安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法精選(九篇)
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第1篇：安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文
我局高度重視政府信息公開工作，納入了局重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作有效落實(shí)。一是有專人管。局成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長武世孝親自擔(dān)任組長，分管信息工作的調(diào)研員王沛擔(dān)任副組長；局辦公室主任楊鋒負(fù)責(zé)組織計(jì)劃、指導(dǎo)和支持信息工作深入開展；各科室負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)，形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是有專人干。局辦公室確定了主任科員肖學(xué)華專職負(fù)責(zé)政府信息公開工作，并把政府信息公開的工作目標(biāo)任務(wù)分解到各科（室）責(zé)任人，局機(jī)關(guān)各科室、煤監(jiān)處和各縣區(qū)安監(jiān)局均明確了1名兼職信息員，具體承擔(dān)我局政府信息公開的日常事務(wù)工作，及時(shí)填寫更新市政府網(wǎng)站為市級各部門設(shè)列的信息目錄，確保政府信息公開工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是有保障措施。建立了政務(wù)信息公開通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，結(jié)合半年和年終工作總結(jié)，由局辦公室對信息公開情況及上級采用信息情況進(jìn)行通報(bào)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，凡報(bào)送的應(yīng)公開、新聞?lì)愋畔?，被市局網(wǎng)、市和省政府網(wǎng)采用的，每條信息獎(jiǎng)勵(lì)10元、30元和50元不等，年終評選信息公開工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評選年度先進(jìn)單位和個(gè)人的重要參考依據(jù)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
我局堅(jiān)持以公眾需求為導(dǎo)向，把市安監(jiān)局網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站、省安監(jiān)局網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺(tái)，以“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的標(biāo)準(zhǔn)，對單位概況、主要職責(zé)、政府文件、行政許可、三同時(shí)”審查驗(yàn)收、工作動(dòng)態(tài)、安監(jiān)新聞、生產(chǎn)安全事故等政府公開信息，均在第一時(shí)間通過網(wǎng)站予以公開，確保了信息公開高效透明、及時(shí)準(zhǔn)確。截止7月10日，我局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開安全生產(chǎn)政府信息共計(jì)507條；在市政府網(wǎng)公開政務(wù)信息共計(jì)164條(其中政府文件22份，行政許可公告8條，生產(chǎn)事故情況通報(bào)6條，重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)信息91條，行政執(zhí)法11條，規(guī)劃計(jì)劃6條，應(yīng)急管理7條，服務(wù)類信息13條)；在省安監(jiān)局網(wǎng)站采用信息203條；國家安監(jiān)總局信息網(wǎng)采用11條。通過主動(dòng)公開政務(wù)信息，使社會(huì)公民、企業(yè)法人不僅能從我局網(wǎng)站公開渠道獲得所需信息，還能從網(wǎng)上獲得安全生產(chǎn)服務(wù)信息，最大限度地為人民群眾服務(wù)。
三、依申請公開政府信息情況
我局確定局辦公室為依申請公開政府信息受理機(jī)構(gòu)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了局長信箱、舉報(bào)投訴電話（）、電子信箱（），在網(wǎng)上公布了依申請公開指南。上半年，接到舉報(bào)投訴12次，轉(zhuǎn)接成功率為94.88%，用戶滿意度為91.26%。
截止目前，我局還沒有接到群眾依申請公開申請件，沒有不予公開政府信息的情況。
四、政府網(wǎng)站建設(shè)情況
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開工作的經(jīng)費(fèi)投入，去年我局投入6900元用于網(wǎng)站升級改造建設(shè)，為專職和(兼)職信息員配備了電腦、 打印機(jī)等辦公設(shè)施，拿出1.2萬余元大力表彰獎(jiǎng)信息公開工作先進(jìn)單位和個(gè)人；今年上半年，我局又投入8000余元對市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級改版，在網(wǎng)頁一級欄目中設(shè)置了“導(dǎo)航欄”，完善了“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)”等相關(guān)欄目，完善了市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站“政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”，改進(jìn)了信息公開、信息報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)功能，提升了信息工作效率；經(jīng)常更新網(wǎng)站所列欄目內(nèi)容，確保政府信息公開的全面性、連續(xù)性和時(shí)效性。目前，我局門戶網(wǎng)站的安全性、可用性強(qiáng)，網(wǎng)站運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、延伸公開主體方面
一是指導(dǎo)各縣(區(qū))安監(jiān)局認(rèn)真做好安全生產(chǎn)政府信息公開工作，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制，確定了“信息員”，形成了安全生產(chǎn)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。先后制定下發(fā)了《__市安監(jiān)局政務(wù)信息公開制度》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞123號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)信息公開重點(diǎn)工作的通知》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞46號)、《__市安全生產(chǎn)政府信息公開____年度工作計(jì)劃》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞20號)、《__市安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞26號)，促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開工作扎實(shí)開展。
二是通過開展安全生產(chǎn) 宣傳活動(dòng)促進(jìn)政府信息公開，積極參與全市“科技之春宣傳月”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，3次組織開展安全知識(shí)宣講、咨詢服務(wù)、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等宣傳活動(dòng)，共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料17000余份、咨詢服務(wù)1900余人(次)；在全市組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，6月9日在渭濱區(qū)炎帝園廣場開展了__市“安全生產(chǎn)宣傳月暨渭濱區(qū)安全文化‘六進(jìn)’促進(jìn)年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式；指導(dǎo)各縣區(qū)廣泛開展了主題咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、安全文化書畫展、“送安全技術(shù)下鄉(xiāng)村,送安全圖集進(jìn)工地”等活動(dòng)，在全市營造了“講安全、抓安全、防事故”的深厚氛圍。
第2篇：安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文
一、推行內(nèi)部市場化管理，提高經(jīng)營管理水平
為切實(shí)提高公司經(jīng)營管理水平，該公司將市場化的理念、手段引入公司內(nèi)部，在公司各廠點(diǎn)之間、廠點(diǎn)各工序之間推行了內(nèi)部市場化管理，建立了內(nèi)部市場化運(yùn)作的價(jià)格體系和仲裁機(jī)構(gòu)，各廠點(diǎn)、各工序之間互為用戶，以為對方提品和服務(wù)取得相應(yīng)的收入和報(bào)酬。該管理法的推行，極大的提高了公司的經(jīng)營管理水平，在社會(huì)上樹立了良好的企業(yè)形象。
同時(shí)，在日常管理中，該公司堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為中心，不斷完善各項(xiàng)管理制度，突出財(cái)務(wù)管理的中心作用，通過每月經(jīng)營例會(huì)、每周生產(chǎn)例會(huì)，加強(qiáng)對各廠點(diǎn)的財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，加大成本控制力度，協(xié)調(diào)解決各廠點(diǎn)生產(chǎn)管理中及內(nèi)部市場交易中出現(xiàn)的困難和問題。并根據(jù)各廠點(diǎn)的不同情況，實(shí)行“一廠一策”，區(qū)別對待。對法人控股企業(yè)，重點(diǎn)搞好資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)收益；對資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制單位，重點(diǎn)加強(qiáng)考核工作，確保完成經(jīng)營期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)，有效地克服了經(jīng)營者的短期行為。
二、積極實(shí)施鏈?zhǔn)焦芾?，狠抓產(chǎn)品安全質(zhì)量
1、積極推行鏈?zhǔn)焦芾?，?yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量。按照鏈?zhǔn)焦芾淼睦砟?，在各廠點(diǎn)實(shí)行了產(chǎn)品制修的工序控制，樹立下道工序就是用戶的新觀念，上道工序質(zhì)量不合格，下道工序不予接收，并按不合格產(chǎn)品給予相應(yīng)處罰，確保了產(chǎn)品質(zhì)量，受到了用戶的好評。
2、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，提高售后服務(wù)水平。針對公司產(chǎn)品用戶多為煤礦的實(shí)際，該公司組織有井下生產(chǎn)和檢修經(jīng)驗(yàn)的人員，成立了售后服務(wù)隊(duì)，積極深入現(xiàn)場，跟蹤服務(wù)。同時(shí)，產(chǎn)品出廠后，及時(shí)組織人員走訪用戶，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)操作人員，為產(chǎn)品的正常運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。
3、積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，強(qiáng)化安全管理。要求各廠點(diǎn)以強(qiáng)化職工自主保安和群體保安意識(shí)為重點(diǎn)，以規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為為手段，以提升職工安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“三不傷害”為目的，積極開展建設(shè)“平安崗位”活動(dòng)。同時(shí)，積極實(shí)施“走動(dòng)式”管理，實(shí)行了“走動(dòng)式”管理信息卡制度?！白邉?dòng)式”管理信息卡包括檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員、檢查內(nèi)容、整改措施、責(zé)任人等內(nèi)容。公司管理人員到各廠點(diǎn)檢查時(shí)，隨身攜帶信息卡，現(xiàn)場填寫，并由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字，及時(shí)消除了現(xiàn)場安全隱患，自公司成立以來沒有發(fā)生重大事故。
