招商引資工作的調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

__自治縣發(fā)展研究中心在市發(fā)展研究中心和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，圍繞中心謀大事，緊扣主題抓調(diào)研，齊心協(xié)力創(chuàng)佳績，在課題調(diào)研、招商引資，協(xié)調(diào)服務(wù)等工作取得了較好的成績，單位內(nèi)部也呈現(xiàn)出“人心齊、風(fēng)氣正、思想穩(wěn)、干勁足、團結(jié)向上、人人爭先”的良好局面。

一、發(fā)展研究工作

中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員立足“參謀服務(wù)”這一基本職能，把“緊貼中心謀大事”作為核心工作任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，服務(wù)縣委、縣人民政府重大決策的貫徹落實，服務(wù)基層和人民群眾。

（一）圍繞中心謀大事，積極主動提供參謀服務(wù)。

中心緊緊抓住縣委、政府的中心工作，從宏觀戰(zhàn)略層面上思考問題、謀劃工作，選擇一些能夠把握未來發(fā)展方向、洞察事物發(fā)展規(guī)律、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，具有前瞻性的重大課題開展調(diào)研，為縣委、政府提供有價值的決策依據(jù)和決策建議。一年來，中心先后開展了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資工作等前瞻性問題研究，為縣委、縣人民政府科學(xué)決策提供了第一手材料。印發(fā)了《__自治縣招商引資管理辦法》討論稿，并根據(jù)反饋意見反復(fù)修改提交政府研究。

（二）緊扣主題抓調(diào)研，求真務(wù)實搞好對策研究

今年緊扣我縣縣域發(fā)展主題形成了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)切實做好我縣招商引資工作》、《淺議茶葉品牌的建設(shè)》、《以思想解放推動縣域經(jīng)濟工業(yè)化跨越式發(fā)展的思考》、《用“雙贏”的理念做招商引資工作》、《對發(fā)展__民族文化旅游業(yè)的思考》等情況清楚、問題準(zhǔn)確、分析透徹、針對性強、措施具體的調(diào)研報告。

（三）自我加壓求發(fā)展，精心打造和拓展工作平臺

編輯出版了四期《發(fā)展研究》內(nèi)部刊物，對我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)行正面宣傳，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀刊物的辦刊經(jīng)驗與有益做法，不斷完善《發(fā)展研究》刊物內(nèi)涵和深度。其次，做好調(diào)研成果推薦及評選工作，進(jìn)一步加強了調(diào)研成果及調(diào)研信息上報工作。

二、招商引資工作

（一）基本情況

20__年，我縣有在建項目18個，其中新簽項目1個，協(xié)議總投資124973萬元。年內(nèi)市外到位資金29555萬元，完成市人民政府下達(dá)任務(wù)28600萬元的103.33%，比去年同期23715萬元增長24.62%。年內(nèi)縣外到位資金34055萬元（包括市內(nèi)城鎮(zhèn)開發(fā)投資4500萬元），完成縣人民政府下達(dá)任務(wù)31990萬元的106.45%，比去年同期26664萬元增長27.71%。

（二）主要措施

一是提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一年來，縣委、政府把招商引資作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，切實加強對全縣招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)處理招商引資的各項工作，各級各部門認(rèn)真履行職能，積極做好服務(wù)工作，為招商引資工作的順利開展提供了堅強的組織保障。

二是創(chuàng)新招商理念，加強項目合作。始終堅持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的價值觀和利益觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會的總體發(fā)展思路，以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)洽談和系統(tǒng)地評估論證合作項目，以豐富的資源稟賦為基礎(chǔ)，以引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴的方式，引進(jìn)了一批實力較強的合作伙伴，加快了經(jīng)濟發(fā)展步伐，促進(jìn)了招商引資的可持續(xù)發(fā)展。

三是加強調(diào)查研究，強化項目儲備。立足資源優(yōu)勢，認(rèn)真組織開展調(diào)研工作，精心策劃，認(rèn)真篩選，儲備一批以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，新穎獨特、有特色、有市場潛力的招商引資項目，充實了招商引資項目庫，經(jīng)過論證，將較為成熟的23個項目包裝印刷成冊，積極在昆交會、珠洽會、茶博會等各類商貿(mào)活動中向外推介，真正形成儲備一批、洽談一批。

四是完善招商機制，優(yōu)化招商環(huán)境。優(yōu)良的招商引資環(huán)境是吸引投資的關(guān)鍵。縣委、政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，解除一切束縛招商引資的做法和規(guī)定，鼓勵想干事、會創(chuàng)業(yè)的能人和客商來我縣興辦實業(yè)。進(jìn)一步清理和修訂各種限制性規(guī)定，放寬市場準(zhǔn)入，切實改進(jìn)服務(wù)，改善和優(yōu)化投資環(huán)境，認(rèn)真兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，盡可能地減少行政干預(yù)，強化服務(wù)措施，并經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，主動為企業(yè)排憂解難，真正為外來投資者營造良好的投資環(huán)境。

五是加強跟蹤問效，提高招商質(zhì)量。強化招商引資主動性，切實改進(jìn)重招輕選、重招輕管現(xiàn)象，不斷加大對招商引資項目的督查力度，定期不定期對招商引資企業(yè)進(jìn)行督查和跟蹤服務(wù)，對存在問題限期整改；對已簽約沒有報批的項目搞好跟蹤落實，督促項目資金盡快到位，進(jìn)一步提高招商引資項目的履約率。

