養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

一、精心組織，做好宣傳動員工作

一是及時成立了工作機構(gòu)。根據(jù)要求及時成立了以劉誠局長為組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“產(chǎn)業(yè)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相應(yīng)的工作制度，明確各項工作的責(zé)任科室、責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局干部人人參與的局面。二是及時制定了實施方案。結(jié)合工作實際，及時制定了《市民政局關(guān)于開展“產(chǎn)業(yè)提升年”活動的實施方案》（市民〔〕39號）文件，并按照各階段工作步驟，制定了各階段工作安排表，進一步細化活動目標(biāo)任務(wù)和具體要求。三是全面動員營造氛圍。全市“四個年”活動動員大會召開后，我局及時召開了全局專題會議，全面部署了產(chǎn)業(yè)提升年的相關(guān)工作，迅速在全局掀起了開展產(chǎn)業(yè)提升年活動的。并通過民政信息網(wǎng)、工作簡報、宣傳欄等多種形式及時做好相關(guān)宣傳工作，積極營造開展產(chǎn)業(yè)提升年活動的濃厚氛圍。

二、全力以赴，積極做好各項工作

(一)加快推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)，全市8個省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)已通過省民政廳檢查驗收，完成目標(biāo)任務(wù)233%；截至目前，全市有國辦城市福利院6家，床位1654張，有城市“三無”老人812人，現(xiàn)全部入住城市福利院；有民辦養(yǎng)老機構(gòu)4家，床位420張，入住老人362人。目前我市各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)總床位數(shù)達17689張，床位數(shù)占老年人口總數(shù)的2.7％。各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)剩余床位2993張。

(二)積極探索和推動全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進簫丙幸福里養(yǎng)老公寓、民福銀發(fā)養(yǎng)老服務(wù)中心、市樂福愛心養(yǎng)老公寓和泰王國泰璽集團等養(yǎng)老發(fā)展項目，相關(guān)工作正穩(wěn)步推進。目前，簫丙養(yǎng)生顧問有限公司的幸福里養(yǎng)老公寓項目，該項目一期建設(shè)總投資1200萬元，在市塔河街和縣關(guān)鎮(zhèn)108國道旁建設(shè)兩處老年公寓，總占地面積6300平方米，設(shè)計床位360個。目前該項目的縣關(guān)鎮(zhèn)點已進入工程裝修階段。

(三)進一步規(guī)范“慈善愛心超市”建設(shè)管理工作，新建、改擴建社區(qū)“慈善愛心超市”10個，完成100%。

三、下一步工作思路

第2篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

一、總體目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)重要指示精神和省、市、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，著力防范和化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險，不斷完善全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量長效機制。到2020年底，養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度全面實施，養(yǎng)老機構(gòu)重大安全隱患基本清除，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機構(gòu)法人登記率實現(xiàn)100%，特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升成效顯現(xiàn)，鎮(zhèn)級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）照護能力明顯提升，全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度先行先試，養(yǎng)老機構(gòu)消防安全治理深入推進；養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施準(zhǔn)備工作有序開展，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長效機制逐步健全，社會對養(yǎng)老服務(wù)滿意度持續(xù)提升，全區(qū)老年人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

二、重點任務(wù)

（一）統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和恢復(fù)正常服務(wù)秩序工作。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要講話精神，堅決克服麻痹大意和松懈思想，嚴(yán)格落實民政、衛(wèi)生健康部門主管責(zé)任、三鎮(zhèn)屬地責(zé)任和養(yǎng)老機構(gòu)的主體責(zé)任，因地制宜調(diào)整完善養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控措施，在疫情防控常態(tài)化條件下，安全、穩(wěn)妥、有序恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù)秩序。各鎮(zhèn)要根據(jù)實際，對《養(yǎng)老機構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》中的出入管理防控措施作出適當(dāng)調(diào)整，其他防控措施仍要嚴(yán)格落實。在保證入住老年人生命安全和健康的前提下，有序恢復(fù)服務(wù)秩序，支持養(yǎng)老機構(gòu)正常運營。落實支持養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)抗擊疫情紓難解困措施，幫助養(yǎng)老服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)。(實施時間：2020年1月－疫情結(jié)束；實施部門：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、三鎮(zhèn)）

（二）協(xié)調(diào)落實特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院）法人登記。各鎮(zhèn)要加快鎮(zhèn)屬敬老院改制進度，確保2020年7月底前全區(qū)特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）法人登記率達到100%。(實施時間：2020年6月－7月；實施部門：區(qū)民政局、三鎮(zhèn)）

（三）加快推進養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施準(zhǔn)備工作。建立健全區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（以下簡稱《安全基本規(guī)范》）強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣，組織開展分級培訓(xùn)和評估，進一步完善配套措施，推動《安全基本規(guī)范》的貫徹落實。守好養(yǎng)老機構(gòu)安全紅線和底線，在國家強制標(biāo)準(zhǔn)生效實施前，區(qū)民政局要聯(lián)合相關(guān)部門加強督查檢查，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，對尚未整治到位的重大風(fēng)險隱患或不符合《安全基本規(guī)范》的養(yǎng)老機構(gòu)，依法依規(guī)限期整治到位，對拒不整治或無法完成整治的，組織聯(lián)合執(zhí)法，依法予以取締。區(qū)民政局要對全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)準(zhǔn)備實施強制性國家標(biāo)準(zhǔn)情況進行督促指導(dǎo)，確保2020年底前，60%以上的養(yǎng)老機構(gòu)符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。(實施時間：2020年6月－12月；實施部門：區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、三鎮(zhèn)）

（四）啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定試點工作。根據(jù)《民政部關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系的指導(dǎo)意見》精神，依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定試點工作。到2020年底前，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)普遍推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度，實行全流程公開。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，充分發(fā)揮高等級養(yǎng)老機構(gòu)的示范效應(yīng)，推動全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)質(zhì)量不斷提升，為養(yǎng)老服務(wù)市場公平競爭和老年人知情選擇提供參考。(實施時間：2020年6月－12月；實施部門：區(qū)民政局）

（五）建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。區(qū)民政局要牽頭制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，將各部門綜合監(jiān)管制度落實到位，建立健全養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的機制；要聯(lián)合相關(guān)部門開展養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，按照部門職責(zé)充實完善隨機抽查事項清單，提高監(jiān)管實效；要完善養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)糾紛預(yù)防和處置機制；加快養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信用綜合評價體系建設(shè)，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場秩序，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。區(qū)民政局要與區(qū)市場監(jiān)管等部門建立健全信息互通互聯(lián)工作機制，推動信息資源共享共用，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項；要進一步優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)備案流程，落實養(yǎng)老機構(gòu)信息公開機制，及時公開在本轄區(qū)內(nèi)登記、備案的機構(gòu)名單，以及已掌握的未登記、備案的機構(gòu)名單，通過信息公開的方式加強養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管。(實施時間：2020年6月－12月；實施部門：區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊）

（六）深入推進特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院）改造提升工程。按照《民政部發(fā)展改革委財政部關(guān)于實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程的意見》(民發(fā)〔2019〕80號)、《省特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升三年行動計劃（2020-2022年）》（皖民養(yǎng)老字〔2020〕40號）、《市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作實施方案》（馬政辦秘〔2019〕116號）通知要求，各鎮(zhèn)要認真開展摸底調(diào)查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施條件、設(shè)備配置、供養(yǎng)能力、運營狀況、服務(wù)水平等情況，以及本地區(qū)特困人員數(shù)量、生活情況、失能狀況、集中供養(yǎng)服務(wù)需求等基本情況，全面實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升；推進農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。2020年底前，重點提升現(xiàn)有區(qū)級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施照護能力，強化失能、部分失能特困人員兜底保障，鎮(zhèn)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升完成率達到100%，加強安全管理，確保消除重大安全隱患。到2021年底，確保每個鎮(zhèn)至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，護理型床位達到55%以上；特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施的安全隱患全部清除，改造提升任務(wù)全部完成，特困人員兜底保障能力大幅提升。(實施時間：2020年6月－12月實施部門：區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、三鎮(zhèn)）

