安全管理工作意見及建議精選(九篇)
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第1篇：安全管理工作意見及建議范文
1、檢查范圍：
（1）社保類基金和專項資金：新型農村居民社會養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金、新型農村合作醫(yī)療基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險基金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、被征地居民社會保障資金、撫恤社救?？钯Y金、農村孕產婦免費住院分娩資金、兒童和孕產婦健康管理項目資金等。
（2）經建農財?shù)然鸷蛯ｍ椯Y金：個體私營發(fā)展基金、糧食風險基金、糧食事業(yè)費資金、國儲糧利費補貼資金、農業(yè)發(fā)展基金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、財政扶貧資金、農村飲水專項資金、惠農補貼資金、糧食直補資金、農業(yè)專項資金、物價調節(jié)基金、縣政府土地收益資金、廉租住房資金、住房公積金、城市建設配套費、房屋維修基金、城鎮(zhèn)居民住房災后重建資金等。
以上各類基金和專項資金主要檢查年1月至年2月安全管理使用情況。根據檢查工作需要，必要時可延伸檢查相關單位和追溯以前年度。
2、檢查內容：
（1）組織領導方面：單位領導是否重視資金的安全管理，是否對加強財政資金安全管理提出明確要求，是否能及時了解并掌握資金收付關鍵崗位工作人員的思想動態(tài)，以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等；是否定期開展財政資金安全管理方面的教育培訓；近年是否組織過內部或下級單位財政資金安全檢查工作。
（2）制度建設和內控管理方面：是否按照有關要求制定資金安全管理相關制度；是否實行嚴格的內部稽核制度；是否建立規(guī)范的內部制衡和糾錯機制；是否建立相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度；從事資金收付管理的工作人員是否實行回避制度。
（3）崗位設置和人員配備方面：財政資金撥付管理是否嚴格執(zhí)行撥付、復核、稽查和單位主管領導審核把關的分工負責制；是否按照工作任務明確規(guī)定各崗位的職責權限；是否明確規(guī)定撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作。
（4）資金收付管理方面:是否建立了科學規(guī)范的財政資金收付管理流程；對財政直接支付業(yè)務是否要求預算單位按規(guī)定提供票據、合同等相關附件；對財政授權支付業(yè)務是否建立嚴格的額度控制機制；撥款人員是否對各類請款憑證及其附件的所有要素進行全面規(guī)范審核，復核人員是否對撥款人員提交的憑證、單據進行全面復核。
（5）賬務處理方面:辦理資金支付的相關原始憑證及報表是否及時轉交記賬人員保管，記賬人員是否全面核對后按日及時登錄賬務；相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料，是否按規(guī)定建立檔案、妥善保管；是否進行年終結賬。
（6）對賬管理方面：是否建立了內部定期或不定期對賬制度；是否進行賬證、賬賬、賬實核對；是否建立與預算單位、銀行之間的定期或不定期對賬制度；銀行之間對賬，是否做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對。
（7）財政資金專戶管理方面：專戶是否在規(guī)定的銀行范圍開設；專戶是否納入財政國庫部門統(tǒng)一管理；是否建立了財政資金專戶管理檔案制度。
（8）印鑒和票據管理方面：是否建立了嚴格的印鑒和票據管理制度；撥款印章是否安排專人負責管理，是否實行分人分印管理；是否對印章的保管采取了必要的安全措施，能否做到人走章鎖；資金收付相關票據、憑證是否安排專人負責保管，是否采取了必要的安全防護措施，是否建立了嚴格的領用和核銷制度。
（9）銀行管理方面：是否與銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議；是否就相關憑證、單據、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務協(xié)議，是否嚴格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度；是否建立與銀行之間的相互制約機制和相互糾錯機制。
二、檢查時間與方法
1、檢查時間：
（1）自查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照檢查的內容，對本單位資金管理使用組織開展自查。
（2）檢查階段。由縣政府統(tǒng)一組織檢查組對全縣政府性基金等專項資金安全管理使用情況進行重點檢查和抽查。
（3）總結階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實，解決問題，完善制度，規(guī)范管理。同時，對自查、檢查進行認真總結，總結材料于3月14日前報送縣政府辦公室。
2、檢查方法：主要采取聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會等形式，進行重點檢查或抽查。
三、檢查的組織實施
為使檢查工作有序有效開展，縣政府成立政府性基金等專項資金檢查工作領導小組。
四、工作要求
第2篇：安全管理工作意見及建議范文
今年以來，市建管局建筑施工安全管理緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”這一主線，周密部署，強化措施，扎實有效的開展了一系列安全生產管理活動，現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、進一步加強冬季施工安全生產管理工作。下發(fā)《關于加強元旦春節(jié)及兩會期間建筑安全生產管理工作的通知》，部署“兩節(jié)”、“兩會”期間的建筑施工安全生產工作。并對市直在建項目的冬季安全施工情況進行巡查，督促施工項目落實質量安全保證措施，及時下發(fā)《關于規(guī)范停工工程質量安全管理的通知》，要求在建工程不具備冬季安全生產條件的立即停工。
二、統(tǒng)籌全年建筑施工安全工作，制訂安全生產責任目標
市建管局緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”活動安排，出臺了《關于印發(fā)〈2013年度棗莊市建筑施工安全監(jiān)督管理工作要點〉的通知》，對全年建筑施工安全管理進行部署。為明確建筑施工安全生產責任，市建管局制訂《2013棗莊市建筑安全生產管理目標責任書》和《2013棗莊市建筑安全生產管理目標責任書》，對全年的安全生產工作及控制目標進行了責任落實，制定了量化考核措施，確保全年安全管理目標的完成。
三、扎實開展節(jié)后復工和兩會期間建筑施工安全生產管理工作。
為落實省、市視頻會議精神和一系列文件要求，市建管局下發(fā)了《關于加強元旦春節(jié)及兩會期間建筑安全生產管理工作的通知》和《關于做好建筑工程節(jié)后復工和全國“兩會”期間安全生產工作的通知》（棗建管字[2013]6號），從提高認識，加強措施落實到安全檢查和安全值班帶班等方面進行了全面部署，效果明顯。在全國兩會期間，認真做好安全值守，從3月3日至3月17日，安排專人值班，并每天上報安全生產情況。于2月下旬，組織開展了節(jié)后復工檢查和督查。全市共查單體工程2617個，建筑面積1723萬平方米，下達《責令限期整通知書》191份，《責令停止違法行為通知書》49份，通報批評12家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改事故隱患2615條，為全年安全生產工作開展奠定了基礎。
四、夯實企業(yè)安全生產基層基礎，開展安全生產條件復查和安全教育培訓。
一是繼續(xù)開展2012年度施工企業(yè)安全生產條件復查和安全評價工作，一季度對69家施工企業(yè)進行安全評價，有效的規(guī)范了企業(yè)內部安全生產管理；二是開展企業(yè)三類人員延期繼續(xù)教育培訓和全省統(tǒng)考前輔導，目前共組織學員584人；三是認真實施施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)管理。嚴格把關，認真審核企業(yè)的各類申報材料。到目前，共組織開展企業(yè)安全生產許可證延期復審4家，變更5家，新申報1家。
五、深入開展“安康杯”競賽活動。
今年，我局認真發(fā)動，及早部署，目前，共組織39家施工企業(yè)的1126個班組，32358人參加了今年的“安康杯”競賽活動，參加的企業(yè)數(shù)、班組數(shù)及人員數(shù)較往年有大幅度提高。
六、進一步加強施工現(xiàn)場安全文明施工管理。出臺《關于進一步嚴格執(zhí)行我市建筑施工安全文明工地評選工作程序的通知》，全面提高我市施工現(xiàn)場安全文明工地水平，進一步規(guī)范文明工地評選程序。為推進生態(tài)棗莊建設，有效治理建筑施工揚塵，市建管局2013年出臺了建筑施工揚塵治理實施方案和目標考核細則，大力開展施工現(xiàn)場揚塵整治工作。我局配合市食品藥品監(jiān)督管理局出臺《關于進一步加強全市建筑工地食堂食品安全工作的意見》，全面規(guī)范全市建筑工地食堂食品安全工作。
第3篇：安全管理工作意見及建議范文
論文摘要：長期以來，我國人事檔案管理工作相對滯后，存在人事檔案意識薄弱，管理制度不健全，管理人員配備不足，硬件條件不完全符合檔案安全保管要求，信息化、現(xiàn)代化水平不高等問題，在一定程度上限制了人事檔案作用的發(fā)揮。本文對此進行了分析，針對這些問題，提出了全面加強高校人事檔案管理工作的幾點建議。
Key words:The university dossier management dossier control system informationization constructs
Abstract: Since long， our country dossier supervisory work relative lag， existence dossier consciousness is weak， the control system not to be perfect， the administrative personnels to provide the insufficiency， the hardware condition meets the file safe storage requirement not completely， the informationization， the modernized level not higher question， to a certain extent has limited the dossier function display. This article has carried on the analysis regarding this， in view of these questions， proposed strengthens the university dossier supervisory work comprehensively several suggestions.