六是加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。強化產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法律法規(guī)等與招商引資有關(guān)的政策知識、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高招商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，優(yōu)化招商隊伍結(jié)構(gòu)，一批熟悉投資政策、掌握招商技巧、能談判、會溝通的專業(yè)人員隊伍走上了招商引資工作崗位，為做好招商引資工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在的主要困難和問題

我縣的招商引資、政策研究工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各相關(guān)部門的共同努力下，雖然取得了新進(jìn)展，但是通過認(rèn)真分析，仍然存在著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是在招商引資工作中，存在項目審批難度大。受國家宏觀調(diào)控政策的影響，土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)等審批難度不斷加大，招商引資優(yōu)惠政策難以真正兌現(xiàn)，一定程度上影響了招商引資

工作的順利開展。二是招商引資工作的服務(wù)水平有待提高。部分干部群眾對招商引資的重要性還認(rèn)識不夠，積極性、主動性不高，服務(wù)意識淡薄，工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是招商引資履約度不高，企業(yè)融資困難。由于受國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的影響，使企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項目引進(jìn)的難度增大。四是招商引資項目策劃滯后。由于經(jīng)費、人才、技術(shù)等因素，新項目的編制工作缺乏力度，項目庫更新進(jìn)展緩慢，且項目內(nèi)容涉及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，對發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的支撐力度明顯不足，缺乏應(yīng)有的吸引力。五是招商引資方式單一。我縣多為資源型項目招商，雖然引進(jìn)了商貿(mào)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目，但招商引資方式單一的狀況仍得不到有效緩解。六是調(diào)研工作力量單薄，缺乏專業(yè)人才，調(diào)研工作經(jīng)費十分困難。四、下步工作打算

（一）切實抓好招商引資工作。始終把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，按照“只要來投資，什么都好辦”，“只要來開發(fā)，什么都辦好”的招商理念，牢固樹立“大招商、大發(fā)展，小招商、小發(fā)展，不招商、難發(fā)展”的意識，切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把招商引資當(dāng)作經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，合力招商。具體抓好以下幾個方面：

1、創(chuàng)新招商方式，擴大招商領(lǐng)域。始終堅持以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)、投資者為中心，真正開發(fā)出一批質(zhì)量高、競爭力強的好項目、大項目。把招商引資與發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方特色結(jié)合起來，更多地引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，把招商引資項目從資源型向民族文化開發(fā)、市場建設(shè)、旅游開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)項目引導(dǎo)，從而更好地推動__經(jīng)濟社會的良性發(fā)展。

2、提高招商質(zhì)量，確保嚴(yán)格履約。建立招商引資項目合同約束機制，要求和約束業(yè)主按照開發(fā)進(jìn)度到位資金，按合同辦事，強化履約管理。加大對招商引資項目的監(jiān)管，避免只招商不引資和圈占資源的現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)加強項目管理和跟蹤問效，加大招商引資項目督查和宏觀指導(dǎo)服務(wù)力度，確保招進(jìn)來的企業(yè)有良性的發(fā)展。

3、完善招商政策，確保政策到位。進(jìn)一步審時度勢，深化縣情認(rèn)識，修訂和完善招商引資政策，做到既適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，又符合當(dāng)前實際。同時，在具體工作中，做到切實兌現(xiàn)政策，確保服務(wù)到位、措施到位，

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。切實減少行政干預(yù)和遏制“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加強跟蹤服務(wù)，主動為招商企業(yè)排憂解難，真正為外商營造好的投資環(huán)境，以更加務(wù)實的作風(fēng)和更加有力的舉措，進(jìn)一步簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，扎實做好落戶企業(yè)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，主動幫助外來投資企業(yè)解決困難和問題，做到招得進(jìn)、留得住、能發(fā)展。

第2篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

按照機關(guān)公務(wù)員年度考核方案的要求，我代表綜合科的同志們在這里向機關(guān)全體職工述職，有不足之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

一年來，綜合科緊緊圍繞市xx辦中心工作大局，積極發(fā)揮其中樞、窗口、參謀、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等職能作用，在xx辦領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和業(yè)務(wù)科室同志們的協(xié)助下，綜合科全體同志各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力工作、力創(chuàng)佳效，較好地完成了年度工作任務(wù)。

綜合科的工作有其自身的特點，即含蓋面廣、比較繁雜，但歸納起來，主要任務(wù)是三大項，即辦文、辦會、辦事。下面我以這三項任務(wù)為脈絡(luò)，簡要總結(jié)一下綜合科一年來的工作。

一、以確保政令暢通為目標(biāo)，做好辦文工作

做好文件的收發(fā)、傳閱、督辦、落實，做好重要材料的起草和信息簡報的編發(fā)，是綜合科的基本工作。

在收文方面：我科具體工作人員認(rèn)真做好文件的登記、傳閱、督辦，歸檔以及緊急文件的處理工作，做到了及時登記和傳閱，一年來，登記收文350多件，督辦落實200多件，市政府搬遷至新區(qū)，雖然給取送文件工作帶來了十分不便，但負(fù)責(zé)此項工作的xxx同志克服了許多困難，較好地完成了任務(wù)。

在發(fā)文方面：嚴(yán)格了發(fā)文規(guī)范，盡可能地監(jiān)督了發(fā)文的程序和質(zhì)量，同時確保了文件底稿的歸檔率，截止12月末，以xx辦名義行文40件，以xx辦黨委名義行文13件，以市xx局名義行文5件，同時刊發(fā)簡報100多期。