（七）實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)提升工程。按照民政部等四部門《民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)提升工程實施方案》（民發(fā)〔2019〕126號）要求，2020年9月底前，區(qū)民政局全面摸清民辦養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全狀況，建立消防安全問題清單和責(zé)任清單，逐項列出時間表、明確責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬，集中開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊等部門要積極配合，提供技術(shù)支持。對于不符合國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不滿足消防安全管理要求、消防安全未達標(biāo)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，要根據(jù)消防安全狀況，按照國家消防安全法律法規(guī)和建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認真實施改造，配置消防設(shè)施、器材，落實日常消防安全管理要求，針對經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機構(gòu)進行有效整改，并按政策申請消防設(shè)計審查、驗收、備案。(實施時間：2020年6月－12月；實施部門：區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊）

（八）著力開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動。依據(jù)《民政部關(guān)于進一步擴大養(yǎng)老服務(wù)供給促進養(yǎng)老服務(wù)消費的實施意見》（民發(fā)〔2019〕88號）要求，聯(lián)合區(qū)人社局組織開展養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員（包括養(yǎng)老機構(gòu)的法定代表人、主要負責(zé)人、管理人員以及養(yǎng)老護理人員等相關(guān)人員）培訓(xùn)工作，逐步提升養(yǎng)老機構(gòu)護理服務(wù)能力。(實施時間：2020年6月－12月；實施部門：區(qū)民政局）

（九）持續(xù)排查整治各類風(fēng)險隱患。各鎮(zhèn)要認真總結(jié)2019年養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)專項行動取得成效，積極采取政府購買服務(wù)、多部門聯(lián)動、“四不兩直”等多種方式持續(xù)開展各類風(fēng)險隱患排查整治，鞏固提升2019年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動和重大消防風(fēng)險“百日會戰(zhàn)”成果，全面推進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)常態(tài)化、制度化。對照《全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》、《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)建立完善安全管理制度，持續(xù)組織力量對轄區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)的建筑安全、消防安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域進行再排查，并將“保健”市場亂象整治、非法集資風(fēng)險排查納入養(yǎng)老機構(gòu)日常監(jiān)管內(nèi)容，建立風(fēng)險隱患整治工作臺賬，明確整改任務(wù)內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改完成時限，實行掛圖作戰(zhàn)、限期整改，采取有力措施，將排查出的養(yǎng)老機構(gòu)安全風(fēng)險隱患全部整治到位。區(qū)民政局要聯(lián)合區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊等部門加大對養(yǎng)老機構(gòu)安全風(fēng)險隱患整治情況進行督查檢查，并及時通報整改情況。

各鎮(zhèn)要將2020年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動與民政部“養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治三年行動”和《區(qū)消防安全專項整治三年行動實施方案》同部署、同推進，堅持人防、物防、技防相結(jié)合，定期開展消防安全檢查，消防安全宣傳教育培訓(xùn)，消防安全演練等活動，防止已整治的安全隱患反彈。確保在2020年底前，徹底解決養(yǎng)老機構(gòu)存在的消防審驗問題。要積極穩(wěn)妥推進養(yǎng)老機構(gòu)“明廚亮灶”建設(shè)，確保2020年底前覆蓋率達100%。(實施時間：2020年6月－11月；實施部門：區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊、三鎮(zhèn)）

（十）做好全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的維護和數(shù)據(jù)更新。區(qū)民政局要及時指導(dǎo)新成立的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立賬戶并填報數(shù)據(jù)，對已撤并和暫停服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)要及時更新運營狀態(tài)，嚴(yán)格審核所轄區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)填報信息；及時指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)定期維護全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，及時更新數(shù)據(jù)，確保養(yǎng)老機構(gòu)正常運營的各項指標(biāo)都符合要求，不符合的要及時整改，直到合格為止。要建立定期通報機制，對數(shù)據(jù)錄入不完整、更新不及時的要進行通報，并作為等級評定的重要依據(jù)。(實施時間：2020年6月－12月；實施部門：區(qū)民政局）

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級要建立政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門各負其責(zé)、社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，強化責(zé)任，統(tǒng)籌推進。

（二）推進長效監(jiān)管。著力推進服務(wù)質(zhì)量管理模式由突擊性的集中排查整治向依靠制度常態(tài)化監(jiān)管的長效機制轉(zhuǎn)變。專項行動結(jié)束后，區(qū)民政局要建立健全養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長效機制，切實轉(zhuǎn)變工作方式方法，堅持用標(biāo)準(zhǔn)、制度來加強養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，通過常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方法來促進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量不斷提升。要繼續(xù)督促養(yǎng)老機構(gòu)通過全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)及時填報基礎(chǔ)信息和專項行動開展情況，為集中研判工作進展、動態(tài)督促落實提供數(shù)據(jù)支撐。

第3篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建立農(nóng)村工作新機制，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，根據(jù)霍辦發(fā)[20__]8號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央1號文件精神，圍繞建立農(nóng)村基層工作新機制，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，強化基層組織服務(wù)能力，建立服務(wù)優(yōu)先、依法行政、廉潔高效的農(nóng)村基層工作新機制，著力構(gòu)建“三農(nóng)”服務(wù)新體系，使農(nóng)村基層組織更加充滿活力，“三農(nóng)”服務(wù)更加落實，農(nóng)民群眾更加滿意，農(nóng)村基層政權(quán)更加鞏固。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，按照資源整合、功能完善、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、條塊結(jié)合的總體思路，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)平臺，中心建設(shè)的目標(biāo)是：對農(nóng)民群眾需要辦理、咨詢和服務(wù)的事項實行“一個中心”對外，“一個窗口”受理，“一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)財政補貼農(nóng)民資金“一卡式”發(fā)放，行政審批和公共服務(wù)“一站式”辦結(jié)，行政事業(yè)性收費“一票制”收繳。

三、服務(wù)范圍

凡政府面向農(nóng)民群眾的行政性審批和公益，全部納入鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作范圍。具體為：

1、契稅、耕地占用稅、非稅收入征繳；

2、辦理財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放；

3、提供統(tǒng)計信息咨詢和服務(wù)；

4、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

5、農(nóng)宅用地報批、集體土地變更登記；

6、林木采伐許可證(自用材)，農(nóng)民建房證、占用林地審核意見書、木材加工許可證、林權(quán)證、林木采伐許可證(集體)；

7、居民出生、死亡戶口登記，戶口遷入、遷出、變更更改，暫住證、租賃房屋治安許可證、居民身份證和特種行業(yè)許可證；

8、優(yōu)撫對象撫恤定補證、殘疾軍人證、殘疾人證、社團登記、社團變更登記、民辦企業(yè)單位登記、民辦非企業(yè)單位變更登記、五保供養(yǎng)證、老年證，辦理城市低保救助、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村大病醫(yī)療救助申報手續(xù)和社會定救證；

9、個體工商戶登記注冊、企業(yè)注冊登記、商標(biāo)注冊、合同管理以及投訴受理；

10、辦理生殖保健服務(wù)證、流動人口婚育證明，二孩生育證、獨生子女父母光榮證；

11、辦理農(nóng)村土地承包合同鑒證、土地糾紛調(diào)解、仲裁、新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病普查、意外傷害申報，農(nóng)村土地調(diào)整方案報批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請初審、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌勞報批，受理農(nóng)民負擔(dān)咨詢和舉報；

12、水面養(yǎng)殖使用證；

13、辦理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險申報繳費，提供勞務(wù)信息服務(wù)、求職登記和培訓(xùn)需求登記；

14、提供招商引資政策咨詢和相關(guān)服務(wù)；

15、接待群眾來信來訪。

四、服務(wù)方式

鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，村設(shè)立為民服務(wù)點，其運作方式為：

1、集中辦公。政務(wù)服務(wù)中心以鎮(zhèn)財政服務(wù)大廳為依托，辦設(shè)四部一室，即咨詢受理服務(wù)部、政務(wù)服務(wù)部、社會事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)部、中心辦公室。從鎮(zhèn)黨政辦公室、財政所、農(nóng)經(jīng)站、計劃生育辦公室、國土資源管理中心所、林業(yè)技術(shù)工作站、社會事務(wù)管理辦公室抽調(diào)人員在政務(wù)服務(wù)中心集中辦公。

