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安全工作管理辦法精選(九篇)

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安全工作管理辦法

第1篇:安全工作管理辦法范文

第一條為規(guī)范財(cái)政信息系統(tǒng)的安全管理,保障其財(cái)政工作專網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,特制定區(qū)財(cái)政局信息系統(tǒng)安全管理辦法。

第二條本辦法所指的“信息系統(tǒng)”是指區(qū)財(cái)政局信息一體化管理系統(tǒng)。

第三條本辦法所指的財(cái)政工作專網(wǎng)是指依托區(qū)政府政務(wù)信息中心建立的,與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò);外網(wǎng)是指能與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(因特網(wǎng))相連的網(wǎng)絡(luò)。

第四條區(qū)財(cái)政局綜合科負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的技術(shù)支持、安全管理和協(xié)調(diào)工作。保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

第二章信息系統(tǒng)軟件的安全管理

第五條信息系統(tǒng)使用人員,必須保存好各自的登錄憑證(UKEY),及時(shí)修改信息系統(tǒng)默認(rèn)的登錄口令并定時(shí)更換該口令,避免與其他系統(tǒng)使用相同登錄口令;口令遺忘須提出申請(qǐng),由后臺(tái)維護(hù)人員重置密碼。

第六條由區(qū)財(cái)政局綜合科指定專門(mén)技術(shù)人員作為系統(tǒng)管理員;由信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)商派駐人員作為軟件開(kāi)發(fā)人員。系統(tǒng)管理員與軟件開(kāi)發(fā)人員的職責(zé)如下:

1、系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)支撐軟硬件維護(hù),包括數(shù)據(jù)庫(kù)備份恢復(fù)、服務(wù)器軟硬件維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與調(diào)試等,及時(shí)分析解決因服務(wù)器硬件或網(wǎng)絡(luò)引起的系統(tǒng)故障;

2、軟件開(kāi)發(fā)人員責(zé)信息系統(tǒng)各功能模塊的技術(shù)支持,解決因軟件本身引起的系統(tǒng)故障,根據(jù)各預(yù)算單位和財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室提出的需求進(jìn)行功能修改或后續(xù)開(kāi)發(fā);

3、系統(tǒng)管理員與軟件開(kāi)發(fā)人員一般情況下,禁止對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改;如有特殊情況必須通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)或系統(tǒng)后臺(tái)修改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),提出修改人員需填寫(xiě)《業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)修改申請(qǐng)表》(附件一),并交給系統(tǒng)管理員,由系統(tǒng)管理員與軟件開(kāi)發(fā)人員研究后確認(rèn)數(shù)據(jù)修改的必須性與安全性,方可進(jìn)行修改;

4、需要對(duì)信息系統(tǒng)現(xiàn)有功能模塊進(jìn)行增加或修改的,提出人員需填寫(xiě)《功能模塊新增/修改申請(qǐng)表》(附件二),并交給系統(tǒng)管理員安排;

第七條信息系統(tǒng)只能通過(guò)財(cái)政工作專用網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn),不得在系統(tǒng)中安裝來(lái)源不明的程序,必須安裝上級(jí)統(tǒng)一部署的防毒殺毒軟件。

第八條信息系統(tǒng)中不同業(yè)務(wù)模塊由相關(guān)預(yù)算單位和業(yè)務(wù)部門(mén)人員負(fù)責(zé)操作,各單位、業(yè)務(wù)人員必須對(duì)各自用戶操作記錄負(fù)責(zé),嚴(yán)禁有以下行為:

1、將系統(tǒng)用戶密碼告知其他人員;

2、將系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)出并拷貝到外網(wǎng)系統(tǒng)中;

3、使用他人用戶登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作;

4、利用技術(shù)手段或工具竊取他人數(shù)據(jù);

5、其他可能造成數(shù)據(jù)安全隱患的行為。

第九條各預(yù)算單位業(yè)務(wù)人員、區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)科室人員需要新增、注銷(xiāo)或變更系統(tǒng)用戶名、密碼的,或因出差、公休、請(qǐng)假等情況必須委托他人進(jìn)行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作時(shí),應(yīng)遵守:

1、將系統(tǒng)用戶委托他人操作前,必須先修改原有密碼為臨時(shí)用密碼,待收回使用權(quán)限時(shí)再修改回原用密碼。

2、填寫(xiě)《信息系統(tǒng)用戶權(quán)限變動(dòng)/委托申請(qǐng)表》(附件三),經(jīng)審批后,報(bào)系統(tǒng)管理員進(jìn)行相應(yīng)操作,信息變動(dòng)應(yīng)寫(xiě)明變動(dòng)時(shí)點(diǎn)。區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)科室人員由科長(zhǎng)或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)審批,科長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;預(yù)算單位統(tǒng)一由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

第三章信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

第十條財(cái)政工作專網(wǎng)是區(qū)財(cái)政局委托區(qū)政府政務(wù)信息中心建設(shè)的,與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的純內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。目前財(cái)政信息系統(tǒng)用戶終端有兩種接入方式:

1、獨(dú)立一臺(tái)計(jì)算機(jī)專用于連接財(cái)政工作專網(wǎng)。

2、裝有雙硬盤(pán)雙網(wǎng)物理隔離卡的計(jì)算機(jī),將內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)分別存放于不同硬盤(pán)中,隔離卡將兩塊硬盤(pán)進(jìn)行物理隔離,以防止數(shù)據(jù)泄漏。

使用以上接入方式的用戶,都嚴(yán)禁有以下行為:

1、獨(dú)立計(jì)算機(jī)接入的用戶,將該計(jì)算機(jī)接入其他網(wǎng)絡(luò)。

2、使用隔離卡的計(jì)算機(jī),將內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)線互用或混用、將內(nèi)外網(wǎng)硬盤(pán)交替使用。

3、私自在計(jì)算機(jī)中設(shè)置各種共享或監(jiān)控模式。

第十一條財(cái)政工作專網(wǎng)有專用的UKEY作為登陸憑證,不得將UKEY轉(zhuǎn)借他人使用。UKEY出現(xiàn)損壞或到期時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系區(qū)財(cái)政局綜合科技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)。

第2篇:安全工作管理辦法范文

近年來(lái),我們?cè)谪?cái)務(wù)管理方面,嚴(yán)格遵守《XX市地方稅務(wù)局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并積極借鑒外地先進(jìn)單位的做法,認(rèn)真學(xué)市地稅局及XX市地稅局財(cái)務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索適合我局的財(cái)務(wù)管理新模式,使我局的財(cái)務(wù)管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。

一是進(jìn)一步修改完善了我局內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。具體包括《XX市地稅局財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)預(yù)算審批管理規(guī)定》、《XX市地稅局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《XX市地稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)人員管理制度》、《XX市地稅局內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)辦法》等。通過(guò)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,使財(cái)務(wù)管理工作有法可依,有章可循,財(cái)務(wù)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

二是推行財(cái)務(wù)管理集約化、精細(xì)化、規(guī)范化。自2003年7月份開(kāi)始,我局對(duì)所屬15個(gè)基層稅務(wù)所的經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)全部實(shí)行集中統(tǒng)一管理,基層稅務(wù)所全部實(shí)行“報(bào)賬制”,由市局計(jì)劃會(huì)計(jì)科代為記賬。稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行精細(xì)化、規(guī)范化管理,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算,堅(jiān)持1000元以上支出必須實(shí)行事前預(yù)算審批制度。結(jié)合事前預(yù)算審批制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)支出的報(bào)銷(xiāo)程序,凡是沒(méi)有預(yù)算以及超預(yù)算的大額經(jīng)費(fèi)支出,財(cái)務(wù)部門(mén)一律不予報(bào)銷(xiāo)。通過(guò)細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算,使稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出更加合理、規(guī)范,達(dá)到節(jié)約資金、提高資金使用效益的功效。

三是使用財(cái)務(wù)管理軟件,積極推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化。自2004年1月開(kāi)始,在市局財(cái)務(wù)裝備處的指導(dǎo)下,我局對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬15個(gè)基層稅務(wù)所的經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)全部實(shí)行微機(jī)記賬,同時(shí)微機(jī)賬與手工賬并行運(yùn)行。今年8月份,我局又新購(gòu)置了掃描儀,將經(jīng)費(fèi)原始憑證掃進(jìn)財(cái)務(wù)軟件,解決了原始憑證不能進(jìn)入財(cái)務(wù)軟件的弊端。同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上財(cái)務(wù)監(jiān)控、網(wǎng)上內(nèi)部審計(jì)提供了可能。

四是加強(qiáng)監(jiān)控,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算事前審批制度,規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序,并結(jié)合實(shí)際制定了我局《內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法》,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度。自2004年開(kāi)始,我局每年對(duì)所屬稅務(wù)所的內(nèi)部審計(jì)率達(dá)100%。

二、資產(chǎn)管理工作

根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》制定我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。辦法規(guī)定:無(wú)《固定資產(chǎn)購(gòu)置審批表》,計(jì)會(huì)部門(mén)對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)不予入賬;出售資產(chǎn)需經(jīng)評(píng)估,且所得收入歸市局所有。

一是建立固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程。從購(gòu)置、分配、調(diào)撥、管理、外贈(zèng)、處置、盤(pán)點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物,有明確的責(zé)任人管理,杜絕管理上的漏洞。

二是實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)制度。成立了招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì),采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等方式,對(duì)車(chē)輛保險(xiǎn)、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購(gòu)、汽車(chē)加油等進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu),做到了公開(kāi)、公正、公平,達(dá)到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。