在歸檔方面：今年11月份，整理了xx-xx年度的檔案并向市檔案局移交了xx-xx年度文書檔案，撰寫了xx-xx年《全宗介紹》。

在文件材料的起草方面：較好地完成了本職工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，我科負(fù)責(zé)此項工作的xxx、xxx等同志傾注了大量心血，一年來參與了xx辦年初工作要點，半年總結(jié)、工作總結(jié)的起草工作，起草了多份工作匯報提綱、調(diào)研報告。

二、以貫徹落實中心工作任務(wù)為已任，做好辦會工作

組織籌備會議是綜合科的一項重要工作。今年，由辦領(lǐng)導(dǎo)指揮，綜合科牽頭負(fù)責(zé)，各科相互配合成功地召開了幾次較大的會議。

一是2月14日召開了全市xxxx工作會議，貫徹落實區(qū)、市兩級xxx工作會議和自治區(qū)xxxxx工作會議精神，總結(jié)了xx年全市xxx工作，研究部署了xx年全市xxxx工作。

二是4月28日召開了全市xxxx辦公室主任緊急會議，安排部署了產(chǎn)業(yè)化工作外出考察及招商引資工作，同時做了大量項目匯總、統(tǒng)計等工作。

三是6月上旬，承辦了xx考察、招商團的籌備組織工作，全市各旗縣區(qū)分管xx工作的副旗縣區(qū)長及xxx主任等赴xxx市、xxx市和xxxx市進(jìn)行xxxx考察、招商工作。

四是6月中旬籌備召開了十個重點產(chǎn)業(yè)專項推進(jìn)工作組聯(lián)絡(luò)員會議，總結(jié)了去年工作，部署了今年的工作任務(wù)，對工作突出的推進(jìn)組工作人員進(jìn)行了表獎，加強了市xx辦與推進(jìn)組的聯(lián)系。

五是9月份籌備和組織在xx市xx市場召開“xxx農(nóng)副產(chǎn)品xx營銷中心開業(yè)儀式”。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市xx辦及xx個旗縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、xxx局長、xx辦主任參加了開業(yè)儀式。為我市農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)軍xx市場打下了基礎(chǔ)。

六是10月下旬，精心組織和安排了三級人大代表視察xxxxxx的接待工作。全國、自治區(qū)和xx市三級人大代表和市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)通過對x個旗縣區(qū)的視察，高度評價了我市xxxxx工作，對今后的發(fā)展提出了很好的意見和建議。

第3篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

一、近年來我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要成就

（一）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要成就

20__年以來，縣委、縣人民政府進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識，確立了“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口、增強經(jīng)濟實力的關(guān)鍵和緩解財政困難的主要途徑，加強了對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，理清了工業(yè)發(fā)展的思路，完善了工業(yè)經(jīng)濟管理機制，充分利用我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以招商引資為突破口和主要動力，全力實施工業(yè)“倍增計劃”，通過理順管理體制、健　全工作機制、加強軟硬環(huán)境建設(shè)、大力招商引資、培植支柱產(chǎn)業(yè)、扶持骨干企業(yè)，走出了一條外引內(nèi)聯(lián)、礦電結(jié)合、工農(nóng)互補的符合我縣縣情的工業(yè)發(fā)展路子，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得重大突破，呈現(xiàn)出快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展壯大的良好勢頭，以不爭的事實徹底改變了__“談工業(yè)色變”、“__不能辦工業(yè)”的局面，形成了“__可以辦工業(yè)，能辦好工業(yè)”的新共識。主要表現(xiàn)在：

1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加快。20__年末全縣完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值50550萬元，比20__年增長237 %，年均遞增27.5％；完成工業(yè)增加值17170萬元，比20__年增長168%，年均遞增21.8％；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13414萬元，利稅總額3230萬元，利潤總額2069萬元，分別比20__年增長690.5%、850％、847％；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12103萬元，比20__年增長702%。五年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度一直居于全州縣市的前三位。

2、新建了一批工業(yè)企業(yè)。20__年以來，全縣新建工業(yè)企業(yè)22戶，包括：__金泰礦業(yè)有限公司、__東景礦業(yè)有限公司、鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司、博南繭絲綢有限公司、康源礦業(yè)有限公司、康華礦業(yè)有限公司、大灣塘水電開發(fā)有限公司、下河電站、北斗松香廠、浙龍松香廠、龍源石膏有限公司、昆明集源生物科技有限公司__分公司、云南鑫鵬高嶺土有限公司、云南三江水泥有限公司__分公司、龍街雙堆子石膏廠、鑫興資源開發(fā)有限公司、鑫龍燃料資源開發(fā)有限公司、安寧市政工程有限公司__分公司、大理三鑫礦業(yè)有限公司、城德利豐礦業(yè)有限公司、日泰硅業(yè)有限公司、騰達(dá)金屬硅廠。其中招商引資企業(yè)20戶。工業(yè)經(jīng)濟的速度和效益同步增長，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實力顯著增強。

3、工業(yè)拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用明顯增強。通過實施工業(yè)富縣戰(zhàn)略，出臺加快工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，制定并完成了工業(yè)發(fā)展倍增計劃，工業(yè)在全縣經(jīng)濟工作中的地位得到提升，工業(yè)經(jīng)濟總量和效益每年都以20%以上的速度增長，每年都拉動全縣經(jīng)濟4個百分點左右的增長，扭轉(zhuǎn)了一直以來全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展低速低效的局面，實現(xiàn)了歷史性突破。全縣上下發(fā)展工業(yè)的自覺性、主動性和積極性不斷增強，形成了齊心協(xié)力抓工業(yè)、干工業(yè)的良好氛圍，工業(yè)的發(fā)展推進(jìn)了全縣經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，對增強縣域經(jīng)濟實力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動財政增收起到了舉足輕重的作用。20__年工業(yè)增加值占__生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.9%。

