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鎮(zhèn)林長制工作匯報(bào)精選(九篇)

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鎮(zhèn)林長制工作匯報(bào)

第1篇:鎮(zhèn)林長制工作匯報(bào)范文

一、以“功成不必在我”的境界,堅(jiān)持不懈抓治水

水是生命的源泉、生產(chǎn)的要素、生態(tài)的基礎(chǔ)。人類社會(huì)的四大文明古國,無一例外都是因水而興;世界上的名城大市,大多也是依水而建。對杭州來說,好山好水更是最顯著的標(biāo)志、最閃亮的“名片”、最寶貴的資源。黨的十后,在聽取杭州工作匯報(bào)時(shí)更是明確指出,杭州山川秀美,生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)不錯(cuò)。要加強(qiáng)保護(hù),尤其是水環(huán)境的保護(hù),使綠水青山常在。這既是對我們的期望,更是對我們的要求。

從歷史的角度看,整部杭州史就是一部“除水害、興水利”的歷史。杭州因水而生、因水而興、因水而名、因水而美,以西湖文化、錢塘江文化、運(yùn)河文化為代表的水文化已成為杭州歷史文化中不可或缺的重要部分,甚至躋身于世界文化遺產(chǎn)行列。而杭州水文化大放異彩的背后,歷代先賢篳路藍(lán)縷、千辛萬苦的治水歷程可以說居功至偉。就拿西湖來說,我們很難想象,假如沒有一次次的疏浚整治,沒有白堤、蘇堤、楊公堤和小瀛洲、阮公墩、湖心亭,西湖是否還能令一代代的文人墨客如此贊揚(yáng)吟誦,杭州“三面云山一面城”的獨(dú)特城市格局是否還能延續(xù)至今。自古以來,杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很大程度上靠得就是綠水青山,杭州很多人吃得就是“生態(tài)飯”、“綠色飯”。為保護(hù)好、傳承好“老天爺”和“老祖宗”留給我們的一方山水,歷屆市委、市政府都把治水作為中心工作之一,投入了大量的人力物力,特別是近年來先后實(shí)施了西湖、運(yùn)河、西溪綜保和“三江兩岸”、“清水治污”等一系列重大治水工程,取得了階段性的明顯成效。這些都為我們今天治水打下了良好基礎(chǔ),提供了重要經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

從現(xiàn)實(shí)的角度看,治水已成為我們必須切實(shí)解決的問題之一。省委、省政府提出以治水為突破口打好轉(zhuǎn)型升級“組合拳”,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既倒逼轉(zhuǎn)型升級又著力改善民生,找到并找準(zhǔn)了解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、制約發(fā)展最突出問題的關(guān)鍵,這也是這項(xiàng)工作之所以得到各級黨委政府的積極響應(yīng)、受到人民群眾普遍支持并取得明顯的階段性成效的原因所在。與全省一樣,杭州“七山一水二分田”,山地丘陵占65?郾6%,江、湖、水庫占8%,平原只占26?郾4%,環(huán)境容納能力非常有限。在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)過程中,由于認(rèn)識(shí)上的不足和技術(shù)上的欠缺,生態(tài)環(huán)境包括水環(huán)境受到了不同程度的破壞,人與水、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的矛盾日益突出。比如,近年來由臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的城西、濱江等地內(nèi)澇問題已影響城市功能正常運(yùn)行;47個(gè)市控以上水質(zhì)斷面功能達(dá)標(biāo)率、符合或優(yōu)于Ⅲ類及以上水質(zhì)的斷面比例均為80?郾9%;市區(qū)飲用水源單一、開放,一些環(huán)境污染事故直接影響自來水水質(zhì),同時(shí)部分山區(qū)還有一些群眾喝不上安全的水;城市污水處理能力已接近極限,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重、生活污水處理設(shè)施建設(shè)難度大;部分區(qū)域、企業(yè)和居民還不同程度地存在浪費(fèi)水現(xiàn)象等等。特別是對“江南水鄉(xiāng)”沒水喝、找不到可游泳的河以及汛期到某某地方“看?!钡葐栴},老百姓反映日益強(qiáng)烈。如何既保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又保證杭州“二分田”、“七分山”特別是“一分水”的環(huán)境質(zhì)量,已成為當(dāng)前我們亟需解決的一大難題。這個(gè)問題不解決或者解決得不好,不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響轉(zhuǎn)型升級,而且影響民生改善、影響社會(huì)穩(wěn)定。

