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區(qū)域發(fā)展分析精選(九篇)

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區(qū)域發(fā)展分析

第1篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

[關(guān)鍵詞]中部地區(qū);區(qū)域物流;發(fā)展模式

當(dāng)前,國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊,物流業(yè)作為中部地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè),也受到較為嚴(yán)重的影響。為了促進(jìn)我國物流業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)機(jī)會(huì),2009年,國務(wù)院制定實(shí)施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,特別強(qiáng)調(diào)了區(qū)域物流對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力具有重要意義。

所謂區(qū)域物流是指一個(gè)國家范圍內(nèi)或一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域或一個(gè)城市區(qū)域內(nèi)的物流,它處于相同的法律以及規(guī)章制度之下,受到相同文化、社會(huì)、環(huán)境的影響,具有明顯的區(qū)域特征。目前,美國、日本、德國等物流業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家,主要從兩個(gè)層面對區(qū)域物流進(jìn)行研究:一是微觀層面。通常運(yùn)用數(shù)量化模型工具,從公司的現(xiàn)實(shí)情況研究物流基礎(chǔ)設(shè)施、合作協(xié)調(diào)、配送體系和供應(yīng)鏈運(yùn)行模式等問題(仲維慶,2008;葉杰剛,2000);二是中觀、宏觀層面,研究政府的職能、物流可持續(xù)發(fā)展等問題。與西方國家比較,國內(nèi)研究主要側(cè)重于概念和理論,而且在理論與實(shí)踐研究方面都有較大差距(J.Geunes,et al,2002;Donald J.Bowersox,et al,2004)。雖然我國區(qū)域物流研究起步較晚,但是國內(nèi)很多學(xué)者(游佳,2010;敖麗紅等,2007;楊志梁等,2009;郝玉龍等,2007)對區(qū)域物流的理論研究作了有益的探索。我國中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省,連南貫北,承東啟西,具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢,在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。中部地區(qū)具有優(yōu)勢地位的糧食、有色金屬等原材料都是運(yùn)輸量大、運(yùn)輸距離長的貨物,物流運(yùn)營成本很高,伴隨著中部地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展以及原材料基地的建設(shè),中部地區(qū)各產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)必須充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在降低流通成本、提高運(yùn)營效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、改善地區(qū)投資環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用。

目前,如何建設(shè)中部地區(qū)區(qū)域物流已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)話題。本文在對中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征和物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出了一種物流與貿(mào)易集成運(yùn)營的現(xiàn)代區(qū)域物流發(fā)展模式,為中部地區(qū)的區(qū)域物流研究提供了一定的理論參考。

一、中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在全國物流網(wǎng)絡(luò)中,中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展是全國網(wǎng)絡(luò)中非常重要的環(huán)節(jié)。根據(jù)2009年的數(shù)據(jù),中部六省2008年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為2.2152萬億元,占全國的19.7%,2009年貨物周轉(zhuǎn)量為2.0732萬億噸公里,占全國的20.9%,鐵路營業(yè)里程18493公里,占全國的23.2%,公路里程102.099萬公里,占全國的27.4%,高速公路1.6316萬公里,占全國的27.1%,郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到4227.2億元,占全國的17.9%,從投資角度看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到3.66952萬億元,占全國的21.7%。這些數(shù)據(jù)都充分說明中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位,如果沒有中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就難以在全國形成完整的物流網(wǎng)絡(luò),這必將阻礙國家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。中部地區(qū)未來將成為我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工基地、能源原材料和制造業(yè)生產(chǎn)基地,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展將為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的市場提供強(qiáng)大動(dòng)力。近年來,雖然中部地區(qū)的物流業(yè)有一定程度的發(fā)展,但是,由于種種原因,物流業(yè)總體發(fā)展水平還是相對滯后,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

(一)物資流通體系

物資流通體系通常是指批發(fā)行業(yè),主要包括生產(chǎn)資料和生活資料批發(fā)。目前中部地區(qū)物資流通體系還處于欠發(fā)達(dá)地位,由于缺乏足夠的資金,物流規(guī)模較小,企業(yè)的社會(huì)化、組織化程度偏低;同時(shí),服務(wù)項(xiàng)目有限,很少有高附加值的服務(wù)內(nèi)容,難以滿足個(gè)性化、快節(jié)奏的現(xiàn)代物流要求,與內(nèi)地物流中心地位還有較大差距。

(二)外貿(mào)流通體系

受到地理位置的制約,中部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)起步較晚,速度緩慢。從歷史數(shù)據(jù)來看,按經(jīng)營單位所在地劃分的進(jìn)出口總額要少于按境內(nèi)目的地和貨源地統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口總額,這充分說明,與企業(yè)的生產(chǎn)能力比較,中部地區(qū)的進(jìn)出口經(jīng)營能力相對較弱;同時(shí),區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)信息化程度普遍不高,相互之間各自孤立,很難集成規(guī)模化效應(yīng),對區(qū)域外的影響力有限;知名企業(yè)起步較晚,規(guī)模不大,技術(shù)水平偏低,發(fā)揮對外開拓市場的帶動(dòng)作用也十分有限。

(三)商品市場建設(shè)

商品市場建設(shè)是區(qū)域流通體系的重要環(huán)節(jié),大型商品市場建設(shè)是一個(gè)地區(qū)流通體系建設(shè)標(biāo)志。中部地區(qū)的商品市場數(shù)目與交易額還處于全國的中下水平;但是,商品市場數(shù)目占全國的比例高于交易額占全國的比例,這充分說明硬件基礎(chǔ)建設(shè)好于市場發(fā)展水平,中部地區(qū)的商品市場交易還有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(四)基礎(chǔ)設(shè)施水平

中部地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不大,各種運(yùn)輸方式的市場交叉明顯,結(jié)構(gòu)布局不盡合理。同時(shí),在主要的運(yùn)輸途徑上,突顯結(jié)構(gòu)性矛盾,客貨運(yùn)輸能力也相當(dāng)有限。與東部地區(qū)相比,連接不同運(yùn)輸方式綜合貨運(yùn)樞紐的效率偏低,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各種物流基地建設(shè)明顯滯后,裝備技術(shù)水平較低,物流儲(chǔ)運(yùn)和集散的現(xiàn)代化設(shè)施缺乏,從而導(dǎo)致運(yùn)營效率偏低,阻礙了區(qū)域物流的發(fā)展。

總之,中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)總體上還處于從傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代的過渡時(shí)期。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)信息化程度不高,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,企業(yè)規(guī)模偏小,從中部地區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況和物流業(yè)水平來看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展道路還很漫長,需要結(jié)合自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和區(qū)域物流發(fā)展實(shí)際,吸取國內(nèi)外其它區(qū)域物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成具有中部地區(qū)特色的區(qū)域物流發(fā)展模式。

二、中部地區(qū)區(qū)域物流發(fā)展模式

目前,中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量相對較小、需求量明顯不足,發(fā)展現(xiàn)代區(qū)域物流產(chǎn)業(yè),必須培育經(jīng)濟(jì)市場,促進(jìn)各類資源的有效整合,完善交通運(yùn)輸和通信信息處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、物流基地和物流樞紐的規(guī)劃與建設(shè)以及便捷高效的商品和服務(wù)的流通體系等。因此,可以采取一種基于現(xiàn)代區(qū)域物流與現(xiàn)代貿(mào)易相融合的集成發(fā)展模式,利用物流與貿(mào)易集成運(yùn)營的綜合效益,不斷向區(qū)域外進(jìn)行商品的擴(kuò)張和滲透,進(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場,拉動(dòng)物流的需求量,帶動(dòng)

區(qū)域物流業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),物流業(yè)的發(fā)展可以進(jìn)一步帶動(dòng)貿(mào)易的繁榮,從而實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的橫向、縱向的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,逐步形成以現(xiàn)代貿(mào)易輻射力為導(dǎo)向的,以現(xiàn)代區(qū)域物流為主導(dǎo)的大市場、大貿(mào)易、大物流功能格局。因此,為了促進(jìn)資源與生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,形成相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,基于現(xiàn)代物流與現(xiàn)代貿(mào)易集成運(yùn)營的區(qū)域物流系統(tǒng)就是以綜合性物流基地為核心、物流信息系統(tǒng)為保障、輻射區(qū)域內(nèi)外的物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)為拓展,構(gòu)成以物流基地、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)為結(jié)構(gòu)的立體發(fā)展模式,將中部地區(qū)建設(shè)成為一個(gè)多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開放統(tǒng)一的市場和流通體系。

(一)物流基地建設(shè)

為了增強(qiáng)中部地區(qū)物流市場對外的吸引力和影響力,可以通過引進(jìn)外資、政策優(yōu)惠等辦法,建立一個(gè)集商品儲(chǔ)存、貨物運(yùn)輸、流通加工及其它配套綜合服務(wù)于一體的綜合性物流基地。通過政府的引導(dǎo)和政策扶持,物流基地可以吸引眾多的相關(guān)服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè),使物流的運(yùn)營、管理、服務(wù)由分散化、單一化向集成化、多元化方向發(fā)展;同時(shí),將供應(yīng)鏈中的原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)、資源共享等各種功能整合,提高企業(yè)運(yùn)營效率,實(shí)現(xiàn)物流與貿(mào)易的整體互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí),還需對社會(huì)現(xiàn)有的各種物流資源和貿(mào)易資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)研和有效整合,加強(qiáng)對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行物流基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化改造,加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營模式和管理流程與國際接軌,加強(qiáng)對企業(yè)間的相互交流與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),形成配套設(shè)施比較完善的綜合性區(qū)域物流基地。

(二)信息系統(tǒng)建設(shè)

由于各種原因,導(dǎo)致中部地區(qū)的很多物流和貿(mào)易企業(yè)之間缺乏及時(shí)公開準(zhǔn)確的信息資源,這種情況影響了中部地區(qū)物流的健康發(fā)展。因此,需要充分發(fā)揮現(xiàn)代多媒體技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)信息在企業(yè)間的快速傳遞,增強(qiáng)企業(yè)針對市場變化的快速反應(yīng)能力。信息系統(tǒng)建設(shè)首先需要對區(qū)域內(nèi)的各種現(xiàn)有信息資源進(jìn)行整合,然后通過建立公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)的各種信息資源進(jìn)行有效配置,為區(qū)域內(nèi)的廣大物流企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、輔助單位和客戶之間開展商務(wù)往來提供及時(shí)高效的信息服務(wù)。信息系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容主要包括原材料網(wǎng)絡(luò)采購、產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、貨物的庫存、運(yùn)輸、配送管理、公共信息服務(wù)管理、顧客關(guān)系管理等方面。網(wǎng)絡(luò)采購和網(wǎng)絡(luò)銷售改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,為企業(yè)提供了全新的高效的市場開發(fā)模式,縮短了企業(yè)應(yīng)對市場信息變化的響應(yīng)時(shí)間;貨物的庫存管理、運(yùn)輸管理及配送管理,可以整合區(qū)域內(nèi)多家物流企業(yè)的不同倉儲(chǔ)運(yùn)輸配送條件,從全局范圍內(nèi)協(xié)調(diào)企業(yè)各自的信息、設(shè)備等資源,優(yōu)化資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)資源的集約整合優(yōu)勢;公共信息服務(wù)的功能就是進(jìn)一步加強(qiáng)政府、企業(yè)、市場之問的信息溝通,提高企業(yè)運(yùn)營效率,完善協(xié)同工作機(jī)制,提升政府對區(qū)域市場的宏觀調(diào)控能力,為區(qū)域物流的市

場化管理提供服務(wù);顧客關(guān)系管理可以使企業(yè)與市場需求接軌,加強(qiáng)與顧客的信息交流,滿足顧客的個(gè)性化需求,實(shí)現(xiàn)信息資源產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值。

(三)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)建設(shè)

由于中部地區(qū)面對區(qū)域市場空間和消費(fèi)需求不足的環(huán)境,所以,必須向區(qū)域外更廣闊的貿(mào)易、市場、服務(wù)等方向發(fā)展,充分利用對區(qū)域外的商品集散功能,擴(kuò)大輻射影響范圍,突破地區(qū)封閉,與地理位置相鄰省市加強(qiáng)物流貿(mào)易往來,通過尋求雙贏的有效結(jié)合點(diǎn),采取租賃、協(xié)作、融資等現(xiàn)代管理技術(shù)對現(xiàn)有的物流和貿(mào)易資源進(jìn)行有效整合,逐步建立和完善區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn),不斷向區(qū)域內(nèi)外提供貨物運(yùn)輸,加強(qiáng)商品及生產(chǎn)要素流動(dòng),把物流基地產(chǎn)生的聚集的效應(yīng)逐級(jí)向外發(fā)揮作用,將貿(mào)易往來和信息傳遞擴(kuò)展到更廣闊的空間,通過結(jié)點(diǎn)建設(shè)逐步形成層次多、范圍廣的物流網(wǎng)絡(luò)體系。

