)法工具，實時上傳，保證了衛(wèi)生行政許可過程高效、依時、依法運作，提高了行政效能。不斷優(yōu)化審批程序，盡量減少工作環(huán)節(jié)。全年共受理許可申請220件，科室現場審核380余戶次，核發(fā)餐飲服務許可證438份，核發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證185份；換發(fā)（延續(xù)）餐飲服務許可證364份，換發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證602份，核發(fā)健康證明10453份，按時辦結率達100%。已規(guī)范建立衛(wèi)生許可檔案211件，建立預防性衛(wèi)生監(jiān)督檔案4件。所有許可都在規(guī)定的程序和對外承諾的時間內完成，辦結質量得到了進一步提高。

2．食品安全監(jiān)管力度不斷加大。組織開展了學校（含幼托機構）食堂、建筑工地食堂、蛋糕房、餐（飲）具消毒效果、餐飲業(yè)肉品衛(wèi)生安全、“放心餐具工程”等食品安全專項檢查和整治活動，啟動了金游城、建設南路餐飲服務示范街區(qū)創(chuàng)建工作，并組織開展了“學習雙桂芳、誠信做食品”道德講堂。重點加強了農村城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)小餐飲單位和農村中小學校食堂的量化分級管理，小餐飲單位、農村中小學校食堂量化分級率均達到100%。全區(qū)1421家餐飲服務單位(含食堂)經過量化評定達到A級的單位15家、B級451家、C級960家。全區(qū)開展食品安全監(jiān)督檢查6125戶次，合格5972戶次，合格率97.5%，監(jiān)督覆蓋率100%。查處違法餐飲服務提供者127戶次，有效地推動了餐飲服務食品安全整體水平的提高。

3．醫(yī)療服務市場監(jiān)管成效顯著。全面開展“醫(yī)療服務監(jiān)管推進年”工作，建立完善了轄區(qū)內所有醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督檔案，繼續(xù)推行醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督量化分級暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽度管理評定工作，完成477家醫(yī)療機構的評定工作，并制作了公示牌，對醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督信息全面進行了公示。加強哨點建設，依托現有醫(yī)療機構網絡建立了19家鎮(zhèn)級一級哨點和312家村級二級哨點。加強對農村及城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，依法取締黑診所、游醫(yī)，聯合區(qū)公安局、川姜鎮(zhèn)派出所、工商所、區(qū)電視臺對非法行醫(yī)的重點地區(qū)川姜鎮(zhèn)開展了專項檢查，共查處“黑診所”4個，均依法予以了取締；對轄區(qū)內21個非法行醫(yī)者（含四個藥店）予以了行政處罰，非法行醫(yī)者的信息第一時間錄入《省無證行醫(yī)查詢系統(tǒng)》，對符合移送條件的，及時按規(guī)定移送，始終保持“打非”高壓態(tài)勢，確保了廣大人民群眾的就醫(yī)安全。建立并實行了醫(yī)療機構“法定代表人或主要負責人約談制”，共約談管理相對人57家，通過宣傳法律法規(guī)，提高了管理人員的法律意識。加強醫(yī)療機構監(jiān)督管理，全年共立案查處各類醫(yī)療機構使用非衛(wèi)生技術人員開展診療活動2起，查處超范圍開展診療活動3起，責令改正2家，立案查處2家。

四、強化作風效能建設提升形象

1．加強黨風廉政教育。以學習中國好人王秀沖事跡為引領，在系統(tǒng)內掀起敬好人、學好人、做好人的良好風尚。韓振新、季新榮、錢雷云等3名同志榮獲市醫(yī)德誠信標兵稱號，區(qū)第六人民醫(yī)院榮獲市醫(yī)德醫(yī)風先進集體稱號。6月份，在行政中心多功能報告廳舉辦了“天使大愛先進事跡報告會”，在全區(qū)各地舉辦了5場先進事跡巡回演講，樹立了“白衣天使”的良好社會形象。認真貫徹市紀委召開的衛(wèi)生系統(tǒng)專題警示教育會議精神，在全系統(tǒng)開展集中教育整頓活動。

2．推進政務院務公開。認真執(zhí)行“三重一大”事項報告制度，主動向區(qū)紀委申報醫(yī)療機構人員招考、血務公開等區(qū)級監(jiān)督項目，定期做好情況匯報。對基層單位上報的57項“三重一大”事項，已參與監(jiān)督44項。規(guī)范固定資產投入管理，嚴格把好計劃關、準入關、操作關、資金關和招標關。全年共參與監(jiān)督基建工程招標10項，成交金額275萬元，醫(yī)療器械招標34場次，成交金額2323余萬元，累計節(jié)約資金超過300萬元。此外，繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察預警工作，重新制作并在各單位醒目位置粘貼輿情信息公示牌57張。

3．嚴厲打擊不正之風。開展“一單位一主題”活動，從小處著手，在每個單位重點解決一個行風問題或者打造一項行風工作亮點。共申報14個主題，涉及政務公開、行風評議、院務公開、治理商業(yè)賄賂、控制大處方、實施基藥、無紅包醫(yī)院建設等內容。進一步開展無紅包醫(yī)院建設工作，重申紅包懲處辦法，組織醫(yī)務人員開展醫(yī)德誠信承諾，繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查以及出院病人函調和電話回訪等日常管理制度。截至目前，全區(qū)醫(yī)務人員退還、拒收紅包211人次，上交紅包122人次，上交紅包金額4.16萬元，組織暗訪3輪，排查紅包線索1條，走訪患者30余人，電話回訪、函2500余人次。