三、開展科技管理創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，制定了科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)了科技人員和廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。積極開展“技術(shù)、管理、機(jī)制”三大創(chuàng)新?！澳戤a(chǎn)20000噸特種紙研究與實(shí)踐”、“礦非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與實(shí)踐”獲山東省煤炭工業(yè)管理局管理創(chuàng)新成功二等獎(jiǎng)，另有多項(xiàng)成功受到集團(tuán)公司表彰獎(jiǎng)勵(lì)。特別在產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)新方面，該公司先后開發(fā)了QJZ-80/660（380）礦用隔爆兼本安型電磁起動(dòng)器、ZT-1型智能停電牌等產(chǎn)品。維修中心將采煤機(jī)載波控制由動(dòng)力載波改為數(shù)碼控制；制修廠開發(fā)了新式電纜鉤，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建起了“煤-電-機(jī)”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈：通過煤矸石發(fā)電產(chǎn)生的電能及蒸汽，發(fā)展機(jī)械制修，在直接為煤炭生產(chǎn)提供維修服務(wù)的同時(shí)，其產(chǎn)品又應(yīng)用到煤炭生產(chǎn)中。徹底改變過去“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的單向直線式生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)了“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式過程。同時(shí)，以此產(chǎn)業(yè)鏈為依托，按照建設(shè)現(xiàn)代化公司的要求，**公司高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了綠色循環(huán)工業(yè)園區(qū)，為職工提供了優(yōu)良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。版權(quán)所有
四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益
一是實(shí)施觀念再造，轉(zhuǎn)變思想觀念。破除“煤炭主業(yè)”的舊觀念，破除非煤產(chǎn)業(yè)無自身發(fā)展能力的舊觀念，破除“小富即安”的思想，樹立“大發(fā)展、大作為”的發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建設(shè)新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，走出礦區(qū)，脫離煤炭，跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)礦井產(chǎn)業(yè)接替。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工素質(zhì)。一方面抓好職工的日常培訓(xùn)培訓(xùn)工作，提高職工操作技能；另一方面，積極組織員工到有關(guān)院校及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第3篇：安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)神華集團(tuán)公司首屆礦長大會(huì)總經(jīng)理張喜武、副總經(jīng)理李東講話精神，實(shí)施“以人為本”管理思想，落實(shí)安全發(fā)展觀，將建設(shè)本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì)的目標(biāo)落到實(shí)處，現(xiàn)本人結(jié)合礦制定的《做合格區(qū)隊(duì)長的十大標(biāo)準(zhǔn)》和本隊(duì)實(shí)際情況針對今后工作的管理思路向上級領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)，不足之處請?zhí)岢雠u和寶貴意見：
一、明確工作目標(biāo)，按工作目標(biāo)逐級分解落實(shí)。
今年本人針對綜采一隊(duì)現(xiàn)狀所規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)：
1、安全實(shí)現(xiàn)“零傷亡”，無輕傷及以上事故，消滅各類運(yùn)輸事故和斜巷跑車及重大非傷亡事故。
2、完成礦下達(dá)的原煤產(chǎn)量，力爭有3-5的增幅。單班、單日、單月產(chǎn)量進(jìn)尺在保持全區(qū)煤炭行業(yè)第一的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化作業(yè)環(huán)節(jié)，力爭達(dá)到神華集團(tuán)公司單班、單日、單月產(chǎn)量進(jìn)尺一流水平。
3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平季度達(dá)標(biāo)達(dá)特級標(biāo)準(zhǔn)。
4、作業(yè)環(huán)節(jié)努力實(shí)現(xiàn)“零爭議”。
5、材料消耗力爭每月有3-5的節(jié)余。
二、針對各項(xiàng)目標(biāo)所需加強(qiáng)解決的事宜
1、為確保完成礦下達(dá)的原煤產(chǎn)量和本隊(duì)爭創(chuàng)目標(biāo)，本人認(rèn)為條件必須是正規(guī)循環(huán)率達(dá)97以上，且加強(qiáng)與輔助單位溝通協(xié)調(diào)，將自身影響和外界影響努力降到最低點(diǎn)；加大檢修質(zhì)量，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常；努力提高職工的操作水平，減少每刀煤所需時(shí)間。
2、作業(yè)環(huán)節(jié)努力實(shí)現(xiàn)“零爭議”，減少因工作失誤所影響的時(shí)間，每班班前會(huì)嚴(yán)格按照“WET管理制度”進(jìn)行當(dāng)班10分鐘的點(diǎn)評，對溝通、執(zhí)行命令快速、準(zhǔn)確、無誤的班組及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、規(guī)范區(qū)隊(duì)、班組規(guī)章制度，確保制度全員受控率達(dá)100并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際且具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性（各項(xiàng)規(guī)章制度已融入本隊(duì)《班組建設(shè)管理體系》中）。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)格按照隊(duì)制定的“‘6 2’一站式安全管理工程”進(jìn)行管理。
5、材料消耗方面目前我隊(duì)職工積極性不太明顯，本人將積極組織有關(guān)人員出臺(tái)節(jié)支降耗、修舊利廢的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
三、完成目標(biāo)的保障措施
（一）、貫徹安全第一的方針切實(shí)抓好安全生產(chǎn)
針對我隊(duì)生產(chǎn)實(shí)際情況，我將在今后的工作中從以下幾方面提高我隊(duì)的安全生產(chǎn)管理水平：
1、堅(jiān)持把班組長以上管理人員作為搞好現(xiàn)場管理，保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵來抓，進(jìn)一步落實(shí)跟班隊(duì)長、班組長、崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在管理人員中大力提倡“發(fā)現(xiàn)問題是水平，解決問題是責(zé)任，消除隱患是能力，保證安全是業(yè)績”的安全責(zé)任觀。
2、加大安全教育培訓(xùn)力度，將安全思想教育、員工道德教育和規(guī)范安全操作行為納入安全管理工作，把員工理念的教育、思想行為的指導(dǎo)、操作技能的規(guī)范、崗位責(zé)任的落實(shí)，直接融合到安全生產(chǎn)全過程中，多方調(diào)控員工的安全意識(shí)和行為，讓員工在思想上牢固樹立安全防線，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，由以“管人的行為”變?yōu)椤肮苋说乃枷搿薄?/p>
3、不斷深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)、個(gè)人、班組的各項(xiàng)內(nèi)容，從以往的理論轉(zhuǎn)入與生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制，在全隊(duì)營造學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的氛圍，形成待遇憑學(xué)習(xí)，進(jìn)一步靠學(xué)習(xí)、發(fā)展要學(xué)習(xí)的生動(dòng)局面培養(yǎng)一支專業(yè)對口、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良，充分滿足羊場灣煤礦生產(chǎn)及發(fā)展需要的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
（二）、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)量保安全”的目標(biāo)。
切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照《標(biāo)準(zhǔn)》《三大規(guī)程》的內(nèi)容及相關(guān)要求，從每個(gè)崗位、操作環(huán)節(jié)抓起，層層把關(guān)，以規(guī)范操作行為、文明生產(chǎn)整潔和開展精品工程活動(dòng)為主線，以干凈整潔的作業(yè)環(huán)境，優(yōu)良的工程質(zhì)量，嚴(yán)格的監(jiān)督檢查為標(biāo)準(zhǔn)，全面提升現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，從而達(dá)到“以質(zhì)量保安全”。
（三）、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的職業(yè)道德觀。
職工隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)與管理人員素質(zhì)高低有直接的關(guān)系，想要帶出一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，首先要接受對自身的挑戰(zhàn)，以塑造一個(gè)管理人員自身形象為前提，從而以德服人，達(dá)到以管理人員自身的力量去影響、感染職工，引導(dǎo)和培養(yǎng)職工努力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，滿足人的美好追求和愿望，教育職工努力樹立主人翁責(zé)任感和地位感，樹立與企業(yè)共命運(yùn)的思想意識(shí)。這就要求管理人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、思想觀念素質(zhì)，把培養(yǎng)人，發(fā)展人造就一支過硬的職工隊(duì)伍，當(dāng)管理者追求的長期目標(biāo)，以一流的人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)一流的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）、加大正規(guī)循環(huán)力度管理，確保全年生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
20__年集團(tuán)公司給我礦下達(dá)的生產(chǎn)目標(biāo)是1010萬噸，在這種形勢下，綜采一隊(duì)作為羊場灣煤礦的采煤勁旅更要立足自身，不受影響，積極采取措施，迎難而上。一是加強(qiáng)區(qū)隊(duì)干部的跟班值班，通過崗位練兵、現(xiàn)場操作培訓(xùn)等手段，提高職工的技術(shù)操作水平，確保正規(guī)循環(huán)率達(dá)到97以上，來保證每月生產(chǎn)任務(wù)的完成；二是：加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，經(jīng)常性與主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、運(yùn)輸隊(duì)等相關(guān)區(qū)隊(duì)聯(lián)系，確保每一班每一天的工作順利進(jìn)行；三是：加強(qiáng)機(jī)電維修人員的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)和超前管理意識(shí)，以確保機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行來保證生產(chǎn)任務(wù)的順利完成；四是：加大獎(jiǎng)懲力度，對工作中責(zé)任心不強(qiáng)，政令不通，的跟班隊(duì)長、工長、班組長，讓其丟帽子，丟票子，對工作中表現(xiàn)突出有超前管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的跟班隊(duì)長、工長、班組長進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，狠剎歪風(fēng)邪氣，樹立兢兢業(yè)業(yè)、一身正氣的工作作風(fēng)。
五、強(qiáng)化經(jīng)營管理，提高經(jīng)營管理水平。
按照礦集團(tuán)公司成本理念“省下的就是賺的”加強(qiáng)經(jīng)營管理，努力降低生產(chǎn)成本，完成經(jīng)營承包合同指標(biāo)。一是：強(qiáng)化經(jīng)營管理意念，牢固樹立“省下的就是賺下的”成本理念，算好每一筆帳，把經(jīng)營指標(biāo)嚴(yán)格控制在計(jì)劃之內(nèi)；二是：嚴(yán)把計(jì)劃審批關(guān)、工資材料核算關(guān)、小班核算考核關(guān)。對礦每月下達(dá)的工資材料等計(jì)劃，分項(xiàng)目細(xì)化分解班組個(gè)人頭上，培養(yǎng)一種先算后干、算好了再干，建立一種拿得讓人羨慕，罰的讓人心疼的考核機(jī)制。
