關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

關(guān)鍵詞：流通產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)安全 國際化 競爭力

產(chǎn)業(yè)安全的產(chǎn)生及基本內(nèi)涵

在人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體系中，由于國家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，以及獨(dú)立民族國家經(jīng)濟(jì)利益的廣泛存在，發(fā)展中國家在強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家面前，往往存在巨大的潛在產(chǎn)業(yè)安全問題，當(dāng)一些不利因素對一國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定程度的現(xiàn)實(shí)或潛在負(fù)面沖擊、威脅或損害等影響時(shí)，就會引起該國的產(chǎn)業(yè)安全問題。

產(chǎn)業(yè)安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的一個(gè)重要組成部分，是指一個(gè)國家用自己的資本控制本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。一國產(chǎn)業(yè)抵御外來干擾或威脅并不斷獲得持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，很大程度上體現(xiàn)了本國產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位與競爭力，是一國產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)在不同發(fā)展階段的集中反映，它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一是產(chǎn)業(yè)安全具有宏觀戰(zhàn)略性。產(chǎn)業(yè)安全關(guān)系到整個(gè)國計(jì)民生，關(guān)系到一個(gè)國家長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益和政治地位。因此，必須把產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略納入到國家宏觀的發(fā)展戰(zhàn)略中去。第二是產(chǎn)業(yè)安全具有層次性。一方面是指國民經(jīng)濟(jì)是由許多產(chǎn)業(yè)組成的，各產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平、經(jīng)營管理能力、市場容量、創(chuàng)新能力和政府支持政策等多方面存在差異。另一方面是指對于某一具體產(chǎn)業(yè)而言，在國家不同的發(fā)展階段，就具有不同的安全程度。第三是產(chǎn)業(yè)安全具有關(guān)聯(lián)性。研究產(chǎn)業(yè)安全問題，不能孤立地去分析，而是要采用系統(tǒng)的思維方式，一方面把產(chǎn)業(yè)安全與其外在環(huán)境因素（宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政治、文化和國際環(huán)境等）統(tǒng)一起來，在一個(gè)更大的、普遍聯(lián)系的系統(tǒng)中去深入分析；另一方面分析某一產(chǎn)業(yè)安全問題，需要考察其與其它產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和相互影響的機(jī)制，把所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)都聯(lián)系起來進(jìn)行系統(tǒng)性分析。

正確認(rèn)識流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全問題

首先正確認(rèn)識國際之間的經(jīng)濟(jì)競爭帶來的產(chǎn)業(yè)安全問題。第一是由于世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極端不平衡，而且差距比較大，在追求各自經(jīng)濟(jì)利益和政治利益發(fā)展的歷程中，發(fā)達(dá)國家的發(fā)展肯定會產(chǎn)生負(fù)的外部性效應(yīng)。也就是說，發(fā)達(dá)國家的發(fā)展會在某些方面建立在發(fā)展中國家利益損失的基礎(chǔ)之上，一國的經(jīng)濟(jì)安全或產(chǎn)業(yè)安全問題就會發(fā)生。二是經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今時(shí)展的重要趨勢，它的發(fā)展使世界各國在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系日益緊密，同時(shí)也影響到世界各國的政治和文化形勢。經(jīng)濟(jì)全球化是不可回避的必然趨勢，我國要想加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，就要積極參與經(jīng)濟(jì)全球化競爭。在經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)達(dá)國家由于在資金、技術(shù)、市場和經(jīng)營管理方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，因此是最大的受益者。而發(fā)展中國家由于發(fā)展資金匱乏、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、貿(mào)易條件惡化、金融風(fēng)險(xiǎn)增加及技術(shù)水平落后，處于十分不利的地位，且使發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)安全受到挑戰(zhàn)。比如我國自加入WTO以后，以沃爾瑪、家樂福等一批國際一流的零售巨頭企業(yè)進(jìn)入我國市場，他們憑著規(guī)?；少彙⑾冗M(jìn)的信息技術(shù)和商業(yè)技術(shù)、成熟的經(jīng)營業(yè)態(tài)、連鎖化經(jīng)營等優(yōu)勢蠶食我國零售市場。而我國在全國范圍內(nèi)的消費(fèi)市場比較分散，在政府干預(yù)下形成的消費(fèi)市場格局在很大程度上還存在，國內(nèi)零售企業(yè)規(guī)模較小，大的企業(yè)集團(tuán)沒有建立起來，和國外企業(yè)相比在資金、技術(shù)、規(guī)模等方面都處于競爭劣勢地位。所以說我國流通產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展受到一定威脅。

其次是國內(nèi)因素導(dǎo)致的流通產(chǎn)業(yè)部門衰落。我國原有的一些流通產(chǎn)業(yè)部門現(xiàn)在確實(shí)衰落了，其中原因很復(fù)雜，但主要原因在國內(nèi)，而并非外資造成，也很難用跨國公司控制我國產(chǎn)業(yè)的陰謀來解釋。大致有三種情況：一是我國批發(fā)企業(yè)的衰落。這里說的批發(fā)企業(yè)的衰落，不是批發(fā)職能的衰落，而是批發(fā)主要職能分散到不同的企業(yè)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)有大型制造商，銷售有大型或區(qū)域批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場或大型零售商采購中心，儲運(yùn)有第三方物流。究其原因在于以下幾個(gè)方面：生產(chǎn)者自銷擴(kuò)大，零售商橫向連鎖，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，外資批發(fā)進(jìn)入。批發(fā)業(yè)幾乎沒有外資企業(yè)，這些行業(yè)的衰落與外資關(guān)系不大。二是我國原有的某些流通產(chǎn)業(yè)因趕不上新的需求結(jié)構(gòu)變化而遭淘汰。三是從流通企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景看。從規(guī)模與效率角度，之前提的“三多一少”就是解決效率問題。城市商業(yè)規(guī)模變大，但是盈利能力不行。從城市與農(nóng)村角度，城鄉(xiāng)一體應(yīng)該是常態(tài)，不該是危機(jī)時(shí)才談城鄉(xiāng)一體化的問題。從業(yè)態(tài)與技術(shù)角度，連鎖的核心是物流，物流的基礎(chǔ)是配送，而我國目前的物流成本居高不下。我國的配送環(huán)節(jié)薄弱，制約了流通的發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)職能與社會職能角度，我們長期忽視流通的社會作用，應(yīng)該認(rèn)識到搞活流通是增加就業(yè)和收入的重要途徑。我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念上的滯后主要是國內(nèi)的原因。

正確認(rèn)識流通產(chǎn)業(yè)過度開放面臨的沖擊和問題

2002年以來，我國零售業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全面對外開放。外國零售企業(yè)在我國已經(jīng)從進(jìn)入期轉(zhuǎn)向全面、快速的擴(kuò)張期，無論實(shí)際開店數(shù)量還是計(jì)劃開店數(shù)量都大大超過我國流通企業(yè)，并且單店規(guī)模也遠(yuǎn)大于我國企業(yè)，從目前理論和實(shí)證研究表明外資進(jìn)入我國流通產(chǎn)業(yè)后帶來了一定威脅。

首先是外國流通企業(yè)帶來的沖擊和壓力。第一是外資零售企業(yè)在信息化優(yōu)勢、規(guī)?；瘍?yōu)勢、價(jià)格優(yōu)勢等方面對國內(nèi)企業(yè)的沖擊，發(fā)達(dá)國家的零售企業(yè)集團(tuán)特別重視科技進(jìn)步、商業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化管理水平的提高，通過充分整合流通產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略資源來提高效益，充分發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性的作用。第二是主導(dǎo)業(yè)態(tài)模式選擇的沖擊。外資零售企業(yè)避開我國百貨店的傳統(tǒng)競爭模式，選擇了超級市場，以發(fā)揮他們的競爭優(yōu)勢。在超級市場的發(fā)展模式上，采取了大型綜合超市，其市場目標(biāo)就是首先發(fā)展超級市場的主導(dǎo)模式，以搶占中國零售業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

其次是零售業(yè)過度開放帶來的問題。我國零售業(yè)的對外開放一定要在我國法律范圍內(nèi)，如果零售業(yè)過度開放，首先是對國家經(jīng)濟(jì)安全的威脅。零售業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要和特殊的地位，它可以通過采購渠道的布置控制市場命脈，并通過全球范圍內(nèi)構(gòu)建市場體系，決定制造業(yè)的生產(chǎn)、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)行為。同時(shí)零售業(yè)掌控大量現(xiàn)金，進(jìn)而影響金融市場的穩(wěn)定。所以說零售業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中起著控制市場、決定生產(chǎn)、影響金融市場的穩(wěn)定作用。如果外資企業(yè)控制了我國零售業(yè)的龍頭企業(yè)，在該行業(yè)里處于相對壟斷地位，這些外資企業(yè)不僅可以利用壟斷定價(jià)侵蝕國民的利益，而且可以通過控制這些企業(yè)的研發(fā)活動，控制行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，妨礙國家實(shí)施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)而威脅經(jīng)濟(jì)安全。巴西、智利、阿根廷、委內(nèi)瑞拉等拉美國家，不到十年時(shí)間整個(gè)流通業(yè)就開放了，本國的流通企業(yè)基本上全部，流通領(lǐng)域完全被外國流通企業(yè)控制。如果零售業(yè)過度開放，會使我國零售業(yè)、流通領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行乃至政治安全承受巨大的動蕩和沖擊。

應(yīng)對我國流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的對策

首先正確認(rèn)識開放、發(fā)展與流通產(chǎn)業(yè)安全的辨證關(guān)系?？创藛栴}，我們必須用辯證的觀點(diǎn)從正反兩個(gè)方面去正確分析，擺脫當(dāng)前認(rèn)識的誤區(qū)。首先產(chǎn)業(yè)安全并不意味著現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不受任何外資帶來的沖擊，外資利用對國內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)沖擊是在所難免的，關(guān)鍵是看外資有沒有達(dá)到威脅我國產(chǎn)業(yè)安全的程度。如果我國流通領(lǐng)域引進(jìn)外資所占市場份額還不足以影響國民經(jīng)濟(jì)的命脈，還是應(yīng)該通過開放來帶動國內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本土流通產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提升又可以有效防范國家的產(chǎn)業(yè)安全。所以我們盡可能嘗試我國流通產(chǎn)業(yè)開放對經(jīng)濟(jì)安全影響度的測量，構(gòu)建流通產(chǎn)業(yè)開放對國家經(jīng)濟(jì)安全影響的測評指標(biāo)，來定量分析影響度，比如衡量是否對零售市場形成主導(dǎo)權(quán)的指標(biāo)，即外資零售企業(yè)市場占有率；衡量是否對居民正常生活形成威脅的指標(biāo)，即外資零售的顧客滿意度指數(shù)。通過準(zhǔn)確的測評之后才定性我國零售業(yè)對外開放度是否威脅到國家經(jīng)濟(jì)安全，前提是一定要明確在動態(tài)發(fā)展中我國界定產(chǎn)業(yè)安全的合理界線。但是我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我國流通領(lǐng)域的外資在最具成長性的主流業(yè)態(tài)的超速擴(kuò)張，已經(jīng)產(chǎn)生了一些不良后果。我國自主渠道資源命脈遭到損壞，本土制造業(yè)被邊緣化，內(nèi)在流通業(yè)的就業(yè)遭遇擠出效應(yīng)等為我國的經(jīng)濟(jì)安全埋下了隱患。還應(yīng)該認(rèn)識到流通產(chǎn)業(yè)過度開放可怕的不是外資對流通本身的損害，而是其通過逆向選擇（即市場勢力）來控制制造業(yè)。