2、鎮(zhèn)村聯(lián)動。群眾直接到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心申請辦事的，由咨詢受理服務(wù)部接待；到村為民服務(wù)點申請的，由村員負責(zé)到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心辦理。

3、統(tǒng)一受理。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)辦理群眾申辦理請事項 ，負責(zé)接待群眾來訪，負責(zé)政策解答，負責(zé)提供信息咨詢。

4、分類受理。對群眾申請辦理事項由咨詢受理服務(wù)部進行登記和分類后，轉(zhuǎn)交政務(wù)服務(wù)部、社會事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)部進行辦理。

5、專人承辦。政務(wù)服務(wù)部、社會事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)部根據(jù)咨詢受理服務(wù)部轉(zhuǎn)來的辦理事項，確定全程承辦人，并作為辦理責(zé)任人。

6、限時辦結(jié)。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心接到群眾提出辦事申請后，按照承諾的時限，按時辦結(jié)。

五、辦理程序

鎮(zhèn)政務(wù)中心辦理工作分為三個環(huán)節(jié)：

1、受理。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心咨詢受理服務(wù)部對群眾提出的辦事申請，屬于受理范圍內(nèi)的事項予以受理；對申請材料不全的，出具補充材料清單，待申請人補齊材料后再行受理；對屬于受理范圍內(nèi)的事項，告知申請人的權(quán)利和義務(wù)，進行受理登記，填寫承辦單，并相應(yīng)轉(zhuǎn)交政務(wù)服務(wù)部、社會事務(wù)服務(wù)部和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)部。

2、辦理。政務(wù)服務(wù)部、社會事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)部接到有關(guān)材料后，確定該事項的全程承辦人，能直接辦理的，即時辦理；不能直接辦理的，由全程承辦人負責(zé)辦理，并承諾辦理期限。對群眾來訪提出的問題由咨詢受理服務(wù)部先行登記，能即時解決的，即時解決；不能即時解決的，報中心主任，并提出辦理意見。

3、回復(fù)。承辦事項辦結(jié)后，全程承辦人簽字交回咨詢受理服務(wù)部，并做好承辦單的交換手續(xù)，由咨詢受理服務(wù)部將辦理結(jié)果告知申請人。

六、實施步驟

鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作共分三個階段進行：

第一階段：籌備階段(6月8日至6月25日)。成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定實施方案，擬定管理制度，報領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。

第二階段：實施階段(6月26日至7月20日)。加快政務(wù)中心建設(shè)，建立服務(wù)平臺，調(diào)配工作人員，組織開展崗前培訓(xùn)，盡快推動鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心有效運轉(zhuǎn)。

第三階段：完善階段(7月21日至7月30日)。領(lǐng)導(dǎo)組對鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心運行情況進行督查、調(diào)研，針對運行中存在的問題，及時進行總結(jié)和完善。

七、保障措施

l、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)長兼任服務(wù)中心主任，并確定一名副職任服務(wù)中心副主任，負責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的籌建、人員調(diào)配、崗位設(shè)置和內(nèi)部建設(shè)，確保此項工作抓出成效。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。通過廣播、電視、會議、公開欄、標(biāo)語和一封信等形式，大力宣傳全面推進政務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義、程序要求和方法步驟，營造濃厚的輿論氛圍，統(tǒng)一思想，形成合力，使這項工作家喻戶曉，為全面推開創(chuàng)造條件。

3、整體推進，上下聯(lián)動。鎮(zhèn)政府從黨政辦、財政、林業(yè)、土管、農(nóng)經(jīng)、計生、勞保、民政等部門各抽調(diào)兩名工作人員，設(shè)置A、B崗位，負責(zé)中心的日常業(yè)務(wù)工作。各村和鎮(zhèn)直各職能部門要適應(yīng)建立農(nóng)村基層工作新機制的要求，把服務(wù)“三農(nóng)”作為出發(fā)點和落腳點，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)機制，實行職能前移，簡化辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，提高工作效率，努力為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾滿意。

第4篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署

一是成立組織機構(gòu)。按照全縣“發(fā)展提升年”活動實施方案的要求，為確?；顒釉鷮嵱行ч_展，我局迅速成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的開展發(fā)展提升年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)“發(fā)展提升年”活動日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)工作，對一些重大的問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研及時研究解決，局班子專題開會進行了研究部署，并制定了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動實施方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》，同時我局還將活動中的主要工作任務(wù)及時分解到各有關(guān)責(zé)任股室和單位，為此項工作的迅速啟動和實施提供了行動指南。二是加大宣傳力度。我局及時召開動員部署會，對“發(fā)展提升年”活動進行部署，同時還利用局班子會、全體干部職工大會、板報、宣傳欄等多種形式，把縣委、縣政府關(guān)于“發(fā)展提升年”活動的精神，原原本本地傳達到每個干部和職工，統(tǒng)一干部的思想，營造了濃厚的活動氛圍。三是強化檢查指導(dǎo)。局黨組在抓好局機關(guān)的基礎(chǔ)上，對局屬各單位開展“發(fā)展提升年”活動的情況進行督促檢查，較好防止了圖形式和走過場的現(xiàn)象，確保發(fā)展提升年活動的工作落到實處。

二、突出重點，積極開展活動

1、推進項目建設(shè)，著力提升服務(wù)設(shè)施水平。一是完善了縣社會福利服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是完成了全縣“三院”配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)；三是繼續(xù)推進了居家養(yǎng)老服務(wù)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了1-2個示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)。

2、加強社會管理創(chuàng)新，提升綜合服務(wù)能力。一是扎實推進了減災(zāi)救災(zāi)工作。加大了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，組織了“國家防災(zāi)減災(zāi)日”和“國際減災(zāi)日”活動。積極開展了綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，提高了社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。進一步完善了減災(zāi)工作機制，切實保障了受災(zāi)群眾的基本生活，最大限度降低了自然災(zāi)害所造成的損失。二是建立完善了養(yǎng)老服務(wù)體系。推動建立了高齡老人生活補貼和貧困老人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。集中力量抓了居家養(yǎng)老服務(wù)示范點，適時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，加快形成和完善了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，讓高齡老人特別是城鎮(zhèn)空巢老人老有所養(yǎng)、老有所依。三是深入推進了基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。進一步加強了村務(wù)公開民主管理，加強改進了城區(qū)社區(qū)居委會建設(shè)，廣泛開展了和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建，繼續(xù)打造了一批農(nóng)村精品社區(qū)，不斷夯實了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四是進一步規(guī)范了社會事務(wù)管理服務(wù)。繼續(xù)加強了殯葬改革宣傳引導(dǎo)，革除傳統(tǒng)喪葬陋習(xí)，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，使“綠色殯葬”理念融入了城市現(xiàn)代文明。繼續(xù)開展了殯葬系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，提高殯葬服務(wù)行業(yè)的社會認同感和滿意度。開展了婚姻登記機構(gòu)等級評定，爭創(chuàng)“全省十佳婚姻登記機關(guān)”，打造一批為民便民綠色窗口。五是加強了社會組織的培育和監(jiān)管。指導(dǎo)社會組織開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高了社會組織服務(wù)能力。推動建立了社區(qū)社會組織孵化基地。加大了公益類社會組織和社區(qū)社會組織培育發(fā)展力度。六是積極抓了行政區(qū)劃和地名管理工作。發(fā)展地名文化，推進地名信息化建設(shè)，開展了村級設(shè)標(biāo)試點工作。完成了縣級界線聯(lián)檢任務(wù)，抓了年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作，深化了平安邊界的創(chuàng)建。

