市場管理行業(yè)現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞：煙草行業(yè) 專賣管理 量化考核

一、引言

當前煙草行業(yè)正在全面推行數(shù)字化管理，所謂數(shù)字化管理，其核心就是通過統(tǒng)計技術量化管理對象與管理行為，以實現(xiàn)公司的管理活動和方法。顯然，數(shù)字化管理的一個關鍵節(jié)點就是對管理對象與管理行為進行量化。這就很自然地引出了另一個管理課題：量化管理。所謂的量化管理，是指以數(shù)字為基礎，對關鍵的決策點及操作流程實行標準化操作的管理模式。通過其定義可以清楚的看出，目前，量化管理作為數(shù)字化管理中的重要一環(huán)，已經(jīng)在營銷、專賣等各個部門得到全面實施。而量化管理能否取得成功，最關鍵的一點就是量化考核的指標是否合理，是否能有效實現(xiàn)指標制定之初的設想目標。

二、專賣管理工作中的量化考核現(xiàn)狀

當前煙草專賣市場管理中與基層具體工作聯(lián)系最緊密的量化考核指標有以下幾個：（1）、涉煙案件數(shù)量；（2）、國標網(wǎng)絡案件。并且案件數(shù)量要求呈逐年遞增態(tài)勢，國標網(wǎng)絡案件涉案金額下限值有提高的趨勢。同時，其他各項任務基本都有量化數(shù)據(jù)，量化考核的項目非常全面、具體。

不可否認，量化考核相對客觀，避免了傳統(tǒng)考核中模糊判斷主觀性太強的現(xiàn)象，同時可以將工作目標明確，給員工以明確的前進的指引，明確了工作任務，營造了公平公正的績效評價體系、從而調動了工作積極性。量化考核制度實行以來，對煙草專賣市場管理工作起到了重要作用，在打假打私、維護市場穩(wěn)定、提高市場凈化率等方面起到了極其重要的作用。然而隨著形勢的發(fā)展與煙草市場環(huán)境的變化，過分地強調案件數(shù)量等指標，而忘記了去關注量化考核的凈化市場、保障國家利益與消費者利益的初衷，有可能會引發(fā)一系列的問題，比如說：（1）為了達到考核要求的案件數(shù)量，將本來是一個的案件拆分成多個案件甚至制作假案，以達到考核要求；（2）為達到考核要求的案值，不惜放任案情發(fā)展而不及時抓捕，從而不但浪費人力物力，還給煙草市場帶來更大危害；（3）更極端的還有如釣魚執(zhí)法等。此類問題一旦出現(xiàn)，則將完全違背量化考核設計的初衷。

同時量化指標過多過細，也會沖淡工作重點。人的精力是有限的，設置了大量的量化考核指標，導致必須關注每件事情，整天忙忙碌碌，卻又感覺什么都沒做，使工作失去重心。最后的結果就是為數(shù)字而數(shù)字、為考核而考核，徹底淪為指標引導而不是效果引導，失去了量化考核設計的本意。

三、量化考核應始終堅持正確導向

考核的一個重要作用就是引導下級機關的工作方向，考核標準實際上是一個風向標，上級機關有什么樣的考核標準，下級機關就會有什么樣的工作方向。因此，上級機關要隨時根據(jù)實際情況的變化，不斷修改考核的標準，以始終堅持正確的導向，而不會在數(shù)字的海洋中迷失掉原本的目標。

一是應結合各項數(shù)據(jù)綜合考核，而不能孤立的去強調某一個指標，這樣才能充分發(fā)揮其導向作用。比如增加對客戶滿意度的考核，可引導基層專賣管理部門由剛性管理向柔的轉變；加強對市場凈化度的考核力度，可引導基層專賣管理部門更加重視對無證戶的管理工作；可將案件數(shù)量等孤立指標分解為執(zhí)法檢查次數(shù)、檢查覆蓋面等關聯(lián)事項的考核，使量化考核指標更加合理合法；甚至可以從營銷數(shù)據(jù)來綜合考核，這樣可引導基層專賣管理部門更加關注煙草市場健康有序發(fā)展，而不是僅盯著案件數(shù)量等考核點。

二是應結合煙草市場發(fā)展的實際情況。以專賣市場管理為例，在市場容量變化不大、市場管理力量一定的情況下，經(jīng)過一段時間的市場清理整頓之后，案件數(shù)量肯定不可能無限制的增長下去，而是應當有一個平衡點，隨著市場情況的好轉，還會有下降的趨勢。甚至在一定程度上，執(zhí)法懲戒的對象越少，執(zhí)法部門取得的成績越好。那么，在制定量化考核標準的時候，就應當充分考慮市場客觀情況的限制。

三是在制定量化標準時既要全面兼顧，更要突出重點。對于重點工作要重點考核重點檢查，但既然是重點，就不宜過多；同時對于非重點的工作，也不能不做要求，但我覺得不妨采取模糊判斷、定性判斷、非量化管理的方法，這樣既突出了重點工作，又不忽視非重點工作。

四是應合理采納下級機關意見。下級機關由于更貼近市場，在具體量化的指標上面往往更具有發(fā)言權，上級機關應當根據(jù)客觀形勢，綜合判斷，合理采納下級機關意見，從而使量化考核的標準更加科學合理。

四、結論

總之，煙草專賣管理部門應當圍繞量化考核設計的初衷，結合煙草市場的實際情況，全面兼顧而又突出重點，同時合理采納下級機關意見，最終制定出科學合理的量化考核標準。否則一旦超出合理范疇，則反而會起到負面作用，將工作帶向錯誤方向。

參考文獻：

第2篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

加強通信技術工程管理，能夠較好地提升通信類企業(yè)的市場競爭能力，優(yōu)化通信技術工程項目的同時，也能夠在一定程度上增強其通信技術的應用能力與安全性。本文將基于通信技術工程管理從而進行相應的探討，以此提出關于加強通信技術工程管理的具體措施。

關鍵詞:

技術工程；管理內容；管理方式

通信技術作為電子工程之中的重要一個環(huán)節(jié)，能夠有效地實現(xiàn)信號的輸入與輸出，并且能夠起到一定程度上處理信號與分析信號的作用，而加強通信技術工程管理能夠提升其對于信號的處理與分析能力，實現(xiàn)通信工程進步的同時，也能夠加好地實現(xiàn)信號的安全傳送。所以下文將針對目前通信技術的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，以通信技術的基本特征為著手點，提出加強通信技術工程管理的相應對此，以此實現(xiàn)對于通信工程的改善與優(yōu)化，從而推動我國的通信工程的整體建設。

1通信技術在工程管理上的基本內涵

對于通信企業(yè)而言，實現(xiàn)通信技術的工程管理能夠在較大程度上提升工程建設質量與建設效率，并且能夠確保通信企業(yè)的通信工程能夠實現(xiàn)安全生產(chǎn)，而工程管理在對于通信工程的管理上具有多個方面的管理內容，比如工程之內不同的部門與人員的崗位職責，一旦發(fā)生事故的應急與處理方式等[1]，都會在一定程度上完善通信技術的管理形式，給予通信工程更多的安全管理保障。所以由此可見通信技術實現(xiàn)工程管理不僅僅是通信企業(yè)發(fā)展建設必然選擇，同時也是國家在安全生產(chǎn)方面所提出的監(jiān)管需求，目前的通信技術工程管理需要實現(xiàn)多重的監(jiān)控與管理模式，集政府的宏觀監(jiān)管、通信企業(yè)與施工單位的合理管控，監(jiān)理單位的輔助監(jiān)理等多個角度于一體的管理模式，才能夠促進通信工程提升自身的安全生產(chǎn)管理水平。所以在通信技術實現(xiàn)工程管理的過程之中也能夠降低安全事故的發(fā)生，對于建設活動中的安全問題以及安全生產(chǎn)所提出的有效的手段，合理協(xié)調工程質量與工程效益之間的關系，并且促進通信技術技術的有效開展。

2通信技術在工程管理上主要存在的問題及發(fā)展現(xiàn)狀

目前通信工程在開展的過程之中還存在著相應的不足，還不夠較好地滿足工程管理的實際管理需求，影響因素和存在問題有很多，技術工程本身的相應設計程序就存在著不足，所收集的數(shù)據(jù)信息缺乏時效性與準確性[2]，另外通信工程本身的工程特點就是聯(lián)系性較強，所以在無形之間就為目前的工程建設與工程管理提升了難度，很多通信工程缺乏嚴格的施工安排與施工計劃，工程管理上存在了漏洞，所以影響了目前的工程建設發(fā)展。在實際的管理活動之中也存在著不足，因為通信工程作為工程項目而言也具有一定的不穩(wěn)定因素與安全隱患，但是目前的通信技術工程管理還不能夠有效地實現(xiàn)對于項目風險的管理以及對于工程安全隱患的排除與處理行為，質量控制與成本控制上存在著較多的矛盾[3]，這些都是通信技術在工程管理上主要存在的問題及發(fā)展現(xiàn)狀，通信企業(yè)需要在明確通信技術在發(fā)展的過程之中主要問題的基礎之上，針對問題進行相應的改進，使得通信技術工程管理能夠得到較好地優(yōu)化。

3加強通信技術工程管理的具體措施

3.1完善通信技術工程管理制度

制度是一切管理行為的執(zhí)行標準，能夠為目前的通信技術工程管理行為提供相應的依據(jù)，所以需要進一步完善通信技術工程管理制度，以此實現(xiàn)工程管理的規(guī)范性。在通信技術功臣管理制度之中需要進一步強調對于工程現(xiàn)場的督導管理作用，細分管理結構，比如說工程督導實行的是辦事處經(jīng)理負責制，所以就需要總經(jīng)理去授權辦事處經(jīng)理，從而形成對于督導工作的全面管理與負責，所管理的內容有施工材料、施工方式、施工工藝、施工質量、安全隱患、事故處理等多個方面[4]。在制定制度的時候也需要多方面參考關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，比如說《安全生產(chǎn)法》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》以及《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》[5]等。另外也要將安全責任制度落實到位，明確不同的施工負責人，劃分好的責任范圍，這樣能夠加強管理的針對性與具體性，比如說工程督導就是整個通信技術的工程現(xiàn)場施工管理的直接責任人，直接責任人需要針對施工材料進行檢驗，提升施工效率，避免施工中出現(xiàn)材料浪費等現(xiàn)象。同時隱蔽工程的監(jiān)管也是直接責任人的管理范圍內，促進健全生產(chǎn)與合理施工的同時，行使自身的監(jiān)督管理職能。在通信技術工程管理制度的設立過程之中需要注重對于工程階段的劃分，這樣才能夠細化管理制度，實現(xiàn)管理內容的全面覆蓋，可以分為開工準備階段、現(xiàn)場施工、工程完工以及工程驗收等四個階段，通過細化不同階段的施工管理內容，開促進目前通信技術工程管理制度的完善。

3.2優(yōu)化通信技術工程重要的管理內容

在整個通信工程的開展下，還有一些管理內容需要進行重點規(guī)劃，才能夠加強內部的實際管控能力，實現(xiàn)通信技術工程的有效開展。比如說風險管理，在進行風險管理的過程之中，需要通信企業(yè)針對工程項目風險進行大量的調研，并且根據(jù)實際情況進行分析，其判斷依據(jù)是定量風險評價的實際結果，從而針對其分析結果來制定相應的計劃，比如說應急方案、預防方案等，以此來進行風險的轉移以及風險的規(guī)避，對于項目計劃階段之中具有識別性，或者已經(jīng)分析評價完成的風險需要進行相對嚴密的管控[6]，從而實現(xiàn)風險監(jiān)控體系的有效建立，提升工程管理的科學性，以完善的責任制度來促進風險管理的進行。除了風險管理之外還有市場管理，市場管理則是需要注重市場的實際需求以及市場規(guī)范性的角度上來看，除了需要從原有的市場管理模式之中尋求規(guī)律，同時也需要結合自身的實際發(fā)展狀況，去找尋符合自身工程的管理行為?？梢詮囊韵聨讉€方面進行市場管理的優(yōu)化與加強，首選就是市場投資，可以利用相應的管理模式，去擴大融資渠道，加強對于通信技術投資方向的引導，針對市場的實際需求進行管理的調整；在管理模式上也需要去結合宏觀的管理調控模式才能夠去實現(xiàn)通信技術工程管理的群面進行。

