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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

一、任務完成情況

1、義務植樹

全區(qū)共完成義務植樹30萬株,參加人員20萬人次。

2、封山育林

長防林封山育林計劃14680畝,其中:松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復封山育林3680畝,規(guī)劃在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn);省級封山育林11000畝,規(guī)劃在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。

3、退化林修復

全區(qū)退化林修復計劃2700畝,其中:油茶低產(chǎn)林改造700畝,規(guī)劃在鄉(xiāng)和鄉(xiāng);松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復退化林修復2000畝,規(guī)劃在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。

4、森林撫育

全區(qū)森林撫育計劃7000畝,其中:中央財政森林撫育2500畝、省級森林撫育4500畝。目前已完成規(guī)劃設計,中央森林撫育中:鎮(zhèn)300畝,鎮(zhèn)200、鎮(zhèn)350、鄉(xiāng)200畝、鄉(xiāng)450畝、鄉(xiāng)1000畝;省級森林撫育中:鎮(zhèn)1500畝、鎮(zhèn)1500畝,鎮(zhèn)1500畝。

5、四旁四邊四創(chuàng)

將美麗鄉(xiāng)村建設與森林城市、森林村莊建設相結(jié)合,積極推進“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動,目前,1個省級森林城市、4個省級森林村莊創(chuàng)建工作正在推進當中。

6、補植補造

全區(qū)補植補造計劃3642畝,為松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復補植補造,現(xiàn)已完成3642畝,其中鄉(xiāng)800畝、鄉(xiāng)2000畝、鄉(xiāng)542畝、鎮(zhèn)300畝。

二、主要做法及特點

一是及時分解下達任務。根據(jù)省、市政府下達的造林綠化任務,我區(qū)分別下發(fā)了《關于認真做好2021年造林綠化工作的通知》(徽綠[2020]4號),將全區(qū)年度營造林各項任務分解下達到各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將造林綠化任務分解落實到村、山頭、地塊和造林業(yè)主,明確目標任務、工作重點、時間節(jié)點和技術要求。

二是加大造林綠化宣傳力度。我區(qū)加大造林綠化宣傳發(fā)動力度,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”工作,全方位、多角度地開展植樹造林宣傳活動,大力弘揚植綠、護綠、愛綠的文明新風。在3月12日組織開展了全區(qū)四大班子領導和區(qū)直機關干部群眾在鎮(zhèn)開展義務植樹活動,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位積極組織開展義務植樹活動,營造各類主題林,取得了良好的效果,較好地營造了全民參與造林綠化的濃厚氛圍。

三是迅速落實林地和整地造林。根據(jù)下達的年度造林綠化任務,我區(qū)多次召開造林綠化工作會議,安排部署松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修造林、補植、中央森林撫育地塊落實,規(guī)劃設計和整地挖穴、造林栽植等工作,對新造林地,加強造林質(zhì)量管理,在確保造林成活率和造林成效的同時,對坡度在5度以上的造林地塊、撫育地塊,要切實采取水保措施。

四是加強指導,強化督查。在充分依托省、市林業(yè)主管部門督導基礎上,我區(qū)嚴格依照各項營造林技術規(guī)程,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營造林工作開展指導服務,安排林業(yè)技術人員深入造林現(xiàn)場進行檢查督促指導,從苗木準備、林地清理、苗木栽植等工序嚴格把關,確保造林綠化工程質(zhì)量,提高造林綠化成效。

五是推深林長制,促進綠化提升行動

以“林長制”為抓手,充分發(fā)揮各級林長和成員單位作用,進一步明確各級林長和有關成員單位“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作職責和任務,并納入日常督查考核內(nèi)容當中,全力推進“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動的開展。

三、存在問題

目前正值采茶季節(jié),森林撫育所需勞力緊缺,未完成的撫育任務需待茶季結(jié)束后繼續(xù)實施。

四、下一步工作打算

一是加強組織領導,落實工作責任。認真貫徹落實上級下達年度造林綠化和森林經(jīng)營任務的決策部署,進一步落實責任、強化督查,確保各項工作任務落到實處。

二是加強綠地管護,鞏固綠化成果。抓住有利時機做好補植工作,加強幼林撫育,并按照屬地管理落實新造林地、新建綠地的管護責任,提高管護成效。加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊各種破壞林地、綠地的違法犯罪行為,保障城鄉(xiāng)綠化成果。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

結(jié)合當前工作需要,的會員“藝曼影像”為你整理了這篇政務公開第三方評估問題排查整改情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

埇橋區(qū)人民政府辦公室:

我鄉(xiāng)自收到2020年三季度政務公開第三方評估問題明細清單起,鄉(xiāng)領導高度重視,針對存在的33個方面的問題,由政務公開領導小組牽頭,根據(jù)職責承擔,進行任務分解,對存在的問題立即開展排查整改?,F(xiàn)將整改情況報告如下:

一、存在問題

(一)重大決策預公開方面

未公開采納情況;意見征集與意見采納未一一對應。

(二)政府會議方面

本年度未公開政府會議信息。

(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

未公開年度計劃重要事項解讀。

(四)年度重點工作任務分解、執(zhí)行及落實情況方面

政府工作報告分解未公開監(jiān)督方式。

(五)經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息方面

未公開上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析;月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全,未公開6-9月份統(tǒng)計數(shù)據(jù);未公開月度或季度統(tǒng)計分析;未公開月度或季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析。

(六)建議提案辦理方面

未公開上年度辦理情況年度報告。

(七)財政資金方面

未公開本年度財政預算草案報告;未公開本年度“三公”經(jīng)費預算安排;上年度本地區(qū)地方政府債務限額、余額、債務率、償債率、經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說明;未定期按村具體債權債務狀況等信息;未公開財政專項資金項目名稱及金額;未公開分配結(jié)果信息。

(八)應急管理方面

未公開事故災害類、社會安全事件類的 預警信息、應急處置措施與應對結(jié)果。

(九)權責清單方面

廉政風險點鏈接失效。

(十)公共服務清單

未公開公共服務目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。

(十一)權力運行結(jié)果

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權力事項辦理信息及結(jié)果按月公開不全。

(十二)人口與計生

未公開本年度的獎勵與幫扶。

(十三)網(wǎng)上政務服務

本年度為民服務辦事結(jié)果信息公開不全。

(十四)教育信息

未公開義務教育均衡發(fā)展的工作進展和實施成效等信息;未公開義務教育控輟保學的工作進展和實施成效等信息。

(十五)社會保障

按月城鄉(xiāng)低保花名冊不全;按月農(nóng)村五?;麅圆蝗?;按月孤兒供養(yǎng)人數(shù)統(tǒng)計表不全;未公開殘疾人福利補貼發(fā)放。

(十六)促進就業(yè)

未公開技能培訓的工作推進及成效信息。

(十七)監(jiān)督檢查

未公開安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況信息;未公開食品藥品的年度抽查工作計劃;未公開產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計劃。

(十八)農(nóng)田水利工程建設運營

此欄目情況說明。

(十九)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)方面

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)情況說明。

(二十)宅基地使用情況審核方面

宅基地使用情況審核統(tǒng)計表情況說明。

(二十一)土地征收方面

未公開征收批復;征收公告以及補償安置信息。

(二十二)房屋征收

未公開征收批復; 未公開征收公告; 未公開補償安置信息。

(二十三)籌資籌勞方面

未公開籌資籌勞清冊、報表信息。

(二十四)社會救助方面

未按月度或季度醫(yī)療救助花名冊、困難群眾臨時救助、貧困精神病患者免費服藥調(diào)查以及送溫暖對象花名冊,未公開災情統(tǒng)計核定、救災工作情況以及救災資金物資調(diào)撥使用。

(二十五)生態(tài)環(huán)境方面

未公開河(湖)長制、林長制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護領域政策落實、工作推進監(jiān)督檢查信息。

(二十六)美麗鄉(xiāng)村方面

未美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設示范點以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。

(二十七)土地利用方面

未本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實施情況。

(二十八)農(nóng)村危房改造方面

未公開文件通知、申請改造條件、申請程序、危房鑒定標準以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量,未公開上年度完成情況信息。

(二十九)公共資源交易方面

未公開交易預算; 未公開交易公告。未公開中標成交公告。

(三十)政策解讀方面

本級政策未深入解讀決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 未公開高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。

(三十一)回應關切方面

未公開針對涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點事項等信息。

(三十二)監(jiān)督保障方面

未公開政務公開的工作交流信息;未公開2019年年度報告;未公開2018年年度報告。

(三十三)隱私排查方面

存在泄漏居民個人隱私情況。

二、整改措施

(一)在重大決策于公開欄目中積極意見公開采納情況;并且確保意見征集與意見采納一一對應。

(二)在政府會議欄目中公開本年度政府會議信息。

(三)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃欄目中公開年度計劃重要事項的解讀。

(四)在年度重點工作任務分解、執(zhí)行及落實情況中公開政府工作報告分解監(jiān)督方式。

(五)在經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息中及時公開上年度統(tǒng)計信息及年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)、6-9月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)、月度或季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

(六)在建議提案辦理欄目中公開上年度辦理情況年度報告。

(七)在財政資金欄目中公開公開本年度財政預算草案報告;本年度“三公”經(jīng)費預算安排;上年度本地區(qū)地方政府債務限額、余額、債務率、償債率、經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說明;未定期按村具體債權債務狀況等信息;開財政專項資金項目名稱及金額;公開分配結(jié)果信息。

(八)在應急管理欄目中公開事故災害類、社會安全事件類的 預警信息、應急處置措施與應對結(jié)果。

(九)在權責清單欄目中已及時修改廉政風險點鏈接。

(十)在公共服務清單欄目中公開公共服務目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。

(十一)在權力運行結(jié)果欄目中按月公開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權力事項辦理信息及結(jié)果。

(十二)在人口與計生欄目中已公開本年度的各種獎勵與幫扶。

(十三)在網(wǎng)上政務服務欄目中完善本年度為民服務辦事結(jié)果信息。

(十四)在教育信息欄目中公開義務教育均衡發(fā)展的工作進展和實施成效等信息;公開義務教育控輟保學的工作進展和實施成效等信息。

(十五)在社會保障欄目中按月城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒供養(yǎng)花名冊、公開殘疾人福利補貼發(fā)放。

(十六)在促進就業(yè)欄目中公開技能培訓的工作推進及成效信息。

(十七)在監(jiān)督檢查欄目中公開安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況信息;公開食品藥品的年度抽查工作計劃;公開產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計劃。

(十八)在農(nóng)田水利工程建設運營欄目中按時情況說明。

(十九)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)欄目中按時農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流情況說明。

(二十)在宅基地使用情況審核欄目中按時宅基地使用情況審核統(tǒng)計表等情況說明。

(二十一)在土地征收欄目中公開征收批復、征收公告 、補償安置信息等。

(二十二)在房屋征收欄目中公開征收批復、征收公告 、補償安置信息等。

(二十三)在籌資籌勞欄目中公開籌資籌勞清冊、報表信息。

(二十四)在社會救助欄目中按月度或季度醫(yī)療救助花名冊、困難群眾臨時救助、貧困精神病患者免費服藥調(diào)查以及送溫暖對象花名冊;公開災情統(tǒng)計核定、救災工作情況以及救災資金物資調(diào)撥使用情況。

(二十五)在生態(tài)環(huán)境欄目中公開河(湖)長制、林長制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護領域政策落實、工作推進監(jiān)督檢查信息。

(二十六)在美麗鄉(xiāng)村欄目中公開美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設示范點以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。

(二十七)在土地利用欄目中本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實施情況。

(二十八)在農(nóng)村危房改造欄目中公開文件通知、申請改造條件、申請程序、危房鑒定標準以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量,上年度完成情況信息。

(二十九)在公共資源交易欄目中公開交易預算、交易公告、中標成交公告。

(三十)在政策解讀欄目中深入解讀本級政策決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 公開高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。

(三十一)在回應關切欄目中公開針對涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點事項等信息。

(三十二)在監(jiān)督保障欄目中公開政務公開的工作交流信息;2018年、2019年年度報告。

(三十三)在隱私排查方面進行全面排查,對于涉及泄露居民隱私的情況已立即整改。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

關鍵詞:菏澤;防洪抗汛;機構設置;人員管理

菏澤地處黃河下游,在七八月份會受到副熱帶暖濕氣流的影響,出現(xiàn)降雨集中、強度大、范圍廣等情況,加之坡地和河道匯流速度慢,導致洪水歷時長,河道洪水峰低量大,另外降雨走向一般是自西向東,順水流方向,形成洪峰迭加,加重了這一地區(qū)的洪澇災害。所以防洪抗汛是水利和農(nóng)業(yè)部門以及政府重視的一項工作,在這項工作中的機構設置和人員的安排管理也是相關部門細心考慮的重點之一,筆者試圖對菏澤地區(qū)的這一方面進行探討。

1.菏澤主干河流防洪抗汛工作中的機構設置

1.1合理設置防洪抗汛的指揮部門

菏澤市防汛指揮部:指揮協(xié)調(diào)流域內(nèi)防汛抗洪工作,調(diào)度指令

指揮部門是一個機構的靈魂和中心,一個優(yōu)秀的指揮部門總是能夠進行詳細的情況分析后快速的作出正確的決策,防洪抗汛的指揮部門也是如此。防洪抗汛關系到國家和人民的生命和財產(chǎn)安全,做好這項工作是有關部門應盡的職責,也是當?shù)卣墓ぷ饕蟮囊粋€方面。因此在防汛指揮部門的設置上要十分重視。菏澤地區(qū)防洪指揮部門的設置大致如下圖所示。