3、面向“三個群體”，著力提高民生保障能力。一是進一步提高了困難群體保障能力。提高了城鄉(xiāng)低保對象補助標(biāo)準(zhǔn)，加強了低保規(guī)范化管理，著力打造陽光低保、公平低保。進一步推動了醫(yī)療救助和基本醫(yī)療保險同步結(jié)算平臺建設(shè)，適時提高了醫(yī)療教學(xué)秩序助比例，逐步提高了資金使用效率，確保達到90%以上。二是進一步了提高優(yōu)撫群體保障能力。落實了優(yōu)撫安置政策，適時提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓了義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的落實。啟動了全縣城鄉(xiāng)一體化的退役士兵實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，開設(shè)了自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，加強了就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。三是進一步提高了特殊群體保障能力。提高了農(nóng)村五保供養(yǎng)和孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，建立了孤兒基本生活保障制度，完善了孤兒養(yǎng)育模式，推進了救助管理站和流浪未成年年人救助保護中心規(guī)范化建設(shè)，努力改善了農(nóng)村五保對象、城市三無人員和孤殘人員的生活。四是繼續(xù)實施了農(nóng)村困難群眾住房救助。幫助農(nóng)村災(zāi)民倒房，災(zāi)后重、修建。目前，全縣22戶災(zāi)民倒房戶即將核實救助到位，重建戶每戶補助1.5—2萬元，維修戶每戶補助500-2000元。

4、加強自身建設(shè)，進一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境。一是進一步完善了政務(wù)公開工作。全面貫徹落實了《政府信息公開條例》，加強主動公開，對《政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項，及時、主動在縣政府網(wǎng)點進行了公開。做好依法申請公開，完善依法申請公開目錄，暢通依法申請公開渠道，及時做好依法申請公開受理、回復(fù)工作。二是進一步完善了法制建設(shè)工作。進一步規(guī)范了局機關(guān)重大行政決策和行政執(zhí)法行為，完善了重大行政決策聽證制度，統(tǒng)一行政給付文書格式。加強了行政復(fù)議工作，建立了件轉(zhuǎn)辦工作制度。加強了法制宣傳教育，提高民政干部法律素養(yǎng)。三是進一步完善了行政審批服務(wù)體系。建立完善了行政審批項目審批綠色通道，實行了“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短了審批時限。四是進一步推進了民政工作隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展了以形勢教育、黨性教育、法制教育和民政業(yè)務(wù)教育為重點的教育培訓(xùn)，切實增強了民政干部為民服務(wù)的意識和能力。加大了民政技能人才培養(yǎng)力度，推進了社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè)，不斷發(fā)展壯大了民政工作力量。五是進一步完善落實了“首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”。加強了對群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦。

5、科學(xué)謀劃，做好內(nèi)部管理。從健全制度入手，從落實制度深入，堅持制度管人，規(guī)范內(nèi)部管理，狠抓了思想教育，落實了懲處措施，大力整頓了機關(guān)作風(fēng)，并以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)為契機，健全了學(xué)習(xí)機制，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了干部職工的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強了干部職工作風(fēng)和能力建設(shè)。深化人事制度改革，堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的用人原則，重品行、重能力、重實績，“靠素質(zhì)提升，憑實績進步，干好干壞不一樣”等有效機制，充分激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，給年輕干部創(chuàng)造發(fā)展的舞臺和空間，努力形成了干部隊伍建設(shè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，保持了民政部門旺盛、充沛的發(fā)展活力。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，廉潔自律，加強了廉政管理，注重教育整頓，健全監(jiān)管、查處機制；公開投訴、舉報電話，實行局長接待日制度，暢通社會各界監(jiān)督渠道。

第5篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

一、“五大戰(zhàn)役”完成情況

（一）“五大戰(zhàn)役”實施完

成情況

1、重點項目建設(shè)戰(zhàn)役

在建項目顯現(xiàn)出投資大、進度快、效益好的特點，有32個項目完成年度投資任務(wù)并達到年初預(yù)定的形象目標(biāo)。萬達廣場、上海東危舊房改造等28個項目提前一個月完成年度計劃投資，其中24項投資超億元，4項投資超5億元。7項新開工項目（新興三期、福機限價房、上海東危舊房改造、南星商城、升龍大廈、申發(fā)大廈、紅星苑三期），4項竣工項目（桂園怡景限價房一期、區(qū)文教活動中心、萬達廣場、青年會），按要求節(jié)點全面開、竣工。

2

、新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役

通過抓政策對接、抓用地報批、抓土地出讓、抓征地拆遷、抓土地整理“五個抓”相結(jié)合，加快兩大商務(wù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。海峽金融商務(wù)區(qū)二、三期4大市場約379畝的搬遷工作已圓滿完成， 6家區(qū)屬企業(yè)地塊收儲已完成上報工作，其中蒼霞街道1家企業(yè)完成合同簽訂；閩江北岸中央商務(wù)中心一期祥坂村簽訂拆遷補償協(xié)議，祥坂工業(yè)區(qū)基本完成拆遷工作，并繼續(xù)推進二期拆遷。為明年的地塊收儲、拍賣、建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

3、城市建設(shè)戰(zhàn)役

4、產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展戰(zhàn)役

5、民生社會事業(yè)戰(zhàn)役

著力推動人民群眾普遍關(guān)注的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等民生事業(yè)發(fā)展。大力抓好各類社會保險擴面工作。通過提供居家養(yǎng)護、發(fā)放輔助用具、免費實施復(fù)明手術(shù)等手段，下?lián)?0多萬元助殘經(jīng)費；通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，向社區(qū)居民提供居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；在瀛洲、后洲、義洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試行藥品零差率銷售取得成功。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)6、“十大惠民工程”完成情況

第6篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

1、全面實施建制公立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是以“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配置）為核心，對公立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進行標(biāo)準(zhǔn)化改造和完善，以進一步優(yōu)化功能布局、美化院容院貌、改善基礎(chǔ)設(shè)施，進而提高公立衛(wèi)生院的整體服務(wù)水平。截止6月底，全市224個（其中彭州新興鎮(zhèn)因建水庫該鎮(zhèn)衛(wèi)生院暫不建，即全市實際應(yīng)建223個）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，已開工222個，占總數(shù)的99.5%；已完工190個，占開工總數(shù)的85.6%；二是按照《**市村衛(wèi)生站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《**市村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》對村衛(wèi)生站的管理體制、人員、設(shè)備、設(shè)施等方面制訂了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對全市2230個行政村、471個涉農(nóng)社區(qū)按項目建設(shè)規(guī)劃設(shè)置，共需建設(shè)村衛(wèi)生站2336個，現(xiàn)已完成1072個，其余的1264個村衛(wèi)生站將在2007年底全面完成。

2.大力推進規(guī)范化建設(shè)。在定編、定崗、定責(zé)、定員的基礎(chǔ)上，以“三分開一委派”（管辦分開、醫(yī)藥分開、收支分開、會計委派）為切入點，再造公立衛(wèi)生院的管理體制和運行機制。本著先易后難，先試點后推廣的原則，**區(qū)、彭州市、都江堰市等分別在3個、4個、5個公立衛(wèi)生院進行了試點工作，在成立了醫(yī)院管理中心，藥品集中配送，內(nèi)部運行機制改革方面作了很好的嘗試。新津縣遵循“先調(diào)查、后商討、再定案”的原則，制定了一套完善、可行的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)實施方案，一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院在編人員的基本工資納入財政預(yù)算，財政為全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院交納養(yǎng)老保險金、基本醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金、住房公積金等，并財政按照原經(jīng)費補助渠道撥付公共衛(wèi)生經(jīng)費，通過強有力的監(jiān)管，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。其余區(qū)（市）縣也正在進行積極穩(wěn)步探索和推行。

今年3月市委書記李春城在作客央視《小崔會客》節(jié)目時，將農(nóng)村衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為**市推進城鄉(xiāng)一體化工作成效的重要內(nèi)容進行了介紹。

經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)后的公立衛(wèi)生院，其就醫(yī)環(huán)境、功能布局得到了進一步完善，管理體制得到了進一步規(guī)范，整體服務(wù)水平得到了進一步提高，門診人次、住院人次與同期相比相應(yīng)增加，而每門診人次費用、住院人均費用下降了15%以上，不僅為農(nóng)民提供了一個舒適、優(yōu)美、方便、實效的就醫(yī)場所，也為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施構(gòu)建了一個優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)載體?？梢詧孕?，這項工作全面完成后，必將對提高我市農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力，更好地發(fā)揮公立衛(wèi)生院的樞紐作用，從而推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化，解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴，建設(shè)**和諧的社會主義新農(nóng)村起到了很好的促進作用。

二、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

1、順利完成國務(wù)院在**召開的全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會。吳儀副總理參觀了青羊區(qū)新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；大會代表300多人參觀了五城區(qū)（高新區(qū)）的12個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

