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管理思想的發(fā)展精選(九篇)

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管理思想的發(fā)展

第1篇:管理思想的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);人力資源管理;激勵管理

一、我國國有企業(yè)人力資源管理存在的問題

(1)薪酬制度不公平?,F(xiàn)階段,我國實行的工資制度是以結(jié)構(gòu)為主,其他一些企業(yè)采取了一種年薪的制度,只有比較數(shù)量稀少的企業(yè)采取了一種股權(quán)分配的形式,比如經(jīng)營者對股票的持有、對股票期權(quán)的一種分配。在崗位工資制度下,崗位工資只與崗位高低有關(guān),失去了與該崗位員工的業(yè)務(wù)能力失去了聯(lián)系。因此,崗位工資制度只能激勵員工對管理崗位和職務(wù)晉升感興趣,阻礙了員工勞動積極性和企業(yè)價值的提高。(2)用人的機制缺乏科學(xué)性還處于比較落后的狀態(tài)。國有企業(yè)在人力資源的管理工作方面做的不是很到位,大部分還停留在傳統(tǒng)的一個情況上。選撥人才還是注重非業(yè)務(wù)性的東西,注重資歷和肯定性而缺乏一種創(chuàng)新機制在里面。(3)企業(yè)的激勵和考核制度比較落后也不科學(xué)。鑒于企業(yè)的這種考評制度比較不科學(xué),那么我們需要引進或者是分析找到一種行之有效的制度。引進國外的這種先進的考評制度就是一條比較好的捷徑,但是需要注意的是在引進的同時需要加強選擇,取其精華,去其糟粕。這些問題主要表現(xiàn)為:職工薪酬結(jié)構(gòu)單一,工資結(jié)構(gòu)不盡合理;缺乏“能上能下,能進能出”的用人競爭機制;績效考核仍以傳統(tǒng)的經(jīng)驗判斷為手段,評估因素單一,評估結(jié)果與薪酬、晉升的掛鉤不直接,存在人為因素。

二、國有企業(yè)人力資源管理的發(fā)展與創(chuàng)新

(1)完善員工培訓(xùn)體系。在我們國內(nèi)現(xiàn)在的狀況是人力資源的影響在逐漸的形成,企業(yè)對人力資源在工作中的地位越來越看重,很多國有企業(yè)將大量的資金以及心血投入到對員工的培養(yǎng)上來。經(jīng)常為員工提供出去的培訓(xùn)機會,這將直接的利用員工素質(zhì)的提高。同時企業(yè)將進修作為員工考核的一個標準,并且給培訓(xùn)效果好的員工進行獎勵,這些都能激發(fā)員工的工作熱情。在幫助員工發(fā)展方面,職業(yè)生涯設(shè)計是企業(yè)開發(fā)潛在人才、留住優(yōu)秀人才的有效手段,特別是避免關(guān)鍵崗位人才流失對企業(yè)戰(zhàn)略實施的負面影響。(2)營造健康的企業(yè)文化環(huán)境。一個企業(yè)的文化奠定了企業(yè)的基調(diào),同時這也展現(xiàn)了企業(yè)的一種對外的形象,對于鼓舞員工斗志,調(diào)節(jié)工作的氣氛方面起到了很重要的作用。中國企業(yè)受傳統(tǒng)思想影響根深蒂固,員工比較注重人際關(guān)系,樂于接受柔性的和人性化的管理制度,容易抵制剛性的和不近人情的控制方法。所以,激勵機制要想發(fā)揮作用,必須得到文化的認同。為此,我國國有企業(yè)應(yīng)該采取多渠道的溝通方式,使員工了解和認同企業(yè)的目標,給予員工生活上的關(guān)懷,滿足員工在情感方面的要求,在企業(yè)里形成一致的信念和價值觀。(3)構(gòu)建合理的薪酬機制。國有企業(yè)要樹立起創(chuàng)新的思想理念,打破傳統(tǒng)的人事管理舊觀念,調(diào)整工資結(jié)構(gòu),對員工實施績效工資的競爭性激勵機制,體現(xiàn)“多勞多得,不勞不得的”分配理念,充分體現(xiàn)員工的價值。(4)要加深員工之間的情感凝聚。由于企業(yè)的員工是企業(yè)的一份子,企業(yè)要把他們看作企業(yè)不可或缺的一部分,如何將個人的作用發(fā)揮到最大優(yōu)勢,那就需要企業(yè)給全體員工營造一種比較和諧比較團結(jié)的氛圍,需要注意以下幾點:一是管理者要經(jīng)常到一線管理員工的工作,因為員工看到了領(lǐng)導(dǎo)對自己的重視,這將更加的有了動力。二是要讓員工明白規(guī)則是在一定范圍內(nèi)使用的。規(guī)則固然重要,但總有例外的情況需要員工靈活應(yīng)變,企業(yè)應(yīng)鼓勵那些因打破常規(guī)而解決問題的人。三是讓員工找到適合自己的位置。讓每個人都能各展所能,各得其所,將每個人安排在最適合他的工作崗位上。同時,要鼓勵員工尋找自己最喜歡、最能勝任的工作崗位,達到企業(yè)與員工的雙贏。

總之,我們需要讓我們的國企找到一種科學(xué)合理的方法對人力資源進行合理的分配、組織、培訓(xùn)。只有這樣才能使得人力資源在企業(yè)管理中顯示出他的優(yōu)勢。我們還在必要的時候需要對員工進行心理疏導(dǎo)等等。讓每個人體現(xiàn)出他對企業(yè)所起的貢獻,把企業(yè)的這種管理激勵機制用于國企,我們國企的又一個春天一定會不期而至,同時使得國企能夠在激烈的競爭中處于主動,從而為企業(yè)注入更加鮮活的動力。

參考文獻

第2篇:管理思想的發(fā)展范文

然而思想政治課的枯燥、干澀、乏味又成為實現(xiàn)這一教育教學(xué)目的的障礙。如何解決中學(xué)生實事政治課教師“難教”,學(xué)生“難學(xué)”這一難題,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,充分調(diào)動廣大學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治課的興趣,教師除了有扎實的政治理論水平,概念明確、邏輯嚴密的口頭表達能力、對學(xué)生思想和行為的控制能力之外,還必須與時俱進,用科學(xué)發(fā)展觀的要求對課堂結(jié)構(gòu)進行改革、對教學(xué)方法進行創(chuàng)新。筆者在我縣教育局近兩年推出的導(dǎo)學(xué)互動教學(xué)模式改革中的成功做法,使思想政治課活力四射,達到了既教書育人的目的。

一、廣泛開展討論法教學(xué)

所謂討論法教學(xué)是指學(xué)生在教師的精心組織和指導(dǎo)下,以學(xué)生自己為中心和主體,利用所學(xué)知識對某一問題進行分析判斷,從而得出正確結(jié)論的學(xué)習(xí)方法。這種方法能讓學(xué)生積極動口、動腦、動手,由被動接受知識到主動獲得知識,使學(xué)生處于一種主導(dǎo)地位,是一種多方位的互動學(xué)習(xí)模式,要求學(xué)生在掌握基本知識和原理的基礎(chǔ)上收集信息并對相關(guān)問題進行分析、判斷。這不但給了學(xué)生一個展示能力的平臺和合作學(xué)習(xí)的機會,表達自己思想觀點的機會,也提高了學(xué)生的口頭表達能力、培養(yǎng)了他們作為中學(xué)生應(yīng)有的心理素質(zhì)。

在這種教學(xué)方法的使用中,教師的作用有三點,即聽、辯、防。所謂“聽”,就是要注意學(xué)生的思想觀點和意見是否正確,是否合乎社會主義的法治和道德的基本要求。同時還要做好記錄,以便于對學(xué)生的思想觀點的點評之需。所謂“辯”,就是要組織同學(xué)利用他們所學(xué)知識,對錯誤的、模糊的觀點作進一步的分析、評價、判斷、去偽存真。所謂“防”,就是要防止個別是非分辨能力較差的學(xué)生在討論中發(fā)表的、不當(dāng)?shù)?、恐怖的言辭,如有發(fā)生應(yīng)及時阻止,查明原因并進行心理疏導(dǎo)、教育。

二、使用多媒體技術(shù)輔助教學(xué),提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

世界已經(jīng)進入信息時代,多媒體技術(shù)作為信息技術(shù)的一個組成部分,早已在經(jīng)濟條件較好的地區(qū)被作為教學(xué)輔助手段廣泛應(yīng)用于課堂教育教學(xué)活動,相對于傳統(tǒng)教學(xué)手段來說已經(jīng)是一個革命性的變化,且具有傳統(tǒng)教學(xué)方法不可替代的作用。知識檢測的學(xué)習(xí)方式,不但調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治的積極性。也使課堂結(jié)構(gòu)、課堂環(huán)節(jié)發(fā)生了變化。

三、多用聯(lián)系法教學(xué)

基于社會生活,重視社會實踐,培養(yǎng)學(xué)生對生活的認識、歸納、創(chuàng)新等社會實踐能力、實現(xiàn)思想政治課應(yīng)有的社會效能是思想政治課程改革的根本目的。但作為尚未完全涉世的中學(xué)生,雖然具有一定的社會生活經(jīng)歷,對五彩繽紛的生活充滿了熱切的希望與期待,但又不善于在學(xué)習(xí)和生活中觀察認識生活,感悟生活,認識事物的本質(zhì),探究事物發(fā)展的一般規(guī)律。在這種情況下。教師的總結(jié)與引導(dǎo)便十分的重要。例如在八年級思想政治(粵教版。下冊)第七單元授完后,教師可以利用一堂時間,利用《法律伴隨我一生》為一個終結(jié)性專題,對前七單元的教學(xué)內(nèi)容進行歸納整理補充。從一個人呱呱墜地直至到死亡這一過程中認識一系列法律法規(guī)對人的一生的社會活動,不管是事實行為還是法律行為的規(guī)范作用:未出生時繼承法對胎兒財產(chǎn)繼承份額的保護――禁止非法對胎兒性別進行醫(yī)學(xué)鑒定――出生后的防疫――幼兒教育――義務(wù)教育――高等教育――選舉與被選舉權(quán)的取得和喪失――婚姻家庭――勞動就業(yè)――退休養(yǎng)老――亡故等各階段的法律法規(guī)的規(guī)定,并進行電子板書,以形成一個完整的知識體系,以引領(lǐng)學(xué)生在生活中體會知識,檢驗理論,充分認識我國公民權(quán)利的真實性與廣泛性,構(gòu)建社會主義法治社會和諧社會的必要性,形成懂法、守法、用法的良好的公民意識。