因此,通過加強(qiáng)物流基地、信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)建設(shè),逐步構(gòu)建成具有多樣性、系統(tǒng)性、輻射性等特點(diǎn)的現(xiàn)代區(qū)域物流體系。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的滲透功能,進(jìn)一步增強(qiáng)對區(qū)域外市場所產(chǎn)生波動(dòng)影響,形成立足中部地區(qū),輻射全國的現(xiàn)代區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)空間體系。為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行的有效性,需要通過地方政府的政策引導(dǎo)和充分協(xié)調(diào),加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的動(dòng)態(tài)合作步伐,建立實(shí)驗(yàn)示范區(qū),對區(qū)域內(nèi)的各類資源進(jìn)行有效整合,充分利用區(qū)域內(nèi)外的資金投入和科技技術(shù),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)管理理念和體制創(chuàng)新,將現(xiàn)代物流與貿(mào)易往來有機(jī)融合,建立協(xié)調(diào)發(fā)展模式。同時(shí),通過完善物流信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外有形的貿(mào)易市場、無形的電子交易和信息交互平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合,帶動(dòng)批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營等行業(yè)的市場聯(lián)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大交易數(shù)量和輻射范圍,特別是加大網(wǎng)絡(luò)交易的力度,在區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上逐步構(gòu)筑具有中部地區(qū)特色的區(qū)域物流系統(tǒng),進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域物流現(xiàn)代化的發(fā)展。

三、中部地區(qū)區(qū)域物流實(shí)現(xiàn)方法

區(qū)域物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù),運(yùn)用全新的管理理念,通過對物流全過程多要素的計(jì)劃、實(shí)施和控制,形成一個(gè)完整的供應(yīng)鏈,從而完成物流業(yè)為社會(huì)生產(chǎn)和生活服務(wù)的快速及時(shí)目標(biāo)和低成本目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),中部地區(qū)區(qū)域物流系統(tǒng)的發(fā)展模式可以通過以下方法實(shí)現(xiàn)。

(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是區(qū)域物流發(fā)展的前提

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前國際和國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)發(fā)展趨勢,尤其是部分服務(wù)業(yè)和制造業(yè)由發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,由我國的東部發(fā)達(dá)地區(qū)向國內(nèi)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,這給中部地區(qū)的物流業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是,能否將一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成功并且逐步發(fā)展壯大,這個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境非常重要,假如投資環(huán)境較差,產(chǎn)業(yè)就不可能轉(zhuǎn)移到這個(gè)地區(qū),即使勉強(qiáng)轉(zhuǎn)移過來,也很難有進(jìn)一步發(fā)展的空間。而交通運(yùn)輸是否便利,區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施是否完善則是一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境好壞的前提,需要指出的是中部地區(qū)在水路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還比較薄弱,需要進(jìn)一步加大投入。

(二)建立長效的合作機(jī)制是區(qū)域物流發(fā)展的必由之路

企業(yè)之間通常存在競爭博弈關(guān)系,但是,基于利益的驅(qū)動(dòng),企業(yè)之間往往又有合作意愿。那么,為了保證整體效益的優(yōu)化帶給企業(yè)利潤的最大化,需要企業(yè)之間建立彼此信任的關(guān)系,通過機(jī)制創(chuàng)新和有約束力的契約來實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的合作關(guān)系。所以,企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況,制定出各方企業(yè)都能接受的合作機(jī)制,激勵(lì)合作企業(yè)為了保持自身在合作博弈中的地位,實(shí)現(xiàn)長期的合作關(guān)系,從而主動(dòng)在客戶服務(wù)、運(yùn)營效率等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。在此過程中,關(guān)鍵在于利益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),它是建立合作機(jī)制必不可少的環(huán)節(jié),通過明確合作產(chǎn)生的額外利益在企業(yè)間的合理分配,以及各種成本和風(fēng)險(xiǎn)的理性承擔(dān),從而提高企業(yè)的合作利潤,降低由于市場的波動(dòng)性所帶來的各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流的整體效益,以及行業(yè)利潤、服務(wù)質(zhì)量的全面提升。

(三)構(gòu)建物流信息共享系統(tǒng)是區(qū)

域物流可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

通過建立一個(gè)服務(wù)于整個(gè)區(qū)域的物流信息系統(tǒng),突破各個(gè)企業(yè)信息獨(dú)立的局面,在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)物流信息的集成共享,提高信息交流的效率。由于中部地區(qū)的物流企業(yè)面臨著人才匱乏、資金短缺、科技水平落后等諸多問題,所以,可以采用基于AsP模式進(jìn)行信息系統(tǒng)的資源開發(fā),引進(jìn)國外先進(jìn)的信息管理理念,通過有效整合區(qū)域內(nèi)外的各種技術(shù)、信息資源,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,提供技術(shù)服務(wù)支持,加大人才培訓(xùn)力度等。通過此方式將區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的資金、設(shè)備、人力、信息等資源的使用效用得到充分發(fā)揮,降低企業(yè)投入成本,加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)外合作伙伴之間建立從信息資源交互到企業(yè)聯(lián)盟的多領(lǐng)域合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)利潤的最優(yōu)化。四、結(jié)束語

綜上所述,中部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對比較薄弱、信息技術(shù)落后、區(qū)域物流水平偏低的情況下,發(fā)展現(xiàn)代區(qū)域物流還有漫長的道路要走,必須結(jié)合中部地區(qū)的發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)加快物流基地工程、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程、城市配送工程、農(nóng)村物流工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程、物流公共信息平臺(tái)工程、應(yīng)急物流工程等工程建設(shè),開辟一條符合中部地區(qū)特色的區(qū)域物流發(fā)展之路。本文針對中部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征及物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出符合時(shí)代要求的基于現(xiàn)代物流貿(mào)易集成運(yùn)營的區(qū)域物流系統(tǒng)發(fā)展新模式,對中部地區(qū)的未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流的發(fā)展進(jìn)行了深入探討。

[參考文獻(xiàn)]

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第2篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域物流需求;影響因素

中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)04-43 -03

一、緒言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,物流產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用,而物流發(fā)展水平在某種程度上作為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)。目前我國區(qū)域物流理論研究仍滯后于實(shí)踐發(fā)展,主要體現(xiàn)在:一是區(qū)域物流增長機(jī)理不明確,有待建立合理的區(qū)域物流評價(jià)體系,從理論上確定區(qū)域物流發(fā)展的規(guī)模和模式,為實(shí)踐提供指導(dǎo);二是區(qū)域物流框架體系不完善,缺乏綜合性的物流產(chǎn)業(yè)政策正確指導(dǎo)。湘西土家族苗族自治州(以下簡稱湘西州)地處湖南西部,與張家界、懷化毗鄰,擁有大量優(yōu)質(zhì)的旅游資源和礦產(chǎn)資源,是連通貴州、重慶的重要交通節(jié)點(diǎn)。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域物流的影響,區(qū)域物流發(fā)展程度也在一定程度上為經(jīng)濟(jì)增長提供了保障。探析區(qū)域物流影響因素,并對其進(jìn)行排序,找出關(guān)鍵因素。以此作為發(fā)展物流的切入點(diǎn),是制定區(qū)域物流發(fā)展政策、戰(zhàn)略和基礎(chǔ)設(shè)施的主要依據(jù),同時(shí)也是區(qū)域物流系統(tǒng)規(guī)劃、調(diào)整物流供需平衡、物流資源合理配置的重要基礎(chǔ),對物流業(yè)的發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義。文章以湘西州為案例地,借助于多元線性回歸法探究衡量區(qū)域物流發(fā)展水平的影響因素,尋找關(guān)鍵影響因素,以求加快促進(jìn)湘西州區(qū)域物流發(fā)展。

二、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)外學(xué)者長期關(guān)注區(qū)域物流影響因素,并且有著豐碩的研究成果。國內(nèi)學(xué)者桂壽平等(2005)認(rèn)為區(qū)域物流發(fā)展受多種因素影響,主要有環(huán)境因素、資源因素和需求因素。李玉民(2005)認(rèn)為物流發(fā)展影響因子包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)、消費(fèi)與流通、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源和勞動(dòng)者素質(zhì)。于憶驊、陳琳(2006)從供給和需求兩方面選取了區(qū)域物流影響指標(biāo)。呂晶、樊世清(2010)通過對江蘇省區(qū)域物流的研究,利用主成分回歸的方法,構(gòu)建了影響區(qū)域物流綜合發(fā)展水平的回歸模型。經(jīng)回歸分析得出,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化布局、物資需求流通的加速、物流基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化,以及信息技術(shù)的及時(shí)跟進(jìn)對區(qū)域物流的發(fā)展起到了正向促進(jìn)作用。張鵬偉(2011)以河南為研究對象,用交通及郵政的產(chǎn)值作為衡量區(qū)域物流水平的指標(biāo),運(yùn)用灰色理論探究影響區(qū)域物流發(fā)展的因素與物流水平之間的關(guān)聯(lián)度。張建升(2011)利用1998~2007年30個(gè)省級(jí)行政區(qū)的面板數(shù)據(jù),分析物流網(wǎng)絡(luò)密度、人力資本存量、市場開放度、區(qū)域物流政策等因素對區(qū)域物流發(fā)展差異的貢獻(xiàn)。王健,劉荷(2014)運(yùn)用格蘭杰因果檢驗(yàn)和脈沖函數(shù),探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物流網(wǎng)絡(luò)密度和政府調(diào)控等因素與區(qū)域物流發(fā)展的聯(lián)系,研究表明:區(qū)域經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)密度和政府調(diào)控對區(qū)域物流發(fā)展都有顯著影響。韓延明,韓延慧(2015)分析了貨物周轉(zhuǎn)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度。關(guān)于區(qū)域物流影響因素研究方法主要有灰色關(guān)聯(lián)、多元線性回歸、主成分分析法、向量自回歸模型、協(xié)整分析和格蘭杰因果檢驗(yàn)等。國內(nèi)外學(xué)者成果為本研究提供了大量的理論基礎(chǔ)和科學(xué)論證。

由于各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,區(qū)域物流需求的影響因素復(fù)雜廣泛且不完全明確,相互作用機(jī)理難以識(shí)別,這些特征符合灰色系統(tǒng)的特點(diǎn),故采用灰關(guān)聯(lián)理論分析區(qū)域物流經(jīng)濟(jì)影響因素是一種行之有效的方法。但是灰色關(guān)聯(lián)度只能進(jìn)行排序,而GLS等計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法則可以具體到每一個(gè)指標(biāo)的影響程度,故本文采用GLS法。

三、模型簡介

(一)柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)

20世紀(jì)30年代初,數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯提出了柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),簡稱C-D函數(shù)。函數(shù)意義為:在一定的技術(shù)水平下,勞動(dòng)力、資本投入與生產(chǎn)產(chǎn)值之間的關(guān)系。后被其他學(xué)者進(jìn)入金融、物流等領(lǐng)域,柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的一般表達(dá)式為:

Q=A(t)LαKβ(A,α,β>0)

公式中,Q代表某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,L代表勞動(dòng)力投入量,K代表資金投入量, A(t)代表當(dāng)下的技術(shù)水平對產(chǎn)值的影響程度,與α、β同為未知參數(shù)。α和β分別表示勞動(dòng)力和資本對產(chǎn)值的貢獻(xiàn)程度,且0

為了計(jì)算方便,函數(shù)兩邊同時(shí)取對數(shù),得到:

lnQ=lnA(t)+αlnL+βlnK

我們假設(shè)當(dāng)下技術(shù)水平在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化,即lnA(t)是一個(gè)常數(shù),在此,我們可以忽略lnA(t)的值,故公式簡化成:

lnQ=αlnL+βlnK

(二)多元性回歸模型

多元線性回歸模型用于解釋多個(gè)自變量因素變化對因變量產(chǎn)生的影響,本文你用多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算對物流需求的影響,故采用多元性回歸模型。

四、湘西州區(qū)域物流發(fā)展影響因素實(shí)證研究

(一)指標(biāo)體系的選擇

1.區(qū)域物流需求指標(biāo)

目前,學(xué)術(shù)界還沒有對區(qū)域物流需求的指標(biāo)達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),大多數(shù)學(xué)者用全社會(huì)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量作為衡量物流需求的指標(biāo)。綜合前人研究成果的基礎(chǔ)上,秉承著指標(biāo)選擇的可靠性、科學(xué)性和可得性,本文選用目前業(yè)界最常用的指標(biāo)――全社會(huì)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(P0)來表示區(qū)域物流水平。

2.區(qū)域物流影響因素指標(biāo)