4．自覺接受社會監(jiān)督。印發(fā)《關于做好全區(qū)醫(yī)療單位民主評議政風行風工作的通知》，全力組織各醫(yī)療單位參與全國聯評。各單位相繼召開民主評議工作動員會、推進會、點評會、座談會，系統(tǒng)內形成“人人都是評議對象，個個代表衛(wèi)生形象”的濃厚氛圍。8月下旬，在19個鎮(zhèn)區(qū)組織醫(yī)院政風行風建設座談會，邀請黨政機關、人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員等對象參加，真實地介紹衛(wèi)生工作、真誠地與社會各界溝通，真心地聽取意見建議。召開行風監(jiān)督員座談會4次，向各醫(yī)療衛(wèi)生單位及社會各界發(fā)出行風調查表120余份，回收82份，接受意見建議5條。

五、推進衛(wèi)生法治建設規(guī)范管理

1．法治醫(yī)院創(chuàng)建深入開展。在總結近幾年來“法治醫(yī)院”創(chuàng)建工作經驗和認真分析當前法治建設面臨新形勢、新情況、新問題的基礎上，會同區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室出臺了《2012年全區(qū)法治醫(yī)院創(chuàng)建實施方案》，明確了“創(chuàng)建組織有力、醫(yī)德醫(yī)風高尚、醫(yī)療執(zhí)業(yè)守法、院務公開透明、醫(yī)療服務優(yōu)良、醫(yī)療質量安全、規(guī)范合理收費、醫(yī)患關系和諧、社會形象良好”九項創(chuàng)建標準，制訂了詳細的考核評估細則，并將創(chuàng)建工作責任細化分解到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，明確職責分工和時序要求，精心組織實施。全區(qū)各地結合單位實際，研訂切實可行的工作方案，并落實必要的工作經費，為創(chuàng)建工作順利開展提供了堅強的組織保障。

2．法制宣傳教育扎實開展。一是堅持領導干部和公務員帶頭學法。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等課題，認真制定了年度領導干部、黨委中心理論組和公務員學法工作計劃，明確了每月學法重點、學時安排，細化和具體了有關要求。二是抓好行政執(zhí)法人員崗位練兵。采取集中和自學相結合的方式，對全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法人員進行了全覆蓋、分片分類培訓，并組織了業(yè)務知識測試。三是強化醫(yī)務工作者法制教育。舉辦了以提高醫(yī)技科室服務能力為主的業(yè)務培訓4次，對內科、外科、婦產科、放射科、檢驗和護理人員197人進行“三基”知識抽考，對23家醫(yī)院醫(yī)療文書質量進行檢查。

3．法治文化活動有聲有色。6月11-20日，我局牽頭舉辦了食品安全宣傳周活動。6月11日在城區(qū)金游城廣場舉辦隆重的啟動儀式，食品監(jiān)督單位代表、食品經營單位代表現場作誠信承諾簽名，同時舉辦食品安全大型廣場咨詢服務。宣傳周期間，我們還在全區(qū)組織開展食品安全“四進”、“你點我檢”、媒體跟蹤執(zhí)法、知識競賽、燈謎竟猜、有獎答題抽獎等活動。結合開展“法律六進”活動、“法治文化推進年”活動，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料、開展咨詢服務、制作板報專欄、舉辦知識競賽和開展送醫(yī)下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳普及衛(wèi)生法律法規(guī)。以廉政文化示范點、示范系統(tǒng)創(chuàng)建工作為抓手，重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政文化教育、陣地、載體建設，努力營造“健康、清廉、和諧、惠民”的良好氛圍。

六、全力化解矛盾糾紛維護穩(wěn)定

1．全力化解和減少醫(yī)患糾紛。一方面，切實加強了醫(yī)患糾紛調處工作。全區(qū)各醫(yī)療單位加大經費投入，加快“醫(yī)患溝通室”建設，落實工作場所、配置辦公設施和配備專兼職工作人員。加強醫(yī)務員工醫(yī)患溝通技巧的培訓，幫助他們掌握溝通的方法、技巧與主要內容，最大限度減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。另一方面，嚴防各類安全事故的發(fā)生。要求各單位切實加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理，強化醫(yī)務人員“三基”知識培訓考核，嚴格執(zhí)行各項診療制度和操作規(guī)范，提升技術水平和服務質量，嚴防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。

2．認真組織開展“四項排查”工作。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾糾紛排查“零報告”和責任追究暫行辦法》要求，突出抓好對重點人員、重點問題、重點時期的排查，對排查出來的矛盾糾紛及時進行調解處理，全力防止矛盾糾紛的激化升級。全系統(tǒng)上下還健全完善了單位內部矛盾糾紛排查責任追究制度，明確對工作不到位或調解不力、不及時，導致嚴重后果的，逐級追究相應責任人的責任。

第6篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

一、始終堅持“以經濟建設為中心”的方針，文明行業(yè)創(chuàng)建活動的效益進一步顯現

＊＊＊＊把服從和服務于經濟建設作為文明創(chuàng)建活動的根本原則，圍繞“第一要務”全面增強針對性和有效性，創(chuàng)造了良好的經濟效益。2004年，＊＊＊＊＊＊工程、＊＊養(yǎng)護、＊＊綠化、＊＊標線、＊＊標牌、＊＊廣告、物業(yè)管理、機械租賃等各項＊＊產業(yè)開發(fā)工作累計實現產值約＊萬元，利潤＊萬元，分別同比增長23％和26％。