3.3提升通信技術水平

通信工程管理除了需要從施工角度與施工管理上進行優(yōu)化，同時在根本上的通信技術設計上需要進行相應的提升，隨著我國信息化時代的到來，通信技術工程也面臨著挑戰(zhàn)，除了需要去提升通信技術的影響之外，同時也要利用數(shù)據(jù)的收集與發(fā)展，為通信技術水平的提升奠定相應的基礎，因為大數(shù)據(jù)作為信息產(chǎn)業(yè)的一種資源，能夠為目前的通信工程的實際設計提供更多的可能，比如說提供接入層網(wǎng)絡解決方案，在降低運營成本的前提下還能夠提升通信技術企業(yè)的運營效率、5G試點工作、融合網(wǎng)絡等多種設計方案[7]，另外想要提升通信技術水平，在通信工程建設與管理的過程之中，也需要加強關于通信技術基礎設施的實際建設，這就需要工程項目的實際設施與社會通信技術設施相適合，比如說區(qū)域數(shù)據(jù)中心、寬帶中心、智能電網(wǎng)等相關設施，所以想要加強對于通信技術工程管理的優(yōu)化，就需要從通信技術水平處進行著手，實現(xiàn)對于通信技術水平的提升，以優(yōu)秀的設計來推動目前的工程管理工作進行。

3.4細化通信技術工程管理發(fā)展方向

在通信技術工程管理的發(fā)展過程之中，需要去細化工程管理內容與工程管理的實際發(fā)展方向，這樣在優(yōu)化工程管理工作的過程之中，才能夠更加具有針對性，首先就是工程管理的人員配置，需要向技術專業(yè)化、實踐化、創(chuàng)新化方向發(fā)展，因為通信技術所涉及到的領域相當之廣，比如說計算機知識、電路應用、信號與系統(tǒng)、數(shù)字系統(tǒng)與邏輯設計等，在通信技術工程管理的相關專業(yè)上所學習的內容也較為普及，但是針對性較弱，所以在細化工程管理人才配置的過程之中，也需要加強其針對性，提升其實踐能力，收集實踐經(jīng)驗。整個通信工程在應用上也需要向多樣化與實用化方向發(fā)展，這不僅僅是滿足市場需求的重要體現(xiàn)，同時避免應用的過度差異化，這樣能夠便利后期定額計算的工作[8]。在工程的工序上也要實現(xiàn)相應的規(guī)范性，與其他的技術部門以及監(jiān)督部門等建立良好的溝通交流渠道，以完善的通信系統(tǒng)，來促進不同部門之間的協(xié)調有序關系，這一點也是十分必要的。所以細化通信技術工程管理的發(fā)展方向，能夠為工程管理的實際工作提供發(fā)展趨勢，同時也能夠促進工程管理內容的實際優(yōu)化。

3.5建立完善的通信技術工程管理評價體系

通信技術工程管理是需要貫穿工程始終的，所以需要去建立完善的通信技術工程管理評價體系，來保障管理工作能夠落實到位，針對工程建設的實際內容，進行總結與報告，從而由通信企業(yè)上級對于工程管理工作進行評估，針對不足之處要進行指正，設立明確的績效機制，這樣能夠確保工程管理工作有序進行。

4結語

通信工程本身就具有復雜性、專業(yè)性較強的基本特征，所以為通信技術工程管理工作也增添了難度，在進行通信技術工程管理工作的過程之中，需要在認識目前工程管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎之上，明確在通信工程之中進行工程管理的重要意義。針對所存在的問題進行相應的改進，通過建立完善的管理工作評價體系、細化工程技術管理發(fā)展方向、提升通信技術水平、優(yōu)化管理內容、完善管理制度等多種方式，滿足社會的基本通信需求，利用良好的通信工程的實際建設，來進一步促進我國通訊行業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻：

[1]郭玲玲.通信工程領域的技術管理路徑及其發(fā)展趨勢[J].中國石油石化,2017,(05):123-124.

[2]孫英,趙淑梅,孫國罡.UML建模技術在通信工程管理系統(tǒng)中的應用[J].民營科技,2016,(11):54-55.

[3]柴興恒,張建.對通信線路工程施工技術及現(xiàn)場管理的探討[J].黑龍江科技信息,2016,(26):91.

[4]顧新華.通信工程技術傳輸管理探討[J].科技經(jīng)濟導刊,2016,(21):38.

[5]岳修軍.鐵路通信工程管理技術的特點及應用[J].科技傳播,2016,(07):80-81.

[6]胡忠虎,曾翠萍.淺談鐵路通信工程管理技術的特點及應用[J].經(jīng)貿實踐,2016,(05):110.

[7]王鴻.淺談鐵路通信工程管理技術的特點及應用[J].黑龍江科技信息,2015,(25):55.

第3篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

一、藝術管理創(chuàng)新模式實施策略的提出

藝術管理作為一門新興的綜合性學科，涉及社會學、管理學、人才學、法律學、政治經(jīng)濟學等諸多學科，它以現(xiàn)代管理理念和藝術理論為依托，同時又是以文化市場需要而設計的一門專業(yè)學科。近幾年，隨著藝術產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮，藝術理論界對藝術管理模式不斷地進行探索和研究，以求形成符合藝術發(fā)展規(guī)律和藝術市場需求的藝術管理模式。經(jīng)許多實踐證明，目前用傳統(tǒng)的藝術管理模式已無法滿足現(xiàn)代藝術發(fā)展需求，難以實現(xiàn)藝術產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)化發(fā)展。目前，無論是國家、社會，還是藝術理論界，都在對藝術管理模式實施對策不斷進行深入探索和研究，雖然在實際實施中已取得了一定的成效，但至今并未形成完整的符合藝術市場發(fā)展需求的藝術管理模式理論體系，所以其已成為當今藝術行業(yè)相關者極其關注的課題。鑒于以上所述，本文將通過藝術管理模式中的三個主要因素：藝術價值、市場價值、社會價值進行創(chuàng)新結合，探究藝術管理創(chuàng)新模式在實施中的策略，以便實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)價值鏈的最優(yōu)化，將藝術自身的藝術價值最終融入到社會價值和市場價值中，形成一條相互依賴和互相影響的價值鏈，從而探究出藝術管理創(chuàng)新模式在實施中的策略。

二、藝術管理創(chuàng)新模式實施策略探究

在藝術管理模式中，最主要的三個要素是藝術價值、市場價值和社會價值，這三者之間，在以往的藝術管理模式中是將其割開的，不同的管理者因過于偏重某一方面，所以沒有充分發(fā)揮三個因素之間的優(yōu)勢，未形成有效的管理模式理論體系。從各種實踐中證明，這種割開的管理模式，并不能讓如今大繁榮的藝術產(chǎn)業(yè)有效健康穩(wěn)定地發(fā)展。鑒于以上論述，將從藝術管理模式中的三個主要因素角度出發(fā)，探究藝術管理創(chuàng)新模式的實施策略。

（一）強化藝術產(chǎn)業(yè)管理模式中相關人員的理念

1.藝術創(chuàng)作者

藝術創(chuàng)作者作為把特定的藝術內容或藝術形式轉化為藝術形象、藝術作品和藝術文本的藝術創(chuàng)作主體，必須堅持與時俱進的新理念，在創(chuàng)作過程中不僅需要重視提升藝術自身價值，而且更需要更新創(chuàng)作理念，開拓視野，大膽創(chuàng)新，掌握藝術創(chuàng)作新理論，創(chuàng)作出符合現(xiàn)代藝術產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展需要的藝術作品。

2. 藝術經(jīng)營者

藝術經(jīng)營者包括藝術產(chǎn)業(yè)內部管理者、藝術行業(yè)機構和藝術推銷者，作為把藝術產(chǎn)品推向藝術市場的主體，其最終目的是實現(xiàn)藝術市場經(jīng)濟，這就需要藝術經(jīng)營者根據(jù)市場需求，在有效的營銷管理理念指導下進行相關藝術產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)藝術產(chǎn)品的市場價值，但這不僅需要藝術經(jīng)營者具備新管理理念，還應具備相關藝術欣賞新理念，權衡好藝術管理模式中的藝術價值和市場價值之間的關系。

3. 政府相關部門藝術產(chǎn)業(yè)管理者

政府相關部門藝術產(chǎn)業(yè)管理者作為藝術市場的宏觀調控部門，而且其在傳統(tǒng)藝術管理模式中注重的是社會價值的創(chuàng)造，但在現(xiàn)代的藝術管理創(chuàng)新模式實施中，在理念上不僅需要注重藝術產(chǎn)品的社會價值，還應通過各種宏觀調控手段，利用藝術市場管理新理念維護藝術產(chǎn)業(yè)市場，推動藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）健全完善藝術產(chǎn)業(yè)機制

1.加強藝術產(chǎn)業(yè)市場管理

藝術產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，只有在有序健康的市場環(huán)境中才能得以生存并不斷發(fā)展，而藝術產(chǎn)業(yè)作為目前迅速發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，在市場管理上還沒有形成完整的管理體系，所以需要進一步加強和完善藝術市場的管理機制，進一步加強藝術產(chǎn)業(yè)市場管理，讓藝術產(chǎn)業(yè)在有序的市場環(huán)境中健康快速發(fā)展。

2. 建立完善的藝術管理機構

在藝術產(chǎn)業(yè)管理機構中，雖然政府相關部門針對藝術產(chǎn)業(yè)這一新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域成立了相關的管理機構，但大多數(shù)都是在相關文化部門或者宣傳部門下設立的，還沒形成獨立的藝術產(chǎn)業(yè)管理機構，這也導致管理層次上沒有得到充分的落實，而且這些部門的相關管理者一般都不是藝術管理專業(yè)的人員，他們并沒有足夠完善的藝術管理理念和理論知識，所以很有必要建立強有力的藝術管理機構，根據(jù)市場需求，推動藝術產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.健全完善藝術產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)政策

（1）健全完善保護政策

傳統(tǒng)藝術產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展至今，已有一定的歷史，目前在我國一些地方已經(jīng)出現(xiàn)沒落甚至消失的傳承發(fā)展困境，尤其是在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，面臨的傳承發(fā)展困境尤為明顯。例如廣西是我國少數(shù)民族數(shù)量聚居最多的省份，在一些少數(shù)民族鄉(xiāng)村形成了當?shù)鬲毺氐膫鹘y(tǒng)藝術民間文化，可是由于在傳承發(fā)展過程中，沒有得到相應的保護措施，導致很多傳統(tǒng)民間文化出現(xiàn)了沒落甚至消失的困境。

（2） 健全完善鼓勵政策

加強傳統(tǒng)藝術產(chǎn)業(yè)文化保護隊伍的建設，利用一定的激勵政策，鼓勵當?shù)仄髽I(yè)和個人參與到保護藝術產(chǎn)業(yè)的工作中，充分調動全民保護傳統(tǒng)文化的積極性，壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化保護隊伍，通過鼓勵政策的實施，讓他們形成保護藝術產(chǎn)業(yè)的意識。