在整個指揮部門的示意圖中可以看到,防汛部門

是由市防汛總指、市指揮成員、縣防汛指揮和河

縣防指:執(zhí)行市防指防汛抗洪調(diào)度指令指揮轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪工作,調(diào)度指令

道管理處四個部門組成,市防汛指揮總部是菏澤

市防汛命令的者,處于調(diào)度人員和進行指揮

指揮部成員單位;執(zhí)行市防指防汛抗洪調(diào)度指令

決策的工作心市指揮部成員其作用就是執(zhí)行市總

河管理處: 執(zhí)行市防指防汛抗洪調(diào)度指令

防指的命令到現(xiàn)場進行實地的指揮,操作具體的研究方案??h防指的作用就是執(zhí)行市防總的調(diào)度命令,對轄區(qū)的汛情進行匯報并努力做好防洪具體操作和監(jiān)管。最后河道管理處也是防洪的重要部門,處于抗洪搶險的第一線,更是情報搜集的信息站。從整個門的布局來看,設置合理,且各個部門職能分工清晰,協(xié)調(diào)合作有利于工作的有效開展。

1.2.建立有效的信息傳達系統(tǒng)

信息是決策指揮的依據(jù),掌握豐富的信息才能夠保證決

策的相對正確,否則只會產(chǎn)生片面的判斷或者貽誤了最佳的抗洪時機。而便捷的信息傳達系統(tǒng)是保證信息正確有效傳遞的重要平臺,因此要注重信息傳遞系統(tǒng)的建立,時常保證信息的搜集與傳達的暢通性。菏澤地區(qū)的河流信息傳達系統(tǒng)由四級組成,第一級是堤防、閘壩管理所和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站,這兩類機構是防汛工作的排頭兵,是河流情況的直接觀測者,其工作的內(nèi)容就進行河道河水的檢測和記錄,將相關數(shù)據(jù)進行初步搜集和整理交由上級。第二級是河道工程管理單位和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,這是信息搜集系統(tǒng)中的第一級管理部門,其任務就是分析所得數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的上報,準確傳達上級的指令。第三級是各縣區(qū)防指和各縣水務局,其工作就是認真檢查轄區(qū)內(nèi)上報數(shù)據(jù),做好分析和總結(jié),對異常情況進行查詢和實地考察,另外還負責對縣區(qū)內(nèi)的防洪部門信息傳遞系統(tǒng)的建設,例如,設立觀測站,堤壩管理所等。第四級是菏澤市防汛總指揮部??傊笓]部既是信息的所得者,還是決策的制定者和者,最終防汛抗洪的總體布局和方案等重大事項都是有防總來進行的。信息系統(tǒng)的建設和有效的工作對防汛抗洪工作十分重要,因此應當?shù)玫较鄳闹匾暋?/p>

2.菏澤主干河流防洪抗汛工作中的人員配置

2.1.實行“河長制”

2012年7月18日,菏澤市市政府實行了“河長制”,其范圍包括全市主要的3條河流以及45條重要的支流,各縣的重點河段或出境河流由縣區(qū)長擔任“河長”,各縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)重要支流上由一名副縣級領導擔任“河長”,實行一河一長、一河一策、一河一方案。這一方案的實施使縣級的領導直接參與到防洪防汛的工作中來,為工作的指導和監(jiān)督起到了至關重要的作用?!昂娱L制”具體至少體現(xiàn)了兩方面的意義,第一,副縣長等重要的縣級領導進行河道的領導管理,為防汛防洪以及河道的治理都提供了強有力的支撐,使一些特殊情況的處理的到及時的決策,從而能夠避免因決策的拖延而導致重大的損失。有了副縣長的坐鎮(zhèn),也為下級機關的工的開展提供了信息詢問的窗口,從而保證決策的有效性和傳達的快捷性。第二,副縣長的親自領導對河道相關項目的監(jiān)督意義重大,在防洪防汛的工作中有助于理清責任,使縣以下的各級防汛部門對防汛工作引起重視。最終更好的將市防總交予的任務落實到位。

2.2.抗汛隊伍的組建及各部任務

抗汛防洪的隊伍是保證抗洪任務完成的最重要的組織,這些隊伍在執(zhí)行防汛抗洪任務中都是在第一線,因此組建強大的防汛抗洪隊伍是抵御洪災的關鍵。菏澤市的防洪隊伍建設主要包括四個組成部分;第一部分為“常備隊”。這支隊伍是由河道的管理人員和有豐富防洪搶險經(jīng)驗的民兵組成,在整個轄區(qū)內(nèi)屬于市、縣兩級防汛指揮部管理和調(diào)度。其任務為:平時維護防洪設施,參加新的防洪設施的建設;在汛期來臨時,幫助搞好巡查檢測,加強聯(lián)絡,如遇險情最大限度的進行抗洪搶險救災,并組織村民進行自救;平時加強相關防洪搶險知識的培訓和宣傳,做好防洪演練。第二部分為防汛搶險隊。其成員由河道兩岸和防洪設施周邊的青壯年組成,搶險隊和專業(yè)搶險隊是抗洪搶險的突擊隊伍。專業(yè)的防汛隊更是防汛搶險的主力軍。其主要作用是,在汛期是幫助專業(yè)的技術搶險隊進行搶險救災,平時做好先關的培訓和演練,既有相關的知識,又有相關專業(yè)技能。第三部分是防汛的后備隊。其組成人員與突擊隊相同,起作用是在出現(xiàn)較大險情需要大量人力投入時,全力支援一線的救災,幫助運送搶險救援物資、疏通管道等。第四部分是人民和武警部隊。武警部隊是抗洪搶險的中堅力量,在汛期時,他們承擔者物資的運輸,被困人員的營救,以及獲救人員的安置等工作。這四個部分的人員進行協(xié)調(diào)合作,形成軍民聯(lián)防的模式可以有效的進行抗洪搶險任務,保障人民的生產(chǎn)生活。

3.結(jié)束語

菏澤地區(qū)最為魯西南的重要地區(qū),是南水北調(diào)東線的重要區(qū)域,因此做好防洪抗汛工作一方面可以保障農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,另一方面可以保持好水源的優(yōu)質(zhì)性。在抗汛防洪的行動中形成良好的管理局面,機構設置合理,人員安排得當,保證了信息的有效搜集和決策的傳達。在遇到險情時能夠快速的決斷并進行人員的召集,確保了抗洪搶險的快速有力進行。通過菏澤政府和人民的共同努力,最終使得這一地區(qū)的防洪能力得以顯著提升,為人民的安居樂業(yè)謀得一方福祉。

參考文獻:

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第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

1、合理設置機構,優(yōu)化人員組合。一是以突出服務職能為重點,合理設置機構。將原行政機構5個綜合辦公室整合為“一辦、三中心”;將原7個事業(yè)站所整合為“七個服務隊”;將審批和服務職能集中,設立“便民服務大廳”。二是以提高服務效能為目標,優(yōu)化人員組合。根據(jù)機關干部的表現(xiàn)和特長,對人員上崗采取雙向選擇、公平競爭的辦法,做到人盡其才。

2、圍繞群眾點題,提高服務水平。一是廣泛了解群眾需求。充分利用鄉(xiāng)村親民接待室了解民意,并要求下村干部攜帶《民情日記》,深入了解群眾的實際困難。二是積極辦理群眾需求。做到辦理內(nèi)容群眾確認,落實過程群眾監(jiān)督,服務成效群眾評判。三是開展重點聯(lián)系服務。通過各中心或服務隊包項目、干部包企業(yè)或農(nóng)戶等形式,開展重點聯(lián)系服務。四是實行定期回訪服務。堅持定期對群眾和服務對象進行回訪,查找不足,限期改進。

3、強化管理措施,健全考評機制。一是建立臺帳。各個中心和服務隊都有明確的工作目標、工作職責和考核辦法,并分別建立了日常工作臺帳、實績考核臺帳和責任追究臺帳。二是注重評議。成立由鄉(xiāng)村黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾、企業(yè)主和知名人士等組成的“群眾監(jiān)評會”,監(jiān)評會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作每半年評議一次,年終進行總評。三是嚴格獎懲。鄉(xiāng)黨委把考評結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),與干部評先評優(yōu)和提拔使用直接掛鉤。

(二)××縣××鎮(zhèn)

1、轉(zhuǎn)變職能,重設機構。適應農(nóng)村新形勢發(fā)展需要,強化為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務職能,重新設立了“一辦四中心一服務隊”,即黨政辦公室、行政服務中心、農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、經(jīng)濟和城鎮(zhèn)發(fā)展服務中心、社區(qū)綜合服務中心和包村工作服務隊,其中,“行政服務中心”設立民政、計生、新農(nóng)合、國土、勞動保障、、調(diào)解等7個崗位,實行“一站式”服務。

2、設崗定責,服務到位。按照“因事設崗、因崗定人、競爭上崗”的人員配置原則,全面實行中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇,中層干部競崗后,再由其按照崗位定編和業(yè)務特點選聘工作人員。根據(jù)編制和實際工作需要,共設立農(nóng)業(yè)服務科員、計生科員、民政科員、經(jīng)濟發(fā)展服務科員等九大類56個服務崗位,為每名干部制訂了詳細的《職位說明書》,干部與鎮(zhèn)政府簽定了《服務承諾書》。

3、健全機制,科學管理。一是推行政務公開制度,將全鎮(zhèn)干部基本情況進行公示,方便群眾辦事,并設立《干部流向公示欄》,每天對干部在崗情況予以公示。二是設立“鄉(xiāng)村講壇”,組織鎮(zhèn)村干部講課或聽課,提高政治和業(yè)務素質(zhì)。三是全面建立干部績效考核機制,制定“干部績效管理”實施辦法,堅持“憑實績用干部,用機制管干部”,量化考核。四是推行不作為干部問責制,對工作拖沓、等10種情形的干部嚴格問責,限期整改。

(三)靖安縣香田鄉(xiāng)

1、鄉(xiāng)村聯(lián)動,搭起便民服務平臺。一是設立便民服務中心。將原來分散的14個涉農(nóng)單位集中到服務大廳,實行一條龍服務。二是成立親商安商、維權維穩(wěn)、計生服務、愛心幫扶、科技興農(nóng)、文明新風服務等6支隊伍,配置便民服務車。三是在行政村設立幫辦點,由村干部和鄉(xiāng)掛點干部擔任服務人員,將服務觸角延伸到農(nóng)戶。

2、管理規(guī)范,創(chuàng)新高效工作方式。一是設置規(guī)范的工作流程。凡群眾來電、來訪,由接待窗口統(tǒng)一受理、分類、分發(fā),相應部門或服務隊承辦,實行首問負責和限時辦結(jié)。二是分類辦件。將群眾訴求事項分為即辦件、承辦件、聯(lián)辦件、上報件,分別實行直接辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、跟蹤辦理制。

3、辦事透明,構建開放監(jiān)督體系。一是發(fā)放“三卡”聯(lián)系群眾。即印有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和工作人員姓名、分管事務、聯(lián)系電話的“連心卡”,注明各部門具體管理事務、辦理程序、辦事要求的“明白卡”,請服務對象填寫鄉(xiāng)政府為民辦事是否滿意的“測評卡”。二是健全“四制”規(guī)范操作。即受理登記制、服務投訴制、訴求制、公開評議制。三是聘請“五老”監(jiān)督員。即“老黨員、老干部、老教師、老模范、老代表”。

二、存在的主要問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),在一些改革進展較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),70.6%的問卷對象認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能沒有轉(zhuǎn)變,51.6%認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務能力差。在轉(zhuǎn)變職能、構建服務型政府的改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在迫切需要解決的問題。

1、政府職能轉(zhuǎn)變不到位。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有轉(zhuǎn)變職能、設立便民服務中心的占54%,在對這類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職能是抓經(jīng)濟、促發(fā)展的占50%,執(zhí)行上級政策的占45%,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的占8.8%,農(nóng)村社會管理的占6.3%,為農(nóng)民提供社會服務的只占2.5%??梢?,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把發(fā)展經(jīng)濟和執(zhí)行上級政策作為自己的主要職責,對農(nóng)村社會事務的日常管理和服務群眾的工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府忽視構建服務型政府的思想往往表現(xiàn)在:直接干預經(jīng)濟多、抓優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境少;抓完成上級下達任務多、抓滿足群眾需求工作少;抓管理多、抓服務少;抓創(chuàng)收多、講奉獻少。調(diào)查顯示,對轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、建設服務型政府,農(nóng)民認為有必要的占96.9%,沒有必要的只占3.1%。

2、政府公共服務能力不強。在對尚未設立便民服務中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事方便、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務態(tài)度好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦事效率高的分別只占23.8%、21.3%、15.6%,相對應的不方便、差、低卻分別占31.6%、35.6%、38.2%。由此可見,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供公共服務的能力還亟待加強。究其原因,一是還沒有圍繞建立服務型政府轉(zhuǎn)換工作體制,如沒有設立便民服務中心;二是還沒有建立有效的便民服務機制,服務制度不配套;三是還沒有轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核機制不完善。在對改革不深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查中,12.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為當前的考核機制科學有效,31.3%認為缺乏科學有效性;有17.5%認為當前的考核機制能使他們的積極性得到充分發(fā)揮,32.5%認為不能得到發(fā)揮。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考評機制的不完善,主要是體現(xiàn)在:一是崗位職責模糊,職責任務與崗位脫節(jié),權利與責任脫節(jié),工作與考核脫節(jié),“大鍋飯”現(xiàn)象嚴重;二是考核方式模糊,對不同崗位的考核無區(qū)別,難以分辨工作優(yōu)劣;三是考核方式簡單,對工作完成情況沒有定性定量的分析測評,僅憑印象打分;四是民主測評走過場,無評議標準;五是考核結(jié)果與干部獎懲、任用聯(lián)系不緊密,對干部的激勵作用不強。