4、工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟加快發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局加快形成。20__年末，全縣法人工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的55％，首次超過了個體工業(yè)，20__年達(dá)45.3％，工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可靠。以小水電為基礎(chǔ)的礦冶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)三大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，20__年產(chǎn)值分別占工業(yè)總產(chǎn)值的36％、20％、12％。投資700萬元的蘇屯工業(yè)小區(qū)一期建設(shè)工程全面完成并通過州級驗收，“廠水工業(yè)帶”初步形成并繼續(xù)發(fā)展壯大，工業(yè)集聚發(fā)展的格局已初步形成。

5、工業(yè)發(fā)展對財稅增收的貢獻(xiàn)取得歷史性突破。20__年，全縣直接和間接來自工業(yè)方面的財政收入達(dá)2096萬元，占全縣財政總收入的30.8％，首次超過“兩煙”，成為對財政收入貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)、最主要的財政增長點和亮點。20__年工業(yè)對財政收入的直接和間接貢獻(xiàn)達(dá)3106萬元，占全部財政收入的35%。

6、非公經(jīng)濟成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主力軍。全縣工業(yè)企業(yè)中，除電力公司和供排水公司屬國有控股企業(yè)外，其它全部屬民營企業(yè)。民營企業(yè)已成為我縣工業(yè)發(fā)展的骨干和主力，在加快財稅增長、創(chuàng)造就業(yè)機會、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用，挑起了壯大縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的大梁，為全縣工業(yè)經(jīng)濟總量的快速增長打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）招商引資主要成就

自20__年以來，我縣大力實施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，招商引資工作初顯成效，至今，全縣共簽訂招商引資項目39項（其中：建成投產(chǎn)項目23項，在建項目4項，籌建項目1項，完成探礦2項，未建廠3項，新簽約6項），履約31項，實際到位資金44898萬元（其中：20__年到位資金1005萬元，20__年到位資金3938萬元，20__年到位資金6879萬元，20__年到位資金9916萬元，20__年到位資金14960萬元，20__年1—6月到位資金8200萬元）。項目涉及礦冶、電力、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材、

房地產(chǎn)、零售業(yè)以及農(nóng)、林、牧服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)，浙江東景工貿(mào)集團有限公司、江西金泰實業(yè)總公司、江西豐源集團、三江水泥公司、四川宜賓裕川房地產(chǎn)投資集團開發(fā)有限公司、昆明三仁科技有限公司等一批具有實力的企業(yè)入駐__，通過新建、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式，相繼建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟得到較快發(fā)展，20__年、20__年全縣直接和間接來自工業(yè)方面的財政收入分別達(dá)2096萬元和3106萬元。

二、當(dāng)前招商引資和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）__工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣共有注冊法人工業(yè)企業(yè)39戶。按所有制性質(zhì)劃分，國有控股企業(yè)2戶，民營企業(yè)37戶；按規(guī)模劃分，規(guī)模以上企業(yè)6戶，規(guī)模以下企業(yè)33戶；按投資業(yè)主劃分，外來投資企業(yè)17戶，本地企業(yè)22戶；按行業(yè)劃分，礦冶業(yè)12戶，建材業(yè)4戶，小水電4戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)17戶，其他2戶，礦冶業(yè)主要是兩個銅選廠、兩個鐵選廠、兩個煤礦、兩個石膏礦、兩個工業(yè)硅冶煉廠、一個煉鐵廠、一個焦炭廠，建材業(yè)主要是水泥廠、高嶺土廠、石膏粉廠、水泥制品廠，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要是紅豆杉、蠶桑、亞麻、松香和特色食品加工。

20__年工業(yè)總產(chǎn)值50250萬元，居全州縣市第11位，僅高于南澗。

20__年州委、州人民政府下達(dá)我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是：工業(yè)總產(chǎn)值6.5億元，工業(yè)增加值2.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值9100萬元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入18640億元，規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金1600萬元，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額3310萬元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資 1.454億元。

1-7月完成的情況是：

規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金完成873萬元，完成年度計劃1600萬元的54.6％，同比增長46％;

規(guī)模以上工業(yè)利潤總額完成1440萬元，完成年度計劃3310萬元的43.5％，同比增長41％；

完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3990萬元，完成年計劃9100萬元的43.8%、同比增45％;

完成工業(yè)總產(chǎn)值33806萬元，完成年計劃任務(wù)65000萬元的52%，比去年同期增長35.8%；

完成工業(yè)增加值__56萬元，完成年計劃220__萬元的52.1%，同比增35%;

模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成7276萬元，完成年度計劃18640萬元的39％，同比增長42％;

工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成4650萬元，完成年計劃14540萬元的32%，同比減12%。