三、值班安全工作

安全是確保稅收工作順利開(kāi)展的重要保證。近年來(lái),我局十分重視安全工作,按照“以人為本”的原則,以創(chuàng)建“平安地稅”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。

一是加強(qiáng)治安防范機(jī)制建設(shè)。全局上下層層建立健全了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,夜間值班制度和節(jié)假日值班制度,并堅(jiān)持定期考核。如在值班工作中,我們規(guī)定,節(jié)假日和晚間值班,必須實(shí)行24小時(shí)值班制度,并做好值班記錄和交接班記錄,嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗、缺崗現(xiàn)象。對(duì)工作日的早、中、晚間值班,值班人員可相應(yīng)延遲或提前1小時(shí)上、下班吃飯,以便于其他工作人員下班前返回值班崗位,確保一天24小時(shí)值班到位。

二是加大對(duì)安全保衛(wèi)工作的投入。定期對(duì)消防、報(bào)警等安全設(shè)施進(jìn)行檢查、更新,確保安全保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費(fèi)落實(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施齊全,使要害部位的人防、物防、技防措施覆蓋率全部達(dá)到100%。各單位還建立了定期議事制度,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常搞調(diào)研,及時(shí)組織解決突出的治安問(wèn)題和存在發(fā)生治安問(wèn)題的重大隱患,做到防患于未然。為加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查指導(dǎo),局黨委還根據(jù)不同時(shí)期的不同情況,經(jīng)常就安全工作下發(fā)文件通知,僅今年以來(lái),就制定下發(fā)了3個(gè)關(guān)于加強(qiáng)安全工作方面的通知,并專門(mén)召開(kāi)了安全工作會(huì)議,就車(chē)輛安全使用管理、安全保衛(wèi)、人身安全等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),制定措施,落實(shí)責(zé)任,確保安全工作不出問(wèn)題。

三是加強(qiáng)節(jié)假日期間安全工作制度。在加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作的同時(shí),我們十分重視和注意節(jié)假日安全工作。每年五一、十一及春節(jié)長(zhǎng)假期間,局黨委都專門(mén)下發(fā)通知,就安全工作進(jìn)行安排。同時(shí),實(shí)行節(jié)假日期間人員外出備案報(bào)告制度、干部24小時(shí)聯(lián)系制度及車(chē)輛集中停放制度,從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理,確保人財(cái)物安全。

四、車(chē)輛管理工作

我局基層單位多,公務(wù)車(chē)輛較多,近年來(lái),在車(chē)輛管理方面,我們主要做了以下工作:

一是嚴(yán)格按規(guī)定配備、更換車(chē)輛。認(rèn)真執(zhí)行市局《車(chē)輛管理規(guī)定》,對(duì)因工作需要需配備、更新車(chē)輛的,及時(shí)向市局申請(qǐng)報(bào)批。近年來(lái),為方便基層單位辦公,我局先后為每個(gè)基層單位配備、更新了兩輛車(chē),都嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行了報(bào)批。

二是加強(qiáng)車(chē)輛日常管理。結(jié)合我局實(shí)際,制定了《車(chē)輛使用管理規(guī)定》,對(duì)車(chē)輛的使用、管理、維修、更換等進(jìn)行了明確規(guī)定。如在車(chē)輛的維修保養(yǎng)方面,我們規(guī)定,各單位必須定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保車(chē)輛隨時(shí)保持最佳狀態(tài)。為減少車(chē)輛維修費(fèi)用,我們還在充分考察的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確定定點(diǎn)維修廠家,實(shí)行車(chē)輛維修預(yù)算制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。局機(jī)關(guān)辦公車(chē)輛還實(shí)行油耗公示制度,定期按車(chē)輛行駛里程,公示車(chē)輛油耗。在車(chē)輛保險(xiǎn)方面,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度。目前,我局公務(wù)車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)用按一般車(chē)輛的60%繳納,僅此一項(xiàng),年節(jié)約經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)多元。

第3篇:安全工作管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】涇源縣;農(nóng)村;工程管理

近幾年來(lái),國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策,定向?yàn)檗r(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投入大量資金,使廣大農(nóng)民群眾的生活基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。農(nóng)民群眾無(wú)不感謝黨和政府的關(guān)懷,親切地稱其為“民心工程”。飲水工程成果來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)百倍珍惜,確保工程長(zhǎng)期可靠運(yùn)行,永續(xù)利用,使黨的恩惠潤(rùn)澤千家萬(wàn)戶。農(nóng)村飲水安全工程建成后要長(zhǎng)期可靠地運(yùn)行,必須從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。

1.要加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范農(nóng)村用水市場(chǎng)

要使農(nóng)村飲水安全工程盡可能發(fā)揮效益,其核心就是要讓廣大群眾真正地吃上安全水;同時(shí)要使群眾用得明白,吃得踏實(shí)。這就得制定出有關(guān)規(guī)章制度,并通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、黨員大會(huì)等形式,征群眾同意,取得群眾的擁護(hù)與支持。從技術(shù)管理度考慮,制訂的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)村飲水安全工程管理辦法、農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)核定和管理辦法、水費(fèi)計(jì)收管理辦法、工程大修及折舊基金收取使用管理辦法、水源地及水工程保護(hù)辦法等、用制度形式加以明確,才能使管理有章可循。此外。還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程管理監(jiān)督機(jī)制建設(shè),每處飲水工程都五成立由用水代表組成的飲水安全工作站。工作站可根據(jù)需要定期召開(kāi),接受管水員匯報(bào),研究用水管水新舉措,公布水費(fèi)收支情況征詢祥眾意見(jiàn)和躉議,協(xié)助解決水務(wù)糾紛,使飲水安全工程的管理始終置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

2.要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)管理主體

過(guò)去的人飲安全工程,大多是國(guó)家建設(shè)、國(guó)家管理,責(zé)任不明確,利益不直接,造成工程不能正常運(yùn)行,農(nóng)村用水得不到保障。要使飲水安全工程經(jīng)營(yíng)進(jìn)入良性運(yùn)行軌道,就得在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系和創(chuàng)新機(jī)制上做文章,采取“明晰、放開(kāi)使用權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)所有權(quán)”的辦法,落實(shí)責(zé)、權(quán)、利。目前農(nóng)村飲水安全工程大多是單村供水和聯(lián)片或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水兩種形式。筆者認(rèn)為,對(duì)單村供水這種形式,成功的管理模式有兩套:一是集體所有、集體管理。即由村民委員會(huì)選定有責(zé)任心、有信譽(yù)、懂技術(shù)的農(nóng)戶負(fù)責(zé)工程的日常運(yùn)行管理和維修,并收取水費(fèi)。其水價(jià)由村民委員會(huì)合理確定,以實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水為目的。二是集體所有、競(jìng)價(jià)承包。承包者可按照村民委員會(huì)的規(guī)定,通過(guò)競(jìng)價(jià)取得農(nóng)村飲水安全工程的承包權(quán)。對(duì)于聯(lián)片或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水這種形式,產(chǎn)權(quán)大多劃歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管工作站,由水管工作站依據(jù)具體情況,組建專業(yè)管理機(jī)構(gòu),并按照市場(chǎng)規(guī)律,采取承包、租賃、股份制等模式進(jìn)行管理。通過(guò)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系能夠盤(pán)活水利資產(chǎn),把過(guò)去的“死工程”變成“活工程”,把以前的“大鍋水”、“福利水”變?yōu)椤吧唐匪?,使擁有者操心、干部省心、群眾放心?/p>

3.要合理核定水價(jià),實(shí)現(xiàn)新水新價(jià)

水價(jià)的核定,一般是根據(jù)工程涉及的人口數(shù)量、用水定額和每天需要供水時(shí)間,并按有關(guān)技術(shù)規(guī)定計(jì)算出用水量、電費(fèi)和管理人員工資后確定。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把折舊費(fèi)、大修費(fèi)納入成本,計(jì)算到水價(jià)中去,并向群眾公示,以便得到群眾的普遍接受和認(rèn)可。折舊費(fèi)、大修費(fèi)均采用工程全部固定資產(chǎn)原值和整體工程綜合折舊費(fèi)率(或大修費(fèi)率)計(jì)算取得。過(guò)去農(nóng)村飲水安全工程之所以使用壽命短,使用到期后更新或重建困難,最重要的原因就是運(yùn)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)。這不但造成設(shè)備壞了沒(méi)錢(qián)維修,更造成工程報(bào)廢后無(wú)錢(qián)重建。這是多年來(lái)在農(nóng)村飲水安全問(wèn)題上國(guó)家不斷投資但總不能徹底解決的癥結(jié)所在,應(yīng)當(dāng)引起足夠重視,切實(shí)加以克服。

4.要管好用好提留費(fèi)用,防止擠占挪用

對(duì)于折舊費(fèi)和大修費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用的管理,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?、嚴(yán)格審批、定期審計(jì)、民主決策的辦法,以避免提取費(fèi)用被擠占挪用。一些地方在兩項(xiàng)費(fèi)用使用前,采取由上級(jí)水務(wù)部門(mén)審批水 利建設(shè)計(jì)劃和預(yù)算,并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)政府批準(zhǔn),最后經(jīng)村民委員會(huì)同意后付諸實(shí)施;對(duì)不按程序辦事或不嚴(yán)格履行合同的,由政府和水行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證和取水許可證,同時(shí)終止合同。這種嚴(yán)格的審批程序能夠確保飲水安全工程永續(xù)利用,應(yīng)該堅(jiān)持和推廣。

5.要為飲水工程提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)

水務(wù)部門(mén)是作為實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、管理的主要業(yè)務(wù)部門(mén)。所以加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)是十分必要的。水管人員要經(jīng)常深入基層,通過(guò)合適、有效的工作方式、方法,調(diào)動(dòng)其中的積極性,為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。另外,為了防止飲水工程建后返“閑”,對(duì)已建丁程要經(jīng)常進(jìn)行“回頭看”,全面調(diào)查丁程運(yùn)行管理情況,針對(duì)存在的間題及時(shí)提出需要的解決措施。如有些地方忽視了村民自治教育,村民為了省錢(qián),吃“滴答水”(水表不走)的現(xiàn)象十分普遍,導(dǎo)致許多村級(jí)供水站難于管理、經(jīng)營(yíng)虧損而自行消亡。為了防止此類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn),水管人員要通過(guò)水法規(guī)、水政策的宣傳,切實(shí)加強(qiáng)村民的自治教育,實(shí)行供水區(qū)分級(jí)計(jì)量和戶外安裝水表等辦法加以解決,以真正實(shí)現(xiàn)工程良性運(yùn)行,農(nóng)村人飲長(zhǎng)期穩(wěn)定安全。

參考文獻(xiàn):

[1]《涇源縣水利工程管理暫行辦法>,2003.