Key words:The university dossier management dossier control system informationization constructs
一、目前高校人事檔案管理中存在的問題
1、相關機構及人員的人事檔案意識薄弱，對高校人事檔案管理的重要性認識不夠。長期以來，相當一部分人員對高校人事檔案管理工作認識不足，認為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務工作，與教學和科研沒有直接聯(lián)系，不能為高校創(chuàng)造經濟效益，只要不丟失、不泄密，能應付干部調動或提拔時的查檔工作就行。因此，使得人事檔案管理工作變得默默無聞，很少有人過問，在一定程度上缺乏應有的理解與重視，人事檔案管理工作處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地。
2、人事檔案管理的相關制度不健全、落實不到位。有的高校沒有明確制定管理人員的崗位職責，缺乏系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度；有的只有查（借）閱制度；有的雖然制定了制度，但由于管理不規(guī)范，在工作中無法落實，嚴重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。
3、人事檔案管理人員配備不足，管理隊伍有待加強。隨著高校師資隊伍的不斷壯大，教職工人事檔案數(shù)量增多，個人材料進檔頻繁，檔案管理工作任務繁重，但由于重視不夠，高校人事檔案室很少設置有專職的檔案管理人員，少數(shù)有專職人事檔案管理人員的，也往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術培訓；兼職人員也無法保證有足夠的時間和精力對人事檔案進行管理，導致高校人事檔案建設滯后，檔案管理只能在低水平層面上進行。這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。
4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房，有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室，檔案長期受到高溫潮濕的危害；庫房門窗多為普通門窗，封閉不嚴，起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用，沒有配置檔案安全保管“八防”設施，與檔案安全保管要求差距很大。
5、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高。目前很多高校人事檔案管理工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實體管理，沒有隨著科學技術手段的不斷更新而實現(xiàn)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄，無法進行人事信息的查詢和檢索，更無法實現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類、匯總，信息化水平比較低，由此導致很多人事統(tǒng)計工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費。這些問題的存在與高校人事制度改革的需要嚴重沖突。
二、加強高校人事檔案管理的幾點建議
1、加強人事檔案的宣傳教育工作，切實提高廣大教職工的人事檔案意識。人事檔案管理部門要加強宣傳力度，真正從思想上引起廣大教職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級領導要高度重視，切實加強領導，經常了解檔案工作情況和存在的問題；同時在組織上、制度上給予保證，并在人力、物力、財力上給予大力支持，使人事檔案管理工作得以順利進行。人事檔案管理人員應當增強服務意識，積極主動地開發(fā)利用人事信息，為高校人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息，真正把人事檔案部門轉變成具有較強綜合服務職能的人事檔案信息中心。
2、要建立健全并認真貫徹落實人事檔案方面的各項規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循，促進人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。面對新時期新任務新要求，緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求，結合高校人事檔案管理工作的實際，進一步完善各項相關制度，對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴格遵守相關制度，不斷規(guī)范人事檔案管理。
3、增加人事檔案管理人員配備，不斷提高人員業(yè)務素質。首先，高校人事檔案部門應該落實有專人負責，根據檔案冊數(shù)的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發(fā)利用。其次，人事檔案工作是一項政策性、專業(yè)性、技術性很強的工作，因此要求工作人員嚴守工作紀律，不斷提高自身的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德修養(yǎng)，拓寬知識面，不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務技能，充分應用現(xiàn)代科學技術來推進人事檔案管理工作的科學化和規(guī)范化。
4、加強檔案保管的基礎設施建設，提供必要的物質基礎。要積極采取措施，加大基礎設施建設力度，設立專門的檔案室，按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護設備，確保人事檔案的完好保存。
5、加快高校人事檔案信息化建設，依靠現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。充分聽取人事檔案工作第一線人員的意見，選用適合本校人事檔案管理工作的管理軟件，實現(xiàn)人事檔案信息化。在此基礎上，建立人事檔案信息查詢系統(tǒng)，對相關管理部門和個人設置訪問權限，利用網絡平臺了解人事檔案信息，在一定范圍內實現(xiàn)人事檔案信息公開。這樣不僅可以使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來，而且可以更快捷、更準確地為人事工作提供全方位的優(yōu)質服務。
全面加強高校人事檔案管理，促進檔案管理盡快從封閉型向開放型轉變，從手工操作型向現(xiàn)代管理型轉變，從實體檔案管理向虛擬檔案管理轉變，使檔案管理者向信息管理者轉變，這樣，才能更好地推動人事檔案工作更好的發(fā)展。
參考文獻
[1]賀焱，改革學校人事檔案管理工作的思考[J].云南檔案，2008.3
[2]潘廷將，試論高校實施“人才強校”戰(zhàn)略對人事檔案管理工作的要求[J].右江民族醫(yī)學院學報，2008.4
第4篇：安全管理工作意見及建議范文
2018年是公司抓發(fā)展、促改革、打基礎、求突破的關鍵一年，中心根據法律事務處的安排部署和新形勢、新任務對法制工作提出的新要求，從完善企業(yè)法律風險防范機制和法律管理工作體系著眼，結合中心自身實際，以持續(xù)深入開展普法教育為基礎，以促進中心健康快速發(fā)展為目標，重點加強法治文化建設，強化合同管理事務，充分發(fā)揮法律工作在企業(yè)發(fā)展中的支撐和保障作用，通過一年扎實有效的工作開展，中心的法律事務工作水平有了進一步提高。現(xiàn)將基本情況總結如下：
一、法律工作情況
1. 完善合同管理制度建設，完善中心經營管理
2018年，中心通過嚴格合同審查，加大合同審查力度，嚴把資質審查關、合同手續(xù)審核關、條款審查關及結算審查關等，進一步規(guī)范合同管理行為，不斷提高合同管理水平。一是健全規(guī)章制度。根據新修訂《合同管理辦法》，中心組織學習并及時修改完善。二是嚴把合同審核關。嚴格按照“先審批、后簽約，先簽約、后實施”的程序運行，從程序上防范由于不規(guī)范帶來的風險和損失。合同簽訂前，進行經濟、技術、法律的三性審查，提出有效且操作性強的法律意見和建議。三是建立合同管理臺賬，實行分類、分期管理，定期分析合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)合同管理和中心經營管理中存在的問題，提出改進意見和建議。
2. 做好招投標工作，進一步規(guī)范招投標管理
嚴格按照《招標投標管理辦法》規(guī)定，規(guī)范操作程序，對招標公告、專家抽選、評標管理、中標公示制度等一系列制度進行了修改完善，規(guī)范了操作程序，是招投標交易更加規(guī)范，保證招投標活動公開、公平、公正進行。一是強化日常監(jiān)管。在招投標過程中實行事前核準，事中監(jiān)督，事后備案，加強對招投標重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。二是積極參加外部項目招投標工作。在招投標之前，積極收集相對人資質、信用、資金、業(yè)績及前景預測，結合實際和管理提出相應法律意見，為招投標提供有力支撐。三是加強招投標管理工作人員隊伍素質。加強日常管理和教育，提高業(yè)務水平和依法履職能力。