其次是我國從宏觀和微觀兩個(gè)層面的應(yīng)對策略。一是宏觀層面即國家層面，我國政府一定要高度重視流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，重視國內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)國際競爭實(shí)力的提升，重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。為流通產(chǎn)業(yè)參與國際競爭提供必要的制度、技術(shù)、環(huán)境、資金等方面的支持。另一方面針對外資流通業(yè)快速擴(kuò)張制定積極的反壟斷政策，比如對于關(guān)乎國計(jì)民生的重要物資（糧食、石油等）流通，外資的進(jìn)入要有深度和詳細(xì)的界定，對于流通領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的并購重組問題必須堅(jiān)持國家利益至上的原則來處理。在推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快商業(yè)企業(yè)改革重組過程中，要處理好開放與共贏的關(guān)系，既要努力擴(kuò)大開放，積極引進(jìn)外資，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組改革，不斷提升我國流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平；又要在開放中保持自主和理性，要樹立合作共贏的意識，在對外合作中保持自主態(tài)勢。

二是在微觀層面即企業(yè)層面，企業(yè)應(yīng)該積極參與國際化經(jīng)營。企業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和達(dá)到高于國內(nèi)市場平均利潤率的目標(biāo)時(shí)，就應(yīng)該堅(jiān)持“走出去”的戰(zhàn)略。第一步應(yīng)該采取先易后難的國際化戰(zhàn)略，國際化初期應(yīng)該重點(diǎn)瞄準(zhǔn)市場轉(zhuǎn)軌的國家，先在亞、非、南美等地取得穩(wěn)步發(fā)展積聚力量，然后再進(jìn)軍歐、美、日等發(fā)達(dá)國家的市場。第二步是經(jīng)營方式和業(yè)態(tài)的選擇上，應(yīng)該注重本土化與國際化的資源融合，有鑒別的選擇適合本企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營模式，并在動態(tài)的環(huán)境中逐步進(jìn)行調(diào)整適合外部市場競爭的環(huán)境。總之國際化推動我國零售企業(yè)的跨國經(jīng)營，有利于帶動我國商品的出口，鞏固和擴(kuò)大我國商品在國外市場的占有率和競爭力。同時(shí)國際化也是零售企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，國際化能夠開辟新的生存空間，能更快、更直接地培育和增強(qiáng)開拓國際市場的能力。

再次是建立技術(shù)創(chuàng)新和市場需求互動機(jī)制，全面提升我國流通產(chǎn)業(yè)競爭力。第一是從技術(shù)創(chuàng)新的角度來看，政府應(yīng)該大力推進(jìn)國家創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)，從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到產(chǎn)品市場開發(fā)、商品流通；從公共部門的創(chuàng)新活動到私人部門的創(chuàng)新活動，以及二者之間的創(chuàng)新合作等，政府都應(yīng)該建立起相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策支持體系，以激勵微觀行為流通主體進(jìn)行持續(xù)有效的技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約資源，降低流通成本，推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。第二是提升流通產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，這是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作的根本，流通產(chǎn)業(yè)國際化是一個(gè)雙向的過程，中國流通企業(yè)可以通過國際貿(mào)易、對外直接投資等形式，積極參與國外市場的競爭，但國際競爭力的提升很大程度上是通過流通技術(shù)創(chuàng)新與流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的互動進(jìn)行的。技術(shù)創(chuàng)新促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生積極的集成效應(yīng)，逐步提升產(chǎn)業(yè)的競爭實(shí)力，可為流通產(chǎn)業(yè)走出去奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)證研究表明，產(chǎn)業(yè)的國際競爭實(shí)力提升能有效維護(hù)國家的產(chǎn)業(yè)安全。

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第2篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

【關(guān)鍵詞】公路；安全管理；經(jīng)濟(jì)效益；關(guān)系

【中圖分類號】U492.8【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】2095-2066（2016）14-0192-02

眾所周知，工程項(xiàng)目成功與否，取決于施工過程中的工程質(zhì)量和安全。公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)同樣要求施工的質(zhì)量和安全保證，這也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的基礎(chǔ)性要求。安全管理公路，就是因地制宜地制定公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的施工安全條例，完善制度，實(shí)現(xiàn)管理層面的系統(tǒng)性和先進(jìn)性，制定施工緊急預(yù)案，以提高應(yīng)對緊急施工問題的反應(yīng)速度，保證工程能夠有條不紊地按計(jì)劃進(jìn)行，在工期要求內(nèi)保質(zhì)保量竣工。與此同時(shí)，公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益是不容忽視的，就目前的公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工程狀況來看，安全管理與經(jīng)濟(jì)效益長期都處在對立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系之中，在實(shí)際工作中要兼顧二者、平衡發(fā)展，實(shí)屬不易，需要謹(jǐn)慎處理。

1淺議公路安全管理

1.1公路安全管理概述

近年來，隨著繁榮的市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，社會對交通運(yùn)輸業(yè)的要求越來越高，公路交通是一種便捷的短途運(yùn)輸方式，也是一種安全系數(shù)相對較高的運(yùn)輸方式，對公路的需求越來越大，所以公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的施工安全也是一個(gè)不得不考慮的問題。與其他工程相比，公路工程有其自身的獨(dú)特性。由于我國幅員遼闊，地質(zhì)復(fù)雜，氣象條件也會因地域不同差異較大，施工過程常常遇見難以輕易解決的問題；除此之外，公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，需要多工種的密切配合，也需要大量的施工材料；露天的工作環(huán)境也會影響到施工安全和進(jìn)程，等等。這些都會危害到公路的安全性，因此在施工作業(yè)過程中，一定要嚴(yán)格要求，最大程度地規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患。

1.2公路安全管理措施

考慮到公路施工的危險(xiǎn)性，以及公路安全管理的重要性，我們必須要采取措施，加強(qiáng)公路管理，不斷提高安全系統(tǒng)的可靠性。如何加強(qiáng)安全管理呢？第一步，就是要制定正確合理有效的管理規(guī)定，為了保證管理規(guī)定的科學(xué)性，就要遵循一定的原則，即責(zé)任制原則、預(yù)防性原則、計(jì)劃性原則、動態(tài)管理原則、獎懲原則、系統(tǒng)性原則以及效果性原則，這些也是公路安全管理的基本原則[1]。在基本原則的指導(dǎo)下制定行之有效的管理規(guī)定，有助于降低管理成本，提高管理效率。制定了科學(xué)的管理制度，還需要自覺遵守實(shí)行。從思想層面上來說，應(yīng)該強(qiáng)化參與施工人員的安全意識，加強(qiáng)文化建設(shè)，普及安全施工知識，對施工人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，并定期舉辦安全施工演練，不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)。從設(shè)施層面上來說，施工單位應(yīng)該定期維護(hù)、更新施工設(shè)備，做到在硬性技術(shù)要求上不留后患。我國的科學(xué)技術(shù)正處于迅猛發(fā)展之中，各種工程設(shè)備也應(yīng)該借此東風(fēng)，不斷更新，既能提高工作效率，又能保障安全。但是，事物總有它的兩面，高性能的設(shè)施的運(yùn)行也更加復(fù)雜，只有保證了設(shè)備自身的安全，才能用它來保障施工人員的安全，進(jìn)而保證施工的順利進(jìn)行。要科學(xué)使用施工設(shè)備，避免因不當(dāng)?shù)牟僮髟斐傻臋C(jī)械受損，避免危險(xiǎn)操作造成的人員安全威脅，這些問題完全可以通過安全的管理來預(yù)防和規(guī)避。但是，這項(xiàng)管理工作又需要多方配合，例如施工人員高度的自覺性和較高的工作素質(zhì)，設(shè)備的先進(jìn)程度以及合適的施工環(huán)境。

2淺議公路經(jīng)濟(jì)效益

公路經(jīng)濟(jì)效益分析是衡量公路工程的經(jīng)濟(jì)意義的一項(xiàng)重要指標(biāo)。那么，如何分析經(jīng)濟(jì)效益呢？我國通常是利用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比這三大參數(shù)來分析經(jīng)濟(jì)效益的。通過這些量化的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，就能夠很好地為公路建設(shè)收益提供分析數(shù)據(jù)。關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益，大致可從三個(gè)不同的角度來劃分種類：依據(jù)效益發(fā)生后受益的范圍，可二分為內(nèi)部效益和外部效益；依據(jù)效益作用的方式與效果，可二分為直接效益和間接效益；依據(jù)效益表現(xiàn)的形態(tài)，可二分為有形效益和無形效益[2]。經(jīng)濟(jì)效益的考察范圍有方面，即運(yùn)輸成本降低的效益、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約的效益、運(yùn)輸事故減少的效益、運(yùn)輸里程縮短的效益、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益、提供就業(yè)機(jī)會的效益、治理環(huán)境污染的效益以及提高運(yùn)輸質(zhì)量和信譽(yù)的效益[3]。我國公路工程和公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益具有諸多影響，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有發(fā)揮著它獨(dú)特的作用。（1）公路工程的利益相關(guān)部門很多，公路工程的經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)系到這些部門的效益，牽連之多，足見它的重要地位[4]。（2）公路工程和公路養(yǎng)護(hù)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的有力促進(jìn)者，它為社會主義市場經(jīng)濟(jì)注入活力，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了極大的力量。（3）公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸中非常重要的一部分，它的經(jīng)濟(jì)效益也是運(yùn)輸系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)收益的其中一個(gè)部分。公路的效益提高，運(yùn)輸系統(tǒng)的整體效益也會隨之得到提高。另外，公路工程也有它自身的獨(dú)特意義。它作為國家的基礎(chǔ)性工程，追求的是要實(shí)現(xiàn)地域間的通達(dá)，便捷人們的生活方式。在此基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該提高要求，利用公路積極主動地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人們的生活水平。這就是上文中提到的外部效益，它不為投資人所獲，作用于普通民眾，這同時(shí)也可以說是金錢無法衡量的無形效益。

3公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)建設(shè)工程的目的，最終都會落到追求更高的經(jīng)濟(jì)效益上，這無可厚非，企業(yè)原本就是盈利性組織，公路施工單位當(dāng)然也是如此。我們當(dāng)然知道公路工程具有極高的危險(xiǎn)系數(shù)，應(yīng)該加強(qiáng)安全管理，確保施工安全，但也不能一味地自縛于安全保障之中，降低了經(jīng)濟(jì)效益。畢竟沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐，任何工程都進(jìn)行不下去，施工單位也無法長久發(fā)展。理想狀態(tài)下，公路工程的安全管理的水平與經(jīng)濟(jì)效益的提高應(yīng)該呈正比例關(guān)系，就是說安全管理促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高，企業(yè)獲得了較高的經(jīng)濟(jì)效益也能投入更多財(cái)力來加強(qiáng)安全管理。總之，安全管理與經(jīng)濟(jì)效益并非完全對立，不必犧牲一方去達(dá)成另一方。因此，施工企業(yè)在制定安全管理規(guī)范時(shí)，要總和考慮這兩個(gè)方面，保證安全的同時(shí)，計(jì)算好成本及收益，控制好施工進(jìn)程，使之調(diào)和統(tǒng)一。