四、適時參與社會調(diào)查

所謂社會調(diào)查是指應(yīng)用科學(xué)方法,對特定的社會現(xiàn)象進行實地調(diào)差研究,充分了解社會事件及自然現(xiàn)象發(fā)生的原因及其相互之間的有機聯(lián)系從而提出調(diào)查報告及解決問題的方法、對策。對中學(xué)生來說這是把書面知識和生活相聯(lián)系的一種探究性學(xué)習(xí)方法。在調(diào)查活動結(jié)束后寫出調(diào)查報告,再讓學(xué)生從調(diào)查報告所記載的數(shù)據(jù)資料中發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系。這種實地調(diào)查的方法不但可以大大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治課的熱情,培養(yǎng)他們的社會實踐意識和能力,也實現(xiàn)了學(xué)生從感性認識到理性認識的質(zhì)的飛躍。

科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本。教師作為一個社會文明的繼承者、傳播者,應(yīng)當(dāng)以飽滿的熱情、謙虛謹慎的工作態(tài)度去滿足學(xué)生獲取知識的思想要求,完成黨國家制定的思想政治教學(xué)任務(wù),培養(yǎng)出有利于促進社會政治經(jīng)濟健康發(fā)展的合格人才。總之。銳意改革,開拓創(chuàng)新的精神應(yīng)當(dāng)是無盡的。

第3篇:管理思想的發(fā)展范文

科學(xué)培育優(yōu)良品種,為玉米增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)

培育自交系是玉米雜交育種的物質(zhì)基礎(chǔ),優(yōu)異自交系可以有效地促進突破性新品種的誕生。70~90年代,中國玉米育種家采取多種途徑,成功地培育出許多綜合性狀或個體性狀優(yōu)良以及高配合力的自交系,拓展玉米種質(zhì)基礎(chǔ),為選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米雜交種創(chuàng)造了條件。

經(jīng)過調(diào)查了解,通化市各級、各部門加大了對主打秋糧玉米優(yōu)良新品種和種植新技術(shù)的推廣應(yīng)用,加之農(nóng)民科學(xué)種田的水平提高,市場行情好和天氣氣候條件等有利因素,最終獲得玉米的良好增產(chǎn)效應(yīng),使2011年成為通化歷史上的秋糧大豐收年。

通化市主打秋糧玉米面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)大幅增長的客觀原因有兩個:一是受市場行情影響,2010年秋及2011年春、夏以來,玉米市場價格直線上漲到公斤價2.2元以上,農(nóng)民種植積極性大漲,不但面積增加,在選用良種、配方施肥及病蟲害防治等田間管理上也舍得投資,綜合增產(chǎn)措施大面積比較到位;二是在玉米生長中、后期天氣氣候?qū)Υ竺娣e玉米生長總體比較有利。但玉米之所以能獲得如此大的增產(chǎn)效應(yīng),主要還取決于各級各部門對玉米優(yōu)良新品種和種植新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度以及農(nóng)民科學(xué)種田水平的提高。

通化市2011年采用登海605、鄭單958、鄭單23、滑玉11、滑玉12、先玉335、鄭單136、平玉8號、中科11、蠡玉18、豫禾988、鄭單988等高產(chǎn)耐密新品種。改變過去“一炮轟”的施肥舊習(xí)慣,采用底施與追肥相結(jié)合,根部施肥與葉面營養(yǎng)相結(jié)合,有機與無機相結(jié)合,大量元素與中、微元素相結(jié)合等玉米配方施肥新技術(shù);寬、窄行種植;適當(dāng)增加種植密度;葉面高效營養(yǎng)技術(shù)等種植技術(shù)的應(yīng)用。最終促成了玉米的良好增產(chǎn)。

深加工是玉米種植業(yè)大發(fā)展的動力

玉米油是玉米深加工的產(chǎn)品之一,我國的玉米含油率一般在3.5%—4%左右,國外培育出的高含油玉米的含油率可達7.2%~7.5%,我國培育出的高油玉米可達8%~10%。在玉米深加工過程中生產(chǎn)的玉米油,可再進一步加工成玉米色拉油,使玉米增值。

玉米油是一種值得大力推廣的食用保健植物油,它的不飽和脂肪酸含量高達85%以上,主要有油酸和亞油酸,吸收率達97%以上,是一種很好的功能性保健食品。長期食用不僅供給人體熱量,也是人體營養(yǎng)所必需。玉米油中含有的谷固醇,具有抑制膽固醇增加,減輕動脈硬化,治療冠心病,促進人體健康的作用。隨著人們生活水平的提高,玉米油的市場需求將會越來越大。

另外,近年來,隨著工業(yè)的大發(fā)展對玉米這種工業(yè)原料的需求量也越來越大。比如,化工、飼料加工、釀酒等行業(yè)。因此,玉米的深加工業(yè)將是前景極好的產(chǎn)業(yè),大量種植玉米將會獲得更加可觀的效應(yīng)。

要持續(xù)深化玉米流通體制改革

我省高度統(tǒng)一的糧食計劃體制被打破,市場機制被引入糧食經(jīng)濟運行。但由于國家手中沒掌握一定數(shù)量的糧食,無力調(diào)控市場,只能依行政命令,往往事與愿違,反而加劇了供求矛盾。因此,要深化糧食流通體制改革,在全面實行糧食產(chǎn)、購、銷市場化的同時,應(yīng)抓緊建立適度規(guī)模的專項糧食儲備,作為政府對糧食市場進行宏觀調(diào)控的物質(zhì)手段。

所謂糧食安全,即保證任何人在任何時候都能得到確保生存與健康所需要的足夠食品。世界糧農(nóng)組織指出,為了保證糧食安全,必須儲備一定數(shù)量的糧食:使糧食庫存不低于年消費量的17%—18%,以保證必需的糧食供應(yīng)量。糧食庫存低于17%,糧食形勢即處于不安全狀態(tài);低于14%,糧食安全即處于緊急狀態(tài)。這是當(dāng)前世界對糧食儲備必要性最具代表性的觀點,基本上為世界各國所認同。

糧食作為在使用價值上有著特殊重要性的商品,其再生產(chǎn)過程有如下兩個鮮明的特點:一是糧食的季節(jié)性生產(chǎn)與不可一日或缺的常年消費相對應(yīng);二是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)交織在一起。糧食生產(chǎn)的季節(jié)性、不穩(wěn)定性以及糧食消費的常年性和連續(xù)性,決定了必須進行一定的糧食儲備,以解決供求矛盾,確保常年消費。否則就會難以調(diào)劑余缺,造成供求失衡。

我省糧食總量、品種結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布的不平衡,常常引起市場糧食價格出現(xiàn)較大幅度的波動。糧食是人民生活的必需品,糧食穩(wěn),人心定。這就要求實行糧食儲備,國家通過專儲糧的合理吞吐,保證市場糧價的基本穩(wěn)定,消除不平衡,從而為社會穩(wěn)定提供基本的物質(zhì)保證。

我省地域遼闊,人口眾多,年度之間、地區(qū)之間豐欠很不平衡,大量依賴進出口來調(diào)劑省內(nèi)市場糧食平衡是難以辦到的。因此,解決糧食平衡問題,必須堅持自力更生、立足省內(nèi)的方針,建立專項糧食儲備來進行調(diào)節(jié)。

存在的問題

1、受異常天氣多發(fā)頻發(fā)、生產(chǎn)成本上升等因素影響,2011年玉米種子產(chǎn)量下降,收購價格上升,串通漲價、哄抬價格、惡意囤積等價格違法行為時有發(fā)生。

2、在培育制種產(chǎn)業(yè)上政府管理缺位。一是對基地缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。各級政府對玉米種子基地的管理不夠重視,沒有制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,沒有統(tǒng)一規(guī)劃基地、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。玉米種子制種只由企業(yè)和農(nóng)民自由協(xié)議,自然發(fā)展。二是管理部門對制種企業(yè)監(jiān)督不到位,只是從生產(chǎn)許可證方面管理,缺乏對企業(yè)誠信、技術(shù)力量及企業(yè)資金實力方面的有效管理和監(jiān)督,在種子生產(chǎn)過程中技術(shù)指導(dǎo)不到位,產(chǎn)量下降,質(zhì)量低劣,使農(nóng)企雙方都受損失。收購時品種俏銷,爭相搶購、農(nóng)民惜售;滯銷品種企業(yè)壓等壓價,拒收或拖延結(jié)算。由此導(dǎo)致信用危機,矛盾頻發(fā)。

3、入庫糧質(zhì)控制難度加大。由于糧食市場全面開放,市場機制還未健全,地區(qū)之間、企業(yè)之間為了爭取更多的糧源,在收購過程中有意無意地放寬收購質(zhì)量標準,由于多家爭購,加之農(nóng)民掌握了購糧人心理,賣糧時根本就不整不曬,直接導(dǎo)致了入庫糧質(zhì)下降。實踐證明,入庫糧質(zhì)的好壞是糧食安全儲藏的基礎(chǔ),不合格的糧食入庫后,只會給糧食安全保管工作帶來極不利影響,同時也降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

幾點建議:

1、采取有利措施,加強對玉米育種、種植、加工、儲備的依法管理。一是要加強對農(nóng)民和企業(yè)的誠信教育。二是要組建行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作組織,開展行業(yè)自律。三是要發(fā)揮好政府在玉米種子生產(chǎn)效益中的調(diào)控作用,強化管理手段。制種企業(yè)要在當(dāng)?shù)胤N子管理部門先行登記,根據(jù)制種要求劃定制種基地。同時規(guī)范合同,依法管理,將企業(yè)和農(nóng)戶放在對等的條件下進行管理,無論那一方違法都要承擔(dān)法律責(zé)任。四是要加強種子價格調(diào)控監(jiān)管。價格主管部門要認真測算種子生產(chǎn)、流通成本費用,合理制定種子指導(dǎo)價格,要建立種子價格應(yīng)急調(diào)控監(jiān)管預(yù)案,必要時可依法采取規(guī)定最高限價、限制批零差率等價格干預(yù)措施,防止玉米種子價格出現(xiàn)大幅波動。加強對主推品種的種子經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范管理,引導(dǎo)大型種子企業(yè)建立種子直銷網(wǎng)絡(luò),減少種子營銷中間環(huán)節(jié),降低種子銷售成本。五是采取措施,抓好源頭糧質(zhì)。各級糧食行政主管部門要加大糧食執(zhí)法力度,依法查處不執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準的不法行為,維護糧食收購市場秩序。糧食企業(yè)要根據(jù)“誰接收,誰負責(zé)”的原則,明確收購接收人員責(zé)任,把入庫糧食質(zhì)量好壞與其經(jīng)濟利益掛鉤,以增強收購人員的責(zé)任心;要配備必要的檢驗人員和設(shè)備,對入庫糧質(zhì)進行實時監(jiān)控,使糧質(zhì)問題早發(fā)現(xiàn),早處理。六是要依法嚴厲打擊搶購套購種子、擾亂種子市場的行為。