3. 增強法律制度建設，全面防范法律風險
2018年，中心制定完善并嚴格執(zhí)行各項法律風險管理制度，探索建立科學的風險管理工作流程，依法規(guī)范各類生產經營行為。通過法律風險識別、分析、評估，確定食品質量管理、安全管理、人事勞資管理、旅游接待、外闖市場等為法律風險易發(fā)領域，并努力查找每個領域法律風險發(fā)生的原因，進而制定了針對性法律風險防控措施。由于法律風險識別、分析準確，防控措施得當，中心法律風險管理工作成績顯著，全年未發(fā)生任何法律風險事件。
4.參與重大經營活動，積極提供法律支持
全面參與中心重大決策、經營活動，及時進行風險評估，為中心及部門提供法律服務，防范運營中的法律風險，積極維護中心合法權益。一是參加XXXXX項目、XXXXX項目的投標活動，對合作協(xié)議進行草擬、審查。二是根據工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對重大法律風險提交評估報告，供中心領導參考。三是為各部門提供有效法律服務，處理法律糾紛，檢查外部法律工作開展情況。
二、法律工作意見和建議
面對市場競爭激烈、經營形勢嚴峻等困難和挑戰(zhàn)，各單位積極拓展外部，市場競爭能力和創(chuàng)效水平得到進一步提升。外部市場人員增多，領域擴大，由國內到國外，隨之凸顯的問題是外部法律風險點增多，人員管理、安全管理等難度增大。為進一步增強員工法律意識，提高全員法律素質，切實維護職工人身財產切身利益和油田經濟等各類合法權益，提出以下兩點建議：
1. 加強相關兄弟單位間的法律事務管理經驗交流。定期組織經驗交流和研討會，大家互相學習，互通有無，提高業(yè)務水平。
2. 結合生產、生活實際，多開展《合同法》、《物權法》、《婚姻法》等法律宣傳教育，法律咨詢定期下基層活動。
三、2019年法律工作思路
1.繼續(xù)夯實合同管理基礎工作
從規(guī)范合同管理程序、夯實基礎工作入手，嚴把合同審查關。堅持做到 “三不準”，即：不準與經營范圍不符的單位簽訂合同；不準與無《市場準入證》的單位簽訂合同；不準與無信譽保證的單位簽訂合同，有效地控制簽約主體的法律風險。認真執(zhí)行“八審制”合同審查體系，即：一審計劃資金是否落實；二審經濟技術法律可行性；三審對方的資信狀況；四審承辦人員的委托書、執(zhí)業(yè)資格等手續(xù)是否完備；五審合同標的是否合法；六審合同條款是否完善；七審合同價格是否合理；八審合同文本是否規(guī)范。通過嚴把“三個關口”，即立項審批關、資質審查關、招標關，有效地控制合同法律風險，使合同管理工作再上一個新臺階。
2. 注重履行監(jiān)督和結算管理
中心將繼續(xù)加強合同履約監(jiān)督，緊密結合自身的行業(yè)特點、合同類別、交易慣例等探索出更精細化的適合自身特點的合同履行管理模式，以增加抵抗風險的能力。及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內容，與經辦部門、財務部門密切配合把好合同的結算關，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。對發(fā)生違法經營和法律糾紛的案件，堅持做到“四不放過”原則，即“案件原因沒有查清不放過，當事人沒有受到教育不放過，防范措施不落實不放過，責任沒有受到追究不放過”，細分責任，以促進案件發(fā)生率的下降和損失的減少。
第5篇：安全管理工作意見及建議范文
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2013年8月—2017年1月該院婦產科護士56名作為觀察對象，均為女性，年齡在20～43歲之間，平均年齡（26.5±4.3）歲，工作資歷在4～20年之間，平均（10.5±3.2）年。其中副主任2名，主管護師22名，護師17名，護士15名。大專以上32名，本科以上24名。按照隨機數(shù)字表法分為對照組（n=28）和研究組（n=28）。兩組護士的自然資料作統(tǒng)計比較，組間差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05）。
1.2 方法
對照組實施常規(guī)護理管理，研究組實施護士分層管理，具體方法如下：①明確護士層級不同職責：制定婦產科護理工作制度并予以完善，同時建立健全操作流程、標準、應急預案等工作項目，確保婦產科病房管理可以達到標準化、制度化和規(guī)范化的標準。對該科室護士的學歷、職稱、工作年限以及日常工作能力、操作技術水平等進行充分了解，護理部積極協(xié)助，按照4個層次劃分護士崗位，并從科研、教學以及操作能力、業(yè)務知識等方面對各級崗位職責標準進行制定。②具體分組：病區(qū)內設置4名責任護士和1名護士長，將護士劃分成責任小組的形式，小組間實力相當，組長由?？谱o士擔任，固定搭配每組的組長和組員，采用24 h負責制和8 h工作制的方式對患者進行整體護理，使護理工作連續(xù)性有所保證。初級責任護士主要為病情輕微的患者提供服務，并對助理護士進行培訓，高級責任護士主要是對病情危重的患者進行護理，并負責教育培訓年輕護士，各層級護士的主要職責是對患者進行病情觀察及健康宣教、治療護理等，組長負責協(xié)調和管理護理質量和日常工作，以便患者全程均可享受到優(yōu)質全面、專業(yè)的護理。③培訓指導：在充分了解產科工作特點的基礎上，對培訓方案進行制定，護理部統(tǒng)一組織?？剖谡n、護理查房、操作訓練等項目，選擇一對一的方法對護士進行分層培訓，下級護士由上級護士負責培訓，即護理部與護士長主要對責任護士進行培訓，高級責任護士主要對初級責任護士進行培訓，初級責任護士則負責對助理護士進行培訓。對日常工作培訓要給予高度重視，帶教老師的責任是隨機予以指導，使高年資護理人員豐富的臨床工作經驗和對待工作的積極性得到充分利用，促使其在日常工作中可以為年輕護士發(fā)揮帶頭作用。護理部和護士長需要檢查、評價和反饋培訓效果，按照PDCA循環(huán)對培訓方案進行相應的調整、修正，必須為每位護理人員制定個性化培訓方案，對患者對醫(yī)護人員的工作意見以及各層級護士對培訓工作的建議進行定期收集，對相關問題予以糾正，保證在臨床實踐中可以促使各層級護士的操作技能和理論知識得到鞏固和進一步提高。
培訓內容具體分為兩部分，即理論和技術，理論方面的培訓重點是疾病護理常識、核心制度、搶救程序及工作流程、崗位職責、規(guī)范文書、愛嬰醫(yī)院知識及感染知識等相關內容；技術方面的培訓重點是基本技能，具體包括靜脈留置針、吸氧、會陰擦洗、宮頸上藥、陰道后穹穿刺術、陰道脫落細胞檢查及產程觀察等相關內容，同時還包括新生兒保溫箱的具體使用和維護方法、新生兒護理及臍帶護理等內容。
1.3 觀察指標
①護理人員綜合能力評價：將婦產科護士考核方案作為依據，對科室每月、護理部每季度的考核結果進行統(tǒng)計，對患者理論、操作考評（臨床護理能力）和學生、護理部評價（教學能力）予以評定。②護理質量評價將二甲醫(yī)院審評標準為依據，對護理質量予以評價。
1.4 統(tǒng)計方法
運用SPSS 22.0統(tǒng)計學軟件對有關數(shù)據進行處理，觀察指標使用（x±s）表示，組間比較予以t檢驗，P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2 結果
2.1 分析比較兩組護士綜合能力
對照組護士的帶教能力、臨床護理能力與研究組比較，組間差異有統(tǒng)計學意義（P<0.05），見表1。
2.2 分析比較兩組護理工作質量
研究組護士文書記錄、知識知曉、基礎護理、特一級護理、安全管理等護理工作質量均明顯高于對照組，組間差異有統(tǒng)計學意義（P<0.05），見表2。
3 討論
婦產科具有非常高的?？埔?，護理人員需要同時具備溝通技巧、應急能力和心理素質，同時要不斷提高?？浦R和操作技能，臨床護理工作才能順利開展和高效運行[3]。采用護士分層管理，通過高年資護士和低年資護士之間的相互學習與配合，可增強高層級護士的成就感，同時幫助低層級護士明確后期自身的發(fā)展方向與目標，使其可以形成良好的、積極向上的職業(yè)態(tài)度和思想，不斷提升護理人員的專業(yè)理論和護理操作技能，實現(xiàn)其自我價值[4-5]。同時，護士分層管理還能實現(xiàn)所有護理人員參與科室層級管理工作的計劃，明確責任，強化團隊合作意識，將傳統(tǒng)護理管理模式逐漸向一級質量控制模式轉變，進一步提高小組成員間的和凝聚力與核心力，提高護理管理工作效率的同時不斷提高護理工作質量[6]。
該組實驗結果顯示，研究組護士文書記錄、知識知曉、基礎護理、特一級護理、安全管理等護理工作質量及護士帶教能力、臨床護理能力均比對照組優(yōu)勢明顯（P<0.05）?？梢娫趮D產科護理管理中應用護士分層管理，有利于進一步提升護士的綜合能力，改善護理工作質量，值得臨床深入探討和普及推廣。
[參考文獻]
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第6篇：安全管理工作意見及建議范文
總經理是公司安全生產第一責任人，對企業(yè)的安全生產全面負責，具體要做到：
1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法令和上級指示，把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入企業(yè)的管理的重要議事日程。要親自主持重要的職業(yè)安全衛(wèi)生工作會議，批閱上級有關安全方面的文件，簽發(fā)有關職業(yè)安全衛(wèi)生工作的重大決定。