1－7月全縣工業(yè)發(fā)展速度為35.8%，居全州第五位。

（二）當(dāng)前招商引資項目情況

通過認(rèn)真實施“走出去，請進(jìn)來”戰(zhàn)略，當(dāng)前我縣招商引資工作不斷推進(jìn)：一是新項目不斷引進(jìn)： 20__年上半年，全縣共簽訂招商引資項目6項：香港玖龍紙業(yè)有限公司擬投資建設(shè)__縣林漿紙一體化項目；云南神宇新能源有限公司擬在我縣投資建設(shè)小桐子提煉柴油及附產(chǎn)品項目；大理建標(biāo)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在北斗鄉(xiāng)新村作生物資源研究與開發(fā)；廣州凱信投資有限公司與我縣簽訂了投資1.8億元開發(fā)寶臺山國家森林公園意向協(xié)議；鑫興公司與上海華天實業(yè)公司達(dá)成協(xié)議，投資1億元建二期工程；廣西柳州寶通房屋開發(fā)有限公司在龍門建設(shè)年產(chǎn)10萬噸的焦煤生產(chǎn)線。二是主要在談項目：大理天發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬投資我縣“博南新景”房地產(chǎn)項目；云南千秋集團正與我縣洽談曲硐泡核桃交易市場建設(shè)項目；云南三江水泥有限公司在__建設(shè)20__t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線；__銅精礦精深加工項目；褐煤提煉柴油項目；漢白玉精深加工項目；高嶺土開發(fā)項目等。

三、存在的困難和問題

（一）工業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

從企業(yè)的層面看: 企業(yè)規(guī)模小，實力弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，效益差。在全縣39戶法人工業(yè)企業(yè)中，只有6戶規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入500萬元以上），不但企業(yè)少，而且特別小，效益不佳，沒有上億元產(chǎn)值、500萬元以上稅收的大企業(yè)支撐，形不成龍頭企業(yè)，產(chǎn)品也是屬粗放型、原料型，科技水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，產(chǎn)品鏈條短，尤其是礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用率低，有的還在出賣或變相出賣資源。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)工藝水平不高，管理不夠規(guī)范，有的企業(yè)行政許可手續(xù)不齊全，有的企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。

從政策的層面看：一是受產(chǎn)業(yè)政策影響制約突出。我縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)和有條件上的工業(yè)項目，大多受國家宏觀調(diào)控政策、淘汰“五小”政策、節(jié)能減排政策等制約，有的企業(yè)面臨關(guān)停，有的企業(yè)不能獲得行政許可。二是項目選址困難。由于我縣工業(yè)預(yù)留用地少，導(dǎo)致在項目選址中，與基本農(nóng)田、林地以及其它用地發(fā)生沖突現(xiàn)象突出。三是項目審批以及相關(guān)前期手續(xù)較多，給企業(yè)增加了一定負(fù)擔(dān)，項目實施困難。在項目前期工作中，在辦理項目立項、環(huán)保評價、地質(zhì)災(zāi)害評估、水土保持評估、土地及林地占用方案等相關(guān)手續(xù)就得花上幾十萬甚至上百萬元，給企業(yè)增加了很大負(fù)擔(dān)。

從資源的層面看：一是資源底數(shù)不清，未對資源狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)的普查、清查和勘探，尤其是礦產(chǎn)資源底數(shù)不清，目前雖然礦產(chǎn)品市場價格不斷攀升，投資礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)和老板很多，但是礦產(chǎn)資源在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布情況及資源的儲量情況均沒有詳實資料可尋，一些業(yè)主圈而不探，阻礙了礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是資源小、散、貧，產(chǎn)業(yè)培植難度大。我縣資源特別是礦產(chǎn)資源小、散、貧，開發(fā)企業(yè)規(guī)模上不去。廠街、水泄銅礦開發(fā)雖已理順了各種關(guān)系，辦齊了各種證照，但兩戶企業(yè)的產(chǎn)值仍處于5000萬元以下的較低水平，離億元產(chǎn)值的要求還有一定差距，而且生產(chǎn)的產(chǎn)品又都是粗加工，基本上屬賣資源。

從政府抓工業(yè)發(fā)展的層面看：一是工業(yè)投入不足。包括領(lǐng)導(dǎo)精力、人力、物力、財力的投入。招商引資重點不夠突出，新引進(jìn)的工業(yè)項目不多，原有企業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度放慢。由于縣財政困難，對工業(yè)項目缺乏資金投入，招商引資優(yōu)惠政策十分有限，缺乏吸引力和競爭力。二是工業(yè)主管部門人員有待加強。縣經(jīng)濟局編制17人，現(xiàn)有14人，是全州經(jīng)濟局中編制最少、人員最少的一個局。且人員年齡仍然偏大，平均年齡43歲;知識結(jié)構(gòu)老化，缺乏專業(yè)人才，只有1人學(xué)過煤炭專業(yè)，1人在過企業(yè)工作，其他都未學(xué)過工業(yè)專業(yè)。三是信心不足，措施辦法有待加強改進(jìn)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對發(fā)展工業(yè)積極性仍不高，冷熱毛病突出，信心不足，在發(fā)展上措施辦法不多，作風(fēng)不踏實，有待加強和改進(jìn)。四是工業(yè)項目前期工作滯后，工業(yè)儲備項目少，可行性低。受資金制約，工業(yè)項目論證儲備滯后，未做到儲備一批、開發(fā)一批、招商推介一批，嚴(yán)重影響招商引資，制約了工業(yè)發(fā)展速度。五是抓工業(yè)、服務(wù)工業(yè)責(zé)任分解落實不到位，權(quán)責(zé)不對等。主要責(zé)任落在經(jīng)濟局，而經(jīng)濟局有責(zé)無權(quán)，主要靠協(xié)調(diào)。有權(quán)的部門又缺乏責(zé)任壓力，僅靠個案協(xié)調(diào)難以形成有效的抓工業(yè)機制。少數(shù)部門支持工業(yè)服務(wù)工業(yè)的意識不強，重管理輕服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和工作效率有待提高。