第4篇:管理思想的發(fā)展范文

摘要本文以美國知名健康食品超市Whole Foods的管理經(jīng)營理念為例,說明可持續(xù)發(fā)展成本理論在利益相關(guān)者公司的應(yīng)用。Whole Foods從“以人為本”的治理理念出發(fā),重視利益相關(guān)者的關(guān)系管理和為利益相關(guān)者服務(wù),從而強化對可持續(xù)發(fā)展成本的投入。案例分析表明,在提高可持續(xù)發(fā)展成本之后,公司改善了與利益相關(guān)者特別是與顧客和供應(yīng)商的合作關(guān)系,提高了企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的水平,并對公司整體績效的改進產(chǎn)生了顯著的正面影響。

關(guān)鍵詞Whole Foods可持續(xù)發(fā)展成本理論利益相關(guān)者社會責(zé)任

Whole Foods雛形是成立于1978年德克薩斯州一家占地3000尺的小型超市,如今已是全球領(lǐng)先的天然有機食品大型連鎖超市。其創(chuàng)始人約翰?馬基在Whole Foods企業(yè)化的過程中發(fā)現(xiàn),左派關(guān)于商業(yè)是靠剝削而謀取利益的這套理論,無法解釋和指導(dǎo)現(xiàn)實。他認為,商業(yè)交易是自愿合作――競爭使你不能強迫顧客買你的產(chǎn)品;雇員不滿意可以辭職換工作,投資者也可以隨時撤資。于是,他放棄了左派信仰,變成了自由派。

本文將從三個方面對Whole Foods Market Inc.公司治理中的可持續(xù)發(fā)展成本觀念及對于利益相關(guān)者理論的應(yīng)用進行系統(tǒng)的分析。

一、Whole Foods Market Inc.對于利益相關(guān)者理論的應(yīng)用

(一)利益相關(guān)者理論概述

1984年,弗里曼在《戰(zhàn)略管理:利益相關(guān)關(guān)者管理的分析方法》中指出,利益相關(guān)者管理理論是指企業(yè)的經(jīng)營管理者為綜合平衡各個利益相關(guān)者的利益要求而進行的管理活動。與傳統(tǒng)的股東至上主義相比較,該理論認為任何一個公司的發(fā)展都離不開各利益相關(guān)者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益,而不僅僅是某些主體的利益。這些利益相關(guān)者包括企業(yè)的股東、債權(quán)人、雇員、消費者、供應(yīng)商等交易伙伴,也包括政府部門、本地居民、本地社區(qū)、媒體、環(huán)保主義等的壓力集團,甚至包括自然環(huán)境、人類后代等受到企業(yè)經(jīng)營活動直接或間接影響的客體。這些利益相關(guān)者與企業(yè)的生存和發(fā)展密切相關(guān),企業(yè)的經(jīng)營決策必須要考慮他們的利益或接受他們的約束。

(二)Whole Foods的經(jīng)營管理宗旨

Whole Foods的創(chuàng)始人兼CEO約翰?馬基認為運用conscious capitalism(“有覺悟的資本主義”)能為企業(yè)創(chuàng)造更高的績效,將顧客和環(huán)境的利益放置于股東利益之上。馬基將商業(yè)哲學(xué)和倫理的實踐運用于Whole Foods。Whole Foods對遠景的關(guān)懷,早已超過一個零售食品商的眼界――它的口號是“健康的食品,強健的人類,生機勃勃的星球”。馬基認為,“最成功的商業(yè)總是把顧客放在首位。而以利益為中心的商業(yè),顧客滿意是達到最大營利的手段。但是以顧客為中心的企業(yè),顧客滿意本身就是目的。”。他將商業(yè)模式總結(jié)為“一種提供顧客所需要的實踐”―Whole Foods提供給顧客所需要的是營養(yǎng)豐富的鮮魚、肉、水果和蔬菜,同時附上遠遠高于美國聯(lián)邦政府法律所要求的詳細產(chǎn)品說明。因此,顧客得到的不僅僅是這些豐富的解釋和營養(yǎng),而且也在同時接受和認同Whole Foods 的價值觀和理念。

二、Whole Foods Market Inc.對于可持續(xù)發(fā)展成本理論的應(yīng)用

(一)可持續(xù)發(fā)展成本理論概述

從微觀角度來看,傳統(tǒng)成本是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中企業(yè)所發(fā)生的全部勞動耗費。例如,企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的“管理費用”、“銷售費用”、“制造費用”等成本。從宏觀角度來看,可持續(xù)發(fā)展成本是指在社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中,因社會經(jīng)濟發(fā)展目標的不同而產(chǎn)生的一種特殊成本。通過這些方面的成本研究,為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)。因此,從資源與社會角度來看,可持續(xù)發(fā)展成本由資源成本和社會成本組成。資源成本包括自然資源成本和人力資源成本兩種。社會成本包括環(huán)境保護成本、科技教育成本、社會協(xié)調(diào)成本三種,其中,科技教育成本包括科技投入、教育投入和觀念成本投入,社會協(xié)調(diào)成本包括制度成本、福利成本和其他社會投入等。

(二)利益相關(guān)者理論與可持續(xù)發(fā)展成本理論的內(nèi)在聯(lián)系

經(jīng)濟學(xué)意義上的企業(yè)利益相關(guān)者是指能夠影響企業(yè)活動或被企業(yè)活動所影響的人或團體。企業(yè)各個利益相關(guān)者與企業(yè)之間在可持續(xù)發(fā)展成本所提供的信息上是一種相互影響:一方面,企業(yè)的行為、決策方案、政策活動會影響利益相關(guān)者利益;另一方面,這些利益相關(guān)者也會影響企業(yè)的行為、決策方案和政策制度與執(zhí)行。企業(yè)因追逐利潤最大化需要而放棄環(huán)境信息的提供與其利益相關(guān)方對環(huán)境會計信息需求的矛盾的焦點源于對環(huán)境會計信息的不同立場和動機,并由此引發(fā)不同的環(huán)境信息觀下的行為選擇。可持續(xù)發(fā)展成本使得能夠提供滿足利益相關(guān)者對于自然資源、人力資源及環(huán)境保護成本信息,使企業(yè)在經(jīng)濟效益發(fā)展的同時,又符合環(huán)境保護基本要求。利益相關(guān)者之間各自價值取向及彼此間的博弈始終沒有停滯,但又在一定的條件下彼此堅守或放棄,最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成本利用的均衡狀態(tài)和環(huán)境利益雙贏效應(yīng),并進一步實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標。

三、總結(jié)

食品超市本是薄利的商業(yè),但Whole Foods從賣食品變成賣生活方式,這就是它的過人之處。Whole Foods的成功在于其“自由派”的經(jīng)營理念:堅持相關(guān)者利益最大化,著重顧客利益、壞境成本,從合理利用自然資源、創(chuàng)造并獲得最佳的人力資源到保護環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展理論出發(fā),開創(chuàng)了健康消費飲食的新時代。

參考文獻:

第5篇:管理思想的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:公司治理;公司績效;企業(yè)價值;解釋變量的內(nèi)生性;雙重成本

作者簡介:楊松武(1976-),男,河北黃驊人,中國社會科學(xué)院研究生院博士研究生,主要從事公司治理研究。

中圖分類號:F271 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1096(2008)01-0097-04 收稿日期:2007-10-21

公司治理作為經(jīng)濟學(xué)的一個新興分支學(xué)科,自上世紀七八十年代興起于西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家,于90年代初傳入我國,迄今為止,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)研究的熱點和前沿,受到企業(yè)界、政府和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。公司治理在我國的興起并非偶然,以下因素發(fā)揮了重要作用:(1)經(jīng)濟全球化為公司治理興起提供了必要的外部條件。經(jīng)濟全球化帶來市場競爭的國際化。一個國家要想在激烈的競爭中保持優(yōu)勢地位,首先需要塑造高質(zhì)量的微觀經(jīng)濟主體,而公司治理水平恰恰是決定企業(yè)、公司等主要微觀經(jīng)濟主體競爭力的核心要素;(2)我國國有企業(yè)改革為公司治理的興起提供了需求動力。隨著國有企業(yè)改革的逐步推進以及股票市場的創(chuàng)建和發(fā)展,股份制企業(yè)從無到有、從少到多,已經(jīng)發(fā)展成為我國企業(yè)的主要形式。然而,這些企業(yè)大多脫胎于計劃體制,在運作中仍然存在政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、治理失效等諸多問題。為此,學(xué)習(xí)和引入公司治理理論成為經(jīng)濟體制改革的內(nèi)在需要;(3)供給因素的作用?,F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)、尤其是公司治理理論的“東漸”,客觀上為我國公司治理實踐提供了理論支持;同時,歐美國家以及重要國際組織相繼頒布公司治理準則,也為我國公司治理發(fā)展起到良好的示范作用。

正是在這樣的背景下,國內(nèi)公司治理研究得到了迅速發(fā)展。關(guān)于公司治理的廣義和狹義概念,學(xué)術(shù)界已經(jīng)達成共識;“股東論”、“人力資本論”、“利益相關(guān)者共同治理論”的爭論已經(jīng)基本平息;至于公司治理路徑選擇,也不再局限于“以歐美為師還是以日德為師”,而是更加關(guān)注如何從我國的適應(yīng)性出發(fā)進行制度創(chuàng)新。本文無意對國內(nèi)公司治理研究的過去進行系統(tǒng)考察,而是重點探討該領(lǐng)域研究所呈現(xiàn)出的新動向和新特點,主要涵蓋與西方研究保持一致性的研究主線與方法,也包含具有中國特色的研究對象和熱點,同時嘗試對基本理論創(chuàng)新的發(fā)展方向作出預(yù)測。

一、公司治理與績效(或企業(yè)價值)的關(guān)系是公司治理研究的核心與主線

公司治理之所以重要,原因在于公司治理環(huán)境、治理結(jié)構(gòu)與治理機制能夠降低公司運行中的成本,相應(yīng)地提高公司績效和企業(yè)價值。鑒于此,公司治理與公司績效(或企業(yè)價值)間的因果關(guān)系無可爭議地成為公司治理研究的核心問題。根據(jù)國內(nèi)最新成果的研究思路,可以把相關(guān)研究分為兩大類