2、負責落實各級安全生產責任制。督促檢查各部門負責人抓好安全生產工作。
3、健全安全管理機構，充實專兼職安全技術管理人員。定期聽取安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題。
4、組織審定并批準企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和重大的安全技術措施，解決安全措施所需費用。
5、按事故處理“三不放過”原則，組織對重大事故的調查處理。
6、加強對各項安全活動的領導，決定安全方面的重要獎懲。
第二條 生產廠長安全職責
生產廠長是公司安全生產的直接責任人。要按誰主管誰負責的原則，對主管業(yè)務范圍內的生產安全負責，并抓好以下工作：
1、堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查分管部門對職業(yè)安全衛(wèi)生各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。
2、組織制訂、修訂分管部門的安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和編制安全技術措施計劃，并認真組織實施。
3、組織分管業(yè)務范圍內的安全大檢查、落實重大事故隱患的整改，負責審批各級動火。
4、組織分管部門開展安全生產競賽活動，總結推廣安全工作的先進經驗、獎勵先進單位和個人。
5、負責分管部門的安全教育與考核工作。
6、組織分管部門對報上級安全主管部門以上事故的調查處理，并及時向上級主管部門報告。
7、定期召開分管部門安全工作會議，分析安全生產動態(tài)，及時解決安全生產中存在的問題。
第三條 車間主任安全職責
車間主任對本單位安全生產全面負責，其職責是：
1、保證國家和企業(yè)安全生產法令、規(guī)定、指示和有關規(guī)章制度在本車間、本部門貫徹執(zhí)行，把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入議事日程，做到“五同時”。
2、組織制訂實施車間安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程和安全技術措施計劃。
3、組織對新工人（包括實習、代培人員）進行車間安全教育和班組安全教育；對員工進行經常性的安全思想、安全知識和安全技術教育；開展崗位技術練兵；定期組織安全技術考核；組織并參加班組安全活動日活動，及時處理工人提出的意見。
4、每日組織一次全車間
安全檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器材等處于完好，教育職工加強維護，正確使用。
5、組織各項安全生產活動，總結交流安全生產經驗，表彰先進班組和個人。
6、對本車間發(fā)生的事故及時報告和處理，要堅持“三不放過”的原則，注意保護現(xiàn)場，查清原因，分清責任，采取防范措施對事故的責任者提出處理意見，報主管部門批準后執(zhí)行。
7、負責組織并落實好動火時的安全措施。
8、建立和健全本車間安全管理網，配備合格的安全技術人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。
9、嚴格執(zhí)行上級有關勞動保護用品等發(fā)放標準和進入生產崗位必須穿戴好勞動保護用品的規(guī)定。
第四條 班組長安全職責
1、貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產的指令和要求，全面負責本班組安全生產。
2、組織職工學習并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，教育職工遵紀守法，制止違章行為。
3、組織并參加班組安全活動日及其它安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。
4、負責對新工人（包括實習、代培人員）進行崗位（班組級）安全教育。
5、負責班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。做好詳細記錄，參加事故調查、分析，落實防范措施。
6、搞好生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞保用品、用具，正確使用滅火器材。
7、搞好班組安全生產競賽，表彰先進，總結經驗。
8、抓好班組建設，提高班組管理水平。保持生產作業(yè)現(xiàn)場整潔、清潔，實現(xiàn)文明生產，并做好班組的思想*工作。
第五條 設備技術人員安全職責
1、負責做好本職范圍內的安全生產工作，確保各項技術工作的安全可靠性。
2、負責編制本專業(yè)的安全技術規(guī)程及管理制度。在編制開、停工或設備檢修、技術改造方案時，要有可靠的安全衛(wèi)生技術措施，并檢查執(zhí)行情況。
3、在本專業(yè)范圍內對員工進行安全操作技術與安全生產知識培訓，組織技術練兵活動，定期考核。
4、經常深入現(xiàn)場檢查安全生產情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出措施予以消除。制止違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，有權停止其工作，并立即請求領導處理。
5、參加車間新建、擴建工程設計審查、竣工驗收；參加設備改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合安全技術要求。
6、參加有關事故調查、分析，查明原因，分清責任，提出預防措施，并及時向領導或主管部門報告。
7、制訂裝置檢修、停工、開工方案，做好開工前的交底工作。
第六條 公司專職安全督導員安全職責
1、公司安
全督導員在生產廠長領導下，負責生產車間的安全技術工作，貫徹上級安全生產的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務上接受上級安全監(jiān)察部門的指導，有權直接向上級安全技術監(jiān)察部門匯報工作，并對班組安全員進行業(yè)務指導。
2、負責或參與制訂、修訂公司有關安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。
3、負責編制公司安全技術措施計劃和隱患整改方案，及時上報公司和檢查落實。
4、協(xié)助車間領導做好職工的安全思想、安全技術教育與考核工作，負責新入廠人員的一級安全教育，督促檢查車間、班組（崗位）的二、*安全教育。
5、負責安排并檢查班組安全活動，經常組織反事故演習。
6、參加公司新建、改建、擴建工作的設計審查、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術要求，落實裝置檢修停工、開工的安全措施。
7、負責公司安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理；掌握車間工作環(huán)境情況，提出改進意見和建議。
8、每天要深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實動火安全措施，確保動火安全。
9、參加公司各類事故的調查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報。
10、健全完善安全管理基礎資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。
第七條 班組安全員職責
1、班組安全員由班（組）長或付班（組）長兼任，接受公司安全督導員的業(yè)務指導，做好本班（組）的安全工作。
2、組織開展本班（組）的各種安全活動，認真做好安全活動記錄，提出改進安全工作意見和建議。堅持班前安全講話，班后安全總結。
3、對新工人（包括實習、代培人員）進行崗位安全教育。負責崗位技術練兵和開展事故預知訓練。
4、嚴格執(zhí)行安全生產的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權制止，并及時報告。
5、檢查監(jiān)督本班組人員正確使用和管理好勞動保護用品、各種防護器具及滅火器材。
6、發(fā)生事故時，及時了解情況，維護好現(xiàn)場，救護傷員，并向領導報告。
第八條 工人安全職責
1、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產負直接責任。
2、精心操作，嚴格執(zhí)行工藝紀律和操作紀律，做好各項記錄，交接班必須交接安全情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產的良好條件。
3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時如實地向上級報告，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。
4、按時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。
5、正確操作、精心維護設備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產。
6、上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種防護器具和滅火器材。、