第3篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

關(guān)鍵詞:中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)廣西旅游合作博弈

自20世紀(jì)80年代末以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的不斷發(fā)展,全世界出現(xiàn)了各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。中國—東盟正是其中的一個(gè)。中國與東盟從對抗到合作,從昔日的冷戰(zhàn)對手到如今的戰(zhàn)略伙伴,跨越四十年的風(fēng)雨歷程,成功地把彼此的關(guān)系塑造成當(dāng)代國際關(guān)系的典范,中國—東盟區(qū)域合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。中國—東盟區(qū)域范圍包括中國和東盟的10個(gè)國家:新加坡、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞、文萊、印尼、柬埔寨、泰國和緬甸,合作領(lǐng)域涉及商貿(mào)、旅游、能源、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域。

一、廣西旅游業(yè)現(xiàn)狀和資源特色

旅游業(yè)發(fā)展比較成熟,據(jù)廣西旅游統(tǒng)計(jì)資料,2006年廣西接待游客1707729人次,比2005年增長15.61%,其中國外游客突破1046687人次。[1]旅游外匯收入42312萬美元,在全國排名第13位。[2]越南、泰國和新加坡是廣西主要的入境客源市場。

廣西旅游擁有優(yōu)越的資源稟賦,以桂林山水為代表,兼有桂平西山、寧明山花園兩個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和31個(gè)省級(jí)風(fēng)景區(qū)。風(fēng)景區(qū)以自然風(fēng)光、人文景觀和民族風(fēng)情為特色各不相同。根據(jù)各自資源特色,形成了以山水風(fēng)光、民族風(fēng)情和歷史文化古跡為特色的桂北旅游區(qū);以壯族文化、南亞熱帶濱海風(fēng)光和邊關(guān)旅游為特色的桂南旅游區(qū);突出歷史古跡、宗教文化、風(fēng)景名勝和僑鄉(xiāng)風(fēng)貌的桂東旅游區(qū);以長壽旅游和紅色旅游為特色的桂西旅游區(qū)。

同時(shí),廣西還兼有得天獨(dú)厚的區(qū)位條件。廣西與越南陸路接壤,與菲律賓、馬來西亞、印尼、新加坡、文萊等國隔海相望,處于中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的地理中心位置,擁有延邊沿海優(yōu)勢,是傳統(tǒng)上中國溝通東南亞的橋頭堡。在交通建設(shè)方面,廣西擁有公路、鐵路、水路、港口及100多條國內(nèi)外航線,不僅是通向西南的大通道,還是連接中國—東盟的大通道。

也正是因?yàn)槿绱吮憷膮^(qū)位條件,廣西與東盟的旅游合作成為各方的最優(yōu)戰(zhàn)略選擇。本文將在合作博弈的分析基礎(chǔ)上,通過經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的比較,來說明廣西與東盟的旅游合作是必要的,而且也是可以一直進(jìn)行下去的。

二、廣西與東盟的旅游合作博弈分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上分析,作為政府組織也可以被視為理性的經(jīng)濟(jì)人?;谶@樣的假設(shè),我們可以認(rèn)為廣西選擇與東盟進(jìn)行區(qū)域旅游合作必然要有利可圖。同樣,東盟各國選擇與廣西進(jìn)行區(qū)域旅游合作時(shí),也要有利可圖,否則,合作經(jīng)濟(jì)組織不可能出現(xiàn),中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織也不可能存在。雙方進(jìn)行這種策略選擇時(shí),我們可以從合作博弈的角度來分析探討。

(一)博弈模型構(gòu)建

1、假設(shè):①該博弈模型的參與者是廣西和東盟各國,為簡單起見,我們將參與者定義為A和B。A代表廣西,B代表(i=1、2、3…10,代表東盟各國)。

②A和B選擇互相合作時(shí),都獲得收益m;A,B都不合作時(shí),都獲得n,且m>n>0,即雙方合作時(shí)都能獲得高于不合作時(shí)的收益;A合作,B不合作時(shí),A獲得0,B獲得s;A不合作,B合作時(shí),A獲得s,B獲得0,其中s>m,因?yàn)椴缓献鞯囊环娇梢怨?jié)省合作成本,同時(shí)收獲合作時(shí)的利益。

③在該模型中,只要雙方都選擇合作,則永遠(yuǎn)合作下去;一旦其中一方選擇不合作,則另一方從下一階段開始,總是選擇不合作。且每一參與者在在重復(fù)博弈中得到的收益等于各自在所有階段博弈中得到的收益現(xiàn)值,其貼現(xiàn)因子都為δ(0<δ<1),模型中的收益解釋為收益凈值。

2、博弈的支付矩陣如圖1所示:

3、參與者雙方的收益:

①一直合作時(shí)有

(i=A、B;j=1,2,3…)(1)

(2)

②參與者有一方在第t階段選擇不合作時(shí),有

(3)

(t=1,2,3…)(4)

(5)

(t=1,2,3…)(6)

其中,Π1表示在t階段選擇合作的一方的收益現(xiàn)值,Π2表示在t階段選擇不合作的一方的收益現(xiàn)值。

(二)模型分析在上圖中雙方的支付矩陣?yán)铮绻@個(gè)博弈只是一個(gè)階段的完全信息靜態(tài)博弈,那么其納什均衡為(不合作,不合作),即廣西和東盟不實(shí)行旅游區(qū)域合作策略。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上可以解釋為,如果雙方合作只有一期,那么合作的成本高于不合作時(shí)的成本,會(huì)導(dǎo)致該期不合作時(shí)的凈收益反而大于合作時(shí)的凈收益。

如果雙方?jīng)Q定合作且一直合作下去,在理性經(jīng)濟(jì)人的前提下,只要(6)式的值小于(2)式的值,即:,則任何一方不會(huì)選擇不合作?;喸摬坏仁?,可得:,其中,s>m>n>0,故。因此:

①只要<δ<1,即可保證該不等式成立,此時(shí),參與博弈的雙方都會(huì)一直選擇合作策略。也就是說,只要貼現(xiàn)因子δ足夠大,廣西與東盟各國的最佳策略是雙方一直合作下去,當(dāng)前政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與該結(jié)論是相符的。

②m的值變化會(huì)使δ的取值發(fā)生變化,當(dāng)m增大時(shí),δ會(huì)在更大的取值范圍內(nèi)滿足合作策略的要求,當(dāng)m+∞時(shí),δ的取值范圍為(0,1);當(dāng)m減小時(shí),滿足要求的δ取值范圍也相應(yīng)縮小,直到時(shí),δ1。

③s變化時(shí),δ值域也發(fā)生相應(yīng)變化,當(dāng)s增加時(shí),δ值域縮小,直到s+∞時(shí),δ1;當(dāng)s減小時(shí),δ值域變大,直到sm時(shí),δ值域?yàn)椤?/p>

④n變化時(shí),δ值域隨之變化,n增加時(shí),δ值域縮小,直到nm時(shí),δ1;當(dāng)n減小時(shí),δ值域變大,直到n0時(shí),δ值域?yàn)椤?/p>

其中,δ是貼現(xiàn)因子,跟銀行利率有關(guān)。s是一方合作時(shí)另一方選擇不合作策略的收益,m是雙方都合作時(shí)的收益,n是雙方都不合作時(shí)的收益,要保證合作一直進(jìn)行,需要讓m值足夠大;m越大,即收益越大,合作的意愿越堅(jiān)定。因此,在實(shí)踐中,基于雙方開展旅游合作的前提下,廣西更應(yīng)該根據(jù)自身的資源特色,在實(shí)踐中以合作為基石,尋找新的發(fā)展思路與對策,以期在合作中取得更大的m值。

三、廣西旅游業(yè)發(fā)展的新思路與對策

面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),廣西旅游業(yè)一方面有著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,在廣西—東盟合作體中,擁有更加寬闊的客源市場。另一方面又面臨著更加激烈的競爭,包括國內(nèi)和國際競爭,并且對旅游產(chǎn)品質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境的要求也更加嚴(yán)格。所以,基于上述分析,在新的合作背景下,廣西需要調(diào)整旅游業(yè)的發(fā)展思路,做好行業(yè)規(guī)劃和規(guī)范,制定出更加合理的發(fā)展對策。

(一)立足自身的旅游資源開發(fā)和保護(hù),提高廣西旅游資源的品位,樹立優(yōu)秀的旅游形象。

一方面,開發(fā)旅游新產(chǎn)品和保護(hù)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品相結(jié)合。根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論,旅游產(chǎn)品也同樣面臨著開發(fā)、成長、成熟和衰退期。因此,在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,開發(fā)新產(chǎn)品成為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。廣西旅游業(yè)發(fā)展不平衡,很多地方旅游業(yè)還在起步階段,而早期發(fā)展旅游的地區(qū),如桂林已經(jīng)出現(xiàn)部分產(chǎn)品進(jìn)入市場衰退期,面臨著淘汰出市的危機(jī)。因此,各地要根據(jù)自身狀況合理開發(fā)新的具有特色的產(chǎn)品,以保證旅游資源的吸引力,樹立優(yōu)秀旅游區(qū)的良好品質(zhì)形象。同時(shí),在開發(fā)新產(chǎn)品的過程中要注意保護(hù)現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品,盡可能地延長每一種產(chǎn)品的生命周期,達(dá)到利潤最大化。

另一方面,調(diào)整和優(yōu)化廣西旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度結(jié)構(gòu)化。旅游業(yè)是一個(gè)高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè),本身涉及食住行游購?qiáng)实榷鄠€(gè)部門,同時(shí)又能帶動(dòng)多個(gè)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從總體上說,廣西旅游業(yè)還處于粗放型階段,應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約方向發(fā)展。一方面,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)部聯(lián)系,根據(jù)“木桶原理”使最短邊與其他邊一樣長,發(fā)揮整體的優(yōu)勢;另一方面,改變單純的以擴(kuò)大規(guī)模和投入為發(fā)展旅游的手段,充分利用資源,使經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。

(二)充分利用中國—東盟的合作平臺(tái),整合區(qū)域資源,深度開發(fā)客源市場。同時(shí)“泛珠三角洲”和“大湄公河次區(qū)域”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的推力,在基礎(chǔ)設(shè)施和通道建設(shè)方面形成獨(dú)特的旅游營銷模式。

1、加強(qiáng)與東盟各國的旅游交流合作以一年一度的中國—東盟博覽會(huì)為平臺(tái),每年在南寧舉辦一次廣西—東盟高層旅游論壇,在博覽會(huì)期間舉辦廣西國際旅游展,將其作為博覽會(huì)的一個(gè)重要組成部分,重點(diǎn)吸引東盟各國旅游部門每年都來參展;每年組織一次到東盟的大型旅游宣傳促銷活動(dòng),每年邀請一次東盟國家的媒體及大型旅行社來廣西考察、采訪,以擴(kuò)大影響,擴(kuò)大旅游促銷和人力資源開發(fā)合作。

2、加強(qiáng)廣西與東盟的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了加強(qiáng)廣西與東盟,特別是與中南半島各國的旅游合作,合作圈內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該迅速跟上步伐,尤其是旅游通道的建設(shè)。

陸路方面目前廣西已有一條鐵路與越南連接,但未與整條泛亞鐵路連通,與東盟其他國家的鐵路連接還處于空白,因此可以規(guī)劃建設(shè):一南新公路,即南寧—河內(nèi)—萬象—曼谷—吉隆坡—新加坡高速公路,可溝通我國華東、華南一帶與中南半島東盟國家的旅游合作;二是南金公路,即南寧—東興(越南芒街)—越南下龍灣—海防—南定—胡志明—柬埔寨金邊,連接泰國的亞蘭,溝通印度支那半島,可溝通中國與印度支那3國的旅游合作;三南新鐵路,貫通南寧—河內(nèi)—胡志明—金邊—曼谷—吉隆坡—新加坡;四南(寧)—仰(光)鐵路,線路走向?yàn)橹袊蠈帯侥虾觾?nèi)—老撾萬象—泰國清邁—緬甸仰光,途經(jīng)中、越、老、泰、緬5國。

海路方面,廣西現(xiàn)有北海港、防城港、欽州港3個(gè)沿海港口,已開通北海至越南下龍灣和防城港至越南下龍灣兩條海上旅游航線。隨著廣西與東盟各國旅游業(yè)的發(fā)展,應(yīng)盡快完善北海、防城港至越南下龍灣的海上航線;今后還應(yīng)開辟遠(yuǎn)距離海上航線,如廣西至泰國、新加坡和馬來西亞的海上航線等,真正實(shí)現(xiàn)泛北部灣區(qū)域旅游合作戰(zhàn)略。

航空方面,開通南寧至胡志明市、曼谷、雅加達(dá)、吉隆坡、新加坡的正常國際航班以及到馬尼拉、萬象、金邊的包機(jī)航線;開通桂林至馬尼拉、雅加達(dá)、河內(nèi)等城市的空中航線,以形成中國南方與東盟合作的國際航空網(wǎng)絡(luò)。