從未來的角度看,優(yōu)良的水環(huán)境將是杭州最重要的戰(zhàn)略資源。在浙江任省委書記時(shí)就講過,人們對綠水青山和金山銀山“兩座山”的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了三個(gè)階段,起初是用綠水青山去換金山銀山,之后是既要金山銀山又要綠水青山,最后是綠水青山就是金山銀山。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力。這一理念現(xiàn)在已深入人心。其中,水環(huán)境的好壞,是綜合環(huán)境優(yōu)劣最基本的“風(fēng)向標(biāo)”。今后一段時(shí)期,杭州無論是打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州,還是建設(shè)美麗中國先行區(qū)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,治水都是基礎(chǔ),都是重點(diǎn)。如果老百姓喝不上干凈的水、找不到可游泳的河、呼吸不上清新的空氣,遇到臺(tái)風(fēng)天和大雨天就要為家里會(huì)不會(huì)進(jìn)水而擔(dān)心、為出門會(huì)不會(huì)受阻而煩惱,杭州又談何“品質(zhì)”、“幸?!薄ⅰ懊利悺焙汀稗D(zhuǎn)型”?杭州要贏得未來的競爭,要占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn),就必須持之以恒地實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,很重要的一點(diǎn),就是要盡最大努力保護(hù)好江、河、湖、海、“溪”一應(yīng)俱全、“五水共導(dǎo)”的稟賦,做深做好做足水的文章,進(jìn)一步彰顯滿目青山、處處綠水的“江南水鄉(xiāng)”特色,進(jìn)一步發(fā)揮得天獨(dú)厚的“山、水、林、田、湖”融為一體的優(yōu)勢,并盡最大可能使環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢、核心競爭力優(yōu)勢,在接續(xù)努力中率先走出一條“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展之路。

總之,只要有人類社會(huì)的存在,治水就是一個(gè)永恒的課題。杭州治水能否取得成效,事關(guān)880萬杭州人民的切身利益,事關(guān)這座歷史文化名城的興衰存亡。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加大治水力度的重要性緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)投身治水行動(dòng)的自覺性堅(jiān)定性,堅(jiān)決拋棄治水可能影響GDP的思想、治水屬于“吃力不討好”的心理和就治水論治水的觀點(diǎn),以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“功成不必在我”的境界,一屆接著一屆干,一以貫之抓治水,真正當(dāng)好杭州這座歷史文化名城和山水之城的薪火傳人。

二、以“全市一盤棋”的思想,科學(xué)有效抓治水

在長期的治水歷程特別是近些年的治水實(shí)踐中,杭州積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了一些好的做法。今年,市委十一屆五次全會(huì)又專題研究部署建設(shè)美麗杭州工作,提出了建設(shè)美麗中國先行區(qū)的奮斗目標(biāo);在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,又把“清水治污”行動(dòng)作為解決人民群眾反映強(qiáng)烈問題的“九大行動(dòng)”之一。我們要堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷取得治水工作的新突破新成效。

一要有統(tǒng)籌的理念。治水是一項(xiàng)涉及面很廣、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須考慮方方面面的因素,系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,圍繞治污水、排澇水、防洪水、保供水、抓節(jié)水,加強(qiáng)系統(tǒng)性、前瞻性的研究,編制完善好相關(guān)綜合規(guī)劃,制定執(zhí)行好三年行動(dòng)計(jì)劃,特別是要盯緊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)治理,力爭一步一步取得實(shí)實(shí)在在的老百姓看得見的成效。要堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一目標(biāo),分清責(zé)任、分頭治理。相關(guān)部門、相關(guān)地區(qū)、相關(guān)企業(yè)要牢固樹立大局意識(shí),堅(jiān)持從全市大局出發(fā)、從全流域大局出發(fā),密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),切實(shí)防止“五水”之間“各吹各的號”,部門之間“各唱各的調(diào)”,政府與企業(yè)之間“各敲各的鑼”,真正做到“五水共治”、水岸同治、上下游齊治、全社會(huì)合治。要堅(jiān)持建管結(jié)合,一方面加大各種工程設(shè)施建設(shè)力度,另一方面做好后續(xù)運(yùn)行管理工作,實(shí)現(xiàn)最佳的綜合效益。特別是要把建章立制作為重中之重,包括建立最嚴(yán)格的水源地保護(hù)制度、交接斷面考核制度、企業(yè)偷排懲治制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,真正做到用制度推進(jìn)水環(huán)境綜合治理、保護(hù)好水環(huán)境。