[2]《涇源縣水資源管理暫行辦法》,2003.

作者簡(jiǎn)介:

第4篇:安全工作管理辦法范文

關(guān)鍵詞:鉆井施工;安全管理模式;風(fēng)險(xiǎn)防控體系

鉆井施工的工作環(huán)境和工作性質(zhì)特殊決定了石油鉆井施工過(guò)程是一個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易產(chǎn)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程,主要存在以下特點(diǎn):一是野外露天作業(yè)、施工惡劣。二是特殊工作多,存在職業(yè)危害。三是手工勞動(dòng)和繁重的體力勞動(dòng)多、勞動(dòng)強(qiáng)度大,容易使人疲勞、分散注意力,導(dǎo)致事故發(fā)生。四是立體交叉作業(yè)多,須多人配合。五是用電設(shè)備較多且分布分散,移動(dòng)較多。六是施工場(chǎng)地分散,變換頻繁。七是新工人、臨時(shí)用工多且素質(zhì)不高。這些行業(yè)特點(diǎn)決定了鉆井行業(yè)安全工作的艱巨性。

一、“0125”安全管理模式提出的背景

公司安全管理的核心理念就是以科學(xué)的方法做指導(dǎo),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)去不斷實(shí)踐、總結(jié)和改進(jìn)。通過(guò)對(duì)多年安全工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié),事故教訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,摸索出一些規(guī)律性的東西,經(jīng)過(guò)提煉形成了符合公司安全生產(chǎn)管理的模式,即“0125安全管理模式”,它既是安全生產(chǎn)管理的總結(jié),也是今后公司安全生產(chǎn)管理的理論依據(jù)。這個(gè)模式明確了目標(biāo),清晰地說(shuō)明了安全生產(chǎn)的指標(biāo)具有可控性,指明了控制的路徑,同時(shí)也指明了路徑的方法。

二、“0125”安全管理模式的內(nèi)涵

“0125”安全管理模式具體涵蓋了安全管理的目標(biāo),安全生產(chǎn)管理的理論依據(jù),安全管理的關(guān)鍵因素以及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的基本方法這些方面。下面就此模式的具體內(nèi)容做一下闡述:“0”就是追求零井噴失控事故,零責(zé)任工業(yè)死亡事故,零重大火災(zāi)爆炸事故,零鍋爐壓力容器爆炸事故,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)?!發(fā)”,“l(fā)”是一組來(lái)自世界衛(wèi)生組織關(guān)于安全生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(300:29:1),即每300起違章作業(yè)行為當(dāng)中就會(huì)發(fā)生30起人身傷害事故,這30起人身傷害事故當(dāng)中就有一起工亡事故。假設(shè)違章作業(yè)行為由一年產(chǎn)生300次,減少到3年、5年、10年,甚至是20年、30年累計(jì)發(fā)生300次,那么這組數(shù)據(jù)中的一起工亡事故的發(fā)生率就會(huì)隨之降低,甚至降到發(fā)生率為0,這就做到了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。 “2”就是健全兩個(gè)安全體系,即安全教育培訓(xùn)體系、安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系?!?”就是現(xiàn)場(chǎng)管理做到五抓五強(qiáng)化,既抓隊(duì)伍,強(qiáng)化體系建設(shè);抓獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化制度落實(shí);抓投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè);抓監(jiān)管,強(qiáng)化隱患消除。抓活動(dòng),強(qiáng)化素質(zhì)提升?!?125”安全管理模式涵蓋了安全生產(chǎn)各個(gè)方面,體系之間相互聯(lián)系、互為條件、互相促進(jìn)。

三、“0125”安全管理模式主要做法

(一)完善安全教育培訓(xùn)體系,塑造本質(zhì)安全型職工

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是塑造本質(zhì)安全型職工最有效的途徑,也是企業(yè)最有價(jià)值的投資和企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。公司不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì),制定實(shí)施了《導(dǎo)師帶徒辦法》、《崗位練兵辦法》、《實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》、《轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)管理辦法》、《全員職業(yè)技能崗位素質(zhì)辦法》、《技能鉆井隊(duì)管理辦法、《三學(xué)活動(dòng)暫行辦法》、《大講堂大賽場(chǎng)活動(dòng)辦法》8個(gè)管理辦法,不同方法在不同時(shí)期對(duì)員工素質(zhì)提升發(fā)揮著不同的作用。導(dǎo)師帶徒辦法。對(duì)于到師帶徒情況實(shí)行月度檢查、季度考核,年度兌現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制?;鶎訊徫痪毐k法。用制度激勵(lì)員工干中學(xué)、學(xué)中干,強(qiáng)化練兵在基層,實(shí)行崗與崗、班與班、隊(duì)與隊(duì)比??己私Y(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤,月度考核季度兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了比賽生產(chǎn)兩不誤。實(shí)訓(xùn)基地管理辦法。利用廢舊設(shè)備,員工一目了然,深入了解設(shè)備結(jié)構(gòu)原理,學(xué)會(huì)維修保養(yǎng)項(xiàng)點(diǎn),快速掌握業(yè)務(wù)技能。

(二)建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,突出超前管理

重點(diǎn)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,成立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別小組,定期組織小組成員對(duì)新設(shè)備、新工藝進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要求各部門(mén)、各隊(duì)安全重點(diǎn)工作開(kāi)工前,必須首先預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析可能存在的危險(xiǎn),同時(shí)匯報(bào)準(zhǔn)備采取的對(duì)策和措施,確保一切重點(diǎn)工作都要做到“干前有風(fēng)險(xiǎn)分析,做好思想準(zhǔn)備;干時(shí)有措施保證,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;干完有安全評(píng)估,做好經(jīng)驗(yàn)積累”。二是成立危害識(shí)別考核小組,每月對(duì)基層單位的危害識(shí)別工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與基層單位獎(jiǎng)金掛鉤。三是實(shí)行安全問(wèn)題每月通報(bào)。公司實(shí)施每月月底召開(kāi)安安委會(huì)工作制度,堅(jiān)持每月對(duì)公司安全工作進(jìn)行階段總結(jié),對(duì)當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的職工“三違”和各項(xiàng)安全工作存在的問(wèn)題,以及下月工作重點(diǎn),每月出一期安全通報(bào)。四實(shí)行關(guān)鍵問(wèn)題重點(diǎn)分析。

(三)抓隊(duì)伍,強(qiáng)化體系建設(shè)

為切實(shí)保證安全生產(chǎn),不斷提高安全管理水平,公司不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系建設(shè)。建立一個(gè)能夠自上而下層層加壓,自下而上層層保證且高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)保證體系,建立一個(gè)“頭頭抓、抓頭頭”的安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。公司主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)分別與基層HSE第一責(zé)任人及專職安全人員簽訂安全承包責(zé)任書(shū),全體職工簽訂了安全承諾書(shū)。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和安全承諾書(shū),層層分解落實(shí)安全責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產(chǎn)管理部門(mén)到各級(jí)專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位,落實(shí)到責(zé)任人。

(四)抓獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化制度落實(shí)