7、積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預知訓練。
8有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第九條 公司辦公室安全職責
1、協(xié)助公司領導貫徹上級有關安全生產指示，及時轉發(fā)上級和有關部門的安全生產文件、資料，對安全部門的有關材料及時組織會審，并打印、下發(fā)。
2、在企業(yè)管理規(guī)劃中，突出“安全第一”的思想，把安全管理納入經濟責任制，在各單位考核評比時，同時考核安全。加強“三基”工作，提高企業(yè)職工安全素質。
3、負責貫徹執(zhí)行崗位責任制大檢查管理制度。檢查以崗位責任制為核心的各項制度執(zhí)行情況和基層單位達標情況。
4、對新入廠人員（包括實習、代培人員）及時安排教育，經考核合格后方可分配崗位，會同安全部門組織對職工的安全技術教育及各種作業(yè)人員的培訓、考核工作。
5、貫徹勞動紀律管理規(guī)定，負責對職工勞動紀律的教育和檢查。
6、控制加班、加點，貫徹勞動法。
7、參加重大事故調查，辦理事故責任者的懲處手續(xù)，參加工傷鑒定工作。
8、把安全工作業(yè)績考核納入干部晉升、員工晉級和獎勵考核的重要內容中。
9、組織做好新工人的體驗工作，根據職業(yè)禁忌癥的要求，做好新老工人工種分配和調配。
10、按國家規(guī)定，從質量上和數(shù)量上配備好專兼職安全技術人員、工業(yè)衛(wèi)生人員和消防人員。
11、在辦理臨時用工協(xié)議書時，應有安全方面的條文，并會同有關部門執(zhí)行。
12、健全安全保衛(wèi)制度，認真做好要害部門（如倉庫、財務室、門衛(wèi)等）的安全生產和保衛(wèi)工作。
13、負責重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作。
14、參加安全檢查，組織好主管業(yè)務范圍內的安全保衛(wèi)檢查工作。
15、負責企業(yè)內劇毒物品、易燃物品的管理和審批。
16、負責對臨時來廠參觀學習、辦事人員進行進廠安全注意事項的宣傳教育工作。
17認真執(zhí)行公司集體宿舍管理的有關制度，負責公司集體宿舍的安全和保衛(wèi)工作。
第十條 設備員安全職責
1、貫徹國家、上級部門關于設備制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定，做好主管業(yè)務范圍內的安全工作。
2、負責組織制訂和修訂重要設備的操作規(guī)程和設備管理制度。
3、負責審定全廠繼電保護、防雷、防靜電等設備的安全保護方案及方案實施監(jiān)督，審定全廠機動設備整定值，定期檢查考核有關單位實施情況。對設備及工業(yè)建筑物進行全方位管理監(jiān)督。使其符合安全技術要求。
4、負責組織本廠吊機月度、季度、年度安全技術檢查，負責本廠壓力容器登記取證工作和安全設施的定期檢查，以保證特種設備的安全可靠度。
5、在制訂或審定有關設備制造、改造方案和設備檢修計劃時，應有相應的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內容，并確保實施。6、組織本專業(yè)的安全大檢查，對查出的有關問題，要有計劃地及時安排修復更換，按期實現(xiàn)安全技術措施計劃和監(jiān)督落實設備事故隱患的整改項目。
7、負責設備、動力事故和檢修質量事故的調查處理和統(tǒng)計上報，參加有關上報事故的調查處理。
8、使用外借人員包括檢修隊伍和民工，應組織好安全教育及施工中的安全管理工作，負責貫徹有關施工紀律的管理規(guī)定。
第十一條 工會安全職責
1、貫徹國家及總工會有關安全和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督行政認真執(zhí)行。對忽視安全生產和違反勞動保護的現(xiàn)象，及時提出批評和建議，督促和協(xié)助有關部門及時改進。
2、監(jiān)督勞動保護費用的使用情況，對于嚴重有礙安全生產、危害職工安全健康和明顯違反安全操作規(guī)程的行為，有權抵制、糾正和控告，直至采取相應措施。
3、做好安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀守法，執(zhí)行安全生產各項規(guī)程、規(guī)定，支持總經理對在安全生產上做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產規(guī)定的單位和個人給予批評和懲罰。
4、參加企業(yè)有關安全規(guī)章制訂和勞動保護條例的制訂。
5、協(xié)助行政搞好班組的安全建設。
6、會同有關部門認真開展安全生產，安全知識競賽和合理化建議活動。
7、關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進行預防性健康療養(yǎng)，關心和做好女工保護工作。
第7篇：安全管理工作意見及建議范文
關鍵詞：高專院校 水利類 實驗室 服務
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）01（c）-0194-02
水利類實驗室在高專院校的水利工程教學及科研過程中發(fā)揮著非常重要的作用，樹立良好的服務理念是保證水利實驗室被充分利用的關鍵。筆者結合本校水利實驗室的管理模式以及自身的實驗室工作經歷，談幾點認識。
1 水利類實驗室的服務理念與內涵
浙江水利水電?？茖W校水利類實驗室主要包括：水工程施工及檢測技術綜合實驗室、水力學實驗室、土力學實驗室、水利工程仿真實驗室等。水利類實驗室是為水利工程教學及科研服務的，按照實驗室為教師、學生和科研人員服務的職能，實驗室管理人員主動轉變觀念，把過去以“管”為主的管理理念轉化為更加符合教學及科研實際的以“服務”為主的服務理念，積極探索人性化、規(guī)范化、標準化新模式，逐步形成以“體現(xiàn)以人為本、體現(xiàn)以規(guī)章制度為準繩、體現(xiàn)以教學與科研為目的”三個體現(xiàn)為內涵的服務管理模式，努力實現(xiàn)教師與學生滿意、科研人員滿意、實驗室管理人員滿意、學校滿意的“四滿意”效果。
2 實驗室的傳統(tǒng)管理模式
以往的傳統(tǒng)實驗室管理中，實驗室職責較為單一，其主要任務只是為各門實驗課程進行課前準備及保障實驗正常運行，并不參與實驗過程的教學與指導。實驗室管理人員只做不說，很少主動與師生溝通。在廣大師生的心目中，實驗室管理人員不夠熱情，缺乏主動，少言寡語，較難相處，工作態(tài)度淡漠，甚至只是起到了“開門關門”的作用，對日常的實驗課程教學未起到較好的輔助作用，對學生主動學習實驗知識也未起到積極的影響。
在執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，傳統(tǒng)的做法往往是規(guī)章制度掛在墻上，條例規(guī)章在實驗室管理人員心里，學生卻較少學習、了解。由于缺乏相關實驗知識和缺少對規(guī)章制度的了解，導致在實驗過程中出現(xiàn)學生損壞或丟失設備現(xiàn)象，甚至有學生在實驗過程中無意將剩余的藥品、消耗品帶走等。實驗室管理人員按照規(guī)章制度進行處理時，容易引發(fā)對立情緒，不利于防范違規(guī)行為的發(fā)生。
3 以“三個體現(xiàn)”詮釋服務理念
3.1 水利類實驗室的服務必須體現(xiàn)以人為本
在實驗室管理中，首先應以師生為本，師生是實驗室服務的主要對象，只要管理人員帶著誠意主動與教師、學生進行交流，想師生之所想、急師生之所急，為師生排憂解難，全心全意為師生服務，我們的工作一定會得到師生的理解和支持。
（1）主動溝通，提高師生的滿意度
實驗室管理人員，在教學任務中雖然處于輔助地位，但也有配合教師指導學生順利完成實驗課程的職責。在實驗過程中，管理人員不應當坐在辦公室中，而是要到實驗室內走走看看，與教師配合，充當教師的得力助手。同時，主動與學生交流，有問必答，看到操作不當之處，及時糾正并耐心指導。在課程結束后，主動與任課教師和學生聯(lián)系，詢問實驗設備及消耗品在實驗過程中的使用質量及工作不到位之處，并認真加以改正?？傊?，通過主動了解教學科目，掌握教學實驗目的，征求師生對實驗室工作意見，把握實驗質量，維護實驗秩序，才能架起實驗室管理人員與師生間友誼的橋梁，化解和處理實驗工作中的許多矛盾和問題。同時，以實驗室管理人員的主動服務影響和提升學生的學習積極性，讓學生愉悅地完成實驗并掌握知識。
（2）熱情服務，盡量滿足教師及科研人員的實驗需求
實驗室在課余時間，經常會有教師及科研人員因教學或科研項目需要，使用實驗室。許多教師工作態(tài)度嚴謹，會在實驗課程開始之前，提前到實驗室備課，不論什么時間來，只要實驗室有空閑，實驗室管理人員就應開放實驗室，積極滿足他們的要求?？蒲腥藛T也會因科研項目等需要，隨時要求前往實驗室查看并使用儀器設備。在不影響日常實驗課程的情況下，實驗室管理人員應熱情接待，主動推薦、介紹實驗室相關設備，講解設備功能及注意事項，不厭其煩地陪同科研人員進行實驗設備的演示、操作，使科研人員滿意地選擇適合使用的設備。
（3）防范在先，將使用人員的安全放在第一位
在實驗室管理工作中，實驗室安全始終都是重中之重。學校領導十分重視實驗室工作，先后出臺了多項實驗室安全管理規(guī)定，使實驗室安全工作有章可循。