二、始終堅持“三個文明一齊抓”的方針，文明行業(yè)創(chuàng)建工作的機制進一步鞏固

＊＊＊＊始終堅持“三個文明一齊抓，三個成果一起要”，順應“＊＊產業(yè)開發(fā)是＊＊事業(yè)發(fā)展的生命線”和市局“創(chuàng)建全國文明行業(yè)”的總體要求，緊扣“五個一工程”的實施，鮮明地提出了“掀起建設新、實現管理新突破、打造行業(yè)文明建設新氣象”的“三新”工作指導思想和目標要求，把行業(yè)文明建設擺在重要位置，列入黨支部工作計劃，制訂了年度行業(yè)文明創(chuàng)建工作意見，明確科室、部門及職工個人的創(chuàng)建目標，納入綜合考核范圍，始終做到文明行業(yè)創(chuàng)建和＊＊產業(yè)開發(fā)等工作一起部署、一起檢查、一起考核。召開各種形式的創(chuàng)建座談會、評議會、懇談會，建立不文明行為責任追究、行風監(jiān)督員訪談等制度，定期不定期地組織明查暗訪，并與考核打分掛起鉤來。主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協(xié)同抓，一級抓一級，層層抓落實的創(chuàng)建工作格局進一步完善、鞏固。

三、始終堅持“以人為本、教育先導”的方針，企業(yè)思想道德建設進一步加強，綜合服務水平進一步提高

＊＊＊＊堅持以人為本，教育先導，廣泛開展了黨的十六大、十六屆四中全會、“兩個務必”、“三個代表”重要思想教育培訓和以“高效率運轉、高要求管理、高質量服務”為主要內容的思想作風建設。創(chuàng)造性地開展思想政治工作，針對機構、人員調整等熱點問題和職工個人的實際情況，堅持因地制宜、因人施教、區(qū)分層次、對癥下藥，把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。充分利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等重要節(jié)日，結合經濟建設的統(tǒng)一部署，深入開展“黨在我心中”、“假如我是服務對象”、“我為＊＊添光彩”、“一個黨員一面旗幟”、“警示教育月”、“讀書思廉”等形式多樣的學習教育活動。生活服務站、＊＊大酒店、職工食堂本著“方便職工生活，服務＊＊建設”的宗旨，牢固樹立“您的滿意就是我的追求”的信念，從水電暖供應到機關、宿舍安全保衛(wèi)，從迎接“節(jié)日”“檢查”到清理環(huán)境衛(wèi)生，從來客來訪接待到低于成本價的自助午餐，無一不體現著＊＊＊＊“全心全意為＊＊建設服務”的指導思想，顯示著＊＊＊＊系統(tǒng)“文明、誠信”的品牌形象。

四、始終堅持“內強素質、外樹形象”的方針，黨員干部隊伍建設進一步加強，全員綜合素質進一步提升

＊＊＊＊以“內強素質，外樹形象”為主題，大力加強領導班子、黨員干部、職工群眾“三支隊伍”建設，深入開展以“講文明、塑形象”為核心的系列文明創(chuàng)建活動，實現了整體文明水平的顯著提升。貫徹從嚴治黨的方針，全面增強黨支部的凝聚力、向心力，大力加強領導班子建設，增進內部團結，開展形勢任務教育，提高了干部隊伍的思想理論水平、政策決策水平以及日常工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。突出抓好黨員干部隊伍的思想作風建設，舉辦了“企業(yè)經營管理”、“人力資源管理”、“ISO9000質量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系認證、ISO18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證”等多個培訓班，組織開展了“轉變作風年”、“調查研究年”、“理想信念、廉政紀律”教育、“為民、務實、清廉”教育。加強業(yè)務培訓，選樹先進典型，在市局組織的“慶祝建國55周年職工文藝匯演”中，以施工一線先模人物為創(chuàng)作原型的相聲和歌伴舞分獲二等獎、優(yōu)秀表演獎，展示了＊＊＊＊團結進取、奮發(fā)向上的良好精神風貌。

五、始終堅持條塊結合，以塊為主方針，文明行業(yè)創(chuàng)建的整體水平有了新提升版權所有

＊＊＊＊堅持條塊結合，以塊為主，上下聯動的方針，創(chuàng)建了＊＊＊＊網站，通過了ISO9001質量體系認證，強化了與上級文明委的聯系，經常組織人員到濟鄒辦、曲阜＊＊局等先進單位學習考察。積極開展文明單位、文明集體、文明班組、文明個人創(chuàng)建活動，定期召開創(chuàng)建工作會議，進一步推進政務公開，提高經濟決策的科學性、合理性。各科室、部門、單位對照創(chuàng)建標準，創(chuàng)新服務理念，完善服務設施，提高服務功能，加強內部管理，發(fā)揮群團作用，不斷深化創(chuàng)建內涵，取得了豐碩成果：＊＊＊＊＊＊產業(yè)開發(fā)交通設施公司被評為“＊＊市青年文明號”；財務計劃部門嚴格執(zhí)行各項財經紀律，以拓寬融資渠道、規(guī)范管理程序、強化監(jiān)督指導、杜絕計劃外開支為重點，印發(fā)了《財務工作管理辦法（試行）》等規(guī)章制度，實行了單項工程成本核算，強化對各項工程的預算、結算、投標、發(fā)包、施工、驗收、采購等環(huán)節(jié)的財務支出管理、監(jiān)督并定期開展財務交流、檢查和審計活動，使財務計劃管理工作進一步科學化、規(guī)范化；機料安全管理部門根據市局機務安全工作的要求，牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念，進一步完善安全生產責任制，加大安全組織和安全制度建設，嚴格機械購置、使用、維修、保養(yǎng)和租賃等管理程序，把管理責任、操作責任和防范措施落實到車輛使用、機械運行、工程施工等生產活動的每一個環(huán)節(jié)，做到時時講安全，事事重安全，全年未發(fā)生任何責任事故及違法違紀的現象，僅將長期閑置的剪板機和裝載機、壓路機進行長期租賃一項，就收回租金58.5萬元。