安全職責(zé)的落實(shí)、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、規(guī)章制度的落實(shí)、 操作規(guī)程的規(guī)范都需要依靠嚴(yán)格的檢查考核制度來(lái)進(jìn)行。 基于此,公司建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和約束激勵(lì)機(jī)制, 有效規(guī)范了安全生產(chǎn)工作,達(dá)到了“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全” 的目標(biāo), 極大地提升了公司安全管理水平。為了讓安全工作更規(guī)范化、更具有明確的指導(dǎo)性,公司在安全責(zé)任制落實(shí)情況、 安全監(jiān)督、違章、安全生產(chǎn)檢查、承包人管理等方面提出明確的規(guī)定。編制下發(fā)《2013年HSE工作要點(diǎn)》、《HSE管理規(guī)定》。為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理,又先后制定了《安全檢查考核細(xì)則》、《私家車(chē)輛安全管理規(guī)定》、《HSE承包人考核管理辦法》、《安全技措費(fèi)使用管理規(guī)定》、《安全設(shè)施使用管理規(guī)定》等規(guī)章制度等規(guī)章制度,細(xì)化了《雨季八防措施》,這些規(guī)章制度的建立和完善為公司的安全生產(chǎn)、環(huán)境和職業(yè)健康工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。公司按照“四不放過(guò)”原則,建立責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“安全一票否決制”與“事故責(zé)任追究制”,對(duì)安全生產(chǎn)管理實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、末位警告制和約談制,安全考核最后一名的在每個(gè)月的基層干部大會(huì)進(jìn)行點(diǎn)名警示,基層單位連續(xù)三個(gè)月安全考核倒數(shù)后三名的,組織部門(mén)對(duì)正職進(jìn)行約談,安委會(huì)主任對(duì)承包人進(jìn)行約談,約談后沒(méi)有改善對(duì)正職及承包人進(jìn)行誡勉。同時(shí),加大對(duì)一般事故、習(xí)慣性違章重復(fù)問(wèn)題的考核力度,承包人、井隊(duì)長(zhǎng)、安全員交納相應(yīng)數(shù)目的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,實(shí)行事故考核風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。實(shí)行違章者下崗學(xué)習(xí)的制度,使員工產(chǎn)生了“違章即下崗”的危機(jī)感和緊迫感。

(五)抓投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

安全生產(chǎn)的投入是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。制定《開(kāi)展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)方案》,掀起“查隱患,小改小革”熱潮,改善職工工作環(huán)境,努力創(chuàng)建本質(zhì)化安全型鉆井企業(yè)。全年投入800余萬(wàn)元在安全技術(shù)革新上。如針對(duì)老式上鉆臺(tái)梯子、上循環(huán)罐梯子欄桿分別存在有空隙大、穩(wěn)定性差的安全隱患,設(shè)計(jì)了鉆井泵更換缸套維修平臺(tái)。針對(duì)雨季來(lái)臨,為了確保安全生產(chǎn),為節(jié)能發(fā)電機(jī)設(shè)置了防雨罩,提高了防雨性能,保障了用電設(shè)備的平穩(wěn)運(yùn)行。

(六)抓活動(dòng),強(qiáng)化素質(zhì)提升

公司以“我能安全素質(zhì)提升年”活動(dòng)為載體,全面開(kāi)展各項(xiàng)主題安全活動(dòng),年初制定公司“我能安全”主題活動(dòng)方案,安全監(jiān)督隨查、重溫安全承諾、HSE崗位職責(zé)述職、安全教育送基層等十三項(xiàng)活動(dòng)貫穿全年。把不同階段的安全工作重點(diǎn),融入到各項(xiàng)活動(dòng)中,通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展不斷提高職工安全素質(zhì),形成良好的安全文化氛圍。

第5篇:安全工作管理辦法范文

《辦法》對(duì)納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目在職責(zé)分工、前期工作程序和投資計(jì)劃管理、資金籌措與管理、項(xiàng)目實(shí)施、建后管理、監(jiān)督檢查等建設(shè)各環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定。該《辦法》的施行將有助于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目和資金管理。

農(nóng)村飲水安全保障

實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

《辦法》指出,農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,地方政府對(duì)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé),中央給予指導(dǎo)和資金支持。

納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)縣(不含縣城城區(qū))以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校,以及國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)飲水不安全人口。因開(kāi)礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

“十二五”期間,要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部與各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府、新疆兵團(tuán)簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書(shū)要求,全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

《辦法》要求,各有關(guān)部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)等工作,監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核下達(dá)預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等工作,落實(shí)財(cái)政扶持政策。水利部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作,組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲(chóng)疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問(wèn)題的范圍,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管工作,督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排,統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問(wèn)題。

項(xiàng)目前期工作程序

和投資計(jì)劃管理

《辦法》規(guī)定,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門(mén)審批或核準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行審批制的項(xiàng)目,項(xiàng)目審批部門(mén)可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實(shí)際情況,合并或減少某些審批環(huán)節(jié);對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,按規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。

各地的項(xiàng)目審批程序和權(quán)限劃分,由省級(jí)發(fā)展改革委商同級(jí)水利等部門(mén)確定。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的規(guī)劃編制初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福ㄟ_(dá)到初步設(shè)計(jì)深度),初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨附?jīng)水利部門(mén)提出審查意見(jiàn)后,由發(fā)展改革部門(mén)審批。

中央投資規(guī)模計(jì)劃下達(dá)后,各省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要按要求及時(shí)會(huì)同省級(jí)水利部門(mén)將計(jì)劃分解安排到具體項(xiàng)目,并將計(jì)劃下達(dá)文件抄送國(guó)家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達(dá)的投資計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、年度投資、資金來(lái)源及工作要求等事項(xiàng),明確各級(jí)地方政府出資及其他資金來(lái)源責(zé)任,并確保納入計(jì)劃的項(xiàng)目已按規(guī)定履行完成各項(xiàng)建設(shè)管理程序。項(xiàng)目分解安排涉及財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)工作的,應(yīng)及時(shí)征求意見(jiàn)和加強(qiáng)溝通協(xié)商。在中央下達(dá)建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補(bǔ)助投資總規(guī)模內(nèi),各具體項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

實(shí)行項(xiàng)目法人制

農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)責(zé)任制,要通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制和簽訂責(zé)任書(shū),把地方各級(jí)政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實(shí)到人,并加強(qiáng)問(wèn)責(zé),確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。對(duì)“千噸萬(wàn)人”以上的集中供水工程,要按有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位,負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建后運(yùn)行管理;其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè),或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位,負(fù)責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。鼓勵(lì)推行“代建制”,工程建設(shè)中和建成后,要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。

推行用水戶全過(guò)程參與工作機(jī)制,國(guó)家安排的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要全部進(jìn)行社會(huì)公示,項(xiàng)目建設(shè)完成后,由地方發(fā)展改革、水利部門(mén)商衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)及時(shí)共同組織竣工驗(yàn)收。

加大資金籌措與管理力度

《辦法》規(guī)定,農(nóng)村飲水安全工程投資,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。中央對(duì)東、中、西部地區(qū)實(shí)行差別化的投資補(bǔ)助政策,加大對(duì)中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。地方投資落實(shí)由省級(jí)負(fù)總責(zé)。入戶工程部分,可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下,引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。

中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。

建后管理與維護(hù)

《辦法》規(guī)定,農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成,經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理交接手續(xù),明晰工程產(chǎn)權(quán),明確工程管護(hù)主體和運(yùn)行管理方式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi),確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程,由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理;以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程,可由工程受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理;單戶或聯(lián)戶供水工程,實(shí)行村民自建、自管。由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的資產(chǎn)歸投資者所有,由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理。

在不改變工程基本用途的前提下,農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,通過(guò)承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。對(duì)采用工程經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)、承包、租賃的,政府投資部分的收益應(yīng)繼續(xù)專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程水價(jià),按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則合理確定。水費(fèi)收入低于工程運(yùn)行成本的地區(qū),要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)提留等方式,加快建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金,專戶存儲(chǔ),統(tǒng)一用于縣域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。

原則上應(yīng)以縣為單位,建立農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu),建立健全供水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測(cè)制度,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)和工程監(jiān)管,提供技術(shù)和維修服務(wù),保障工程供水水量和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要全面落實(shí)工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策,切實(shí)加強(qiáng)工程運(yùn)行管理,降低工程運(yùn)行成本。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工程運(yùn)行管理水平,保障工程良性運(yùn)行。

第6篇:安全工作管理辦法范文

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(一)

廚師安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、蘇州市一級(jí)公路建設(shè)指揮部《蘇州市蘇虞張公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程XCLQ05標(biāo)安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求,為確保228上省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),杜絕和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,促進(jìn)項(xiàng)目部安全工作再上一個(gè)臺(tái)階,切實(shí)為工程項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)提供安全保障?,F(xiàn)結(jié)合228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程XCLQ05標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理實(shí)際情況,制定安全責(zé)任書(shū)。

1、安全管理目標(biāo):杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安工地示范項(xiàng)目。有效督促本標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn),減少一般生產(chǎn)安全事故,建設(shè)零傷亡工程。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求,配合綜合部負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目副經(jīng)理做好食堂安全管理工作。

3、確保外購(gòu)食品新鮮衛(wèi)生,無(wú)毒無(wú)污染。

4、定期體檢,持健康證上崗,不得帶病上崗。

5、加強(qiáng)食堂管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的事故發(fā)生。對(duì)食堂設(shè)備定期消毒,做好防鼠疫防蠅工作。

6、嚴(yán)防在食堂發(fā)生火災(zāi)、燙傷、煤氣中毒、漏電等安全事故。定期檢查煤氣罐,防止漏氣。

7、在發(fā)生事故時(shí),立即撤離現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

此安全責(zé)任書(shū)一式兩份,其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時(shí)間從施工開(kāi)始之日至施工結(jié)束之日。

廚師(簽字):

綜合辦公室主任(簽字): 年 月 日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(二)

食堂廚師安全責(zé)任書(shū)

為切實(shí)做好各項(xiàng)安全預(yù)防工作,防患未然,確保食堂的安全特制定本安全責(zé)任書(shū)。

一、食堂廚師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》,接受安全、法制教育。提高警惕,防火災(zāi)、防中毒、防盜竊、防破壞、防事故、防爆炸。

二、嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備和電器,杜絕人身事故的發(fā)生。

三、嚴(yán)防食物中毒,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品加工、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)規(guī)定。對(duì)梅豆、鮮黃花菜、出芽土豆等會(huì)造成食物源疾病隱患的,堅(jiān)決不能出售。