3.1公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

從前文對安全管理和經(jīng)濟(jì)效益的分析中來看，二者都非常重要，缺一不可。在公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的安全管理中，工程質(zhì)量和人員安全都需要安全管理來保障，所以施工的企業(yè)必須采取一系列行之有效的安全措施。這是工程項(xiàng)目是否成功的決定性因素，必須得到應(yīng)有的重視。這些安全措施又需要投入大量的人力物力財(cái)力，這無疑給了企業(yè)更重的成本負(fù)擔(dān)。這樣一來，加強(qiáng)安全管理，似乎不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。然而，當(dāng)這些措施起到了預(yù)期的作用，達(dá)到了預(yù)期的效果，就能保證工程建設(shè)高質(zhì)量地竣工。一旦投入使用，經(jīng)濟(jì)效益隨之而來。反過來看，如果安全管理不過關(guān)，施工過程中隔三差五地因?yàn)榘踩鹿识鴷和Ｊ┕ぃ@樣會使施工進(jìn)程遭到嚴(yán)重的滯后，施工質(zhì)量也得不到保證，后期收益也達(dá)不到預(yù)期。而且，為了處理這些時(shí)常發(fā)生的事故，工程成本會不斷增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過加強(qiáng)安全管理的投入。所以，正確的做法，應(yīng)該是在實(shí)施安全管理時(shí)，充分考慮成本投入，堅(jiān)持適度的原則，把握住安全與效益之間的度，實(shí)現(xiàn)安全與效益的雙贏[5]。

3.2公路安全管理中的經(jīng)濟(jì)效益

若要保證施工計(jì)劃的順利進(jìn)行，按期完成施工進(jìn)度，建設(shè)高質(zhì)量的工程，就必須在公路的安全管理上下足功夫。加強(qiáng)施工安全管理，就應(yīng)該根據(jù)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的具體情況因地制宜、因時(shí)制宜地制定安全管理規(guī)定，并采取相關(guān)措施。這樣下來，施工過程就可以按照工程設(shè)計(jì)如期進(jìn)行，企業(yè)對安全問題的重視也能提升企業(yè)形象，為企業(yè)帶來無形利益，這對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有深遠(yuǎn)的影響，而高質(zhì)量地項(xiàng)目成果也能給企業(yè)帶來立竿見影的有形利益。因此，完善的公路安全管理體系下的經(jīng)濟(jì)效益是有目共睹的。

3.3公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌發(fā)展的措施

為了達(dá)到理想中的公路工程和公路養(yǎng)護(hù)狀態(tài)，使公路的安全管理與經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一，就必須權(quán)衡雙方，建立完善的安全管理體系，并建立能有效預(yù)防緊急安全事故的應(yīng)急措施。對于參與施工的人員，要定期展開培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的安全意識，提高安全保障技能。這些措施，需要企業(yè)投入大量的管理資源，還需要科學(xué)地對公路工程和公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行系統(tǒng)地評估，這樣可以兼顧安全管理和經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)收益的最大化。

4結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)今我國的公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)中，還不能很好地達(dá)到理想狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的相輔相成，很大程度上，這兩者一直都是矛盾著的對立統(tǒng)一。這種現(xiàn)狀還有待我們逐步改善。因此，企業(yè)必須嚴(yán)肅對待這兩者之間的關(guān)系問題，研究出更好的解決辦法，妥善地處理安全問題，力爭獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉承龍.淺談公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2014，07：57~58.

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[4]寧曉.淺談公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2012，11（04）：24~25.

第3篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

摘要：機(jī)電設(shè)備在現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)安全中正變得愈來愈重要，不僅涉及范圍十分廣，而且技術(shù)性很強(qiáng)。同時(shí)，因?yàn)槊旱V生產(chǎn)條件與環(huán)節(jié)具有復(fù)雜性，這就為機(jī)電設(shè)備的管理工作提出了全新的挑戰(zhàn)，有鑒于此，一定要大力強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備的管理工作，通過制定切實(shí)可行的管理辦法，不斷提高設(shè)備管理的水平。本文從健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備前期規(guī)范化管理工作等五個(gè)方面對煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：煤礦機(jī)電設(shè)備管理

煤礦的機(jī)電設(shè)備管理以煤礦的生產(chǎn)、經(jīng)營與施工為基礎(chǔ)，通過實(shí)施一系列的技術(shù)手段，對設(shè)備進(jìn)行全方位的綜合管理，其目的就是要以最經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用來得到最好的投資成效。所以，一定要采取相關(guān)措施，保障機(jī)電設(shè)備始終處于較好的狀態(tài)上，并持續(xù)改善與提高機(jī)電設(shè)備的管理能力，充分發(fā)揮其效能，使產(chǎn)品質(zhì)量與設(shè)備得到安全的運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

一、健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度

一是煤礦務(wù)必要制定出穩(wěn)妥可行的機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度，主要包括了防爆設(shè)備下井檢驗(yàn)制、機(jī)電設(shè)備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建立健全機(jī)電設(shè)備管理人員的工作責(zé)任制，機(jī)電設(shè)備使用與操作規(guī)程，機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場管理制度及機(jī)電設(shè)備采購與驗(yàn)收制度等具體的規(guī)章制度。二是要采取貫徹實(shí)施機(jī)電設(shè)備使用和維修相互結(jié)合之原則，切實(shí)做到機(jī)電設(shè)備誰在使用，就由誰進(jìn)行維護(hù)和管理，主要設(shè)備必須做到定人和定機(jī)，管理人員必須在參加培訓(xùn)之后憑上崗證進(jìn)行操作。對于需要交接班的生產(chǎn)設(shè)備，操作人員一定要認(rèn)真執(zhí)行好交接班制度，并對大型設(shè)備進(jìn)行安全運(yùn)行的全面記錄。三是建立大型機(jī)電設(shè)備的安裝與驗(yàn)收管理規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范對大型機(jī)電設(shè)備從安裝，到改造、大修，一直到驗(yàn)收管理等全方位的管理工作，注重對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，各機(jī)電設(shè)備的管理部門一定要結(jié)合自身的具體情況，拿出切實(shí)可行的機(jī)電設(shè)備安裝與驗(yàn)收管理制度，并予以嚴(yán)格落實(shí)。

二、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備前期規(guī)范化管理工作

一是要嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備選型，真正把好機(jī)電設(shè)備的選型關(guān)，所選用的設(shè)備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責(zé)任到人，從設(shè)備的購置、驗(yàn)收、建檔、圖紙資料保存與清點(diǎn)、安裝、使用到維修、報(bào)廢的全過程管理當(dāng)中均應(yīng)做到資料完整，責(zé)任落實(shí)到人。三是要嚴(yán)格把好安裝質(zhì)量關(guān)。對于主要設(shè)備與新型設(shè)備的驗(yàn)收、安裝與使用，機(jī)電設(shè)備管理員應(yīng)當(dāng)參與到編制質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程、操作辦法與安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之中，要努力做到設(shè)備不合格不得出廠、設(shè)備不完好不準(zhǔn)安裝。在安裝完之后應(yīng)當(dāng)由參與安裝、使用、安全管理、設(shè)備管理等各個(gè)單位的人員都參與驗(yàn)收，在試運(yùn)轉(zhuǎn)之后再辦理移交手續(xù)，這樣才能真正投入使用。四是要強(qiáng)化技術(shù)檔案的管理。應(yīng)當(dāng)建立起設(shè)備驗(yàn)收與交接建檔等方面管理考核機(jī)制，必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗(yàn)驗(yàn)收報(bào)告等技術(shù)采取交由專職資料保管員妥善保管，使用與維修單位一旦需要，不得取走原件，只可另行復(fù)印。五是實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)，特別是在進(jìn)口設(shè)備管理上，應(yīng)當(dāng)組織開展關(guān)于該設(shè)備的技術(shù)講座與培訓(xùn)，讓涉及到的相關(guān)使用、維護(hù)與管理人員均能對設(shè)備有深入了解，掌握其技術(shù)性能與使用、維修及管理等方面的要求。

三、注重機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場管理

要做好機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場管理工作，就應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是要發(fā)揮出機(jī)電管理部門在生產(chǎn)與管理中的雙重作用，積極配合企業(yè)管理與安全監(jiān)督部門做好設(shè)備檢查考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部跟班上崗制度、設(shè)備維修制度等，讓現(xiàn)場管理真正有章可循。二是要嚴(yán)格開展檢查考核，各職能部門要充分發(fā)揮管理職能，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和一把尺子，從嚴(yán)把握考核關(guān)，讓機(jī)電設(shè)備能夠滿負(fù)荷與高效益地運(yùn)行，從而服務(wù)于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

四、落實(shí)機(jī)電設(shè)備的更新改造

機(jī)電設(shè)備的更新改造對于實(shí)現(xiàn)煤礦的裝備現(xiàn)代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機(jī)電設(shè)備能夠切實(shí)滿足煤礦安全生產(chǎn)之所需，應(yīng)當(dāng)以全員管理為基礎(chǔ)上，做到修理、改造和更新等相互結(jié)合。要結(jié)合設(shè)備的大修與中修，積極運(yùn)用新技術(shù)來改造老設(shè)備，從而不斷提高設(shè)備的性能?？梢栽谥魈嵘龣C(jī)上運(yùn)用動態(tài)智能監(jiān)測系統(tǒng)、故障診斷技術(shù)等，更新空壓機(jī)斷水保護(hù)裝置的相關(guān)技術(shù)，比如運(yùn)用真空磁力啟動器與真空開關(guān)等等。為了進(jìn)行比較，可以運(yùn)用設(shè)備成本的現(xiàn)值比較法以實(shí)施設(shè)備的大修與改造，從而有助于管理層作出科學(xué)決策。

五、提升機(jī)電設(shè)備管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

要充分發(fā)揮專業(yè)人才的重要作用。要想管好、用好與維護(hù)好機(jī)電設(shè)備，一定要建立起一支掌握先進(jìn)技術(shù)的人才隊(duì)伍，這樣才能更好地發(fā)揮出先進(jìn)設(shè)備所具有的優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)高度尊重與保護(hù)機(jī)電設(shè)備技術(shù)人才，對于有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)予以物質(zhì)獎勵和精神獎勵，并通過開展定期或者不定期培訓(xùn)，讓機(jī)電管理與維護(hù)人員更加熟悉操作規(guī)程與設(shè)備性能、原理，從而能夠更為輕松自如地進(jìn)行設(shè)備管理與故障處理。

六、結(jié) 語

總之，機(jī)電設(shè)備管理是煤礦企業(yè)管理中的重要工作之一，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)，始終具有舉足輕重的作用。漸漸，煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理一定要注重細(xì)節(jié)，從基礎(chǔ)工作抓起，不斷提高機(jī)電設(shè)備的安全性與可靠性，并以經(jīng)濟(jì)杠桿為基礎(chǔ)落實(shí)煤礦的機(jī)電管理工作，從而努力消滅事故隱患，保障煤礦機(jī)電系統(tǒng)的安全與可靠，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳槐.淺述煤礦機(jī)電設(shè)備管理[J].煤礦支護(hù).2007.(4).