(一)綜合考察公司治理機制對公司績效(或企業(yè)價值)的影響

動態(tài)地看,公司治理主要通過治理機制來發(fā)揮作用。治理機制包括多種形式,如董事會、資本結(jié)構(gòu)、所有權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)理補償計劃、控制權(quán)市場、產(chǎn)品市場競爭、政治法律制度等,既可以分為內(nèi)部和外部治理機制,也可以分為激勵和約束機制。無論采用何種標準進行分類,其研究思路是一致的,即通過設(shè)置公司治理變量對治理機制的數(shù)量特征進行描述或反映,最終落腳到治理變量與公司績效(常用總資產(chǎn)利潤率、凈資產(chǎn)利潤率等財務(wù)指標來衡量)或企業(yè)價值(常用托賓Q值、企業(yè)總資產(chǎn)的市值與面值比等衡量)的因果關(guān)系上。

為了綜合考察公司治理的影響,研究人員偏好于使用綜合指數(shù)來整合各類公司治理機制。白重恩等(2005)基于理論和“隧道行為”理論,全面總結(jié)公司治理的內(nèi)部機制和外部機制,構(gòu)造出8個相應(yīng)治理變量。在此基礎(chǔ)上,他們完成了兩項重要工作:第一,使用托賓Q值、企業(yè)總資產(chǎn)的市值與面值比作為被解釋變量,通過OLS方法回歸出不同公司治理機制與公司價值之間的密切數(shù)量關(guān)系。第二,運用主成分分析法編制反映上市公司治理水平的G指標,通過相關(guān)與回歸分析得到公司治理水平與公司價值之間正相關(guān)關(guān)系的結(jié)論。胡一帆等(2005)以公司績效為因變量,分別考察競爭要素、產(chǎn)權(quán)要素和公司治理要素對公司績效的影響,確定了公司治理要素與績效間的因果關(guān)系;并在此基礎(chǔ)上進行聯(lián)合回歸,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與治理要素與公司績效關(guān)系依然顯著。李維安、張國萍(2005)、南開大學(xué)公司治理研究中心公司治理評價課題組(2006)構(gòu)造并使用經(jīng)理層治理評價指數(shù)對公司績效進行定量研究,發(fā)現(xiàn)高的治理評價指數(shù)或良好的經(jīng)理層治理水平能夠?qū)究冃Мa(chǎn)生顯著正面影響。李漢軍、張俊喜(2006)使用主成分分析法,將董事會的獨立性和有效性、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)理激勵、信息披露等治理因素構(gòu)建成公司治理綜合指數(shù)進行回歸分析,也得出類似結(jié)論。

(二)從獨立視角出發(fā)研究某類公司治理變量的影響

徐莉萍等(2006)從股權(quán)集中與股權(quán)制衡角度對公司經(jīng)營績效的影響展開研究,發(fā)現(xiàn)股權(quán)集中度與經(jīng)營績效之間呈顯著正向線性關(guān)系,而過高的股權(quán)制衡度對公司的經(jīng)營績效有負面影響。與之研究角度不同但思路相似,王躍堂等(2006)從董事會治理角度,檢驗董事會的獨立性與公司績效的關(guān)系,同時也測試了股權(quán)制衡程度對獨立董事比例和公司績效的影響。李正(2006)對企業(yè)負擔(dān)社會責(zé)任是否影響企業(yè)價值問題進行經(jīng)驗研究,認為企業(yè)承擔(dān)更多社會責(zé)任在當(dāng)期會降低企業(yè)價值。夏立軍、方軼強(2005)則強調(diào)了治理環(huán)境的改善對公司價值具有較大的正面影響,其中又以法制水平的影響較之市場化程度和政府干預(yù)程度更為顯著。

以上研究成果以經(jīng)驗事實為依據(jù),從不同角度證明了公司治理與公司績效(或企業(yè)價值)之間因果關(guān)系的存在性,在邏輯上為公司治理研究奠定了理論基礎(chǔ)。

二、基于解釋變量內(nèi)生性的經(jīng)濟計量方法得到廣泛使用

經(jīng)典計量模型通常假定解釋變量是外生性的,不受經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部因素的影響和制約,與線性模型中的隨機誤差項無相關(guān)關(guān)系。然而在公司治理領(lǐng)域內(nèi),當(dāng)人們研究治理機制對公司績效的經(jīng)濟作用時,解釋變量的內(nèi)生性幾乎無所不在。其中最為典型的是反向因果關(guān)系(Reverse Causality),即除了解釋變量對被解釋變量的決定作用外,被解釋變量同時對解釋變量也存在反饋作用。如經(jīng)理持股比例與公司績效的關(guān)系:從成本理論角度分析,經(jīng)理持股比例越高,成本越低,公司績效越好;但是隨著公司績效的上升,經(jīng)理出于對財富效應(yīng)的追求,傾向于持有更多公司股份,二

者之間形成互為因果的內(nèi)生關(guān)系。類似情形在其他公司治理機制中也普遍存在,給經(jīng)典計量方法的應(yīng)用帶來巨大困擾――解釋變量的內(nèi)生性可能導(dǎo)致OLS估計量的偏誤和不一致性,使研究結(jié)論的精確度下降,有時甚至產(chǎn)生嚴重誤導(dǎo)。因此僅僅依靠單方程線性模型和OLS方法很難得到理想回歸結(jié)果。

于是,考慮變量內(nèi)生性建立計量模型的方法日益受到研究人員的關(guān)注。李漢軍、張俊喜(2006)與王華、黃之駿(2006)通過建立聯(lián)立方程模型來化解解釋變量的內(nèi)生性問題。李漢軍、張俊喜指出,現(xiàn)有研究只注重治理機制對公司績效的作用,而忽略了績效對治理的反饋效應(yīng),因此探討二者關(guān)系的內(nèi)生性程度,有利于求得更加可靠的相關(guān)關(guān)系。在操作中,他們建立聯(lián)立方程組,使用工具變量法進行回歸,以解決解釋變量的內(nèi)生性問題。王華、黃之駿在內(nèi)生性視角下,通過建立聯(lián)立方程模型,對中國上市公司經(jīng)營者股權(quán)激勵、董事會組成與企業(yè)價值三者間的內(nèi)生互動關(guān)系進行研究。王躍堂等(2006)與葉康濤等(2007)關(guān)注獨立董事的內(nèi)生性問題,通過單方程與聯(lián)立方程模型進行比較的方法,揭示出考慮解釋變量內(nèi)生性條件下研究結(jié)論的優(yōu)越性。其中,王躍堂發(fā)現(xiàn),單方程模型回歸無法得出獨立董事比例與公司績效的統(tǒng)計關(guān)系,而轉(zhuǎn)到聯(lián)立方程模型下,這一關(guān)系可以清晰顯現(xiàn)出來。葉康濤同時使用OLS與2SLS、3SLS方法進行研究,結(jié)果顯示:在控制獨立董事比例內(nèi)生性的條件下,獨立董事對大股東“掏空”行為的抑制作用是顯著的;而當(dāng)忽視獨立董事比例內(nèi)生性時,這種抑制作用在統(tǒng)計意義上被掩蓋。

除了反向因果關(guān)系外,偽相關(guān)(Spurious Correla.tion)也是內(nèi)生解釋變量的重要表現(xiàn)形式,主要出現(xiàn)于一個不可觀測變量對兩個可觀測變量同時發(fā)生決定作用的情形中。從數(shù)值上看,此二可觀測變量表現(xiàn)為高度相關(guān),而實際上這種相關(guān)關(guān)系在經(jīng)濟意義上并不存在,錯覺來源于背后的共同決定因素。對這一問題的處理,絕大多數(shù)情況可以借助面板數(shù)據(jù)模型。與橫截面數(shù)據(jù)相比,面板數(shù)據(jù)提供了對不可觀測企業(yè)異質(zhì)性的修正條件。當(dāng)不可觀測的企業(yè)性質(zhì)為跨時不變時,面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)模型或一階差分方法能夠剔除異質(zhì)性影響,報告變量間的真實數(shù)量關(guān)系。相關(guān)研究在下文中有所提及,此處暫不詳細論述。

三、國企改制和股權(quán)分置改革成為具有中國特色的公司治理研究對象

國企改制或稱為國有企業(yè)公司制改革是我國經(jīng)濟體制改革的核心環(huán)節(jié),對于培育合格的微觀市場主體意義重大。白重恩等(2006)正是從微觀層面出發(fā),研究國有企業(yè)改制前后公司績效的變化情況,試圖找到國企改制成效的現(xiàn)實證據(jù)。針對來自國家統(tǒng)計局工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫1998年~2003年樣本企業(yè)的面板數(shù)據(jù),他們選擇固定效應(yīng)模型進行估計。該研究的一大特色是,不但考察企業(yè)改制的經(jīng)濟效益,同時也考察了改制的社會效益。具體看,該研究結(jié)果表明:非國有資本的引入使企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高,效應(yīng)主要來自管理費用、財務(wù)費用的節(jié)約,而產(chǎn)品銷售利潤率和其他業(yè)務(wù)利潤率提高幅度較??;國有控股公司社會效益好,而非國有控股下經(jīng)濟效益好。胡一帆等(2006)圍繞著中國國有企業(yè)民營化是否有效這一問題,采用世界銀行調(diào)查資料數(shù)據(jù),同樣選擇面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)模型進行回歸分析。不過該項研究結(jié)論與白重恩等的略有不同,他們得出:民營化不僅有效,而且非常成功,它顯著提高了公司的銷售收入,降低了成本,公司的盈利能力和生產(chǎn)率都得到大幅提升;而且徹底的民營化比部分民營化效率更高。郝大明(2006)利用2001年山東省基本單位普查的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)建立多元回歸模型,借助偏多元決定系數(shù)測算了各種因素對改制效率的影響程度,最終發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟類型的改變是影響國有企業(yè)改制效率的最重要因素。

股權(quán)分置改革是我國資本市場上正在發(fā)生的重要革新事件,對于解決股票市場固有的結(jié)構(gòu)性問題、克服上市公司治理機制缺陷有著重要意義。眾所周知,股權(quán)分置改革是流通股股東與非流通股股東的一場力量博弈,博弈結(jié)果將決定著二者之間的利益分配。趙俊強等(2006)通過理論模型推導(dǎo)和數(shù)據(jù)計量分析,研究了非流通股股東和流通股股東在股權(quán)分置改革中的利益分配狀況。沈藝峰等(2006)與許年行、吳世農(nóng)(2007)對股權(quán)分置改革中對價10送3“群聚現(xiàn)象”進行研究。沈藝峰以不完全競爭市場理論為指導(dǎo),認為保薦市場屬于寡頭壟斷市場,群聚現(xiàn)象是保薦市場寡頭壟斷的結(jié)果;許年行則使用行為心理學(xué)方法解釋了“10送3”現(xiàn)象的背后規(guī)律。