四、每天對(duì)食堂的門(mén)窗、冷藏柜、電器開(kāi)關(guān)、煤氣閥門(mén)、水龍頭等進(jìn)行巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。

五、嚴(yán)防火災(zāi)、盜竊等安全事故地發(fā)生。不得私自亂拉電線,拆裝,改裝各類(lèi)食品加工設(shè)備,消防、滅火器材要始終處于完好狀態(tài);下班后及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗,關(guān)好氣閥,斷開(kāi)電源。

六、非工作人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入操作間和貯藏室。

七、重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管部門(mén),并做好證據(jù)保全。

八、遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明規(guī)范,嚴(yán)于律己,禮貌待人。

九、搞好個(gè)人衛(wèi)生,不留長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)指甲、長(zhǎng)胡子,操作時(shí)不吸煙,保持服裝整潔。

十、因個(gè)人原因造成的不安全責(zé)任事故,食堂師傅負(fù)全責(zé)。本責(zé)任書(shū)一式四份,學(xué)校、后勤主任、食堂管理員及廚師各一份。有效期至20xx年9月1日

校長(zhǎng)(簽字) 后勤主任(簽字)

食堂管理員(簽字) 廚師(簽字)

肇源縣福興鄉(xiāng)中學(xué)

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(三)

食堂廚師安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)長(zhǎng)深高速公路長(zhǎng)春至雙遼段建設(shè)項(xiàng)目CSJ04合同段駐地監(jiān)理辦公室的安全生產(chǎn)管理工作,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,全面落實(shí)安全工作誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)和要求,駐地監(jiān)理代表常江(甲方)與食堂廚師梁淑蘭(乙方)簽訂20XX年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

一、雙方職責(zé)內(nèi)容

甲方安全職責(zé):

1、負(fù)責(zé)對(duì)乙方安全工作的監(jiān)督,檢查和指導(dǎo)。

2、傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全管理工作指示精神,落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的工作方針。

3、考核乙方安全管理工作目標(biāo)、完成情況和安全責(zé)任的履行情況。 乙方安全職責(zé):

1、年度安全管理目標(biāo):在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中杜絕重大安全事故,不發(fā)生一般安全事故,減少重傷和輕傷事故,無(wú)重大火災(zāi)事故和刑事案件。

2、宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家安全工作方針、政策以及上級(jí)安全事件對(duì)工作的布置和要求。

3、嚴(yán)格遵守崗位職責(zé),服從領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)守崗位保證就餐時(shí)間、有事請(qǐng)假。

4、搞好食堂和餐廳衛(wèi)生,做到玻璃明亮、地面潔凈。

5、炊事人員上崗前,必須持有衛(wèi)生防疫部門(mén)頒發(fā)的健康證,否則不準(zhǔn)上崗。

6、建立炊具每天消毒制度,保證廚房做到三無(wú)。

7、對(duì)食堂飲用水必須半年一檢,并有書(shū)面檢查報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

8、嚴(yán)格控制食品及飲食衛(wèi)生,不采購(gòu)未經(jīng)檢疫合格的各種肉類(lèi)和禽類(lèi),防止食物中毒事件發(fā)生。

9、做好食堂的主副食調(diào)劑,努力改善和提高伙食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取達(dá)到就餐者滿意。

10、認(rèn)真聽(tīng)取伙委會(huì)意見(jiàn),不斷改進(jìn)服務(wù)提高質(zhì)量。

11、對(duì)食堂及餐廳經(jīng)常消毒,嚴(yán)禁隨地吐痰和亂扔雜物,防止傳染病事件發(fā)生。

12、食堂工作人員必須著裝整潔,不留長(zhǎng)指甲。

13、做好食堂的各項(xiàng)安全工作(如防火防盜等),做到人走三關(guān),即關(guān)煤氣、關(guān)電、關(guān)水。定期檢查電源線、開(kāi)關(guān)等電氣設(shè)施是否有損壞現(xiàn)象。

二、責(zé)任承擔(dān)

1、甲方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未能全面完成安全職責(zé),依照和項(xiàng)目簽訂的安全責(zé)任書(shū)的相關(guān)條款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,后果嚴(yán)重的依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、乙方因工作失誤造成安全責(zé)任事故,甲方有權(quán)追究乙方的安全責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、本責(zé)任書(shū)一式兩份,由甲乙雙方各存一份,雙方責(zé)任人簽訂之日起生效。

甲方責(zé)任人簽字: 乙方責(zé)任人簽字:

XXXX年XX月XX日 XXXX年XX月XX日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(四)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、蘇州市一級(jí)公路建設(shè)指揮部《蘇州市蘇虞張公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程XCLQ05標(biāo)安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求,為確保228上省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),杜絕和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,促進(jìn)項(xiàng)目部安全工作再上一個(gè)臺(tái)階,切實(shí)為工程項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)提供安全保障?,F(xiàn)結(jié)合228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程XCLQ05標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理實(shí)際情況,制定安全責(zé)任書(shū)。

1、安全管理目標(biāo):杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安工地示范項(xiàng)目。有效督促本標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn),減少一般生產(chǎn)安全事故,建設(shè)零傷亡工程。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求,配合綜合部負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目副經(jīng)理做好食堂安全管理工作。

3、確保外購(gòu)食品新鮮衛(wèi)生,無(wú)毒無(wú)污染。

4、定期體檢,持健康證上崗,不得帶病上崗。

5、加強(qiáng)食堂管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的事故發(fā)生。對(duì)食堂設(shè)備定期消毒,做好防鼠疫防蠅工作。

6、嚴(yán)防在食堂發(fā)生火災(zāi)、燙傷、煤氣中毒、漏電等安全事故。定期檢查煤氣罐,防止漏氣。

7、在發(fā)生事故時(shí),立即撤離現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

此安全責(zé)任書(shū)一式兩份,其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時(shí)間從施工開(kāi)始之日至施工結(jié)束之日。

廚師(簽字): 綜合辦公室主任(簽字):

年 月 日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(五)

為確保師生人身安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全工作要求,本著服務(wù)師生,安全第一的原則,經(jīng)學(xué)校與食堂承包人協(xié)商簽訂本責(zé)任書(shū). 一、牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù),安全第一的思想意識(shí),...

學(xué)校食堂安全責(zé)任書(shū) 為確保師生人身安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全工作要求,本著服務(wù)師 生,安全第一的原則,學(xué)校與廚工協(xié)商簽訂本責(zé)任書(shū)。

一、牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù),安全第一的思想意識(shí),強(qiáng)化安全防 范措施,排除一切不安全因素。

學(xué)生食堂從業(yè)人員是食堂食品衛(wèi)生 安全的直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制 度,切實(shí)做好本職工作。

二、 做到清污分流, 防止交叉感染。

食堂從業(yè)人員必須身體健康, 每年必須進(jìn)行健康體檢,取得健康證后方可參加工作。食堂從業(yè)人員 要講究個(gè)人衛(wèi)生,做到勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤更衣,工作時(shí) 不吸煙,上崗穿著工作服、戴工作帽、佩戴《健康合格證》 。

三、學(xué)生食堂所出售的食品必須衛(wèi)生,確保安全。不得采用加工 過(guò)期、霉?fàn)€、變質(zhì)或不新鮮的食物成品原料;不得出售涼菜和剩菜剩 飯,不得加工或使用感官狀異常的食品和原料。

四、食堂內(nèi)物品擺放要規(guī)范,不得將食物混裝。食用物品和非食 用物品要分開(kāi)擺放,防止誤食;購(gòu)進(jìn)的原料要妥善存放并符合衛(wèi)生要 求,對(duì)購(gòu)進(jìn)的米、面、肉、油等發(fā)現(xiàn)異常,食堂人員要拒絕使用;炊 具用后立即洗凈入柜,不能入柜的一定要妥善保管;食堂內(nèi)不得存放 有毒、易爆等妨害師生人身安全的物品。

五、所用餐具、用具每天洗刷干凈后要進(jìn)行充分消毒,嚴(yán)格按照 一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔的程序操作。凡得傳染性疾病 的學(xué)生要及時(shí)隔離,防止傳染。除食堂從業(yè)人員和檢查人員外,其他 任何人不準(zhǔn)進(jìn)入廚房。

六、廚房、餐具、用餐場(chǎng)所、食堂周?chē)刃l(wèi)生要責(zé)任到人包干負(fù) 責(zé),垃圾及時(shí)清除,天天保持清潔。存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進(jìn) 行消毒處理。食堂內(nèi)外要定期消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲(chóng)滋生。 七、要采取措施認(rèn)真落實(shí)好廚房、保管室、用餐場(chǎng)所的防火、防 電、防盜、防鼠、防蠅、防霉、防塵等安全防范措施,確保食品、器 具安全衛(wèi)生。每天下班前,要將材料入庫(kù),熄滅火種、切斷電源,關(guān) 閉氣閥,關(guān)好門(mén)窗,各處檢查無(wú)誤后才能離崗。

八、食堂禁止使用有色金塑料制品和洗衣粉,食堂大小電器、線 路、炊具、氣灶、開(kāi)關(guān)等要規(guī)范操作、定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