實驗室管理人員應加強責任心，熟悉各項實驗室安全管理規(guī)定，掌握安全器材（消防栓、滅火器、醫(yī)藥急救箱等）的使用方法。同時，時刻提醒使用實驗室的人員須提高防范意識，自覺遵守安全守則，防止意外發(fā)生。在實驗室內做實驗時，注意防范用水、用電、用火等安全隱患，操作大型模具類設備時應嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行，防止危險發(fā)生；設備借出室外實驗時，較為沉重的設備必須2人以上搬運，防止造成意外傷害。帶有尖銳金屬的設備使用時需格外小心，切勿逞強擅自操作，以免弄傷他人；危險物品使用和貯存，將易揮發(fā)，腐蝕性藥劑分隔通風存放，危險品藥劑存放于保險箱內，雙人保管，使用時做好記錄，由使用人簽字，嚴格按照危險品使用條例執(zhí)行。
第8篇：安全管理工作意見及建議范文
根據《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求，結合實際，特制定市局機關各級領導干部安全生產監(jiān)督管理崗位責任制。
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術標準以及省市關于加強安全生產監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步加強對本系統(tǒng)安全生產的監(jiān)督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監(jiān)督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統(tǒng)安全生產負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業(yè)務內的安全生產工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業(yè)單位安全生產監(jiān)督管理負總責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監(jiān)管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統(tǒng)各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產監(jiān)管工作，對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監(jiān)管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標準、辦法、安全技術規(guī)范，并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統(tǒng)內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的專業(yè)管理處室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監(jiān)管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業(yè)處室，認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業(yè)務單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護所承擔的安全生產監(jiān)管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監(jiān)管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規(guī)章制度、標準、辦法和安全技術規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導全市公路系統(tǒng)建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協(xié)助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監(jiān)管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務技術人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工，從業(yè)人員進行安全生產遵章守紀教育，監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發(fā)，監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機關和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據，凡發(fā)生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。
6、督導企業(yè)認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監(jiān)管職責，建立健全有關安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)保或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關局領導安全職責
1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業(yè)務工作中的安全生產監(jiān)管工作，對分管的科室所承擔的安全監(jiān)管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度，從有關法律法規(guī)角度進行質量把關，對機關各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關法規(guī)和規(guī)定，足額保證安全專項經費的投入。認真監(jiān)督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產險情或事故或機關及家屬院發(fā)生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產工作的民主管理的民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監(jiān)督，并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、標準和制度，對本系統(tǒng)的安全負有指導、監(jiān)督和考核的責任。
3、組織、聯(lián)絡、協(xié)調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監(jiān)管制度、標準、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調、聯(lián)絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監(jiān)管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。
8、負責匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統(tǒng)內外重特大生產事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級有關安全生產法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區(qū)進行一次安全檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機關安全事故，協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡、后勤保障和機關秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務范圍內的安全生產監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負責起草、修訂運管處行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務管理規(guī)定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”，積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統(tǒng)內重特大道路行車責任事故的調查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市水上航政管理業(yè)務范圍內的安全生產監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標準、辦法、規(guī)定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監(jiān)管負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務范圍內的安全負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定，起草、修訂有關維修行業(yè)管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發(fā)生，并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業(yè)務管理的工程安全監(jiān)管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護、運營方面發(fā)生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監(jiān)督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規(guī)定和指導性文件，并定期進行監(jiān)督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。