四、對我國上市公司董事會和控制權(quán)市場特征的研究呈逐步深入趨勢

董事會是公司治理的主要內(nèi)部機制,無論是英美模式還是德日模式,董事會在公司的戰(zhàn)略決策、經(jīng)理層監(jiān)管等方面都發(fā)揮著重要作用。本世紀初,美國安然、世通等大型上市公司財務(wù)造假事件,引發(fā)了“董事會在哪里”的討論,掀起了如何完善董事會治理機制的研究熱潮。可以肯定的是,這一熱潮也波及了中國學(xué)術(shù)界。

盧昌崇等(2006)對連鎖董事問題進行了較為系統(tǒng)的研究。他們將連鎖董事理論歸納為4類,分別是互惠理論、資源依賴理論、金融控制理論和管理控制理論,并相應(yīng)地提出4個理論假設(shè)。經(jīng)檢驗,我國的數(shù)據(jù)不支持互惠理論,部分支持金融控制理論和管理控制理論,較好地支持了資源依賴理論。這一研究對人們認識連鎖董事的價值與問題提供了理論和實證支持。王躍堂等(2006)對董事會獨立性和公司績效的關(guān)系進行實證檢驗,得出理論比管家理論更符合中國實際的結(jié)論。王躍堂、涂建明(2006)對我國上市公司審計委員會治理有效性進行實證分析,把董事會研究進一步推向董事會的內(nèi)部委員會。汪麗等(2006)界定了決策質(zhì)量和決策承諾兩個概念,基于公司治理理論與戰(zhàn)略管理理論,重點分析了中國上市公司董事會職能發(fā)揮與決策質(zhì)量的關(guān)系,尤其是決策承諾在其中的重要中介作用。

公司控制權(quán)市場是公司治理的主要外部機制。隨著我國資本市場全流通改革的順利推進以及并購事件的不斷增多,控制權(quán)市場將在我國上市公司治理中發(fā)揮越來越大的作用。但是“多元化并購能給股東創(chuàng)造價值嗎”?李善民、朱滔(2006)對多元化并購的長期市場績效及其影響因素進行分析。他們發(fā)現(xiàn)多元化并購公司股東在并購1~3年內(nèi),財富損失達6.5%~9.6%;政府關(guān)聯(lián)對并購績效影響顯著。管理層收購也是公司控制權(quán)市場的重要形式之一。汪偉等(2006)對我國國有企業(yè)MBO的內(nèi)在機理進行研究,認為從理論上講,MBO可以明晰產(chǎn)權(quán),提高效率,但是在我國供求雙邊壟斷的MBO市場中,雙邊壟斷會產(chǎn)生市場行為的激勵扭曲――供方在預(yù)算硬約束下尋求財政收入最大化,求方在交易價格機制上做“文章”,尋求巨額“交易利潤”。因此,在法律和資本市場不完善條件下,MBO可能會引致管理層“做虧”企業(yè),這也是對20世紀90

年代中后期國有企業(yè)績效下降現(xiàn)象的一個解釋。此結(jié)論也可以從宇通客車管理層收購案例研究(朱等,2006)中得到支持。

五、雙重成本框架下的公司治理研究可能成為理論創(chuàng)新的重要方向

第6篇:管理思想的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 物業(yè)管理企業(yè) 思想政治工作 有機融合

中圖分類號:D422 文獻標識碼:A

一、思想政治工作對物管企業(yè)發(fā)展的作用

物業(yè)管理企業(yè)的思想政治工作目的是讓員工樹立正確的服務(wù)意識,端正態(tài)度,與企業(yè)發(fā)展的核心價值觀保持一致,心向一處想,力往一處使。

(一)統(tǒng)一思想認識。

作為物業(yè)管理企業(yè)的一員,給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是工作的出發(fā)點和落腳點,憂其所憂、想其所想。由于受一些傳統(tǒng)觀念的影響及自身水平認識的不足,很多員工很難找準自己的定位。常常為了管理好物業(yè)而違背業(yè)主的意愿或干擾其生產(chǎn)活動,管理工作要為業(yè)主帶來實實在在的便利,不能將自己局限于制度內(nèi),缺少人情味。對于很多物業(yè)管理員往往將制度賦予自己的職責(zé)當(dāng)作一種權(quán)利,因此常導(dǎo)致與業(yè)主的直接沖突,更談不上為業(yè)主服務(wù)。思想政治工作就是要肅清這種落后的觀念,使員工對企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化、核心價值理念及發(fā)展戰(zhàn)略有統(tǒng)一的認識,在工作中擺正位置,調(diào)整心態(tài),積極主動的做好服務(wù)。

(二)樹立良好企業(yè)形象。

企業(yè)形象不是一朝一夕之功,往往要在市場中不斷錘煉,需要全體員工通過一言一行來塑造。思想政治工作就是要糾正以往在生活中養(yǎng)成的惡習(xí),從一句簡單的問好、一個禮貌的動作中不斷規(guī)范,使其認識到這是樹立良好企業(yè)形象的一磚一瓦,需要全體員工的統(tǒng)一踐行。業(yè)主觀其言行可窺企業(yè)一二,思想政治工作是一個往復(fù)的過程,需要不斷強化員工的思想意識,并將其言行塑造成一種工作習(xí)慣,從而有助于將其提升為一個企業(yè)品牌,樹立在市場中有口皆碑的好形象。

(三)構(gòu)建積極的企業(yè)文化。

企業(yè)的第一要務(wù)是發(fā)展,發(fā)展的前提保證即是全體員工有著明確的目標,這需要一種積極向上文化的指引,追尋同一種價值理念。思想政治工作能從精神層面培育和弘揚企業(yè)文化,通過積極的引導(dǎo)樹立員工干一行、愛一行的正確認識,用積極的思想規(guī)范員工行為,將嚴格的制度培養(yǎng)好的習(xí)慣,讓通暢的晉升成長激勵機制保持高昂的工作熱情。物業(yè)管理企業(yè)的管理對象為房屋、服務(wù)對象為業(yè)主,通過思想政治工作實現(xiàn)員工言行的統(tǒng)一,提升企業(yè)文化,占領(lǐng)戰(zhàn)略至高點。思想政治工作強化人的意識,不斷構(gòu)建自己獨特的企業(yè)文化,如萬科物業(yè)遵循“尊重客戶,理解客戶”的理念及天安物業(yè)的“天天讓您滿意”價值觀深入人心,逐漸成長為市場的寵兒。

二、企業(yè)發(fā)展對思想政治工作的促進作用

(一)品牌認同促進政工工作的開展。

物業(yè)管理企業(yè)的不斷發(fā)展保證了市場的知名度,也增加了員工的榮譽感,促使不同服務(wù)水平的員工朝優(yōu)秀員工看齊,這樣,方便思想政治工作的開展。通過樹立典型和標桿人物,加強思想政治工作的宣傳,使員工不自覺的有了從業(yè)的行為標準,有很多問題點到、提到即止,無需過多的說教即可達到既定的效果。

(二)企業(yè)效益的提升吸引優(yōu)秀員工。

良好的企業(yè)效益有助于優(yōu)秀員工的聚集,他們自身素質(zhì)較高且其積極上進,在為業(yè)主服務(wù)時犯差錯的機率較小,且能衣著整潔、談吐利落、能耐心和愛心,思想政治工作能得到很好的開展。

(三)營造良好的文化氛圍,是做好思想政工工作的關(guān)鍵。

物業(yè)管理的好壞,反映了業(yè)主的文化素質(zhì),引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主組建文化隊伍積極參加組織的活動,以提升環(huán)境的潛質(zhì),營造良好的氛圍。如(萬科四季花城小區(qū)組建書畫社、乒乓球隊、舞蹈隊、游泳隊、服務(wù)隊等隊伍,定期組織比賽活動,組織書畫展。根據(jù)不同時點開展服務(wù)項目等活動,使業(yè)主住在此地感到環(huán)境氛圍好,滿足感較強。通過開展各項活動,將思想工作融入其中,業(yè)主整體素質(zhì)得到升華。

三、物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展與政工工作融合的措施

(一)組建優(yōu)秀的政工隊伍。

物業(yè)管理企業(yè)采取公開招聘的方式選拔得力的政工隊伍,避免自身素質(zhì)低下的人員充斥在政工隊伍中,要選用思想理論過關(guān),且對物業(yè)管理企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)和運營模式有所了解的優(yōu)秀員工。上崗前針對政工人員水平的情況,采取集中式的學(xué)習(xí)方法努力提高相關(guān)人員的理論及專業(yè)素質(zhì),并鼓勵員工通過多渠道的積極主動學(xué)習(xí)相關(guān)管理知識和技能,不斷提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。要培養(yǎng)員工的聽、說、讀、寫能力,努力提升自身的人格魅力,以身作則,用實際行動感染身邊的同事,保持隊伍的凝聚力。

(二)實行競爭上崗,末位淘汰的機制。

通過制定相關(guān)的末位淘汰制,讓政工員工具有緊迫感,努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。在實際工作中,很多員工剛?cè)肼毜臅r候能保持較高的工作激情,而在工作流程熟悉并能很好的從事思想政治工作后出現(xiàn)消極懈怠的思想,不思進取,認為憑老一套的辦法一樣可以開展工作,這樣長時間導(dǎo)致管理方法與不斷變化的員工思想脫節(jié)。因此,競爭上崗,末位淘汰的機制有助于政工隊伍的思想不斷與時俱進,能敏銳的發(fā)覺出現(xiàn)的新問題,并能有效的予以解決。

(三)建立物業(yè)規(guī)模及員工表現(xiàn)相關(guān)的輪崗機制。

物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展必須使全體員工為之努力拼搏,而能留住優(yōu)秀員工的關(guān)鍵是具有良好的薪資待遇和暢通的晉升通道。因此,努力提高員工待遇和拓寬晉升通道對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,這也是思想政治工作得以推進的基本保證。物業(yè)管理企業(yè)實行梯層次的管理模式與員工表現(xiàn)相結(jié)合的輪崗機制有助于思想政治工作的事半功倍,表現(xiàn)優(yōu)異的員工晉升到規(guī)模更大、檔次更高的物業(yè)去從事管理工作,其薪資待遇也會相應(yīng)的有所提升,這樣有助于政治工作的有針對性的開展,這種崗位差異化的制度有助于員工不斷的提升自身的服務(wù)水平,有助于政治工作的開展。