三、對策與建議

(一)轉(zhuǎn)變政府職能,突出服務功能。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,建設服務型政府,首先要從轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新體制入手。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民當中,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的關鍵是轉(zhuǎn)變政府職能的分別占91.3%、88.1%,要創(chuàng)新服務型體制的分別占92.5%、91.2%。

1、解放思想,找準職能定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位逐步明確為:“執(zhí)行政策、推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧”?!皥?zhí)行政策”,就是結(jié)合本地實際,將黨和國家的方針政策在群眾中用管理和服務的方式宣傳好、貫徹好、落實好;“推動發(fā)展”,就是要圍繞營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、多層次的服務,而不是直接干預微觀經(jīng)濟活動;“服務群眾”,就是在了解群眾需求的基礎上,在新農(nóng)村建設、農(nóng)技、民政、社保、就業(yè)、文教、衛(wèi)生等方面提供有效服務,為群眾多辦實事、好事;“促進和諧”,就是要加強社會管理和服務,維護公平、正義,維護鄉(xiāng)村政權穩(wěn)定,促進農(nóng)村社會和諧。

2、更新觀念,加快職能轉(zhuǎn)變。思想觀念的轉(zhuǎn)變是加快職能轉(zhuǎn)變的前提條件。要在更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部觀念上下功夫,切實做到“五強化五摒棄”:一要強化“服從大局”觀念,摒棄“本位主義”意識,積極支持改革,跟上全國大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的步伐;二要強化“不進則退”觀念,摒棄“安于現(xiàn)狀”意識,增強不改革就落后的緊迫感和危機感;三要強化“服務為主”觀念,摒棄“管理為主”意識,盡快在思想上適應轉(zhuǎn)變政府職能的要求;四要強化“方便群眾”觀念,摒棄“自我中心”意識,把思想轉(zhuǎn)變到想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需上來;五要強化“爭先創(chuàng)優(yōu)”的觀念,摒棄“得過且過”意識,積極建立一整套對干部科學有效的激勵機制。

3、樹立形象,強化服務功能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,要緊密結(jié)合“解放思想求突破、科學發(fā)展促趕超”主題教育實踐活動,在深入學習、查找問題、整改提高的過程中著力轉(zhuǎn)變干部作風,塑造“五型”干部,樹立新形象。一是塑造“學習型”干部,形成勤于學習、善于思考的良好習慣;二是塑造“創(chuàng)新型”干部,形成敢于創(chuàng)新、勇于實踐的良好習慣;三是塑造“服務型”干部,形成掛牌上崗、熱情服務的良好習慣;四是塑造“責任型”干部,形成敢于承諾、勇于負責的良好習慣;五是塑造“廉潔型”干部,形成無私奉獻、清正廉潔的良好習慣。

(二)搭建服務平臺,改進服務方式。規(guī)范設立便民服務中心,已被許多地方的實踐證明行之有效。調(diào)查中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾普遍認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立便民服務中心很有必要的分別占93.8%和95.2%;在已設立便民服務中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾表示滿意的占97.5%??梢?,設立便民服務中心,是當前轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,構建服務型政府的一條重要而可行的途徑。

1、以便民服務中心為著力點,搭建服務平臺。設立便民服務中心,應從以下幾個方面做好工作:一是歸并和集中行政審批、服務事項。將與群眾生產(chǎn)生活息息相關的民政、土管、林業(yè)、醫(yī)保、計生、就業(yè)、農(nóng)技、等行政審批和服務職能歸并集中到便民服務中心。二是選好并完善便民服務中心辦公場所。地點選擇要方便群眾辦事,場所設施既要有一定標準,又要量力而行。三是選派工作人員集中辦公。從機關和站所挑選業(yè)務素質(zhì)高、服務意識強的工作人員,到便民服務中心集中辦公,并持證上崗。四是建立鄉(xiāng)、村、組三級便民服務網(wǎng)絡。采取在各行政村設立幫辦點、在村小組設立信息員的方式,將服務觸角延伸到每家每戶。

2、以滿足群眾需求為切入點,轉(zhuǎn)變服務方法。把圍繞群眾需求、轉(zhuǎn)變服務方法作為轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,打造服務型政府的重要環(huán)節(jié)。首先,做到“春江水暖鴨先知”,第一時間了解群眾需求。一是利用“便民卡”疏通群眾需求渠道。將“便民卡”印上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和工作人員姓名、分管事務、聯(lián)系電話,并分發(fā)到每家每戶,讓群眾清楚什么事情找誰辦理。二是借助便民服務大廳收集群眾需求。大廳工作人員在辦理審批事項的同時,要肩負收集群眾需求信息的任務,并做好記錄,按職能分工轉(zhuǎn)遞給承辦人辦理。三是依靠村組“信息員”收集群眾需求。建立村組“信息員”及時收集信息和報送群眾需求制度,對他們給予適當?shù)难a貼,充分發(fā)揮他們的作用。四是利用干部下鄉(xiāng)收集群眾需求。干部下鄉(xiāng)攜帶《民情日記本》,及時記錄群眾需求,帶回后按職能分工轉(zhuǎn)遞辦理。五是通過民情熱線收集群眾需求。設立民情熱線電話,建立健全值班制度,對群眾的咨詢及時答復,對群眾的需求及時轉(zhuǎn)交辦理。其次,做到公開辦事、科學安排、積極主動地為群眾解決實際問題,最大限度滿足群眾需求。要在便民服務中心建立以下制度:一是“五公開”制度。向群眾公開服務項目、辦事條件、辦事程序、承諾時限、收費依據(jù)和標準,并接受群眾監(jiān)督。二是值班長制度。在服務中心設值班長崗位,由機關、事業(yè)單位負責人輪流擔任值班長,負責協(xié)調(diào)有關事務、監(jiān)管工作作風。三是“集中辦理日”制度。每個星期固定一天為集中辦理日,實行集中辦公,其他時間則根據(jù)需要安排2—3人值班。四是干部上門服務制度。在生產(chǎn)特別繁忙季節(jié)或?qū)σ蛏眢w原因辦事不方便的群眾,免費提供上門服務。

3、以優(yōu)質(zhì)高效服務為出發(fā)點,建立健全機制。運行機制的建立健全要緊緊圍繞責任的落實來進行。一是實行首問責任制,強化“第一接收群眾需求信息人”的責任,促其過問到底;二是實行分工負責制,強化職能單位的責任,促其負責到底;三是實行限時辦結(jié)制,強化承辦人的時間觀念,提高工作效率;四是實行跟蹤問效制,強化責任人的落實意識。

(三)完善績效考評,形成有效激勵。調(diào)查結(jié)果顯示,在占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)54%的改革不深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,普遍沒有建立健全科學有效的績效考評機制,影響了干部積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。建立科學的績效考核評價體系,客觀、公正地評價干部的工作實績,對于構建服務型政府勢在必行。

1、按照“權責統(tǒng)一、分類考評”的原則,科學地制定績效考評方案。首先是遵循“權責統(tǒng)一”的原則,把干部的工作任務(權)與工作目標(責)緊密聯(lián)系在一起進行考評。一是目標責任書的制定,不僅要明確工作任務,而且要明確工作目標的完成質(zhì)量和時限要求,為年度考評打好基礎。二是年度考評方案的考評標準要與目標責任書完全一致,不能搞成“兩張皮”。其次是遵循“分類考評”的原則,按照干部工作的不同崗位區(qū)別對待、分類考評。對包村駐點干部,其工作實績的考評要重在圍繞群眾需求辦實事,且獲得服務對象的滿意、認可上;對在便民服務中心工作的干部,其工作實績的考評要重在圍繞群眾需求,做好接待、辦證、咨詢和其他服務工作上。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

一、林業(yè)科技發(fā)展成果明顯

1.科學研究取得新突破。堅持自主研究與聯(lián)合攻關相結(jié)合,全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)科研及推廣機構,積極開展林業(yè)科技攻關。經(jīng)過多年的努力,全市在資源收集保存、竹子栽培利用、林木良種選育、林業(yè)復合經(jīng)營、竹(木)材及經(jīng)濟林產(chǎn)品精深加工、新產(chǎn)品、新技術、新裝備研發(fā)引進和利用等領域取得了一系列新技術及新成果?!笆濉逼陂g全市共實施國家、省級林業(yè)科技推廣項目6項,取得涉林發(fā)明專利和實用新型25項,各項成果的研發(fā)及應用極大的提高了全市林業(yè)的經(jīng)營水平及相關林產(chǎn)品的市場競爭力。林業(yè)科技人員結(jié)合科研和生產(chǎn),不斷總結(jié)和探索,5年間共發(fā)表學術論文48篇。

2.科技推廣成效顯著。近年來,全市緊緊圍繞林業(yè)增綠增效行動及全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,依托林業(yè)項目建設,積極推廣山核桃、香榧等特色經(jīng)濟林高效栽培、退化林修復、松材線蟲病防控、竹林豐產(chǎn)高效培育、林下復合經(jīng)營、雷竹筍覆蓋早出培育及林業(yè)有害生物防控等林業(yè)先進技術。全市建立香榧、山核桃、竹林覆蓋等各類示范基地15個、面積1.2萬畝;建成國家級雷竹、山核桃標準化示范區(qū)2個,面積3萬畝;加快推進林業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,建成省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)4個,各類示范區(qū)(基地)及科技園建設效益顯著,不僅提升了全市林業(yè)經(jīng)營水平,而且增加了優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量,提高了林農(nóng)的經(jīng)濟收入。結(jié)合林業(yè)項目實施,全市共舉辦各類林業(yè)科技培訓班100余期,培訓基層林業(yè)科技人員及林農(nóng)1.2萬余人次,有效提高了廣大林農(nóng)的科學素養(yǎng)。

3.林業(yè)標準化工作穩(wěn)步推進。大力推進林業(yè)標準化工作,構建新型林業(yè)標準體系?!笆濉逼陂g全市研究制定各類標準4項,其中“山核桃主要有害生物防治指南”國家行業(yè)標準1項、省級地方標準3項、依托各類標準開展規(guī)模化、標準化生產(chǎn)面積3萬畝,其中核心區(qū)5000畝。通過各類標準的頒布及示范區(qū)建設,有效促進了全市林業(yè)的規(guī)模化、科學化和標準化生產(chǎn)水平,提高了林產(chǎn)品的市場競爭力,大幅度提高了林業(yè)的產(chǎn)值和效益。

4、加強技術合作和新產(chǎn)品、新技術、新裝備的推廣應用。與農(nóng)大、浙江農(nóng)林大學、農(nóng)科院、中國林科院亞林所等大專院校和科研機構開展全面科技合作;成功爭創(chuàng)了國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地;實施并完成了3個國家級科技示范推廣項目;組織開展農(nóng)村實用技術培訓,實施一批科技推廣示范項目,取得了3項省級林業(yè)科技成果,一項國家級行業(yè)標準,5項省級標準;扎實推進林業(yè)信息化示范市建設,健全林業(yè)政務、資源管理、林業(yè)有害生物、森林防火、林業(yè)案件查處、行政審批等業(yè)務應用系統(tǒng);特別是在山核桃產(chǎn)區(qū)實施了首次直升機防治、無人機防治山核桃統(tǒng)防統(tǒng)治示范、首條單軌運輸機應用示范、張網(wǎng)安全采收推廣、爭創(chuàng)了全國首個山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地;實施了國家松材線蟲病防治示范項目,利用“3S”技術實施監(jiān)測普查、利用鋼絲網(wǎng)罩法實施疫木就地除害。

5.科技創(chuàng)新平臺建設進展順利。圍繞全市林業(yè)重點領域,林業(yè)局組織全市林業(yè)科技人員和各涉林企業(yè)、合作社等社會主體成立4個省級現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)科技平臺,積極開展山核桃生態(tài)經(jīng)營和良種選育、香榧高效培育、雷竹筍覆蓋早出水肥精細化管理、林藥復合經(jīng)營、新型綠化彩葉樹種引種和鄉(xiāng)土綠化樹種培育關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等技術研究。支持、鼓勵涉林企業(yè)加大科技投入,建立研發(fā)中心,開展科技創(chuàng)新。詹氏食品有限公司產(chǎn)品研發(fā)中心2016-2018年已獲得國家知識產(chǎn)權局已受理的發(fā)明專利5項,中心成果轉(zhuǎn)化8項、參與制定了1項國標,參與制定了2項地方標準,制定了3項企業(yè)標準《自主研發(fā)項目2項;廣申竹木制品有限公司成立了集裝箱地板復合材料工程技術研究中心,進行木(竹)塑新型復合集裝箱材料研發(fā);今日生物食品有限公司成立產(chǎn)品研發(fā)中心對出口脫水筍、各類有機山野菜進行開發(fā)取得多項發(fā)明專利,香味源食品獨立制定多個筍制品產(chǎn)品生產(chǎn)標準,科技創(chuàng)新加快了科技研發(fā)及新成果應用轉(zhuǎn)化速度,使廣大企業(yè)迅速占領科技制高點,掌握了市場的主動權,引領企業(yè)不斷發(fā)展壯大,其中詹氏食品公司為國家級重點林業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計截止2019年底,我市現(xiàn)已23個省級林業(yè)龍頭企業(yè),2個國家級林業(yè)龍頭企業(yè),成為我市林業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應用的主戰(zhàn)場。