逐步養(yǎng)成班班、人人都要精打細(xì)算的工作氛圍；三是：在加強(qiáng)結(jié)果管理的同時(shí)更加注重過程管理，養(yǎng)成良好的管理習(xí)慣，達(dá)到結(jié)果管理的目的。在過程管理過程中，對當(dāng)班消耗材料、工資等加強(qiáng)核算，做到日清、旬報(bào)、月結(jié)，通過嚴(yán)格核算與考核達(dá)到結(jié)果管理的目的；四是：鼓勵(lì)職工積極開展“小改小革、技術(shù)革新、修舊利廢”等活動(dòng)。利用隊(duì)上有限的資金對在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中成績突出適用性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高廣大職工參與積極性。達(dá)到降低生產(chǎn)成本，完成經(jīng)營任務(wù)的目的。六、加強(qiáng)勞動(dòng)力管理，為各項(xiàng)工作任務(wù)提供基礎(chǔ)保證。
將上級勞動(dòng)部門及集團(tuán)公司、礦兩級單位關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)力管理方面的政策、法規(guī)、規(guī)定等一系列規(guī)定，在全隊(duì)員工范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，使他們充分掌握本職崗位所需遵守的規(guī)定，做到用政策指導(dǎo)紀(jì)律，以紀(jì)律來規(guī)范員工日常行為。20__年我隊(duì)規(guī)劃員工培訓(xùn)率100，員工流失率為0，員工出勤率達(dá)到96以上，持證上崗率100，我隊(duì)將緊緊圍繞上述幾個(gè)指標(biāo)開展工作，在全隊(duì)范圍內(nèi)營造一個(gè)公平、公正、合理的工作環(huán)境，對成績突出和低劣的員工做到獎(jiǎng)罰分明，并用隊(duì)務(wù)公開的形式公示于眾，讓每個(gè)員工都清楚在做每件事前，會(huì)產(chǎn)生什么后果，自己會(huì)擔(dān)什么責(zé)任，逐步在我隊(duì)日常管理工作中滲透。
第4篇：安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文
【關(guān)鍵詞】績效考核；管理；綜合素質(zhì)
近年來，公司人才培養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)了“以能力為核心”，導(dǎo)向力量由重文憑、重證書、重指標(biāo)轉(zhuǎn)為重水平、重能力、重效果；實(shí)施模式由一刀切、灌輸式轉(zhuǎn)為模塊化、差異化，運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境由自成體系轉(zhuǎn)為融入人力資源開發(fā)與管理的整體流程，建立起以能力建設(shè)為核心的培訓(xùn)工作新模式。
公司對照“三集五大”體系建設(shè)完善提升要求和爭創(chuàng)“兩個(gè)一流”排頭兵的目標(biāo)愿景，放眼于國際一流企業(yè)，不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)和員工培訓(xùn)管理創(chuàng)新。將一線員工崗位競賽結(jié)果應(yīng)用到績效考核管理中去，就是培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作創(chuàng)新的新實(shí)踐。
1 專業(yè)管理目標(biāo)描述
崗位競賽是江蘇公司探索技能人才培養(yǎng)模式的又一創(chuàng)新，是構(gòu)建“職業(yè)鑒定為主體，崗位競賽和技能競賽為有效補(bǔ)充”的三位一體技能人才培養(yǎng)格局的重要一元，是對技能競賽的“競技體育”模式選拔培養(yǎng)拔尖人才的補(bǔ)充，著重在于營造“全民健身”的模式，讓所有的一線員工都有機(jī)會(huì)在日常工作中通過素質(zhì)提升、能力呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展和崗位成才。
將崗位競賽與一線員工績效考核相結(jié)合，構(gòu)建了全面覆蓋、上下銜接、統(tǒng)一規(guī)范的績效考核管理體系，激勵(lì)員工的積極性，拓寬技能人才成長的通道，為“三集五大”體系建設(shè)，以及公司安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供人才保證。崗位競賽的結(jié)果還具有廣泛的應(yīng)用前景，如：員工的技能鑒定工作中的業(yè)績舉證、技能等級快速提升、技能動(dòng)態(tài)考核等。
1.1 專業(yè)工作的理念
1.1.1 “讓事實(shí)說話，用業(yè)績證明”的人才評價(jià)理念
一線員工崗位競賽與績效考核一體化管理模式，就是將一線員工崗位競賽結(jié)果應(yīng)用到績效考核管理中去，要立足于對“崗位工作業(yè)績的客觀評價(jià)”。通過科學(xué)設(shè)計(jì)工作業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并將積分管理系統(tǒng)與生產(chǎn)PMS、調(diào)度OMS和營銷管理系統(tǒng)等有機(jī)融合，使積分結(jié)果能夠真實(shí)、客觀地反映工作業(yè)績。同時(shí)提高系統(tǒng)的智能化、易用化水平，減少維護(hù)工作量，使之成為準(zhǔn)確掌握一線技能人才技能水平、關(guān)鍵業(yè)績的有效工具。公司不進(jìn)行橫向排名評比，促使基層單位真正去關(guān)注員工的實(shí)際業(yè)績，客觀地維護(hù)崗位工作內(nèi)容。系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)公示、方便查詢功能的充分應(yīng)用，確保員工工作業(yè)績得到準(zhǔn)確記錄。充分體現(xiàn)“讓事實(shí)說話，用業(yè)績證明”的人才評價(jià)理念。
1.1.2 全員練兵、整體提升的理念
技能競賽、調(diào)考已經(jīng)成為公司發(fā)現(xiàn)人才，營造競爭、進(jìn)取氛圍的重要手段。隨著國網(wǎng)公司“三考”活動(dòng)的不斷推進(jìn)，調(diào)考日益成為檢驗(yàn)管理和技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力的有效手段，公司按照國網(wǎng)公司全員考試的要求，結(jié)合專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)需要，同步開展專業(yè)調(diào)考。公司每年組織4-6個(gè)工種技能競賽，每個(gè)工種4年輪回一次，雖然經(jīng)過四級聯(lián)動(dòng)、層層培訓(xùn)，但是參加人數(shù)仍然相對有限，不能實(shí)現(xiàn)全員崗位練兵。另外，競賽、調(diào)考是一種手段，提高員工崗位能力、干出工作業(yè)績才是真正的目的。公司開展崗位競賽就是為了構(gòu)建人才培養(yǎng)的新途徑，進(jìn)一步激發(fā)一線員工干事創(chuàng)業(yè)的激情，拓展員工崗位成才的通道，同時(shí)也為班組績效考核提供量化的依據(jù)，這是公司管理工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。通過崗位競賽新模式，使所有專業(yè)的員工全部投入到立足于崗位的業(yè)績比賽中去，促使各單位深入開展全員培訓(xùn)，員工個(gè)人積極鉆研業(yè)務(wù)技能，爭做業(yè)績貢獻(xiàn)，搶活干，彌補(bǔ)了技能競賽參與人員少的不足，確保全員練兵，整體提升一線技能人員工作技能。
1.1.3 立足崗位成才的理念
通過一線員工“工作積分制”考核體系與公司崗位競賽管理辦法相結(jié)合，可以客觀公正地反映一線員工的真實(shí)業(yè)績。將崗位競賽的結(jié)果應(yīng)用于員工的職業(yè)技能等級提升和年度績效評價(jià)兌現(xiàn)，省市公司分層次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對省公司優(yōu)勝選手直接授予相關(guān)工種技能等級證書和榮譽(yù)稱號，定期總結(jié)表彰，讓優(yōu)秀員工在全公司展示，并對各級優(yōu)勝選手進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)了員工立足崗位成長成才的動(dòng)力。既調(diào)動(dòng)了技能人員創(chuàng)造卓越的崗位工作業(yè)績，熟練掌握業(yè)務(wù)技能的積極性，又使一大批技藝精湛的核心技能人才脫穎而出，拓展了職業(yè)發(fā)展的空間。
1.1.4 精細(xì)管理、主動(dòng)提升的理念
一線員工績效考核與工作業(yè)績、競賽成績、創(chuàng)新成果相結(jié)合，將多項(xiàng)重復(fù)性工作進(jìn)行了歸并，簡化、優(yōu)化了工作流程，明確了工作目標(biāo)。同時(shí)，公司崗位競賽管理辦法與“全員績效管理信息系統(tǒng)”的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了由定性管理向定量管理的轉(zhuǎn)變。通過科學(xué)設(shè)置工作業(yè)績評價(jià)方法，確定量化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有精確的數(shù)據(jù)支撐，每一點(diǎn)疏漏都能及時(shí)地暴露出來，從而影響工作積分，從而促使員工更加關(guān)注工作質(zhì)量，重視工作細(xì)節(jié)，主動(dòng)改進(jìn)工作方法，提升工作績效，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)工作的過程控制和質(zhì)量控制。
1.1.5 企業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)同步推進(jìn)的理念
公司發(fā)展、電網(wǎng)發(fā)展以及“三集五大體系建設(shè)” 渴求人才，一線員工也渴望迅速成長成才，崗位業(yè)績競賽與績效考核一體化的管理模式，開拓更加高效的人才開發(fā)和培養(yǎng)新途徑，創(chuàng)造人才成長和成才的環(huán)境和通道，引領(lǐng)公司和電網(wǎng)發(fā)展與人才培養(yǎng)同步推進(jìn)。
1.2 專業(yè)工作的范圍和目標(biāo)
1.2.1 范圍
公司系統(tǒng)各單位、各專業(yè)核心班組。主要涉及15個(gè)單位和部門，包括：大運(yùn)行專業(yè)（市、縣調(diào)控中心、調(diào)度班）、大檢修專業(yè)（市、縣公司生產(chǎn)工區(qū)，縣域檢修公司，營業(yè)部）、大營銷專業(yè)（市、縣公司營銷班組，營業(yè)部）。
1.2.2 目標(biāo)
崗位競賽活動(dòng)覆蓋“大檢修”、“大營銷”、“大運(yùn)行”專業(yè)各核心班組，業(yè)績積分評價(jià)過程內(nèi)嵌至生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程中，結(jié)果真實(shí)，積分能夠準(zhǔn)確反映員工的關(guān)鍵技能業(yè)績，公認(rèn)度高，可為績效考核、評優(yōu)評先等工作提供可靠的核心數(shù)據(jù)來源；最終建立公平、公正的崗位業(yè)績評價(jià)制度和績效管理體系，有效激勵(lì)員工工作積極性，大幅度提升一線員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善一線員工工作態(tài)度，企業(yè)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效顯著，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。
1.3 崗位競賽工作的指標(biāo)體系
一線員工中高級技師達(dá)到技能人員的6%以上，技師達(dá)到20%以上，雙師達(dá)到8%以上。技師每年提升0.5%以上，雙師每年提升0.25%以上。
1.3.1 崗位業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以“工作要項(xiàng)、工作數(shù)量、工作質(zhì)量” 為緯度，覆蓋一線各類工作，積分標(biāo)準(zhǔn)客觀公正，優(yōu)先體現(xiàn)創(chuàng)造性工作的價(jià)值，其次體現(xiàn)能力工作價(jià)值，最后體現(xiàn)數(shù)量型工作價(jià)值，全面、客觀、真實(shí)反映員工工作業(yè)績，員工對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同度應(yīng)達(dá)到100%。
1.3.2 核心班組崗位競賽參與率
考察核心班組員工參與崗位競賽活動(dòng)的人數(shù)比例，該指標(biāo)反映是否實(shí)現(xiàn)了崗位競賽全員覆蓋的目標(biāo)，以及各基層單位在此項(xiàng)工作中宣傳是否到位、組織是否得力，員工參與積極性是否得到激發(fā)等。由于崗位競賽積分結(jié)果將應(yīng)用于一線班組技能動(dòng)態(tài)考核、年度績效考核等一系列工作，一線員工參與率應(yīng)達(dá)到100%。
1.3.3 工作積分準(zhǔn)確率
該指標(biāo)反映崗位競賽工作積分采集是否準(zhǔn)確、及時(shí)，能否真實(shí)反映員工的工作業(yè)績積分情況，這體現(xiàn)了崗位競賽與績效考核工作的公平公正性，也體現(xiàn)了也積極分采集系統(tǒng)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的客觀準(zhǔn)確性。工作積分準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到100%。
1.3.4 崗位競賽評價(jià)結(jié)果應(yīng)用率
該指標(biāo)反映崗位競賽評價(jià)結(jié)果是否得到了全面利用，也是崗位競賽是否起到激勵(lì)員工工作積極性和主動(dòng)性的作用的表現(xiàn)。結(jié)果應(yīng)用率應(yīng)達(dá)到100%。
1.3.5 一線員工崗位競賽績效獎(jiǎng)勵(lì)比例
公司按照一線員工崗位競賽結(jié)果，對占比25% 的優(yōu)秀員工進(jìn)行績效嘉獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.3.6 技能人員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)年度提升比例