第4篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

[關(guān)鍵詞]煤礦安全事故；成因分析；預(yù)警管理研究

中圖分類號：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0123-01

煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國的能源支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前在我國的能源資源中具有不可替代的作用。在新的能源發(fā)掘并且大范圍投入使用之前，能源消耗仍然是以煤炭為主。隨著煤炭產(chǎn)能的不斷提升及挖掘深度的增加，安全問題變得尤為突出。重、特大事故時(shí)有發(fā)生，加之煤礦企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特殊性，生產(chǎn)過程中潛在著比一般行業(yè)更大的危險(xiǎn)性和不安全因素，作為煤礦生產(chǎn)的工人，都存在不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。在安全管理的新常態(tài)下，做好煤礦安全事故的成因分析和預(yù)警管理研究是非常必要的。

一、煤礦安全事故的成因分析

煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生總是讓我們提心吊膽并且心有余悸，分析煤礦安全事故產(chǎn)生的原因?qū)ξ覀冾A(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是比較重要的。導(dǎo)致煤礦安全事故發(fā)生的原因是多種多樣的，我們主要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行探討：

（一）本質(zhì)原因

煤礦安全事故產(chǎn)生的本質(zhì)原因主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。這是導(dǎo)致事故最本質(zhì)的原因。要預(yù)防安全事故的發(fā)生，就要從本質(zhì)原因抓起。

（二）間接原因

煤礦安全事故的間接原因主要有信息的缺陷，安全生產(chǎn)中費(fèi)用投入不足和管理的缺陷，機(jī)制不完善，組織不健全，未達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)和要求，導(dǎo)致了煤礦安全事故的發(fā)生。

（三）直接原因

煤礦安全事故的直接原因主要有設(shè)備處于一種不安全的狀態(tài)，環(huán)境具有一定的缺陷性和人員的不安全行為。這種原因的兩兩結(jié)合直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。煤礦企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，特別是自然環(huán)境，比如說地質(zhì)條件、生產(chǎn)作業(yè)過于集中、煤巖性質(zhì)、通風(fēng)不暢等問題都會直接導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。

二、煤礦安全預(yù)警管理的思路

在信息時(shí)代，預(yù)警管理將主要依靠計(jì)算機(jī)主控技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能動的監(jiān)測，預(yù)防和分析事故的發(fā)生。加強(qiáng)安全管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要保障，安全預(yù)警管理是我國煤炭工作發(fā)展的主要內(nèi)在要求，國民經(jīng)濟(jì)和社會的健康和持續(xù)發(fā)展要求我們必須加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

我們要徹底解決煤炭企業(yè)安全預(yù)防缺位的不足，不要總是在事故發(fā)生之后才去總結(jié)事故發(fā)生的原因，要做到防患于未然，改變煤礦對安全事故的被動局面。

煤礦企業(yè)在充分認(rèn)識和分析了產(chǎn)生事故的本質(zhì)原因，直接原因和間接原因之后，從這三個(gè)層次入手，形成企業(yè)的自我安全預(yù)警管理和自我約束機(jī)制，提高安全管理的執(zhí)行能力，擺脫形式主義，注重實(shí)際的落實(shí)問題。

三、煤礦安全預(yù)警管理的原理

（一）預(yù)警的基本原理

預(yù)警管理的基本思想與原理是建立在系統(tǒng)非優(yōu)理論和系統(tǒng)控制論基礎(chǔ)上的。控制系統(tǒng)的基本流程是控制主體在獲得、加工以及使用信息的前提上，使得被控制的客體的動作符合控制主體目標(biāo)的過程。要依據(jù)控制活動不同的重點(diǎn)，分為預(yù)先控制、實(shí)時(shí)控制和反饋控制三種類型。

預(yù)警管理實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)控制的過程，為了能夠保證最終目的的實(shí)現(xiàn)和目標(biāo)的實(shí)施，按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量計(jì)劃的完成情況并及時(shí)糾正計(jì)劃執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的偏差控制過程。預(yù)警管理人員在這個(gè)過程中需要依照預(yù)警目標(biāo)來確定不同預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)以及檢測指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)收集監(jiān)控信息，同時(shí)建立反饋機(jī)制。

（二）安全預(yù)警的方法

安全預(yù)警的方法及范圍非常廣泛，主要有基于層次分析的預(yù)警方法，基于模糊數(shù)學(xué)的預(yù)警方法，基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警方法，在預(yù)測上也主要有時(shí)間序列預(yù)測和回歸預(yù)測。

經(jīng)濟(jì)預(yù)警方法中主要有景氣指數(shù)法，ARCH預(yù)警方法。預(yù)警指標(biāo)處理的方法主要是層次分析法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

景氣指數(shù)法是通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)變量之間的時(shí)差關(guān)系來表明景氣的動向，通過構(gòu)建或合成指數(shù)來達(dá)到監(jiān)測預(yù)警經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的目標(biāo)。

ARCH預(yù)警方法是經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型預(yù)警方法，可以計(jì)算出時(shí)間序列隨時(shí)間變異的條件方差，根據(jù)其特性來確定警限情況，從而使預(yù)警的結(jié)果能夠真實(shí)地再現(xiàn)和反應(yīng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。

層次分析法是一類將定性與定量相結(jié)合的決策分析方法，常用來處理多目標(biāo)的決策問題。

（三）預(yù)警的管理過程

預(yù)警從邏輯上一般包括四個(gè)階段：明確警義，尋找警源，分析警兆和預(yù)報(bào)警度。

明確警義一般指的是明確預(yù)警的對象，尋找警源就是尋找警情發(fā)生的根本原因，分析警兆主要是分析警源的產(chǎn)生到警情爆發(fā)之前的征兆，預(yù)報(bào)警度是人們結(jié)合經(jīng)驗(yàn)方法、專家方法分析警兆以及報(bào)警區(qū)間的預(yù)測警情發(fā)生的程度。

（四）預(yù)警的發(fā)展趨勢和存在的問題

預(yù)警的發(fā)展趨勢中，從經(jīng)濟(jì)預(yù)警轉(zhuǎn)向非經(jīng)濟(jì)預(yù)警。經(jīng)濟(jì)預(yù)警的研究重點(diǎn)在預(yù)警指標(biāo)的設(shè)計(jì)和預(yù)測方法的使用，經(jīng)濟(jì)預(yù)警的可量化指標(biāo)高，研究方位比較廣泛。非經(jīng)濟(jì)預(yù)警側(cè)重于自然災(zāi)害的預(yù)警，研究重點(diǎn)在于預(yù)警指標(biāo)的設(shè)計(jì)和預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)。預(yù)警管理的研究將會隨著信息時(shí)代的發(fā)展構(gòu)建成為更加完善的預(yù)警信息系統(tǒng)，領(lǐng)域?qū)⒁矔M(jìn)一步拓寬，并為之出現(xiàn)更為準(zhǔn)確和科學(xué)的方法。同時(shí)，在預(yù)警中出現(xiàn)的很多缺陷型問題需要我們改進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改正不足之處，讓預(yù)警機(jī)制朝著更好的方向發(fā)展。

四；煤礦安全預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)建

（一）煤礦安全管理系統(tǒng)的內(nèi)涵

煤礦安全預(yù)警管理，是指煤礦安全管理機(jī)構(gòu)通過運(yùn)用邏輯推理和科學(xué)的方法針對預(yù)警對象進(jìn)行日常監(jiān)測，在監(jiān)測的基礎(chǔ)上預(yù)見事故發(fā)生的可能性和約束的條件及其蔓延的趨勢，將確切的警示信息發(fā)送給工作人員，使有關(guān)單位事先了解到事態(tài)發(fā)展并且提前做出預(yù)防的措施，排除隱患并使其恢復(fù)到正常的安全的狀態(tài)。

（二）煤礦安全預(yù)警管理系統(tǒng)的功能

煤礦安全管理系統(tǒng)的功能有：收集各類環(huán)境參數(shù)等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的報(bào)警；能夠?qū)?shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸給各部門的工作人員，進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的查詢和安全情況的分析等；結(jié)合科學(xué)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，將其與臨界值進(jìn)行比較，對超出正常標(biāo)準(zhǔn)的事件進(jìn)行緊急預(yù)警；提示報(bào)警信息，顯示警源位置所在；確定潛在的事故隱患，提出合理的預(yù)防措施，排除安全隱患。

（三）煤礦安全預(yù)警管理系統(tǒng)的組成

煤礦安全預(yù)警管理系統(tǒng)主要有三個(gè)模塊組成：實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸與收集，結(jié)合系統(tǒng)功能的模塊和方法庫等監(jiān)測、識別、診斷和評價(jià)危險(xiǎn)源因素，實(shí)施危險(xiǎn)的動態(tài)和預(yù)警管理問題。通過功能層實(shí)現(xiàn)預(yù)警管理的總體功能。

小結(jié)：以上就是關(guān)于煤礦安全事故的成因分析以及預(yù)警管理研究的一些問題和處理機(jī)制以及方法。主要是采用一種新型的安全管理模式有助于提高煤礦企業(yè)的安全問題以及減少煤礦事故的發(fā)生，改變煤礦企業(yè)在安全問題的被動局面，能夠增強(qiáng)對潛在的危險(xiǎn)因素的控制能力，解決缺位不足的缺陷和提高煤礦的安全管理水平。通過對安全預(yù)警的設(shè)計(jì)過程、原理和構(gòu)建，提出了關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的方法。煤炭產(chǎn)業(yè)是推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的因素，我們在為煤炭產(chǎn)業(yè)鋪路的過程中，也為國家解決了安全方面的問題，一舉兩得。關(guān)注煤礦安全，要從我們自身做起，做好監(jiān)督工作，才能徹底的建立好預(yù)警機(jī)制，保護(hù)自己的安全和財(cái)產(chǎn)。在科技日益發(fā)展的今天，煤礦的安全機(jī)制也將逐步完善。

第5篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

【關(guān)鍵詞】國家安全；國家經(jīng)濟(jì)安全；經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢

一、問題的引出

1943年，美國報(bào)紙專欄作家李普曼首次提出“國家安全”這一概念。傳統(tǒng)上，對安全構(gòu)成威脅的主要因素為宗教沖突、民族矛盾、領(lǐng)土紛爭等。隨著國際政治形勢的變化，安全觀也發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變。從某種意義上理解，國家安全主要包括政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和外交安全等五個(gè)層面。在冷戰(zhàn)期間，國家的安全觀主要體現(xiàn)在政治安全和軍事安全兩個(gè)層面，而其他安全層面均從屬并服務(wù)于政治安全和軍事安全。

20世紀(jì)80年代末到90年代初，隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國家安全戰(zhàn)略發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步推進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)因素成為影響國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素，更是維護(hù)國家安全的一個(gè)重要支柱。由于各種壁壘的設(shè)立，國家之間的經(jīng)濟(jì)摩擦日益加劇和頻繁，這在很大程度上影響了一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，世界各國先后調(diào)整國家安全戰(zhàn)略，并將國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略至于國家安全戰(zhàn)略的重要位置，如，俄羅斯于1996年第一次明確提出國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略，并在《國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》中強(qiáng)調(diào)“保障國家安全應(yīng)把保障經(jīng)濟(jì)安全放在第一位”。

近些年來，各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)頻繁爆發(fā)。尤其是，2007年美國次貸危機(jī)和2009年希臘債務(wù)危機(jī)并逐漸擴(kuò)大，使世界各國重新考慮國家經(jīng)濟(jì)安全狀況。2011年5月，美國債務(wù)違約危機(jī)更是引起了世界各國的恐慌，這嚴(yán)重影響了世界各國的經(jīng)濟(jì)安全狀況。然而，國家經(jīng)濟(jì)安全的外在表現(xiàn)就是國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，因此，這些危機(jī)也給各國國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢帶來了巨大的挑戰(zhàn)。正是基于國家經(jīng)濟(jì)安全與國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢之間存在這樣的內(nèi)在聯(lián)系，文章將進(jìn)一步探討兩者之間的關(guān)系。