(四)做好培育優(yōu)秀企業(yè)文化的宣傳工作。

服務(wù)是物業(yè)管理企業(yè)的生命線,只有培育企業(yè)特有的企業(yè)文化才能將員工緊緊凝聚在企業(yè)的周圍。思想政治工作者要加強優(yōu)秀企業(yè)文化的宣傳,如通過音視頻、宣傳冊、定期開展不同物業(yè)之間的技能比武等方式,向業(yè)主展示物業(yè)管理企業(yè)是真正為其為想。業(yè)主的放心是對物管企業(yè)的最大認同,要做好企業(yè)員工的思想政治工作,鼓勵員工通過不同方式掌握業(yè)主的相關(guān)情況,隨時為業(yè)主做到排憂解難,并將其職責(zé)進行外延拓展,豐富服務(wù)的內(nèi)容,促進企業(yè)在業(yè)主心中的形象。

(五)建立員工家庭檔案。

物業(yè)管理人員處理的任務(wù)較雜且瑣碎,很容易使其感到厭倦,且承受著家庭不同方面的壓力。作為思想政治工作者,要找準員工思想波動的根源,不能頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。因此,建立員工的相關(guān)家庭檔案顯得尤為有必要,如家庭成員情況、大致收入及支出、健康水平及其他易引起其思想不穩(wěn)的因素。這樣,思想政治工作能做到更為全面,員工的思想有時可能是由于上述方面所致,而非對工作的不滿,如果一味不分清白的說教,極易產(chǎn)生抵觸的情緒,反而達不到初衷目的。

第7篇:管理思想的發(fā)展范文

論文摘要:城鄉(xiāng)道路客運的多頭管理造成運輸資源浪費,競爭無序,使城鄉(xiāng)客運市場難以協(xié)調(diào)管理,廣大乘客和車主的權(quán)益得不到保障,為此,從根本上消除弊端,對客運市場實施一體化管理,推進運輸市場穩(wěn)步發(fā)展已勢在必行。

長期以來,全國大多省、市客運業(yè)分屬交通、城建兩個部門管理,長途客運由交通部門主管,城市公交由城建部門管理,短途客運和出租客運部分由交通部門管理,部分由城建部門管理.隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)客運市場的進一步開放,這種多頭管理體制的弊端日益凸現(xiàn),表現(xiàn)為運輸資源浪費,競爭無序,城鄉(xiāng)客運市場難以協(xié)調(diào)管理,廣大乘客和車主的權(quán)益得不到保障.為此,從根本上消除弊端,對客運市場實施一體化管理,推進運輸市場穩(wěn)步發(fā)展已勢在必行.

1客運市場的現(xiàn)狀

(1)客運經(jīng)營交叉重疊,長途營運線路原來主要由國有專業(yè)汽車運輸企業(yè)經(jīng)營,短途客運由專業(yè)運輸公司、公交公司和個體車輛共同經(jīng)營.由于政出多門、多頭審批,享受財政補貼的公交公司也逐步由個體經(jīng)營業(yè)戶取代.經(jīng)營上的無序必然導(dǎo)致競爭的無序,競爭的無序又破壞了客運大市場的整合性、規(guī)范性和有序性,嚴重影響和制約了客運業(yè)的健康發(fā)展.

(2)營運線路交叉重疊.受部門經(jīng)濟利益驅(qū)動,為增加管理收人,各管理部門在審批線路、運力投放方面把關(guān)不嚴,導(dǎo)致城市公交之間,城市公交與短途客運之間線路交叉重疊,形成不穩(wěn)定根源,埋下沖突隱患.

(3)客運市場矛盾重重.主要有管理者與客運企業(yè)之間的矛盾,客運企業(yè)與個體經(jīng)營業(yè)戶之間的矛盾,合法經(jīng)營者與非法營運車輛之間的矛盾,城市公交與出租客運之間的矛盾,客運經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的期望不相適應(yīng)的矛盾等等,這些矛盾隨時隨地可能引發(fā)沖突,導(dǎo)致互搶客源,互相撤臺,甚至相互堵車,引發(fā)交通中斷,造成集體、越級上訪不斷,人民群眾不滿意,上級領(lǐng)導(dǎo)有意見,客運業(yè)的形象受到損害.

(4)客運管理日益弱化.交通、城建兩家交叉管理,各自執(zhí)行部門的政策、法規(guī),導(dǎo)致政令不一,競爭環(huán)境不公平,遇見問題推誘扯皮,誰都想管誰也管不了,從而造成對整個客運市場的動力的盲目增加,很多營運線路實載率達不到5000,有的甚至不超過2000,運輸資源嚴重浪費,許多經(jīng)營者的生存日漸困難.

另外,城市公交場站建設(shè)滯后問題,公交公司車輛的交通規(guī)費征收問題,黑車的沖擊,嚴重困擾客運業(yè)的發(fā)展,體制不改,這些問題就難以解決.實施城鄉(xiāng)客運一體化管理,是解決這些問題,促進我國城鄉(xiāng)客運業(yè)健康發(fā)展的總開關(guān).

2城鄉(xiāng)客運一體化管理的難點

城鄉(xiāng)客運管理體制改革,雖然在一些地方取得了明顯成效,但是,一場改革就是一場利益關(guān)系的調(diào)整,改革越深人,觸及的矛盾就越多.筆者認為,在城鄉(xiāng)客運一體化管理過程中需要進一步深人研究、認真解決如下問題:

(1)關(guān)于貫徹執(zhí)行國家交通規(guī)費問題.實行統(tǒng)一管理后,按交通部規(guī)定,凡從事道路運輸業(yè)的車輛(包括出租車、公交車)都要嚴格執(zhí)行國家交通運輸法規(guī),照章繳費但是由于過去客運市場留下的政出多門、各自為政的管理體制,特別是出租車、公交車由城建部門管理的觀念,一時難以改變,因此,交通法規(guī)執(zhí)行起來有很大困難.

(2)關(guān)于交通法規(guī)與城建法規(guī)如何銜接問題.實施統(tǒng)一管理后,亞待出臺國家交通運輸管理法規(guī),調(diào)整各種運輸經(jīng)濟關(guān)系.

(3)關(guān)于征收問題.由于交通、城建對公交出租征費的標準不同,在統(tǒng)一征收上存在很大難度,如果對移交車輛不按交通部門的收費標準征收費用,將直接影響原專業(yè)客運公司和社會個體運輸戶的問題;如果照章征收,又會造成城市客運經(jīng)營業(yè)戶的抵觸,同樣會影響社會穩(wěn)定.

(4)公交事業(yè)的公益性和市場化問題.長期以來,公交事業(yè)的社會性、福利性、公益性所產(chǎn)生的經(jīng)濟負擔(dān)主要由市財政予以補貼,一旦財政予以“斷奶”,公共交通生產(chǎn)、經(jīng)營被完全推向市場,公交事業(yè)公益性虧損無所彌補,使得公交事業(yè)發(fā)展舉步維艱.特別是公交車輛站點、停車場等公益設(shè)施落后,是多年來反映的突出問題.但要加快建設(shè),資金來源又是個問題,另外如何統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、合理布局,并使之同原有的交通基礎(chǔ)設(shè)施配套綜合利用,也是一個新課題.

(5)關(guān)于矛盾問題.多年來,客運市場糾紛不斷,由于兩家管理造成的客車經(jīng)營線路重復(fù)布局的矛盾,客車站場設(shè)置重復(fù)的矛盾,新車與舊車的矛盾,個體與公交的矛盾,出租客車與市內(nèi)班線車的矛盾,市場混亂、黑車屢禁不止的矛盾,還有市小客源少、經(jīng)濟效益低、管理與被管理、個人利益同國家利益等社會矛盾.城鄉(xiāng)客運一體化管理以后,可以說產(chǎn)生客運市場政出多門的政策性矛盾的根源沒有了,但原有的各種矛盾不可能在一夜之間一次性即得到解決.因此,如何想辦法解決各種矛盾糾紛,是一個巫待解決的問題.

(6)人員融合問題等等.這些問題,任何一個處理不好,都會引起客運市場新的混亂與不穩(wěn)定,給我們的工作提出了嚴峻挑戰(zhàn).諸多問題當(dāng)中,有的通過市交通部門自身的努力可以得到圓滿解決,有些問題如公交車場站問題單靠交通部門自身的力量很難解決,仍需要獲得政府機構(gòu)的大力支持。

3客運一體化管理的優(yōu)越性

天津市、河南省在部分市實施客運一體化管理運行以來,在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了階段性成效,逐步體現(xiàn)了其優(yōu)越性.

(1)精減了客運管理機構(gòu),城鄉(xiāng)客運管理部門重復(fù)設(shè)置、職能交叉、多頭管理、政出多門、重復(fù)審批、推諉扯皮的現(xiàn)象得以根本改變.

(2)加大了交通部門對市場的宏觀調(diào)控能力由于消除了兩家管理的局面,也就減少了管理部門之間由于爭奪市場、爭奪經(jīng)營業(yè)戶之間推諉扯皮的矛盾,使交通部門有更多的精力投入到市場管理中.例如,洛陽交通局從全市客運市場的實際出發(fā),出臺了調(diào)控客車數(shù)量的措施,但由于體制不順,這些調(diào)控措施未能落實,實施城鄉(xiāng)客運一體化管理后,交通一家說了算,這些就不會出現(xiàn).

(3)城鄉(xiāng)客運市場逐步走向穩(wěn)定.由于理順了體制,客運市場不穩(wěn)定因素解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),客運經(jīng)營業(yè)戶集體越級上訪事件明顯減少,經(jīng)營行為規(guī)范了,服務(wù)意識提高了,不滿情緒消除了.過去,出租車“黑車”太多,干擾了出租市場管理.現(xiàn)在加大對非法營運車輛的查處力度,為他們創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,得到出租司機的贊同.整個出租客運市場正向著規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方面邁進. (4)為運輸資源實現(xiàn)有效配置奠定了基礎(chǔ).交通部門按照客運管理一體化的要求,把部分公交線路車起始站歸攏到長途汽車站,既改變了長途汽車站部分場地閑置、公交車亂停亂放的局面,又方便了群眾乘車,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益.