（3） 充分落實藝術產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)政策

在我國，雖然建立了關于藝術產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)相關政策，但是從藝術產(chǎn)業(yè)管理實踐中，并未完全得到實際意義上的落實，一些藝術產(chǎn)業(yè)管理者仍然在鉆漏洞。例如目前在畫廊產(chǎn)業(yè)管理中，尤其是在畫廊產(chǎn)業(yè)市場中，仍存在魚目混珠、嚴重炒作現(xiàn)象，夸大藝術作品的市場價值，擾亂畫廊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展環(huán)境。

（三）深度挖掘藝術資源，提升藝術自身價值

1.組建專業(yè)的藝術資源考究隊伍

專業(yè)的藝術資源考究隊伍不僅需具備學術新理念，而且還應有藝術產(chǎn)業(yè)深度挖掘方法，對藝術產(chǎn)業(yè)資源進行全面挖掘考究，從實際上豐富藝術產(chǎn)業(yè)的自身藝術價值。

2. 深度挖掘藝術資源自身藝術價值

傳統(tǒng)藝術產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展至今，最重要的核心是其自身擁有藝術價值，且藝術產(chǎn)業(yè)之所以得到大眾喜愛，最主要的核心也是其擁有藝術價值，可供大眾欣賞，滿足大眾精神上的需求。

（四）創(chuàng)精品藝術項目，樹立品牌

1.與時俱進，推出嶄新的藝術產(chǎn)業(yè)形式

在傳承與發(fā)展傳統(tǒng)藝術產(chǎn)業(yè)的同時，需要有全新的藝術產(chǎn)業(yè)意識，抓住藝術市場受眾的需求，融入現(xiàn)代藝術產(chǎn)業(yè)元素，推出嶄新的藝術產(chǎn)業(yè)形式，進一步滿足藝術市場觀眾的需求，創(chuàng)造更好的藝術市場價值。

2. 展現(xiàn)藝術產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新發(fā)展

任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能在激烈的競爭中脫穎而出，建造穩(wěn)固的市場。藝術產(chǎn)業(yè)作為精神服務產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展更應在展現(xiàn)藝術特色的同時，在遵循原有藝術特色的基礎上，大膽進行創(chuàng)新發(fā)展。

3. 樹立品牌藝術產(chǎn)業(yè)

品牌是具有經(jīng)濟價值的無形資產(chǎn)，是在人們的意識當中占據(jù)一定位置的反映。在文化產(chǎn)業(yè)市場中，藝術產(chǎn)業(yè)想要占據(jù)穩(wěn)定的市場觀眾，就必須擁有自身的品牌藝術，形成獨特的標識，這樣藝術產(chǎn)業(yè)才能在激烈的競爭中走在前列。

（五）藝術產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展

1.建立完善的藝術產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)

目前，互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，普及度相當廣，關注度也不低。藝術產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)中建立完善的信息系統(tǒng)，不僅將為藝術市場需求者提供更全面的藝術產(chǎn)業(yè)信息公布，也便于藝術產(chǎn)業(yè)最新動態(tài)，讓藝術產(chǎn)業(yè)滲透在人們的生活當中。

2. 與其他產(chǎn)業(yè)合作，促進藝術產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展

藝術產(chǎn)業(yè)可通過自身藝術價值產(chǎn)生社會價值和市場價值的同時，拓寬藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑。例如戲劇藝術除了可以獨自搬上舞臺演繹之外，還可以與音像制業(yè)、出版業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作，進行系列衍生品開發(fā)，豐富藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)。

3. 擴大藝術產(chǎn)業(yè)推廣渠道

推廣面是否寬廣，對一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。在藝術產(chǎn)業(yè)管理營銷過程中，可利用不同的推廣渠道對藝術產(chǎn)業(yè)進行推廣，不僅可以吸引社會的關注，而且可以提高藝術產(chǎn)業(yè)受眾的覆蓋面，滿足不同受眾的需求，爭奪更大的市場。

第4篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞：房產(chǎn)經(jīng)濟；管理；制度

中圖分類號：F293 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-0000-01

一、我國房產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)狀概述

近年來，隨著城市化進程不斷加快，城市基礎建設得到了完善，提升了城市人口吸引力。這種改變也吸引了大量農(nóng)村勞動力進入城市，使得城市人口密度愈來愈大，土地資源呈現(xiàn)了供不應求的狀態(tài)。城市居民對住房需求量的增加，一定程度上刺激了房產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展。同時，房產(chǎn)也成為了部分地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，并為地區(qū)就業(yè)增加了部分崗位，緩解了就業(yè)壓力。但由于社會金融體系不夠完善，再加上政府宏觀調控不夠到位，近年來房價上漲幅度過大[1]。供求關系發(fā)生變化，必然會造成價值波動。另外，部分基礎制度存在一定滯后，制度無法跟上市場形勢變化，給房產(chǎn)經(jīng)濟長遠發(fā)展埋下了一定隱患。

二、目前房產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中存在的問題分析

目前來看，我國房產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中還存在一定問題，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）管理目標較為模糊。為促進房產(chǎn)市場健康、持續(xù)發(fā)展，并讓快速上漲的房價得到有效控制，我國政府在管理房產(chǎn)市場過程中對相關政策作出了較大調整，并發(fā)揮了一定效用。然而，從宏觀上來看，目前我國依然處于社會主義經(jīng)濟發(fā)展初步階段，在房地產(chǎn)長期規(guī)劃方面認識還不夠充分。無論是管理目標，還是政策目標，都存在一定的局限性，甚至存在錯誤的認識，使得管理目標、政策目標無法跟上市場變化的節(jié)奏。與此同時，政策實施連續(xù)性不足，造成了房產(chǎn)市場波動過大，帶來了一定程度的經(jīng)濟風險。在這種情況下，部分投機者會乘著政策缺陷及市場波動，采取部分投機行為，使得市場秩序受到破壞，會讓房產(chǎn)經(jīng)濟風險加劇。（2）政策調控未能解決房產(chǎn)經(jīng)濟實質性問題。盡管我國出臺了一系列房產(chǎn)經(jīng)濟調控手段，但從具體手段來看，形式過于單一，并未從本質上解決房價快速增長的問題。政策調整往往是局部性的調整，只能治標，無法治本。例如，前期出臺降稅政策鼓勵居民購房，而后期又出臺限購政策，來遏制商品房交易。兩種政策明顯存在矛盾，反而讓居民正常購房計劃受到了影響，并造成了較大的市場波動，還為投機者創(chuàng)造了投機機會。如果這種矛盾性的政策反復循環(huán)，會使得購房者與開發(fā)商逐漸麻木，并影響到市場整體的積極性。（3）法律體系有待完善。從現(xiàn)狀來看，我國房產(chǎn)相關法律法規(guī)建設滯后于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展步伐。因此，在某些情況下，房產(chǎn)經(jīng)濟可能會出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。而政府缺乏一套能夠與房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展緊密貼合的條例及細則，使得相關執(zhí)法工作存在阻力，制約了房產(chǎn)經(jīng)濟法制管理。

三、促進房產(chǎn)經(jīng)濟管理的有效對策

1.完善管理機制

通過實施房地產(chǎn)管理體制改革，讓我國房地產(chǎn)市場秩序得到改善。在相關管理體制改革過程中，政府部門要充分認識到經(jīng)濟管理的作用及其重要性，并將經(jīng)濟管理置入房地產(chǎn)市場管理當中。一方面，政府要結合市場機制，充分發(fā)揮市場調節(jié)作用，讓市場本身具備良好的自我調節(jié)能力。在實施房地產(chǎn)經(jīng)濟監(jiān)管的同時，要明確中央政府及地方政府的權責及管理范圍，讓行業(yè)監(jiān)督工作順利開展，以創(chuàng)建出一個良好的市場秩序。另一方面，中央政府要對相關財稅制度進行完善，以此來控制土地財政過分增長，使地方財政對房地產(chǎn)的依賴程度降低，讓宏觀經(jīng)濟調控充分發(fā)揮作用。對于非法官商合作，中央政府要給予嚴懲，以維護地方房產(chǎn)市場秩序，讓市場能夠健康、持續(xù)發(fā)展。

2.加快相關法律建設

要維護房產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序，必然離不開相關法律的支持。在完善相關法律體系的過程中，要結合國情及市場發(fā)展動態(tài)，構建出一個符合我國特色的房地產(chǎn)法律經(jīng)濟體系，從而實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟管理規(guī)范化、合法化。一方面，要對政府經(jīng)濟管理行為進行約束，避免政府對房地產(chǎn)市場過分地進行行政干預。另一方面，要對《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)進行完善，并頒布相應細則，使得房產(chǎn)開發(fā)管理、交易管理及服務管理等均“有法可依”，形成一個規(guī)范化的體系。同時，要提升政策的穩(wěn)定性、層次性，要保證政策始終處于正確方向，以此來促進房產(chǎn)經(jīng)濟市場健康發(fā)展。

3.改變房產(chǎn)經(jīng)濟管理意識

首先，要正確理解宏觀調控的作用。我國房產(chǎn)經(jīng)濟問題僅依靠單純性的行政命令調控，只能治標，無法治本。要改變當前的房產(chǎn)經(jīng)濟局面，必然要對相關管理體制進行“大刀闊斧”的改革。因此，無論是政府、房產(chǎn)企業(yè)，還是社會機構等，都應該正視宏觀調控的作用意義。政府要結合市場中的調控失靈現(xiàn)象及市場變化，進行適當干預，但不能違背市場本身的運行規(guī)律。宏觀調控的目的在于讓市場本身能夠充分發(fā)揮調節(jié)作用，當市場出現(xiàn)問題，且問題不斷放大時，再借助宏觀調控進行輔修復或引導，讓市場始終維持相對平衡、健康、穩(wěn)定的發(fā)展趨勢。其次，要明確中央政府與地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的關系。地方政府在遵循中央政策的基礎上，也要做到“因地制宜”，從本地房產(chǎn)市場實際情況出發(fā)，通過差異化手段，使政策與當?shù)胤慨a(chǎn)市場經(jīng)濟發(fā)展形勢相契合。

四、結語

完善房產(chǎn)經(jīng)濟管理是一個長久的過程，不可能一蹴而就。在這個過程當中，不能過于偏向于宏觀調控，而忽略了市場本身的運作規(guī)律。需要通過體制改革，引導市場健康發(fā)展，讓房產(chǎn)經(jīng)濟能夠穩(wěn)步前行。

參考文獻：

[1]王向前.分析我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題與對策[J].黑龍江科技信息，2012，（04）：150.

[2]王守鵬.淺析我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在的問題及其解決對策[J].財經(jīng)界（學術版），2014，（19）：49-51.