二、相關(guān)研究現(xiàn)狀

早期，很多學(xué)者對國家經(jīng)濟(jì)安全就存在不同的觀點(diǎn)和理解。例如，西方政治學(xué)者認(rèn)為，國家經(jīng)濟(jì)安全是一國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)的另一種表達(dá)形式；軍事學(xué)者認(rèn)為，國家經(jīng)濟(jì)安全是指維護(hù)一國的經(jīng)濟(jì)免受外部因素的侵害；而有些經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，國家經(jīng)濟(jì)安全是一種經(jīng)濟(jì)競爭力及由其帶來的相應(yīng)的國際政治地位和能力[1]。但到目前為止，“國家經(jīng)濟(jì)安全”的定義仍然沒有得到統(tǒng)一。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，學(xué)術(shù)界對“國家經(jīng)濟(jì)安全”的理解和研究有了很多新的進(jìn)展。在國外，Neu et al.(1994)對“經(jīng)濟(jì)安全”有兩重理解：第一，經(jīng)濟(jì)安全是使一國面臨可能威脅或妨礙其經(jīng)濟(jì)利益的事件、事態(tài)發(fā)展或行動時(shí)能夠保護(hù)那些經(jīng)濟(jì)利益；第二，經(jīng)濟(jì)安全賦予一國塑造符合自身利益的國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力。[2]Richards(2009)研究了經(jīng)濟(jì)安全與國家安全之間的相互作用與融合，并認(rèn)為測量真實(shí)的經(jīng)濟(jì)安全水平，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)物理學(xué)的相關(guān)知識。[3]Pankov(2011)探討了2008-2010世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢下國家經(jīng)濟(jì)安全和國際經(jīng)濟(jì)安全問題。[4]在國內(nèi)，盧林(1990)將定義“國家經(jīng)濟(jì)安全”為：維持公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)生活水準(zhǔn)和確保本國資本對影響國計(jì)民生的國內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)部門的控制。[5]趙英等(1994)認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)安全所面臨的主要威脅來定義“國家經(jīng)濟(jì)安全”：一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)競爭力，國家經(jīng)濟(jì)抵御國內(nèi)外各種干擾、威脅、侵襲的能力以及國家經(jīng)濟(jì)得以存在并不斷發(fā)展的國內(nèi)、國際環(huán)境。[6]聶富強(qiáng)(2005)認(rèn)為，“國家經(jīng)濟(jì)安全”是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)整體處于不受各種因素尤其是外部因素的沖擊，即使受到?jīng)_擊也能保持經(jīng)濟(jì)利益不受重大損害的狀態(tài)，維護(hù)這種狀態(tài)的能力及其所獲取的政治、軍事和文化安全。[7]此外，葉衛(wèi)平(2008)認(rèn)為，國家經(jīng)濟(jì)安全不是指各個(gè)產(chǎn)業(yè)安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全的簡單累積，而是指一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益的無風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)，表現(xiàn)為基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)沒有受到嚴(yán)重?fù)p害，使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)因素處于可以控制的狀態(tài)。[8]顧海兵和張一弓(2010)剖析了國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略在國家發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全戰(zhàn)略中的重要性，并得出我國經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的內(nèi)容和形式。[9]葉衛(wèi)平(2011)分析了維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要意義，且對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)及如何保障經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行了論證，并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)安全是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要保障。[10] 張漢林和魏磊(2011)從九個(gè)方面構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)安全量度體系，以反映中國經(jīng)濟(jì)安全的整體狀況，并通過評估和判斷經(jīng)濟(jì)安全所面臨的局部問題，提供可量化的決策依據(jù)。[11]

作為國家競爭優(yōu)勢的一個(gè)重要方面，國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢是國家經(jīng)濟(jì)安全的外在表現(xiàn)。因而，如何通過增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢來提升國家經(jīng)濟(jì)安全水平，就成為研究的關(guān)鍵。在國外，Aleshchenko and Nedelea(2008)研究了開放市場條件下俄羅斯的國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，并認(rèn)為，在當(dāng)前基于低技術(shù)再分配產(chǎn)品階段，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)競爭力將繼續(xù)由于策略性價(jià)格因素的存在而得以維持。[12]Macerinskiene and Sakhanova(2011)從理論框架和方法論方面研究了哈薩克斯坦在全球化背景下的國家經(jīng)濟(jì)競爭力，并認(rèn)為哈薩克斯坦具有經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢是由于其擁有豐富的礦產(chǎn)資源和穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。[13]Azarov(2012)強(qiáng)調(diào)，在世界金融危機(jī)的沖擊下，烏克蘭必須充分調(diào)動其國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。[14]在國內(nèi)，林子銘(1992)提出從管理教育層面來建立國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢[15]；章玉貴(2010)提出在結(jié)構(gòu)升級與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中構(gòu)筑中國經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，從而提升國家競爭力。[16]秦嗣毅和胡根華(2011，2012)從國家經(jīng)濟(jì)安全的視角研究了中國經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢狀況，并對比分析了中國與美國、日本基于國家經(jīng)濟(jì)安全的國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。[17]-[18]

從現(xiàn)有研究文獻(xiàn)來看，國家經(jīng)濟(jì)安全問題一直受到關(guān)注，也是一個(gè)不容忽視的問題。然而，鮮有文獻(xiàn)闡述國家經(jīng)濟(jì)安全與國家經(jīng)濟(jì)競爭之間的聯(lián)系?；诖耍恼逻M(jìn)一步探討國家經(jīng)濟(jì)安全與國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢之間的內(nèi)在關(guān)系，并提出一些可供參考的政策建議，以提升國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，從而提高國家經(jīng)濟(jì)安全水平。

三、國家經(jīng)濟(jì)安全與國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢關(guān)系

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，經(jīng)濟(jì)因素已經(jīng)成為影響國家安全的首要因素。在很大程度上，一國國家安全水平就取決于該國的經(jīng)濟(jì)安全水平。因而，提高國家經(jīng)濟(jì)安全水平是維護(hù)國家安全的首要任務(wù)。由于國家經(jīng)濟(jì)安全的外在表現(xiàn)是國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，因此，提高國家經(jīng)濟(jì)安全水平，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定的狀況，就為增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

國家經(jīng)濟(jì)安全是一個(gè)相對較為抽象的概念，它首先應(yīng)該表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)的競爭力，而這種競爭力就表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)具有一定的競爭優(yōu)勢。在當(dāng)今世界的開放形勢下，各種競爭逐漸加劇并愈演愈烈，這使得增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢就成為各國競爭與合作中的首要戰(zhàn)略。一般情況下，如果國家經(jīng)濟(jì)安全水平越高，狀況良好且穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)免疫力越強(qiáng)，且風(fēng)險(xiǎn)防御能力也較強(qiáng)，那么國家的經(jīng)濟(jì)競爭力就越強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢也會越強(qiáng)；然而，如果國家經(jīng)濟(jì)安全水平較低，狀況欠佳且不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)免疫力較弱，且難以抵御外界不利因素的沖擊，那么該國的經(jīng)濟(jì)就會失去競爭力，也就無法獲得經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。

國家經(jīng)濟(jì)安全是能夠使一國經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)持續(xù)、健康發(fā)展的運(yùn)行狀態(tài)，而這一良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)又需要國家在經(jīng)濟(jì)上獲取一定的競爭優(yōu)勢。因此，一國國家經(jīng)濟(jì)安全程度越高，其經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢就越容易獲得，其水平也會越高。當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)處于安全狀態(tài)時(shí)，經(jīng)濟(jì)就能夠獲得一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，這有利于經(jīng)濟(jì)競爭力的提高；當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)處于不安全狀態(tài)時(shí)，有利于提高經(jīng)濟(jì)競爭力的因素不能得到有效地發(fā)揮，從而妨礙或阻止經(jīng)濟(jì)競爭力的提高。因此，一國應(yīng)該通過維護(hù)其經(jīng)濟(jì)安全水平來提高經(jīng)濟(jì)競爭力水平，進(jìn)而增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。

國家經(jīng)濟(jì)安全是能夠使一國經(jīng)濟(jì)在整體上抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。影響一國國家經(jīng)濟(jì)安全的因素主要來源于內(nèi)部因素和外部因素，因而國家經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。其中，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包括國家經(jīng)濟(jì)制度、三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政策、金融、科技、戰(zhàn)略性自然資源等等。就這些內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)如何影響國家經(jīng)濟(jì)安全方面，許多學(xué)者和實(shí)務(wù)者都作過很多詳細(xì)的闡述。就外部風(fēng)險(xiǎn)的來源，主要從兩個(gè)方面分析：在世界經(jīng)濟(jì)方面，各種危機(jī)的頻繁爆發(fā)，使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力不足，這嚴(yán)重影響了一國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)；在國際合作關(guān)系方面，如果一國在政治和軍事關(guān)系等方面不能處理妥當(dāng)，將會影響國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利沖擊。因此，一國經(jīng)濟(jì)必須能夠有效地防范、抵御這些風(fēng)險(xiǎn)，才能提升國家經(jīng)濟(jì)安全狀況，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。

我們認(rèn)為，國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢是指在全球化背景下，在各個(gè)國家（或地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)競爭與合作進(jìn)程中，一國（或地區(qū)）所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及獲取更多經(jīng)濟(jì)利益、更有利國際經(jīng)濟(jì)地位的能力。因此，一國經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，就能獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，也能夠獲取更有利的國際經(jīng)濟(jì)地位；反之亦然。實(shí)際上，國家經(jīng)濟(jì)安全是一國經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的綜合反映，而這一優(yōu)勢又體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)競爭力上。如果經(jīng)濟(jì)競爭力越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)越具有競爭優(yōu)勢，那么國家經(jīng)濟(jì)安全水平也就越高；反之亦然。因此，對經(jīng)濟(jì)競爭力產(chǎn)生積極影響的因素，就應(yīng)該提高其絕對規(guī)模水平和相對質(zhì)量水平；而對經(jīng)濟(jì)競爭力產(chǎn)生消極影響的因素，則應(yīng)該采取有利的措施來減少或消除，從而減少它們對經(jīng)濟(jì)競爭力的負(fù)面影響，并使國家經(jīng)濟(jì)競爭力朝增強(qiáng)的方向發(fā)展。正是基于此，可以從正反兩個(gè)方面來考慮如何增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)競爭力，提高國家經(jīng)濟(jì)安全水平，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的穩(wěn)定狀態(tài)。

綜上所述，國家經(jīng)濟(jì)安全與國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢之間存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系，即相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系，也即國家經(jīng)濟(jì)安全能夠提升國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，而后者又能夠促進(jìn)前者的提高。實(shí)際上，國家經(jīng)濟(jì)安全與國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢是經(jīng)濟(jì)競爭過程的內(nèi)在表現(xiàn)形式與外在表現(xiàn)形式，而這兩種表現(xiàn)形式具有一致性。

四、政策建議

第一，積極參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定與區(qū)域合作，獲取公平競爭的國際環(huán)境，從而創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，減少外部風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。同時(shí)，積極利用國際爭端解決機(jī)制，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和安全。

第二，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，推動經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。同時(shí)，完善與國家經(jīng)濟(jì)安全相關(guān)的法律法規(guī)，為國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的增強(qiáng)提供保障。

第三，建立科學(xué)的投融資機(jī)制，增加人民幣匯率波動性，避免“熱錢”給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來消極影響。同時(shí)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和科技創(chuàng)新力度，為經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)增長的驅(qū)動力。

第四，開展技術(shù)合作、技術(shù)互換，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，開發(fā)新能源，來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，搶占全球新一輪經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn)。