2、出臺了支撐社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的政策措施。一是經(jīng)過近一年的時間起草、征求意見、修改，出臺了《**市人民政府關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實施意見》（成府發(fā)[2007]38號）；二是形成了齊抓共管的工作格局和綜合配套的政策支撐：勞動保障、財政、人事等相關(guān)部門相繼出臺了20多個配套文件，如財政對社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費按服務(wù)人口進行補助，中心城區(qū)的補助標(biāo)準(zhǔn)已從年人均5元提高到20元，其余區(qū)（市）縣不低于年人均10元。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，按照“八統(tǒng)一”要求，加快中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成70%的建設(shè)任務(wù)。

4、扎實推進雙向轉(zhuǎn)診制度建設(shè)。作為四川省對口支援的試點城市，在省衛(wèi)生廳的大力支持下，啟動了16家駐蓉部、省、市三甲以上醫(yī)院對口支援中心城區(qū)51家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作。目前有綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院64家對口指導(dǎo)全市86家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實現(xiàn)了全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對口支援的全覆蓋。

5、啟動了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制改革工作。一是實行收支兩條線管理。武侯區(qū)、青羊區(qū)已啟動收支兩條線的試點工作，高新區(qū)、金牛區(qū)正在論證中；二是武侯區(qū)實行了藥品零差率等工作。

6、加快全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。一是開始了全市710名社區(qū)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作；二是舉辦短期短缺專業(yè)班4期487人。

三、完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)

按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合推動城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略規(guī)劃，完善疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救治體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)急指揮體系。

重點建設(shè)六個中心：**市疾病預(yù)防控制中心、**市公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心、**市精神衛(wèi)生中心、**市緊急救援中心、**市婦女兒童醫(yī)學(xué)中心、**血液中心。

1、不斷提高突發(fā)公共事件應(yīng)對能力。一是制定了《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（送審稿）、《**市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（送審稿）上報市政府。指導(dǎo)各區(qū)（市）縣制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案；二是加強衛(wèi)生信息體系建設(shè)的步伐，在全市20個區(qū)（市）縣分別舉辦了該系統(tǒng)使用培訓(xùn)學(xué)習(xí)班；三是加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)。舉辦全市急救技能大賽，參加省市“2007天府”生化反恐演練、市大面積停電事故演練；四是加強衛(wèi)生應(yīng)急信息報送。進一步統(tǒng)一規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高信息報送、分析質(zhì)量；五是建立突發(fā)公共事件的市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動機制。

1—5月，**市急救指揮中心受理呼救電話289217個，救治傷病員數(shù)38263人。上半年，共接警處理重大突發(fā)公共事件25起，均得到及時處理

2、疾病預(yù)防控制體系不斷完善。完善了傳染病、地方病、食物與職業(yè)中毒等的監(jiān)測、報告和處理應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系。進一步加強重大疾病防治工作，加強人感染高致病性禽流感、非典、霍亂等疾病的監(jiān)測工作，著力控制艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的發(fā)生和流行。認真做好中央補助經(jīng)費艾滋病、結(jié)核病、計免等項目工作，強化慢性病防治工作，注重疾控機構(gòu)能力建設(shè)，提高技術(shù)水平。全面貫徹國務(wù)院《艾滋病防治條例》，落實“四免一關(guān)懷”政策，積極開展艾滋病綜合干預(yù)措施，使艾滋病在我市得到有效遏制。2006年我市人均期望壽命為74.78歲。

3、衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強。舉辦了食品、學(xué)校、醫(yī)療執(zhí)法、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生、依法行政培訓(xùn)；對農(nóng)民工進行了《職業(yè)病防治法》宣傳教育活動；開展行政審批改革試點；全面推行餐飲業(yè)量化分級管理，繼續(xù)推行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理推廣到游泳池、美容美發(fā)和洗浴等場所；加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度；開展部門聯(lián)動，與整規(guī)辦、工商局、公安局、監(jiān)察局、計生委、科技局等聯(lián)合重拳打擊非法行醫(yī)；做好大型活動（會議）的衛(wèi)生保障工作。

4、信息網(wǎng)絡(luò)體系。在現(xiàn)有衛(wèi)生防疫信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，實施了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村延伸，形成了比較完整的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的在線報告。

5、醫(yī)療救治體系。制定了《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)方案》。重點建立多維子體系，即傳染病救治體系、緊急醫(yī)療救援體系、職業(yè)中毒和核輻射應(yīng)急救治體系、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療體系。

6、強化婦幼保健的公共衛(wèi)生職能。一是重點加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，積極開展出生缺陷干預(yù)工作，實施母嬰安康項目；二是在對貧困孕產(chǎn)婦實施500元一次性救助的基礎(chǔ)上，要求區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門會同當(dāng)?shù)孛裾?、財政部門建立“貧困孕產(chǎn)婦急救專項經(jīng)費”。龍泉驛區(qū)撥付100萬元?？罱ⅰ柏毨г挟a(chǎn)婦生育救助專項資金”，對轄區(qū)內(nèi)貧困孕產(chǎn)婦孕期檢查、住院分娩、新生兒疾病篩查、母子系統(tǒng)保健及高危孕產(chǎn)婦搶救等一系列費用實施救助，救助金額最高可達5萬元。

今年上半年我市孕產(chǎn)婦死亡率為25.75/10萬（36.17/10萬，含流動人口）。

四、繼續(xù)做好各項衛(wèi)生工作

1、繼續(xù)推進科技教育工作。一是規(guī)范經(jīng)費使用范圍、程序，積極推薦3項市重點學(xué)科申報省重點學(xué)科；二是83個項目申報省衛(wèi)生廳科研項目；三是對1項適宜技術(shù)進行推廣，覆蓋12個區(qū)（市）縣；四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育；五是實施與蒙比利埃市醫(yī)學(xué)院簽定的醫(yī)療衛(wèi)生合作項目；六是深化衛(wèi)生信息化建設(shè)。完善《**市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督信息管理-執(zhí)法辦證系統(tǒng)》、《**市疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送及處理分析系統(tǒng)》、《**市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理信息系統(tǒng)》、《**市衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心》的建設(shè)。建立**市衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心機房，實現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)資源整合和有效利用。:

2、加強中醫(yī)藥體系建設(shè)。

（1）上報市政府《關(guān)于進一步加快中醫(yī)事業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（代擬稿）。正式下發(fā)了《**市中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。

（2）進一步加強城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。一是為啟動我市14家縣級中醫(yī)醫(yī)院的房屋改造及設(shè)備配置項目進行了基礎(chǔ)調(diào)查；二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核。截止6月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院中醫(yī)科設(shè)置已達97.9%，村衛(wèi)生站75.1%能提供中醫(yī)藥服務(wù)。中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科設(shè)置已達100%，中醫(yī)藥人員配置比例達到16.21%，社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)量達到29.25%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站90%以上能提供中醫(yī)藥服務(wù)。青羊區(qū)已建成為我市第一家全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)；三是5月19日，衛(wèi)生部副部長兼國家中醫(yī)藥管理局局長王國強視察了**中醫(yī)名醫(yī)館、新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和都江堰市中醫(yī)醫(yī)院，對**市在抓“三名”建設(shè)和城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)中所取得的成績給予了高度評價。

（3）組織開展了“**市首屆十大名中醫(yī)評選”，評選結(jié)果已通過政府常務(wù)會審議。對**市首批老中醫(yī)藥專家?guī)煶泄ぷ鬟M行了結(jié)業(yè)考核。

（4）積極組織申報國家中醫(yī)藥管理局“十一五”重點?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目。繼續(xù)做好中醫(yī)藥治療艾滋病試點項目工作，目前我市已有14個艾滋病人正在接受中醫(yī)藥治療。

（5）加強縣級中醫(yī)院急診急救能力建設(shè)和感染性疾病科建設(shè)。**區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、**縣中醫(yī)醫(yī)院已被列入了國家中西部地區(qū)縣級中醫(yī)院急診急救能力建設(shè)單位；郫縣中醫(yī)醫(yī)院、龍泉驛區(qū)中醫(yī)醫(yī)院已被確定為國家中西部地區(qū)縣級中醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)項目單位。