6.林業(yè)科研和技術推廣體系基本形成。經(jīng)過多年建設,全市已逐步形成了較為完善的林業(yè)科研和技術推廣服務體系。2019年機構改革市里對林業(yè)局、國土局及規(guī)劃局進行了撤并,重新組建自然資源和規(guī)劃局(加掛林業(yè)局牌子),繼續(xù)保留全市林業(yè)技術推廣部門,目前全市承擔林業(yè)科研及技術推廣服務的機構有22個,其中國有胡樂林場1個、林業(yè)技術服務中心(含林業(yè)有害生物防治檢疫站)1個及1個自然保護地保護站、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站(劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理)。十三五期間積極引進急需林業(yè)高級人才,不斷優(yōu)化林業(yè)人才隊伍。通過實施“引智工程”,引進碩士研究生1名。全市林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員76人(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)101人),其中教授級高級工程師2人、高級工程師11人、林業(yè)工程師15人,人才儲備和結(jié)構基本合理,科技實力較為雄厚。

7.服務“增綠增效”等林業(yè)重點工程成效顯著。依托“一林一技”平臺及“112”科技服務活動,緊緊圍繞生態(tài)保護修復、造林綠化攻堅、森林質(zhì)量提升和綠色產(chǎn)業(yè)富民四項重點工程建設開展科技服務,為林業(yè)“增綠增效”行動提供高效科技支撐。5年來全市共完成人工造林24519畝,其中長防林7000畝、其他造林項目17519畝;封山育林8.2萬畝,其中長防林封山育林48000畝、省級封山育林34000畝;中央財政森林撫育9萬畝,省級森林撫育135萬畝,其中森林撫育示范片6萬畝;退化林修復6萬畝;新建林業(yè)高效示范基地15個。

二、經(jīng)驗做法

1、注重隊伍建設。人才是事業(yè)成功的關鍵,高素質(zhì)的林業(yè)人才隊伍保證了全市林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展?!笆濉逼陂g市委、市政府出臺了一系列人才引進、獎勵政策,實施了“引智”工程,吸引大批高層次人才來廣干事、創(chuàng)業(yè)。通過“引智”工程,近年來林業(yè)局引進高級人才3名,同時通過事業(yè)單位招考、選調(diào)等方式招錄急需專業(yè)人員6名,有效解決了人才短缺問題。實施人才質(zhì)量提升行動,林業(yè)系統(tǒng)通過專業(yè)培訓、繼續(xù)教育、學歷教育等形式,不斷提高林業(yè)科技人員的服務意識和業(yè)務水平,培養(yǎng)了一大批林業(yè)實用人才,專業(yè)人才隊伍不斷壯大,目前在崗正高級工程師2名、高級工程師28名、工程師56名。

2、注重創(chuàng)新驅(qū)動。一是加強項目引領,根據(jù)國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本市森林資源現(xiàn)狀,積極向上爭取中央、省及市級財政林業(yè)項目。依托項目建設積極推廣林業(yè)經(jīng)營新理念、新技術及開展技術創(chuàng)新。充分發(fā)揮項目的示范帶動作用,加快林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提高全市的林業(yè)經(jīng)營水平。二是加強技術創(chuàng)新。在松材線蟲病防控治理、山核桃生態(tài)修復和經(jīng)營、雷竹標準化經(jīng)營示范等方面,加強技術創(chuàng)新和集成,引用和集成創(chuàng)新10余項新技術。三是做好林業(yè)新裝備引進和推廣,智能測報燈、3S技術監(jiān)測、林地一張圖、直升機、無人機防治應用,單軌運輸機、鋼絲網(wǎng)罩疫木除害、打孔機注藥保護等一批新型林業(yè)裝備應用,有效提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理效率,降低了作業(yè)成本,帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展,也促進了規(guī)模經(jīng)營和新型林業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

3、注重產(chǎn)學研結(jié)合。努力樹立企業(yè)的科技推廣與創(chuàng)新主體地位,鼓勵林業(yè)龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新型林業(yè)科技企業(yè),推進林業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化。支持全市涉林企業(yè)與境內(nèi)外各大中專院校、科研院所合作,圍繞重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展需求,開展科技創(chuàng)新。

4、注重項目管理。認真落實項目法人負責制,嚴格遵守國家的法律、法規(guī)及政策規(guī)定,依據(jù)項目作業(yè)設計及實施方案開展項目建設。加強項目的事前、事中及事后監(jiān)督管理,強化責任追究,確保項目資金安全,充分發(fā)揮財政資金的使用效益。

5、注重搭建平臺。一是搭建合作平臺,以需求為導向,以項目為紐帶,以企業(yè)為主體聯(lián)合政府、部門、科研院所、大專院校深化科技合作、成果轉(zhuǎn)化、標準制定。二是搭建項目平臺。加強協(xié)調(diào)合作,推進新技術、新產(chǎn)品、新裝備應用示范。三是搭建宣傳平臺。利用建立科技成果展覽館和舉辦山核桃文化節(jié)產(chǎn)業(yè)高峰論壇等宣傳展示平臺,提高合作共贏和科技應用示范的影響力。

三、主要問題

1、科技投入不足。當前全市的林業(yè)科技投入主要依靠爭取國家及省、市的項目資金,當?shù)刎斦茨芙⒎€(wěn)定、長效的投入機制,影響了林業(yè)科技成果推廣應用、科技研發(fā)及林業(yè)科技平臺建設。

2、管理機制僵化。全縣林業(yè)人才總量不足,林業(yè)人才老化嚴重,結(jié)構不合理,由于人才管理體制僵化,未能全部調(diào)動廣大科技人員的積極性、主動性及創(chuàng)造性,也一定程度造成了人才浪費。

3、能力建設不足。通過實施“引智”工程及人才質(zhì)量提升行動,全市林業(yè)科技人員的業(yè)務水平及服務意識有了很大提升,但能力水平與現(xiàn)代林業(yè)的建設任務及廣大林農(nóng)的需求相比,仍存在一定的差距。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

關鍵詞:農(nóng)村水利;建設管理;機制;莆田市

農(nóng)村水利事關廣大人民群眾切身利益,是全面建成小康社會的重要組成部分,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的重要抓手。長期以來,福建省莆田市農(nóng)村水利建設管理堅持貼近民生、貼近基層、貼近實際,在改善廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件上發(fā)揮著不可替代的作用,在促進糧食連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定上作出積極貢獻。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),莆田市主動對接國家資金投向,謀劃生成項目,爭取上級資金的支持,加快推進全市農(nóng)村水利建設管理工作和新型城鎮(zhèn)化建設,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,逐步實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”。

一、莆田市農(nóng)村水利概況

莆田市農(nóng)村水利建設以中央、省級財政投入為主,以市級、縣區(qū)財政配套為輔。在2012年水利普查中,全市共建成小(2)型以上水庫219座,總庫容5.4億m3;建成塘壩6472座,其中大型水庫2座、中型水庫8座;建成引水工程1482處,引水規(guī)模99.46m3/s;建成提水工程1640處,提水規(guī)模14.87m3/s,年供水量16.8億m3;建成堤防554.4km(海堤274.8km、江堤279.6km),保護耕地50多萬畝(1畝=1/15hm2,下同);建成灌區(qū)工程922個,灌溉總面積78.51萬畝,設計灌溉面積2000畝以上灌區(qū)37個?!笆濉逼陂g,農(nóng)村水利迎來難得發(fā)展機遇,全市農(nóng)村水利基礎設施逐步完善,民生水利統(tǒng)籌發(fā)展。一是農(nóng)村飲水安全全面提升。按照“鞏固成果、提升水平,注重質(zhì)量、確保安全”總要求,在基本實現(xiàn)“村村通、戶戶用”基礎上,統(tǒng)籌使用上級補助資金,統(tǒng)一規(guī)劃自來水廠,合理布設供水管網(wǎng),由市水務集團集中建設整合區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程。全市共完成投資9.5億元,保證了120.1萬群眾飲水安全,超額完成43.9%。建成東圳水庫分層取水、湄洲島跨海供水第二通道等工程,重組整合國有、集體水廠12家,涉及人員1000多人、資金20多億元。二是農(nóng)田水利建設有效加強。投資3.07億元完成涵江區(qū)、仙游縣小型農(nóng)田水利重點縣建設和秀嶼區(qū)、荔城區(qū)、城廂區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣建設各年度任務;投資1.97億元建成秀嶼區(qū)初級水利化縣和東圳灌區(qū)、萩蘆灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程;投資0.3億元建成山地水利示范片13片、面上項目106個;發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝,改造中低產(chǎn)田2.1萬畝,新增除澇面積3.2萬畝,改善灌溉面積26萬畝。三是水工程全面加固。投資4.95億元完成加固31座?。?)型水庫、150座?。?)型水庫、200座山塘;投資3.43億元完成新一輪海堤強化加固一至五期工程共42條61.68km。四是水土流失生態(tài)治理。審批開發(fā)建設項目水土保持方案49個;編制全市水土保持生態(tài)建設規(guī) 劃,在書峰、社硎等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點治理水土流失和綜合治理生態(tài)清潔型小流域,完成投資0.48億元,治理面積達12.1萬畝。五是中小河流治理全面推進。投資4.94億元,完成列入全國規(guī)劃的21條中小河流治理項目,長達98km;正在推進荔城區(qū)中小河流重點縣11個項目區(qū)的河道水系連通整治項目,總長為25.5km。

二、存在問題及原因分析

①農(nóng)村飲水安全水平有待鞏固提升。雖然莆田市的飲水安全村村通工程建設取得一定成效,但還存在群眾飲水衛(wèi)生安全意識薄弱、建設標準不高、水源保證率不高、供水入戶率未達到100%、市水務集團對民營水廠整合進展不力、相關縣區(qū)重視不夠等問題。②農(nóng)田水利基礎設施建設有待加快。雖然全市大中型灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造,但大部分農(nóng)田水利工程運行時間長,設施老化,帶病運行,部分渠堤邊坡不穩(wěn)定,渠道滲漏嚴重。特別是灌區(qū)末級渠系問題尤為突出,末級渠系大多數(shù)為基層社隊自建自管的土渠,渠道后續(xù)投入不足,部分已襯砌渠段管護投入不足,破損滲漏嚴重,造成渠尾無水灌溉,部分地方出現(xiàn)毀渠棄灌現(xiàn)象,灌溉水利用效率不高,水資源浪費嚴重。③農(nóng)村水利基礎設施管理有待進一步加強。重建輕管現(xiàn)象長期存在,建后運行管護機制尚未真正建立。大部分農(nóng)村水利基礎設施產(chǎn)權界定不清,產(chǎn)權和責任主體不明確,導致部分工程使用壽命和使用效率大幅度降低。農(nóng)民真正參與公益性強的小型農(nóng)田水利基礎設施管護的積極性并不高,工程運行管理和維護責任難以真正落實,農(nóng)村水利基礎設施建后的效益難以發(fā)揮。④農(nóng)村水利投入有待進一步加大。農(nóng)村水利基礎設施薄弱,其根本在于投入不足和投資結(jié)構不合理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益比較低,直接影響了一些地方政府投入農(nóng)村水利的積極性。水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等部門未能統(tǒng)籌安排水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、土地整理等項目中的農(nóng)田水利建設,且市、縣區(qū)財政投入不足,影響項目建設進度;社會資金不愿投入,融資難;群眾投工投勞不足,缺乏熱情。特別是工程建后管護配套資金落實不到位,直接影響到工程效益的發(fā)揮。⑤基層水利服務體系有待進一步健全。全市雖然設置基層水利工作站42個,落實編制137人,在崗人數(shù)116人,但是基層水利工作站大多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,人員關系移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,水利部門對水利工作站只是業(yè)務指導的關系,這種分散分割的管理模式帶來了人員難以調(diào)配、職能難以發(fā)揮、人才難以留住、隊伍難以管理等諸多弊端。同時,已建農(nóng)民用水戶協(xié)會大都掛靠在村委會,缺少運行經(jīng)費,影響了工作的積極性。

三、對策與建議

農(nóng)村水利工程數(shù)量多、分布廣,建設管理難度大,當前又是水利基礎建設的大好機遇,農(nóng)村水利建設呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,因此必須建立一套良好的投入、管理、運行機制,健全項目建設管理程序和監(jiān)督體制,提高農(nóng)村水利建設管理水平,使水利工程能夠長期發(fā)揮效益。

1.2016—2018年加快農(nóng)村水利工程建設

①建設飲水安全鞏固提升工程,保障供水安全。按照水源相連、管網(wǎng)相通、布局合理、水質(zhì)安全、管理科學的要求,大力實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程38個,解決飲水安全提質(zhì)增效升級的農(nóng)村人口數(shù)128萬人,農(nóng)村自來水普及率達98%,農(nóng)村集中式供水人口比例達90%,加快農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設和加強水源地保護,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水城市化。全面建成市第三水廠、媽祖城水廠、埭頭水廠及配套管網(wǎng)、南日島供水第二通道、湄洲島供水第一通道修復等供水工程;全面改造、升級、聯(lián)網(wǎng)供水管網(wǎng)500km,覆蓋全市沿海、平原、海島鄉(xiāng)村;山區(qū)分散式供水工程按要求全面配備、使用和運行管理水質(zhì)凈化和消毒設施設備。