通過崗位競賽和績效考核工作的一體化管理，相互促進(jìn)和支持，實(shí)現(xiàn)員工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，工作積極主動(dòng)性不斷加強(qiáng)，工作業(yè)績不斷改善的目標(biāo)。公司一線員工技能持證水平在實(shí)施崗位競賽工作當(dāng)年，高級技師達(dá)到技能人員的6%以上，技師達(dá)到20%以上，雙師達(dá)到8%以上。以后，技師每年提升0.5%以上，雙師每年提升0.25%以上。
2 專業(yè)管理的主要做法
2.1 崗位競賽與績效考核一體化工作流程圖
見附圖1。
2.2 主要流程說明
2.2.1 開發(fā)技能人員績效考核（崗位競賽）系統(tǒng)
省公司人力資源部組織科研力量開發(fā)技能人員績效考核（崗位競賽）系統(tǒng)，各市公司積極配合，提供系統(tǒng)功能需求、運(yùn)行模式、使用界面等信息，技能人員績效考核（崗位競賽）系統(tǒng)開發(fā)的內(nèi)容包括：評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、崗位能力測評程序、系統(tǒng)軟件集成等。
2.2.1.1 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)
省公司人力資源部組織開展評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作，各基層單位按照分配的任務(wù)配合實(shí)施。按照簡化、量化的原則，突出關(guān)鍵業(yè)績和重點(diǎn)。通過建設(shè)指標(biāo)計(jì)劃庫、工分評價(jià)庫，形成一套完善的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并努力實(shí)現(xiàn)定量指標(biāo)的自動(dòng)采集、定性指標(biāo)評價(jià)緯度完善。指標(biāo)計(jì)劃庫由公司標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)要項(xiàng)和班組自定義要項(xiàng)組成，標(biāo)準(zhǔn)要項(xiàng)以國網(wǎng)公司、省公司年度重點(diǎn)工作和崗位標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，由公司統(tǒng)一設(shè)定，形成以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向的指標(biāo)體系，自定義要項(xiàng)由班組民主協(xié)商確定，涵蓋班組日常管理、資料臺(tái)帳等工作。工分評價(jià)庫包括任務(wù)等級、工作角色、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、艱苦程度、電壓等級等多個(gè)評價(jià)緯度，可準(zhǔn)確界定每件工作的價(jià)值大小，消除評價(jià)工作的隨意性。
2.2.1.2 崗位能力測評程序開發(fā)
人力資源部組織科研力量開發(fā)崗位能力測評程序。運(yùn)維檢修部、營銷部、電力調(diào)控中心以及各生產(chǎn)營銷工區(qū)等單位配合實(shí)施。員工可根據(jù)能力模型要求，從業(yè)績記錄中選取具體的工作實(shí)例，證明本人的技能水平，為技能鑒定企業(yè)評價(jià)環(huán)節(jié)和技能水平動(dòng)態(tài)考核工作提供了科學(xué)的評測工具。
2.2.1.3 系統(tǒng)集成
人力資源部組織科研力量開發(fā)崗位能力測評程序。依托ERP信息系統(tǒng)，將績效管理信息系統(tǒng)、各專業(yè)信息系統(tǒng)以及技能員工能力評測系統(tǒng)進(jìn)行有效集成，實(shí)現(xiàn)信息縱向貫通、橫向交互。在一線員工層面，開發(fā)工作業(yè)績自動(dòng)采集和積分自動(dòng)計(jì)算程序。系統(tǒng)定時(shí)自動(dòng)提取PMS系統(tǒng)中工作票、操作票數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“大運(yùn)行”、“大檢修”、“大營銷”班組員工業(yè)績積分的自動(dòng)評價(jià)，大幅提高了一線員工的業(yè)績評價(jià)效率。
2.2.2 班組定期評價(jià)，系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)
市公司運(yùn)維檢修部、營銷部、電力調(diào)控中心監(jiān)督實(shí)施，各生產(chǎn)營銷工區(qū)所屬班組作為工作業(yè)績量化考核的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)“定量積分”；班組長安排員工的具體工作，并每天或定期對班組工作進(jìn)行評價(jià)，準(zhǔn)確錄入班組員工的工作內(nèi)容，系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)員工的工作積分，并自動(dòng)排序，提供查詢功能。
2.2.3 工區(qū)和班組綜合評價(jià)
年末，各生產(chǎn)營銷工區(qū)班組長和上級主管對員工進(jìn)行綜合評價(jià)，審核員工工作質(zhì)量、工作成效，對員工的工作能力、綜合素質(zhì)進(jìn)行綜合打分，按照得分排序選拔優(yōu)秀員工。
2.2.4 公司成立業(yè)績測評小組
年末，公司按照專業(yè)成立5人業(yè)績測評小組，小組成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)負(fù)責(zé)人、本專業(yè)專家或高級技師、班組長等。確保既有了解員工工作 業(yè)績和能力的領(lǐng)導(dǎo)，也有專業(yè)評價(jià)能力強(qiáng)的專家。
2.2.5 面試測評、擇優(yōu)推薦。
依據(jù)各單位從業(yè)人員規(guī)模，年底公司人資部結(jié)合上級分配名額，對優(yōu)勝選手候選人推薦指標(biāo)進(jìn)行分配，業(yè)績測評小組對本專業(yè)各班組工作積分領(lǐng)先的員工進(jìn)行面試，員工需舉證一年來的主要工作業(yè)績，證明其技能水平，測評組通過提問，對其知識(shí)、技能水平以及潛在能力進(jìn)行綜合評價(jià)，并按名額要求推薦至省公司。
2.2.6 省公司考試、考核，提出建議名單。
對于各單位上報(bào)的推薦人選，省公司人力資源部按照技師（國家職業(yè)資格二級）要求統(tǒng)一開展筆試和技能操作考核，進(jìn)行技能素質(zhì)評定，按照1：2的比例提出各專業(yè)優(yōu)勝選手建議名單，供雙元制大比武領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
2.2.7 研究確定優(yōu)勝選手
省公司雙元制大比武領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各專業(yè)崗位能手的建議名單，結(jié)合專業(yè)需要和專業(yè)特點(diǎn)，按照《崗位競賽管理辦法》研究確定優(yōu)勝人選，市、縣公司分別評選市、縣公司層面優(yōu)勝選手。
2.2.8 績效考核（崗位競賽）結(jié)果應(yīng)用
年底，公司對崗位業(yè)績競賽活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，讓脫穎而出的優(yōu)秀員工在全公司得以展示。
公司制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對優(yōu)勝選手直接授予相關(guān)工種技師資格證書和省電力行業(yè)技術(shù)能手稱號，推薦參加全國電力行業(yè)技術(shù)能手、省技術(shù)能手、省“五一”創(chuàng)新能手評選，優(yōu)勝選手技能水平快速提升、職業(yè)發(fā)展通道得到拓展。
員工工作積分與“崗位競賽業(yè)績積分”同步。作業(yè)項(xiàng)的積分項(xiàng)目、積分規(guī)則等與崗位競賽業(yè)績積分同步，通過提取和量化崗位工作中的關(guān)鍵要項(xiàng)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評價(jià)積分體系。 作業(yè)項(xiàng)的工作數(shù)量、角色承擔(dān)等與生產(chǎn)系統(tǒng)中的工作數(shù)據(jù)同步，通過對數(shù)據(jù)的直接統(tǒng)計(jì)分析，全面、客觀地評價(jià)員工日常工作行為。 作業(yè)項(xiàng)的考核積分結(jié)果與崗位競賽業(yè)績積分結(jié)果同步，考核積分排序作為競賽評選的重要依據(jù)。
績效考核結(jié)果與技能水平動(dòng)態(tài)考核工作結(jié)合。對于績效考核中綜合評價(jià)結(jié)果與技能水平動(dòng)態(tài)考核結(jié)果對應(yīng)。績效考核不合格員工，其技能水平動(dòng)態(tài)考核也不合格，并按照相應(yīng)技能等級降級享受待遇。
員工在崗位競賽過程中留下完整的工作業(yè)績記錄檔案，將可以作為技能鑒定的工作業(yè)績舉證材料。
2.3 確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證
見附圖1。
附圖1 崗位競賽與績效考核一體化工作流程圖
2.3.1 組織保障
省公司公司雙元制大比武領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)提出工作的方針、政策和總體目標(biāo)，審定崗位競賽工作標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)根據(jù)各專業(yè)崗位能手的建議名單確定優(yōu)勝選手。
省公司人力資源部：負(fù)責(zé)公司崗位競賽工作體系的建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)制度的制定；下達(dá)年度實(shí)施計(jì)劃；負(fù)責(zé)崗位競賽系統(tǒng)的管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各基層單位開展崗位競賽工作和系統(tǒng)應(yīng)用；負(fù)責(zé)分配推薦名額，組織開展理論筆試和技能操作考核，進(jìn)行技能素質(zhì)評定，負(fù)責(zé)按照1：2的比例提出各專業(yè)優(yōu)勝選手建議名單，負(fù)責(zé)崗位競賽結(jié)果的應(yīng)用。
市公司人力資源部：根據(jù)省公司要求，組織開展本單位崗位競賽工作，審核與確認(rèn)員工崗位業(yè)績積分，本單位積分標(biāo)準(zhǔn)，成立業(yè)績測評小組，對本專業(yè)各班組工作積分領(lǐng)先的員工進(jìn)行面試，對員工的知識(shí)、技能水平以及潛在能力進(jìn)行綜合評價(jià)，并按名額要求推薦至上級公司。
縣公司、工區(qū)班組：負(fù)責(zé)安排員工的日常工作，定期對班組工作進(jìn)行評價(jià)，準(zhǔn)確錄入班組員工的工作內(nèi)容，年末對員工進(jìn)行綜合評價(jià)，審核員工工作質(zhì)量、工作成效，對員工的工作能力、綜合素質(zhì)進(jìn)行綜合打分，按照得分排序選拔優(yōu)秀員工。
2.4 保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理的績效考核和控制
公司加大對“一線員工績效考核與崗位競賽一體化管理工作”的指導(dǎo)、督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決系統(tǒng)問題，開辟網(wǎng)站專欄，宣傳工作開展情況，通報(bào)工作信息，公示積分排名，加強(qiáng)過程管理。并著重從幾個(gè)方面進(jìn)行考核：
核心班組崗位競賽參與率：100%；
崗位競賽業(yè)績積分準(zhǔn)確率：100%；
崗位競賽評價(jià)結(jié)果應(yīng)用率：100%；
一線員工崗位競賽績效獎(jiǎng)勵(lì)比例：25%
技能人員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)年度提升比例：高級技師達(dá)到技能人員的6%以上，技師達(dá)到20%以上，雙師達(dá)到8%以上。技師每年提升0.5%以上，雙師每年提升0.25%以上。
3 評估與改進(jìn)
3.1 專業(yè)管理的評估方法
為了準(zhǔn)確把握崗位競賽與員工績效考核一體化管理情況、取得的成效以及存在的問題，研究如何在實(shí)踐中優(yōu)化完善員工考核激勵(lì)方式，不斷豐富崗位競賽內(nèi)涵、優(yōu)化競賽的組織形式，把崗位競賽活動(dòng)打造成代表發(fā)展方向、體現(xiàn)蘇電特色的技能人才培養(yǎng)的最佳實(shí)踐，促使員工不斷提升績效水平，形成公司技能人才培養(yǎng)的新機(jī)制。公司采取網(wǎng)絡(luò)大學(xué)問卷調(diào)研的形式，分“單位和人資部負(fù)責(zé)人”（簡稱“負(fù)責(zé)人”）、“專業(yè)部室和工區(qū)”（簡稱“部室工區(qū)”）、“生產(chǎn)一線班組長及班組成員”（簡稱“班組”）等三個(gè)層面，開展了全方位調(diào)研。并輔助以系統(tǒng)積分管理、參與情況隨訪、成效調(diào)查、階段性總結(jié)匯報(bào)座談、結(jié)果應(yīng)用調(diào)查等，加強(qiáng)工作管理。
3.2 專業(yè)管理存在的問題
崗位競賽與績效考核相結(jié)合是公司的一項(xiàng)創(chuàng)新管理舉措，它符合“讓事實(shí)說話，用業(yè)績證明”的人才評價(jià)理念，但還存在諸多問題，亟需改進(jìn)和完善。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了問題，體現(xiàn)在：
3.2.1員工參與主動(dòng)性不足，全員績效管理的文化氛圍仍不夠濃厚。員工參與績效管理的主動(dòng)性不夠，全員績效管理理念和方法的推行仍需進(jìn)一步深化。
3.2.2系統(tǒng)有待完善。各基層單位內(nèi)部競賽體系需要進(jìn)一步健全，競賽管理辦法有待繼續(xù)完善，內(nèi)部競賽目標(biāo)任務(wù)書或責(zé)任狀等考核形式要更加規(guī)范。目前僅有生產(chǎn)、營銷班組的工作積分制考核功能上線運(yùn)行，而調(diào)度等其他專業(yè)班組和管理人員的績效管理模塊功能仍在開發(fā)完善中，全員績效管理實(shí)現(xiàn)全面信息化應(yīng)用目前尚未具備條件，崗位競賽的工作成果還需要進(jìn)一步覆蓋各專業(yè)核心班組，并向集體企業(yè)和農(nóng)電單位推廣。