4、按照局黨委決定，對發(fā)生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監(jiān)管的責任。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的法律、法規(guī)、標準和管理制度，按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現(xiàn)、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協(xié)助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標準從國家法律法規(guī)的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，起草、修訂有關交通執(zhí)法文件，審核頌發(fā)有關證件和安全執(zhí)法標志服。
3、監(jiān)督、指導全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。
第9篇：安全管理工作意見及建議范文
一、食品安全工作開展情況
1、深入開展創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”?！熬G色消費社區(qū)”是國務院“三綠工程”的重要組成部分，旨在社區(qū)中開展食品安全宣傳教育，引導居民養(yǎng)成綠色消費理念，讓不合格食品退出市場，是解決當前食品安全問題的制度創(chuàng)新。在總結上年在城區(qū)創(chuàng)建成功經驗基礎上，今年把創(chuàng)建工作重點轉向了廣大農村，按照青島市20__年創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”工作意見要求，制定了我市創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”工作方案，并選取張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開發(fā)區(qū)管委辛屯村等5個村（社區(qū)）作為今年的創(chuàng)建社區(qū)。截止目前，已在全市創(chuàng)建22個綠色消費社區(qū)，其中城市社區(qū)12個，農村社區(qū)10個。工作中，一是始終把提高居民綠色消費意識作為工作重點。印制了5萬冊綠色消費知識問答，在居民中免費發(fā)放，每個創(chuàng)建社區(qū)家庭戶均一本；在每個社區(qū)設立綠色消費知識宣傳欄，張貼綠色消費知識宣傳掛圖；開設綠色消費知識課堂，定期邀請專家到社區(qū)為居民講解食品安全知識；組織有關社區(qū)居民到放心食品生產企業(yè)參觀，增強居民對食品安全工作的感性認識；邀請電視臺制作食品安全知識宣傳片、報道“菜籃子”食品安全工作新聞。二是完善“三方對話制度”。各社區(qū)每季度召開由有關執(zhí)法部門、社區(qū)經營企業(yè)和居民代表參加的座談會，圍繞轄區(qū)食品生產和經營環(huán)節(jié)存在的質量安全問題，共同商討杜絕不合格食品的途徑和辦法。三是健全權益保障機制，充分發(fā)揮社區(qū)社會監(jiān)督員的作用。在每一個創(chuàng)建社區(qū)設置了5－8名社會監(jiān)督員，充分發(fā)揮其暢通消費者投訴、舉報、維權的聯(lián)絡員作用，使社區(qū)人人關心消費環(huán)境，逐步形成了不合格食品人人喊打的良好氛圍。
2、做好生豬定點屠宰管理工作。我們始終把“放心肉”工作，作為“菜籃子”工作的重點。一是年初召開了全市生豬定點屠宰管理工作會議，廣泛征求意見和建議；分析了我市生豬定點屠宰管理工作存在的問題以及產生的原因，并對20__年的生豬定點屠宰管理工作進行了部署。二是將生豬定點屠宰管理工作納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個文明建設考核，實行市、鎮(zhèn)、村三級生豬定點屠宰管理模式。建立了市管鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村的管理網絡，各鎮(zhèn)（街道辦事處）政府是生豬定點屠宰管理工作的第一責任人，并簽訂了責任狀。三是實行了生豬定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法。專門從市公安局、市工商局、市衛(wèi)生局各抽調執(zhí)法人員2名，與市生豬交易稽查大隊，組成了生豬交易聯(lián)合稽查大隊，并分成了兩個執(zhí)法分隊，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為，對屢教不改的不法業(yè)戶實行重點打擊，確保了生豬肉市場的穩(wěn)定，確保了肉品質量。1－8月份，共對134個生豬屠宰業(yè)戶進行了處罰，沒收私屠濫宰生豬產品1520公斤，立案16起，并對8家拒不繳納罰款的私屠業(yè)戶，移交法院強制執(zhí)行，對1家暴力抗法的不法業(yè)戶依法拘留。四是加強對定點屠宰企業(yè)監(jiān)管。重點清理和整頓不按國家法律法規(guī)和標準要求屠宰加工、銷售肉品的行為；加強對定點屠宰企業(yè)肉品品質檢驗工作的督查，重點查看其是否落實肉品品質檢驗制度，是否具備基本的檢驗設備和必須的檢驗人員，是否按照規(guī)定程序進行操作；嚴厲處罰不認真實行肉品品質檢驗制度的企業(yè)，督促企業(yè)做好病死豬肉的無害化處理。五是大力發(fā)展規(guī)范化肉品專賣店，全市新建30㎡以上專賣店2處，對城區(qū)4處30㎡以上專賣店進行了改造。六是完善肉品市場準入制度。強化肉品流通市場管理，嚴把市場準入關和進貨質量關，堅決杜絕劣質肉進入市場；加強賓館、飯店、學校、集體食堂等重點消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處采購和使用不合格肉品、非法屠宰肉品的行為。到今年年底，全市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。另外，針對今年上半年豬源短缺，豬肉價格飛漲的局面，鼓勵外市生豬肉品通過備案進入我市，目前已有2家外市生豬肉產品在我市上市銷售，確保了我市豬肉市場供應充足，價格穩(wěn)定，質量安全。
3、大力加強無公害蔬菜檢測工作。在維客購物中心、利群超市、東風路市場等建立了11個檢測點，輻射25處市場（超市），蔬菜檢測工作已逐步走上正軌。一是實行了無公害蔬菜檢測質量追溯和檢測單位紅、黃、綠警示，并實行將每月檢測結果通報制度，對檢測發(fā)現(xiàn)的超標蔬菜，立即予以協(xié)議銷毀，并進行追溯處理，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的檢測工作不認真、操作不規(guī)范的市場、超市，立即提出警告，保證了蔬菜檢測工作的順利進行。二是加大了對各檢測市場、檢測員的監(jiān)管力度，督促引導各無公害蔬菜檢測單位嚴格各項制度，保證檢測時間、人員到位，并與無公害蔬菜檢測單位及人員簽訂了《蔬菜檢測責任狀》，進一步對蔬菜檢測單位和人員進行約束，強化了各蔬菜檢測員的責任意識，使蔬菜質量安全 得到進一步保障。三是實行了例會制度。每月定期召開一次各蔬菜檢測單位的檢測員會議，總結本月的蔬菜檢測情況，并進行討論交流。通過例會，為各檢測人員之間提供了學習交流的機會，增強了檢測人員的責任心。四是對各無公害蔬菜檢測單位監(jiān)督檢查。實行每周一次的不定時檢查，對各檢測點實施監(jiān)督。五是市“菜籃子”商品質量監(jiān)督檢測中心每天對各檢測市場進行抽樣監(jiān)督檢測。對檢出含有農藥殘留的蔬菜，立即通知市場進行銷毀。對數(shù)量比較大的不合格蔬菜，我們及時召開現(xiàn)場會，進行集中銷毀，確保上市蔬菜質量。20__年1－8月份，各無公害蔬菜檢測點共檢測蔬菜12643個批次，不合格106次，協(xié)議銷毀不合格蔬菜1930.5公斤；監(jiān)測中心共對各檢測點抽檢蔬菜樣品5686個批次，合格率達97.3％；對生豬定點屠宰廠抽檢生豬產品162個，全部合格。