第7篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

這次會議的主要任務是：貫徹落實市委、市政府集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動工作部署，回顧總結去年發(fā)展提升年工作，全面部署全局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動工作任務，動員全局干部職工圍繞中心、服務大局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真開展集中整治活動，進一步轉變廣大干部的工作作風，提升服務效能，不斷優(yōu)化全市公路發(fā)展環(huán)境，為建設富裕文明和諧作出新的貢獻。

一、2011年發(fā)展提升年活動回顧

去年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹落實發(fā)展提升年活動的要求，緊密結合公路工作實際，圍繞年初制定的工作目標和任務，團結帶領全體干部職工，銳意進取，開拓創(chuàng)新，全力加強公路建、管、養(yǎng)工作，有力推動了我市公路事業(yè)的發(fā)展，各項工作取得了突出成績，主要表現在以下幾個方面：

一是效能意識得到進一步增強。通過學習教育和思想發(fā)動，我局干部職工充分認識到開展發(fā)展提升年活動的重要性和必要性，堅定了搞好發(fā)展提升年活動的自覺性和責任感，明確了開展發(fā)展提升年活動的目標任務和工作思路，營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍。為企業(yè)服務、為基層服務、為群眾服務、為投資創(chuàng)業(yè)者服務的意識明顯增強，機關的自覺性進一步提高。

二是行政效能得到有效提升。通過深入開展發(fā)展提升年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動，大力倡導學習之風、服務之風、創(chuàng)新之風、務實之風、廉潔之風，努力塑造學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型的“五型”隊伍，做公路事業(yè)發(fā)展的助推器，當廣大服務對象的貼心人。進一步完善了行政審批事項，簡化了辦事程序，縮減了辦事時限，有效提升了行政效能和優(yōu)質服務水平。

三是各項工作得到進一步促進。以發(fā)展提升年為契機，圍繞推進招商引資和項目建設、推進養(yǎng)護管理科學化、推進路政管理規(guī)范化、推進公路各項工作協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境五個方面工作提升辦事效能和服務水平。完成了清宜公路貨運通道改建工程和羅坊大橋新建工程建設，完成了大中修工程項目建設，推進了清宜公路仙女湖西延段改建工程和樟排線（羅坊至水西）一級公路改造工程建設。

二、充分認識開展干部作風整治活動的重要意義

1月20日，省交通運輸廳組織召開全省交通系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題動員電視電話動動員會。1月4日，市委、市政府召開了全市發(fā)展提升年活動總結暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動會議。劉捷代市長明確指出，在全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題，對進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動經濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。全市開展集中整治活動加強干部作風建設是建設和諧富裕文明的戰(zhàn)略選擇；是有效應對各種風險和考驗的重要保證；是實現發(fā)展成果與人民共享的必然要求。

全局要充分認識開展集中整治活動的重要性和緊迫性，堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規(guī)范措施與運用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機制結合，堅持多管齊下，推進改革創(chuàng)新，確保各項措施落到實處，主要解決五個方面的問題：一是著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題，進一步提高工作責任心，嚴肅工作紀律，增強服務意識；二是著力解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題，堅持按制度辦事，腳踏實地解決實際問題；三是著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題，加強權力監(jiān)督，打造清廉高效公路系統(tǒng)；四是著力解決行政審批效率不高問題，大力推進網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，提升業(yè)務素質，規(guī)范權力運行；五是著力解決中介機構及從業(yè)人員行為不規(guī)范問題，完善制度，嚴格監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

三、強化措施、落實責任，確保集中整治取得實效

市委、市政府歷來重視干部作風建設，堅持以干部作風的改進促進發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。2009年至2011年連續(xù)三年開展了機關效能活動。通過開展機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年、發(fā)展提升年主題活動，全局廣大干部作風進一步改進，發(fā)展環(huán)境進一步改善。但是，干部作風仍然與上級要求有差距，存在慵、懶、散、假、浮、蠻，工作互相推諉，上班遲到早退等現象，我們必須以堅強的決心予以有效整治?！秾嵤┓桨浮分幸衙鞔_了活動的目標、重點、步驟和要求，請各單位、各部門結合工作實際，完善工作措施，認真抓好落實，要在作風整治上謀求新作為，取得新成效。

第一，加強領導，明確責任。我們要緊密結合工作實際，認真貫徹落實省委、省政府《關于加強干部作風建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》和市委、市政府《全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》，進一步健全完善機構，制定工作措施，明確工作目標。局集中整治領導小組負責組織領導，各單位主要負責人要親自抓，全體干群齊抓共管。要堅持自上而下強力推進與群眾有序參與相結合，形成集中整治的濃厚氛圍；堅持學習教育與加強管理相結合，切實增強廣大干部服務發(fā)展、促進發(fā)展的自覺性；堅持自查自糾與加強督促檢查相結合，確保干部作風各類問題得到有效解決；堅持集中整治與完善長效機制相結合，鞏固和深化干部作風建設成果。