3.2.3一線員工“工作積分制”考核體系應(yīng)用以及崗位競賽工作，需要人工定期進(jìn)行信息維護(hù)，一定程度上增加了班組的工作量。還需要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新崗位競賽模式，研究制定更科學(xué)的活動(dòng)方案，按照合理的方法組織員工參加活動(dòng)，確保真實(shí)反映一線員工的業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績。
3.2.4基層單位作為員工崗位業(yè)績評價(jià)的主體，評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方式需要不斷進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。統(tǒng)一崗位競賽評選標(biāo)準(zhǔn)、管理流程，強(qiáng)化監(jiān)督制度，規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加快推進(jìn)崗位競賽與績效考核掛鉤工作，將其融入日常工作中去，減輕班組員工的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)員工工作主動(dòng)性和績效的提升
3.2.5不斷加強(qiáng)崗位競賽結(jié)果應(yīng)用，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確?；顒?dòng)過程公正、結(jié)果公認(rèn)。始終面向生產(chǎn)一線，注重解決安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)等實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，確保員工隊(duì)伍技術(shù)得到完善、能力得到提高。加大表彰、晉升的數(shù)量，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)的力度和范圍，確保取得突出的激勵(lì)效果。
3.3 今后的改進(jìn)方向和對策
按照“持續(xù)改進(jìn)”的原則，開展崗位競賽與績效考核一體化管理活動(dòng)情況的調(diào)研，在實(shí)踐中不斷豐富工作內(nèi)涵、完善機(jī)制、凸顯效果，把該項(xiàng)工作打造成代表發(fā)展方向、體現(xiàn)蘇電特色的技能人才培養(yǎng)的最佳實(shí)踐。
3.3.1 改進(jìn)競賽組織模式
充分發(fā)揮基層單位的考核主體作用，即基層單位作為業(yè)績量化考核的責(zé)任主體負(fù)責(zé)“定量積分”，公司作為技能素質(zhì)評定的責(zé)任主體負(fù)責(zé)“定額評比”，實(shí)現(xiàn)“業(yè)績考試”和“技能考試”雙結(jié)合，促進(jìn)崗位績效、員工能力雙提升。
3.3.2 不斷加強(qiáng)崗位競賽與員工績效考核有機(jī)統(tǒng)一
與生產(chǎn)PMS、調(diào)度OMS和營銷管理系統(tǒng)有機(jī)融合，全面優(yōu)化改進(jìn)積分管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)績積分與一線員工績效考核并軌，減輕數(shù)據(jù)維護(hù)工作量，既實(shí)現(xiàn)了與專業(yè)管理有效結(jié)合，又為班組減負(fù)。充分運(yùn)用個(gè)人績效考核的結(jié)果，提高業(yè)績積分的真實(shí)性，杜絕弄虛作假。繼續(xù)推進(jìn)一線員工績效考核與崗位競賽一體化管理，加強(qiáng)崗位競賽管理辦法宣貫和班組績效管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用。積累管理經(jīng)驗(yàn)、提升管理水平，為績效管理系統(tǒng)進(jìn)一步完善提供依據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)度、通信等專業(yè)班組績效考核上線工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)班組績效管理系統(tǒng)應(yīng)用常態(tài)化。
3.3.3 不斷完善考核標(biāo)準(zhǔn)體系
加快完善一線員工“工作積分制”考核體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)績積分評價(jià)過程內(nèi)嵌至生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程中，結(jié)果真實(shí)，無額外工作量，積分能夠準(zhǔn)確反映員工的關(guān)鍵技能業(yè)績，公認(rèn)度高，為績效考核、評優(yōu)評先等工作提供可靠的核心數(shù)據(jù)來源；在對班組員工業(yè)績大小和工作質(zhì)量高低進(jìn)行評價(jià)的同時(shí)，對他們的勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等進(jìn)行全面考核，使得考評的導(dǎo)向作用更強(qiáng)、考評維度更加全面、考評結(jié)果更加公正。按照突出關(guān)鍵業(yè)績的原則，簡化省公司統(tǒng)一的考評項(xiàng)目，同時(shí)允許各班組根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)擴(kuò)充，使得考評體系更加科學(xué)。推進(jìn)定量指標(biāo)自動(dòng)采集，完善定性指標(biāo)評價(jià)機(jī)制。
3.3.4 擴(kuò)大應(yīng)用范圍
今年將活動(dòng)覆蓋“大運(yùn)行”、“大營銷”、“大檢修”專業(yè)所有核心班組，涉及13家供電公司、檢修分公司本部和7個(gè)分部，專業(yè)方向由4個(gè)擴(kuò)展為8個(gè)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)班組的全覆蓋。下一步公司將積極開展信通、農(nóng)電、物資等專業(yè)崗位競賽方案的研究，力爭活動(dòng)盡快覆蓋公司所有生產(chǎn)班組，從事電網(wǎng)工作的農(nóng)電、集體等各類人員。
3.3.5 建立完善長效機(jī)制
將崗位競賽活動(dòng)與“三考”工作，與技能水平動(dòng)態(tài)考核工作、技能鑒定企業(yè)評價(jià)環(huán)節(jié)和班組評優(yōu)評先相結(jié)合，建立完善省、市、縣分層組織活動(dòng)，逐級競賽選拔的工作機(jī)制，進(jìn)一步拓展活動(dòng)的應(yīng)用廣度和深度，擴(kuò)大活動(dòng)影響，體現(xiàn)活動(dòng)價(jià)值。建立“一線員工績效考核與崗位競賽一體化管理”長效運(yùn)行機(jī)制，全面提升績效管理信息化水平。加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫，及時(shí)總結(jié)績效管理成功經(jīng)驗(yàn)，并加以推廣，促進(jìn)工作業(yè)績持續(xù)提升。
作者簡介：
董維輝（1973-），男，江蘇睢寧人，武漢大學(xué)工程碩士學(xué)位，一級企業(yè)人力資源管理師。研究方向?yàn)殡娏ζ髽I(yè)綜合管理及人力資源專業(yè)管理。
第5篇：安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文
一、指導(dǎo)思想
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與，全面開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，通過采取相應(yīng)措施，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)院內(nèi)部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善，并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制，堅(jiān)持與深化醫(yī)療體制改革、實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合推進(jìn)，為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，增進(jìn)廣大人民群眾身體健康，提供安全、穩(wěn)定的內(nèi)、外環(huán)境。
二、活動(dòng)范圍及目標(biāo)
全市各級各類醫(yī)院，重點(diǎn)是二級及二級以上公立醫(yī)院。到2009年，全市二級及二級以上公立醫(yī)院全部達(dá)到平安醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)：即創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作機(jī)制、醫(yī)院安全管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)患關(guān)系與醫(yī)療糾紛處理、加分項(xiàng)目、減分項(xiàng)目和一票否決項(xiàng)目等八個(gè)部分達(dá)標(biāo)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)患雙方滿意為目標(biāo)，把改善醫(yī)患關(guān)系、提供滿意醫(yī)療服務(wù)貫穿創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)的始終。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守醫(yī)療服務(wù)管理法律法規(guī)，定期開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和法律法規(guī)培訓(xùn)；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立健全對優(yōu)撫對象、困難群體的醫(yī)療優(yōu)惠減免制度，并抓好落實(shí)；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全措施完善，執(zhí)行嚴(yán)格，安全用藥有措施、有落實(shí)；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理嚴(yán)格，診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和常規(guī)執(zhí)行嚴(yán)格，醫(yī)院感染控制和血液管理嚴(yán)格；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)有醫(yī)療質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療事故處理工作的質(zhì)量高，程序規(guī)范，要結(jié)合開展醫(yī)院評審工作和醫(yī)院管理年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療工作制度和安全措施，避免發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和事故。
（二）積極預(yù)防和妥善處理醫(yī)患糾紛。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的院務(wù)公開工作機(jī)制，積極推行院務(wù)公開，采取多種形式及時(shí)公開醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)信息，加強(qiáng)醫(yī)療價(jià)格管理，杜絕不合理收費(fèi)現(xiàn)象；建立健全醫(yī)患溝通制度，建立健全化解醫(yī)患矛盾和預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛的工作機(jī)制，醫(yī)患糾紛解決及時(shí)。衛(wèi)生部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)療服務(wù)社會(huì)監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，定期征求患者對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的意見，患者的綜合滿意度提高；設(shè)立醫(yī)療事故爭議處置工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，患者投訴舉報(bào)渠道暢通，投訴處理程序完善、規(guī)范，投訴處理妥善、及時(shí)。