②建設農(nóng)田水利基礎設施工程,服務農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持集中連片綜合治理原則,加快秀嶼區(qū)、荔城區(qū)、城廂區(qū)中央小型農(nóng)田水利重點縣建設,改善灌溉面積16萬畝,新增有效灌溉面積2萬畝,全面實施區(qū)域規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉;加強灌區(qū)末級渠系建設和田間工程配套,建設20個現(xiàn)代中、小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目灌溉面積6萬畝,農(nóng)田高效節(jié)水灌溉面積4萬畝,山地水利設施100片2萬畝,促進旱澇保收高標準農(nóng)田建設,基本解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題。

③建設農(nóng)村河塘綜合整治工程,改善人居環(huán)境。堅持山水林田路綜合治理、系統(tǒng)治理,加快推進安全生態(tài)水系建設,全面推進農(nóng)村河塘綜合整治170km,綜合治理9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失面積27km2,建成水土保持生態(tài)村3個,建設重要水源地生態(tài)清潔小流域,全面改善農(nóng)村水環(huán)境,基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”。

④建設防洪排澇保安工程,確保安全運行。堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理、分片實施的原則,加快木蘭溪全線105km干流及主要支流綜合整治,建設集擋潮、蓄淡、生態(tài)于一體的寧海閘工程,改善木蘭溪主城區(qū)河段水環(huán)境;加快建設萩蘆溪防洪治理工程;建設玉湖、東陽湖、木蘭湖、江東湖等滯洪區(qū)和石門澳、石象、前海、東吳園區(qū)、媽祖城等沿海防洪排澇滯洪區(qū);完成東圳、東方紅等水庫除險加固任務;新建和加固媽祖城、巖下、赤岐、東林等海堤23條58.35km;建設大東溪、院里溪等2個山洪溝治理項目8.5km,全面實現(xiàn)海堤、水閘、水庫達標建設和安全運行,建設農(nóng)村水利信息化系統(tǒng),基本建立防洪減災工程體系。

2.健全完善農(nóng)村水利管理制度

市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應樹立“建管并重”意識,在加快農(nóng)村水利工程建設的同時,進一步健全完善農(nóng)村水利管理制度,切實做到農(nóng)村水利工程產(chǎn)權清、責任明、管護實,著力解決水利工程管理“最后一公里”的問題,確保每一處農(nóng)村水利工程都能建得成、管得好、用得起、長受益。要落實農(nóng)村飲水安全保障政府主體責任和行政首長負責制,嚴格跟蹤問效,切實強化責任制的剛性約束。要建立健全“河長制”,切實落實河長、河段長牽頭管水職責,建立河道保護管理機制,成立專門巡河督導組織,做到管理范圍、職責、內(nèi)容、資金、監(jiān)管“全覆蓋”,確保責任到人、有水必管、不留死角。要落實好小型農(nóng)田水利工程管護主體,全面提升全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站服務能力,加快培育、發(fā)展和指導農(nóng)民用水戶協(xié)會,嚴格用水計劃,落實農(nóng)村飲水工程、農(nóng)田水利基礎設施的管護措施,全面推進依法管水。要探索管護模式,因地制宜探索專業(yè)化集中管理、物業(yè)化打包管理、企業(yè)化經(jīng)營管理等多種管護模式。要大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備,大力發(fā)展滴灌、微噴、滲灌、噴灌等現(xiàn)代化的節(jié)水灌溉技術。

3.探索多措并舉的農(nóng)村水利投入機制

莆田市要有效利用國家加大水利投入的機會,積極爭取上級資金,建立政府主導、部門協(xié)作、市場推動、社會參與的多元化和多形式投入機制。落實農(nóng)村水利財政投入主體責任,每年從土地出讓收益提取10%農(nóng)田水利建設資金中安排1000萬元、縣(區(qū))財政配套1000萬元,專項用于農(nóng)村水利設施建設和管理投入,充分發(fā)揮財政資金經(jīng)濟杠桿和引導作用,帶動村集體、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民用水者協(xié)會、種田大戶及農(nóng)戶等投入小型農(nóng)田水利建設。落實管護經(jīng)費,通過農(nóng)民自籌、農(nóng)業(yè)水費由縣區(qū)財政直接補貼支付和爭取上級專項管護資金等方式,保障基層水利管護巡查人員的薪酬;通過爭取上級專項資金補助用以在日常運行管理中對發(fā)現(xiàn)問題進行維修、加固等。要利用中央實行量化貨幣寬松政策支持水利建設的有利時機,加大信貸融資;采取購買服務、探索PPP等籌資模式,吸引社會資本參與水利建設、管護和運營。要加強資金監(jiān)管,杜絕挪用、截留資金等行為,做好廉政風險防控工作,確保農(nóng)村水利資金規(guī)范科學管理、合理高效使用。

4.創(chuàng)新機制深化農(nóng)村水利改革

莆田市委、市政府高度重視農(nóng)村水利工作,把農(nóng)村水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務,把深化改革作為水利發(fā)展的新動力,填平農(nóng)村水利“最后一公里”的溝溝坎坎。①下放管理權限。除因建設跨流域、跨區(qū)域涉水工程或需上升國家、省級立項,確需由市級審批外,農(nóng)村飲水安全、水庫和海堤除險加固、農(nóng)電技改、水土保持等水行政審批事項能下則下,下放由縣區(qū)負責審批,市級加強監(jiān)管服務。②整合涉水資金。市、縣區(qū)政府要整合發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和移民等部門資金,按照農(nóng)田水利規(guī)劃,統(tǒng)籌安排水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、土地整理等項目中的農(nóng)田水利建設,因地制宜地集中連片推進農(nóng)田水利建設,提高資金使用效率。③簡化前期手續(xù)。對投資規(guī)模較小或技術要求簡單的水利項目,項目可行性研究報告和初步設計合并審批。對列入部、省級工程建設專項規(guī)劃的農(nóng)田水利項目,直接審批初步設計或?qū)嵤┓桨?。對小型農(nóng)田水利工程未涉及新增用地(用林、用海)報批的,由項目主管部門審定工程建設方案后,直接設計、施工。對于投資總額在500萬元以下、技術要求簡單的農(nóng)田水利項目,可由項目業(yè)主直接編制施工圖和工程預算,在相關行業(yè)審查同意后報發(fā)改及行業(yè)主管部門備案,作為控制投資概算的依據(jù)。對水利工程除險加固、更新改造等建設中不涉及新增用地的,不辦理土地、規(guī)劃、環(huán)評等審批手續(xù),改為事后監(jiān)管(備案)。④統(tǒng)一委托設計。縣(區(qū))水務局可成立項目公司作為項目前期業(yè)主,按海堤、水閘、水庫除險加固,農(nóng)村飲水安全,鄉(xiāng)村河道治理等分類別,以縣區(qū)為單位,統(tǒng)一招標投標選擇設計單位,一攬子委托項目可研、初步、施工圖等設計,縮短前期工作時間。⑤改進審批服務。在保障補償資金到位基礎上,供水管道建設涉及臨時用地的不需辦理臨時用地審批手續(xù),工程實施后盡快恢復原貌。對于配水管網(wǎng)施工需要橫穿公路等破路的,項目業(yè)主要制定施工方案,減少交通影響,有關部門應予以支持協(xié)助,并依法免收有關費用。⑥加快水價改革。實施灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水費財政補貼政策,完善灌區(qū)管護費用財政轉(zhuǎn)移支付,市、縣區(qū)財政各承擔一半,解決農(nóng)業(yè)灌溉水費征收難、到位率低以及水管單位管養(yǎng)經(jīng)費短缺等問題。推進原水價格保本提價,建立水價聯(lián)動調(diào)節(jié)機制,市水務集團、各水管單位配合全面梳理供水運行情況和價格成本情況,制定提價方案,建立穩(wěn)定的水利工程建設投入機制。

5.建立健全農(nóng)村基層水利服務體系

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

關鍵詞:民營企業(yè);人力資源管理;激勵

中圖分類號:F27文獻標識碼:A

自改革開放以來,在國家促進經(jīng)濟增長、全面建設小康社會的政策下,以個體工商戶、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟迅速興起。據(jù)國家工商局最新統(tǒng)計,全國工商登記企業(yè)1,030萬戶(不含3,130萬戶個體工商戶),按現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標準測算,中小企業(yè)達1,023.1萬戶,超過企業(yè)總戶數(shù)的99%。目前,中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,繳稅額為國家稅收總額的50%左右,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,為推動我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展做出了重要貢獻。但是,隨著我國市場經(jīng)濟的日趨完善,我國民營企業(yè)發(fā)展遇到了一些瓶頸性的問題,而其中最為關鍵的是人才問題,因而如何加強和完善民營企業(yè)人力資源管理成為我國民營企業(yè)迫切需要解決的問題。

一、民營企業(yè)人力資源管理中的問題

(一)對人力資源管理認識不夠,只注重人事管理。民營企業(yè)對人力資源管理不夠重視,很多民企中甚至沒有專門設置人力資源管理機構,其職能大都由總經(jīng)理辦公室兼任,因為民營企業(yè)大多數(shù)老板認為設立專門的人力資源機構只能額外增加成本,不能為企業(yè)創(chuàng)造價值或者其創(chuàng)造的價值無法彌補其增加的成本,利潤最大化的目標迫使他們壓縮人力資源管理這種部門的編制。即便是設置了人力資源管理機構的企業(yè),也僅僅把人力資源部門當作一個非生產(chǎn)、非效益的被動后勤管理部門,而并沒有直接參與到企業(yè)的戰(zhàn)略決策制定過程和企業(yè)利潤創(chuàng)造過程中,從而發(fā)揮其應有的潛力,這種管理模式仍停留在傳統(tǒng)的人事管理水平上,人力資源部門的工作僅僅限制在發(fā)工資、管理員工檔案等簡單的人事任務,沒有形成正規(guī)化、專業(yè)化的人力資源管理體系。

(二)家長制的管理作風。在民營企業(yè)的初級階段,由于組織規(guī)模小,企業(yè)的所有者就是企業(yè)的管理者,因此不存在委托經(jīng)營的關系,家長式的管理方式有助于提高組織工作效率。而當企業(yè)規(guī)模擴大以后,這種管理模式對企業(yè)的長遠發(fā)展就顯現(xiàn)出極大的限制性影響?!敖H繁殖”的用人方式使得企業(yè)管理層文化素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代管理的知識和管理思想,凡事一個人說了算,缺乏來自內(nèi)、外有效的監(jiān)控、反饋和制約,使得決策的正確性和準確性大打折扣。民營企業(yè)家長式管理的局限性、隨意性,造成了企業(yè)經(jīng)營決策的浪漫化、模糊化,企業(yè)決策不計算成本,不追求效益,決策過程只是憑著“大概”、“可能”、“估計”、“大致”等非理性判斷進行,大大阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

(三)激勵機制不健全。許多中小企業(yè)不能按照科學的理論分析工具來分析員工的不同需求,更無法設計出針對不同需求員工的不同激勵措施,單一地以增加報酬激勵員工的工作激情,忽視非物質(zhì)的激勵方式,忽視良好的企業(yè)組織環(huán)境的培育,使得企業(yè)缺乏凝聚力,員工缺乏歸屬感,在一定程度上影響到員工的士氣和忠誠度。許多企業(yè)員工的報酬一般采用基薪加獎金或基薪加提成的辦法,且?guī)в幸欢ǖ撵`活性。這對于一般員工效果可能比較好,或者在企業(yè)發(fā)展初期沒有太多不足。但根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,隨著企業(yè)的發(fā)展和人才結(jié)構的復雜化,對核心員工來說,報酬不僅是一種謀生手段,或是獲得物質(zhì)及休閑需要的手段,更是一種人們的自我滿足和自尊的需要。單一的薪酬體系已不能滿足核心員工的多樣化需求,原有的薪酬體系必須做出調(diào)整。

(四)企業(yè)文化建設薄弱陳舊。在中國企業(yè)走出國門的時候,企業(yè)文化就已經(jīng)在優(yōu)秀的企業(yè)中扎下了根。我們的企業(yè)更多地將企業(yè)文化的焦點定位在企業(yè)的外在形象和管理風貌上,這確實取得了不錯的成效,提高了企業(yè)的管理水平,增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益。如紅河卷煙廠,10多個企業(yè)機構掩映在3萬平方米、150多種花和樹的園林之中,全廠找不到一個“嚴禁”、“禁止”的告示牌。還有很多企業(yè)修正了“儀表”,包括企業(yè)標識、員工自律條例、企業(yè)之歌等方式。但是,企業(yè)文化不僅代表了企業(yè)的精神風貌,更應該蘊涵企業(yè)的指導思想和經(jīng)營哲學。在這方面,大多數(shù)民營企業(yè)的管理思想還停留在“經(jīng)濟人”的人性假設水平,目的是對員工和生產(chǎn)進行嚴格控制,著眼于提高生產(chǎn)效率和實行勞動計酬。在這樣的企業(yè)環(huán)境下,員工的權利和長期利益得不到保障,很難對企業(yè)產(chǎn)生認同感和忠誠感,自然不會考慮企業(yè)的未來與發(fā)展,從而導致企業(yè)人才隊伍不穩(wěn)定,制約企業(yè)發(fā)展。