（二）招商引資工作存在的困難和問題

1、干部群眾思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。通過此次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，我縣招商引資工作在觀念方面還存在著一些問題，導(dǎo)致了純粹政府招商的局面，企業(yè)和群眾成為招商事業(yè)的觀望者而置身事外。主要表現(xiàn)在一是通過縣委、縣人民政府對招商引資工作的強力推進(jìn)，全縣上下重視招商，服務(wù)企業(yè)的思想認(rèn)識有了明顯提高, 但距離“一切為了招商, 一切為了外商”的良好氛圍還有差距。二是部分干部招商引資缺乏了解，沒有深刻認(rèn)識到招商引資工作在推進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展中的重要性和必要性，認(rèn)為招與不招一個樣，持事不關(guān)己，漠然視之的態(tài)度，甚至有的人還認(rèn)為我縣為了招商引資，改這變那，沒對招商引資工作作一個全面了解就妄下結(jié)論，全縣上下沒有形成“人人想項目、全民抓招商”的濃厚氛圍和共識，限制了“親情招商”的使用，縮小了我們招商的輻射面，使招商事業(yè)受到極大局限。三是在招商引資工作中，受畏難、守舊思想影響，大膽創(chuàng)新的膽識和力度不夠，在一定程度上制約了我們的發(fā)展。四是存在一定的等靠思想，靜等別人找上門，不懂得主動走出去，不善于結(jié)合本地實際挖掘項目資源，不積極捕捉招商項目信息，積極主動性有待提高。

2、基礎(chǔ)性工作不夠扎實。主要表現(xiàn)為項目庫建設(shè)滯后，項目儲備量少，包裝粗放，缺乏吸引力。近幾年, 我縣雖收集、編制了一批招商項目，但由于經(jīng)費、設(shè)備、技術(shù)缺乏等因素，項目儲備少，零亂、分散，不能形成全面、權(quán)威的項目庫；另外，招商項目前期準(zhǔn)備工作不充分，項目建議書、項目可行性研究報告等基礎(chǔ)資料不全面，新項目的編制工作缺乏規(guī)范和深度，對招商引資的支撐力度明顯不夠。

3、區(qū)位資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮。__縣城地處大理至保山、怒江和昆明至瑞麗的中間位置，與大理、保山同屬1小時經(jīng)濟圈，是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉和通往緬甸等南亞國家的交通要沖，是滇西地區(qū)重要的交通樞紐，是大理州大瑞鐵路三大物流區(qū)之一，但由于我縣屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對外開放的力度不夠，雖有區(qū)位交通優(yōu)勢，卻觀念意識落后，宣傳投入不夠，致使與外界的聯(lián)系交流較少，相對封閉、落后，知名度及美譽度都不高，我們和外界的交流及相互認(rèn)知度低，不利于別人走進(jìn)來了解我們，致使招商工作開展難度大。同時，我縣有著豐富的旅游資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、水利資源等，雖然近年來隨著招商引資工作的開展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，一些資源得到開發(fā)利用，泡核桃、烤煙、肉牛、黑山羊等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢也日趨突顯，經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了發(fā)展，并形成了我縣新的發(fā)展思路，但目前我們的優(yōu)勢還得不到充分發(fā)揮，幾大支柱產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，無法帶動和促進(jìn)整個__工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

4、招商方式有待創(chuàng)新。一是我縣招商多以資源開發(fā)為主，開發(fā)手段低下，沒有認(rèn)識到招商引資是一項理性的經(jīng)濟活動，投資地區(qū)的區(qū)域資源優(yōu)勢、熱情服務(wù)只是一個方面，更重要的是產(chǎn)業(yè)銜接、集聚效應(yīng)和各種生產(chǎn)要素的整合效益，所以我們要創(chuàng)新方式，力爭實現(xiàn)招商的多元化。二是政府角色的錯位，始終充當(dāng)招商引資的主角，包攬招商引資的全過程。長此以往勢必會增大各級政府在招商引資中的成本，降低招商引資的效益。三是對現(xiàn)有項目的追加投資，深度開發(fā)不夠，不能形成規(guī)?；罴庸ぁ?/p>

5、招商隊伍需要充實加強。目前，在我縣的招商引資工作中，懂業(yè)務(wù)、能招商的人才太少。許多部門的工作人員對如何開展招商工作一無所知，招商部門也只有那么幾個人熟悉業(yè)務(wù)。由于缺乏跑項目的基本知識，不懂跑項目的基本技巧，產(chǎn)生了跑項目的盲目性，常常事倍功半，費力不討好，造成了招商項目工作的無序狀態(tài)。

6、投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善。由于一些行政執(zhí)法部門和有關(guān)職能部門不能將原則性和靈活性很好地結(jié)合，部門配合不到位，項目審批辦理程序繁瑣，辦事效率不高；基礎(chǔ)設(shè)施、思想理念，政策制定等方面與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)仍有一定差距，需逐步建立更加完善的服務(wù)體系，在“招得進(jìn)”和“留得住”上，還需要進(jìn)一步加強工作力度。

7、項目工作經(jīng)費不足。申報項目必須備齊各種資料，而這些資料的制作費用較高，編制一個小型項目的可行性研究報告需要數(shù)萬元，大的項目前期資料編制要幾十萬元，有些單位往往是有心無力，難以承受。