（三）加強(qiáng)醫(yī)院安全管理。衛(wèi)生部門將創(chuàng)建工作列為加強(qiáng)醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，定期檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，醫(yī)療事故鑒定和醫(yī)療事故處理程序完善，問題處理妥當(dāng)；打擊非法行醫(yī)，依法履行醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)；各級醫(yī)院將創(chuàng)建工作列入整體工作目標(biāo)，成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有創(chuàng)建工作方案，人員落實(shí)，分工明確，定期召開工作會(huì)議，開展多種形式的宣傳活動(dòng)；各級醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)保障機(jī)制和工作機(jī)制完善，內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保安隊(duì)伍健全，防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災(zāi)、防破壞等各種安全防范設(shè)施完善，各種不安定因素和安全隱患得到及時(shí)排查和消除；各級醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，崗位職責(zé)和技術(shù)操作規(guī)程完善；消防疏散出口、通道暢通，消防設(shè)施、滅火器材、報(bào)警系統(tǒng)、安全標(biāo)志和應(yīng)急照明齊全、靈敏有效，符合規(guī)范要求，無火災(zāi)隱患；各級醫(yī)院制訂防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練，對重點(diǎn)安全崗位工作人員定期培訓(xùn)；各級醫(yī)院對患者在院期間的安全管理有措施、有落實(shí)，防止意外事故和突發(fā)事件對患者造成傷害，保護(hù)患者在就診期間的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全；各級醫(yī)院有突發(fā)應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，應(yīng)急處置工作預(yù)案完善，信息報(bào)告與反饋程序執(zhí)行嚴(yán)格；各級醫(yī)院對醫(yī)療廢棄物的安全管理有措施、有落實(shí)；各級醫(yī)院醫(yī)療急救車通道暢通，醫(yī)院內(nèi)人車分流，主出、入口無堵塞現(xiàn)象；各級醫(yī)院有防范組織和非法組織活動(dòng)的措施并加以落實(shí)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“屬地管理”原則，把創(chuàng)建活動(dòng)納入地方整體工作目標(biāo)、平安建設(shè)的總體規(guī)劃；地方黨政主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署創(chuàng)建工作，深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分類指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問題；建立健全由綜治部門牽頭，衛(wèi)生行政部門為主，公安、民政、工商、宣傳等部門和單位參與的創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，組織開展創(chuàng)建活動(dòng)，并對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作開展專項(xiàng)檢查和定期考核；創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，研究制訂開展創(chuàng)建活動(dòng)檢查考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要緊緊圍繞開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)的主要任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建工作的合力，共同推動(dòng)創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)的深入開展。各地要有創(chuàng)建工作方案，有協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各部門職能明確，責(zé)任落實(shí)，定期召開工作聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)工作簡報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對創(chuàng)建工作熟悉，工作有部署、有措施、有落實(shí)。創(chuàng)建辦工作人員目標(biāo)、任務(wù)明確，具體內(nèi)容熟悉。公安機(jī)關(guān)依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，依法打擊侵害醫(yī)護(hù)人員、患者人身財(cái)產(chǎn)安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的各類違法犯罪活動(dòng)，開展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)院公共場所的治安管理，強(qiáng)化對醫(yī)院周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、旅館、招待所的管理，各種治安隱患得到及時(shí)排查、消除。協(xié)助醫(yī)院建立醫(yī)警協(xié)作機(jī)制。民政部門按有關(guān)規(guī)定建立對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人、精神病人的救助制度；對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人和精神病人有效開展醫(yī)療救助工作；落實(shí)優(yōu)撫對象和困難群體的醫(yī)療救助政策；協(xié)助聯(lián)系被遺棄患者家屬的工作。工商部門依法清理和查處違法醫(yī)療廣告。宣傳部門和新聞單位積極宣傳創(chuàng)建活動(dòng)，制訂以創(chuàng)建工作為主題的宣傳計(jì)劃和方案，對醫(yī)療糾紛的報(bào)道客觀、真實(shí)，輿論導(dǎo)向正確；建立創(chuàng)建“平安醫(yī)院”宣傳工作的長效機(jī)制（如：利用新聞媒體開辟“平安醫(yī)院”建設(shè)專欄等）。
第6篇：安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文
今天在這里召開全縣招商引資暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是為了深入貫徹縣委十二屆二次全會(huì)精神，重點(diǎn)研究部署今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上聘任了*縣招商顧問，宣讀了《對20*度財(cái)政貢獻(xiàn)突出的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定》。克家同志對全縣招商引資與工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面總結(jié)部署，我完全贊同，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來，我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作整體呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢，特別是20*年，我縣招商引資持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁提速，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年一季度，全縣招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長，但對照全年目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨。在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)上我們?nèi)匀淮嬖谝恍┩怀龅膯栴}。主要表現(xiàn)在：招商引資存在“四個(gè)不夠”。一是思想解放不夠。少數(shù)地方、少數(shù)部門尚未確立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，工作上滿足于一般要求，缺乏強(qiáng)烈的爭先進(jìn)位意識(shí)，缺乏強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和競爭意識(shí)，吸引大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目較少。二是精力投入不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，精力是否到位，對招商引資的成效至為關(guān)鍵。從去年完成實(shí)績看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位未完成年度任務(wù)，特別是入園項(xiàng)目任務(wù)完成情況很不理想，說明我們還不同程度存在責(zé)任心不強(qiáng)、主觀努力不夠等問題。三是方法創(chuàng)新不夠。招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，招商引資基礎(chǔ)工作極為薄弱，招商引資實(shí)際效果不理想。四是環(huán)境優(yōu)化不夠。近年來，全縣上下立足于營造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、部門服務(wù)環(huán)境等，對照外商的期望要求，還存在很大差距。工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在“五個(gè)不合理”。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，沒有形成相對集中的產(chǎn)業(yè)集群；二是產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有統(tǒng)一和成熟的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，企業(yè)間難以形成配套協(xié)作能力；三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺少具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)群；四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品層次低，大多是原料性產(chǎn)品，缺乏廣闊市場前景的終端產(chǎn)品，且抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差；五是技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)工藝水平和技術(shù)裝備水平相對落后，研發(fā)能力弱，缺乏自主核心技術(shù)和自主品牌，企業(yè)技術(shù)人才、管理人才、營銷人才匱乏。
我們要全面、客觀地估價(jià)當(dāng)前的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，既要看到成績，增強(qiáng)信心，更要正視問題，深刻認(rèn)識(shí)我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。（此處插話：郭金龍書記來*調(diào)研時(shí)的講話）
(一)充分認(rèn)識(shí)招商引資是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的具體抓手。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，到底要抓什么？一個(gè)很重要的條件，就是要有集中的、大量的發(fā)展項(xiàng)目作為支撐。項(xiàng)目從何而來？隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，國家對經(jīng)濟(jì)直接投入減少，尤其是縣級以下政府逐步退出市場主體地位，我們唯有加快吸引和培育市場主體――企業(yè)。加之我縣企業(yè)自身原始積累普遍不足，自我發(fā)展動(dòng)力不夠，市場主體活躍度不高，必須借助外力，堅(jiān)定不移地把招商引資作為投入的主渠道、作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。近年來，無論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，還是中西部地區(qū)，都把招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，作為增加投入、擴(kuò)充增量的重要手段，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)不善于借助外力的地區(qū)，僅僅依靠自力更生、挖掘潛力、整合要素、逐漸積累等方法，可以有發(fā)展，但這種發(fā)展，只能是自然的、漸進(jìn)的、緩慢的發(fā)展，是不可能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要擺脫這種增長模式，除了激發(fā)內(nèi)力外，更要把招商引資作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略和突破口，以大招商促大發(fā)展。招商引資既是實(shí)現(xiàn)*縣大跨越發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最重要的途徑，是全縣廣大人民群眾利益能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也關(guān)系全縣干部切身利益，縣委、縣政府重視招商引資，就是從戰(zhàn)略的高度、全局的角度，從共享共建和諧社會(huì)的實(shí)踐出發(fā)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)全面擴(kuò)大招商引資的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