（6）繼續(xù)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干培訓(xùn)班，有52人報名參加今年的培訓(xùn)。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷教育，已印發(fā)相關(guān)報名通知，招生工作正在進行。我市上述兩項工作的成功經(jīng)驗在今年國家中醫(yī)藥管理局召開的全國農(nóng)村中醫(yī)人才培訓(xùn)項目會議上進行了交流。

3、嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療秩序。著力加強對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，堅決打擊和取締非法行醫(yī)，維護正常的醫(yī)療秩序。繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”活動，加強對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理，依法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)格制度，規(guī)范行為。制定下發(fā)了《**市醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認暫行規(guī)定（試行）》、《**市衛(wèi)生局關(guān)于實施市級醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》、《醫(yī)院醫(yī)師考核實施方案》、《**市衛(wèi)生局關(guān)于大力開展“惠民行動”的實施意見》、《**市關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)管理的緊急通知》、《**市衛(wèi)生局關(guān)于對醫(yī)院儲備點血液安全監(jiān)督檢查的情況通報》、《**市特殊優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)補貼辦法》等文件。切實抓好“醫(yī)療質(zhì)量評價”工作，建立醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全監(jiān)控體系，強化醫(yī)療質(zhì)量管理，定期醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量信息，完善住院費用清單制，實行醫(yī)療收費及藥品價格查詢制度。鞏固無償獻血成果，確保臨床用血100％來自無償獻血，保證臨床急救用血需要與安全，維護人民健康。

第7篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神以及省委省政府的決策部署，以社會保險全覆蓋和精確管理為目標(biāo)，開展參保登記工作，完善社保政策制度，優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)，努力實現(xiàn)社會保險從制度全覆蓋到人群全覆蓋的轉(zhuǎn)變，推動建立更加公平可持續(xù)的社會保險體系。

二、工作目標(biāo)

依據(jù)社會保險法規(guī)，依托市全民參保登記信息系統(tǒng)及基層公共服務(wù)平臺，通過信息比對、數(shù)據(jù)采集，入戶調(diào)查，數(shù)據(jù)集中管理等措施，對全鎮(zhèn)戶籍人員和在本市行政區(qū)域內(nèi)參保人員參保情況進行核查登記，建立全面、準(zhǔn)確、完整的社會保險業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成個人唯一的社保標(biāo)識，實行長期動態(tài)管理。開展擴面參保，力爭到2016年底前，基本養(yǎng)老保險參保覆蓋率達90%以上；基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基本覆蓋所有法定應(yīng)參保人群。

三、實施范圍

具有本鎮(zhèn)行政區(qū)域戶籍的人員，在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)參保的非本市戶籍人員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全民參保登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立“全民參保登記計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

五、責(zé)任分工

1.鎮(zhèn)人民政府全權(quán)負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)全民參保登記工作，組織開展全民參保宣傳、信息變更、審核、維護及數(shù)據(jù)采集和核對等工作，并對此項工作定期督查。

2.鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心：負責(zé)宣傳發(fā)動、信息系統(tǒng)操作及業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)，依托市全民參保登記信息系統(tǒng)，進行信息對比，對未參保人員按戶籍地、常住地分類，確定調(diào)查對象，指導(dǎo)各村開展入戶調(diào)查、擴面參保工作。

3.村（居）委會、生產(chǎn)隊負責(zé)轄區(qū)內(nèi)全體人員基礎(chǔ)信息的登記、初審；基礎(chǔ)信息變更登記的初審、變更維護；受理咨詢、查詢；組織人員開展入戶調(diào)查、擴面參保工作；收集、核查、整理、上報、管理參保登記資料等。

4.鎮(zhèn)派出所：與鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心建立數(shù)據(jù)信息交互機制，定期提供戶籍人口、居住證人口變動相關(guān)信息。

5.民政部門：與鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心建立數(shù)據(jù)信息交互機制，定期提供民政對象人員死亡等信息。

6.鎮(zhèn)計生部門：與鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心建立數(shù)據(jù)信息交互機制，定期提供人員死亡等信息。

7.鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦：與鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心建立數(shù)據(jù)信息交互機制，定期提供新農(nóng)合參合人員信息，指導(dǎo)新農(nóng)合擴面參保。

六、工作內(nèi)容

（一）信息比對。依據(jù)市社會保險事業(yè)局反饋我鎮(zhèn)的參保人員信息比對結(jié)果，鎮(zhèn)社服中心將入戶調(diào)查對象信息分解落實到各村（居）委會、生產(chǎn)隊，對存在異議的信息，及時協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進行確認、核實。

（二）組織開展入戶調(diào)查。依據(jù)信息比對結(jié)果，我鎮(zhèn)共需對4018名人員進行入戶調(diào)查。組建村（居）委會、生產(chǎn)隊調(diào)查員隊伍，調(diào)查員入戶調(diào)查一般以2人為一組，佩戴“全民參保登記調(diào)查證”，攜帶宣傳手冊及表格資料。由市社會保險事業(yè)局發(fā)放調(diào)查對象名單，逐一入戶調(diào)查（對于入戶調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的需調(diào)查登記人員，及時補充進入調(diào)查對象，并將名單整理報鎮(zhèn)社服中心），填寫《全民參保登記表》，把握當(dāng)前入學(xué)、就業(yè)、失業(yè)狀態(tài)和未參保原因等情況。填寫完畢后，《全民參保登記表》應(yīng)及時交由鎮(zhèn)基層公共服務(wù)平臺錄入為電子表格并進行初審，初審?fù)戤吅蠼皇猩鐣ｋU事業(yè)局復(fù)核入庫。

（三）同步開展擴面參保。我鎮(zhèn)在進行入戶調(diào)查登記的同時，科學(xué)組織進行擴面參保工作，在城鎮(zhèn)化區(qū)域以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點，擴大參保覆蓋面；在農(nóng)村、生產(chǎn)隊以城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)和居住農(nóng)民為重點，鼓勵持續(xù)參保；引導(dǎo)城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加職工社會養(yǎng)老保險；同時針對高風(fēng)險行業(yè)實施工傷保險擴面參保；積極探索網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等新群體的擴面參保工作，全力擴大社會保險參保覆蓋面。

（四）實現(xiàn)信息動態(tài)管理。依托省全民參保登記信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)全民參保登記信息庫與社會保險業(yè)務(wù)庫、社會保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫等數(shù)據(jù)庫實時對接，信息共享共用；通過基層平臺工作、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、自助服務(wù)等渠道實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)源數(shù)據(jù)動態(tài)更新。

（五）提升經(jīng)辦服務(wù)水平。通過本次全民參保登記工作，切實理順經(jīng)辦管理體制，整合服務(wù)資源，優(yōu)化經(jīng)辦流程，提升信息化水平，實現(xiàn)對參保人員的全員管理、動態(tài)管理、精確管理；推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和數(shù)據(jù)信息跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門共享。

七、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2016年1月27日至2月28日）

1.成立鎮(zhèn)全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《鎮(zhèn)全民參保登記工作實施方案》，召開全鎮(zhèn)全民參保登記工作啟動會議，明確村（居）委會、生產(chǎn)隊調(diào)查員隊伍并將調(diào)查員隊伍，動員部署工作。

2.建立調(diào)查隊伍。我鎮(zhèn)在村（居）委會、生產(chǎn)隊一級設(shè)立入戶調(diào)查組和攻堅組，入戶調(diào)查組由村委會主任（生產(chǎn)隊長）、社會保障協(xié)管員組成，各自負責(zé)本小組居住人口的調(diào)查登記；攻堅組由村（居）委會書記（生產(chǎn)隊）支部書記、大學(xué)生村官、以及當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶓艏窬M成，負責(zé)單位公戶、寄（掛）戶等人戶分離人員的調(diào)查核實。

3.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心將本鎮(zhèn)需入戶調(diào)查人員名單配發(fā)到各村委會，并對各村（居）委會入戶調(diào)查員等進行系統(tǒng)操作及業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)。

5.開展全面宣傳。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)協(xié)調(diào)各村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展宣傳活動，同時發(fā)放全民參保登記宣傳材料和《全民參保登記表》、《全民參保登記調(diào)查證》并發(fā)放到各村，及時將《全民參保登記調(diào)查證》配發(fā)入戶調(diào)查員。