九、堂物品要登記造冊(cè),管理責(zé)任到人,任何物品發(fā)現(xiàn)失盜現(xiàn)象 要追究責(zé)任并做出賠償。

十、食堂每餐飯、菜必須留樣,留置于冷藏設(shè)備中保存至少 48 小時(shí),并且做好相應(yīng)記錄,以備查驗(yàn)。

十一、食堂要自覺(jué)接受學(xué)校和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查督導(dǎo),不斷提 高服務(wù)質(zhì)量, 對(duì)學(xué)校例行檢查和上級(jí)監(jiān)督檢查等規(guī)范化管理不得有抵 觸情緒。

十二、食堂從業(yè)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),不斷提高烹飪水平; 要積極參加各級(jí)組織的食品衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn), 強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意 識(shí)。

責(zé)任書(shū)一經(jīng)簽訂,必須自覺(jué)遵守。如因從業(yè)人員失職,或操作不 當(dāng)而對(duì)學(xué)生身體、學(xué)校聲譽(yù)造成損害的,要根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度和相關(guān) 法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。本責(zé)任書(shū)一式兩份,學(xué)校、食堂從業(yè)人員 各執(zhí)一份。

學(xué)校:

(蓋章) 校長(zhǎng)(蓋字) :

第7篇:安全工作管理辦法范文

關(guān)鍵詞:電力工程;工程建設(shè);安全管理;電力安全

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于電力資源的需求量不斷增長(zhǎng)?,F(xiàn)代電力工程的建設(shè)也隨之繁榮。作為生產(chǎn)中的一項(xiàng)的重要預(yù)防和控制指標(biāo)——安全,在現(xiàn)代電力工程的建設(shè)中更是不可或缺。電力工程建設(shè)中的安全問(wèn)題直接關(guān)系到相關(guān)工作人員及廣大人們?nèi)罕姷纳踩?、?cái)產(chǎn)安全,其重要性不可忽視。二零一五年,國(guó)家發(fā)改委正式頒布并實(shí)施了《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,以此加強(qiáng)國(guó)家對(duì)于電力工程建設(shè)中安全問(wèn)題的監(jiān)管和控制。中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司自成立以來(lái),一直將安全工作作為電力工程建設(shè)中的重中之重。在三十多年的施工經(jīng)歷中,始終在科技創(chuàng)新、不斷提高公司先進(jìn)的施工技術(shù)和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)之上牢牢繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,做到工程優(yōu)良率百分百,將安全工作貫穿于整個(gè)電力工程建設(shè)的全過(guò)程之中,貫徹并實(shí)施《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,將電力工程建設(shè)的安全工作放在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要位置。然而隨著現(xiàn)代電力工程建設(shè)的發(fā)展,受電力工程安全性、復(fù)雜性等部分自身屬性的影響,其安全工作仍舊存在某些問(wèn)題和漏洞,其發(fā)展過(guò)程中還有很大的改進(jìn)空間。本文中將從現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全工作的安全管理概念、現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全管理的現(xiàn)狀等方面進(jìn)行分析和研究,并根據(jù)其管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞,對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全管理系統(tǒng)提出相應(yīng)的改進(jìn)和優(yōu)化方案,旨在提高現(xiàn)代電力工程建設(shè)中的安全管理工作,提高現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全性指數(shù),保障相關(guān)工作人員及廣大人們?nèi)罕姷纳踩?、?cái)產(chǎn)安全。

一、現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)

現(xiàn)代電力工程建設(shè)過(guò)程中涉及到的人、財(cái)、物較為廣泛,相對(duì)于一般生產(chǎn)工程其規(guī)模較大、專業(yè)性強(qiáng),有較長(zhǎng)的建設(shè)周期。現(xiàn)代電力工程建設(shè)的復(fù)雜性決定了現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全系統(tǒng)的龐大性和復(fù)雜性。根據(jù)其涉及的對(duì)象和范圍來(lái)看,現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)主要包括人、環(huán)境和技術(shù)三大方面[1],具體關(guān)系如圖所示。三者之間既單獨(dú)存在,又相互影響,兩兩聯(lián)系,形成一個(gè)綜合的系統(tǒng)。關(guān)于電力工程建設(shè)中的安全工作,《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中指出:“要建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)科學(xué)管理,以促進(jìn)工程建設(shè)各相關(guān)單位加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)文化,提升施工安全管理水平,從而達(dá)到保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的根本目的”[2]。結(jié)合安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),我們可以從電力工程建設(shè)中人員的安全意識(shí)、安全管理、安全培訓(xùn)等、生產(chǎn)環(huán)境的安全建設(shè)和管理、安全技術(shù)的更新等方面對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)進(jìn)行綜合研究和分析,根據(jù)其各個(gè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中存在的安全漏洞和問(wèn)題提出優(yōu)化和解決方案,對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防性管理和解決,從而加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全管理,做好電力工程建設(shè)中的安全工作。

二、電力工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀分析(人、環(huán)境、技術(shù))

電力工程建設(shè)中的人員因素在安全系統(tǒng)中的影響。人是電力工程建設(shè)的主體,也是安全管理工作的主體。在目前的電力工程建設(shè)的安全管理中,人員方面主要存在以下問(wèn)題:

(一)安全意識(shí)的缺乏

盡管隨著電力工程建設(shè)的發(fā)展,安全生產(chǎn)口號(hào)已被提出,但是受各種因素影響,相關(guān)施工人員的安全意識(shí)依舊不強(qiáng)。究其原因有以下幾個(gè)方面。首先,在電力工程建設(shè)中位于工作前線的大都是文化水平較低的農(nóng)民工群體,參加電力工程建設(shè)具有較大的流動(dòng)性和臨時(shí)性,很難系統(tǒng)地接受專業(yè)的安全教育和培訓(xùn)。加之受其自身素質(zhì)的制約以及在工程建設(shè)過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)工期較緊、生產(chǎn)任務(wù)過(guò)重等情況,因此導(dǎo)致相關(guān)人員在工程建設(shè)過(guò)程中往往過(guò)于注重生產(chǎn)效率而忽視安全問(wèn)題,安全意識(shí)較差。[3]

(二)安全管理系統(tǒng)不完善

雖然《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中對(duì)于電力工程建設(shè)的安全責(zé)任有了明確的規(guī)定,明確了電力工程建設(shè)的各個(gè)建設(shè)單位是其安全管理的主體,應(yīng)對(duì)電力工程建設(shè)的安全負(fù)責(zé)。但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中仍舊會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位對(duì)于電力工程建設(shè)的安全管理存在某些問(wèn)題,管理系統(tǒng)不夠完善等現(xiàn)象。受工程成本、管理意識(shí)等方面因素的影響,部分電力工程的建設(shè)單位對(duì)安全管理的投入較低。比如缺乏專門(mén)的安全管理團(tuán)隊(duì),或是安全管理團(tuán)隊(duì)的組成意義過(guò)于表面化,不具備專業(yè)的安全管理能力,對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)沒(méi)有整體的規(guī)劃和調(diào)控能力。對(duì)于安全管理制度的制定不完善,缺乏防火防爆等安全管理制度,對(duì)于某些安全管理措施制定不到位,或是在安全管理的實(shí)際過(guò)程中人員配備不到位,安全人員人數(shù)缺乏或是安全知識(shí)和技能的缺乏,安全人員之間缺乏管理和及時(shí)溝通等。這些都是電力工程建設(shè)中安全管理系統(tǒng)不完善給安全工作帶來(lái)的安全問(wèn)題隱患。

(三)安全培訓(xùn)的缺乏

在電力工程的建設(shè)中,通過(guò)上述分析研究可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)位于工作前線的相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,安全意識(shí)差。部分位于安全管理崗位的相關(guān)工作人員專業(yè)技能較差,缺乏科學(xué)的安全管理手段和制定安全管理制度、解決安全管理問(wèn)題的能力。需要接受系統(tǒng)或?qū)I(yè)的安全培訓(xùn)。然而在實(shí)際電力工程建設(shè)中,受工程成本較低、工程建設(shè)一線人員流動(dòng)性較大等因素的影響,電力工程建設(shè)單位往往由于處于對(duì)培訓(xùn)成本、工程周期等因素的考慮而缺乏對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全培訓(xùn)[4]。電力工程建設(shè)中的自然環(huán)境因素在安全系統(tǒng)中的影響。總所周知,電力工程與其他室內(nèi)生產(chǎn)最大的區(qū)別是其建設(shè)場(chǎng)所處于室外,且在整個(gè)建設(shè)中有相當(dāng)大的部分處在相對(duì)較為惡劣的自然條件下,外界環(huán)境相對(duì)較差。以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程曾經(jīng)建設(shè)過(guò)的部分電力工程地點(diǎn)為例,諸如:四川、昆明、青海、等地。以四川為例,大多為山地、盆地和丘陵地形,地勢(shì)高低不同,各種地形穿插,較為復(fù)雜多樣。加之泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),給電力工程的建設(shè)帶來(lái)了相當(dāng)多的安全隱患。電力工程建設(shè)中的政治環(huán)境因素在安全系統(tǒng)中的影響。電力工程建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),國(guó)家和各部分對(duì)其相當(dāng)重視。自二零一五年,國(guó)家發(fā)改委正式頒布并實(shí)施了《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,以此加強(qiáng)國(guó)家對(duì)于電力工程建設(shè)中安全問(wèn)題的監(jiān)管和控制。且在《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中提出了“三個(gè)明確”,進(jìn)一步明確了電力工程建設(shè)單位對(duì)電力工程建設(shè)安全工作的責(zé)任和義務(wù),將電力工程建設(shè)的安全生產(chǎn)納入了規(guī)章制度當(dāng)中。各種法律法規(guī)對(duì)電力工程安全生產(chǎn)的考核范圍正逐漸擴(kuò)大。其次,近幾年,隨著電力行業(yè)的體制改革的進(jìn)一步深化,電力行業(yè)的政策扶持由國(guó)企向民營(yíng)企業(yè)有所傾斜,這對(duì)以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程為代表的電力國(guó)企企業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)。電力工程建設(shè)中技術(shù)設(shè)備因素在安全系統(tǒng)中的影響。受生產(chǎn)條件影響,部分電力工程建設(shè)中的生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)較舊,存在一定的技術(shù)漏洞和安全隱患。如在電力工程建設(shè)施工的架線施工過(guò)程中壓接前必須檢測(cè)液壓機(jī)上的液壓鉗體以及頂蓋上的接觸口常常會(huì)出現(xiàn)裂紋等不合格現(xiàn)象。其次,由于部分落后的設(shè)備和技術(shù)本身便存在著一定的安全隱患,如電力工程建設(shè)中拆卸過(guò)程中傳統(tǒng)上使用的棕繩,在使用中存在不耐曬、怕水、易腐蝕、易風(fēng)化等諸多缺點(diǎn)。除此之外,在許多電力工程的建設(shè)中缺乏完善的安全防范設(shè)備,比如電力工程架線爬高中的雙保險(xiǎn)措施、腳手架的防護(hù)措施等。以上因技術(shù)等因素造成的安全隱患在電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)中并不罕見(jiàn),是安全事故發(fā)生的主要誘因之一。