(二)充分認(rèn)識(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的重要支撐。*縣要發(fā)展，核心在工業(yè)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差距在工業(yè)，弱勢在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們最緊迫最艱巨的任務(wù)。可以說，沒有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大，就沒有全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越發(fā)展。工業(yè)作為連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的紐帶，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中占有舉足輕重的地位。工業(yè)化水平不高，農(nóng)副產(chǎn)品的延伸加工就會(huì)受到制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就難以快速發(fā)展；工業(yè)化水平不高，第三產(chǎn)業(yè)就會(huì)喪失穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，難以有實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí)，工業(yè)的發(fā)展，不但可以提升經(jīng)濟(jì)總量、增加財(cái)政收入，起到“強(qiáng)縣”的作用，而且可以吸附勞動(dòng)力、增加就業(yè)，起到“富民”的作用。當(dāng)前，國內(nèi)各地為了搶占先機(jī)、贏得發(fā)展，都把發(fā)展的重點(diǎn)放在工業(yè)。而我們與周邊區(qū)縣的差距，主要就是工業(yè)發(fā)展上的差距?；罩輩^(qū)人口和我縣相差不多，但去年徽州區(qū)財(cái)政收入已經(jīng)突破1個(gè)億，我縣才7千多萬?；罩輩^(qū)最主要就是工業(yè)發(fā)展得好?？陀^地講，我們發(fā)展工業(yè)沒有什么優(yōu)勢，如果我們再不奮力追趕，黃山市其他區(qū)縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入很快超過我們。我們要在大跨越發(fā)展中趕超先進(jìn)，工業(yè)承擔(dān)著最重要、也是最艱巨的任務(wù)。按照“*”規(guī)劃確定的目標(biāo)，我縣生產(chǎn)總值年增長要保持在15%以上，保持這樣的增長速度，我們靠什么，只有靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢發(fā)展，工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率必須年均提升2個(gè)百分點(diǎn)以上，到“*”末，工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率必須達(dá)到30%以上。面對這種形勢，我們更要掀起大抓工業(yè)的熱潮，把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，加速推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程。
(三)充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢。盡管我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作還面臨著不少困難和問題，但挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。當(dāng)前，國家立足于又好又快發(fā)展，明確提出要限制發(fā)展資源消耗型和環(huán)境污染型項(xiàng)目，大力提倡、鼓勵(lì)、支持發(fā)展資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)業(yè)，東部“騰籠換鳥”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策等對我們做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作是非常有利的。特別是在全市各區(qū)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競相發(fā)展和招商引資的激烈競爭中，我們一定要充分看到我縣的優(yōu)勢和條件所在。分析我縣縣情，從發(fā)展模式上看，我們多年始終圍繞旅游，調(diào)農(nóng)業(yè)、興工業(yè)、強(qiáng)三產(chǎn)，已經(jīng)初步形成了以旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的特色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是我們最重要和最有特色的優(yōu)勢所在，我們在發(fā)展工業(yè)時(shí)就必須充分利用發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)所帶來的資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面的輻射；從區(qū)位條件上看，隨著屯祁景高速的興建、縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的提升、城鎮(zhèn)突破步伐的加快和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，我縣投資環(huán)境將會(huì)有明顯的變化和改善，項(xiàng)目承接功能和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)；從資源條件上看，我縣旅游、生態(tài)、物產(chǎn)資源豐富，能源充足，發(fā)展特色工業(yè)、吸引外資的條件得天獨(dú)厚；從工作實(shí)踐上看，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)正在加快崛起，發(fā)展工業(yè)可以順勢而上；通過近年持續(xù)的解放思想和擴(kuò)大開放，全縣發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚，發(fā)展的信心進(jìn)一步堅(jiān)定。再加上我們這兩年大力開展的招商引資，結(jié)識(shí)了很多朋友，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。只要我們高度珍惜機(jī)遇，善于搶抓機(jī)遇，就完全可以在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)上發(fā)展得更快和更好一些。工業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)了，招商引資抓好了，解決問題和困難就有了空間和余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增長、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。
今年是鞏固和發(fā)展現(xiàn)有良好勢頭，加快推進(jìn)大跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”的關(guān)鍵一年。我們在謀劃安排下步招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，既要對過去的成績和問題、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，牢固樹立“以招商引資為抓手，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐”的戰(zhàn)略思想，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感，同時(shí)還必須審時(shí)度勢，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，緊緊把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和發(fā)展方向，不斷開拓招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，迅速掀起招商引資的
今年全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)為6.21億元，現(xiàn)已下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。這是一個(gè)自我加壓、奮起追趕的目標(biāo)，也是一個(gè)通過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。各級各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，用更大的工作力度，采取更有效的工作措施，迅速掀起招商引資的。
（一）加強(qiáng)招商引資政策宣傳。新形勢下的區(qū)域競爭，一定程度上就是品牌與概念的競爭，因此要把“*縣”作為品牌推介出去，精心包裝、打造“*縣”對外招商形象。要加大招商引資優(yōu)惠政策對外宣傳力度，充分利用*縣政務(wù)網(wǎng)和*縣招商網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并建立與國內(nèi)知名（專業(yè)）網(wǎng)站的有效鏈接，在專業(yè)網(wǎng)站及行業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行有效宣傳。同時(shí)加大對內(nèi)宣傳造勢力度，在全社會(huì)形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個(gè)*縣人都成為*縣對外招商的“形象代言人”。要精心設(shè)計(jì)制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項(xiàng)目》并發(fā)放到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)企業(yè)，并在縣電視臺(tái)，讓全縣人民、讓所有到*縣來的客商知曉。
（二）夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作。招商引資離開了基礎(chǔ)工作，一切都無從談起。各級干部務(wù)必高度重視項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評、土地、規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作，務(wù)必強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，研究項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目。目前我們這方面的工作是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各行各業(yè)需要招商、可以招商的東西很多，但經(jīng)過包裝的項(xiàng)目極少，已推出的有限項(xiàng)目質(zhì)量還不高，自己說不清，外商看不懂。必須加強(qiáng)這方面的工作，把基礎(chǔ)工作作為招商引資最突出、最重要的任務(wù)來抓。各部門特別是發(fā)改委、開發(fā)區(qū)、招商局等部門，要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，精心包裝項(xiàng)目，編印成冊。
（三）創(chuàng)新招商引資方式方法。為提高招商引資實(shí)際效果，各地各單位務(wù)必適應(yīng)形勢的變化，拓寬思路，在繼續(xù)完善招商、以商招商、小分隊(duì)招商等行之有效的招商方式的基礎(chǔ)上，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。要突出抓好節(jié)慶招商，積極借助山地車節(jié)、攝影節(jié)等相關(guān)節(jié)慶活動(dòng)，不斷拓展招商平臺(tái)；要積極組團(tuán)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)活動(dòng)，并結(jié)合自身特點(diǎn)卓有成效地開展專題招商；要調(diào)動(dòng)各種積極因素，充分發(fā)揮*籍在外人士、外出務(wù)工經(jīng)商人員的橋梁紐帶作用，把各方客商請進(jìn)來，把好的項(xiàng)目引進(jìn)來；要高度重視以商招商，通過進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，改善環(huán)境，融洽感情，利用招商顧問的優(yōu)勢和影響力，帶動(dòng)更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今天會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)包片招商的主攻區(qū)域，希望領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好落實(shí)，抓出實(shí)效。
(四)嚴(yán)格招商引資責(zé)任機(jī)制。完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)機(jī)制。今年我們對每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都下達(dá)了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，希望全縣上下都要圍繞招商引資開展工作，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，對于完不成任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府將進(jìn)行通報(bào)。今天會(huì)上下發(fā)了20*年度招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，縣委、縣政府將會(huì)嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)，希望各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從*縣發(fā)展的全局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。會(huì)議之后，各級、各部門要迅速統(tǒng)一思想，結(jié)合本單位實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，落實(shí)招商引資的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，以大部分的時(shí)間和精力來抓招商引資工作，圍繞項(xiàng)目引進(jìn)抓協(xié)調(diào)、解難題，盡最大努力把項(xiàng)目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務(wù)，而且要發(fā)揮職能作用，為全縣的招商引資盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務(wù)。各單位對外出招商的同志，要定任務(wù)，定要求，定獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格目標(biāo)考核，使之有壓力、有動(dòng)力、有作為。所有從事招商工作的同志，都要增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心，吃苦耐勞，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，不辱使命。