第五，建立合理、有效的監(jiān)督機(jī)制，大力發(fā)展民主政治。加強(qiáng)政治互訪、增進(jìn)政治互信，促進(jìn)政治安全，為國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢提供良好的國內(nèi)外政治環(huán)境。

第六，加強(qiáng)軍事交流，擴(kuò)大軍事合作，加大國防與軍隊(duì)高級技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，加快國防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，提升國家核威懾的力量，以增強(qiáng)國家的軍事安全，為國家經(jīng)濟(jì)競爭的提升提供安全保障。

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第6篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

關(guān)鍵詞：安全經(jīng)濟(jì)學(xué) 民航機(jī)場 安全生產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)效益

什么是安全？籠統(tǒng)地講，“安全”表示“免于危險(xiǎn)”或“沒有危險(xiǎn)”的狀態(tài)。國際民航組織《安全管理手冊SMM》對安全有明確的定義：安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降低至并保持在可接受的水平或以下。

什么是經(jīng)濟(jì)？“經(jīng)濟(jì)”一詞，在中國古代是指經(jīng)世濟(jì)民、治理國家，大略相法于現(xiàn)在所講的“政治”。而本文所講的“經(jīng)濟(jì)”，是側(cè)重他的另一層含義――節(jié)儉。局限在企業(yè)，說小點(diǎn)，指家計(jì)管理；說大點(diǎn)，是現(xiàn)代企業(yè)的管理。而經(jīng)濟(jì)學(xué)，是現(xiàn)代的一個(gè)獨(dú)立學(xué)科，研究的是一個(gè)社會如何利用稀缺的資源生產(chǎn)有價(jià)值的物品和勞務(wù)，并將它們在不同的人中間進(jìn)行分配。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，經(jīng)濟(jì)學(xué)往往研究的是企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動，以及如何以資源的稀缺性為前提，選擇合適的行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，達(dá)到有限資源合理配置的目標(biāo)。

安全經(jīng)濟(jì)學(xué)就是從經(jīng)濟(jì)的角度研究安全活動的發(fā)展規(guī)律，研究如何在有限的安全投入下，獲得最大的安全，以及如何在滿足同樣安全標(biāo)準(zhǔn)的條件下，花費(fèi)最小的安全投入和消耗。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，合理投入有限的人力、物力和財(cái)力，以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。由于民航的行業(yè)性質(zhì)決定了安全的極端重要性，而如何處理好安全與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，近年來被許多民航業(yè)內(nèi)專家學(xué)者所關(guān)注。就此問題，筆者有以下幾點(diǎn)不成熟的想法。

一、正確理解安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

機(jī)場，作為民航運(yùn)輸高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)運(yùn)行的一個(gè)重要的部分，安全生產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。機(jī)場如果發(fā)生安全事故，尤其是涉航安全事故或不安全事件，對機(jī)場的影響非常之大，損失也非常之大，不僅帶來的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，隱性的聲譽(yù)以及后續(xù)損失短期內(nèi)是難以估量的。例如，2010年8月24日的“伊春空難”，由于伊春機(jī)場的安全投入嚴(yán)重不足，硬件和軟件還沒有真正達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一次造成的空難事故就使得該機(jī)場、乃至國內(nèi)所有機(jī)場，甚至整個(gè)民航行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)都一蹶不振。一個(gè)運(yùn)營即將滿一年的支線機(jī)場，和一條開通還不到半個(gè)月的支線航線，使得保持了2102天的中國民航安全飛行紀(jì)錄戛然而止，后果不可以說不慘痛。而反過來說，搞好安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的也往往是隱性效益，不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量增加和產(chǎn)品質(zhì)量上，而是體現(xiàn)在機(jī)場的長期發(fā)展和遠(yuǎn)景規(guī)劃上。而要做好安全生產(chǎn)工作就必須增加安全投入，也必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為后盾。

二、正確處理安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際上是企業(yè)管理中需要平衡的天平兩端。安全投入過大，企業(yè)負(fù)擔(dān)太重，經(jīng)濟(jì)效益無從談起，天平就會傾斜；而過多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全，那企業(yè)的發(fā)展絕對是暫時(shí)的，這種做法更加不可取。因?yàn)?，安全生產(chǎn)本來就是企業(yè)發(fā)展的根基，安全更是民航的生命所在，如果生產(chǎn)都不安全，機(jī)場缺乏維系之命脈，那還何談效益？

三、懂得安全能給企業(yè)帶來怎樣的經(jīng)濟(jì)效益

安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究認(rèn)為，安全的效益可以從以下兩個(gè)方面來評價(jià)：一、安全管理可以通過防損（如：預(yù)防事故發(fā)生、事故預(yù)警等）、減損（減少事故經(jīng)濟(jì)損失、減少人員傷亡、減少職業(yè)病負(fù)擔(dān)、減少環(huán)境危害等等）而直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)槭鹿试斐傻膿p失最終會體現(xiàn)在生產(chǎn)成本方面；二、安全的增值效益。安全管理在維持生產(chǎn)正常運(yùn)行的過程中，保障了生產(chǎn)力的諸因素，調(diào)節(jié)了生產(chǎn)關(guān)系，更為重要的是保護(hù)和激發(fā)了勞動者的創(chuàng)造力，從而間接地發(fā)揮了社會效益的增值作用。三、特殊行業(yè)的“隱性”效益。民航作為“高科技”、“高風(fēng)險(xiǎn)”、“高投入”的三高行業(yè)，而民用機(jī)場不僅僅是單純的一個(gè)企業(yè)，還擔(dān)負(fù)著國家公共設(shè)施和國防保障的重要角色，持續(xù)做好安全生產(chǎn)工作，無疑會帶來聲譽(yù)效益、信譽(yù)效益以及后續(xù)隨之而來的規(guī)模效益。

四、如何從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看待安全投入

談到安全投入，很多人都認(rèn)為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本，減少了收入和利潤。這種觀點(diǎn)是片面的。對安全投入所產(chǎn)生的效益并不能像普通的投資那樣能直接立竿見影地反映出來，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程或者后續(xù)的過程中。安全投入的直接結(jié)果是，民航機(jī)場不發(fā)生航空事故或事故征候，或是減少發(fā)生不安全事件以及財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。而這個(gè)結(jié)果是企業(yè)保證正常運(yùn)行和取得良好效益的必要條件。從經(jīng)濟(jì)的角度看，如果安全生產(chǎn)做好了，企業(yè)效益就有保證，企業(yè)就有發(fā)展，員工就有生活。反之，會給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)，甚至危及生存。

總之，任何矛盾的事物都可以找到最佳的平衡點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，安全投入也并非越大越好。合理的安全投入可以與經(jīng)濟(jì)效益成正比增長，如果一旦超過某一限度，就會變成無謂的浪費(fèi)。因此，對安全的投入機(jī)場應(yīng)該有個(gè)詳細(xì)的預(yù)算，力爭使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，還需要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查等機(jī)制對機(jī)場的安全投入進(jìn)行必要的監(jiān)督和檢查。

如何平衡好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)天平是機(jī)場發(fā)展需要持續(xù)思考的問題，民航行業(yè)的復(fù)雜性和特殊性也對此提出了更高的要求。此外，機(jī)場主業(yè)和輔業(yè)兩條腿走路的模式，對安全提出了更具體的要求，如何走得又好又穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益共贏，這是每一位對此有興趣的人都需要長期思索的問題。

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第7篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

1.1 研究背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，化工行業(yè)及相關(guān)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分發(fā)展也愈發(fā)迅速。各種化學(xué)品，包括醫(yī)藥品、化學(xué)肥料、塑料、化妝品和食物添加劑等已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠??；瘜W(xué)品的生產(chǎn)和使用極大地豐富了人類物質(zhì)生活，對提高人類的生活作出了重要的貢獻(xiàn)。

但是不少化學(xué)品是有害有毒的，有些化學(xué)品可能會致癌、致突變，造成出生缺陷和損傷免疫系統(tǒng)。危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理已經(jīng)成為各國普遍關(guān)注的重大國際性問題之一[1]。

化學(xué)品的安全管理是世界各國政府面對的重大挑戰(zhàn)，而對化學(xué)品安全的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)就顯得更加迫切。怎樣評價(jià)化學(xué)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用到廢棄的過程中的對人體健康的危害以及在環(huán)境中的累積轉(zhuǎn)化周期，是本研究的重點(diǎn)所在。

1.2 當(dāng)前化學(xué)品的安全監(jiān)管模式

1.2.1 “十二一”監(jiān)管模式運(yùn)行步驟

國家安全監(jiān)管總局2006年9月2日的第8號總局令《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（以下簡稱8號令），是抓好危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可的法律依據(jù)，對預(yù)防危化品事故，保障企業(yè)安全生產(chǎn)起到了重要作用。

“十二一” 監(jiān)管模式是根據(jù)8號令的規(guī)定要求，針對?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全許可“十步程序” 內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)組織專家對編制的?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目“二報(bào)告一專篇”進(jìn)行嚴(yán)格的“二審一驗(yàn)”認(rèn)定監(jiān)管（簡稱“十二一”監(jiān)管模式）。

1.2.2 建立新型的化學(xué)品環(huán)境安全監(jiān)管模式

根據(jù)以上的“十二一” 監(jiān)管模式可以看出，化學(xué)品在整個(gè)生產(chǎn)使用過程中，其安全隱患受到了國家的極大地重視，但是，其安全的管理必然離不開化學(xué)品對環(huán)境對人類對社會的影響。因此，在化學(xué)品的安全監(jiān)管當(dāng)中，應(yīng)該融入對化學(xué)品評價(jià)部分，確?；瘜W(xué)品安全生產(chǎn)使用的同時(shí)，也符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對環(huán)境造成零傷害，這就需要建立“責(zé)任關(guān)懷”的化學(xué)品環(huán)境安全監(jiān)管模式。

1.3 建立“責(zé)任關(guān)懷”化學(xué)品安全監(jiān)管模式

1.3.1 “責(zé)任關(guān)懷”的概念以及發(fā)展

責(zé)任關(guān)懷六大主題：污染防治、產(chǎn)品監(jiān)管、工藝安全，運(yùn)輸安全，職業(yè)健康，應(yīng)急響應(yīng)。六大主題很好地體現(xiàn)了責(zé)任關(guān)懷的理念。以前的環(huán)保理念只停留在治理最后污染物的階段，只有出現(xiàn)了問題我們才想到要去解決問題，而六大主題的作用就是防止問題的發(fā)生。無論在化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、處置的過程中，都對化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，防止其在任何一個(gè)環(huán)節(jié)泄漏出來威脅人類和環(huán)境的健康。

“責(zé)任關(guān)懷”（Responsible Care）是全球化學(xué)工業(yè)自發(fā)性的就健康安全及環(huán)境（HSE）等方面不斷改善績效的行為，是化工行業(yè)專有的自愿性行動。該行動旨在改善各化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的健康安全及環(huán)境表現(xiàn)，提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對化工行業(yè)的認(rèn)識和參與水平。