三、電力工程建設(shè)中安全系統(tǒng)的改進(jìn)和優(yōu)化

經(jīng)過(guò)對(duì)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)和安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析后可以發(fā)現(xiàn),目前的電力工程建設(shè)中關(guān)于安全工作的建設(shè)還有一定的發(fā)展空間。想要做好電力工程的安全工作,最主要的是對(duì)其建設(shè)中的安全系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。通過(guò)上述分析研究可以看出在電力工程建設(shè)安全中占主要位置的因素是人。因此安全系統(tǒng)的改進(jìn)和優(yōu)化必須從“人”入手。首先,要建立完善的安全管理和安全評(píng)價(jià)制度。完善的制度是管理的必要前提和保障。根據(jù)《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,施工單位必須有自己的一套合理的安全管理制度。以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司為例,針對(duì)其“以人為本”的職業(yè)安全管理方針,制定專門(mén)的安全管理制度。確定安全第一、以人為本、安全事故預(yù)防為主的指導(dǎo)思想[5]。建立安全管理制度的同時(shí)也建立一套完善的安全評(píng)價(jià)制度,對(duì)安全工作實(shí)行“企業(yè)自評(píng),人人參與”,提高每一位企業(yè)職工的安全管理意識(shí)和安全生產(chǎn)的積極性。實(shí)現(xiàn)“杜絕重大安全事故的發(fā)生,減少各類(lèi)危險(xiǎn)事件的發(fā)生,將職工的因工重傷率控制在萬(wàn)分之五之內(nèi),輕傷率控制在千分之五以內(nèi),將職工職業(yè)病的發(fā)病率控制在千分之一點(diǎn)二以內(nèi)等?!钡陌踩繕?biāo)。其次,要建立專門(mén)的安全管理團(tuán)隊(duì)。針對(duì)之前對(duì)于安全工作的管理渙散、遇到安全問(wèn)題缺乏專業(yè)的解決方案等問(wèn)題,要求企業(yè)必須成立專門(mén)的安全管理團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員的人數(shù)要與企業(yè)安全管理的需求相吻合,團(tuán)隊(duì)成員須經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全管理培訓(xùn),具有一定的安全管理經(jīng)驗(yàn)和解決安全問(wèn)題的專業(yè)技能。安全管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于團(tuán)隊(duì)內(nèi)及整個(gè)企業(yè)的安全管理工作有明確的責(zé)任劃分,并且定期對(duì)參與電力工程建設(shè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),增強(qiáng)一線工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自身防護(hù)意識(shí),增強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能。使得安全工作的管理和執(zhí)行不再流于表面形式,而是真正落到實(shí)處。另外,針對(duì)電力工程的施工環(huán)境較為惡劣等特點(diǎn),比如:四川、昆明、青海、等地區(qū),要對(duì)工程建設(shè)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),尤其是在惡劣天氣或是自然地質(zhì)災(zāi)害之后要對(duì)工程建設(shè)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn),及時(shí)更換存在安全隱患的工程設(shè)備。針對(duì)環(huán)境相對(duì)較為惡劣的施工現(xiàn)場(chǎng)有必要的情況下可以提前進(jìn)行安全施工模擬試驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,防患于未然。部分環(huán)境較為惡劣的地區(qū)可以對(duì)設(shè)備安裝一定的防護(hù)措施,比如防風(fēng)、防雪裝置等,建設(shè)環(huán)境因素對(duì)電力工程造成的安全隱患。針對(duì)政策環(huán)境要注意深化公司內(nèi)部的體制改革,符合社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),電力企業(yè)在電力工程的建設(shè)中必須抓住自身?yè)碛械南忍鞕C(jī)遇,做好電力工程建設(shè)中的安全工作。除此之外,針對(duì)施工過(guò)程中的技術(shù)和設(shè)備因素帶來(lái)的安全因素主要有以下優(yōu)化措施,比如,采用有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行戶外作業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)作業(yè)設(shè)備的安全管理和技術(shù)更新。比如,中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司在電力工程施工技術(shù)中采用了500kv高壓的電力輸電線路,在基礎(chǔ)施工、架線施工以及鐵塔吊裝等幾個(gè)主要施工工序中使用現(xiàn)代化的施工設(shè)備和方法,在提高電力工程建設(shè)效率的基礎(chǔ)之上,同時(shí)采用增加防護(hù)設(shè)備等措施針對(duì)該技術(shù)運(yùn)用過(guò)程中所出現(xiàn)的高空作業(yè)多、抱桿的抗扭性差等安全問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和改良,從而實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的安全、高效發(fā)展?,F(xiàn)代電力工程相對(duì)于一般生產(chǎn)工程其規(guī)模較大、專業(yè)性強(qiáng),有較長(zhǎng)的建設(shè)周期。建設(shè)過(guò)程中涉及到的方面較為廣泛,對(duì)于安全問(wèn)題的管理有其自身的復(fù)雜性。本文中通過(guò)對(duì)其安全系統(tǒng)的各個(gè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和研究之后發(fā)現(xiàn)其各方面存在的問(wèn)題和不足,并依次從安全系統(tǒng)中對(duì)于安全有重要影響的三個(gè)因素(人、環(huán)境、技術(shù))入手,有針對(duì)性地對(duì)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,電力資源需求的增加,電力工程建設(shè)作為國(guó)家的戰(zhàn)略性發(fā)展產(chǎn)業(yè),其安全問(wèn)題不容忽視。雖然電力工程建設(shè)系統(tǒng)較為復(fù)雜,存在安全隱患較多,但是關(guān)于安全工作的管理還是有一定的規(guī)律可遵循的。本文結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)電力工程建設(shè)中安全工作進(jìn)行了一系列的研究和分析,希望通過(guò)努力能為電力工程的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)一份微薄之力。

參考文獻(xiàn):

[1]葉峰.LQ公司電力工程施工安全管理研究[D].南昌大學(xué),2015.

[2]國(guó)家發(fā)展改革委公布《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》[J].風(fēng)能,2015,10:8

[3]黃實(shí)宏.淺談電力建設(shè)工程安全工作[J].廣東科技,2008,04:54-56.

[4]鄒震.探討電力工程建設(shè)安全工作的現(xiàn)狀與解決對(duì)策[J].低碳世界,2014,21:70-71.

第8篇:安全工作管理辦法范文

你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生、周邊環(huán)境等問(wèn)題的建議》的提案收悉,提案中所提的建議很好,非常感謝代表們對(duì)我市中小學(xué)生健康的關(guān)心和對(duì)我市教育事業(yè)的支持?,F(xiàn)就提出的問(wèn)題答復(fù)如下:

一、關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理的問(wèn)題

(一)、我局歷來(lái)高度重視學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理工作,把學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理問(wèn)題列入議事日程,專門(mén)成立了學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為組員,指導(dǎo)和管理全市學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作。同時(shí),各級(jí)各類(lèi)學(xué)校也成立了學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了校長(zhǎng)為本校食品衛(wèi)生安全管理第一責(zé)任人,一名副校長(zhǎng)主管食品衛(wèi)生安全工作,層層落實(shí)安全責(zé)任制。

在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),不斷建立、健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,以制度管理人,先后制定了《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理辦法》、《__市中小學(xué)、幼兒園食堂、課間餐衛(wèi)生管理辦法》、《學(xué)校食堂與衛(wèi)生安全管理責(zé)任書(shū)》、《__市學(xué)校食品安全重大事故應(yīng)急處理工作預(yù)案》、《__市中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作預(yù)案》等一系列規(guī)章制度,使學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作制度化、規(guī)范化。

近年來(lái),隨著教育改革的不斷深入,學(xué)校后勤產(chǎn)業(yè)服務(wù)也出現(xiàn)了新的管理模式,有小部分學(xué)校食堂由私人承包,但這種承包是在學(xué)校管理下的對(duì)內(nèi)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者直接對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),接受學(xué)校和衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督和檢查。各級(jí)教育行政部門(mén)與各學(xué)校均簽訂了《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全管理責(zé)任書(shū)》,層層落實(shí)管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生食品衛(wèi)生安全工作的管理,得到了上級(jí)教育和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的充分肯定