三、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大跨越發(fā)展
各級各部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)研究經(jīng)濟(jì)工作，切實(shí)增強(qiáng)市場意識(shí)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，認(rèn)真把握市場經(jīng)濟(jì)條件下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，著力解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)以下幾個(gè)方面的問題。
(一)解決好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指揮棒。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否科學(xué)，決定了發(fā)展的速度與質(zhì)量。當(dāng)前，一方面，要按照前瞻性和科學(xué)性的要求，從*縣的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真借鑒周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“*”規(guī)劃，研究制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，尤其要按照新型工業(yè)化的要求，注意把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和資源保護(hù)等統(tǒng)一起來，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)的空間布局，從全縣乃至全市范圍研究優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路與辦法，在更高層次上推動(dòng)縣域工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。按照《*縣鼓勵(lì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》，對鼓勵(lì)發(fā)展的要加大扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快科技進(jìn)步步伐，增強(qiáng)自主開發(fā)能力，切實(shí)提高產(chǎn)品附加值；大力支持優(yōu)勢骨干企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、參股、改制和改造等多種形式，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸與產(chǎn)業(yè)配套上加強(qiáng)合作，做優(yōu)做精每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，做強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。逐步使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形象不斷改善，效益持續(xù)提高，真正培育幾個(gè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模骨干企業(yè)。
(二)解決好發(fā)展載體問題。在新形勢下發(fā)展新型工業(yè)，我們必須握緊拳頭、集中力量，切實(shí)打造好*縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這個(gè)載體。一是加大投入力度，在樹立開發(fā)區(qū)新形象上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法，拓寬投入渠道。一方面，縣直有關(guān)部門要主動(dòng)對接*縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真分析、積極爭取本部門的政策機(jī)遇，利用政策資金推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。今年漁亭工業(yè)小區(qū)基本建設(shè)初具規(guī)模，五東殿新區(qū)整體形象有一個(gè)較大的提升。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，在提高企業(yè)入駐率上實(shí)現(xiàn)突破。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上都要進(jìn)入開發(fā)區(qū)。對入?yún)^(qū)項(xiàng)目要切實(shí)加大幫扶力度，排出建設(shè)進(jìn)度時(shí)間表，促其早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
(三)解決好發(fā)展活力問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，是縣域發(fā)展的活力所在。要支持新上的。進(jìn)一步健全政策體系，通過政府推動(dòng)、市場拉動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，放心放膽、放手放開發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，真正與公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和啟動(dòng)縣內(nèi)民資的，同等享受招商引資優(yōu)惠政策。要壯大現(xiàn)有的。積極引導(dǎo)民營中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，使其盡快成長為專業(yè)精、特色明、產(chǎn)品新的“小巨人”。要重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)，在資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜，特別要幫助他們培養(yǎng)引進(jìn)高層次的經(jīng)營管理人才，促其進(jìn)一步發(fā)展壯大。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)具備一定規(guī)模和素質(zhì)的民營企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造和制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和管理水平，提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)解決好協(xié)調(diào)發(fā)展問題。我們抓發(fā)展，不能只圖經(jīng)濟(jì)效益，不管社會(huì)效益。實(shí)際上，沒有社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)效益，也是不會(huì)長久的。要在維護(hù)穩(wěn)定的前提下推進(jìn)大跨越發(fā)展。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，對強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要迅速打擊，從嚴(yán)懲處，切實(shí)依法保護(hù)投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故，切實(shí)打造“平安*縣”。中央提出要發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，走新型工業(yè)化的道路。對此，我們一定要深刻理解，準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決落實(shí)。在推進(jìn)大跨越發(fā)展中，既要特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決避免走傳統(tǒng)工業(yè)“先污染后治理”的老路，切實(shí)降低資源消耗，減少環(huán)境污染；又要依法、合理開發(fā)利用資源，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡、資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，為招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的保障
擴(kuò)大招商引資成果、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的重要突破口，全縣上下務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，形成推進(jìn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的強(qiáng)大合力。
一是改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的支撐力，也是地區(qū)核心競爭力的重要體現(xiàn)。環(huán)境好，就是最好的廣告，最好的招牌。上次，我在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上就已強(qiáng)調(diào)，改善環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要帶頭認(rèn)清三個(gè)問題、樹立三種理念(即認(rèn)清“誰是發(fā)展主體”的問題，樹立“親商”的理念；認(rèn)清“給與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”的理念；認(rèn)清“管與放”的關(guān)系，樹立服務(wù)的理念)，力爭創(chuàng)造四個(gè)最優(yōu)(即最優(yōu)良的輿論環(huán)境、最優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境、最優(yōu)惠的政策環(huán)境和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境)。為此，我們要進(jìn)一步放寬政策，只要不違法、不違紀(jì)，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以用。要進(jìn)一步搞好服務(wù)，企業(yè)是市場主體，為企業(yè)服務(wù)是我們的職責(zé)。各部門要結(jié)合“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，正確處理好部門利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，變管理為服務(wù)，而不是管、卡、壓，尤其是權(quán)力部門，這不僅是部門工作問題，更是思想意識(shí)問題、是對縣委、縣政府決策執(zhí)行的態(tài)度問題。要結(jié)合各項(xiàng)工作全面提速，進(jìn)一步改進(jìn)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，高效運(yùn)行行政服務(wù)全程中心，把限時(shí)辦結(jié)制度、一站式服務(wù)制度和首問負(fù)責(zé)制不折不扣地落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制，對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸，特別是對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是創(chuàng)新機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政策激勵(lì)機(jī)制，加快研究符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入政策和鼓勵(lì)性政策，制定出體現(xiàn)我縣特點(diǎn)的、可操作性強(qiáng)的、對未來發(fā)展有重要而長遠(yuǎn)影響的產(chǎn)業(yè)政策和招商引資政策。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，加大目標(biāo)管理、督促檢查、定期調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲等一系列工作措施的力度，督查部門要會(huì)同有關(guān)部門對重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，掌握重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，檢查有關(guān)政策的落實(shí)情況，并對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤問責(zé)。要更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步完善并強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，對在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行即期獎(jiǎng)勵(lì)；繼續(xù)強(qiáng)化中小企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)，對貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、解決就業(yè)人員多的企業(yè)，在年終考核表彰的同時(shí)，進(jìn)一步加大支持和傾斜力度，樹立正確的導(dǎo)向。