二、民營企業(yè)人力資源管理的改進

(一)樹立正確的人力資源管理觀念。民營企業(yè)首先要在觀念上擺脫傳統(tǒng)人事管理觀念的束縛,正確認識現(xiàn)代人力資源管理,并對其進行戰(zhàn)略性定位。人力資源是指組織內(nèi)能夠推動社會和經(jīng)濟發(fā)展的具有智力和體力勞動能力的人們的總稱。21世紀的競爭是人才的競爭,民營企業(yè)要在激烈的競爭中發(fā)展壯大,必須樹立正確的人力資源理念,深刻認識到人力資源是企業(yè)最重要的資源,堅持把人才作為企業(yè)的第一要素。對人力的投入是一項高回報的投資。要運用各種手段科學充分地利用人力資源,調(diào)動每一個員工的積極性,發(fā)揮每一個員工的聰明才智,為企業(yè)發(fā)展提供智力保障。同時,要認識到人力資源部門應是一種服務、咨詢和開發(fā)性部門,而非單純的成本耗費部門,人力資源部門應把對人力資源的開發(fā)和利用視為其核心職能。企業(yè)要對人力資源管理進行戰(zhàn)略性定位,從企業(yè)戰(zhàn)略的角度出發(fā),把人力資源管理者納入企業(yè)決策層,促使企業(yè)重視人才,合理使用人才,促進人才自我價值的實現(xiàn)與企業(yè)的大發(fā)展。

(二)大力推行職業(yè)化管理。改變“家長制”的管理模式,建立科學民主的管理模式。由于企業(yè)的飛速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模的擴大,企業(yè)固有的思維模式、知識結(jié)構、管理方式已經(jīng)不能滿足組織的需求,面對困境,企業(yè)主應胸懷寬廣,高薪引進高水平職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營和管理人才。人才引進以后,中小民營企業(yè)主必須做到以誠相待,用人不疑,既要授職,更要授權。中小民營企業(yè)主與職業(yè)經(jīng)理人之間必須建立暢通而完善的信息披露通道,以避免雙方獲得不對稱的信息而產(chǎn)生不應有的矛盾。職業(yè)經(jīng)理人的加盟使中小民營企業(yè)改善了家族管理的治理結(jié)構,采用了委托模式,有效地解決了困擾中小民營企業(yè)所有權與經(jīng)營權配置不當所帶來的低效問題。

(三)完善激勵機制

1、建立公平的激勵機制。民營企業(yè)要想獲得持續(xù)的發(fā)展,最關鍵的是要吸引并留住企業(yè)需要的人才,但是人才的特性是可以“激勵”,不可以強迫。在人力資源管理中,激勵是指“運用各種有效手段(包括獎勵和懲罰)激發(fā)人的熱情,啟動人的積極性、主動性,發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和潛能,使其行為朝向組織所期望的目標而努力”。一個企業(yè)如果沒有激勵機制就像沒有發(fā)動機的汽車,所以它在企業(yè)經(jīng)營中具有非常重要的作用。激勵機制是吸引和留住人才的重要武器,有助于員工素質(zhì)的提高,有利于提高企業(yè)的績效,實現(xiàn)企業(yè)的目標,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

2、物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合。按照行為科學理論,企業(yè)員工不僅是“經(jīng)濟人”,更是“社會人”,他們是復雜社會系統(tǒng)的成員,不僅追求物質(zhì)利益,更有社會心理方面的需求。這就要求企業(yè)在制定激勵措施時要注意物質(zhì)激勵結(jié)合精神激勵。首先,企業(yè)管理者要學會贊美。每個人都有得到贊美、肯定的期望,員工也是如此,面對企業(yè)優(yōu)秀員工時,管理者千萬不能吝嗇對他的贊美;其次,對員工加強人文關懷。與贊美一樣,人文關懷能增強企業(yè)的凝聚力,提升員工的企業(yè)忠誠度。每當節(jié)日來到或者員工生日時給予他們適當?shù)膯柡?,他們會更加努力的工作;再次,加強員工的成長激勵。成長激勵主要是為優(yōu)秀的人才提供進修、晉升、輪崗培訓等機會,被給予個人成長與發(fā)展的機會可以很好地激勵那些事業(yè)心強,有成就欲望的人才。員工在個人成長的同時,把個人的前途與企業(yè)的命運融為一體,在個人智慧和才能得到充分發(fā)揮的同時,企業(yè)也獲益匪淺,從而達到個人與企業(yè)雙贏的境界。

(四)建立和完善企業(yè)文化。企業(yè)文化作為企業(yè)核心競爭力的組成部分,具有不可模仿性,是企業(yè)品牌的內(nèi)涵。成功的企業(yè)文化能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有利的影響。如果沒有軟性的企業(yè)文化作為支撐,企業(yè)就會缺乏凝聚力,高速發(fā)展是很難長期持續(xù)下去的,特別是當一個產(chǎn)業(yè)走向成熟的時候。同時,良好的企業(yè)文化有利于實現(xiàn)企業(yè)的“共同愿景”,中小企業(yè)加強企業(yè)文化建設,塑造奮發(fā)向上的企業(yè)精神,并大力宣傳企業(yè)精神,努力創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境和氛圍,培養(yǎng)員工的獻身精神和忠誠感,增強員工的凝聚力,從而使員工的發(fā)展同企業(yè)的目標緊緊地聯(lián)系在一起。

總之,民營企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展,必須從根本上重視人力資源管理的重要意義,建立健全科學的現(xiàn)代人力資源管理體系,這才是提升核心競爭力、發(fā)展壯大自己的關鍵。

(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學)

主要參考文獻:

[1]楊旖旎.論我國中小企業(yè)人力資源理問題及對策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010.

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

XX縣按照《市“四控”行動一個意見和四個辦法》要求,綜合施策,出臺方案,有序推進。制定并印發(fā)《XX“四控”行動實施方案》。堅持政府主導、典型帶動、綜合施策、全民動員的原則,結(jié)合地方實際,全面開展控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效“四控”行動工作。

一、“四控”工作采取的措施

(一)控肥增效采取的措施:

1、推廣測土配方施肥。一是開展土樣調(diào)查。借助鹽堿化耕地的普查和綜合治理工作實施,完成我縣土壤普查工作,建設完善測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、田園綜合體內(nèi)推廣使用有機肥、摻混肥、復合肥、緩控釋肥等新型肥料。二是加快智能配肥的推進。引進推動肥料企業(yè)建設“液體加肥站”和“固體配肥站”,為農(nóng)民開展個性化的配肥服務,實現(xiàn)精準施肥,減少化肥用量。2019年建設   個智能配肥站,測土配方施肥達到  萬畝以上。

2、提高耕地質(zhì)量。一是大力推廣有機肥。引進商品有機肥生產(chǎn)企業(yè),對畜禽糞便進行無害化處理后,引導農(nóng)民使用,培肥土壤。開展商品有機肥的試驗、示范和推廣,擴大施用面積,推廣有機替代無機。2018年使用有機肥達到  萬畝,2019年達到  萬畝。二是加大農(nóng)作物秸稈還田技術推廣力度。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務項目,配合耕地機械深松旋耕,輻射帶動農(nóng)民開展向日葵、玉米、小麥秸稈還田,改善土壤結(jié)構。2018年小麥、玉米、向日葵秸稈還田面積達到種植面積的  %,2019年達到  %。推廣麥后綠肥還田技術,改善土壤結(jié)構,提高土壤的保水保肥和供肥能力。三是實施工程提升地力。大力爭取和實施高標準農(nóng)田建設、土地深耕深松等項目,全力推進改鹽增草(飼)興牧等工程,提高耕地質(zhì)量,促進化肥使用量的減少。

3、轉(zhuǎn)變施肥方式。一是按照農(nóng)藝農(nóng)機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則,推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術,減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、示范園內(nèi)建設種肥同播、機械深施肥技術示范點,以點帶面,逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民施肥方式。二是推廣水肥一體化技術。依托項目,引導、扶持有條件的地區(qū)全面推廣采用膜下滴灌水肥一體化技術,較農(nóng)民常規(guī)施肥方式畝均減少氮肥  kg,節(jié)肥  %,氮肥利用率提高到  %。

4、推廣應用新型肥料。建立有機肥、摻混肥、復合肥、緩控釋肥等肥料生產(chǎn)、銷售的獎補機制,加快我縣肥料減量增效步伐。在農(nóng)業(yè)科技綜合示范園區(qū),全面推廣示范緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料,引領帶動新型肥料的使用,逐步替代傳統(tǒng)肥料。加大宣傳力度,改變農(nóng)民施肥觀念,以項目、惠農(nóng)政策等對農(nóng)業(yè)科技綜合示范園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行補貼,引導農(nóng)民使用緩控釋、水溶性等新型肥料,不斷提高肥料利用率,推動肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

5、建設試點示范帶動。整合項目和資金,由各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展示范園區(qū)建設,集成推廣以上多項技術,促進化肥減量增效工作。

6、堅持源頭控制。嚴格執(zhí)行《市化肥減量增效實施辦法》,根據(jù)我縣化肥施用量較大、肥料品種較多的實際情況,由市場監(jiān)督管理局牽頭、其他各相關單位配合,完成縣內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)和銷售點登記備案庫建設并進行動態(tài)管理,建立完善并嚴格執(zhí)行肥料銷售登記備案制度,進一步加大執(zhí)法和監(jiān)督力度,堅決杜絕假化肥、劣質(zhì)化肥的生產(chǎn)銷售,動態(tài)監(jiān)測全縣化肥生產(chǎn)和銷售情況。

(二)控藥減害工作采取的措施:

1、加強農(nóng)藥監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行國家對高毒、高殘留農(nóng)藥不許生產(chǎn)、銷售、使用的規(guī)定,對違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用的,按照相關法規(guī)條例,追究其責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。二是嚴格管理限用農(nóng)藥。對國家農(nóng)業(yè)部限用農(nóng)藥分類準入,實施定點銷售制度,全縣設立  個銷售點。限用農(nóng)藥進貨時必須到縣農(nóng)藥管理部門備案,建立全程可追溯平臺,采用實名制購藥,實現(xiàn)購藥、使用全程可追溯。三是根據(jù)實際情況,加大對農(nóng)藥經(jīng)營、使用監(jiān)管力度,定期和不定期的進行執(zhí)法檢查,對違法經(jīng)營、使用農(nóng)藥行為嚴厲查處。鼓勵廣大群眾進行舉報,鼓勵農(nóng)林牧水綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法局監(jiān)督舉報電話   。同時,積極爭取項目和資金,加強農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)農(nóng)殘檢測室的建設,加大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢力度。

2、加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警體系建設。積極爭取農(nóng)業(yè)部“農(nóng)作物疫情田間監(jiān)測點”建設項目和資金,完善重大病蟲數(shù)字化監(jiān)測預警信息系統(tǒng)建設,力爭監(jiān)測預警體系實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

3、推進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。一是扶持發(fā)展裝備精良、服務高效、規(guī)模適度的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織。對統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)費給予一定補貼,統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到  萬畝,力爭達到  萬畝。二是鼓勵專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織提升裝備水平,所需統(tǒng)防統(tǒng)治機械納入農(nóng)機補貼范圍。三是利用高效施藥機械減量,避免農(nóng)藥“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象。推廣使用自走式噴桿噴霧機、高效常溫煙霧機,采用低容量噴霧、扇形噴頭、靜電噴霧施藥技術,降低藥效飄移損失,提高農(nóng)藥利用率。

4、推廣綠色防控技術。率先在科技示范園區(qū)、合作社基地等實施病蟲害全程綠色防控,并以此進行展示示范,以點帶面,提高綠色防控技術覆蓋率,達到  萬畝。以物理、生物防控代替化學防控。物理防治方面大力推廣殺蟲燈、黃板、藍板,性誘劑等物理方式誘殺害蟲,減輕病蟲危害,降低農(nóng)藥使用量;化學防控方面一是推廣使用生物農(nóng)藥,植物源農(nóng)藥,減少化學農(nóng)藥使用量,二是使用高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥,三是合理使用助劑,提高藥效,減少藥液流失。

5、加大宣傳培訓力度。針對農(nóng)民意識淡薄、對農(nóng)藥安全使用知識一知半解等問題,通過發(fā)放農(nóng)藥安全使用技術手冊,并加強對農(nóng)藥安全使用技術的培訓等途徑加大宣傳力度。同時,加強現(xiàn)場指導,引導農(nóng)民堅持農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治與化學防治并重,在嚴格遵守安全間隔期規(guī)定的基礎上,根據(jù)病蟲發(fā)生期及農(nóng)藥作用特點,選擇使用符合國家標準的高效低毒低殘留農(nóng)藥。

(三)控膜提效工作采取的措施:

1、加強農(nóng)膜市場監(jiān)管。市場監(jiān)督管理和農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法等執(zhí)法單位負責從生產(chǎn)、銷售、使用三個環(huán)節(jié),加大監(jiān)督檢查處罰力度。嚴格執(zhí)行《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》GB13735-2017國家標準,根據(jù)《  市農(nóng)用地膜管理辦法》,從2018年5月1日開始執(zhí)行,禁止在我縣生產(chǎn)、銷售、使用厚度低于0.01mm的非國標農(nóng)用地膜。農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)、銷售者應當加強行業(yè)自律,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為。農(nóng)用地膜生產(chǎn)應符合國家政策。政府鼓勵和支持農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高標準、長壽命及按需求定制的農(nóng)用地膜產(chǎn)品。農(nóng)用地膜新產(chǎn)品須由生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)委托有關部門進行2年以上的多點田間應用試驗,經(jīng)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境保護部門評估確認達到國家標準后,方可大面積推廣應用。