第二，圍繞中心工作，把握活動重點。去年，全局在公路建設、養(yǎng)護、路政管理等方面都取得了一定的成績，呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。這與局屬各單位、機關各科室的努力是分不開的，各單位各部門干部職工表現出較強的服務意識、較好的服務效能和較高的服務水平。今年，我們要以深入開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動為契機，緊緊圍繞公路建、管、養(yǎng)中心工作，推進公路各項工作，優(yōu)化全市公路事業(yè)發(fā)展環(huán)境。采取各種措施，全面完成仙女湖大道西延段改建工程建設任務，抓好樟排線（羅坊至水西段）一級公路改建項目，做好石鎮(zhèn)線（上高—）一級公路改建工程前期各項準備工作，力爭2012年底前開工建設。

第8篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

2013年以來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府以及上級衛(wèi)生行政主管部門的關心指導下，認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結合全年社會事業(yè)發(fā)展目標，以服務人民健康為抓手，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務，相關工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收，并代表省廳接受國家衛(wèi)計委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛(wèi)生工作取得了新的進展，為全市經濟社會發(fā)展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”，局機關被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關”，市衛(wèi)生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優(yōu)秀獎，衛(wèi)生系統(tǒng)被泰州市委、市政府表彰為“文明行業(yè)”，全市婦幼衛(wèi)生工作成績顯著，被省衛(wèi)生廳確認為全省婦幼衛(wèi)生先進縣（市）?；仡櫩偨Y一年來的工作，衛(wèi)生系統(tǒng)在服務層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。

（一）立足突出重點，服務層次取得了新提升

衛(wèi)生部門是服務部門，搞好服務是衛(wèi)生工作的核心和根本。2013年，全市衛(wèi)生工作立足實際，努力提升服務水平，以實實在在的成效取信于民，服務層次取得了新的提升。

提高醫(yī)政管理水平。加強醫(yī)療機構監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構設置審批。全年新增設置醫(yī)療機構2家，設置備案率100%。繼續(xù)實施醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃，專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，全市醫(yī)療機構醫(yī)療責任保險基本實現全覆蓋。制定醫(yī)患糾紛處置工作預案，規(guī)范處置各類醫(yī)患糾紛。推進優(yōu)質護理服務，人民醫(yī)院心內科獲泰州市“優(yōu)質護理服務先進病區(qū)”稱號。做好公立醫(yī)院改革的前期準備工作，為縣級公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

開展農村中醫(yī)創(chuàng)建。積極開展全國農村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動，努力營造氛圍，構建服務網絡，推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。集中設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室，加強二級綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中醫(yī)科，以及泰州市基層中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室建設。開展中醫(yī)知識培訓，舉辦中醫(yī)巡講、義診活動。市中醫(yī)院通過省中醫(yī)藥管理局組織的二級甲等中醫(yī)院評審。

實施基本藥物制度。全面部署村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度，藥品實行零差價銷售。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗收率99.79% 。

加強人才隊伍建設。重點抓住招引、培訓關鍵環(huán)節(jié)，推動人才隊伍建設。全年共引進碩士研究生13名，副主任醫(yī)師2名；錄用編制內工作人員56人，勞務派遣護理人員68人。2名同志被省衛(wèi)生廳評為“20__年江蘇省優(yōu)質護理服務先進個人”，4名同志獲泰州市“優(yōu)質護理服務先進個人”稱號。

（二）立足統(tǒng)籌推進，保障能力取得了新突破

2013年衛(wèi)生工作，緊緊結合行業(yè)特點，完善軟、硬件配套，不斷提高服務質量，加強干部職工思想教育，筑牢思想基礎，推動工作提效升級。

公共衛(wèi)生服務不斷普及。深入實施基本公共衛(wèi)生服務項目，全市基本公共衛(wèi)生服務項目實施質量穩(wěn)步提高，在省衛(wèi)生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中，我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作，農村婦女增補葉酸任務完成率188%,規(guī)范服用率90%以上。完善農村孕產婦住院分娩補助流程，任務完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務，任務完成率為102.02%。

預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措，全年共報告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發(fā)病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規(guī)范管理率達100%。建成數字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛(wèi)生技術服務機構資質評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規(guī)范婦幼保健服務行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛(wèi)生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現公共場所量化分級管理全覆蓋，推行醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。市衛(wèi)生監(jiān)督所被表彰為全省基層衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務先進單位。

衛(wèi)生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強化疫情監(jiān)測，注重健康宣傳，開展業(yè)務培訓，實施門、急診預檢分診制度，落實“早檢早治”措施，努力降低“發(fā)病率、病死率”。抓好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控，有效處置1起校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

信息平臺建設有序推進。制定全市衛(wèi)生信息化建設實施方案，全面推進衛(wèi)生信息化。組建了衛(wèi)生系統(tǒng)信息專網和衛(wèi)生院局域網，建成數據中心機房，集中招標采購終端設備，培訓各類業(yè)務人員。至9月份，全面建成衛(wèi)生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗收。

（三）立足以人為本，民生工作取得了新進展

全市衛(wèi)生工作按照新醫(yī)改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯系實際，立足當前，放眼長遠，努力改善基礎設施條件，在落實上下工夫，民生工作取得了新進展。