第5篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

一、“績效考核體系”運行的基本情況

首先，“績效考核體系的建立”有助于建立科學高效的激勵約束機制,營造公平、公正的績效評價體系，有效地促使專管員、稽查員主動從“要”向“我要干”轉變。

“績效考核”是對專管員、稽查員工作能力、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績的全面、客觀的反映，它為獎勵和約束專賣管理人員提供了科學依據(jù)，使獎勵與約束等手段發(fā)揮指揮棒的作用?！翱冃Э己梭w系”，要求核算每名專賣管理人員包括機關辦事員日常工作量和工作成績，實行“按績取酬”，打破分配上大鍋飯現(xiàn)象；通過“績效考核體系”的運行，在專賣管理人員中確定選優(yōu)評先名單，一方面使優(yōu)秀專賣管理人員的工作能力和業(yè)績得到肯定和表彰，使他們感受到成就感、歸屬感，從而激發(fā)其工作熱情，另一方面也對其他后進專賣管理人員進行正面教育與典型引導；同時通過“績效考核體系”運行結果的對比，對一部分工作能力差、工作業(yè)績不佳的專賣管理人員進行戒勉，從而使“混日子”成為泡影，杜絕混天度日、濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，達到不斷優(yōu)化隊伍、提升整體水平的目的。

其次，“績效考核體系”優(yōu)化了基層專賣管理工作流程，使專賣管理工作實現(xiàn)由粗放型向精細化管理轉變。

“績效考核體系”要求把專賣隊伍建設、市場管理和文明執(zhí)法等工作目標、任務通過合理分解，明確到每個專賣管理人員頭上，責任到人，使整體工作目標和任務能得到深入、細致地貫徹實施。另外，還要通過每月對每名專賣管理人員的工作任務、內容等進行過程及結果的綜合考評，也使工作執(zhí)行的效果得到保證。最后，在逐月考核中，專賣部門可以隨時發(fā)現(xiàn)各項工作在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和不足，并且及時采取針對性措施予以解決和糾正。如：市場檢查中專管員的工作成績好壞可以通過先行登記保存的違規(guī)卷煙數(shù)量來體現(xiàn)，避免了過去評價隊員工作只憑印象的做法。

最后，“績效考核體系”的建立能有效提升隊伍建設水平，使基層專賣隊伍由參差型向整體提高型轉變。通過“績效考核”，上級領導能更加準確、客觀、全面地了解每名專賣管理人員的工作能力、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績，并通過交流談心等渠道，將結果向被考核的人員進行反饋，使專賣管理人員及時認識并改進不足；也使那些靠“混日子”的專管員及時端正工作態(tài)度，積極投身到工作中來。久而久之，能促進上級與下級之間的有效互動，增進彼此間的溝通和信任。從8月份運行實踐效果看，“績效考核體系”是有效解決長期困繞隊伍建設中的“木桶原理”問題的一劑良方。

二、專賣管理四個體系中“績效考核體系”的工作方向

“績效考核體系”運行的工作方向應放在對專賣管理人員的考核上。所謂專賣管理人員工作的“績效考核體系”，就是指通過一些關鍵性數(shù)據(jù)指標對每名專賣管理人員每月工作的“質”和“量”進行全面、客觀、公正的綜合評價，得出考核評價，以此衡量每位專賣管理人員稅務工作績效，作為確定工資獎金收入、選優(yōu)評先、級別升降或末位淘汰的直接依據(jù)。對基層專賣隊伍建設而言,“績效考核體系”是一種績效管理機制，長期堅持必能充分調動一線專賣管理人員工作積極性，提高專賣管理水平，能消除收入分配不均和“濫竽充數(shù)”“吃大鍋飯”現(xiàn)象，其核心內容是：分工明確、體系科學、考評到人、按績取酬、獎勤罰懶、末位淘汰。

三、“績效考核體系”在實施中應把握的三個關鍵環(huán)節(jié)

“績效考核體系”在基層專賣管理工作具有如此重要的作用，那么，怎樣才能有效實施“績效考核體系”呢？結合南安市局專賣管理隊伍的現(xiàn)狀，應著重把握以下三個關鍵環(huán)節(jié)：

一是要淡化任務指標的概念。

專賣管理工作不同于銷售業(yè)務工作，主觀下達諸如查扣卷煙數(shù)量、查處違規(guī)戶等一些數(shù)量指標都是不科學的。管理者首先要轉變觀念，不能就指標談指標，滿足于某某數(shù)量指標的升降，而要重視市場管理實效?！翱冃Э己梭w系”相對過去傳統(tǒng)的專賣管理考核辦法而言，是一種根本性轉變。要讓專賣管理人員本著切實提高市場管理實效的目的去開展日常卷煙市場檢查，著力提升市場凈化率?？己苏邉t是根據(jù)各管理所每月檢查成績、市場凈化率來開展量化考核，據(jù)此進行分析，并把考核結果量化到每個專管員、稽查員身上，做到“陽光操作”，實實在在考評，寫出客觀的考評報告。也就是要做到：輕目標任務的考核，重工作實績與結果的考評，變事前下任務指標為事后監(jiān)督考評，達到促進工作、循序漸進的目的。

二是考核必須堅持公正、公開、透明。

首先組織要有保證，確定考核人員，明確考核紀律；

其次要統(tǒng)一考核方法和程序，對適用定性、定量考核的指標，所有被考核對象都應使用相同方法及程序；

最后考核結果應當公開，要讓每一名被考核的專管員、稽查員知道“自己哪些方面被加分，加分原因是什么？哪些方面被扣分，扣分理由是什么？”等等，加分、扣分都要做到清清楚楚、明明白白，讓被考核的專管員、稽查員心服口服，達到促進工作的目的。

三是“績效考核體系”必須通過獎懲予以兌現(xiàn)，與專賣管理員收入掛鉤。

建立“績效考核體系”的出發(fā)點和落腳點在于激勵每位專賣管理員，促進工作，要做到這一點就必須兌現(xiàn)考核結果——獎優(yōu)罰劣。只有把考核結果與專賣管理員工資、獎金、選優(yōu)評先及末位淘汰等指標相掛鉤，讓每名專賣管理員都明白自己的工作表現(xiàn)與取得報酬、待遇及榮譽的關系，才能使他們增強危機意識、責任意識，提高工作積極性和主動性，獲得積極進取、改進工作的動力。

四、依據(jù)現(xiàn)階段專賣管理工作的具體實際，繼續(xù)完善“績效考核體系”

“績效考核體系”是以考核業(yè)績?yōu)橹?，將責、權、利有機地結合起來，大膽地引進優(yōu)勝劣汰的競爭機制和獎優(yōu)罰劣的激勵機制。從打破“鐵飯碗”，激勵機制入手，以調動職工積極性和發(fā)揮個人才能為目的，喚發(fā)人們積極進取的精神，為廣大職工注入新的活力。因此在運行“績效考核體系”中應及時調整體系中的基本要素，具體體現(xiàn)以下幾方面：

一是將所有的業(yè)績考核指標都設計成可以衡量的量化考核形式，采用關鍵業(yè)績指標(kpi)的形式，用具體的數(shù)值、比率、時間等作為考核標準，杜絕人為主觀因素的干擾。

二是實行考核目標管理。為了提高工作質量，把專賣管理工作目標橫向分解到各部門，落實到每個人，縱向分解到各個月份，周乃至具體到完成日期，使得每個人心中都有三本帳：即每月需要完成什么工作任務的數(shù)量帳，什么時間完成的時同帳，達到什么標準的質量帳。

第6篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

一、我縣燃氣業(yè)現(xiàn)狀

經(jīng)過多年發(fā)展，目前我縣共有管道燃氣經(jīng)營企業(yè)2家（港華燃氣有限公司、金捷燃氣有限公司）、CNG加氣站3處（南環(huán)路中石化、南二環(huán)金捷、朐陽路金捷）、在建CNG加氣站3處（冶源金捷、華特路正源、北出口實華）、LNG加氣站1處（南二環(huán)金捷）、液化氣站13處。行業(yè)總體運行平穩(wěn)，但也存在以下幾個突出問題：

一是液化氣站安全間距不足。我縣大部分液化氣站建于上世紀八、九十年代，建設之初大部分位于較偏僻區(qū)域，隨著城鎮(zhèn)化快速推進，加氣站周圍建設逐漸增多，加之國家相關規(guī)范不斷變化，致使大部分液化氣站存在與周圍建筑安全間距不足和站內設施間距不足問題。

二是部分鋁合金企業(yè)私建點式供氣站。去年以來，隨著國際油氣供求形勢的變化，部分鋁合金企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，在無任何設施、施工、建設、驗收等手續(xù)的情況下，私自建設CNG、LNG、LPG等供氣站，這部分供氣站脫離監(jiān)管，對企業(yè)和周邊安全構成巨大威脅。

三是存在手續(xù)不全、無證經(jīng)營現(xiàn)象。部分CNG/LNG加氣站建設過程中，在土地履行完招拍掛等相關手續(xù)后，受土地指標限制，導致后續(xù)手續(xù)無法辦理。蔣峪鎮(zhèn)S227蔣峪大橋處有一處私自建設的石油液化氣站，雖經(jīng)政府多次組織相關部門進行拆除，卻一直未停止營業(yè)；蔣峪鎮(zhèn)S227交省道S224路口北約1公里處路東側，有一處LNG加氣站建設工地，未辦理燃氣建設相關手續(xù)。

四是雷奧新能源公司向周圍企業(yè)直供煤氣。自2010年12月份以來，雷奧新能源公司未經(jīng)許可，私自建設煤氣管道，向英泰建材科技有限公司、聯(lián)科卡爾迪克公司等鄰近企業(yè)直接供應煤氣。雷奧新能源有限公司是生產(chǎn)焦化產(chǎn)品的企業(yè)，焦爐煤氣是生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品。由于在技術、人員、安全檢測等方面缺乏專業(yè)性，在供氣過程中存在重大安全隱患。

二、整治內容和目標

（一）加強液化石油氣站點隱患排查整治

對全縣液化石油氣經(jīng)營企業(yè)和站點進行全面檢查，重點檢查站點布局是否符合規(guī)劃，站內外建筑物、構筑物安全間距是否符合規(guī)范；站點規(guī)劃選址、工程審批及設計、施工、竣工驗收等資料是否齊全；消防驗收、安全評價等手續(xù)是否完整有效；燃氣經(jīng)營許可、氣瓶充裝許可、工商營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營手續(xù)是否齊全；特種設備、消防器材、避雷、靜電接地等設施是否檢驗檢測合格；各類設施運行、維護、保養(yǎng)是否良好；液化石油氣質量是否合格；是否存在流動充裝、為非自有氣瓶充裝、為未取得經(jīng)營許可的單位提供用于經(jīng)營的燃氣等違法違規(guī)行為；送氣服務車輛手續(xù)是否齊全；企業(yè)安全管理制度是否健全，各崗位操作規(guī)程是否規(guī)范，充裝記錄、設備檢修記錄、客戶臺帳是否齊全。液化氣站建設與百姓生活息息相關，各部門要按照各自職責對站點設施和經(jīng)營行為進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改；相關部門、單位和鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）要積極協(xié)調拆遷站點周圍違章建設，對原址改建困難的，協(xié)助尋址遷建；對按要求整改的企業(yè)要搞好服務，對整改不力或拒不整改的要加大處罰力度，直至取締。

（二）規(guī)范液化石油氣鋼瓶管理

理順液化石油氣鋼瓶產(chǎn)權。鼓勵液化石油氣經(jīng)營企業(yè)采取以舊換新、抵價折舊等方式，回收用戶自有鋼瓶，將群眾所有液化石油氣鋼瓶產(chǎn)權轉變?yōu)橐夯蜌饨?jīng)營企業(yè)所有。對超出使用期限、檢驗不合格和國家明令淘汰的鋼瓶，統(tǒng)一進行報廢處理，嚴禁流入市場。嚴格規(guī)范液化石油氣充裝管理。嚴禁液化石油氣經(jīng)營企業(yè)為非自有氣瓶、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣。鼓勵液化石油氣經(jīng)營企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)技術升級液化石油氣充裝設備，實現(xiàn)液化石油氣充槍與鋼瓶識別配套，對液化石油氣鋼瓶實行電子標簽管理，提升監(jiān)督管理水平。

（三）規(guī)范加氣站、供氣站建設運行管理

對全縣LNG、CNG、LPG加氣站、供氣站進行全面排查，重點檢查規(guī)劃、設計、建設、檢驗、驗收等手續(xù)是否齊備；站內站外各種安全間距是否符合規(guī)范要求；各類設施是否完好，是否在檢驗期內；壓力容器、閥門儀表等是否按期檢驗檢測；是否有穩(wěn)定的氣源，是否向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣。對符合規(guī)劃的加氣站供氣站，各部門要密切配合、搞好服務、加強監(jiān)督，將其納入日常監(jiān)管，確保各站點安全運行；對不符合安全生產(chǎn)要求的要堅決取締。