3、改善和保護(hù)資源環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境廣西要根據(jù)旅游資源特色,篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝后推出,招商引資,并創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引東盟國家的資金投到廣西旅游業(yè)。同時(shí),廣西也積極鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,到條件較具備的東盟國家投資旅游項(xiàng)目或接待設(shè)施,接待中國到東盟旅游的客人,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

中國與東盟應(yīng)考慮建立像歐盟“申根協(xié)定”一樣的簽證制,即廣西應(yīng)該向國家爭取在廣西口岸對東南亞國家的游客試行類似于香港到深圳的便利簽證,至少是實(shí)行落地簽證制度,這對廣西開展與東盟的旅游合作也將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。

四、結(jié)語

旅游業(yè)正日益受到各國各地區(qū)重視,其綜合社會(huì)效益和拉動(dòng)作用已被證明,而區(qū)域旅游合作是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域旅游合作為廣西旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,理論和實(shí)踐都證明,廣西與東盟各國的旅游合作是必須的,而且也是對雙方都有利的。我們期待廣西在合作背景下,立足自身的資源優(yōu)勢,加強(qiáng)合作區(qū)之間的旅游交流,進(jìn)一步開拓自己的客源市場,使旅游業(yè)的發(fā)展更進(jìn)一步,為廣西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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[3]彭得成.論中西部旅游資源開發(fā)的資本市場戰(zhàn)略[J].旅游調(diào)研,2000(7),32—35

第4篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)力;對外開放

中圖分類號(hào):P72 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)006-000-01

一、引言

海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)活動(dòng)的總和。20世紀(jì)90年代以來,中國的海洋經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展,但也存在著發(fā)展不平衡的問題。在世界范圍內(nèi),我國是海洋大國,但遠(yuǎn)不是海洋強(qiáng)國,由于人口眾多,我國的人均海洋資源遠(yuǎn)低于世界平均水平。我國海洋經(jīng)濟(jì)雖然展現(xiàn)出較強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,但海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以海洋資源高開采、低利用、高排放為代價(jià),粗放型發(fā)展方式使得海洋資源和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益凸顯。正確認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題及其影響因素,正確處理海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,成為我國建設(shè)海洋強(qiáng)國的重中之重。

二、文獻(xiàn)綜述

在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素方面,韓增林 、欒維新 等提出生產(chǎn)要素稟賦、產(chǎn)業(yè)集聚性、政府政策和外商投資是影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。張耀光 運(yùn)用洛倫茲曲線,定量分析我國沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間集聚與擴(kuò)散程度,提出海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異和海洋產(chǎn)業(yè)集聚是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異的主要來源。馬志榮 等從理論上分析了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科技發(fā)展,生態(tài)污染和海洋經(jīng)濟(jì)資金投入。

三、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素

(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

任何一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化都與其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)集聚了有利于海洋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的資本、技術(shù)、人力資源等要素.首先,高經(jīng)濟(jì)水平為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次,高經(jīng)濟(jì)水平常伴隨高技術(shù)水平,高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,促進(jìn)了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相反,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地區(qū)因?yàn)槿狈Y金、先進(jìn)技術(shù)、人力資源,從而限制了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)資源不斷從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)要素流動(dòng)帶來的資源配置優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,從現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展歷程來看,經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是有機(jī)統(tǒng)一的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化是經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

(三)勞動(dòng)力

新古典經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為勞動(dòng)力是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素之一。物質(zhì)資料生產(chǎn)過程是勞動(dòng)力作用于生產(chǎn)資料的過程,任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開勞動(dòng)力。此外,海洋勞動(dòng)力數(shù)量是地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)繁榮的重要標(biāo)志,地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)越繁榮,它所能吸引和容納的勞動(dòng)力數(shù)量越多。同時(shí),我國大量廉價(jià)的勞動(dòng)力,為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了源動(dòng)力,我國海洋經(jīng)濟(jì)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的漁鹽產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對勞動(dòng)力的需求較大,而我國廉價(jià)的勞動(dòng)力滿足了漁鹽產(chǎn)業(yè)的需求,因此勞動(dòng)力對我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較大。但隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),使得海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動(dòng)力的依賴性將會(huì)大大降低。

(四)科技創(chuàng)新

海洋產(chǎn)業(yè)是以科技創(chuàng)新為支撐的科技產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng)新能力的不斷進(jìn)步和發(fā)展是海洋經(jīng)濟(jì)保持和提高競爭力的源泉。在海洋科學(xué)技術(shù)與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的情況下,海洋科學(xué)技術(shù)水平越高,對海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)越大。新經(jīng)濟(jì)增長理論指出技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)生源泉,科技創(chuàng)新作為技術(shù)進(jìn)步的一種表現(xiàn)形式,必定會(huì)對海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科學(xué)技術(shù)有巨大的依賴性,一方面,科技創(chuàng)新可以推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高生產(chǎn)技術(shù)效率。另一方面,科技創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改革,促使新的海洋產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門形成,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

(五)對外開放度

對外開放度表現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)與區(qū)外、境外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密程度,是衡量地區(qū)從外部汲取要素以及與外部進(jìn)行交流的能力。在開放型經(jīng)濟(jì)中,一國參與國際分工和交換深度較大,要素(資本、人力)、商品與服務(wù)可以較自由地跨國界流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。沿海地區(qū)作為對外開放最直接的門戶,其對外開放程度的高低對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,對外開放有利于資金流動(dòng),技術(shù)和人才的引進(jìn),增加了區(qū)域合作機(jī)會(huì),對海洋經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用。但外商投資主要是由于我國豐富的海洋資源,長期對海洋資源的開發(fā)利用,會(huì)導(dǎo)致我國海洋資源逐漸匱乏,阻礙海洋經(jīng)濟(jì)的增長。

四、政策建議

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),海洋具有豐富的資源,充分利用海洋資源可以有效地緩解人類面臨的資源短缺問題。因此,為實(shí)現(xiàn)我國建設(shè)“海洋強(qiáng)國”的目標(biāo),應(yīng)抓好傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展海洋二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。加大海洋高新技術(shù)的研發(fā)力度,提高科技創(chuàng)新能力,重視培養(yǎng)和造就海洋科技人才,優(yōu)化海洋科研人才結(jié)構(gòu),以高新技術(shù)帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌海域與陸域的發(fā)展,統(tǒng)籌海洋發(fā)展的區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)海陸一體化,以利于資源的合理配置與有效利用,進(jìn)而促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢使得國際間的合作交流更加頻繁,應(yīng)適當(dāng)增加海洋經(jīng)濟(jì)的開放程度,以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)應(yīng)注意海洋對于國家戰(zhàn)略的重要地位,在確保國家安全的前提下,適當(dāng)增加開放程度。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

【關(guān)鍵詞】:區(qū)域鐵路網(wǎng);規(guī)劃;趨勢

中圖分類號(hào):F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

【正文】:

隨著經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的壓力和更高的要求。作為國民經(jīng)濟(jì)的大命脈,鐵路運(yùn)輸在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,而區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的建設(shè)已經(jīng)成為其中的重要一部分。然而,我國的鐵路發(fā)展的設(shè)計(jì)、建設(shè)和發(fā)展長期都是在一種比較封閉的環(huán)境中進(jìn)行的,受規(guī)劃理論體系的制約,20世紀(jì)90年代中后期,關(guān)于區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制工作才從真正意義上的開始。2004年編制完成的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》是國家批復(fù)鐵路行業(yè)關(guān)于全國鐵路發(fā)展的第一個(gè)中長期規(guī)劃,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目審批的主要依據(jù)。

1 區(qū)域鐵路規(guī)劃發(fā)展歷史及規(guī)劃目的

1.1 區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展歷史

我國鐵路行業(yè)針對建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃及建設(shè)論證大致可分為下述三個(gè)階段:

第一階段:從20世紀(jì)80年代中期開始到90年代初結(jié)束,在對項(xiàng)目建設(shè)的論證過程中,忽略了對區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的布局設(shè)計(jì)和考慮,同時(shí),對于建設(shè)區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃也缺乏足夠的指導(dǎo)。

第二階段:從90年代初開始,到中后期結(jié)束。一些省市等開始進(jìn)行區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)和研究,根本各自不同的實(shí)際情況,進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),但是由于理論和技術(shù)手段的匱乏,在對區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃時(shí),主要的方法主要是定性分析,定量分析作為輔助手段。由于技術(shù)手段的落后和理論支持的不足,使得發(fā)展很緩慢,并且實(shí)施性比較差。

第三階段:從2000年以后,考慮到新的規(guī)劃發(fā)展理念,把區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制融入其中,并把各種交通運(yùn)輸方式的發(fā)展以及與相關(guān)規(guī)劃的銜接進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮,不斷提高了編制技術(shù)的手段和水平。借用全新編制手段和規(guī)劃技術(shù)路線,在2007年完成了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案研究報(bào)告》。路網(wǎng)布局方法采用“逐層展開法為主、單因素分析法為輔”的方式,在基礎(chǔ)物理網(wǎng)絡(luò)上把各種因素疊加形成了概念性網(wǎng)絡(luò),確定了最終的路網(wǎng)布局。運(yùn)用“干線網(wǎng)補(bǔ)充、系統(tǒng)網(wǎng)完善”的鐵路網(wǎng)布局方法,將干線網(wǎng)補(bǔ)充與國家綜合交通運(yùn)輸走廊結(jié)合,增加區(qū)際通道和重要的區(qū)內(nèi)通道;系統(tǒng)網(wǎng)完善采用單因素分析方法,對各子系統(tǒng)網(wǎng)進(jìn)行掃描,并逐一優(yōu)化完善。

1.2 區(qū)域鐵路規(guī)劃目的

所謂區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃,指的是借助區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo),結(jié)合各區(qū)域資源的分布狀況和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn),通過對區(qū)域?qū)\(yùn)輸需求的預(yù)測和分析,統(tǒng)籌考慮好技術(shù)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,并在做好與相關(guān)行業(yè)銜接的基礎(chǔ)上,對區(qū)域的鐵路網(wǎng)進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì),其目標(biāo)是能夠合理的利用和開發(fā)區(qū)域的資源,滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。因此,

因此,區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括:最大程度的滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施;解決當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的鐵路運(yùn)輸問題,并對以后可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)測工作;科學(xué)合理地安排區(qū)域鐵路網(wǎng)的分階段建設(shè)。

2 區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展趨勢

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》在2004年編制完成后,各省市根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),結(jié)合各省市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和特點(diǎn),制定各自區(qū)域內(nèi)鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,與國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行銜接。

2.1 更加注重與相關(guān)規(guī)劃的銜接

區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要與相關(guān)規(guī)劃的銜接更加緊密。其中主要包括:民航的發(fā)展規(guī)劃、港口的發(fā)展規(guī)劃、交通業(yè)的綜合發(fā)展規(guī)劃和港口發(fā)展的規(guī)劃,以及其他行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,比如市內(nèi)交通規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等。在國家的大背景下,進(jìn)行合理的規(guī)劃,確保區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃能夠滿足區(qū)域發(fā)展的需要以及國家發(fā)展的需求。

2.2 更加注重與國家相關(guān)政策的結(jié)合

區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃更加注重與國家相關(guān)政策的結(jié)合,把和諧社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展觀等理念融入到區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展當(dāng)中來。在區(qū)域鐵路網(wǎng)的設(shè)計(jì)過程中,要更加注重節(jié)約用地和環(huán)境約束等條件,協(xié)調(diào)好鐵路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、土地資源的利用、農(nóng)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的關(guān)系,要積極響應(yīng)國家的政策。

2.3更加注重交通規(guī)劃理論在實(shí)踐中的應(yīng)用

區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制更加注重規(guī)劃理論的應(yīng)用。在理論分析中,對于運(yùn)輸?shù)男枨蠓治龇椒ㄊ嵌喾N預(yù)測模型綜合法,鐵路網(wǎng)布局采用大背景分析方法,引入交通區(qū)位理論進(jìn)行布局,規(guī)劃評價(jià)中選用多目標(biāo)評價(jià)體系等等,使得區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的理論性和穩(wěn)定性逐步增強(qiáng)。

2.4 更加注重公共通道資源的利用問題

最近幾年,區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的焦點(diǎn)問題之一就是公共通道的資源利用問題。這些問題在那些能源輸出的大省比如山西或者煤炭分布集中的地方更加突出。由于前幾年煤炭市場的高收益和煤炭不可重復(fù)利用的特點(diǎn),很多的能源企業(yè)蜂擁的進(jìn)駐到煤炭資源豐富的區(qū)域,同時(shí)提出了很多的鐵路項(xiàng)目,這是與煤炭資源的開發(fā)相匹配的。這些的鐵路項(xiàng)目的運(yùn)輸一般都是點(diǎn)到點(diǎn),基本不承擔(dān)鐵網(wǎng)的功能,對于經(jīng)濟(jì)方面的服務(wù)比較小,但是這些項(xiàng)目占用了公共通道的資源。近兩年來,由于經(jīng)濟(jì)效益等原因,煤炭企業(yè)紛紛出現(xiàn)虧本現(xiàn)象,可以想象,其鐵路的運(yùn)輸就會(huì)被擱淺,這無疑是一種公共資源的浪費(fèi)。今后的區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃會(huì)更加注重解決這些問題,將這些鐵路線合理的規(guī)劃到國家的鐵路網(wǎng)中,安排其中的部分承擔(dān)旅客運(yùn)輸?shù)姆?wù),減輕在節(jié)假日高峰期交通運(yùn)輸?shù)膲毫?,也是對公共通道資源的合理利用。