4實施客運市場一體化管理的對策

4. 1加強調(diào)研,借鑒經(jīng)驗,為客運一體化做好準備

為從根本上消除交通、城建兩部門交叉管理客運業(yè)的弊端,河南、天津、重慶等市在城鄉(xiāng)客運一體化管理方面積累了寶貴的經(jīng)驗,交通部也做了大量的推廣工作,為城鄉(xiāng)客運一體化的實施莫定了堅實的基礎(chǔ).近兩年來,我省晉城、長治等市也多次向省交通廳、省運管局咨詢政策,聽取建議,尋求支持,同時與城建、編制等部門進行磋商,與從事客運業(yè)多年的專家、老同志進行座談,尋求實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化管理的新模式,引起市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)注,得到上級領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)客運一體化管理工作的支持和理解.

4. 2領(lǐng)導(dǎo)重視,基層支持,城鄉(xiāng)客運一體化穩(wěn)步實施

市委、市政府對實行城鄉(xiāng)客運一體化管理重要性、緊迫性的認識是推行客運一體化管理的關(guān)鍵‘2002年6月24日,河南某市政府改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定,將市城市客運辦、市公交公司由市建委整體移交至交通局管理,7月2日,市政府召開市長辦公會議,就移交工作有關(guān)問題進行專門部署研究,7月3日,市建委和交通局密切配合,移交儀式正式舉行,從而實行了城鄉(xiāng)客運一體化管理,在全國開創(chuàng)了具有里程碑意文的先河.經(jīng)過不懈的努力,目前臨汾市通過政府行文由交通實施城鄉(xiāng)客運一體化的有6個縣市:曲沃、翼城、蒲縣、永和、大寧、浮山,推進了全市城鄉(xiāng)客運一體化進程.

4. 3扎實細致,密切配合有關(guān)部門做好移交工作

為做好整體移交工作,對各方面存在的問題要充分考慮,從交通法規(guī)、管理機制、人、財、物等八個方面向市政府提出意見和建議,從而保證移交工作的順利進行.整體移交時,可報請市編委批準,將城市出租車、公交車的管理職能并人交通運管機構(gòu),重新核定編制,明確職責(zé)、任務(wù),城鄉(xiāng)客運一體化管理的局面既初步形成.

4. 4因地制宜,強化措施,使一體化不斷深化、規(guī)范、提高

改革、發(fā)展中遇到的問題需要用改革、發(fā)展的辦法來解決,外省市先進經(jīng)驗得到政府和社會各界的公認,若是這一改革成果全面深化,充分顯現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運一體化的優(yōu)越性,就必須以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,在管理的思路上尋求新突破,在管理舉措上采取新步驟.

(1)加強宏觀管理,加大調(diào)控力度,加快更新、淘汰,使運力結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,簡化程序、優(yōu)化投資環(huán)境,鼓勵運輸企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展.多頭管理的最大弊病就是宏觀管理失控,造成運力嚴重過剩.深化城鄉(xiāng)一體化管理,首要解決的問題就是運力嚴重過剩問題.采取優(yōu)先安排招投標計劃,鼓勵在客流量大、沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)密集的短途班線(100公里以內(nèi))按公交模式開行普通專線班車,必要時舉行由公司、經(jīng)營戶代表參加的研討會,聽取群眾意見、采納群眾建議,在實踐中摸索一條“農(nóng)村班線公交化”模式,逐步在全市推廣.其次是對堯都區(qū)、侯馬、霍州等主要干線公路過剩運力合理減壓,將車況較好、檔次較高的營運車輛充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對比較薄弱的農(nóng)村山區(qū)運輸予以重點扶持、發(fā)展,制定優(yōu)惠政策,鼓勵延伸、開辟新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線.隨著村村通油路,實現(xiàn)村村通公交的目標.

(2)嚴格市場準人制度,堅決把住“準人關(guān)”.在一定程度上說,就是標準更高,尺度更嚴,在車輛檔次、服務(wù)質(zhì)量及管理水平上下功夫,上臺階.

(3)加快場站建設(shè)的力度,努力使場站數(shù)量、規(guī)模、布局與營運線路數(shù)量、規(guī)模、布局相適應(yīng),達到運輸資源的最佳配置;在城鄉(xiāng)站點、長途鄉(xiāng)站點、長途車站和公交站點之間的銜接上下功夫,使之相輔相成.例如:有條件的縣、市,如堯都區(qū)、霍州市應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立簡易停車場,各主要行政村建立班車??奎c,條件不足的縣市如永和、大寧可適當(dāng)延伸主要班線到偏遠農(nóng)村,努力達到村村通班車.

第8篇:管理思想的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地管理制度改革城鄉(xiāng)一體化

Abstract: through the analysis of China's urban and rural two yuan system defects, combined with China's typical pilot areas of rural land reform practice experience, to adapt to the rural land management system reform of urban and rural integration of the basic principles, direction and measures were discussed.

Keywords: rural land management system reform of urban-rural integration

中圖分類號:F321.1 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

我國城鄉(xiāng)二元體制形成于20世紀50年代計劃經(jīng)濟時期,上世紀80代以來,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立,城鄉(xiāng)二元體制,尤其是土地的城鄉(xiāng)兩元化管理已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展、制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾。

1.城鄉(xiāng)二元體制下農(nóng)村土地利用中的突出問題

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模狹小矛盾的普遍性

農(nóng)地流轉(zhuǎn)與我國的城鎮(zhèn)發(fā)展問題、糧食安全問題、社會穩(wěn)定問題等關(guān)系密切。2007年,黨的十七大首次提出要建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。2008年召開的十七屆三中全會對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的方向和基本原則又做了進一步明確的闡述,由此使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題更加受到各界關(guān)注。但現(xiàn)實中的城鄉(xiāng)二元體制影響,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢,我國農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模普遍表現(xiàn)出狹小、破碎的特征。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模僅10%左右,即便在經(jīng)濟相對發(fā)達的江蘇省也只有16.1%,而在農(nóng)業(yè)連片經(jīng)營條件良好、便于規(guī)模化集中經(jīng)營的黑龍江省,更是僅有8%。2007年,全國農(nóng)戶家庭人均經(jīng)營耕地僅2.16畝。

1.2農(nóng)民增收與其土地財產(chǎn)性收入不足矛盾的顯著性。長期以來,我國消費率一直偏低,多數(shù)年份徘徊在60%左右,遠低于70%的世界均值。有資料顯示,2011年我國人均社會消費品零售總額1.34萬元,折合美元2130元,不及美國同時期人均消費規(guī)模1.56萬美元的1/7。拉動內(nèi)需尤其是農(nóng)村內(nèi)需是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要動力。從國際經(jīng)驗看農(nóng)民增收最大的前景還在于財產(chǎn)性收入,主要是依靠承包地、宅基地等財產(chǎn)獲得的收入,理論上是農(nóng)民收入的重要組成部分,具有較大增長空間。但從我國農(nóng)村居民的收入構(gòu)成看,無論是從總量還是比重,土地財產(chǎn)性收入還遠遠未成為農(nóng)民收入的主要來源?!笆晃濉鼻八哪?,我國農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性收入持續(xù)增加,年增幅達18.5%,高于人均純收入名義增長率。但從絕對量看,我國農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入依然偏少,在農(nóng)民收入中的比重提升緩慢,對農(nóng)民增收的貢獻有限。2009年,我國農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性收入僅為167元,只占到農(nóng)民人均純收入的3.2%,與1995年比僅提高0.6個百分點。。

1.3節(jié)約集約利用與土地資源非市場化配置矛盾的突出性。2005年,我國城鎮(zhèn)居民人均用地達133平方米,遠高于一些發(fā)達國家82.4平方米的水平;我國城市的容積率僅為0.33,而國外一些城市達到了2.0;農(nóng)村存量建設(shè)用地更是達到2.7億畝,是城市的5倍。

1.4城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)二元土地市場矛盾的尖銳性。由于城鄉(xiāng)土地分割管理,為謀求土地利益最大化,各種以非正規(guī)方式謀求土地財產(chǎn)權(quán)益的灰色市場,在諸如城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)迅速發(fā)展,如各地大量存在的小產(chǎn)權(quán)房、城中村等。

2.城鄉(xiāng)一體化對當(dāng)前農(nóng)村土地管理制度的要求

2.1加強農(nóng)民權(quán)益尤其是農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)益的保護。明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地“同地、同權(quán)、同價”,以此盤活城鄉(xiāng)之間要素的市場化流動,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域非農(nóng)經(jīng)濟的深入發(fā)展。

2.2堅持和完善嚴格的土地用途管理制度。確保18億畝的耕地保護紅線,加強農(nóng)村自然生態(tài)的保護和改善。同時,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤制度創(chuàng)新,保障建設(shè)用地的合理需要。

2.3制訂和完善農(nóng)村土地利用的管理規(guī)范。從農(nóng)村土地的確權(quán)登記、用地標準、規(guī)劃控制等方面保障農(nóng)村土地的節(jié)約集約利用和市場化進程的有序推進。

2.4嚴格農(nóng)村土地管理。完善農(nóng)村土地管理體制,提高基層土地管理人員的素質(zhì),強化基層土地管理的信息化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新基層土地管理的模式,提高農(nóng)村土地管理的效率。

3.我國農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新的實踐

3.1成都土地“確權(quán)賦能”。2009年成都市給農(nóng)民發(fā)放“四證”,即《土地承包經(jīng)營權(quán)證》《集體建設(shè)用地使用證》《房屋所有權(quán)證》《集體林地使用權(quán)證》和“兩卡”(耕地保護卡、養(yǎng)老保險卡)對土地確權(quán),完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保護耕地,使農(nóng)民可享受耕地保護金,以及因為承擔(dān)耕地保護責(zé)任而享受農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼,從而調(diào)動農(nóng)民保護耕地的積極性。

3.2蘇州“三置換”。即通過“集體資產(chǎn)所有權(quán)、分配權(quán)置換社區(qū)股份合作社股權(quán)”、“承包經(jīng)營權(quán)換股權(quán)”或“社?!?、“農(nóng)民宅基地換住房或合作社股權(quán)”,幫助“農(nóng)民”順利變身“市民”,讓已經(jīng)離開農(nóng)業(yè)、離開農(nóng)村、從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民自愿進城。

3.3嘉興“兩分兩換”。將宅基地和承包地分開,搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開;以承包地換股權(quán)、換租、換保障,推進集約經(jīng)營,轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式;以宅基地換錢、換房、換地方,推進集中居住,轉(zhuǎn)換生活方式。一方面,使在城鎮(zhèn)已就業(yè)且有社會保障的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民;另一方面,通過宅基地的置換及土地流轉(zhuǎn),騰出更大的用地空間。