開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。健全衛(wèi)生鎮(zhèn)村（單位）創(chuàng)建長效管理機制，開展春、秋季愛國衛(wèi)生運動“三進活動”，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛(wèi)辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫(yī)院獲省愛國衛(wèi)生先進單位榮譽稱號，沈倫鎮(zhèn)安塘村、陶莊鎮(zhèn)季平村被評為江蘇省衛(wèi)生村。全市共完成改廁30000座。

完善基礎設施建設。改善公共衛(wèi)生機構基礎設施條件，實施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項目已立項，正在辦理招標前的相關審批手續(xù)。積極向省有關部門申請專項補助，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或改擴建業(yè)務用房6000多平方米，購置設備560萬元。

加強食品安全監(jiān)管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門職責及目標任務。開展食品安全生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)專項整治和食品監(jiān)測、抽樣工作，完善食品安全生產、經營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。

解決村醫(yī)保障問題。全市有1730名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，1035名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府財政定額補助。經市政府批準，明確了“曾做過鄉(xiāng)村醫(yī)生，目前沒有編制人員，允許其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，補繳由個人承擔，正常繳費”的政策，全市共有249人參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。建立每周例會工作制度，實施目標管理，及時了解創(chuàng)建進展情況。實行創(chuàng)衛(wèi)網格化管理包保責任制，提高創(chuàng)衛(wèi)工作的針對性。強化督促檢查，針對存在的問題，制定整改責任分解表，跟蹤督辦，促進創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。

（四）立足強基固本，管理水平取得了新提高

衛(wèi)生工作面廣量大，紛繁復雜，2013年，全市衛(wèi)生工作緊緊抓住關鍵，把握中心，切實加強管理，增強整體實力，促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，管理水平取得了新的提高。

推行崗位設置管理。制定衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設置實施方案，指導各單位開展崗位設置。全系統(tǒng)共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達的95%的目標。

推進干部任用管理。完成醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子年度考評工作，對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執(zhí)行標準，規(guī)范任用程序，調整干部35人，社會反響良好。精心準備，周密實施，圓滿完成局機關中層干部輪崗工作。

規(guī)范會計集中核算。編制收支計劃，確保增收節(jié)支。嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，加強專項資金管理。統(tǒng)一村衛(wèi)生室會計核算，實施財務收支統(tǒng)一管理。執(zhí)行財經紀律，嚴格控制公用支出。下半年，各單位的公務接待等費用大幅下降。

努力轉變行業(yè)作風。加大行風巡查力度，實施醫(yī)德醫(yī)風電子考評，提升醫(yī)德醫(yī)風建設水平。加強醫(yī)院藥品采購使用管理，規(guī)范醫(yī)務人員合理用藥，市人民醫(yī)院率先在泰州市進行“陽光用藥”監(jiān)管平臺建設。深化“規(guī)范醫(yī)療服務行為，構建和諧醫(yī)患關系”主題活動，推動廉潔行醫(yī)。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，與全市經濟社會發(fā)展的大勢相比，與廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求相比，我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還存在一些不足。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)之間、單位之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務，還存在一定的差距；二是在公共衛(wèi)生領域，重大傳染病防治工作任務繁重，公共衛(wèi)生和預防保健體系尚待進一步健全，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力尚需提高；三是部分醫(yī)療機構內部管理、醫(yī)療服務、學科建設有待加強；四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高，高層次、實用性人才總量不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才短缺現象比較突出；五是村衛(wèi)生室債務嚴重，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低，制度執(zhí)行力度不夠，政策落實不徹底，基礎設施條件較差，運行經費不足，一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性；六是衛(wèi)生行風還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，等等，上述問題都有待我們在今后的工作中，采取切實有效的措施，逐步加以解決。

2014年工作安排

2014年是落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年，也是衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同推進、鞏固提升的發(fā)展之年。在新的一年里，全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞“?；尽娀鶎?、建機制”的工作要求，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以衛(wèi)生隊伍建設為抓手，以服務水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度為目標，積極開拓創(chuàng)新，應對各種挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好各項工作，促進衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化，努力提升服務能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，增加衛(wèi)生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會，加快基本實現現代化進程”提供有力保障。

（一）圍繞綜合管理的要點，大力推求提質增效

2014年，全市衛(wèi)生工作堅持基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重，保持三級醫(yī)療網絡的穩(wěn)定和完善，在拓展深化服務內容的同時，努力提高服務質量，提升服務效 能。

落實醫(yī)政管理舉措。制定實施《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力意見》，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務條件；明確基本診療范圍，推動建立合理有序的分級診療體系；規(guī)范診療科室設置，提高手術能力。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在達到基本標準的基礎上，加強特色科室以及病案科（室）建設，規(guī)范醫(yī)療機構設置審批和醫(yī)療技術準入管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治，推進優(yōu)質護理服務和臨床路徑管理。注重基層醫(yī)療機構設備投入，強化醫(yī)用設備管理。引導臨床科學合理用血，保障血液安全。創(chuàng)建平安醫(yī)院，為構建和諧醫(yī)患關系創(chuàng)造條件。

狠抓公共衛(wèi)生服務。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓，掌握項目政策要求、管理規(guī)定，提高實施效果。強化項目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強社會認同感。深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團體服務，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設。健全衛(wèi)生應急體系，開展應急培訓和應急處置演練，提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規(guī)范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫(yī)院成果，狠抓產科建設，提高婦幼保健服務質量。履行衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能，提升衛(wèi)生執(zhí)法能力。