(二)、重視學(xué)校的食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn)工作,把對(duì)學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)納入繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃。每年都由市教育局和市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合對(duì)學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員食品安全意識(shí)、食品衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)配餐知識(shí),有效構(gòu)筑了食品衛(wèi)生安全預(yù)防體系。據(jù)檢查,目前大部分學(xué)校學(xué)生食堂的食譜搭配比較科學(xué),省一級(jí)學(xué)校食堂每天供應(yīng)的菜譜都有18至20個(gè),一般面上學(xué)校食堂的菜譜有10個(gè)左右,魚(yú)肉蛋豆及各種蔬菜可算豐富,學(xué)生可根據(jù)自己的需要及經(jīng)濟(jì)狀況選擇合適的菜式。因此,只要學(xué)生經(jīng)濟(jì)允許,懂得營(yíng)養(yǎng)搭配,在學(xué)校食堂就餐不會(huì)營(yíng)養(yǎng)失衡,不會(huì)對(duì)學(xué)生身體造成不利影響。

(三)、密切聯(lián)系,加強(qiáng)合作。我局經(jīng)常與食品監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系,自覺(jué)接受衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督,共同加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作的管理,嚴(yán)把食品安全關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,要求各學(xué)校食堂必須具備衛(wèi)生許可證方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)。把好餐飲從業(yè)人員的入口關(guān),凡進(jìn)入學(xué)校食堂工作的人員必須經(jīng)過(guò)每年一次的健康檢查、持有健康證和進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。食堂食品的加工和操作嚴(yán)格按照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求進(jìn)行。建立各崗位規(guī)章制度,落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)和索證制度,建立食品驗(yàn)收檢查登記制度,設(shè)立臺(tái)賬薄,嚴(yán)格把好食品采購(gòu)關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)和操作關(guān)。加強(qiáng)防潮、防蟲(chóng)、防鼠等三防設(shè)施的建設(shè)。食品盛用具和餐具按規(guī)定嚴(yán)格清洗和消毒,確保食品衛(wèi)生安全。

每學(xué)期開(kāi)學(xué),我局都把學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查工作列入開(kāi)學(xué)教學(xué)督導(dǎo)檢查內(nèi)容之中,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全納入學(xué)校的目標(biāo)管理范疇,作為領(lǐng)導(dǎo)年度考核的內(nèi)容和學(xué)校評(píng)級(jí)的考核目標(biāo)。每年都聯(lián)合衛(wèi)生局有針對(duì)性地對(duì)全市學(xué)校食堂進(jìn)行了兩次大檢查,使我市學(xué)校食堂管理規(guī)范化、效果好,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生安全、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的目標(biāo)。

目前,學(xué)校食堂的硬件建設(shè)不夠完善,在今后的發(fā)展中,要不斷加大對(duì)食堂硬件建設(shè)的投入,嚴(yán)格按照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》進(jìn)行管理,進(jìn)一步做好食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),搞好食品衛(wèi)生安全工作的日常管理,密切與衛(wèi)生部門(mén)的合作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作的管理,確保學(xué)生的身體健康。

二、關(guān)于做好學(xué)校周邊環(huán)境交通疏理工作的問(wèn)題

第9篇:安全工作管理辦法范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)事故;發(fā)生;預(yù)防

中圖分類(lèi)號(hào) S23;F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)02-0255-01

近年來(lái),在國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,尤其是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,農(nóng)民農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量快速增長(zhǎng)。但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、農(nóng)機(jī)戶的安全意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村信息閉塞,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)結(jié)合多年從事農(nóng)機(jī)工作的經(jīng)歷,分析農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的原因,并就如何做好農(nóng)機(jī)安全工作提出見(jiàn)解,以供參考。

1 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的原因

1.1 農(nóng)機(jī)手安全法制觀念差

農(nóng)機(jī)手對(duì)相關(guān)法律法規(guī)缺乏認(rèn)識(shí),不遵守《道路交通安全法》《安全生產(chǎn)法》《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)氚踩O(jiān)理規(guī)定》《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定:不懂安全操作規(guī)程,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全事故時(shí)有發(fā)生。

1.2 農(nóng)機(jī)手無(wú)證操作。技術(shù)差

據(jù)了解,大部分的農(nóng)機(jī)手是之前從事農(nóng)耕的農(nóng)民。無(wú)農(nóng)機(jī)駕駛經(jīng)驗(yàn),屬于無(wú)證駕駛。這些農(nóng)機(jī)手多不懂安全操作技術(shù),遇到緊急情況,容易驚慌失措,對(duì)危險(xiǎn)情況缺乏靈活的應(yīng)變能力,增加了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生概率。

1.3 農(nóng)村農(nóng)機(jī)需求量巨大,農(nóng)機(jī)手受利益驅(qū)動(dòng),易忽視農(nóng)機(jī)使用安全

現(xiàn)階段,農(nóng)村有很大的農(nóng)機(jī)應(yīng)用空間,加之現(xiàn)有留守農(nóng)村的多是老人和兒童,一旦處于農(nóng)作物收獲季節(jié),農(nóng)機(jī)的需求量空前巨大,有些農(nóng)機(jī)駕駛操作人員受作業(yè)量多、收人多的思想驅(qū)動(dòng),超負(fù)荷作業(yè),疲勞駕駛,忽視農(nóng)機(jī)安全,違規(guī)操作。甚至對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)重使用,輕保養(yǎng),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)帶“病”作業(yè),留下事故隱患。

2 農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防

2.1 “堵”在源頭

2.1.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法律和法規(guī)的宣傳力度。目前,有些農(nóng)村信息閉塞,交通不發(fā)達(dá),農(nóng)民的文化水平不高,農(nóng)民機(jī)手多缺乏相關(guān)的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。鑒于此,農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)組織工作人員深入農(nóng)村,上門(mén)入戶向農(nóng)機(jī)手宣傳相關(guān)法律法規(guī),使農(nóng)機(jī)手明白駕駛證是駕駛?cè)说鸟{駛資格技術(shù)證明,車(chē)輛號(hào)牌和行駛證是拖拉機(jī)、收割機(jī)取得合法行駛權(quán)的憑證;使農(nóng)機(jī)手明白駕駛操作人員無(wú)證,車(chē)輛不掛牌是違法行為,會(huì)受到法律制裁。

2.1.2 多方面結(jié)合提高農(nóng)民素質(zhì)。將農(nóng)機(jī)事故作反面教材,向農(nóng)民群眾宣講農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和無(wú)牌無(wú)證等違法行為的危害性,營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全駕駛的氛圍。定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全使用的講學(xué)活動(dòng),深入田間地頭,輔導(dǎo)農(nóng)民;定期檢查農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)安全駕駛的掌握情況,做到嚴(yán)格督查農(nóng)機(jī)安全工作;創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)安全示范村,并予以獎(jiǎng)勵(lì),提高農(nóng)民農(nóng)機(jī)安全使用意識(shí)。

2.2 嚴(yán)把“三關(guān)”

2.2.1 把好培訓(xùn)考試發(fā)證關(guān)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)駕駛證考核制度的管理,督導(dǎo)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)單位嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。確保駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。督導(dǎo)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)單位對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格人員堅(jiān)決不予頒發(fā)駕駛證。

2.2.2 把好農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶關(guān)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好農(nóng)機(jī)牌證的核發(fā)工作。做到不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)機(jī)車(chē)輛不予辦證上牌,異地的農(nóng)機(jī)車(chē)輛不予辦證上牌,不參加“機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”的不予上牌辦證。

2.2.3 把好農(nóng)機(jī)年檢和駕駛員審驗(yàn)關(guān)。在一年一次的農(nóng)機(jī)年度技術(shù)檢驗(yàn)中,要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),逐臺(tái)檢驗(yàn),做到人、機(jī)、證三見(jiàn)面,確保農(nóng)機(jī)的技術(shù)狀態(tài)良好,安全性能可靠有效。對(duì)于不參加“機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”的不予通過(guò)年檢。嚴(yán)格駕駛員審檢制度。對(duì)駕駛員進(jìn)行安全駕駛、遵章守法教育,組織駕駛員進(jìn)行駕駛理論或操作技術(shù)學(xué)習(xí),并做到人、證兩見(jiàn)面。

2.3 嚴(yán)控過(guò)程

2.3.1 根據(jù)農(nóng)機(jī)事故發(fā)生規(guī)律,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全工作。嚴(yán)控過(guò)程即嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制,強(qiáng)化過(guò)程控制,全面消除農(nóng)機(jī)事故隱患。據(jù)農(nóng)機(jī)事故檔案資料顯示。農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生具有一般規(guī)律性,其常發(fā)生在農(nóng)機(jī)工作運(yùn)行中。其中,鄉(xiāng)村道路的事故比農(nóng)田作業(yè)事故多,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的事故比固定農(nóng)機(jī)作業(yè)的事故多,農(nóng)忙季節(jié)比農(nóng)閑時(shí)事故多。針對(duì)農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的規(guī)律,農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)要展開(kāi)農(nóng)機(jī)安全大檢查,組織人員對(duì)重點(diǎn)路段、區(qū)域和事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控檢查,要重點(diǎn)整治拖拉機(jī)非法載人,整治黑車(chē)非駕,整治超速超載,整治疲勞駕駛和酒后駕車(chē)的現(xiàn)象,排查事故隱患,減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。