3 區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展的焦點(diǎn)問題

3.1 高標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)鐵路的布局問題

在區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃中,一些的西部省市提出要建設(shè)300km/h的高鐵線路,加快與東部省市的信息、經(jīng)濟(jì)交流,加強(qiáng)貿(mào)易往來。對于這個(gè)問題,要認(rèn)真考慮下面兩個(gè)方面:客運(yùn)專線的規(guī)劃原則是覆蓋所有第一第一層次城市和第二層次中的大部分城市,是快速客運(yùn)網(wǎng)的主骨架。應(yīng)該研究區(qū)域的中心的人口、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面綜合考慮,是否屬于第一、二層次的城市范圍。第二,由于高鐵線路的客運(yùn)專線的票價(jià)比一般客運(yùn)的價(jià)格較高,因此,應(yīng)該預(yù)測好區(qū)域客運(yùn)的密度,綜合考慮居民的收入水平、沿線客流量、人口分布情況、客流水平、支付能力等問題,防止出現(xiàn)資源的浪費(fèi),合理選擇好300 km/h客運(yùn)專線、200 km/h快速鐵路和普通鐵路三個(gè)層次。

3.2 內(nèi)陸省份的出海需求問題

我國沿海城市在近幾年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,港口是對外開放的重要節(jié)點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此,一些內(nèi)陸的省份提出了出海通道的規(guī)劃問題,從而可以與沿海城市以及其他世界城市加強(qiáng)信息的交流和貿(mào)易的往來。我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)是從東逐步往西的。一些中部的省份提出建設(shè)出海鐵路的構(gòu)思。這些的規(guī)劃考慮的更加細(xì)致,認(rèn)真考慮好區(qū)域貨物量的流量、流向和通貨的能力,合理的安排好它們之間的關(guān)系。帶動(dòng)內(nèi)陸和西部省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【結(jié)束語】:區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃是一個(gè)難度大、涉及面廣的研究工作,在規(guī)劃的編制過程中,要充分考慮好各方面的影響因素,統(tǒng)籌考慮。由于我國區(qū)域鐵路網(wǎng)的發(fā)展比較晚,還有許多的問題需要改善,區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃工作還有待進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。

【參考文獻(xiàn)】:

[1] 王兆成,黃民.中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究[M] .北京:中國鐵道出版社,2004

第6篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

[關(guān)鍵詞] 機(jī)場區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展

一、機(jī)場發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系

機(jī)場發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是機(jī)場建設(shè)發(fā)展的直接原因,另一方面,機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的關(guān)聯(lián)作用。

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)對機(jī)場的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了航空運(yùn)輸需求,是機(jī)場建設(shè)發(fā)展的基本誘因。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的規(guī)模和水平就會(huì)產(chǎn)生對航空運(yùn)輸?shù)男枨?,促進(jìn)機(jī)場的建設(shè)發(fā)展。我國機(jī)場發(fā)展無論從數(shù)量還是從規(guī)模都與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。1978年,我國的民用機(jī)場數(shù)量只有70余個(gè),隨著改革開放的實(shí)施和不斷深化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持高速增長,機(jī)場的數(shù)量也隨之增長。截至到2005年底,民用機(jī)場的數(shù)量翻了一翻,達(dá)到145個(gè)。而機(jī)場的規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更加密切:如三大樞紐機(jī)場及深圳機(jī)場等都分布在我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)。

此外,機(jī)場屬于資金密集型行業(yè),沉沒成本高,投資回收期長。各級(jí)政府對機(jī)場的直接投資和補(bǔ)貼及完善機(jī)場周圍綜合交通運(yùn)輸體系的投資均來源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的稅收和盈利。因此可以說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是機(jī)場存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

外溢型外部正效應(yīng)是機(jī)場的經(jīng)濟(jì)特性之一,具體指機(jī)場的建設(shè)運(yùn)營不僅滿足了區(qū)域經(jīng)濟(jì)客貨運(yùn)輸?shù)男枨?,同時(shí)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)如航空公司、房地產(chǎn)、地方財(cái)政及第三產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了增值價(jià)值的轉(zhuǎn)移。而機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響是通過機(jī)場產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的。

圖機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)作用

(1)機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。前向關(guān)聯(lián)是指某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在其他產(chǎn)業(yè)中的利用而形成的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),對其他產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的刺激與誘導(dǎo)作用,是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的直接影響。機(jī)場的產(chǎn)品是向航空公司及貨運(yùn)人提供的工作場所和完成航空運(yùn)輸所必需的設(shè)施并直接向其提供服務(wù)。因此,機(jī)場的前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)主要是促進(jìn)了航空公司特別是基地航空公司的發(fā)展,比如中國國際航空公司的發(fā)展依賴于首都機(jī)場,而中國南方航空公司以廣州新白云國際機(jī)場為基地。這是機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的直接影響,提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和收益,并促進(jìn)了地方財(cái)政的增加。

(2)機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。后向關(guān)聯(lián)是指某一產(chǎn)業(yè)在其生產(chǎn)過程中需要從其他產(chǎn)業(yè)獲得投入品所形成的依賴關(guān)系,也就是通過需求關(guān)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián),是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的間接性影響。機(jī)場的后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)主要是對上游產(chǎn)業(yè)的逆向波及。機(jī)場本身投資巨大,直接投資效果顯著。由機(jī)場衍生出的服務(wù)性行業(yè)不下數(shù)十種,如機(jī)場進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)時(shí),一些必要的輔助行業(yè),電話、傳真、上網(wǎng)、郵政服務(wù)、巴士公司等服務(wù)性行業(yè),提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這就形成了機(jī)場對上游產(chǎn)業(yè)第一輪后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。由此產(chǎn)生連鎖反應(yīng),帶來對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的稅收、消費(fèi)、就業(yè)和社會(huì)財(cái)富增加等。

(3)機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。旁側(cè)關(guān)聯(lián)是指某一產(chǎn)業(yè)在其生產(chǎn)過程中與其他部門相互配合,并利用共同形成的環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既對周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,這是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的誘發(fā)性影響和催化性影響,形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)。機(jī)場的發(fā)展,改變了本地區(qū)的城市形象和投資環(huán)境,提高了城市知名度,加強(qiáng)了本地區(qū)與外界的聯(lián)系,提升了地區(qū)資源的競爭力。并且改善了本地區(qū)的投資環(huán)境,使物流、資金流、信息流的交流互動(dòng)更加方便快捷?!芭R空經(jīng)濟(jì)”便是區(qū)域經(jīng)濟(jì)利用機(jī)場產(chǎn)業(yè)帶來的優(yōu)勢資源和環(huán)境的改變而發(fā)展起來的。

從機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系分析看出兩者非常密切。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,則對機(jī)場發(fā)展形成制約和障礙,因?yàn)楹娇者\(yùn)輸需求萎縮。若機(jī)場發(fā)展不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,則對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成阻礙。因此,機(jī)場的發(fā)展一定要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧,并適度超前。只有如此,才能更好地體現(xiàn)兩者的相互作用。

二、我國機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題

我國機(jī)場經(jīng)過幾十年的發(fā)展,機(jī)場數(shù)量、規(guī)模和機(jī)場等級(jí)都有了很大的改善。機(jī)場發(fā)展基本適應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)對航空運(yùn)輸?shù)男枨?,我國的民航運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量已經(jīng)達(dá)到世界第二位,僅次于美國。與此同時(shí),我國的機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展仍存在許多問題。

1.機(jī)場總體數(shù)量偏少,分布不和諧;內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,航空需求不足

改革開放后,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國民生產(chǎn)總值一直保持高速增長,人均GDP早已突破1000美元,而根據(jù)國際通行慣例,

表各地區(qū)機(jī)場密度分布情況

(面積密度:個(gè)/萬平方公里,人口密度:個(gè)/百萬人,經(jīng)濟(jì)密度:個(gè)/百億地區(qū)生產(chǎn)總值

人均GDP突破1000美元后,航空運(yùn)輸需求將達(dá)到快速增長階段。2005年,我國大陸的航班通航機(jī)場為140多個(gè),機(jī)場面積密度只有0.1521個(gè)/萬平方公里。而目前發(fā)達(dá)國家平均商用機(jī)場密度在每萬平方公里2.5個(gè)以上,美國達(dá)5.98個(gè)。我國機(jī)場面積密度與之相比,存在不小的差距。此外,我國的機(jī)場分布也不均衡,(如圖表所示)

由上面的圖表我們可以看出機(jī)場的三種密度分布存在很大的差別,新疆地區(qū)的機(jī)場面積密度最小,而機(jī)場人口密度、機(jī)場經(jīng)濟(jì)密度都是最高。我國機(jī)場分布的基本規(guī)律就是東部地區(qū)機(jī)場的面積密度較大,而機(jī)場人口密度及機(jī)場經(jīng)濟(jì)密度中西部地區(qū)較大,從側(cè)面說明了內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)與機(jī)場發(fā)展的不和諧,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后于機(jī)場的發(fā)展,創(chuàng)造的航空運(yùn)輸需求不能滿足機(jī)場的設(shè)計(jì)要求,機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用沒有發(fā)揮出來。

同時(shí),在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶,如長三角、 珠三角地區(qū)機(jī)場密度過大,機(jī)場的效應(yīng)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,并且彼此之間形成惡性競爭,沒有形成機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

目前一種先進(jìn)的機(jī)場布局思想:在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的地區(qū),機(jī)場面積密度可以適度大些,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對航空運(yùn)輸?shù)男枨?,并發(fā)揮機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。反之,不一定要追求機(jī)場布局的平均性,在人口稀疏、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū),機(jī)場面積密度可以較小。

2.機(jī)場管理水平低下,影響機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展

我國機(jī)場一直存在機(jī)場定位不明確的困擾,管理水平較低,效率低下,機(jī)場資源浪費(fèi)嚴(yán)重,發(fā)展緩慢。2004年,有68%的機(jī)場經(jīng)營虧損。機(jī)場經(jīng)營不善,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)則發(fā)揮有限,影響了地方的就業(yè)、財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)等。2002年后,我國機(jī)場實(shí)行屬地化管理,更加密切了機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)。為了發(fā)揮地方政府對機(jī)場發(fā)展的積極性,需要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,并形成兩者之間的良性互動(dòng)。

3.機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互依存度較低

目前我國部分地區(qū)存在著機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行其是的傾向,有盲目性,相互依存度較低。具體表現(xiàn):第一,機(jī)場的建設(shè)規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不和諧,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。有些機(jī)場等級(jí)規(guī)模偏大,如珠海機(jī)場、福州長樂機(jī)場等。而有些機(jī)場規(guī)模不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要,一再擴(kuò)建,造成資金的浪費(fèi),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,如首都國際機(jī)場。第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有充分利用機(jī)場帶來的關(guān)聯(lián)效應(yīng),對機(jī)場的支持不足。機(jī)場的發(fā)展不是孤立的,周圍必須有完善的綜合交通體系。而在一些地區(qū),機(jī)場建成后地區(qū)經(jīng)濟(jì)并沒有對機(jī)場周圍的綜合交通體系進(jìn)行完善,縮小了機(jī)場的覆蓋范圍。

福州長樂機(jī)場是我國機(jī)場發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)不和諧的典型,自通航后就處于虧損階段。該機(jī)場存在的主要原因是與福州市區(qū)距離較遠(yuǎn),建設(shè)等級(jí)偏高,并且地方政府沒有對機(jī)場提供必要的輔助交通設(shè)施,直到2006年11月,福州市區(qū)通往機(jī)場的高速才建成通車。長樂機(jī)場建設(shè)過分超前,并且在很長的時(shí)間里,地面輔助交通設(shè)施不完善,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不和諧,在造成國家資產(chǎn)損失的情況下,機(jī)場遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。在國家審計(jì)署對其重點(diǎn)審計(jì)后,定性為“決策失誤造成重大國有資產(chǎn)損失”。

三、機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展建議

機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系表明兩者應(yīng)該是和諧發(fā)展的,兩者互給對方提供動(dòng)力和支持。一方的發(fā)展不應(yīng)該背離兩者之間的相關(guān)關(guān)系,特別是機(jī)場的發(fā)展,受到一定地域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的制約。同時(shí),機(jī)場的發(fā)展也不是完全被動(dòng)的,如一些旅游機(jī)場對地區(qū)旅游資源的開發(fā)和投資環(huán)境的改善效果顯著。針對目前機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧現(xiàn)狀,提出如下建議。