1.3.2 中國發(fā)展“責(zé)任關(guān)懷”監(jiān)管模式的必要性

1.3.2.1 環(huán)境安全對經(jīng)濟(jì)和政治的影響

環(huán)境安全對中國國家利益的損傷是全面而深遠(yuǎn)的。

（1）對中國經(jīng)濟(jì)利益的損傷

a.環(huán)境污染造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失

隨著工業(yè)的發(fā)展，我國的環(huán)境危機(jī)也越來越突出。環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，一般占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值l%一9%，這是一個(gè)很龐大的數(shù)字，有關(guān)專家估算，中國每年環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失為6100億人民幣。我國每年要從財(cái)政收入中拿出一部分經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境保護(hù)，大約占GDP的2%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾相當(dāng)突出，進(jìn)一步制約了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的能力。

b.因?yàn)槲廴緦?dǎo)致的資源短缺和生態(tài)破壞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

我國自然資源短缺狀況十分嚴(yán)重，而嚴(yán)重的環(huán)境污染問題使其雪上加霜。黃河四支流“有水皆污”，許多河段水質(zhì)已不適合農(nóng)業(yè)灌溉。我國600個(gè)城市中有400多個(gè)城市缺水，由于缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失每年達(dá)1200億元。隨著用水量增加，有的專家估計(jì)，我國年缺水量現(xiàn)在60億立方米，水資源安全問題可能成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題。同時(shí)，全國水土流失面積356萬平方公里，土地荒漠化問題也非常嚴(yán)重。

c.環(huán)境安全問題成為影響我國國際貿(mào)易競爭力的重要問題。

近年來中國產(chǎn)品屢遭國際貿(mào)易中“綠色貿(mào)易壁壘”的限制。2003年，我國約有100多億美元的出口商品受到“綠色貿(mào)易壁壘”的影響。綠色壁壘的存在給我國出口經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重?fù)p失，但可以預(yù)見綠色消費(fèi)、綠色貿(mào)易將是2l世紀(jì)國際消費(fèi)和貿(mào)易的主流，環(huán)境問題日趨惡化，勢必使我們在國際競爭中陷于被動。為了參與競爭、維護(hù)國家利益，我們就必須關(guān)注環(huán)境安全。

（2）中國政治利益的影響

環(huán)境安全問題成為構(gòu)建“和諧社會”的重大障礙、環(huán)境安全問題已經(jīng)影響我國提出的以推進(jìn)建設(shè)“和諧世界”為核心的對外戰(zhàn)略，也嚴(yán)重的損害我國大黨的形象。從地緣政治的角度來看，我國環(huán)境安全形勢不容樂觀，對我國堅(jiān)持和平發(fā)展道路產(chǎn)生重大影響，松花江污染事件為我們敲響了警鐘。此外，韓國、日本曾多次抱怨我國上空的酸雨飄落到他們的地帶；法國《費(fèi)加羅報(bào)》說，中國在變成“世界工廠”的同時(shí)，也成了全球的“垃圾廠”；英國《泰晤士報(bào)》曾發(fā)表社論，“骯臟的中國”，認(rèn)為工業(yè)革命把中國的環(huán)境破壞的也不成樣子。個(gè)別國家夸大中國部分地區(qū)環(huán)境污染的“溢出效應(yīng)”，對中國“走和平發(fā)展道路”的莊嚴(yán)宣誓產(chǎn)生消極作用。

1.3.2.2 中國發(fā)展面臨的7個(gè)挑戰(zhàn)

中國現(xiàn)階段正面臨著七個(gè)重大的挑戰(zhàn)：1、自然資本的破壞 2、廢物“洗滌槽”的殆盡 3、工業(yè)迎合不斷增長的經(jīng)濟(jì) “外部性” （即 社會耗費(fèi)） 4、嚴(yán)重的能源短缺 5、社會極化與人口再分布 6、氣候變化的影響（后果） 7、腐敗滋生及薄弱的法規(guī)執(zhí)行效力。

中國是全球石油和化學(xué)工業(yè)蓬勃發(fā)展的國家之一。然而，“責(zé)任關(guān)懷”卻剛剛起步。只有大力提倡和推廣“責(zé)任關(guān)懷”，使企業(yè)自覺自愿地提高健康、安全和環(huán)境意識，主動加強(qiáng)健康、安全及環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督與管理，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)乃至全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.3.2.3 通過責(zé)任關(guān)懷實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

更好地推動可持續(xù)發(fā)展框架要求 責(zé)任關(guān)懷將更高優(yōu)先級置于5個(gè)廣泛領(lǐng)域：

[1] 通過關(guān)鍵技術(shù)革新設(shè)立解決方案，如將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能、電能

[2] 用更多有益健康的可再生資源取入生產(chǎn)的化學(xué)試劑和能源

[3] 產(chǎn)品設(shè)計(jì)中的生命周期與全系統(tǒng)思路

（1）避免使用有毒元素及難降解分子

（2）加強(qiáng)對在決策過程中融入可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則的教育

（3）在自然化學(xué)工藝中尋找新方法

[4] 將產(chǎn)品責(zé)任的觀念擴(kuò)展到產(chǎn)品延伸責(zé)任，如可能在創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)下的產(chǎn)品回收。

參考文獻(xiàn)

[1] 林玉鎖.國外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的現(xiàn)狀與趨勢[J].環(huán)境科學(xué)動態(tài).1993，1：8-10.

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第8篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益最理想的狀態(tài)肯定是“雙贏”。然而，當(dāng)前國內(nèi)火力發(fā)電廠的實(shí)際情況而言，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益之間既相互間存在著矛盾，有在某種程度上存在著統(tǒng)一。很明顯，企業(yè)要想搞好安全問題，需要投資大量資金去采購更加安全的設(shè)備，需要花費(fèi)大量的人力去管理監(jiān)督，去建設(shè)健全的安全生產(chǎn)管理體系，這些毫無疑問會為企業(yè)帶來很大的成本和負(fù)擔(dān)。這是很多人認(rèn)為的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益之間存在的重大矛盾。然而，一個(gè)工廠如果沒有了安全意識，沒有安全措施，何談生產(chǎn)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)生事故，造成的經(jīng)濟(jì)的損失和人員的傷亡都是毀滅性的企業(yè)無法彌補(bǔ)的；如湛江電廠“6·4”全廠停電及#2機(jī)燒軸瓦事故、托克托電廠“8·16”檢修高加燙傷事故、華能榆社發(fā)電有限責(zé)任公司電氣運(yùn)行人員走錯間隔違章操作人身死亡事故，烏石油化熱電廠3號汽輪發(fā)電機(jī)組“2·25”特別重大事故。一幕幕驚醒觸目的事故時(shí)刻在我們耳邊敲響著安全的警鐘。同時(shí)，沒有了經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)和工廠的生存必然遭受沉重的打擊和阻礙，發(fā)展必成一紙空談。在這一點(diǎn)上，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益為企業(yè)的又好又快的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。

2如何正確的處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系

必須要在思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益兩者之間相輔相成的關(guān)系，是不可分割的整體。只有安全生產(chǎn)保障企業(yè)的正常高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，工廠才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的提高。相應(yīng)的，經(jīng)濟(jì)效益好了，電廠的工作人員的待遇也就提高了，生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代也就有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，安全防范設(shè)施也會有了更好的改善，從而更好的保障了工廠的生產(chǎn)和效率產(chǎn)量的提高。實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的良性循環(huán)。因此可以說，電廠的安全是經(jīng)濟(jì)利益的前提和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)利益又是電廠安全生產(chǎn)的保障和必然結(jié)果。從另外一個(gè)角度來講，電廠的安全生產(chǎn)本身就就有正負(fù)效益的兩重性。上文所提到“良性循環(huán)”中安全生產(chǎn)在整體企業(yè)發(fā)展鏈條所起到了極其重要的作用。實(shí)質(zhì)上，“安全”自身存在的負(fù)效益在于，一旦因?yàn)榘踩婪洞胧┎坏轿欢l(fā)生重大生產(chǎn)事故，那么所帶來的社會影響是極其惡劣的，造成的經(jīng)濟(jì)損失是相當(dāng)嚴(yán)重甚至是不可估量的、是毀滅性的。而負(fù)效益不同于正效益的地方在于，事故的發(fā)生可能就是一瞬間的，是不可預(yù)測的。正效益方向存在的利益不佳，電廠尚且有時(shí)間去發(fā)現(xiàn)問題，去提出更好的發(fā)展方案去解決問題。然而，一旦事故爆發(fā)，電廠甚至沒有辦法去彌補(bǔ)，去遏制。那么電廠造成的損失就是不可逆的。但是我們強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，并不是脫離了企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際，如果不計(jì)成本，一味的在安全生產(chǎn)投入無異于飲鴆止渴，斷送企業(yè)發(fā)展前程。

3加強(qiáng)火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化

3.1安全生產(chǎn)要綜合全部要素，系統(tǒng)治理當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，安全方法管理的方法思路多如牛毛，每一種方法都有其自身的有點(diǎn)和不足。發(fā)電廠做電力行業(yè)的基層單元，找到和合適自身安全生產(chǎn)管理的的方法是至關(guān)重要的?；鹆Πl(fā)電廠的安全問題是整個(gè)電力行業(yè)的縮影。作為一個(gè)組織完備、只能完善的單元，火力發(fā)電廠的安全生產(chǎn)管理也應(yīng)該是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣，立體交叉的龐大的系統(tǒng)工程。在這些鏈結(jié)中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致整個(gè)方法系統(tǒng)無法正常工作，甚至直接導(dǎo)致生產(chǎn)事故。因此，要時(shí)刻進(jìn)階，將安全意識帶入到日常生產(chǎn)中，做到生產(chǎn)、管理、科技進(jìn)步協(xié)調(diào)統(tǒng)一，重視每一個(gè)存在安全隱患的細(xì)節(jié)，從源頭上扼殺危機(jī)。

3.2加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的安全管理，提高安全意識生產(chǎn)開始之前，便應(yīng)該建立完整的生產(chǎn)設(shè)備檢修規(guī)則，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行檢修、分析、診斷、排除問題，切記拒絕麻痹大意。一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備存在任何異常，應(yīng)立刻上報(bào)生產(chǎn)小組，及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行診斷維修。不要忽視每一個(gè)細(xì)節(jié)，切記“千里之堤，毀于蟻穴”，一根螺絲便可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓，避免造成額外的不必要的損失。電廠方面也應(yīng)該建立完善的巡回檢查制度，對于習(xí)慣性的故障要嚴(yán)查，力爭達(dá)到小缺陷不過班的良好效果，把安全隱患扼殺在苗頭。同時(shí)，應(yīng)該通過多種渠道提升員工自身的安全方法意識。在生產(chǎn)時(shí)，工作人員也應(yīng)該時(shí)刻保持警惕，注意正確操作，謹(jǐn)慎操作，萬萬不能因?yàn)槭炀毝笠?，?dǎo)致一些事故威脅到自身的生命安全。這是對自己負(fù)責(zé)，也是對電廠的負(fù)責(zé)。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人建立監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。把每一個(gè)存在安全隱患問題的單元都分配到響應(yīng)的責(zé)任人。并且，建立相應(yīng)的監(jiān)督管理小組，定期接受各個(gè)安全部門和責(zé)任人的工作匯報(bào)，把近期存在的問題放到會議上討論，共同提出合理的解決方案以便排除隱患。對于電廠安全新出現(xiàn)的問題拿捏不準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)停止該單元生產(chǎn)工作，及時(shí)請教相關(guān)專家提出相應(yīng)的合理解決方案，帶問題解決完成方可繼續(xù)生產(chǎn)。同時(shí)，要配合建立獎賞制度，對長期單元安全工作良好的責(zé)任人實(shí)行獎勵制度，對有問題未發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人進(jìn)行懲罰。

4結(jié)語

第9篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全范文

關(guān)鍵詞　建筑業(yè)　安全生產(chǎn)　經(jīng)濟(jì)學(xué)