（二）工作實施階段（2016年1月29日至3月30日）

1.開展入戶調(diào)查。各村（居）委會、生產(chǎn)隊調(diào)查員入戶調(diào)查，填寫《全民參保登記表》，并將采集的信息制成電子表格送鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心錄入信息系統(tǒng)。

2.組織擴面參保。村（居）委會，生產(chǎn)隊調(diào)查員在調(diào)查過程中，積極動員其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，做到邊登記邊參保，同步完成參保擴面工作。

3.落實參保登記。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心要按照各項社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦要求，組織相應(yīng)業(yè)務(wù)人員及時完成進行參保登記各項業(yè)務(wù)，圓滿完成省、市提出的各項任務(wù)目標(biāo)。

（三）實施動態(tài)管理（2016年2月1日起）

開展入戶調(diào)查工作過程中，逐步建立市人社系統(tǒng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位信息數(shù)據(jù)交互機制；實現(xiàn)全民參保登記信息系統(tǒng)與社會保險經(jīng)辦系統(tǒng)、社會保障卡持卡人基礎(chǔ)信息庫動態(tài)對接；形成通過定期信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，確定年度入戶調(diào)查對象，持續(xù)擴面參保的全民參保登記長效工作體系。

（四）開展自查（2016年4月1日至6月30日）

各有關(guān)部門組織自查，主要查看調(diào)查登記工作是否保質(zhì)保量完成、錄入信息是否完整準(zhǔn)確、落實政策是否到位、管理服務(wù)質(zhì)量是否得到提升、信息數(shù)據(jù)是否及時動態(tài)更新、擴面目標(biāo)任務(wù)是否實現(xiàn)，并對存在不足進一步改進完善。

（五）考核驗收階段（2016年7月1日至7月31日）

鎮(zhèn)人民政府組定期通報各轄區(qū)工作進度，對入戶調(diào)查、擴面參保工作考核驗收，進行考核結(jié)果統(tǒng)計分析，形成工作總結(jié)及分析報告。

八、工作要求

（一）大力宣傳，營造良好氛圍。各部門要精心制定全民參保登記工作宣傳計劃，通過多渠道、全方位、有針對性地宣傳，形成強大的宣傳聲勢，合理引導(dǎo)社會輿情和輿論導(dǎo)向，使群眾積極參保，主動登記，營造良好的全民參保登記社會輿論氛圍。

（二）部門聯(lián)動，形成工作合力。各部門建立暢通信息溝通渠道，對入戶調(diào)查工作中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法和改進措施，共同做好我鎮(zhèn)全民參保登記工作。

第8篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

一、重品質(zhì)，實施民政服務(wù)品牌建設(shè)

服務(wù)品牌建設(shè)初顯成效。結(jié)合業(yè)務(wù)特色和行風(fēng)建設(shè)，全力打造“1+8”民政服務(wù)品牌體系，印發(fā)了《全區(qū)民政系統(tǒng)開展“善治馨香民政”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的通知》，在“社區(qū)建設(shè)、雙擁優(yōu)撫、養(yǎng)老服務(wù)、救助救濟、慈善公益、婚姻登記、社會組織、殯葬服務(wù)”推出特色服務(wù)項目，并通過工作項目化、項目責(zé)任化，明確項目責(zé)任人，嚴(yán)抓落實。上半年，區(qū)婚姻登記處創(chuàng)建的“琴海導(dǎo)航”服務(wù)品牌以開展婚姻家庭輔導(dǎo)為抓手，輔導(dǎo)調(diào)解34例婚姻家庭糾紛；“春暖梧桐”服務(wù)項目依托社會組織孵化基地，培育社會組織8家，收到了良好的社會效果。

二、重思路，深化社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

社區(qū)管理體制改革逐步深化。在老城區(qū)和城市拓展區(qū)社區(qū)深化“兩委兩站”組織構(gòu)架，按照“兩委一會多中心”的服務(wù)模式在包公街道開展試點工作。在濱湖新區(qū)范圍內(nèi)推行“多元共治、居政分離”的社區(qū)管理模式，成立了濱湖世紀(jì)社區(qū)，變“街道—社區(qū)”兩級管理為大社區(qū)一級管理；在居委會層面推行“居政分離、居民自治”，并成立了濱湖世紀(jì)社區(qū)共治理事會。同時，加強大社區(qū)人員配備，上半年面向社會公開招考錄聘15人充實到濱湖世紀(jì)社區(qū)。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。著力打造15分鐘生活服務(wù)圈，努力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、市場服務(wù)和政府購買服務(wù)四大體系。搭建、延伸公共服務(wù)平臺做好差異性和均等化的公共服務(wù)；設(shè)立社區(qū)發(fā)展公益金探索外包化購買服務(wù)，今年，我區(qū)繼續(xù)安排專項資金為60歲以上城市一類低保、重點優(yōu)撫對象，免費配送老人手機，發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進。今年3月啟動了省精品社區(qū)和市標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)創(chuàng)建工作，明確濱湖世紀(jì)社區(qū)（街道級）、花園社居委等4個創(chuàng)建單位，并制定下發(fā)了創(chuàng)建方案；組織創(chuàng)建單位參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察，明確自治導(dǎo)向，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，盡快啟動工作，確保按時高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。社區(qū)服務(wù)不斷深化。建立社區(qū)、社團、社工“三社”聯(lián)動的社會管理運行機制，以專業(yè)方法深化公共服務(wù)，利用社區(qū)服務(wù)平臺，引入社工和社工組織介入社區(qū)服務(wù)，提倡“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，針對特殊人群開展服務(wù)項目。社區(qū)老少活動家園和智能化便民服務(wù)亭建設(shè)全面推進。按照市局統(tǒng)一部署，今年我區(qū)建設(shè)數(shù)分別為30個和39個，現(xiàn)社區(qū)“老少活動家園”已全部完成選點工作，10個創(chuàng)建單位已進入招投標(biāo)環(huán)節(jié)；社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”正在開展選址布點工作。同時，正在積極配合相關(guān)單位，對去年的計劃安裝點進行實地走訪，對符合安裝條件的點，立即啟動安裝工作；不符合安裝條件的點，正在梳理調(diào)整。截至目前，我區(qū)已完成5座便民服務(wù)亭的安裝工作。推廣統(tǒng)一社區(qū)標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)標(biāo)識的統(tǒng)一，既提升了社區(qū)辨識度，也極大地提高了居民認同感和參與度。今年區(qū)政府下?lián)軐？?0萬元用于21個社區(qū)推廣標(biāo)識應(yīng)用工作，并于6月進入招投標(biāo)程序，預(yù)計年底前全區(qū)社區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)識統(tǒng)一應(yīng)用。

三、重實效，完善社會救助體系建設(shè)