1.機(jī)場的建設(shè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相和諧

機(jī)場建設(shè)首先考慮機(jī)場等級(jí),必須參考腹地經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有規(guī)模和其成長性,即保證航空運(yùn)輸需求與供給的匹配。機(jī)場等級(jí)過高,則資源閑置,國家資產(chǎn)損失。等級(jí)較低,同樣會(huì)造成國家資產(chǎn)的損失,即機(jī)場剛剛建成通航,機(jī)場流量就達(dá)到飽和,無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)對航空運(yùn)輸?shù)男枨?,不得不對機(jī)場進(jìn)行搬遷或重建。機(jī)場建設(shè)在充分考慮腹地經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上應(yīng)采取遠(yuǎn)期、中遠(yuǎn)期和近期劃分,一次規(guī)劃,分期建設(shè),適度超前的方針。既滿足腹地市場對航空運(yùn)輸?shù)男枨?,又不?huì)造成巨大的資金設(shè)備閑置浪費(fèi),避免背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。本文從定性分析和定量分析兩個(gè)角度闡述了機(jī)場發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系,對機(jī)場建設(shè)發(fā)展與城市中長期發(fā)展規(guī)劃的和諧具有一定的借鑒意義。

2.機(jī)場發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)

機(jī)場發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩者密切相關(guān),機(jī)場利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供的資金支持加快自身發(fā)展,并完善機(jī)場周圍的綜合交通運(yùn)輸體系,提高機(jī)場的輻射面積;而區(qū)域經(jīng)濟(jì)則要利用機(jī)場帶來的優(yōu)勢加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。比如開發(fā)旅游資源等。有條件的地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)與機(jī)場可以合作開發(fā)臨空經(jīng)濟(jì)。并且機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,有利于機(jī)場建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,投資體制多元化的現(xiàn)代企業(yè),提高了機(jī)場的管理水平。機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)促進(jìn)了雙方的共同發(fā)展。

3.合理確定機(jī)場的布局,適應(yīng)并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

機(jī)場布局涉及到的因素比較多,同時(shí)考慮到多種因素,比如經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口數(shù)量、自然環(huán)境、國家安全等。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口稠密的地區(qū)機(jī)場的密度要比經(jīng)濟(jì)落后、人口稀少的地區(qū)機(jī)場密度大些,這樣,機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)作用才會(huì)更加明顯,機(jī)場即不會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱,又可以充分發(fā)揮兩者的互動(dòng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造航空運(yùn)輸需求,機(jī)場發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化。

第7篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

一、長三角區(qū)域戰(zhàn)略地位明顯提升

2008年9月《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)頒布,2009年3月又提出了《國務(wù)院關(guān)于上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國家金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》,2010年6月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,同月,國務(wù)院正式批復(fù)了《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(以下簡稱《區(qū)域規(guī)劃》)。2011年1月國務(wù)院批準(zhǔn)建立“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,同年國務(wù)院還批準(zhǔn)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,批準(zhǔn)建設(shè)舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)舟山群島新區(qū)。這一系列重大舉措,使長三角區(qū)域戰(zhàn)略地位明顯提升。

尤其是國務(wù)院批復(fù)的《區(qū)域規(guī)劃》,充分表明了國家進(jìn)一步提升長三角整體實(shí)力和國際競爭力的重大決策部署。長三角已成為我國融入國際市場程度最高、參與國際競爭最深入、受國際經(jīng)濟(jì)形勢變動(dòng)影響最直接的地區(qū)之一,在國際市場競爭中發(fā)揮先鋒帶頭作用,已成為我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域,全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心和具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級(jí)城市群。在未來發(fā)展中,長三角必將努力打造國際金融服務(wù)體系、國際商務(wù)服務(wù)體系和國際物流網(wǎng)絡(luò)體系,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升制造業(yè)的層次和水平,走新型工業(yè)化和新型城市化道路,全面加快現(xiàn)代化、一體化進(jìn)程,形成以特大城市與大城市為主體,中小城市和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系,努力實(shí)現(xiàn)國家的戰(zhàn)略意圖。

長三角在中國未來發(fā)展中具有極其重要的戰(zhàn)略地位和突出的帶頭作用。這兩種優(yōu)勢有機(jī)組合成的區(qū)位優(yōu)勢,正成為支撐長三角城市快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

二、合力推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展

1.基本形成區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制

從2010年起,長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)市長會(huì)議,除原長三角核心區(qū)16城市外,增加了江蘇的鹽城、淮安,浙江的衢州、金華,以及安徽的合肥、馬鞍山6個(gè)城市,共22個(gè)城市參加。為合力推進(jìn)長三角區(qū)域合作發(fā)展,現(xiàn)已形成三個(gè)層次的長三角區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制:一是決策層,每年年底召開長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的高層會(huì)議,確定下一年合作目標(biāo);二是協(xié)調(diào)層,每年三四月份舉行22個(gè)城市常務(wù)副市長參加的長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)市長聯(lián)席會(huì)議,將最高層會(huì)議確定的合作目標(biāo)變成合作專題,確定牽頭執(zhí)行城市;三是執(zhí)行層,由10個(gè)專業(yè)委員會(huì)和城市經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)會(huì)組成。這一協(xié)調(diào)機(jī)制,以平等、協(xié)商、合作發(fā)展為宗旨,以城市合作為特色,以專題合作為紐帶,以政府和市場相結(jié)合為特點(diǎn),以優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、務(wù)實(shí)合作、共融共進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展為原則。依靠這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制,長三角城市不畏困難、聯(lián)手發(fā)展,以創(chuàng)造性的智慧,不懈地推動(dòng)長三角區(qū)域合作與發(fā)展,使長三角呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。國家出臺(tái)的《區(qū)域規(guī)劃》,大刀闊斧地突破了長三角行政區(qū)的束縛,在空間形態(tài)上將長三角地區(qū)視為一個(gè)有機(jī)整體,為未來發(fā)展中大踏步推進(jìn)區(qū)域一體化掃清了障礙,打開了通道,有利于長三角城市群形成分工明確、功能互補(bǔ)、等級(jí)合理的網(wǎng)狀空間開發(fā)格局。

近年來,長三角還出現(xiàn)了“園區(qū)共建”和“陸海聯(lián)動(dòng)”新趨勢。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前長三角22個(gè)城市已有超過60個(gè)園區(qū)加入了長三角園區(qū)共建聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地近百項(xiàng),最大單體項(xiàng)目投資額近10億元。在全國范圍內(nèi)的園區(qū)合作項(xiàng)目中,長三角超出“半壁江山”,長三角內(nèi),相對發(fā)達(dá)的城市可以在產(chǎn)業(yè)、品牌輸出的同時(shí),克服土地、資源、勞動(dòng)成本等瓶頸限制,而相對欠發(fā)達(dá)的城市將在形成新的產(chǎn)業(yè)集聚中獲得新的發(fā)展空間。長三角通過以海引陸、以陸促海,陸海聯(lián)動(dòng)下活整盤棋。加強(qiáng)城市與港口合作,實(shí)施城市與港口一體化戰(zhàn)略?!敖⑷灰惑w”的港航物流體系,以港口為依托,構(gòu)建大宗商品交易平臺(tái)、陸海聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)。這使港口效益數(shù)倍增長。浙江推進(jìn)寧波—舟山港一體化進(jìn)程,目前港口已建成國際集裝箱等五大中轉(zhuǎn)基地,與100多個(gè)國家及地區(qū)約600個(gè)港口開展貿(mào)易往來。長三角“陸海聯(lián)動(dòng)”還體現(xiàn)在包括杭州灣跨海大橋、舟山環(huán)島大橋等一座座大橋的建設(shè)上,使海島連接母體更有依靠,這讓浙江與滬蘇閩皖贛成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體,使浙江發(fā)展的腹地陡然增大。

江蘇積極實(shí)施“江海聯(lián)動(dòng)”、“沿海開發(fā)”戰(zhàn)略,聚合“港口、港城、港口產(chǎn)業(yè)三港聯(lián)動(dòng)”與“港海聯(lián)動(dòng)、江海聯(lián)動(dòng)、南北聯(lián)動(dòng)”效益。注重科學(xué)開發(fā)和統(tǒng)籌推進(jìn)江蘇沿海城市聚合聯(lián)動(dòng)發(fā)展,發(fā)揮城市建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的疊加效應(yīng),彰顯城市建設(shè)的輻射與支撐功能。走新型工業(yè)化、新型城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)并進(jìn)之路,在更高層次上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過重大項(xiàng)目引領(lǐng)、重大平臺(tái)支撐和重大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉,合作打造沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素聚集新高地。充分利用在連云港建設(shè)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)這一高平臺(tái),把加快建設(shè)大港口、發(fā)展大物流、推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,為長三角“陸海聯(lián)動(dòng)”發(fā)展譜寫新篇章。

浙江在“十一五”期間,就堅(jiān)定邁上了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路。2007年6月浙江推出了“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)省”的“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,2008年9月又把“推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為工作的重中之重。隨著創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐的加快,浙江經(jīng)濟(jì)向“產(chǎn)業(yè)集群”升級(jí),朝“浙江創(chuàng)造”蛻變,高端讓效益翻番,創(chuàng)新使活力增強(qiáng),浙江正在力求“由里往外美”。2011年,浙江GDP增速為9%,多年來首次低于全國平均水平,全省化學(xué)需氧量、氮氧和二氧化硫排放量分別比上年下降了2.81%、2.55%和3.15%,浙江節(jié)能減排完成情況居全國前列。2011年,浙江農(nóng)村居民人均純收入增幅達(dá)15.6%,為1997年以來最高,已連續(xù)27年位居全國省區(qū)第一,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破3萬元,自2001年以來連續(xù)11年位居全國前列。中國社科院《中國科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》中浙江GDP發(fā)展質(zhì)量位列北京上海之后,排在全國省區(qū)第三位。浙江經(jīng)濟(jì)正由量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)化,區(qū)域由“單極突進(jìn)”向“多輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)從“二元結(jié)構(gòu)”向“工農(nóng)互助”邁進(jìn),社會(huì)從“平安浙江”向“和諧浙江”過渡。

2.協(xié)力邁向區(qū)域同城目標(biāo)

加強(qiáng)城市合作是長三角實(shí)踐《區(qū)域規(guī)劃》的主要支撐。同城目標(biāo)即同城化,而同城化則是城市合作的核心。通過變城市之間的交通為城市內(nèi)部的交通,建立大體相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)綜合服務(wù)體系,在商貿(mào)、醫(yī)療、教育等方面考慮到各市的均衡性,建立基本認(rèn)同的社會(huì)人文環(huán)境。而隨著區(qū)域的同城化,地區(qū)的聯(lián)合,長三角將會(huì)形成縱橫交錯(cuò)的多模式發(fā)展圈,這又將成為長三角新一輪騰飛的重要?jiǎng)恿Α?/p>

“十一五”期間,江蘇作出了構(gòu)建寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)板塊的戰(zhàn)略部署。長三角南京都市圈的南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州三地開始緊密合作,進(jìn)行“同城化”的積極探索。揚(yáng)州的上海汽車集團(tuán)儀征基地與南京汽車集團(tuán)進(jìn)行了合并。揚(yáng)州沿江支柱產(chǎn)業(yè)船舶制造業(yè),與隔江相望的江蘇科技大學(xué)(原鎮(zhèn)江船舶學(xué)院)開展了訂單式人才培養(yǎng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施走向“一體化”,三地老百姓享受到了實(shí)實(shí)在在的便利。寧鎮(zhèn)揚(yáng)醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算,南京“金陵一卡通”已能刷到鎮(zhèn)江、揚(yáng)州,三市旅游部門連續(xù)幾年來都聯(lián)合推出了合作路線,祿口機(jī)場的候機(jī)室也已延伸到鎮(zhèn)揚(yáng)兩地,連接寧鎮(zhèn)揚(yáng)的江南不收費(fèi)高等級(jí)公路已開通,推進(jìn)公共服務(wù)一體化,構(gòu)建信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)。在區(qū)域一體化發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化、加速城市化大背景下謀劃同城化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑,推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市在城市基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、市場等方面的深度合作。在長三角地區(qū)安徽積極推進(jìn)馬蕪?fù)腔?,馬鞍山和蕪湖市,形成了加快交通對接的共識(shí)。雙方正共同推進(jìn)205國道市政化改造,推進(jìn)蕪湖東一大道與馬鞍山年陡大道、蕪湖南陽路與馬鞍山港東路、蕪湖中江大道與馬鞍山黃太路建設(shè),形成城市間的快速通道。整合沿江港口資源,打造蕪馬組合港。