（四）規(guī)范雷奧新能源公司直供氣行為

雷奧新能源公司對周圍企業(yè)的直供行為，不符合法規(guī)和省住建廳關于“一個區(qū)域內只能由一家企業(yè)經(jīng)營，不得設立兩個或以上經(jīng)營企業(yè)；企業(yè)間的經(jīng)營區(qū)域、管網(wǎng)不得相互交叉，已經(jīng)交叉的，必須限期整改；不得設立直接對用戶直供的直供燃氣企業(yè)”的規(guī)定。同時，《縣人民政府關于印發(fā)支持縣燃氣有限公司與濰坊港華燃氣有限公司合資合作備忘錄的通知》（臨政發(fā)〔2009〕51號）規(guī)定，雷奧新能源公司的副產(chǎn)品焦爐煤氣由港華燃氣公司經(jīng)營，經(jīng)營范圍為縣城規(guī)劃區(qū)及周邊鎮(zhèn)區(qū)。鑒于以上原因，雷奧新能源公司不能辦理燃氣經(jīng)營許可，不能直接供氣。為保障安全運營，杜絕安全事故發(fā)生，綜合考慮各有關企業(yè)的發(fā)展實際，按照互惠互利、共贏發(fā)展的原則，由縣經(jīng)信局牽頭，組織港華燃氣公司、雷奧新能源公司、各用氣企業(yè)，共同協(xié)商供氣、用氣價格，達成一致后，由港華燃氣公司統(tǒng)一供氣，達到市場有序、合法經(jīng)營、安全運行的要求。

通過本次整治活動，對全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)和站點進行全面摸底調查，建立隱患臺賬，限期整改，從而全面消除隱患、規(guī)范市場秩序；明確燃氣經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和各職能部門的安全生產(chǎn)管理責任，健全完善安全生產(chǎn)管理監(jiān)督長效機制；加強審批管理、日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范全縣燃氣工程建設、經(jīng)營管理、儲存運輸?shù)刃袨?；加大燃氣使用安全知識宣傳，全面提高經(jīng)營者、管理者和用戶的安全意識；建立健全燃氣應急管理制度，制定應急預案，提高對燃氣安全事故的應急處置能力，確保行業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。

三、職責分工

各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）：按照屬地管理的原則，負責各自區(qū)域內燃氣行業(yè)安全檢查、隱患整改及日常安全管理。負責督促轄區(qū)內的燃氣經(jīng)營企業(yè)自覺排查隱患，整改隱患，積極配合相關部門開展執(zhí)法行動。

縣住建局：負責液化石油氣工程審查、經(jīng)營許可審批和日常管理等工作，牽頭組織燃氣市場整頓工作，監(jiān)督液化氣站點實施標準化改造，依法查處未批先建、無經(jīng)營許可或不按許可規(guī)定經(jīng)營的燃氣企業(yè)。重點檢查燃氣工程審批、經(jīng)營許可辦理情況，企業(yè)負責人、安全管理人員及運行、維護和搶修人員培訓考核情況，企業(yè)管理和服務情況。

縣市場監(jiān)管局：負責全縣液化石油氣鋼瓶整治工作，負責燃氣經(jīng)營企業(yè)、站點工商登記注冊工作，以及液化氣站點充裝許可和特種設備監(jiān)管等工作，依法查處無充裝許可進行充裝、充裝非自有氣瓶、充裝未經(jīng)檢驗或檢驗不合格氣瓶、銷售質量不合格氣體等行為。重點檢查站點工商營業(yè)執(zhí)照、氣瓶充裝許可辦理情況，儲罐、壓力管道、氣瓶等特種設備的檢驗情況，卸車記錄和氣瓶充裝記錄。

縣公安局：負責燃氣站點消防工程審查驗收、消防安全監(jiān)督檢查工作，依法查處消防違法違規(guī)行為及流動充裝液化石油氣、在居民區(qū)和公共場所非法儲存液化石油氣等危及公共安全的行為，配合市場監(jiān)管局對液化石油氣企業(yè)摻混二甲醚行為進行查處。重點檢查加氣站供氣站各類設施防火間距情況，消防通道建設、消防設施檢驗及運行情況。配合相關部門開展綜合整治，依法打擊妨礙公務、暴力抗法等違法行為，加強與相關行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，嚴查涉嫌瓶裝液化石油氣犯罪案件。

縣交通運輸局：負責制定全縣燃氣運輸車輛整治方案，加強燃氣槽車運輸、鋼瓶配送等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，依法查處無準運許可非法從事燃氣運輸?shù)能囕v，負責依法向上級道路運輸管理機構申報辦理燃氣運輸車輛許可手續(xù)。

縣安監(jiān)局：充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用，對全縣燃氣市場整頓負有職責的相關部門工作進行監(jiān)督。

四、方法步驟

專項整治工作分五個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（2016年5月25日前）。縣政府組織召開專題會議，安排部署加強燃氣市場管理工作。通過新聞媒體廣泛宣傳相關政策和安全用氣知識，引導廣大群眾正確識別、自覺抵制違法違規(guī)行為，向社會公布舉報電話，引導燃氣經(jīng)營企業(yè)積極參與市場整頓工作?？h新聞中心、廣播影視中心要及時宣傳、報道市場整頓工作。

（二）執(zhí)法檢查摸底階段（2016年5月26日至6月5日）?？h住建局、市場監(jiān)管局、公安局、交通運輸局等根據(jù)各自職責，對全縣燃氣經(jīng)營和使用相關單位進行全面檢查摸底，建立隱患臺帳，上報領導小組辦公室，并限期整改到位。摸底檢查情況同時向鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）通報。各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）要配合做好檢查摸底工作。對未批先建、無經(jīng)營許可或無充裝許可的液化氣站點，告知業(yè)主立即停止非法經(jīng)營，拆除燃氣儲罐、充裝設備等經(jīng)營設施。對未在規(guī)定期限內自行拆除經(jīng)營設施的，從嚴查處。

（三）集中整改階段（2016年6月6日至2016年8月31日）。針對摸底排查出來的問題，按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）負責各自區(qū)域隱患整改工作，各執(zhí)法單位對整改情況進行監(jiān)督。

在此階段，縣住建局對未批先建、無經(jīng)營許可或不按許可規(guī)定經(jīng)營的，且不具備安全升級改造空間條件的站點，依法責令其停止營業(yè)。對有條件改造的站點督促其按照安全規(guī)范進行升級改造，符合條件的積極辦理許可證，對拒不改造或改造不合格的取消經(jīng)營資格。推行液化石油氣鋼瓶配送制，科學布設液化石油氣換瓶點，構建布局合理、服務高效、方便快捷的供氣網(wǎng)絡。

縣市場監(jiān)管局同步推進液化石油氣鋼瓶整治工作，建立鋼瓶檢測和報廢系統(tǒng)，推動鋼瓶產(chǎn)權轉移和廢舊鋼瓶報廢。

縣公安局同步打擊流動充裝液化石油氣行為，取締非法銷售液化石油氣窩點，依法查處消防違法違規(guī)行為，及在居民區(qū)和公共場所非法儲存液化石油氣等危及公共安全行為。

縣交通運輸局進行液化石油氣槽車、鋼瓶配送車輛準運許可檢查，清理整頓無證非法運輸液化石油氣車輛。

（四）執(zhí)法鞏固階段（2016年9月1日至2016年10月31日）。各成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法，對拒不整改的燃氣違法違規(guī)行為進行依法查處，鞏固整治成果。

（五）綜合驗收階段（2016年11月1日至2016年11月30日）。相關成員單位對整治工作進行綜合驗收，實行銷號管理，并向縣政府報告情況。結合整治工作進一步完善相關管理制度，建立健全燃氣市場監(jiān)管長效機制。

五、組織領導

第7篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞：審計獨立性；影響；對策

一、外部審計獨立性相關理論及現(xiàn)狀

1.審計獨立性概念

學術界關于審計獨立性的概念，但大體上有這樣幾種闡述：（1）抽象的道德人的審計獨立性概念是把審計師看成獨立的道德人，把審計獨立性看成是一種精神狀態(tài)，一定程度上相當于正直、誠實、勇氣和品格，要求審計師不受感情因素或經(jīng)濟利益的影響，對事實進行客觀的描述和判斷；（2）現(xiàn)實的經(jīng)濟人的審計獨立性概念是審計師在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的情況下向所有者報告的概率，把審計師作為了效用最大化者的審計獨立性定義；（3）結構化的審計獨立性概念從現(xiàn)實的審計業(yè)務出發(fā)，列舉影響審計獨立性的因素來構建其框架。通過以上三種觀點，將審計獨立性的概念理解為審計組織獨立于被審計單位，以第三者的身份對被審計單位的受托責任的履行情況進行監(jiān)督，并保持客觀、公正和適當?shù)膶I(yè)懷疑態(tài)度。

2.審計獨立性意義

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公司的經(jīng)營權和所有權開始分離，委托人人的利益沖突和問題越來越嚴峻，審計開始在解決這些問題中發(fā)揮重要作用。而審計獨立性是審計可靠性的基礎和前提，只有在審計人員保持獨立性的前提下，才能在公正客觀的立場上發(fā)表審計意見、得出審計結論。

3.審計獨立性現(xiàn)狀

審計獨立性的現(xiàn)狀不容樂觀，近年來的事務所執(zhí)業(yè)質量檢查結果以及近期接連出現(xiàn)的資本市場財務造假案件都一再表明，如果事務所或注冊會計師不注重審計獨立性，只關心盈利，不關心其所出具的審計報告的質量以及對報告使用人造成的危害，那么這種喪失職業(yè)道德的行為，最終將會導致外部審計的失效。

二、外部審計獨立性影響因素及對策

1.市場秩序

市場秩序是市場管理主體的管理行為、市場經(jīng)營主體的交易行為、市場消費主體的購買行為及市場交換客體的數(shù)量與質量作用于市場及其客觀后果的總和?，F(xiàn)階段，我國市場秩序并不完善，其中有很多問題需要解決。其具體表現(xiàn)有地方保護主義盛行，對本地企業(yè)和外地企業(yè)的不平等對待破壞了公平的市場環(huán)境；過度競爭和市場行為短期化導致的違法犯罪行為；市場交易不規(guī)范；行政壟斷向市場滲透；假冒偽劣產(chǎn)品、不合格服務充斥市場。

（1）市場秩序對審計獨立性的影響

審計主體客體都是在一定的市場秩序下進行活動，其行為必然受市場秩序的影響。市場秩序對審計業(yè)務起著約束和規(guī)范作用，他們既影響審計師的執(zhí)業(yè)理念，又影響審計師的職業(yè)行為。當注冊會計師受到市場秩序的壓力時，會根據(jù)是正面或負面的壓力作出公正客觀的審計報告或虛假的審計報告。市場秩序必然是有競爭的，而競爭是影響審計獨立性的重要因素。近幾年來，我國會計師事務所的數(shù)量迅猛增加，在審計行業(yè)形成了供大于求的局面。在無序競爭的市場秩序下，審計師為了爭取更多的客戶把注意力由審計質量的高低轉向爭取更多的客戶資源，利用各種方式進行不正當競爭。事務所很可能對客戶少收費，減少審計程序，滿足客戶的不合理要求，迫使審計師作出有水分甚至虛假的財務報告，這樣就嚴重影響了審計獨立性。政府也是市場秩序主體的組成部分，地方政府非常有可能采用行政干預的手段幫助地方政府控股企業(yè)獲得上市資格和保住殼資源，會計師事務所在地方政府的壓力下有可能掩蓋企業(yè)財務報表問題，損害到審計獨立性。