二要有創(chuàng)新的思路。抓經(jīng)濟(jì)要有改革創(chuàng)新精神,抓治水同樣要有改革創(chuàng)新精神,大禹改堵為疏就是最好的例子。要?jiǎng)?chuàng)新理念,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、重在疏導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,既以壯士斷腕的決心堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,打好與治水相關(guān)的轉(zhuǎn)型升級“組合拳”,順勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,又堅(jiān)定不移地深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力使杭州發(fā)展更多地依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,最大限度地降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水環(huán)境的影響。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,除了要理順規(guī)劃、建設(shè)、管理體制機(jī)制以外,還要處理好政府和市場、“有形之手”和“無形之手”的關(guān)系,既實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度,進(jìn)一步加大對違法行為的處罰力度,讓誠信守法的企業(yè)得利益,讓違法污染的企業(yè)受打擊,又充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,建立健全差別水價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易等水權(quán)制度,充分激發(fā)廣大企業(yè)保護(hù)水環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與水環(huán)境的治理。要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,結(jié)合“智慧杭州”建設(shè),有效整合資源,建好共享平臺(tái),推進(jìn)飲用水水源預(yù)警監(jiān)測、河道監(jiān)控、污染源在線監(jiān)測等信息系統(tǒng)建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高水環(huán)境監(jiān)控能力和水平。這也有利于從制度上確保依法行政,做到數(shù)據(jù)面前人人平等。