長三角還開展了城市相鄰地區(qū)合作,這是“同城化”命題的真正破解,如鎮(zhèn)江句容縣寶華與南京棲霞區(qū)龍?zhí)?、靖安,?zhèn)江句容縣郭莊與南京江寧區(qū)湖熟,揚(yáng)州儀征市與南京六合區(qū),南京六合區(qū)與滁州天長縣、來安縣,南京浦口區(qū)與安徽滁州南譙區(qū)、來安縣等地區(qū)合作,突破地域阻礙,推動(dòng)相鄰地區(qū)油、氣、水、電的同建、同享、同價(jià),促進(jìn)都市圈城際交通票價(jià)逐步向城市公交票價(jià)靠攏等。

3.穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域市場合作

在《指導(dǎo)意見》《區(qū)域規(guī)劃》推動(dòng)促進(jìn)下,長三角市場的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。各地政府在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變中,主動(dòng)開展橫向聯(lián)合,使自發(fā)的以企業(yè)為主體的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的無序性、不穩(wěn)定性和脆弱性,趨于有序化、正?;?。加快了功能區(qū)建設(shè),全方位承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重大基礎(chǔ)設(shè)施的不合理布局得到巨大改變。區(qū)域性市場一體化不斷加強(qiáng)。區(qū)域性法制建設(shè)得到加強(qiáng),正努力解決區(qū)域發(fā)展中立法不協(xié)調(diào)、不一致狀況。區(qū)域性綜合規(guī)劃與部門規(guī)劃進(jìn)行相互銜接。次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈效應(yīng)增大,長三角已形成形式多樣、不同特色的次區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)域文化融合發(fā)展勢頭良好,已設(shè)立相對穩(wěn)定的多個(gè)專門性區(qū)域研究平臺(tái),各種傳媒形成了長三角新聞宣傳聲勢,有力調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方參與區(qū)域合作發(fā)展的自覺性與積極性。目前,傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制正在被徹底顛覆,以市場為取向的合作正由務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)化。

4.共同走出區(qū)域一體化之路

按照《指導(dǎo)意見》“正確引導(dǎo),多方參與,以市場為基礎(chǔ),以企業(yè)為主體”的要求,長三角正在走出一條有自己特色的區(qū)域一體化發(fā)展之路。這與歐美等發(fā)達(dá)國家城市群的協(xié)調(diào)體制建設(shè)有著顯著區(qū)別,既自上而下,即從中央到地方,同時(shí)也是自下而上,即以微觀層面上的企業(yè)跨區(qū)域活動(dòng)為基礎(chǔ),按照市場要素配置資源。中央政府、地方政府和以企業(yè)為代表的民間力量在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面多方互動(dòng),且始終置于中央政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)之下,循序漸進(jìn)。協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)以行政協(xié)調(diào)為主,協(xié)調(diào)中有執(zhí)行,執(zhí)行中有決策,決策由成員城市通過民主協(xié)商共同進(jìn)行。協(xié)調(diào)中堅(jiān)持主體平等,相互尊重;執(zhí)行中堅(jiān)持效率,實(shí)現(xiàn)共贏。以上海為核心,搞好了三大平臺(tái):一是搞好2010年以“城市,讓生活更美好”為主題的世界博覽會(huì)平臺(tái),放大世博效應(yīng);二是搞好世界級(jí)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四個(gè)中心”建設(shè)的集聚輻射平臺(tái),發(fā)揮上海的綜合服務(wù)功能;三是搞好浦東綜合配套改革試點(diǎn)的示范平臺(tái),為長三角深化改革和擴(kuò)大開放探索新路。上海與周邊省或城市相處中,堅(jiān)持以“授人玫瑰,手有余香”的理念一起打造現(xiàn)代區(qū)域文化價(jià)值。長三角依靠自己獨(dú)特的區(qū)域精神資源,以及與現(xiàn)代化相契合的人文價(jià)值的追求,通過扎根于國家、民族和區(qū)域的深厚的人文積淀,汲取消化世界的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),正在共同走出真正屬于自己的區(qū)域一體化發(fā)展之路。

三、積極開創(chuàng)長三角區(qū)域合作發(fā)展新局面

長三角合作發(fā)展態(tài)勢良好,但依然存在著許多不盡如人意之處。一是在目前市場經(jīng)濟(jì)的條件下,國家區(qū)域立法短時(shí)期還難以實(shí)現(xiàn),長三角協(xié)調(diào)體制機(jī)制還只能以松散型行政磋商為特征。區(qū)域協(xié)商和合作機(jī)制還不完善,行政區(qū)劃分割導(dǎo)致的矛盾依然存在,各自為政,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)。區(qū)域合作發(fā)展的長效機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制還未真正建立,清理廢止不利于市場一體化的規(guī)劃和政策,最大限度地減少行政區(qū)域間的政策差異,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置還有相當(dāng)難度。還沒有協(xié)商建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求,有利于區(qū)域聯(lián)動(dòng)的、統(tǒng)一的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,缺乏跨行政區(qū)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主體,《區(qū)域規(guī)劃》實(shí)施起來比較困難,合作發(fā)展的一體化道路還會(huì)走得很艱辛。二是長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同使得各城市還不能發(fā)揮好自己的比較優(yōu)勢,過度競爭造成生產(chǎn)能力的閑置和資源的浪費(fèi)。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)還未能按《區(qū)域規(guī)劃》的要求進(jìn)行合理布局。應(yīng)用示范工程總體上還在以孤立建設(shè)為主,不利于新型商業(yè)模式的建立,也易造成系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)。三是上海在長三角的“老大”地位正在逐漸被削弱,在上世紀(jì)80年代以前,上海經(jīng)濟(jì)比重占長三角的60%,中國經(jīng)濟(jì)中心就是上海。這幾年中國經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)的增長中心在長三角,上海經(jīng)濟(jì)在長三角比重已下降為17%,而長三角中南京、杭州、蘇州、無錫、寧波5個(gè)副中心城市的地位卻得到了提高。上海與紐約、倫敦、東京等國際經(jīng)濟(jì)中心城市相比存在很大差距,上海缺乏必要的金融、信息和投資手段對區(qū)域經(jīng)濟(jì)施加影響,在城市現(xiàn)代化的功能上沒有很強(qiáng)的優(yōu)勢。四是長三角沿江各港口存在“單打獨(dú)斗、各自為政、甚至內(nèi)耗”的現(xiàn)象,還未形成合理分工的格局,港口功能趨同,中心干線港口與支線港口尚未對接,區(qū)域內(nèi)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)還不完善。

今后,長三角應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)《區(qū)域規(guī)劃》的實(shí)施力度,積極開創(chuàng)區(qū)域合作發(fā)展新局面。

解放思想,探索新路。把握國內(nèi)外形勢,牢固樹立區(qū)域一體化發(fā)展思想,發(fā)揮整體優(yōu)勢。積極實(shí)施“區(qū)域規(guī)劃”,強(qiáng)化城市合作共贏的動(dòng)力功能,依靠政府的強(qiáng)力推動(dòng),市場的強(qiáng)勁帶動(dòng),利益的強(qiáng)勢驅(qū)動(dòng),去推進(jìn)長三角的持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域一體化發(fā)展的規(guī)劃功能,加快制定“長三角一體化發(fā)展規(guī)劃”,構(gòu)建城市規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務(wù)協(xié)作管理的一體化發(fā)展格局。加強(qiáng)城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同功能,進(jìn)行“一體化”的機(jī)制化建設(shè),建立健全議案的表決機(jī)制、激勵(lì)和懲罰機(jī)制、平衡發(fā)展機(jī)制。通過擴(kuò)大多領(lǐng)域合作推動(dòng)一體化發(fā)展,推動(dòng)共同市場建設(shè),統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資政策,確立區(qū)內(nèi)環(huán)境治理共同責(zé)任,推動(dòng)市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。提高長三角區(qū)域行政治理體系的優(yōu)化功能,加快阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的行政體制和管理體制改革。加強(qiáng)法制建設(shè)。加強(qiáng)合作發(fā)展機(jī)構(gòu)的制度化建設(shè),加快轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)橫向合作的剛性考核。加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),充分激發(fā)民間活動(dòng)。長三角地區(qū)政府還應(yīng)多與中央政府部門交流溝通,多爭取來自中央的支持。加強(qiáng)區(qū)域性平臺(tái)建設(shè)。積極建立混合所有制區(qū)域發(fā)展基金。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是泛長三角地區(qū)的合作互動(dòng)。加強(qiáng)與長江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的區(qū)域合作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)合作和國際合作。按照2012年5月發(fā)表的“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言”要求,長三角應(yīng)在中歐戰(zhàn)略合作中發(fā)揮積極作用。

科學(xué)分工,利益共享。按照《區(qū)域規(guī)劃》要求,積極推進(jìn)長三角產(chǎn)業(yè)合作。進(jìn)行科學(xué)分工,既要根據(jù)各自資源、優(yōu)勢進(jìn)行地區(qū)的分工,也要按照城市的具體條件進(jìn)行城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的分工。建立長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接利益共享機(jī)制,處理好區(qū)域一體化大背景的利益價(jià)值與“一地直接利益”的關(guān)系,通過比較辨識(shí),進(jìn)行準(zhǔn)確定位,以更好實(shí)現(xiàn)利益的讓渡和協(xié)調(diào)共享。長三角各市都應(yīng)找準(zhǔn)自己在區(qū)域合作發(fā)展中的位置,發(fā)揮各自作用。單個(gè)城市都只是整個(gè)長三角城市網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)節(jié)點(diǎn)或子網(wǎng)絡(luò),應(yīng)科學(xué)地進(jìn)行功能定位和發(fā)展定向,進(jìn)行節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)的鏈接,網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)的溝通。

陸海聯(lián)動(dòng),共贏發(fā)展。長三角地處沿海,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位日趨突出,陸海之間資源的互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性不斷增強(qiáng)。長三角區(qū)域內(nèi)“陸海聯(lián)動(dòng)”的新發(fā)展空間已經(jīng)形成,這無疑是長三角突破資源、空間、環(huán)境限制的一條新路。長三角應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施陸海聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,打破陸地經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的“分離”狀態(tài),把海洋資源優(yōu)勢與陸域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,有效進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)、資源要素聯(lián)動(dòng)配置、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)保護(hù),通過海洋經(jīng)濟(jì)輻射促進(jìn)長三角在更高水平上更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)處理好長三角沿海各港口之間的合作與分工關(guān)系,圍繞上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的目標(biāo)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,以資本投資為紐帶,通過相互投資參股、持股、碼頭泊位共建共享等方式,建設(shè)“一體兩翼、一核雙星”的上海國際航運(yùn)中心組合港群,按照港口專業(yè)化分工和功能定位,建設(shè)長三角集裝箱、進(jìn)口鐵礦石中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)雀劭谖锪飨到y(tǒng),加快建設(shè)全球供應(yīng)鏈的亞洲管理中心。充分發(fā)揮連云港國家級(jí)東中西部合作示范區(qū)的高平臺(tái)功能,加強(qiáng)長三角沿海港口與中西部內(nèi)陸地區(qū)的陸海聯(lián)動(dòng),共贏發(fā)展。

第8篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

關(guān)鍵字:區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展;差異

一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的情況

改革開放以后,我國對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方面做出很大調(diào)整,由平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,開始優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū),讓一部分人先富起來,先富帶動(dòng)后富,國家制定的政策明顯向沿海地區(qū)傾斜,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛,也拉大了沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)差距。中西部地區(qū)物產(chǎn)資源豐富,同時(shí)強(qiáng)而有力的承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以重工業(yè)為主的東北地區(qū),地理位置優(yōu)越,礦產(chǎn)資源充裕,工業(yè)配套設(shè)施較為完善,但因缺乏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造,東北地區(qū)發(fā)展勢頭有所減弱。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的影響因素

1.地理位置。自然資源分布差異以及不同級(jí)別開發(fā)建設(shè)程度所引發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。我國地大物博,自然資源豐富,分布差異巨大。我國水資源南多北少,但耕地卻是北多南少,東部地區(qū)氣候條件好,平原廣闊,水陸交通發(fā)達(dá),沿海區(qū)位優(yōu)勢明顯。中西部為中國幾大高原向平原過渡地區(qū),地勢起伏大,地形復(fù)雜,自然條件敏感而脆弱。在自然地理?xiàng)l件中,交通條件是區(qū)位條件中的基礎(chǔ)性因素。從地理區(qū)位和交通通訊來說,東部均具備較強(qiáng)的優(yōu)勢。