4、加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。自20__年膠南被商務部列為全國第一批試點市以來，財貿局把“放活流通，構建農村流通網絡體系，打造富民經濟發(fā)展平臺”作為工作重點，結合社會主義新農村建設，開展了卓有成效的工作。目前，已培育3家市級龍頭企業(yè)（膠南糖酒、膠南綠洲、膠南百批）和5家青島市龍頭企業(yè)（青島利群、青島維客、青島中澤、北方國貿、青島農資），新建轄區(qū)內物流配送中心2處，物流倉儲面積達到2.5萬平方米，新改建鎮(zhèn)級中心店61個，農家店721個，遍布22處鎮(zhèn)區(qū)671個村莊，總營業(yè)面積達16.8萬平方米。主要做法：一是政策優(yōu)惠，宣傳到位。
按照宣傳引導、輿論先行的原則，通過召開座談會，到企業(yè)、部門走訪調查，電視、廣播、宣傳欄、信息報道，以及召開有關部門、企業(yè)協(xié)調會等形式，進行多方面、多層次、多觸角的宣傳發(fā)動，為開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設營造了良好的輿論氛圍。二是城鄉(xiāng)聯(lián)動，店企積極。膠南市被確定為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點市后，商貿流通主管部門周密組織部署，狠抓落實；財政等有關部門積極支持，加強配合；各鎮(zhèn)（區(qū)）政府，迅速行動，扎實推進；骨干流通企業(yè)積極響應，大膽探索；直營店（加盟店）提供方便，優(yōu)化購物環(huán)境；商業(yè)總公司、市聯(lián)社在市委、市政府出臺《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》和《關于加快全市農村現(xiàn)代流通服務網絡建設的意見》后，迅速組織所屬企業(yè)，認真研究并加以部署，采取有效措施，切實把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設抓實、抓好、抓出成效，形成了“政府與企業(yè)互動、企業(yè)與農家店互動”的強大合力。三是重塑形象，兼顧效益。建設“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞開拓農村市場、擴大農村消費、提高農村流通現(xiàn)代化水平組織實施。通過新建或改建農家店，一方面，將連鎖經營等現(xiàn)代流通方式送到農民的家門口，極大的提升了農村流通產業(yè)層次；另一方面，為農民提供了便利、周到、實惠的服務，新型農家店已成為農村商業(yè)中一個亮麗的閃光點。由于實現(xiàn)了統(tǒng)一配送，假冒偽劣問題逐步得到解決，并有效的促進了農村的市場消費，為廣大農民群眾創(chuàng)造“放心消費、方便消費”的環(huán)境，群眾反響好，呼聲高，初步形成了“農民得實惠，企業(yè)得市場，政府得民心”的良好局面。
5、扎實開展豆芽市場專項整治工作。豆芽是市民傳統(tǒng)“菜籃子”商品，一段時間以來，膠南豆芽市場生產秩序混亂，違禁藥物添加比較嚴重，引起了市委、市政府的高度重視。4月25日－4月26日，市財貿局組織人員到市場抽取了8個豆芽樣品進行了送檢，合格率不到10%，亞硫酸鹽等有害物質超標嚴重，給廣大人民群眾的身體健康構成了嚴重威脅。根據抽檢結果，市質監(jiān)局于4月30日立案調查，對三家小作坊做出了責令停止生產銷售不合格豆芽的決定，并給予經濟處罰。為填補處罰不法業(yè)戶留下的市場空白，保證市民吃上無公害放心豆芽，膠南市財貿局引進了青島福鴻蔬菜食品有限公司生產的“金丁香”牌豆芽，6月10日，正式在大哨頭市場開門營業(yè)?！敖鸲∠恪迸贫寡渴乔鄭u市“菜籃子”工程和豆制品行業(yè)協(xié)會重點推薦產品，它進入膠南，不僅為市民吃豆芽提供了安全保障，也進一步豐富了膠南“菜籃子”商品供應，是膠南“菜籃子”工作的一項重大成果，結束了膠南無“放心豆芽”，市民吃不上“放心豆芽”的歷史，滿足了市民對豆芽產品的安全、綠色消費需求，提高了市民生活質量。
6、集團消費“陽光食品工程”取得新突破。按照青島市蔬菜辦的要求，制定了07年度集團消費“陽光食品工程”實施意見，建立了“陽光食品工程”成員單位屬地化管理制度，深入開展了“綠色食品進校園”、綠色蔬菜進軍營活動，新發(fā)展青島鴨井食品有限公司為“陽光食品工程”供應企業(yè)，按照20__年工作目標要求，我們將城區(qū)學校集體食堂納入了陽光食品工程使用單位進行管理，幫助建立健全各種進貨登記臺帳和索證索票制度，杜絕不合格食品流入學校食堂。
7、蔬菜直供體系建設。大力開展蔬菜直供體系建設，目前已建設較大蔬菜產地批發(fā)市場3處，年交易蔬菜2.1億公斤，交易額2.3億元；城區(qū)銷地批發(fā)市場1處，培育蔬菜經銷商30家以上，日供應城區(qū)優(yōu)質蔬菜100噸以上；在城區(qū)發(fā)展優(yōu)質蔬菜直銷店5處，在各大生鮮超市都設立了優(yōu)質蔬菜直供點。
8、宣傳貫徹《流通領域食品安全管理辦法》?！读魍I域食品安全管理辦法》實施以后，我們進行了大規(guī)模的宣傳活動。一是印發(fā)膠南市財貿局關于認真學習國家商務部《流通領域食品安全管理辦法》的通知，下發(fā)至各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直各有關部門，各市場、商店。二是對全市所有經營食品的商場、超市進行調查摸底工作。三是按照先城區(qū)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路，召開了城區(qū)各超市、市場負責人會議，對《辦法》進行了系統(tǒng)學習，并按照辦法要求，探索5項制度的建設與落實。
9、“奧運食品工程”工作。根據青島奧帆賽組委會以及“奧運食品工程”辦公室要求，搞好配合，積極組織轄區(qū)企業(yè)申報參加第二批“奧帆賽食品供應備案企業(yè)”評選工作。組織青島茂余水產養(yǎng)殖有限公司、王臺蔬菜精品園、青島鴨井食品有限公司、青島杰誠食品有限公司等11家企業(yè)，申請奧帆賽食品備案企業(yè)。目前已有6家企業(yè)取得了“奧帆賽”備案企業(yè)資格。奧運食品工程的開展，既有力的推動膠南食品行業(yè)的衛(wèi)生、質量上臺階，又為企業(yè)的宣傳打下了良好基礎，同時又極大的推動了奧帆賽食品供應工作。
10、“綠色市場”的創(chuàng)建工作。按照青島市“菜籃子”工程建設領導小組要求，我們積極開展農產品綠色市場創(chuàng)建工作。一是印發(fā)了創(chuàng)建綠色市場的標準、條件。二是組織各企業(yè)進行申報。目前已有6處市場報名創(chuàng)建青島市綠色市場創(chuàng)建工作。
二、目前存在的主要問題及原因
（一）蔬菜質量仍然達不到居民所要求的安全衛(wèi)生標準。目前，蔬菜質量仍然存在安全隱患，主要原因是目前的蔬菜質量檢測還沒有覆蓋到全市的所有角落。雖然我市到目前為止已建有無公害蔬菜檢測點11處，并投巨資建立了膠南市菜籃子商品質量監(jiān)督檢測中心。但是檢測點和檢測中心現(xiàn)在主要是針對我市的各大超市及部分封閉式市場，一些集貿 市場等暫時根本無法設立檢測點，無法對其蔬菜質量進行監(jiān)測，致使蔬菜質量檢測存在很大的空白地帶。
（二）私屠濫宰行為時有發(fā)生。私屠濫宰業(yè)戶受利益驅動，為了節(jié)省屠宰費用，在家私自屠宰生豬和病害豬，致使市場上的生豬肉存在安全隱患。特別是一些飯店、賓館為了獲取暴利，專門使用未經定點屠宰的生豬肉，為私屠濫宰業(yè)戶，提供了滋生空間。
（三）豆制品存在相當大的質量安全隱患。從對豆芽市場的抽檢情況來看，豆制品的質量存在嚴重問題。最突出的問題就是濫用生產加工藥劑，甚至使用工業(yè)藥劑來取代食用藥劑。并且無視國家規(guī)定的藥品添加限定標準，無限制的濫用保鮮劑等，致使豆制品中亞硝酸鹽和亞硫酸鹽的含量超標驚人。究其主要原因就是不法生產企業(yè)和商販一味地追求利益最大化，千方百計降低生產成本而無視廣大消費者的身體健康。
（四）居民的綠色消費意識淡薄。調查發(fā)現(xiàn)，居民的綠色消費意識不強。其主要原因是由于我們的宣傳力度不夠；很大一部分人為貪圖便宜，不愿到正規(guī)市場、超市購買，專門到集貿市場和流動攤販那里購買。
三、下階段工作打算
鞏固“菜籃子”工作成果，以菜籃子商品質量衛(wèi)生安全為主線，不斷總結經驗教訓，努力開拓創(chuàng)新，全面實現(xiàn)“菜籃子”食品安全工作目標。具體做好如下工作：
（一）生豬定點屠宰工作。一是進一步鞏固生豬產品市場準入及入市備案的工作成果；二是采取有效工作措施，嚴厲打擊私屠濫宰生豬行為。對重點部位進行重點整治，凈化市場環(huán)境，確保我市居民食肉消費安全。
（二）蔬菜檢測工作。做好日常對各蔬菜檢測點的監(jiān)督檢查，規(guī)范檢測程序，抓好不合格蔬菜的協(xié)議銷毀工作，同時爭取市“菜籃子”商品檢測中心通過省級認定。
（三）貫徹落實《流通領域食品安全管理辦法》。召開全市流通領域食品安全工作會議，部署開展工作，組建執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法人員執(zhí)法素質培訓。
（四）綠色消費社區(qū)建設。做好農村“綠色消費社區(qū)”的試點工作，培育張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開發(fā)區(qū)管委辛屯村為農村“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建典型，做好其他社區(qū)的日常培訓、講座，開展好每季度的三方座談活動。