三要有具體的抓手。抓任何工作,只有堅(jiān)持抓具體、具體抓,才能抓出實(shí)效。我們要以“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃為具體抓手,以項(xiàng)目化、責(zé)任制的方式抓推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地破題,實(shí)打?qū)嵉匕研袆?dòng)變?yōu)榇胧?,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。治污水方面,要實(shí)施城市污水收集、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道清凈、農(nóng)村污水處理全覆蓋、農(nóng)業(yè)面源控制、流域環(huán)境綜合治理等工程,到2016年全市主要污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,黑臭河道全面消除,需納污地區(qū)城市污水收集管網(wǎng)全覆蓋,農(nóng)村生活污水處理全覆蓋;全市Ⅰ―Ⅲ類水質(zhì)斷面比例比2012年提高6個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降6個(gè)百分點(diǎn),其中平原河網(wǎng)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面減少30%,全市50%以上的水體達(dá)到Ⅲ類水質(zhì),全市跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核達(dá)到良好以上,區(qū)、縣(市)行政區(qū)交接斷面消除劣Ⅴ類水質(zhì),且出境水質(zhì)不劣于入境水質(zhì)。排澇水方面,要實(shí)施排澇骨干、積水點(diǎn)治理、河道整治與斷頭河打通、重要入城口整治和閘泵站提升、小流域功能整治等工程,到2016年城區(qū)達(dá)到十年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到二十年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn),城市干道交通不受嚴(yán)重影響,短時(shí)強(qiáng)降雨積水及時(shí)排除,交通不中斷,重點(diǎn)路段不積水。其中2014年要在主汛期前實(shí)現(xiàn)城西地區(qū)短時(shí)強(qiáng)降雨積水及時(shí)排除、道路交通不中斷、居民家中不進(jìn)水的目標(biāo)。防洪水方面,要實(shí)施主體防洪、海塘標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)、堤防加固、山塘水庫除險(xiǎn)加固等工程,到2016年基本完成錢塘江、苕溪流域干堤和中小河流重點(diǎn)河段治理,干堤達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%以上,縣城以上城市防洪達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),力爭達(dá)到上限;中心鎮(zhèn)、中心村防洪標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到20、10年一遇以上;全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。其中2014年完成錢塘江綜合治理工程33?郾8公里、蕭圍東線標(biāo)準(zhǔn)塘建設(shè)工程4?郾5公里和苕溪北塘加固工程8公里,重要堤防加固工程141公里;小型水庫除險(xiǎn)加固27座,萬方以上山塘加固159座。保飲水方面,要實(shí)施水源地保護(hù)、水廠改造、管網(wǎng)提升、備用水庫建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等工程,到2016年圍繞全面提高城鄉(xiāng)供水品質(zhì),加快杭州第二水源千島湖配水工程等項(xiàng)目建設(shè),著力構(gòu)建城市多水源供水格局,提升農(nóng)村安全飲水狀況,實(shí)現(xiàn)水源地水質(zhì)保持三類以上。抓節(jié)水方面,要完善節(jié)水制度、加強(qiáng)節(jié)水管理、應(yīng)用節(jié)水科技、狠抓節(jié)水主體、健全節(jié)水統(tǒng)計(jì),到2016年健全節(jié)水法規(guī)和管理體系,推進(jìn)高效節(jié)水、田間排灌渠系工程,改造主城區(qū)老舊供水管網(wǎng),開展再生水和非常規(guī)水資源使用的試點(diǎn)建設(shè),加快城市節(jié)水工程項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”管理(節(jié)水設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用),繼續(xù)保持“國家節(jié)水型城市”榮譽(yù)稱號。其中2014年實(shí)現(xiàn)主城區(qū)節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率20%以上、節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率5%以上,萬元GDP用水量年降低率5%以上,主城區(qū)非居民計(jì)劃用水率不低于90%,城市供水管網(wǎng)漏損率不高于12%;新增固定式噴微灌面積1?郾52萬畝,經(jīng)濟(jì)型噴微灌面積0?郾48萬畝,節(jié)水灌溉0?郾6萬畝,改造排灌渠系工程400公里,改善農(nóng)田面積7?郾4萬畝。上述工程項(xiàng)目要做到“四個(gè)抓”:抓進(jìn)度,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力以赴推進(jìn)工作和項(xiàng)目建設(shè);抓保障,切實(shí)做好項(xiàng)目審批和資金保障、征地拆遷、維護(hù)穩(wěn)定等工作,特別是要通過申報(bào)國家和省級重點(diǎn)工程爭取一點(diǎn)、項(xiàng)目謀劃申請一點(diǎn)、市區(qū)兩級財(cái)政安排一點(diǎn)、吸引社會(huì)資金參與籌集一點(diǎn)等辦法切實(shí)加強(qiáng)資金保障;抓質(zhì)量,始終堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一,真正把項(xiàng)目建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程;抓廉潔,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任,確保工程和干部“雙優(yōu)秀”。

三、以“不達(dá)目的不收兵”的決心,用好作風(fēng)抓治水

治水是錘煉各級干部作風(fēng)和能力的一場硬仗,是檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的一次測試。我們要知難而進(jìn)、克難攻堅(jiān),以干在實(shí)處的優(yōu)良作風(fēng)確保杭州治水工作走在前列。

一要落實(shí)責(zé)任、守土有責(zé)。省委夏寶龍書記和李強(qiáng)省長反復(fù)強(qiáng)調(diào),全省領(lǐng)導(dǎo)干部要始終拿好經(jīng)濟(jì)和平安兩張報(bào)表,堅(jiān)決守住民生、環(huán)境、平安、廉政四條“底線”。水環(huán)境是最重要的環(huán)境,是“底線”中的“底線”。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí),按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,把守好一方山水作為自己最基本的職責(zé),以“踏石留印、抓鐵有痕”的恒勁,以“釘釘子”的韌勁,腳踏實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),特別是要按照省委、省政府《關(guān)于全面實(shí)施“河長制”、進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見》要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起河長的責(zé)任,深入一線、靠前指揮,研究問題、解決問題,以自己的示范行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部群眾。市里要成立治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市各有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全市治水工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。各區(qū)縣(市)也要參照市里做法建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對本地治水工作的領(lǐng)導(dǎo)。