2、加大廢舊殘膜回收力度。本著誰生產(chǎn)、誰銷售、誰回收的原則,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)機合作社積極回收廢舊殘膜;鼓勵農(nóng)民自發(fā)收集廢舊殘膜,以舊換新,實現(xiàn)廢舊農(nóng)膜資源再利用。農(nóng)膜回收機械全部列入農(nóng)機購置補貼目錄。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個回收站點,政府對回收企業(yè)予以補貼,具體補貼辦法參考《  市農(nóng)用地膜管理辦法(暫行)》。農(nóng)膜回收機械全部列入農(nóng)機購置補貼目錄。爭取上級資金  萬元,每個回收網(wǎng)點補貼  萬元,主要用于回收場所建設、設施設備購置等。開展廢舊地膜殘留定位監(jiān)測,共設置監(jiān)測點  個,按年度采集數(shù)據(jù)。推廣“地膜二次利用免耕栽培向日葵技術”,地膜玉米后茬免耕種植向日葵技術  萬畝,減少地膜投入,實現(xiàn)控膜提效。制定和報送了《XX縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收與處置實施方案》,有關事宜正在落實中。推廣新國標地膜  噸,開展全生物可降解地膜的試驗、示范  畝。

3、大力推廣可降解地膜的使用。在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、示范園內(nèi)推廣可降解地膜,并開展全生物可降解地膜試驗示范。

4、推廣節(jié)約型地膜覆蓋技術。推廣“地膜二次利用免耕栽培向日葵技術”,達到一膜多用、重復利用的目的,減少地膜投入,實現(xiàn)控膜提效。

(四)控水降耗工作采取的措施:

1、切實加強用水管理,提高灌溉利用效率。嚴格執(zhí)行《   市農(nóng)業(yè)用水“控水降耗”實施辦法》,全面實行“總量控制與定額管理”相結(jié)合的灌溉管理制度,堅持“早澆、節(jié)水、保墑”,堅持總量分配、用水管理、用水計量、水費計收“四到直口”的用水制度和“指標到渠,供夠關口”的供水原則,嚴控秋澆用水量、春灌用水定額和井渠雙灌提取地下水總量。按照國家和自治區(qū)對水資源管理的總體要求,秋澆實行統(tǒng)澆、包澆,推行“一把鍬”澆地統(tǒng)一秋澆灌水標準等措施,嚴禁深澆復澆,提高灌溉效率。嚴控井渠雙灌提取地下水總量,實現(xiàn)采補平衡。將灌區(qū)內(nèi)井渠雙灌區(qū)納入統(tǒng)一調(diào)度管理,正常年份利用井灌用于青苗灌溉,春灌干地和秋澆用水采取引黃灌溉,實現(xiàn)采補平衡。

2、積極改變用水方式,加快工程措施節(jié)水。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、國土等部門利用高標準農(nóng)田建設、水權轉(zhuǎn)換、土地整理等項目,實施土地整理大破大立工程,倒逼農(nóng)民土地按照“一戶一田”的模式規(guī)?;?jīng)營,為高效節(jié)水創(chuàng)造先決條件。一是繼續(xù)實施渠道襯砌工程,推進工程節(jié)水源頭減量。二是在科技示范園區(qū)、設施農(nóng)業(yè)、露天瓜菜、玉米生產(chǎn)上配套水肥一體化工程,推廣水肥一體化“井黃雙灌”技術,推進農(nóng)藝節(jié)水過程減量。三是利用各類水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等儲水池塘湖泊,試驗應用黃河水二次澄清后水肥一體化技術,扶持鼓勵生產(chǎn)者通過渠道取水、機械運水等“土辦法”,在農(nóng)作物果實膨大的關鍵時期適時補水,推進“魚農(nóng)互補”二次利用措施減量。四是有序推進土地規(guī)?;?jīng)營與優(yōu)勢農(nóng)作物輪作倒茬,發(fā)揮好“河長制”的作用,推進管理節(jié)水終端減量。水利部門負責積極爭取國家節(jié)水改造資金投入,重點要做好骨干渠道的節(jié)水改造與維修養(yǎng)護,減少輸配水過程損失,同時加快推進高效節(jié)水項目的實施,強化已建成的高效節(jié)水項目的管理,提高節(jié)水效果。

3、注重農(nóng)藝措施節(jié)水,不斷調(diào)優(yōu)種植結(jié)構。加大推廣立體種植技術力度,推廣小麥套葵花、小麥套玉米和瓜類、葫蘆等經(jīng)濟作物間種葵花等立體栽培模式,高效利用水資源,實現(xiàn)節(jié)水降耗  %。引導、鼓勵合作社、農(nóng)企等社會化組織按照區(qū)域化、規(guī)模化種植,實現(xiàn)統(tǒng)一種植、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收獲,確保作物生育期內(nèi)高效利用水資源。嚴格執(zhí)行《  市農(nóng)業(yè)用水“控水降耗”實施辦法》,全面實行“總量控制與定額管理”相結(jié)合的灌溉管理制度,大力推廣膜下滴灌水肥一體化技術和小麥套葵花、小麥套玉米等立體栽培模式,全年實現(xiàn)節(jié)水  多萬立方米。

二、“四控”工作取得的效果

(一)控肥增效的效果:逐步建立科學施肥管理和技術體系,科學施肥水平明顯提升,主要農(nóng)作物化肥使用量實現(xiàn)負增長。氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構趨于合理,有機肥資源得到合理利用。測土配方施肥面積達到  萬畝以上;機械深施占主要農(nóng)作物種植面積的  %以上;逐步增加水肥一體化技術推廣面積;主要農(nóng)作物肥料利用率達到  %以上。

(二)控藥減害的效果:初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術體系,科學用藥水平明顯提升,農(nóng)藥使用總量實現(xiàn)負增長。綠色防控面積達到  萬畝以上,病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到  %以上,農(nóng)藥利用率達到40%以上,高效低毒低殘留農(nóng)藥比例明顯提高。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作信息范文

一、當前企業(yè)管理基本情況

科學管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟條件下確保新體制、新機制運行的基礎,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,更是興企之本。近幾年來,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,我們把強化企業(yè)管理作為深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容,圍繞強化企業(yè)管理,在全市工業(yè)企業(yè)中相繼開展了“學邯鋼、學吉化、學石紙”、“轉(zhuǎn)抓練增”、“學吉林化纖”、“三改一加強”、“科學管理、從嚴治廠”、“四學一創(chuàng)”等活動,企業(yè)轉(zhuǎn)機建制步伐加快,管理水平有所提高。到去年年末,全市鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè),社會貢獻率比年提高,勞動生產(chǎn)率提高,成本費用利潤率下降,資本保值增值率提高,資產(chǎn)負債率下降,產(chǎn)品產(chǎn)銷率提高,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降次。通過探索實踐,創(chuàng)造了不同的改革與管理模式。力源藥業(yè)學習許繼集團經(jīng)驗,深化“三項制度”改革,走出了一條體制創(chuàng)新與機制創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進,不斷激發(fā)企業(yè)的成功之路。華康藥業(yè)利用靈活的經(jīng)營優(yōu)勢,艱苦創(chuàng)業(yè)、求實苦干,企業(yè)不斷發(fā)展壯大。福敦木業(yè)從嚴治廠、封閉式管理,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,規(guī)模效益連年擴大提高。東北亞藥業(yè)通過股份制改造,對企業(yè)進行整體形象策劃,實施硬件管理與軟件管理相結(jié)合,企業(yè)獲得快速發(fā)展。其它企業(yè)也因企制宜,立足體制和機制創(chuàng)新,形成了各自的改革與管理模式。這些經(jīng)驗為強化全市工業(yè)企業(yè)管理提供了借鑒和遵循,在提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和整體水平上發(fā)揮了重要作用。

在肯定我市企業(yè)管理取得成效的同時,我們還必須清醒地看到,面對入世挑戰(zhàn)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,大多數(shù)企業(yè)在科學管理方面仍存在差距和不足,管理落后,管理粗放的問題還未從根本上解決。主要表現(xiàn):一是監(jiān)督制約機制不完善。核心是內(nèi)部改革不到位,企業(yè)法人治理結(jié)構不嚴。有不少轉(zhuǎn)制企業(yè)在形式上遵循法律要求,設立了股東會、董事和監(jiān)事會等機構,但實際運作過程中卻存在著公司法人治理結(jié)構被嚴重扭曲的問題。股東會形同虛設,董事會凌駕于股東會之上,股東會權力虛置,股東大會往往走過場,股東會很難形成對董事會的制衡;有的公司制企業(yè)中,董事會有其形,無其實,未能發(fā)揮統(tǒng)一決策作用;董事長、總經(jīng)理一人兼,造成了企業(yè)經(jīng)營管理者權力的過分集中;監(jiān)事會軟弱乏力,監(jiān)督職能不能有效落實。由于缺乏監(jiān)督制約機制,導致企業(yè)機制不活,經(jīng)營乏力,管理松馳。二是內(nèi)部管理失控。很多企業(yè)在經(jīng)營管理工作中側(cè)重抓市場、抓營銷、抓技改和新產(chǎn)品開發(fā),卻放松和忽視了內(nèi)部管理。一些企業(yè)傳統(tǒng)的基礎管理、專業(yè)管理、現(xiàn)場管理好的經(jīng)驗做法丟失。有章不究、無章可循的問題較多,管理滑坡嚴重;一些企業(yè)管理滯后于改革。新的管理制度、辦法沒有及時建立,仍沿用“家長制”;一些企業(yè)專業(yè)管理失控,跑冒滴漏嚴重,給企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟犯罪造成可乘之機,一些不法分子借改制轉(zhuǎn)軌之機,利用管理上的漏洞,侵吞國家財產(chǎn),給企業(yè)造成嚴重損失。三是企業(yè)家隊伍后繼乏人。從一定意義上講,企業(yè)管理水平取決于經(jīng)營者的能力素質(zhì)。選準一個好的經(jīng)營者,就能救活一個企業(yè)。力源藥業(yè)的起死回生和發(fā)展壯大,最關鍵、最核心的就選對了經(jīng)營者。當前企業(yè)管理落后,雖有體制機制的問題,但根本的是經(jīng)營者素質(zhì)低,缺少真正意義上的企業(yè)家,缺少有才能的人。一些經(jīng)營者不懂經(jīng)營,不善管理,特別是很多民營企業(yè)靠家族、靠朋友來管理,一定程度上束縛了企業(yè)的發(fā)展,不利于調(diào)動員工積極性,長期下去必然影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。加強企業(yè)家隊伍建設是實現(xiàn)企業(yè)脫困的當務之急。四是經(jīng)營者思想觀念落后。目前,很多企業(yè)雖然在程序上完成了公司制改造,但公司法人治理結(jié)構真正建立起來并規(guī)范運作,還需要經(jīng)營管理者在思想上有現(xiàn)代企業(yè)制度的觀念,而這正是目前大多數(shù)經(jīng)營者所缺乏的,改制后的公司董事長、總經(jīng)理,多為原國有、集體企業(yè)的廠長、經(jīng)理,雖也或多或少地接受了一些現(xiàn)代工商管理方面的培訓,但其思想深處,計劃經(jīng)濟、行政指令等仍根深蒂固,自覺或不自覺仍用原來的方式方法管理企業(yè),很難擺脫管理落后的被動局面。

二、今后一段時期加強和改善企業(yè)管理的主要任務

改革和加強企業(yè)管理要突出解決管理落后、管理粗放的問題。按照省、州部署,今后一段時期,我市加強企業(yè)管理的主要任務是:

第一,貫徹落實從嚴治企方針,苦練管理內(nèi)功。從嚴管理在我國工業(yè)企業(yè)有優(yōu)良傳統(tǒng),大慶人的三老四嚴,“四個一樣”的作風和吉林化纖廠的從嚴管理始終是所有企業(yè)學習的榜樣。企業(yè)為脫困、發(fā)展,接受入世挑戰(zhàn)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度而強化管理,必須堅持高標準,在嚴字上下功夫。從嚴管理要做到“四嚴”,即:嚴格規(guī)章,嚴肅紀律,嚴細考核,嚴明獎懲,把從嚴治企貫徹落實到企業(yè)的各個方面,各個環(huán)節(jié),各個角落。嚴格規(guī)章,就是針對目前一些企業(yè)存在的有章不循、無章可循的問題,提出具體要求,所有企業(yè)都要建立健全一整套規(guī)章制度、工作標準和管理標準,并按崗位分解,落實到人頭,成為企業(yè)內(nèi)部所有員工共同遵守的行為準則。嚴肅紀律,主要解決制度、標準的執(zhí)行和遵守問題。在企業(yè)內(nèi)部從董事長到普通職工,制度面前人人平等,無一例外。每個員工都有自覺執(zhí)行制度的義務,又要行使監(jiān)督別人執(zhí)行和遵守的權利。特別是企業(yè)經(jīng)營者更要以身作則,率先垂范,模范遵守,靠人格力量和過硬的能力業(yè)績,樹立在企業(yè)的領導、管理權威。嚴細考核,嚴明獎懲,就是狠抓落實、功過分明。考核是獎懲的基礎和依據(jù)。專職考核與民主監(jiān)督要有機結(jié)合,這樣做,考核結(jié)果就真實、在些基礎上的獎懲就令人折服?!八膰馈比媛鋵崳湍車莱鲫犖?,嚴出作風,嚴出形象,嚴出效益?,F(xiàn)在許多企業(yè)就是嚴不起來,癥結(jié)有兩點,一個是管人的人沒有把自己先管好,缺乏說服力和感召力。特別是有把柄在別人手中的經(jīng)營者或“軟懶散”的班子,即不敢管,也管不好。另一個是思想工作不到位,領導干部的從嚴管理行為沒有被職工接受,沒有變成職工的自覺行動。經(jīng)營者和一班人要學習付萬才,像付萬才那樣敢于從嚴管理,兢兢業(yè)業(yè)地搞好社會主義企業(yè)。