筑牢三級醫(yī)療網底。根據省廳制定的標準，多方籌措資金，積極配備村衛(wèi)生室基本設備，增加業(yè)務用房。加強村衛(wèi)生室信息化建設，實施衛(wèi)生信息三級共享。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓，力爭使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓兩次以上，累計時間不少于2周。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室主體職能，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室，盡快實施村衛(wèi)生室門診即時結報。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償各項政策，制定績效管理辦法，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇，改變村醫(yī)報酬“大鍋飯”現象。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責任保險，維護鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權益。

加速人才隊伍建設。貫徹落實《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊伍建設中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才作為衛(wèi)生人才隊伍建設的重點，采取走出去、請進來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進高層次人才，提升醫(yī)療技術服務層次。繼續(xù)公開招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專及以上畢業(yè)生，緩解衛(wèi)生技術人員不足的矛盾。加快衛(wèi)技人員梯隊建設力度，優(yōu)化衛(wèi)技人員結構，提高業(yè)務素質。

（二）圍繞醫(yī)藥改革的難點，致力推行機制創(chuàng)新

2014年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革主要由創(chuàng)新機制向鞏固完善轉化，要抓住實施基本藥物制度的有利時機，梳理各項改革措施，進一步深化機制創(chuàng)新，力爭取得更大成績。

深化公立醫(yī)院后續(xù)改革。在鞏固前期改革成果的基礎上，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，提高服務能力，切實解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。一是提升服務能力。加強?？平ㄔO，注重骨干人才培養(yǎng)，開展繼續(xù)醫(yī)學教育，組織符合條件的臨床醫(yī)師進行規(guī)范化培訓。二是完善服務體系。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強能力建設，探索建立上下聯動、分工有序的合作機制，城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的協(xié)作機制。三是改革運行機制。健全醫(yī)院內部決策執(zhí)行機制，建立以成本和質量控制為中心的管理模式，以及以公益性質和運行效率為核心的績效考核體系，完善收入分配激勵機制，注重收入向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。

深化中醫(yī)先進單位創(chuàng)建。鞏固中醫(yī)創(chuàng)建成果，繼續(xù)深入開展全國農村中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建。強化中醫(yī)藥人員培訓，推進中醫(yī)藥適宜技術應用。繼續(xù)加強中醫(yī)藥科室建設，為基層醫(yī)療機構配置基本中醫(yī)藥設施。依托衛(wèi)生科普、中醫(yī)?？?、健康宣傳欄，利用有線電視、宣傳欄、講座、發(fā)放資料等形式，宣傳普及中醫(yī)藥知識。充分發(fā)揮中醫(yī)學會優(yōu)勢，開展學術、義診活動，提高群眾中醫(yī)藥知識知曉率。實施中醫(yī)藥文化惠民工程，開展中醫(yī)藥文化科普巡講，傳播中醫(yī)藥科普知識，推進二級綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設，提升中醫(yī)臨床科室服務能力。

深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，體現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。合理設置崗位，完善崗位聘用制度，規(guī)范崗位聘用程序，真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調動衛(wèi)技人員積極性和主動性。

（三）圍繞群眾關注的熱點，努力推動民生改善

2014年，全市衛(wèi)生工作將契合深化醫(yī)改的大好時機，認真應對各種挑戰(zhàn)，抓住面臨的重要發(fā)展機遇，明確思路，克難求進，狠抓落實，為民生改善作出新貢獻。

建設衛(wèi)生信息平臺。按照“整體設計、系統(tǒng)集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進全市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設，適時啟動衛(wèi)生信息二期工程，構建全市衛(wèi)生信息化“11351”總體框架。即建設一個數據中心（衛(wèi)生信息數據中心），一個衛(wèi)生信息專網（覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生服務站的三級高速專網），三個信息數據庫（居民電子健康檔案信息數據庫、電子病歷信息數據庫、醫(yī)療衛(wèi)生服務資源基礎數據庫），健全完善五大業(yè)務體系應用，實現各重點業(yè)務領域信息系統(tǒng)在不同層級上的數據交換、信息共享和業(yè)務協(xié)同。

開展愛國衛(wèi)生運動。綜合整治農村環(huán)境，加快推進農村改廁進程，繼續(xù)實施30000座農村改廁任務。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內露天旱廁。努力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建，改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌。結合三城同創(chuàng)，開展衛(wèi)生保潔和除“四害”活動，清除衛(wèi)生死角，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。持續(xù)推進億萬農民健康促進行動，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

改善基礎設施條件。實施疾控中心整體搬遷，盡早啟動項目土建工程。推動城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構設置規(guī)劃的落實，做好市中醫(yī)院擴建工程征地、勘察、規(guī)劃設計等動工前的相關工作。認真落實《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》精神，啟動實施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工程，改造基礎設施，更新基本設備，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予重點扶持，分步實施危舊房屋改造，力爭到2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建成率95%以上的標準。

（四）圍繞衛(wèi)生工作的重點，全力推進服務提升

四年醫(yī)改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫(yī)療保障制度，為衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎。2014年要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實發(fā)揮衛(wèi)生部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的參謀和協(xié)調作用，全力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。堅持多措并舉，綜合整治，健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動，促進健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業(yè)、社區(qū)居民和鄉(xiāng)村。落實各項傳染病防治措施，做好醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污染水處置工作。嚴格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強對五小行業(yè)等公共場所的衛(wèi)生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學除“四害”水平。