四、關(guān)于今后五年的形勢、目標(biāo)和發(fā)展思路

（一）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢、目標(biāo)和思路

1、面臨的形勢

今后五年，__工業(yè)發(fā)展有機遇，也有困難。主要機遇是：隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國際投資重點流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，受投資與生產(chǎn)成本影響，我國仍是吸收國際資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選對象，使我國正在成為世界的制造業(yè)中心。國際銅、鐵等金屬價格持續(xù)高位，有利于資源型工業(yè)發(fā)展。從國內(nèi)看，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立并不斷完善，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于協(xié)調(diào)合理，宏觀經(jīng)濟環(huán)境進(jìn)一步改善，我國總體上正處于工業(yè)社會中期向后期過渡階段，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和比重還在繼續(xù)上升，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級使被替代的產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，給西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展不斷帶來新的機遇。近幾年國家實施積極的財政政策，實施西部大開發(fā)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入，聚集了較大的發(fā)展?jié)撃?，我國?jīng)濟在較長一段時間內(nèi)將繼續(xù)保持較高的增長水平。從省州看，宏觀經(jīng)濟發(fā)展速度加快，通過實施工業(yè)“倍增計劃”和企業(yè)“倍增行動”，全省、全州工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢，工業(yè)發(fā)展的氛圍日益濃厚，工業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。從縣內(nèi)看，過去五年我縣重新確立了“工業(yè)富縣”的發(fā)展思路，營造了良好的工業(yè)發(fā)展氛圍，一些工業(yè)項目紛紛上馬，銅礦采選、紅豆杉產(chǎn)業(yè)開發(fā)、水泥建材等穩(wěn)步發(fā)展壯大，使工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，打下了較好基礎(chǔ)。縣內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探步伐加快，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目在探索中發(fā)展，將為礦冶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供支撐。大瑞鐵路、功果電站、中緬油氣管道等國家重點建設(shè)工程，將給我縣建材工業(yè)發(fā)展等產(chǎn)生新的拉動。

面臨的不利因素是：一是由于美國次貸危機引發(fā)全球經(jīng)濟下滑，國際經(jīng)濟形勢不容樂觀，將影響和制約工業(yè)的發(fā)展。二是國內(nèi)經(jīng)濟過熱、物價上漲等經(jīng)濟問題及國家采取的調(diào)控措施將對工業(yè)投資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的宏觀經(jīng)濟環(huán)境不確定因素較多。三是隨著各級貫徹科學(xué)發(fā)展觀的力度不斷加大，我縣工業(yè)不得不跨越應(yīng)有的發(fā)展階段提前完成從

量變到質(zhì)變過程，一些項目上不了，能上的項目快不了，工業(yè)經(jīng)濟總量難以迅速壯大。四是國家產(chǎn)業(yè)政策對工業(yè)項目的準(zhǔn)入門檻不斷提高，我縣可上的一些項目很可能因規(guī)模不足難以獲得合法的、完整的行政許可。五是隨著國家和省州節(jié)能減排、淘汰“五小”政策不斷落實到位，供地、供電、環(huán)保、信貸等多把“閘刀”齊下，我縣鐵礦、硅礦開發(fā)等企業(yè)生存空間十分有限，“礦電結(jié)合”將經(jīng)受嚴(yán)重沖擊。六是企業(yè)的組織形式、用人機制落后，經(jīng)營者隊伍總體素質(zhì)不高，工業(yè)管理人才、技術(shù)人才奇缺。

2、目標(biāo)任務(wù)

定量目標(biāo)：到20__年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元，以20__年的5億元為基期數(shù)，增長4倍，年平均遞增32％；工業(yè)增加值達(dá)到7.5億元，同比增長4.4倍，年平均遞增34.3％；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)4億元，同比增長6.1倍，年平均遞增 43.8％；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)12億元，同比增長11倍，年平均遞增61.1％；規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金達(dá)7500萬元，同比增長6.5倍，年平均遞增45.2％；規(guī)模以上工業(yè)利潤總額達(dá) 6000萬元，同比增長2.9倍，年平均遞增23.7％；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成40392萬元，年平均遞增20％。到20__年，培育年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上的企業(yè)10戶以上，年產(chǎn)值達(dá)1億元以上的企業(yè)3戶以上。

定性目標(biāo)：到20__年末，將工業(yè)發(fā)展成為富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本建立起符合__實際的縣域工業(yè)體系，全縣進(jìn)入工業(yè)化社會初級階段。具體目標(biāo)是：基本形成以銅礦采選冶一體化為重點的礦冶工業(yè)體系；基本形成以高嶺土、石膏、水泥為重點的建材工業(yè)體系；基本形成以核桃、紅豆杉、蠶絲、亞麻、林紙、肉產(chǎn)品加工為重點的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系；有開發(fā)價值的小水電得到全面開發(fā)；建成3戶以上億元產(chǎn)值企業(yè)，7戶以上5000萬元產(chǎn)值企業(yè)，15戶以上年銷售收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè);萬元gdp綜合能耗比20__年末下降17％。