2.工業(yè)技術(shù)條件和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度。在我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中,工業(yè)具有舉足輕重作用。在歷史和地理?xiàng)l件的限制下,西部地區(qū)發(fā)展比較落后,企業(yè)規(guī)模小,大型工業(yè)企業(yè)更是屈指可數(shù),因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展其他地區(qū)是為落后,而在沿海地區(qū),極早開放口岸,招商引資,科技投入較多,對東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的形成及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)注入新鮮活力,具有良好的工業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的科研開發(fā)能力,因此其經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。而中西部地區(qū)始終以經(jīng)濟(jì)效益低、投資回報(bào)率低的農(nóng)業(yè)及重工業(yè)為主,轉(zhuǎn)型困難,所以還延續(xù)著東部沿海地區(qū)重工業(yè)基地的角色,長此以往對中西部地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,同時(shí)使其與東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的差距擴(kuò)大化。

3.市場化程度。東部地區(qū)因其區(qū)位優(yōu)勢,與外界交流較為活躍,自然融入市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境當(dāng)中,因此商品市場發(fā)展較快,而西部地區(qū)地域閉塞,觀念比較保守,導(dǎo)致市場化進(jìn)程緩慢。在市場化進(jìn)程中,東、中、西部之間存在明顯的差距,特別是東部的市場化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部。由此得出,市場化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在高度正相關(guān),東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉開的差距就可以通過市場化程度中得到合理解釋。

4.政策因素。我國在改革開放后貫徹的非均衡地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,其在政策上的體現(xiàn)是讓東南沿海地區(qū)在制度創(chuàng)新和對外開放方面得到了實(shí)惠。在改革開放的初期這些政策安排的比較緊湊,政策優(yōu)惠主要體現(xiàn)在政府投資、外資引進(jìn)、金融貸款、稅收減免等方面。在區(qū)域政策上實(shí)行效率優(yōu)先、兼顧公平的不平衡戰(zhàn)略思想。首先,國家基本建設(shè)投資向沿海地區(qū)傾斜。國家對相同項(xiàng)目的投資一般會(huì)優(yōu)先投資東部地區(qū)。其次,對沿海地區(qū)率先實(shí)行開放政策。對外開放使東部地區(qū)吸引了大量外商投資,巨大的財(cái)力為東部地區(qū)的工業(yè)發(fā)展提供支撐。盡管后來我國陸續(xù)實(shí)施了西部大開發(fā)、中部崛起和振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略,但這些政策效應(yīng)根本不能與優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡相媲美。

三、促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

1.政府制定相關(guān)政策和具體措施。在一定時(shí)期內(nèi),我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距難以避免,政府應(yīng)高度重視。為此,要適度調(diào)整區(qū)域的政策導(dǎo)向。政府應(yīng)努力創(chuàng)造統(tǒng)一的市場環(huán)境,鏟除各種形式的地方保護(hù)主義,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和投資建設(shè),鼓勵(lì)外商和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)到落后地區(qū)投資。同時(shí)還要注意政府對政策的調(diào)整要區(qū)別輕重且要有所側(cè)重,而不能將發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)惠政策簡單移植。

2.建立以企業(yè)為主體的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。區(qū)域創(chuàng)新體系的建立對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。區(qū)域內(nèi)的企業(yè)通過不斷加強(qiáng)相互間的學(xué)習(xí),不斷提高吸收技術(shù)創(chuàng)新能力,技術(shù)落后的企業(yè)通過學(xué)習(xí)模仿技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)并慢慢轉(zhuǎn)化為自己的能力,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。此外,還應(yīng)與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)研究機(jī)構(gòu)交流合作,創(chuàng)立以企業(yè)為體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技開發(fā)實(shí)體。政府應(yīng)加大科技研發(fā)投入,同時(shí)建立以政府為指導(dǎo)的,以企業(yè)為依托的產(chǎn)學(xué)研合作模式,使科研成果更好促進(jìn)企業(yè)壯大發(fā)展。

3.重視人才培養(yǎng),建立知識(shí)交流平臺(tái)。人力資本的素質(zhì)水平是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的核心,是經(jīng)濟(jì)增長的不竭動(dòng)力。人力資本配置也是資源配置的重要環(huán)節(jié),目前我國還未健全完善的人才配備機(jī)制,還須對此進(jìn)一步深化改革,建立以市場導(dǎo)向?yàn)橹?、政府調(diào)整人力資本投資分配方向?yàn)檩o的人才配置機(jī)制,保證各區(qū)域人力資本投資的均衡增長,形成一個(gè)公平合理的良性人才配置環(huán)境。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大從長遠(yuǎn)來看不利于我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,因此,要重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問題,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。但協(xié)調(diào)發(fā)展不是單純的縮小發(fā)達(dá)區(qū)域與落后區(qū)域的差異,而是要尋求一個(gè)協(xié)調(diào)共贏的點(diǎn),這需要政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同努力。

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第9篇:區(qū)域發(fā)展分析范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì);公路運(yùn)輸;影響;研究

公路運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在聯(lián)系生產(chǎn)、交換以及消費(fèi)等方面,發(fā)揮著非常重要的作用,尤其在帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面所起的作用不可小覷。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的公路運(yùn)輸作用

就公路運(yùn)輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,二者之間存在著密切的聯(lián)系,任何一個(gè)因素變化,均會(huì)對另一方產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。公路運(yùn)輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用明顯,二者之間相互協(xié)同、促進(jìn)。通過不斷增強(qiáng)公路運(yùn)輸設(shè)施功能,可有效減少費(fèi)用開支,對于區(qū)域可達(dá)性提高、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭性和發(fā)展水平,具有非常重要的作用。通過區(qū)域可達(dá)性的提高,可有效提高區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,從而有效促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨之公路運(yùn)輸費(fèi)用開支的不斷減少,區(qū)域發(fā)展過程中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)增效顯著,這在很大程度上促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高。優(yōu)化和完善公路運(yùn)輸體系,可有效提高既定區(qū)域范圍內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)水平。對于公路運(yùn)輸業(yè)而言,其規(guī)模經(jīng)濟(jì)性以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性日漸凸顯出來,其發(fā)展對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生輻射帶動(dòng)、集聚效應(yīng)。在公路運(yùn)輸網(wǎng)密集地區(qū)因運(yùn)輸成本較低,交易費(fèi)用也會(huì)隨之降低,這樣就可以吸引一些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)向其集聚,以此使一種資本與技術(shù)的高度集中得以形成。當(dāng)集聚達(dá)到一定程度時(shí),就會(huì)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而會(huì)有效拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長?;诩坌?yīng)的實(shí)現(xiàn),可有效吸引區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)力因素的集聚,這有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。此外,基于擴(kuò)散效應(yīng),產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素可以向鄰區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散,以此來將創(chuàng)新成果以及經(jīng)濟(jì)動(dòng)力等傳至周邊,這有利于促進(jìn)鄰區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸業(yè)余區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)共贏。

需要強(qiáng)調(diào)的是,公路運(yùn)輸也會(huì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)作用。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增加了公路運(yùn)輸成本。在公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,需要大量的土地,車輛的日益增多會(huì)造成交通擁堵,而且還會(huì)可能造成交通事故、污染排放。這在很大程度上增加了公路運(yùn)輸成本,嚴(yán)重制約了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。公路運(yùn)輸建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)作用,通過合理應(yīng)用土地資源、減少車輛保有量等方法,來實(shí)現(xiàn)二者之間的共同發(fā)展。

二、公路運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響

從實(shí)踐來看,公路運(yùn)輸是不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各區(qū)域相互溝通協(xié)調(diào)的橋梁和紐帶,作為最為常用的一種運(yùn)輸方式,公路運(yùn)輸為各地區(qū)人們之間的往來提供了基礎(chǔ)條件。在全面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,還可帶動(dòng)周邊區(qū)域的進(jìn)步。第一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展關(guān)系著公路基礎(chǔ)建設(shè)。從某種意義上來講,公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其完善度,在很大程度上決定著公路運(yùn)輸以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量;公路運(yùn)輸設(shè)施越完善,則公路運(yùn)輸量就越大,而且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也就越快。相反,若本地區(qū)過往車輛比較少,則經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)變得非常的緩慢。第二,公路運(yùn)輸成本低、效率高。較之于其他運(yùn)輸方式,能夠有效節(jié)約運(yùn)輸成本。節(jié)省的費(fèi)用可有效的應(yīng)用于其他行業(yè),這對促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展意義重大。第三,公路運(yùn)輸是不同區(qū)域之間相互溝通的紐帶,而且其拉近了各區(qū)域的距離。對于公路運(yùn)輸而言,其在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,還可有效帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。第四,公路運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè),有利于區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

公路運(yùn)輸具有較強(qiáng)的靈活性,而且運(yùn)輸也非常的頻繁,使得“門對門”的服務(wù)不難實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中,我們可采用該種途徑,不斷優(yōu)化服務(wù),對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。從實(shí)踐來看,若公路運(yùn)輸管理不當(dāng),則會(huì)對本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀進(jìn)行綜合考慮。若本區(qū)域交通位置非常重要,而且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,則可能會(huì)造成嚴(yán)重的交通癱瘓問題,對本區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利;相反,則會(huì)出現(xiàn)設(shè)施閑置問題。如果本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別快,則公路運(yùn)輸量將會(huì)飆升,公路運(yùn)輸體系癱瘓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大的影響。實(shí)踐中,為了能夠有效確保本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在公路運(yùn)輸事業(yè)建設(shè)過程中,可適當(dāng)發(fā)展其他形式的運(yùn)輸。如果公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套,前者跟不上后者的發(fā)展速度,物流運(yùn)輸?shù)葏T乏的地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受限。

三、目前國內(nèi)公路運(yùn)輸現(xiàn)狀及其應(yīng)對策略

1.國內(nèi)公路運(yùn)輸現(xiàn)狀與存在的問題

第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系密切,公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)不斷更新。但就目前國內(nèi)現(xiàn)狀來看,仍存在著很多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系落后等現(xiàn)象,難以有效滿足群眾日益增長的物質(zhì)需求,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第二,城市交通系統(tǒng)有待完善。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,對公路運(yùn)輸提出了更高的要求。雖然城市快速交通給大眾生活提供了便利,必然可讓城市居民吃到新鮮的蔬菜、肉類以及水果等,但是也給生活和工作帶來了壓力。比如,在城市快速運(yùn)輸過程中,必然會(huì)造成公路運(yùn)輸壓力,尤其是堵車現(xiàn)象一直困擾著城市居民。

2.公路運(yùn)輸建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏策略

對于公路運(yùn)輸建設(shè)而言,其不僅可以有效帶動(dòng)本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且與我們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。然而,公路運(yùn)輸建設(shè)過程中還存在著一些缺陷和不足,應(yīng)當(dāng)采取有效的措施進(jìn)行改善,不斷加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。具體可從以下幾個(gè)方面著手:

第一,科學(xué)規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從國內(nèi)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其發(fā)展現(xiàn)狀來看,多數(shù)地區(qū)的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,甚至無法有效滿足本地區(qū)交通基本要求,這成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大桎梏。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的問題,主要原因在于上述地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不科學(xué)、不合理,其中很多路段缺少基礎(chǔ)設(shè)施。雖然公路數(shù)量很多,但是可承載的運(yùn)輸量無法有效滿足實(shí)際需要,無法達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。實(shí)踐中,為了能夠有效加快本地的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,最大限度地提高運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的針對性,應(yīng)當(dāng)確保公路運(yùn)輸網(wǎng)路科學(xué)布局、合理規(guī)劃建設(shè)。

第二,加快公路運(yùn)輸建設(shè)信息化發(fā)展步伐。除了公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理之外,現(xiàn)代信息能力的缺失也會(huì)限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,公路運(yùn)輸也越來越現(xiàn)代化?,F(xiàn)代信息化更快捷、準(zhǔn)確,可以有效提高公路運(yùn)輸?shù)尼槍π?,加快運(yùn)輸效率。通過提高物流運(yùn)輸效率,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對公路運(yùn)輸建設(shè)過程采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理,能夠有效提高交通運(yùn)輸效率。對于目前的公路運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目而言,很多地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常的落后,而且缺乏現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用,不利于公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。在當(dāng)前的形勢下,只有不斷提高現(xiàn)代信息化水平,才能有效提高本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第三,開放和擴(kuò)展資金籌集市場與渠道。較之于其他行業(yè),公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的投入資金量更多一些,而且回報(bào)周期也非常的長。對于交通運(yùn)輸系統(tǒng)而言,應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和實(shí)際情況,適當(dāng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度;除政府及主管部門出資外,還應(yīng)當(dāng)開放資金市場,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展籌集渠道,廣泛吸引民間資本。通過該種方式,不僅可以有效避免國有資本浪費(fèi)和流失,而且還能夠有效引導(dǎo)發(fā)展方向。

四、結(jié)束語

總而言之,公路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展,不僅促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還可以有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)確保公路運(yùn)輸建設(shè)事業(yè)的發(fā)展快于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣才能確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間,存在著非常密切的關(guān)系,二者之間相互促進(jìn)、相輔相成。只有實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展,才能確保公路運(yùn)輸建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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