（2）對策

提高審計獨立性的舉措主要是規(guī)范市場秩序，減小對審計獨立性的消極影響。首先要加強市場秩序的法律法規(guī)建設，像契約制度、輿論監(jiān)督制度、產(chǎn)品責任制度，制定出公平公正的市場進出規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則，做到有法可依，用法律來規(guī)范市場行為。二是要規(guī)范政府行為，加快由管理型向服務型的轉變，建設服務型政府，不過多的干預市場行為，做好分內事。

2.法制環(huán)境

法律環(huán)境是指一國法律的完善程度、執(zhí)法力度和社會的法律意識。審計工作必須依據(jù)法律進行、履行職責并強制被審計單位接受、配合審計，因此需要完善的法律體系和良好的法律環(huán)境來支持，以發(fā)揮其在審計中的重要作用。近年來，隨著審計各方維護自身利益的意識不斷提高，注冊會計師的法律責任問題越來越受到重視。德陽案件、長城案件等中的注冊會計師所負的法律責任提醒著審計行業(yè)要合理面對日益增多的法律訴訟問題。審計法律責任有三種，行政責任、民事責任、刑事責任。與注冊會計師法律責任相關的有注冊會計師法、公司法、證券法、民法通則、中華人民共和國刑法。

（1）法制環(huán)境對審計獨立性的影響

首先當法制建設水平很高時，審計師出具虛假審計報告就會考慮到被法律懲罰的風險、力度，因此審計師會提高謹慎性，出具更高質量的審計報告。近年來，國家法律對審計加強了監(jiān)督，加大了對違法行為懲處的力度，很多會計師事務所因此而承擔連帶責任，很多注冊會計師被吊銷審計資格甚至被追究刑事責任。因此可看出，法制環(huán)境的優(yōu)劣對注冊會計師及事務所有重要影響，進而影響審計獨立性。其次良好的法制環(huán)境可以對政府的不合理行為起到約束作用，減少政府對市場的干預，減少對會計師事務所及會計師的行政壓力，為審計獨立性提供良好的環(huán)境。

（2）對策

一是要建立健全審計法律體系，明確會計師事務所以及從業(yè)人員的權利義務，對違法行為能夠形成有效的約束及懲罰機制。二是完善各行業(yè)審計相關指標，完善指標評價體系，這樣有利于建立起良好的審計環(huán)境。

3.產(chǎn)權關系

產(chǎn)權關系是產(chǎn)權主體之間，在財產(chǎn)的占有、支配、使用、收益、處置中發(fā)生的各種關系的總和。我國上市公司根據(jù)產(chǎn)權歸屬可以分為兩類，一類是國有股份占主體的上市公司，另一類是非國有股份占主體的上市公司。這兩類不同產(chǎn)權關系的產(chǎn)權關系也反映出了政府與公司之間的利益關系與不同的干預程度。

（1）產(chǎn)權關系對審計獨立性的影響

由于注冊會計師出具虛假報告被處罰的力度與審計獨立性是有正相關關系的，被處罰的可能性大、力度大時，審計獨立性水平就高；被處罰的可能性小、力度小時，審計獨立性水平就低。國有股份占主體的上市公司與政府之間存在很多的關系，包括其所有者是政府部門，其管理者是由政府任命的，這一類公司對政府有很強的游說能力，被審計的嚴格程度低，即使被審計出問題，被處罰的力度也不會很大，而且這類企業(yè)更容易從銀行取得貸款，假如企業(yè)在經(jīng)營中遇到資金緊張或其他經(jīng)營問題時，政府的這種隱性擔保作用會加大銀行向其貸款的可能性，這樣就減少了注冊會計師因發(fā)表持續(xù)經(jīng)營審計意見被的可能性降低了審計獨立性。因此說產(chǎn)權關系通過政企利益與政府的隱性擔保來對審計獨立性產(chǎn)生影響。

（2）對策

完善法律法規(guī)，以此來規(guī)范政府行為，約束政府的隱性擔保，發(fā)揮市場調節(jié)為主的優(yōu)勝略汰制度，減少政府對企業(yè)經(jīng)營的影響。

4.股權結構

股權結構是指股份公司總股本中，不同性質的股份所占的比例及其相互關系?；诠蓶|地位而對公司主張的權利，是股權。股權結構是公司治理結構的基礎，公司治理結構則是股權結構的具體運行形式。不一樣的股權結構決定了不一樣企業(yè)組織結構，從而決定了不同的企業(yè)治理結構，最終決定了企業(yè)的行為和績效。

（1）股權結構對審計獨立性的影響

股權結構決定了控股股東行為、內部控制人、各股東之間的關系、股東大會等對審計獨立性的影響。

當股權結構分散時，企業(yè)的實質控制權就由管理層掌握，會計師事務所的聘用和解聘就有管理層來掌握，管理層為了自己更大的利益，可能會采用包括向會計師行賄、向事務所支付更多的審計費用、解除與事務所合同關系等各種方式使會計師作出有利與企業(yè)管理層的審計報告，損害企業(yè)的利益，對審計獨立性產(chǎn)生消極影響。當股權結構高度集中時，企業(yè)的實際控制權則由大股東掌握，他們?yōu)榱俗约旱睦?，有可能根?jù)實際情況選擇對自己有利的會計政策，與事務所、會計師串通，侵蝕小股東利益，對審計獨立性產(chǎn)生消極影響。

（2）對策

股權制衡對于提高審計獨立性來說是很好的措施。在上市公司中，除了有控股股東，再就是股份較多的股東，他們雖然單個不如控股股東多，但總共的股份卻很多，因此他們相互之間、與控股股東之間會形成制衡關系。這樣既避免了由于股權分散造成的無法管理、監(jiān)管，又可以對控股股東進行制衡、監(jiān)督。

5.董事會制度

董事會制度是公司治理的一項核心制度，我國于1993年的中華人民共和國公司法規(guī)定股份有限公司應設立董事會，對股東大會負責，并行使一系列管理職責。后來于2001年證監(jiān)會，關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見要求上市公司建立獨立董事制度，聘任包括至少一名會計專業(yè)人士擔任獨立董事。然后又于2002年上市公司治理準則，董事會制度深入建設階段-董事會專門委員會制度。

（1）董事會制度對審計獨立性的影響

董事會制度主要是通過其監(jiān)督作用來影響審計獨立性。由于董事會具有監(jiān)督和決策職能，既可以對管理層和控股股東進行監(jiān)督，又可以對公司聘任、解聘會計師事務所作出表決，因此其對審計獨立性有重大影響。董事會規(guī)模、董事會領導結構、董事會構成和審計委員會是獨立性的特征。

（2）對策

在董事會被控股股東控制的企業(yè)里，由于審計獨立性和董事會規(guī)模成負相關關系，所以為了提高審計獨立性，應該適當控制董事會規(guī)模，優(yōu)化董事會領導結構、構成，較少控股股東對董事會的控制，發(fā)揮審計委員會作用。在董事會未被控制的企業(yè)里，由于審計獨立性和董事會規(guī)模呈正相關，所以為了提高審計獨立性，應該適當增加董事會人數(shù)，適當增加董事會會議次數(shù)，發(fā)揮董事會制度的積極作用。

6.非審計業(yè)務

我國會計師事務所非審計業(yè)務大體可分為三類：一是會計、賬簿服務；二是稅務服務；三是其他管理咨詢業(yè)務，其具體內容包括一般咨詢、財務管理咨詢、市場管理、人力資源管理、生產(chǎn)管理等咨詢服務和公共關系服務等。雖然審計業(yè)務收入能占到事務所總收入的70%左右，但是非審計服務收入呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，所占比重也呈波浪式上升態(tài)勢。其主要原因是隨著企業(yè)越來越重視決策的科學性，事務所的管理咨詢業(yè)務量增長較快。

（1）非審計業(yè)務對審計獨立性的影響

在審計過程中，由于公司所有者、管理者和注冊會計是掌握的信息不一樣，形成了信息不對稱，這時就有可能產(chǎn)生尋租行為。由于聘任注冊會計師的權利在于公司管理層，當注冊會計師通過審計獲得了對公司管理層或所有者不利的信息時，自己成為信息不對稱的優(yōu)勢方，會計師為了獲取更高的利潤，可能就會向管理層推介自己的非審計服務，這樣就對審計獨立性構成了巨大威脅。

（2）對策

要對非審計業(yè)務進行制度規(guī)范。將審計業(yè)務部門和非審計業(yè)務部門分開，令審計業(yè)務和非審計業(yè)務由不同的注冊會計師承擔，各司其職。防止由一個注冊會計師負責產(chǎn)生的尋租行為威脅審計獨立性。

參考文獻：

[1]張瑞.非審計服務對審計獨立性影響文獻綜述[J].知識經(jīng)濟，2013（11）.

[2]張秋蓮，張怡.影響我國注冊會計師審計獨立性的因素及對策分析[J].財經(jīng)界，2012（12）.

第8篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞：出版物；發(fā)行；職業(yè)；鑒定

【中圖分類號】G239.2

為適應我國出版物發(fā)行管理規(guī)范運行的新要求，廣西從2002年起，開始在全區(qū)范圍內開展強化職業(yè)技能鑒定、推行職業(yè)資格準入工作。截止2012年12月，全區(qū)已有6890人參加出版物發(fā)行員技能鑒定。此項工作還將繼續(xù)深入開展，不斷強化出版物發(fā)行員隊伍管理，著力提升出版物發(fā)行員職業(yè)素質和職業(yè)技能上下功夫，為出版發(fā)行業(yè)的健康快速發(fā)展，提供堅實的人才保證。

一、出版物發(fā)行員職業(yè)資格鑒定工作概述

根據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》（新聞出版總署2004年第23號令）和新聞出版總署、勞動部《關于對圖書發(fā)行員實行職業(yè)資格證書制度的通知》（新出聯(lián)〔1998〕4號），出版物發(fā)行員工種被列為新聞出版行業(yè)特有工種，對出版物發(fā)行員實行職業(yè)資格證書制度。廣西新聞出版局規(guī)定：各出版發(fā)行單位（含零售單位、攤點）法定代表人或主要負責人，一律須通過職業(yè)技能考核鑒定取得《職業(yè)資格證書》。其中，取得初級職業(yè)資格者即獲得出版物發(fā)行從業(yè)資格；取得中級以上職業(yè)資格者即獲得出版物發(fā)行執(zhí)業(yè)資格。幾年來，未取得中級以上《職業(yè)資格證書》的民營批發(fā)企業(yè)一律不予審批，查實有違法違規(guī)發(fā)行活動的發(fā)行人員一律吊銷《職業(yè)資格證書》。

二、廣西出版物發(fā)行員職業(yè)資格鑒定現(xiàn)狀

當前廣西出版物發(fā)行從業(yè)人員約3萬人，分布在14個市區(qū)。其中國有新華書店、出版社發(fā)行人員約5000人，民營、集體、個體書店（攤）4650家約25000人。廣西在文化、經(jīng)濟的發(fā)展上與較發(fā)達省份有很大差距。出版物發(fā)行單位特別是民營、集體、個體書店（攤）分布點多且小、面廣分散，從業(yè)人員文化素質低，開展出版物發(fā)行職業(yè)技能培訓鑒定難度大。因此，廣西新聞出版行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站從建站開始，就確定了整體規(guī)劃，協(xié)同推進的工作思路，由廣西新聞出版局牽頭，抓好基礎建設，調動各市出版管理部門的力量開展培訓鑒定工作，上下協(xié)同行動，分級逐步推進。

三、開展職業(yè)鑒定工作的重要性和必要性

新聞出版行業(yè)是黨和國家宣傳陣地的重要組成部分，承擔著宣傳黨的方針政策、傳播先進科學文化知識，豐富人民精神文化生活的重要任務。新聞出版行業(yè)從業(yè)人員既是物質產(chǎn)品的生產(chǎn)者，更是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者，神圣的社會責任對從業(yè)人員提出了更高的素質要求，開展好新聞出版行業(yè)培訓鑒定工作尤為重要。