3.4天津“雙置換”。2009年3月份起,葛沽鎮(zhèn)開始嘗試通過“宅基地換房”、“土地換社保和補償”,先把全鎮(zhèn)土地收歸鎮(zhèn)政府,整合后將農(nóng)地轉(zhuǎn)為國有再招拍掛出售。葛沽鎮(zhèn)25個村莊拆遷后建成容納25個行政村、5.1萬村民的樓房,騰出約3000畝建設(shè)用地。

4.應(yīng)對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的農(nóng)村土地管理制度改革的思考

4.1改革的基本原則

4.1.1堅持依法管地原則,在《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等框架下進行,對于法律沒有詳細規(guī)定的,根據(jù)黨的十七屆三中全會提出的原則要求,積極探索。

4.1.2堅持明晰產(chǎn)權(quán)原則,加快推進農(nóng)村集體土地的確權(quán)、登記、頒證工作,實現(xiàn)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。

4.1.3堅持集約高效原則,落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,走出一條建設(shè)占地少、利用效率高的土地利用新路子。

4.1.4堅持維護農(nóng)民土地權(quán)益原則,把保障農(nóng)民土地權(quán)益作為衡量改革成敗的重要標準,同時兼顧國家、集體和農(nóng)民個人三方利益,這是農(nóng)村土地管理制度改革的出發(fā)點和落腳點。

4.2改革的基本方向與配套措施

4.2.1建立健全農(nóng)村土地法律體系,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度

首先要明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對農(nóng)民承包地、宅基地、集體建設(shè)用地、林地等,進行確權(quán)登記,為市場配置土地奠定基礎(chǔ);其次要在農(nóng)地物權(quán)化的基礎(chǔ)上,探索農(nóng)戶對土地的占有、使用、收益和部分處置的權(quán)利,保證農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)收益的實現(xiàn);三是在符合土地利用規(guī)劃下,允許改變農(nóng)地用途直接入市,實現(xiàn)與國有土地“同地、同價、同權(quán)、同場交易”;四是加快對集體土地流轉(zhuǎn)和土地征收制度改革的立法工作,從源頭解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合法化問題。

4.2.2完善土地市場體系,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場體系的形成

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,將非農(nóng)集體建設(shè)用地使用權(quán)全面納入土地有形市場建設(shè),通過招拍掛流轉(zhuǎn);積極探索農(nóng)民參與和共享集體建設(shè)用地收益合理分配機制;加大土地使用制度改革的力度,更多地引入招標和拍賣等土地出讓方式使農(nóng)村土地的配置完全遵循市場的供求變化。

4.2.3規(guī)范政府管理職能

首先,強化規(guī)劃管理,真正落實“土地用途管制”,也只有在用途管制法律制度下,才能保障農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。其次,引入市場操作,公開投標定價,杜絕以行政方式從中獲取超額利潤的“越位”行為。再次,變干預(yù)為服務(wù),更多的在為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供信息、中介、登記、公證等方面做好服務(wù)。第四,政府應(yīng)嚴格監(jiān)督土地資源的合理利用,依法維護保障土地流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第9篇:管理思想的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】國家電網(wǎng)朔州供電公司 計算機技術(shù)的運用 公司管理 職能

有效管理是一個公司正常運轉(zhuǎn)的前提條件,尤其是供電公司這樣的社會基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu),只有依靠不間斷的運轉(zhuǎn)才能為社會提供持續(xù)的生產(chǎn)動力和保障工作生活正常有序進行。在這樣的情況下,管理水平的強弱直接影響公司發(fā)展速度的快慢。近幾年來,計算機技術(shù)在各種公司企業(yè)中大力發(fā)展,得到了迅猛的推廣和普及。隨著計算機技術(shù)的不斷成熟也被公司運用到了更多的部門和領(lǐng)域,計算機技術(shù)的運用成了公司管理的一種有效載體,通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能影響公司管理方式方法和效率。

一、計算機技術(shù)直接影響公司計劃職能

計劃是管理工作的排頭兵,一切行動源于計劃。一個詳細全面而合理的計劃可以極大的提高工作進度和效率,可以有效的避免后續(xù)工作中可能出現(xiàn)的各種問題,為電力公司發(fā)展提供保障。電力公司在做計劃的過程中,可以依靠計算機技術(shù)的使用,為做好計劃帶來更有效經(jīng)濟的方法。電力公司在做計劃的過程中,模擬是一種最可行也最常用的方法,計算機技術(shù)的運用可以帶來更科學(xué)合理的模擬方法方式,從而幫助電力公司做正確的計劃。通過計算機技術(shù)設(shè)計出的模擬仿真系統(tǒng)及模擬培訓(xùn)系統(tǒng),可以讓管理者不需要通過實際的電力操作系統(tǒng)運轉(zhuǎn)就能發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)在運轉(zhuǎn)過程中可能存在的各種隱患,從而在做計劃的過程中早一步了解情況,做到事前就將隱患消弭于無形,在實際操作過程中減少事故發(fā)生率。計算機技術(shù)在計劃中還能體現(xiàn)經(jīng)濟優(yōu)勢。通過計算機技術(shù)實現(xiàn)模擬仿真系統(tǒng)的演示比通過真實電力系統(tǒng)的演示要節(jié)省更多的經(jīng)濟開支,也將安全隱患降到了最小。也正是因為計算機技術(shù)帶來的模擬系統(tǒng)能夠有效控制成本,從而可以多次模擬反復(fù)模擬,方便將計劃做的更精密細致。另一方面,通過模擬實際場景的培訓(xùn),可以幫助管理人員培訓(xùn)公司需要人才,而不需要經(jīng)過長時間的實際操作積累,為減少安全事故和提高工作效率做了保障。更值得一提的是,在模擬過程中,因為計算機技術(shù)的使用,通過畫面效果展示實際場景,而對電力系統(tǒng)的設(shè)備不會造成任何損壞,培訓(xùn)人員可以通過操作計算機而感受真實性,從而讓配需人員不需要進入電力生產(chǎn)現(xiàn)場就能學(xué)到現(xiàn)場的生產(chǎn)經(jīng)驗,從而方便培訓(xùn)人員做好工作計劃??梢哉f計算機的先進技術(shù)運用,為管理做各種計劃鋪平了道路。

二、計算機技術(shù)對組織職能的影響

電力公司組織職能是管理過程中落實和執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),只有通過組織才能將管理分解落實到位。正因為如此,組織職能也是管理環(huán)節(jié)中最容易遇到困難的環(huán)節(jié)。因為組織職能最繁瑣,關(guān)系到公司管理的方方面面,生產(chǎn)、營銷、財務(wù)、后勤等等部門都要需要組織職能的配合,計算機技術(shù)的運用無疑為組織職能帶來了方便。計算機辦公軟件的使用可以為實現(xiàn)組織職能提供優(yōu)勢,尤其是計算機辦公軟件中的word文字處理程序、outlook信息的管理程序、access數(shù)據(jù)庫管理、excel電子表格制作程序、powerpoint幻燈片演示文字程序等辦公輔助軟件為組織職能提供了快捷??梢哉f,辦公軟件是實現(xiàn)組織職能的左右手,瑣碎紛繁的工作可以直接通過計算機辦公軟件而輕松化簡單化,從而降低了人力成本。

三、計算機技術(shù)通過影響決策(指揮)職能作用于管理

在電力公司的決策過程中,一個科學(xué)合理的決策需要依靠詳實的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)。計算機技術(shù)的使用可以提供精確而高效的數(shù)據(jù)資料,讓電力公司決策更加合理嚴謹。發(fā)電廠集散系統(tǒng)管理,變電站自動化系統(tǒng),調(diào)度自動化系統(tǒng),電力負荷管理系統(tǒng)等等,電力公司的每一個系統(tǒng)運行都需要靠大量的數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)。計算機技術(shù)的運用可以為這些系統(tǒng)提供最精確的數(shù)據(jù)依據(jù),從而幫助系統(tǒng)建立更加高效的運轉(zhuǎn)模式。而在一些設(shè)備的統(tǒng)計過程中,也同樣需要計算機技術(shù)的使用,比如電網(wǎng)穩(wěn)定率的計算,有潮流的精確計算,鐵塔應(yīng)力計算分析,鐵塔基礎(chǔ)優(yōu)化的計算等等,這些數(shù)據(jù)的取得可以為電力公司配套服務(wù)帶來幫助,也是做出正確決策的前提保證。

四、計算機技術(shù)通過協(xié)調(diào)職能作用于管理

電力公司作為社會經(jīng)濟發(fā)展的保障力量,公司內(nèi)部職能分工精細嚴謹,各個部門相對較多,這就給公司協(xié)調(diào)帶來了難度。通過計算機計算能力將發(fā)電集散系統(tǒng)、電力負荷系統(tǒng)、安裝工程系統(tǒng)、用電管理信息系統(tǒng)等等系的運轉(zhuǎn)緊密結(jié)合起來,提高各種系統(tǒng)的使用效率和能量的發(fā)揮,在此過程中還可以通過計算機技術(shù)充分協(xié)調(diào)統(tǒng)籌好汽機運轉(zhuǎn)、燃料的供應(yīng)、化學(xué)的管理、鍋爐使用、土建工程的管理、線路布設(shè)等等具體工作,從而實現(xiàn)電力公司整體的高效運作。計算機技術(shù)帶來的準確計算能力可以有效的幫助管理實現(xiàn)協(xié)調(diào),最終提高效率和安全性能。另一方面,電力公司職能科室眾多,也需要計算機技術(shù)的運用以便更好的滿足高效工作的需要。

五、計算機技術(shù)對控制職能的作用

控制職能是管理的最后一個環(huán)節(jié),電力公司應(yīng)該通過計算機技術(shù)協(xié)助管理工作實現(xiàn)有效的控制職能。計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的公司整體統(tǒng)一管理優(yōu)勢,有助于公司管理實現(xiàn)高屋建瓴式的統(tǒng)攬全局,讓各個系統(tǒng)、各個科室緊密配合,將公司所有涉及人力、物理、財力、設(shè)備資源等方方面面納入計算機管理中。在管理中只要通過計算機就可以輕松實現(xiàn)讀取和輸入數(shù)據(jù)及相關(guān)資料,也可以在計算機上直接實現(xiàn)審批管理工作,從而方便管理過程中有效的監(jiān)督與控制。

總之,國家電網(wǎng)朔州供電公司應(yīng)該正確認識計算機技術(shù)運用所帶來的影響,在管理過程中應(yīng)該順應(yīng)社會發(fā)展需要,從計劃、組織、決策、協(xié)調(diào)、控制五個職能方面入手,將計算機技術(shù)通過五項職能融入到實際工作當(dāng)中,將計算機技術(shù)的作用最大限度的發(fā)揮出來。

參考文獻:

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