隨著社會的科學(xué)技術(shù)水平、社會生產(chǎn)力及人民生活水平的不斷提高，人們對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量提高和特殊要求與日俱增。為此，國家每年投入巨資生產(chǎn)建筑產(chǎn)品，以逐步滿足社會發(fā)展的需要。但是，部分工程項(xiàng)目由于施工中注意安全不夠，重大傷亡、倒塌等事故屢屢發(fā)生，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng)在建筑行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的全過程中注重安全，樹立以安全生產(chǎn)促進(jìn)質(zhì)量提高，以安全生產(chǎn)促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，以安全生產(chǎn)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)收入增加的思想觀念，實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不單是建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也包括使用建筑產(chǎn)品的企業(yè)(或個(gè)人)的經(jīng)濟(jì)效益。為生產(chǎn)中的安全必然影響產(chǎn)品質(zhì)量，而質(zhì)量的高低又必然影響產(chǎn)品使用者的資金(如維修資金)的再投入或多投入問題，影響到資源的多耗用問題。建筑安全問題，影響建筑業(yè)的全部生產(chǎn)活動，也可說影響國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。建筑安全管理促進(jìn)建筑業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，推動建筑科學(xué)的發(fā)展，推動建筑技術(shù)科學(xué)與心理學(xué)、行為學(xué)等學(xué)科的融合發(fā)展，從而對推動建筑業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的作用。

我國建筑安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2005-2008年，建筑安全事故死亡人數(shù)分別達(dá)2607人、2538人、2722人、2831人，僅次于交通和礦山事故。事故頻發(fā)的重要原因在于安全投資長期不足，而企業(yè)不愿進(jìn)行安全投資的重要原因在于其主觀上將安全投資看成是一種純消耗，認(rèn)為其投資沒有經(jīng)濟(jì)效益。通報(bào)表明，2009年3月份，全國建筑業(yè)傷亡事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，共發(fā)生較大以上事故14起、死亡和下落不明72人，同比增加5起、21人，分別上升55.6％和41.2％。其中，3月中旬，在卓資縣境內(nèi)，由中鐵十二局承建的集包第二雙線新旗下營隧道施工時(shí)，發(fā)生坍塌事故，造成10人下落不明。進(jìn)入4月份，又發(fā)生1起較大建筑施工事故，4月2號廣東新廣國際集團(tuán)有限公司承建的江蘇南通中集罐式儲運(yùn)設(shè)備制造有限公司重型壓力容器車間探傷房土建施工工地，在混凝土澆注過程中發(fā)生高支模坍塌事故，造成7人死亡。據(jù)中國建設(shè)報(bào)報(bào)道，去年，我省(浙江省)共發(fā)生建筑施工安全事故71起、死亡100人。其中較大事故3起，死亡9人；重大事故1起，死亡21人。與2007年相比，去年的安全事故起數(shù)上升14.52％、死亡人數(shù)上升51.52％。由此可見，建筑施工事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失，造成的社會影響，是無法估量的。

建筑安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)：

(1)勞保用品與機(jī)械設(shè)備在質(zhì)量上的優(yōu)劣差別比較。實(shí)例分析：在建筑工地上常常發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不一的勞保用品和機(jī)械設(shè)備，例如，有的安全網(wǎng)片每片需花40元，而有的一片僅需18元。毫無疑問，18元一片的安全網(wǎng)質(zhì)量差，這不僅表現(xiàn)了一部分商家投機(jī)取巧，迎合施工單位的心里，而且表現(xiàn)了一些施工單位片面追求暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，不顧職工的安危，而購買價(jià)格低廉的勞保用品由此可見，購買質(zhì)量較好的產(chǎn)品，乍看安全投資較大，但經(jīng)久耐用、質(zhì)量可靠、安全有保障。不僅會降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，而且會帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)安全生產(chǎn)文明施工與工程經(jīng)濟(jì)效益：在建筑工程施工中安全事故發(fā)生幾乎每天都有報(bào)道，一旦出現(xiàn)安全事故，企業(yè)人心惶惶，停業(yè)整頓，政府及有關(guān)部門投入很大的人力、物力和精力處理善后事宜，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成不可估量、無法挽回的損失，這對于一個(gè)施工企業(yè)來講還有什么經(jīng)濟(jì)效益可談?相反，為了確保安全生產(chǎn)，不少企業(yè)投入一定的人力、物力，連續(xù)多年無事故發(fā)生，這對施工企業(yè)來講又何嘗不是一筆巨大的無形資產(chǎn)!這是一種管理科學(xué)到位，重視員工利益的表現(xiàn)，它有利于企業(yè)凝聚力的提高與親和力的增強(qiáng)；有利于促進(jìn)效率的提高和成本的降低，因此，無形中促進(jìn)了企業(yè)效益的最大化。

以上兩個(gè)方面的分析從生產(chǎn)設(shè)備的投入和安全文明生產(chǎn)的投入對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)情況，可見重視安全生產(chǎn)不僅不會是一個(gè)多余的投入，反而會帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

1　一般均衡論對建筑安全的分析

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一般均衡論一直在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法中占統(tǒng)治地位，它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一般均衡論，既多個(gè)產(chǎn)品市場在價(jià)格引導(dǎo)下的同時(shí)出清的理論，無論在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中都是基礎(chǔ)的理論，在建筑安全的領(lǐng)域也可以得到很好的應(yīng)用。從時(shí)間上分析，建筑安全利益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期一微利期持續(xù)強(qiáng)利期利益萎縮期無利期的階段循環(huán)。

從建筑安全的作用對象上看，建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè)??；第二是使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動生產(chǎn)率，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三是消除或減少環(huán)境危害核工業(yè)污染，使人的生存條件免遭破壞，促進(jìn)人類整體利益的增大。從經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)看，建筑安全具有兩項(xiàng)主要功能：一是避免與減少事故的經(jīng)濟(jì)損耗和損失；二是，維護(hù)生產(chǎn)力與保障社會經(jīng)濟(jì)財(cái)富增值的雙重功能和作用。

從宏觀過程上看，建筑安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有”滯后性”，既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來，而是貫穿于整個(gè)過程，甚至在過程之后相當(dāng)一段時(shí)間才出現(xiàn)。因此，建筑安全措施和對策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn)，“超前”著手。其次，從微觀手段上看，建筑安全手段的效果往往是“預(yù)防型”的；而事后“搶救型”的，即從整體上分析，建筑安全措施具有時(shí)效性，建筑安全系統(tǒng)相對服務(wù)系統(tǒng)，是控制系統(tǒng)。因此，建筑安全系統(tǒng)在時(shí)間上應(yīng)“優(yōu)先”，在功能標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)“優(yōu)越”?；谏鲜鰞煞矫娴脑?，在制定建筑安全發(fā)展規(guī)劃時(shí)，還應(yīng)考慮建筑安全的超前發(fā)展原則，以充分實(shí)現(xiàn)建筑安全與社會經(jīng)濟(jì)的“本質(zhì)協(xié)調(diào)”。

2　建筑安全的保險(xiǎn)分析

意外導(dǎo)致的損失是一定會發(fā)生的，當(dāng)它們發(fā)生時(shí)，人們必須采取某些融資措施予以彌補(bǔ)。損失融資可通過自留和轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)。一些潛在的損失被自留，是因?yàn)樗鼈兊闹匾员坏凸懒恕ＴS多單位自留某些風(fēng)險(xiǎn)，不是因?yàn)樗麄儧]有意識到，而是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)則是將風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)給了別人。如保險(xiǎn)公司利用概率論和大數(shù)法則，本著一人受損眾人分?jǐn)偟霓k法來使受災(zāi)者相對減少損失。2003年5月7日，經(jīng)國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過《工傷保險(xiǎn)條例》，工傷保險(xiǎn)形式上是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，國外實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)表明：其運(yùn)行的機(jī)制和措施包含事故預(yù)防作用，

工傷保險(xiǎn)”兩個(gè)費(fèi)率”的經(jīng)濟(jì)杠桿作用以及所展開的事故預(yù)防工作更容易為企業(yè)接受。

保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生于邊際效用遞減效率。投機(jī)和保險(xiǎn)市場，由于信息市場失靈，會出現(xiàn)許多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。市場失靈的兩個(gè)重要因素是：“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”及風(fēng)險(xiǎn)最大者成為最能購買保險(xiǎn)的人群和惡意。在市場失靈時(shí)，就需要由社會保險(xiǎn)，即由政府提供的強(qiáng)制性保險(xiǎn)來發(fā)揮作用。政府具有稅收和調(diào)節(jié)權(quán)利，加上有能力通過擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面以避免逆向選擇。

3　政府經(jīng)濟(jì)學(xué)在建筑安全方面的分析

政府決定一經(jīng)形成，就有強(qiáng)制貫徹的效力，也就是說必然影響現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)。于是政府決定的形成過程是否符合效率資源配置的一種機(jī)制。政府決定的過程是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題。它不可能像上述抽象模型那樣去決策，而是要分析現(xiàn)實(shí)的機(jī)制，看他是否大體符合效率原則，是否可以進(jìn)行某種改進(jìn)。

對實(shí)際的狀況的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故后大部分的事故損失并非由企業(yè)承擔(dān)，而是雇員及其家庭，以及社會共同承擔(dān)。但是這種損失的轉(zhuǎn)移，使事故的成本不進(jìn)入企業(yè)的利潤損失核算中。這樣就會造成企業(yè)決策者對建筑安全投資的決策，在僅僅依據(jù)利潤最大化原則指導(dǎo)下進(jìn)行，如果政府不加干預(yù)，則建筑企業(yè)建筑安全投入的積極性是有限的，并常常處于虧欠的狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)理論告訴我們，外部損失的存在使得個(gè)體投資決策這可能做出與社會利益最大化相違背的決策，看一下?lián)p失負(fù)擔(dān)的結(jié)構(gòu)，大部分損失由社會承擔(dān)。由于通常是建筑企業(yè)控制事故風(fēng)險(xiǎn)方面起主導(dǎo)作用，事故水平將大大超過經(jīng)濟(jì)范圍。這時(shí)，可以首先采取措施縮小內(nèi)部損失和總損失的差距，使得損失更多的落在雇主肩上。在工業(yè)革命早期，即如此。其次，社會可以建立一個(gè)規(guī)范體系，使得建筑企業(yè)超脫利益限制，來改善工作環(huán)境。只有將兩者結(jié)合起來，才能滿足建筑安全生產(chǎn)的需要。故此，我們提出“外部損失內(nèi)部化”的策略：一方面加大經(jīng)濟(jì)激勵，另一方面加強(qiáng)規(guī)章體系的約束力。

結(jié)論

建筑行業(yè)的建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，其事故高發(fā)，牽扯面廣，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，使得建筑安全問題成為亟待解決的問題。其不再僅僅是死不死人、傷不傷人的問題，而是轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲囊匀藶楸尽＝⒑椭C社會的歷史階段，施工企業(yè)要生存要發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件是要保證必要的安全生產(chǎn)投入。必要的安全生產(chǎn)投入是施工企業(yè)減少事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的基本條件。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析，使其市場與現(xiàn)場的關(guān)系更加緊密，從決策的角度研究建筑安全理論，對建筑安全問題進(jìn)行多方面的分析，為今后做好建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展工作開拓思路。

參考文獻(xiàn)：

1　威廉?諾德豪斯建筑安全指導(dǎo)(第十七版)北京：人民郵電出版社，2004