在知識經(jīng)濟時代，行業(yè)內的競爭歸根到底是綜合實力的競爭，關鍵是人才的競爭。新聞出版產(chǎn)業(yè)單位必須努力為員工量身打造技能教育平臺，確保員工在工作中增強技巧和能力，增強競爭力。

四、做好職業(yè)技能鑒定工作的對策

（一）精心準備，切實保障鑒定工作的順利開展

面對出版物發(fā)行業(yè)的快速發(fā)展和激烈競爭，實現(xiàn)鑒定工作的順利開展，必須實施"人才強業(yè)"的戰(zhàn)略。

一是做好組織領導，高度重視職業(yè)技能鑒定工作的開展。

a、成立鑒定領導小組，由業(yè)務主管領導負責，對鑒定工作進行整體部署和具體分工。配備專職的管理人員和相應工作配套設備，形成機構健全、人員配備合理的管理體系。

b、把發(fā)行員培訓鑒定工作納入當年工作要點，并作為各市圖書行業(yè)年度總結和評估的重要內容。對各市培訓鑒定情況及時通報，以起到了宣傳和激勵作用。

c、下發(fā)通知，要求各市新聞出版行政管理部門嚴格審批，按照《出版物市場管理規(guī)定》對出版物發(fā)行員等級要求進行評估認可，并加大行政推動力度。

d、為了把鑒定工作做得更好，促進發(fā)行員培訓鑒定工作的科學有序發(fā)展，安排專職領導分管此項工作，應調整管理人員，建立完善的組織機構，創(chuàng)造有力的條件和環(huán)境。

二是做好宣傳發(fā)動工作。出版物發(fā)行員職業(yè)技能鑒定屬于專業(yè)范疇，面窄人少，要想提高社會、企業(yè)和從業(yè)人員的認知度，宣傳工作至關重要。

a、要利用報紙，電視和網(wǎng)絡等媒體進行多渠道社會宣傳，讓社會了解這項工作。在批次人數(shù)較多的鑒定培訓后，要在地方報紙上刊登或在電視臺報道，以產(chǎn)生社會影響力。

b、通過開會，檢查等時機針對出版發(fā)行單位進行立體宣傳。我們應充分利用開會、例行檢查的時機對他們進行有關出版物發(fā)行員鑒定方面的宣傳講解，使他們充分認識出版物發(fā)行員職業(yè)鑒定工作的重要性和必要性，以取得廣泛的參與和支持。

c、取得發(fā)行員證書人員本身的宣傳也很重要。大部分發(fā)行員在培訓鑒定后，特別是民企法人代表在培訓學習后收獲和提高頗多，通過自身的提高現(xiàn)身說法，能更好的在業(yè)內進行宣傳，并發(fā)動自己企業(yè)的骨干參加培訓鑒定。

三是做好鑒定規(guī)劃。本著先易后難，先行試點，逐步推開的原則，分階段實施鑒定工作。按照總體規(guī)劃，分三個階段進行。第一階段，對國有書店，出版社和郵政系統(tǒng)發(fā)行從業(yè)人員集中進行培訓和考核鑒定；第二階段，重點開展對民營書店法人的考核鑒定工作；第三階段，全面實行持證上崗制度，使出版物發(fā)行員鑒定工作進入常規(guī)，每年定期進行考核鑒定。之后就要針對原有職業(yè)技能等級資格升級，書店新人和新申請開辦民營書店的法人進行培訓和考核鑒定，全方位組織開展職業(yè)技能鑒定工作。

（二）完善規(guī)章制度

相關的新聞出版行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定規(guī)章制度，是職業(yè)技能鑒定質量的重要保障。

第一，建章立制，促進職業(yè)技能鑒定質量管理的制度化。我們根據(jù)新聞出版行業(yè)《職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則》等要求，建立起了包含申請鑒定、資格審查、考評人員管理辦法、考評人員守則、技能鑒定工作程序、命題、考場監(jiān)督、閱卷評分以及證書核發(fā)等內容的標準化鑒定規(guī)范和程序，不斷完善了鑒定質量檢查、鑒定機構評估年檢、違規(guī)查處等一系列規(guī)章制度。同時，制定并公布了鑒定收費標準，規(guī)范了鑒定收費行為。從制度上保證了職業(yè)技能鑒定的質量。

第二，改進手段和方式，促進考務管理的現(xiàn)代化和科學化。鑒定站使用總署鑒定指導中心的考務管理軟件，并加強對工作人員考務管理軟件使用的培訓，提高軟件使用水平，確保各項考務管理數(shù)據(jù)的準確和客觀。目前已全面使用考務管理系統(tǒng)進行報名、成績登統(tǒng)、證書打印，規(guī)范了考務管理行為。實現(xiàn)了政策宣傳、信息、證書查詢、等功能，在促進考務公開和管理網(wǎng)絡化方面發(fā)揮了積極作用。

第三，鑒定站全體工作人員都有著明確的崗位職責，各司其職，以保證鑒定站全體人員在從事職業(yè)技能鑒定工作中都能做到廉潔自律，客觀公正，科學規(guī)范。在每次鑒定工作之初，組織工作人員認真學習各自職責和有關制度，并對照檢查有無違規(guī)行為，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正，確保整個鑒定工作不出問題。

（三）著力抓好培訓鑒定師資隊伍和考評員隊伍的建設

建設一支工作作風優(yōu)良，職業(yè)閱歷深厚，知識結構合理的優(yōu)秀職業(yè)技能鑒定師資隊伍和考評員隊伍，是抓好鑒定質量的根本保證。

一是加強鑒定師資隊伍建設。在開展培訓鑒定工作時要注重請教行業(yè)專家、技術能手，虛心聽取他們的意見和建議，長期聘請他們參與培訓鑒定教學工作。同時組織開展參觀、調查、研討、交流等活動，通過走出去、請進來提高師資隊伍的學術理論水平和業(yè)務能力。打造優(yōu)質的鑒定師資隊伍，組建一定人數(shù)組成的符合國家規(guī)定的具有教師資格和任職條件的常規(guī)教師隊伍。我站先后有48名教師參加新聞出版總署舉辦的教師培訓班，獲得上崗資格證書，有豐富的教學和實踐經(jīng)驗。

二是加強鑒定考評人員隊伍建設。近幾年，我站35名考評員參加新聞出版總署舉辦的考評員培訓班，并實行資格聘任制和持證考評制；逐步建立考評人員資格培訓、認證、派遣、考核的動態(tài)管理機制和考評人員誠信考評檔案。不斷探索考評人員的培訓模式，造就一支思想素質好、考評技術高超的考評人員隊伍，提高鑒定質量。制定相關考評員管理制度、職業(yè)技能鑒定回避制度和公示制度，保證考評工作的順利進行。

（四）鞏固推廣，建立健全鑒定工作的長效機制

一是要堅持規(guī)范操作，保證質量。秉承"從嚴要求，保證質量，精心組織，講求實效"的鑒定，嚴格執(zhí)行新聞出版總署與勞動和社會保障部關于職業(yè)技能鑒定的統(tǒng)一標準和規(guī)定。在實際的鑒定工作中，按要求審核申報資格，嚴肅考場紀律，每個考場都要有考場記錄；閱卷登分按規(guī)定操作，試卷初評、核分、審核匯總等環(huán)節(jié)都有考評員簽字確認。

二是要堅持崗位練兵，鞏固成果。鼓勵開展崗位練兵活動，體現(xiàn)行業(yè)水平。組織業(yè)務技能大賽，宣傳技能考核知識。在全系統(tǒng)中開展一定時期的技能練兵大賽，比賽項目要涵蓋全部考核的鑒定內容，通過人人參與，層層選拔，授予優(yōu)勝者適當?shù)臉s譽稱號。與此同時，在發(fā)展和培養(yǎng)高技能人才的基礎上，進一步激發(fā)廣大從業(yè)人員學習新知識，鉆研新技術的工作熱情，練好技能，創(chuàng)立佳績。

（五）強化服務意識，努力做到辦事公開、簡化程序

以服務基層、提高效率，為群眾辦實事辦好事為原則，盡量辦事公開化，簡化程序，開展便捷服務，推動職業(yè)資格考試鑒定工作的順利開展。

一是要辦事公開。制定并出版物發(fā)行員職業(yè)資格的相關考試流程、考試申報條件及所需提交材料、鑒定申請表、考試時間安排，及時公示考生信息、考試成績和對違紀人員處理情況，增強考試透明度。

二是要簡化程序。為了進一步簡化手續(xù)，提高辦事效率，降低成本和時間，組織研發(fā)發(fā)行員職業(yè)技能考試報名系統(tǒng)，實施網(wǎng)上報名，為今后加強出版發(fā)行人員管理提供技術支持。

參考文獻：

[1]李師泉.堅持規(guī)范操作確保鑒定質量[J].中國培訓.2005（10）.

第9篇：市場管理行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞：私人銀行業(yè)務；高凈值人群；財富管理

私人銀行業(yè)務是面向社會富裕人士的一種個性化高端金融服務。加快私人銀行業(yè)務的發(fā)展，不僅是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求，更是應對銀行市場利率化和網(wǎng)絡金融的現(xiàn)實要求。近年來湖北省私人銀行業(yè)務不斷發(fā)展壯大，為全省銀行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展做出了突出貢獻。湖北作為中部大省之一，在國家和地方的大力支持下，具有發(fā)展私人銀行業(yè)務的良好環(huán)境，但是仍然面臨著政策缺失、高凈值人群觀念保守和銀行服務水平落后等方面的瓶頸制約。因此，研究和探討湖北省私人銀行業(yè)務發(fā)展存在的瓶頸并提出相應的對策對于推動湖北省私人銀行業(yè)務的發(fā)展具有重要意義。

一、湖北省私人銀行業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀

（一）私人銀行業(yè)務發(fā)展迅速。私人銀行業(yè)務是專門為處于財富金字塔頂端的超級富裕階層提供的一種個性化的高端金融服務，是一種經(jīng)濟實力和經(jīng)濟繁榮的代表。我國私人銀行業(yè)務于2005年率先在上海展開，截至2013年11月上海已有24家銀行推出私人銀行業(yè)務，位居全國第一；北京作為我國政治文化中心，人口結構復雜，金融市場不及上海發(fā)達，于2007年成立首家私人銀行業(yè)務服務點，目前數(shù)量已達19家。

隨著中部崛起政策的推進和東部產(chǎn)業(yè)的轉移，湖北省在國家和地方的大力支持下，依托地區(qū)傳統(tǒng)的金融行業(yè)基礎，開始大力發(fā)展私人銀行業(yè)務。中國銀行于2009年在武漢成立了首個私人銀行業(yè)務服務點，隨后交通銀行、中信銀行、興業(yè)銀行以及民生銀行等相繼進入湖北省私人銀行業(yè)務市場，短短四年時間里湖北省已有7家銀行推出了私人銀行業(yè)務。雖然湖北省私人銀行業(yè)務成立時間較晚，私人銀行業(yè)務規(guī)模與一線發(fā)達城市相比存在一定的差距（如表1），但發(fā)展前景廣闊，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：①北京、上海、深圳和湖北在GDP和人均GDP的表現(xiàn)上有明顯差異，但是高凈值人群資產(chǎn)規(guī)模分布的差異卻不大，都主要集中于650萬元至1500萬元之間，人數(shù)占比約為

60%-67%；②主要中資銀行的覆蓋率只有75%，外資銀行還未進入湖北市場，面對較大的市場成長空間，中外資銀行在湖北省將進一步提速布局私人銀行業(yè)務市場，金融機構之間的富人爭奪戰(zhàn)也將日趨白熱化。