五保供養(yǎng)措施有力。全區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和充分集中供養(yǎng)率均為100%；供養(yǎng)經(jīng)費按季度超前打卡發(fā)放，上半年累計發(fā)放244.43萬元，全區(qū)五保對象年均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到6000元以上。五保對象長期醫(yī)療護理保障制度有序推進，按時完成全區(qū)800多名五保對象享受長期醫(yī)療護理投保參保工作。五保供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)超序時進度，駱崗敬老院100張床位擴建工程全部完工。醫(yī)療救助規(guī)范高效。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩期，印制發(fā)放宣傳材料22000份。上半年，累計救助城鄉(xiāng)困難居民大、重病人員623人次，累計發(fā)放救助資金244.8萬元。其中救助低保、五保、重點優(yōu)撫對象255人次，救助金額107.4萬元；救助低收入對象50人次，救助金額34.3萬元。新增“一站式”定點醫(yī)療機構(gòu)3家，“一站式”救助318人次，救助金額103萬元，占救助總?cè)藬?shù)、總金額的比例分別為51%和42%，“一站式”平臺救助的經(jīng)費額和人員比例超過省、市要求指標(biāo)。臨時救助填補保障“肓區(qū)”。在全市率先試行臨時救助街鎮(zhèn)審批，臨時救助實現(xiàn)方便快捷，有效緩解了低保邊緣家庭因病、因災(zāi)等原因造成的臨時性生活困難問題。截至目前，全區(qū)累計救助152人次，發(fā)放臨時救助金16.4萬元。率先建立“三無”人員保障制度。率先在全市建立城市“三無”人員保障制度，對城市“三無”人員在吃、穿、住、醫(yī)、葬及教育的等多方面提供生活照顧、物資幫助和精神慰藉。慈善捐助成效明顯。及時有效開展賑災(zāi)捐款，為四川雅安地震募捐215萬元，并全部上解市慈善協(xié)會。開展“慈善一日捐”，募集善款87.6萬元。上半年，區(qū)慈善協(xié)會根據(jù)市慈善協(xié)會安排，發(fā)放永輝超市“情暖萬家”愛心卡20萬元；“六·一”期間，會同區(qū)殘聯(lián)對全區(qū)50名特困兒童進行對口幫扶，發(fā)放慈善慰問金10萬元。城市生活無著人員救助步入正軌。建立了“屬地管理、首接負責(zé)、常態(tài)巡查、舉報獎勵、周報告”五項制度保障流浪乞討救助常態(tài)開展。針對生活無著人員，在轄區(qū)重點區(qū)域路段和人員密集場所設(shè)立救助標(biāo)識或引導(dǎo)牌，引導(dǎo)流浪乞討人員接受救助。全面調(diào)動社工、網(wǎng)格員、志愿者等多方力量，做好流浪乞討人員告知、引導(dǎo)、護送及救助工作。進一步完善發(fā)現(xiàn)、報告、反應(yīng)機制，部分重點區(qū)域街鎮(zhèn)、居村委會建立救助管理聯(lián)絡(luò)員制度。廣泛動員社會力量，開展有獎舉報制度。

四、重創(chuàng)新，強化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

居家養(yǎng)老服務(wù)日趨完善。出臺了《區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》；依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，完善工作機制，明確區(qū)、街、居分工，三級聯(lián)動的運營模式日趨成熟。區(qū)居家養(yǎng)老呼叫中心運轉(zhuǎn)順暢，月均服務(wù)量1308人次；完善了政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，擬定《區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》，通過政府購買和慈善助老，2476人享受居家養(yǎng)老服務(wù)。開展“社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)提升年”活動，新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）8個；推出“區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)沙龍”，不定期組織街鎮(zhèn)、居村、專業(yè)社工、加盟企業(yè)對養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展建言獻策。推進養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)。采集轄區(qū)60歲以上老人基本信息3萬余條，建立了區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)信息基本情況月報表制度，居家養(yǎng)老服務(wù)開展情況實現(xiàn)了動態(tài)管理，同時積極開展高齡獨居、高齡空巢、殘障失能、低保特困、重病大病、孤寡失獨六類特殊老人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查，目前調(diào)查信息采集已達2700余條。基層老年工作基礎(chǔ)進一步加強。開展“老年協(xié)會建設(shè)規(guī)范年”活動，推進基層老年協(xié)會建設(shè)，上半年，全區(qū)7個鎮(zhèn)街成立了老年協(xié)會，同時還將協(xié)會組織延伸到村居。

五、重活力，推進社會工作體系建設(shè)

大力實施“工程”。實施“組織建設(shè)”工程，全區(qū)街鎮(zhèn)均成立了社工協(xié)會，組織機構(gòu)進一步完善；實施“素質(zhì)提升”工程，積極組織區(qū)直相關(guān)部門和街（鎮(zhèn)）、居（村）工作人員參加職業(yè)資格水平考試，與組織部門聯(lián)合辦班，強化考前培訓(xùn)，全區(qū)報考人數(shù)477人，已取得社會工作師、助理社會工作師職業(yè)資格人數(shù)達62人。實施“強基固本”工程,打造社工人才實訓(xùn)和教育培訓(xùn)“雙基地”，先后培訓(xùn)1800余人次，接受300多名大學(xué)生前來實習(xí)實訓(xùn)。實施“活力輻射”工程，利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等載體，大力宣傳社會工作知識；舉辦“江淮社工宣傳周”活動，提高社會工作知曉率。實施“組織孵化”工程，通過社工服務(wù)機構(gòu)培訓(xùn)孵化，吸納了12家社會服務(wù)組織和公益慈善組織入駐，培育孵化了8家社會組織。實施“項目驅(qū)動”工程，啟動社工服務(wù)項目10個，建立司法調(diào)解社工站1個，社區(qū)社工服務(wù)站5個。實施“機制保障”工程，將事業(yè)單位社會工作者納入專業(yè)技術(shù)人員職稱待遇保障范圍，兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇，對聘用人員取得社會工作職業(yè)資格的，按職業(yè)水平等次，每月分別給予100元至400元的補貼。實施“品牌建設(shè)”工程，打造了“閱趣館”、“居家養(yǎng)老”、“琴海導(dǎo)航”、“讀書郎俱樂部”、“老少活動家園”等一系列社工服務(wù)品牌，直接服務(wù)對象達7000余人。規(guī)范社會組織登記。截至年6月份，全區(qū)依法登記（備案）社會組織293個，其中民辦非企業(yè)單位90個，社會團體42個，社區(qū)社會組織161個；今年依法辦理社團和民非變更登記6家，到期換證43家；批準(zhǔn)成立社會團體12家，民辦非企業(yè)單位2家。實施登記管理改革。重點培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等四類社會組織，凡申請成立上述社會組織，取消業(yè)務(wù)主管單位前置審批，進行直接登記。加強社會組織培育。掛牌成立了區(qū)社會組織培育中心，建立“區(qū)社會組織孵化園”；建設(shè)樞紐型社區(qū)組織，成立了望湖社區(qū)社會組織聯(lián)合會；大力扶持及人和愛鄰社工服務(wù)社，免費提供辦公場地、減免物管費用；建立區(qū)社會組織虛擬孵化園QQ交流群，暢通信息交流渠道。

第9篇：養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實施方案范文

    近年來，全省各地深入開展社會保障工作，初步建立了以“兩個確?！?、“三條保障線”為主要內(nèi)容的社會保障體系，為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。為進一步做好全省社會保障工作，現(xiàn)將2001年全省社會保障工作考核目標(biāo)任務(wù)分解下達各市，并就有關(guān)問題通知如下：

    一、繼續(xù)鞏固“兩個確?！保S護社會穩(wěn)定

    各級政府和有關(guān)部門要按照中央關(guān)于確保當(dāng)前、著眼長遠的要求，繼續(xù)把“兩個確?！惫ぷ鲾[在首要位置，做到目標(biāo)、政策、工作要求“三個不變”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓實、抓好，保證不留死角。繼續(xù)實行“三三制”籌資原則，調(diào)整使用結(jié)構(gòu)，認真落實下崗職工基本生活保障資金。加快下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險并軌步伐，確保今年80％以上市、縣（市、區(qū)）完成并軌工作，失業(yè)保險基金全年收入達到9．5億元、收繳率90％以上。

    穩(wěn)步提高社會保障基金支付能力，繼續(xù)做好養(yǎng)老保險擴面工作，加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓寬基金籌措渠道和途徑，努力實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金全年增收15．72億元、收繳率達到95％以上、離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100％的目標(biāo)任務(wù)。

    二、積極推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革

    努力擴大基本醫(yī)療保險的覆蓋面，爭取在今年底前全省80％以上的統(tǒng)籌地區(qū)建立基本醫(yī)療保險制度，覆蓋人數(shù)達到350萬人。11個市本級統(tǒng)籌地區(qū)年內(nèi)要全面啟動，在制度創(chuàng)新、規(guī)范運作方面發(fā)揮示范作用。在基本醫(yī)療保險實施方案出臺的同時，進一步完善配套政策，抓緊出臺公務(wù)員醫(yī)療補助辦法，健全企業(yè)離休人員醫(yī)療費用保障機制，完善改制企業(yè)有關(guān)人員的醫(yī)療保險政策。結(jié)合市縣機構(gòu)改革，理順管理體制，整體推進基本醫(yī)療保險制度改革，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、藥品生產(chǎn)流通體制改革，促進改革總體目標(biāo)的實現(xiàn)。