第二,突出重點切實加強企業(yè)管理。無論是國有、集體企業(yè),還是民營企業(yè),在走向市場過程中,只有狠抓管理,不斷提高企業(yè)管理水平,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。強化企業(yè)管理要抓住關鍵環(huán)節(jié),重點是抓好信息管理、戰(zhàn)略管理、成本管理、財務管理和質(zhì)量管理。

一要抓好信息管理。信息和信息管理是企業(yè)走向市場的第一環(huán)節(jié),是企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù),必須高度重視。要建立運轉(zhuǎn)靈活的信息傳遞機制,把獲取信息、研究信息、利用信息作為全市各級部門的主要工作來抓,形成履蓋所屬各單位的信息網(wǎng)絡。要延伸觸角,多渠道全方位收集信息,及時準確地獲取信息,提高信息利用價值。要緊緊抓住信息瞬息萬變的特點,力爭在第一時間內(nèi)獲取,領先一步發(fā)掘其價值,及時制定或修改有關的戰(zhàn)略決策,以此占得先機,奪得占領市場的主動權。

二要抓好戰(zhàn)略管理。規(guī)避經(jīng)營投資風險,追求效益最大化,迅速發(fā)展自己,是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代管理的重要內(nèi)容。尤其是經(jīng)濟全球化時代,機遇和挑戰(zhàn)并存,誰能運用好某種戰(zhàn)略,未雨綢繆,適時地運籌自己的資源和能力,避開風險,把握住可能獲得競爭優(yōu)勢的機遇,誰就主動,就會成功。反之,就會失敗。抓好戰(zhàn)略管理,核心是保證決策的科學性、準確性和可行性,提高決策的成功率。要把握正確的決策方向。在國家產(chǎn)業(yè)、技術政策和相關法規(guī)指導下,研究國際、國內(nèi)市場趨向和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,依托我市結(jié)構調(diào)整重點和產(chǎn)業(yè)方向,結(jié)合企業(yè)實際來制訂發(fā)展規(guī)劃或決策事項。要對決策事項與項目進行可行性分析、論證,詳細比較利弊,最終決定取舍。要堅持科學的決策程序,實行民主決策,廣泛征求各方意見,不搞“一言堂”和“長官意志”,堅決杜絕“心中無數(shù)點子多、情況不明決心大”的錯誤做法。要加強對決策實施情況的跟蹤、檢查、評估和控制,并根據(jù)實際情況的變化適時調(diào)整,減少和避免因決策偏差造成的損失及危害。

三要抓好成本管理。成本管理是反映企業(yè)管理水平的一個綜合指標,企業(yè)各種活動的結(jié)果,如產(chǎn)品設計的好壞、生產(chǎn)工藝的難易程度、原材料、燃料、動力的消耗多少、機器設備、廠房建筑等利用情況、勞動生產(chǎn)率的高低人、財、物組織的是否合理,產(chǎn)、供、銷是否平衡,最終都反映在產(chǎn)品的成本上。產(chǎn)品的成本控制得當,可直接增加利潤,提高產(chǎn)品的市場競爭力,從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。抓好成本管理必須以市場為導向,圍繞市場作文章,根據(jù)市場需要,充分發(fā)揮企業(yè)人、財、物等各方面的效率,銜接好生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),以最小的投入換取最大的產(chǎn)出。要引入市場競爭機制,將目標成本真正分解落實到車間、班組和崗位,群策群力降成本。要對照同行業(yè)最好水平找差距、挖潛力,在降低消耗和費用上下功夫。注意找準影響成本的關鍵因素,組織攻堅,改進工藝,調(diào)整結(jié)構,提高勞動生產(chǎn)率。特別是要學習亞星的購銷比價管理,堵塞跑冒滴漏,降低購銷環(huán)節(jié)成本。要堅決實行“成本一票否決”,與獎罰直接掛鉤,不要放空炮或搞下不為例。要建立成本分析制度,堅持月度分析和考核,把握成本變動趨勢和特點,找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強成本管理。

四要抓好財務管理。當前,企業(yè)資金占壓結(jié)構不合理和資金嚴重短缺的突出矛盾,充分暴露企業(yè)財務管理的混亂。造成企業(yè)資金短缺的原因很多,如產(chǎn)銷失衡形成的產(chǎn)成品積壓,盲目投資造成的資金浪費,簡單擴能背上沉重的債務包袱,赤字搞福利,虧損蠶食企業(yè)資金等。強化企業(yè)財務管理,必須建立并落實切實可行的資金管理制度,如投資論證制度、應收帳款管理制度,存貨資金控制制度、財產(chǎn)物資清查制度等,這是企業(yè)防止隨意決策、加快資金回籠、減少資金占用和避免發(fā)生潛虧的有效保證。加強財務管理要切實編好用好企業(yè)的“三張表”,即資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表。編制“三張表”一定要求真、求實,不要弄虛作假、東躲、東掛西掛。要嚴格執(zhí)行《會計法》對違反財經(jīng)紀律、在財務上搞弄虛作假的,一經(jīng)查實,追究其法律責任。

五要抓好質(zhì)量管理。質(zhì)量是企業(yè)的生命,也是企業(yè)職工素質(zhì)、管理水平、技術進步程度的綜合體現(xiàn)。精湛的產(chǎn)品和過硬的質(zhì)量是企業(yè)贏得市場必不可少的通行證。當前,要繼續(xù)推進并強化全面質(zhì)量管理,千方百計穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高成品率。要加快貫徹系統(tǒng)標準和體系認證,做到機構健全,網(wǎng)絡配套,目標明確。要完善質(zhì)量檢測手段,特別要注意配備先進的檢測設備,嚴格對計量設備的定期檢定,提高質(zhì)量管理人員和檢測人員的素質(zhì)和責任心,保證質(zhì)量檢驗部門的科學性、公正性和權威性。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)要以生產(chǎn)名牌產(chǎn)品為已任,以質(zhì)量作為名牌的立足之本,積極創(chuàng)造名牌,擴展名牌。對現(xiàn)有名牌要加大宣傳,加強保護,堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品。要建立以質(zhì)量否決權為前提的質(zhì)量考核體系,將質(zhì)量目標分解到班組、崗位和人頭,并嚴格考核落實,促進產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

第三,堅持以人為本,深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革。深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,核心的問題是堅持以人為本,為調(diào)動人的積極性而建立起必要的激勵機制,這是加強企業(yè)管理的基礎和保證。去年,力源藥業(yè)學習許繼集團經(jīng)驗,在落實三項制度改革中實行“三條死亡線”做法,收到明顯效果。但目前我市仍有一些企業(yè)還是不敢碰硬,長期以來形成的機構臃腫,人浮于事,冗員過多,分配拉不開檔次等鐵飯碗、鐵交椅、大鍋飯的問題并沒有受到根本觸及,職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮不出來,企業(yè)仍然在困境中掙扎。不徹底解決上述問題,企業(yè)很難擺脫困境。市委、市政府要求,全市工業(yè)企業(yè)都深入學習力源藥業(yè)經(jīng)驗,從本企業(yè)實際出發(fā),加大三項制度改革力度。在改革用工制度上,要按照能上能下,能進能出的要求,依據(jù)同行業(yè)勞動生產(chǎn)率確定的崗位和編制,實行競爭上崗。一部分富余人員在廠內(nèi)待業(yè)培訓,形成內(nèi)部市場,崗位輪換,始終保持競爭的壓力,一部分進入再就業(yè)服務中心。在人事制度改革上,引入競爭機制,實行招聘,動態(tài)管理,比例汰制,淘汰率不低于。在分配制度改革上,要充分行使企業(yè)的自,打破職工吃企業(yè)大鍋飯的現(xiàn)狀??梢詫嵭信c經(jīng)濟效益掛鉤的崗位技能工資制,也可以實行其他分配形式。不管采取什么樣的分配形式,都要增加活工資的比例,爭取達到以上,增強激勵作用。為了穩(wěn)定企業(yè)的人才,企業(yè)在改制中,可采取技術入股,獎勵期(股)權、骨干持股、年薪制等分配獎勵形式。經(jīng)濟效益較好、職工工資水平較高的企業(yè),職工工資可以與社會上勞動力的市場價格接軌,促進人才的合理流動。

三、加強領導,充分發(fā)揮政府在推進企業(yè)加強管理中的作用

在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)已經(jīng)成為“四自一獨”的法人實體,《轉(zhuǎn)機條例》賦予了企業(yè)項經(jīng)營自,現(xiàn)代企業(yè)制度要求政企分開,隨著出資人制度的逐步建立,政府的行政管理職能將和國有資產(chǎn)所有者的職能分開,為適應這種新情況、新變化,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,政府推進企業(yè)管理工作,具體應抓好五件事:

第一,抓領導。選好經(jīng)營者是政府的重要職責把黨管干部的原則與市場機制擇人結(jié)合起來,配好領導班子,必要時要寧舍一批局長,也要造就一批廠長。把一些年富力強,政治、業(yè)務素質(zhì)好,懂經(jīng)營會管理的副局級以上領導選拔到企業(yè)的領導崗位。企業(yè)的經(jīng)營者既要具有良好的政治素質(zhì),又要具有股東、職工認可的經(jīng)營管理素質(zhì)和能力。企業(yè)管理落后,主要的問題是經(jīng)營者的素質(zhì)不高。我們抓管理要抓住關鍵,核心是調(diào)整配備的企業(yè)的班子關鍵是選好配強班長。對困難企業(yè)領導班子和經(jīng)營者的產(chǎn)生,不要只搞委派制一種形式,可以采取一些大膽的改革措施。如引入競爭機制到社會上公開招聘,也可以在企業(yè)內(nèi)部公開選舉產(chǎn)生。要有計劃的加強對經(jīng)營者的培訓教育,逐步做到持證上崗。建立完善對經(jīng)營者行之有效的約束的激勵機制。特別是把企業(yè)的經(jīng)營績效同經(jīng)營者的收益掛鉤,提高經(jīng)營者的政治地位,將產(chǎn)值超千萬、利潤超百萬的企業(yè)經(jīng)營者納入常委管理范疇,充分調(diào)動他們的積極性。要重視在實踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)造就一批有創(chuàng)新精神、適合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的企業(yè)家。

第二,抓典型。榜樣的力量是無窮的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、經(jīng)濟主管部門領導要堅持典型引路的辦法,加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)帶有典型性、先進性、導向性的經(jīng)驗,指導企業(yè)走“三改一加強”的路子。新形勢下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟主管部門對于企業(yè)加強管理承擔指導責任,要督促企業(yè)認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)、技術政策和有關法規(guī),結(jié)合我市實際,引導企業(yè)合理選擇市場定位,調(diào)整結(jié)構,確定和實施正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。政府通過組織開展“轉(zhuǎn)抓增練”、“四學一創(chuàng)”等活動,引導企業(yè)自覺加強內(nèi)部管理。還要通過對企業(yè)的效績定期進行考核評價,引導企業(yè)加強管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。

第三,抓扶持。為企業(yè)提供扶持,創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境是政府的重要職能。我們要認真貫徹落實黨和國家推進企業(yè)改革發(fā)展的各項方針政策,同時要結(jié)合我市實際,認真研究政策空間,及時把握機遇,制定有利于企業(yè)發(fā)展的扶持政策。針對企業(yè)的特殊情況還可按照“三個有利于”原則,實行“一廠一策”。要結(jié)合整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,繼續(xù)抓好治亂減負工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊和懲處侵犯企業(yè)合法權益的各種違法犯罪行為,切實把企業(yè)的交費負擔降下來,繼續(xù)實行重點企業(yè)掛牌保護政策,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第四抓服務。我們要千方百計創(chuàng)造條件,為企業(yè)提供良好的服務。一要搞好直接服務,比如讓企業(yè)參加由政府組織的產(chǎn)需銜接、工商銜接,招商引資,經(jīng)貿(mào)洽談等活動,政府搭臺,企業(yè)唱戲,這對于企業(yè)開拓市場、招商引資是十分有效的方法,今后還要繼續(xù)堅持和完善。計經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局要加強經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)建設,及時向企業(yè)市場供求和經(jīng)濟政策信息,為企業(yè)科學決策提供信息幫助。二要搞好間接服務,結(jié)合政府機構改革,逐步建立并完善信用擔保體系和中小企業(yè)服務體系,通過中介服務機構為企業(yè)提供信用擔保,技術支持,咨詢診斷,經(jīng)貿(mào)合作,培訓及人才信息等方面的服務。特別要加強對經(jīng)營者和企業(yè)高級管理人員的培訓,幫助他們學習市場經(jīng)濟知識,學習國家有關政策,交流管理經(jīng)驗,拓寬思路,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。我們要進一步整頓中介組織,規(guī)范服務行為,整頓服務收費標準,確保為企業(yè)改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。