第9篇：創(chuàng)建清廉機關實施方案范文

一、指導思想

堅持以全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，緊密結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，深入落實中省市作風建設相關規(guī)定，堅持不懈糾正“”，持之以恒改進作風，努力建設一支遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好的農機干部隊伍，堅持標本兼治、綜合治理，努力提升我局領導班子和干部的執(zhí)行力，實現作風大轉變、效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化，為農機局更好的服務我市“三農”和發(fā)展農業(yè)機械現代化事業(yè)，提供有力的作風和環(huán)境保障。

二、實施范圍

局屬各站股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)綜合服務中心、農機定點經銷商，重點是我局領導班子和領導干部。

三、活動內容

堅持問題導向、發(fā)展主題、為民情懷，圍繞解決制約科學發(fā)展的難點問題、影響社會和諧的熱點問題、損壞干部形象的突出問題。在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉作風”的基礎上，2014年突出“優(yōu)作風”，重點圍繞解決農機局干部職工“怎么干好”的問題，鞏固和深化作風大整頓活動成果，努力打造農機好形象。

（一）遵守紀律好。嚴明政治紀律。嚴格遵守和其他黨內法規(guī)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委、市委、市委部署要求，做到有令必行、有禁必止。嚴明組織紀律。強化對廣大黨員干部的組織紀律觀念教育，牢固樹立講黨性、講規(guī)矩、講程序、講紀律意識。加強對落實民主集中制、重要事項報告制、“三重一大”事項集體決策制等專項督查，堅決克服個人主義、自由主義、好人主義等現象。嚴明工作紀律。嚴格執(zhí)行中央、省委制定的規(guī)范公職人員行為的系列“禁令”，市委“五個一律免職”、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“五個嚴禁”規(guī)定。加強對遵守各項紀律規(guī)定的監(jiān)督檢查和違紀行為的曝光查處，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。

（二）干事創(chuàng)業(yè)好。圍繞市委、市政府“沖百強、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”的總任務，以優(yōu)良的作風推動干部爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。加強對農機局重要決策、重點工作、重大項目的監(jiān)督檢查，確保2014年農機化工作目標任務順利推進落實。對農機安全監(jiān)理站和農機科技推廣站兩個執(zhí)法服務窗口股室，具有行政審批和行政執(zhí)法職能的重點崗位開展專項效能監(jiān)察，推動行政審批提速提效和行政執(zhí)法依法規(guī)范。大力推進深化行政審批制度改革、電子政務和電子監(jiān)察、規(guī)范權力運行制度落實、規(guī)范健全農機定點經銷商辦理農機購置補貼的相關制度，進一步優(yōu)化全市農機化事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）公眾形象好。結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“”，認真開展超標配備公車及公車私用、公款收送禮金禮品、“庸懶散”、“門難進臉難看事難辦”、違規(guī)職務消費和公款大吃大喝、“三公經費”開支過大、干部人事安排、侵害群眾利益等八項專項整治。堅持以上率下、由淺入深，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓，一個問題一個問題地規(guī)范。通過深入開展作風整頓，形成干部忠于職守、守土有責的良好局面，樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象，以作風建設的實際成效取信于民。

四、活動安排

2014年作風大整頓“好作風建設年”活動從3月開始，到2015年1月結束。分安排部署、自查自糾、集中整治、總結評比四個環(huán)節(jié)進行。除自查自糾集中在2014年3月份、總結評比集中在2015年1月份進行外，其他各個環(huán)節(jié)的工作貫穿活動始終。

（一）安排部署。召開全局作風大整頓“好作風建設年”活動動員大會，對活動進行整體部署。開設監(jiān)督投訴方式。在每次干部職工會議上學習當前全市干部作風實施情況，每月對干部作風情況進行通報。加強宣傳報道力度，營造良好的社會氛圍。

（二）自查自糾。全局各股室站點要結合實際開展“五查五看”，即查思想觀念，看是否存在思想解放不夠、進取精神不強的問題；查服務態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在不作為、慢作為的行為；查紀律觀念，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查服務環(huán)境，看是否存在損害市農機局形象、影響加快發(fā)展的問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、機手和基層的意見和建議。通過剖析典型案例，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，制定整改方案，落實整改措施。

（三）集中整治。全局各股室站點要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和我局制定的實施方案，扎實推進作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動。以厲行勤儉節(jié)約為切入點，全面開展工作作風整頓。突出抓好環(huán)境整治，共同推進各項重點工作落實到位。加強督促檢查，查究問責，按照“出重拳、下猛藥、治頑癥”的要求，動真碰硬，標本兼治，抓住影響工作作風轉變和損害“三農”發(fā)展的突出問題進行集中整治。

（四）總結評比。在集中整治突出問題的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農機站、局屬各站股室要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、化為制度，把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設的長機制。對作風大整頓“好作風建設年”活動開展情況進行認真回顧，總結成績、查找差距。召開總結會議，交流經驗，表彰先進，樹立一批先進典型，并將“好作風建設年”的成果作為綜合績效評估和干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核的重要依據。同時，要把作風大整頓“好作風建設年”活動與第二批黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與市委、市政府的中心工作相結合，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農機站業(yè)務工作相結合，與創(chuàng)建“四型”機關相結合，以活動推動工作，以工作做實活動，做到活動、工作“兩不誤、兩促進”。

五、工作要求

（一）加強組織領導。建立健全作風大整頓“好作風建設年”活動黨政領導班子成員聯系點制度。明確黨政主要負責人為第一責任人，切實加強對作風大整頓“好作風建設年”活動的組織領導，一級抓一級，層層抓落實。局黨政領導干部要身先士卒，模范帶頭，推動活動全面深入開展。市農機局作風大整頓領導小組成員名單如下：