（二）高凈值人群基礎雄厚。高端客戶是私人銀行業(yè)務發(fā)展的根基和基礎。湖北省在中部崛起政策推進的作用下，區(qū)域經(jīng)濟逐步發(fā)展，私人財富市場規(guī)模增長迅速。《2013中國私人財富報告》顯示，2010-2012年間湖北省高凈值人群數(shù)量年均復合增長率達到26%，增速在全國高凈值人數(shù)過萬省市中位居第二。自湖北高凈值人群數(shù)量在2009年首次突破1萬，湖北高凈值人群規(guī)模在2012年已經(jīng)超過1.7萬人。湖北省2012年高凈值人群持有的個人可投資資產(chǎn)規(guī)模約3198億元，人均可投資資產(chǎn)規(guī)模約2872萬元。通過回歸分析方法，可以得出湖北省內生產(chǎn)總值與省內高凈值人群數(shù)量之間的線性關系。（如表2和表

3）。

省內高凈值人群數(shù)量為因變量（Y），湖北省 GDP 為自變量為（X），由回歸統(tǒng)計得出：Y=0.859*X-1240.33。其中：R Square為0.9949，Adjusted R Square 為0.9936。證明兩者之間存在極為密切的正向關系。隨著湖北省 GDP 的持續(xù)增長，省內高凈值人群數(shù)量將不斷擴大，這表明湖北省高端財富市場潛力巨大。

根據(jù)模型測算與樣本驗證，可以得到兩者之間正相關的線性關系。通過圖 1 我們看到，在湖北省生產(chǎn)總值近六來大幅增長的同時，省內高凈值人群數(shù)量也得以迅猛增長，省內高凈值人群數(shù)量由2007年的7090人增長到2012年的17961人，年均增速為20.6%。根據(jù)2007年以來加速發(fā)展的態(tài)勢，預計在

2015年年底，湖北省高凈值人群數(shù)量將達到3萬人，這為私人銀行業(yè)務的發(fā)展奠定了良好的客戶基礎。

（三）私人銀行業(yè)務盈利性廣闊。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的進步，網(wǎng)絡金融開始蓬勃發(fā)展，支付寶和阿里巴巴金融等開始沖擊銀行傳統(tǒng)的匯轉業(yè)務和貸款模式。同時，由于銀行利率市場化程度高，存貸利差小，貸款業(yè)務所獲收益也大幅降低，銀行損失慘重。

私人銀行業(yè)務作為一種高端金融服務能為銀行帶來巨大的利潤，其盈利能力取決于管理資產(chǎn)額（AUM）和平均利潤率兩方面。因此，以2012年湖北省高凈值人群3198億元個人可投資資產(chǎn)規(guī)模和私人銀行業(yè)務平均資產(chǎn)回報率 0.87%來計算，這部分客戶如果均為私人銀行業(yè)務的客戶，所擁有的資產(chǎn)均交由私人銀行部門打理，湖北省 2012年私人銀行業(yè)務的盈利空間為3198 億*0.87%=27.8億元，達到了中國工商銀行湖北分行

2012年33.6億元凈利潤的82.7%，湖北省銀行業(yè)金融機構

2012 年全年 383.7億元凈利潤的7.4%。隨著湖北省高凈值人群數(shù)量和財富管理市場管理資產(chǎn)額的持續(xù)增長，湖北省私人銀行業(yè)務將發(fā)揮巨大的盈利潛力。

二、湖北省私人銀行業(yè)務發(fā)展瓶頸分析

（一）私人銀行業(yè)務政策的缺失。我國對私人銀行業(yè)務還沒有明確的定位，其監(jiān)管依然處于空白狀態(tài)。在此背景下，上海等發(fā)達城市積極的制定私人銀行業(yè)務政策，如上海市頒布的《上海市推進國際金融中心建設條例》中規(guī)定推動離岸金融、私人銀行等業(yè)務的發(fā)展；上海銀監(jiān)局和工商管理機構開創(chuàng)性的頒發(fā)私人銀行牌照，持牌私人銀行在經(jīng)營模式上相對獨立，這些政策使得上海成為了我國目前最多私人銀行總部的城市，推動了上海地區(qū)私人銀行業(yè)務的發(fā)展。而湖北省在私人銀行政策制定和監(jiān)管上則相對薄弱，并沒有創(chuàng)造出良好的市場環(huán)境來促進私人銀行業(yè)務的發(fā)展。

（二）高凈值人群理財觀念保守。與北上廣等沿海城市的高凈值人群相比，湖北地區(qū)的高凈值人群長期居于內陸，思想保守，冒險精神少，不發(fā)達的金融市場使得其投資結構比較單一，現(xiàn)金及存款的比例較高?！?012胡潤財富報告》顯示，湖北地區(qū)千萬富豪約25%是炒房者和職業(yè)股民，75%的企業(yè)家和金領也有相當一部分人自己投資股票、黃金和外匯。這些千萬富豪注重財產(chǎn)的安全性、私密性和財富的自我管理，對依托私人銀行業(yè)務進行財富管理缺乏深入了解，信任程度不高甚至抵觸，導致私人銀行業(yè)務在湖北地區(qū)開發(fā)新的客戶資源面臨一定的困難，同時阻礙了私人銀行為客戶提供綜合性理財。

（三）銀行服務水平落后。產(chǎn)品結構單一。湖北省私人銀行業(yè)務種類較少，所提供的投資組合和解決方案相對簡單，很少能夠真正針對不同客戶的個性化需求進行“量身定制”，產(chǎn)品同質化嚴重，無法真正滿足湖北日益增長的高凈值群體的實際需求。

盈利模式單一。湖北省高凈值人群中40～50歲自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)主和高管占比近70%，由于在企業(yè)創(chuàng)始初期企業(yè)主歷經(jīng)了辛苦積累，對財富保值和增值有著強烈的需求。為滿足這一需求，湖北省商業(yè)銀行的私人銀行業(yè)務主要以手續(xù)費盈利模式為主。隨著“富二代”年齡的增長，“富一代”對財富的需求延伸到了子女教育、財富傳承等方面。然而單一的手續(xù)費盈利模式導致客戶經(jīng)理為了追求更多的傭金忽視客戶需求的轉變，引導客戶過度交易，大大降低了客戶滿意度和忠誠度。

高素質專業(yè)人才缺乏。湖北省由于開展私人銀行業(yè)務的時間較短，了解與熟悉私人銀行業(yè)務的人才總量較少，專業(yè)團隊對資本運作經(jīng)驗不足，富裕人士可以獲得的專業(yè)化理財服務相對稀缺。截至2012年12月末，湖北地區(qū)銀行業(yè)金融機構中持有資格證書并服務于私人銀行部的理財從業(yè)人員中只有82.7%的從業(yè)人員獲得AFP（金融理財師）資格，其中擁有國際金融理財師資格的從業(yè)人員不到0. 24%。同時，真正熟悉與精通私人銀行涉及的其他領域，如證券投資、保險組合、藝術品鑒賞、拍賣與談判以及醫(yī)療保健與教育培訓等的綜合性人才更是鳳毛麟角，人才缺口將嚴重影響湖北省私人銀行業(yè)務的發(fā)展速度和服務質量。

三、發(fā)展湖北省私人銀行業(yè)務的對策建議

湖北省要發(fā)揮政策優(yōu)勢，改善私人銀行市場環(huán)境，提升高凈值人群理財認知，加強產(chǎn)品、盈利模式和專業(yè)人才的建設，實現(xiàn)私人銀行業(yè)務健康持續(xù)發(fā)展，從而促進湖北省財富管理行業(yè)市場的整合提升和金融創(chuàng)新。

（一）政府營造良好的私人銀行市場環(huán)境。私人銀行業(yè)務對于銀行戰(zhàn)略轉型和利潤增長具有至關重要的作用。湖北省應抓住中部崛起政策和東部產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，出臺支持私人銀行業(yè)務發(fā)展的相關政策，設立私人銀行業(yè)務發(fā)展專項資金，獎勵積極開展私人銀行業(yè)務創(chuàng)新、為湖北省私人銀行業(yè)務發(fā)展做出突出貢獻的金融機構和個人；同時加強政銀企合作和提高監(jiān)管力度，創(chuàng)造良好的金融市場環(huán)境。

（二）高凈值人群提升理財認知。培養(yǎng)和發(fā)展高凈值人群的理財觀念是發(fā)展私人銀行業(yè)務所不可或缺的。要轉變湖北高凈值人群的保守理財觀念，私人銀行部門需增加與客戶的交流，通過培訓或者邀請客戶參加研討會增加客戶的風險承受能力。同時，組織客戶定期舉行聚會和沙龍等活動，幫助客戶更好的認識和理解私人銀行業(yè)務。

（三）銀行增強綜合服務實力。創(chuàng)新產(chǎn)品與服務多樣化。湖北私人銀行業(yè)務要健康發(fā)展，必須立足湖北本土實際，不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品，滿足高凈值人群多元化的需求。各銀行除了在硬件設施上追求奢華外，應針對富豪的財富規(guī)模和心理特點等，開發(fā)企業(yè)主感興趣的高利潤率的創(chuàng)新產(chǎn)品，如信托、PE等，不斷地完善不動產(chǎn)咨詢服務、家庭的整體移民服務、奢侈品品鑒和旅游需求等非金融服務。

轉變盈利模式。湖北私人銀行業(yè)務要使以產(chǎn)品為中心的手續(xù)費模式向以客戶為中心的管理費模式轉變，必須完善對客戶信息系統(tǒng)的建設，將客戶細分，針對不同的客戶需求采用不同的盈利模式；制定體現(xiàn)“以客戶為中心”的科學考核機制，對私人銀行客戶經(jīng)理重點考核財富客戶數(shù)、管理客戶資產(chǎn)規(guī)模、管理客戶資產(chǎn)增長率等指標，謀求與客戶建立長期穩(wěn)定的關系。

打造高素質經(jīng)營團隊。私人銀行業(yè)務的發(fā)展最終都要歸結到人。湖北作為教育大省，其人才優(yōu)勢明顯。目前，湖北省人才隊伍總量達到640萬人，占全國總量的5.3%；國家重點院校數(shù)目位居全國第三；研究生教育水平國內排第四，僅次于北京、上海、江蘇，集聚了大批的高素質復合型人才。湖北銀行業(yè)金融機構應加強對高校人才的培養(yǎng)和運用，引進優(yōu)秀的金融人才與管理人才，打造堅實的私人銀行業(yè)務精英團隊。

此外，湖北省私人銀行業(yè)務的發(fā)展還必須發(fā)揮社會輿論作用，通過媒體報道的宣傳讓公眾特別是潛在客戶更加了解私人銀行，吸引優(yōu)質從業(yè)人員，提升從業(yè)隊伍整體質量，同時通過社會監(jiān)督協(xié)助政府凈化從業(yè)環(huán)境。

四、結論

在湖北經(jīng)濟高速增長和居民財富快速積累的推動下，私人銀行業(yè)務已經(jīng)成為湖北銀行業(yè)戰(zhàn)略轉型的重要途徑和新的利潤增長點，對湖北省銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。要克服湖北省私人銀行業(yè)務市場環(huán)境的制約，高凈值人群傳統(tǒng)理財觀念的束縛和銀行服務水平的落后等發(fā)展瓶頸，需要政府、高凈值人群和銀行的共同努力，發(fā)揮湖北省的優(yōu)勢，加快私人銀行業(yè)務的發(fā)展，實現(xiàn)湖北省銀行業(yè)戰(zhàn)略轉型的目標。

參考文獻：

[1]于亦， 閆超. 北京地區(qū)發(fā)展私人銀行業(yè)務面臨問題分析[J].商業(yè)時代， 2013 （22）.