3、發(fā)展思路

培植三大重點產(chǎn)業(yè)：

一是全力培植以小水電為基礎(chǔ)、以銅礦采選冶為重點的礦冶業(yè)，產(chǎn)值10億元以上。其中：金泰公司生產(chǎn)20__噸金屬銅，產(chǎn)值1億元；東景公司1000噸金屬銅，產(chǎn)值0.5億元；鑫興公司1000噸金屬銅，產(chǎn)值0.5億元；城德利豐公司500噸金屬銅，產(chǎn)值0.25億元；恒泰源公司500噸金屬銅，產(chǎn)值0.25億元；卓潘選廠20__0噸鐵精礦，產(chǎn)值0.16億元；康華公司10000噸鐵精礦，產(chǎn)值0.08億元；鑫興公司電積銅產(chǎn)量2700噸，產(chǎn)值1.8億元；騰達(dá)公司硅廠產(chǎn)量5000噸，產(chǎn)值0.75億元；日泰公司硅廠產(chǎn)量20__噸，產(chǎn)值0.3億元；羊街煤礦產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值0.3億元；龍門煤礦5萬噸，產(chǎn)值0.15億元；鑫興公司褐煤提煉柴油產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值2.5億元;小水電全縣總裝機54633kw，發(fā)電量19300萬度，產(chǎn)值0.4億元。

二是培植以水泥、高嶺土、石膏礦、砂石料為重點的建材業(yè)，產(chǎn)值4億元以上。其中：三江水泥廠__分廠日產(chǎn)20__噸水泥熟料生產(chǎn)項目,年產(chǎn)水泥60萬噸,產(chǎn)值1.92億元，杉陽云海石膏廠、龍街雙堆子石膏廠年產(chǎn)石膏12萬噸，產(chǎn)值1200萬元、高嶺土年產(chǎn)12萬噸，產(chǎn)值5000萬元，磚瓦產(chǎn)值3000萬元，大瑞鐵路建設(shè)開發(fā)卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源產(chǎn)值1.26億元。

三是培植以紅豆杉、核桃、林漿紙、優(yōu)質(zhì)肉牛、黑山羊、蠶桑、亞麻、生態(tài)鵝為重點的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，產(chǎn)值6億元以上。其中：集源生物科技有限公司種植紅豆杉8萬畝，建成紫杉醇精加工生產(chǎn)線，產(chǎn)值3億元；鑫聯(lián)麻業(yè)有限公司生產(chǎn)麻纖維2500噸，產(chǎn)值3000萬元;博南繭絲綢公司蠶絲300噸，產(chǎn)值3000萬元;阿巧孃清真食品公司生態(tài)鵝300噸，產(chǎn)值4000萬元;核桃深加工項目20__噸，產(chǎn)值5000萬元;牛羊肉深加工300噸，產(chǎn)值5000萬元;其它食品加工企業(yè)產(chǎn)值5000萬元。

培植產(chǎn)業(yè)相對集中、特色顯現(xiàn)的區(qū)域工業(yè)帶：以水泄、廠街、為重點，抓好銅、鐵、硅礦開發(fā)，發(fā)展壯大以礦冶業(yè)為重點的“廠水工業(yè)帶”;以蘇屯工業(yè)小區(qū)至龍源石膏粉廠沿線為重點，抓好高嶺土、水泥、石膏、花崗巖、石材、新型節(jié)能磚開發(fā)，建設(shè)縣城城東沿線“建材工業(yè)帶”；以博南鎮(zhèn)為重點，加大招商引資工作力度，優(yōu)化投資環(huán)境，做強做大泡核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點的城關(guān)工業(yè)帶。

培植重點企業(yè)：把金泰礦業(yè)有限公司、集源生物科技有限公司、云南三江水泥__分公司培植成億元產(chǎn)值企業(yè)；把東景礦業(yè)有限公司、鑫興資源開發(fā)有限公司、大鋼__公司、騰達(dá)金屬硅廠、電力有限責(zé)任公司、高嶺土廠等企業(yè)培植成5000萬元以上產(chǎn)值企業(yè)；積極創(chuàng)造條件，新建林漿紙加工廠、核桃產(chǎn)品加工廠、化學(xué)活性炭廠、牛羊肉加工廠等優(yōu)勢企業(yè)，產(chǎn)值分別達(dá)5000萬元以上。

4、工作重點

圍繞“十一五”規(guī)劃和第二輪工業(yè)“倍增計劃”的目標(biāo)任務(wù)，堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展。

（1）重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況，確定博南、水泄兩個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，博南鎮(zhèn)重點發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)和建材業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元以上;水泄鄉(xiāng)重點發(fā)展礦冶業(yè)，控制新建小企業(yè)，在整合資源、引進(jìn)大而強的企業(yè)嫁接原有企業(yè)使之做強做大上著力，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)4億元以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值突破億元的次年納入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（2）重點產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工上，一是要盡一切力量支持玖龍紙業(yè)集團公司林漿紙一休化項目建設(shè)；二是要將紅豆杉種植基地發(fā)展到6萬畝以上，建成紫杉醇精加工生產(chǎn)線，使紅豆杉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大；三是要積極尋求商機引進(jìn)實力強的業(yè)主新建核桃加工企業(yè)，力爭這一優(yōu)勢資源開發(fā)盡早實現(xiàn)突破；四是要鞏固發(fā)展蠶桑、亞麻產(chǎn)業(yè)，種桑面積達(dá)3萬畝以上，博南繭絲綢有限公司繅絲生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，亞麻種植面積恢復(fù)到5000畝以上。礦冶業(yè)上，一是加快探礦進(jìn)度，促使有條件的永和、松坡、青羊廠等礦點建廠開發(fā)。二是建成鑫興資源開發(fā)有限公司銅礦渣綜合利用項目，以該項目為依托，把銅礦開發(fā)層次從銅精礦延伸到電積銅，在全縣銅礦開發(fā)上取得突破，提高資源綜合利用效益。三是支持金泰礦業(yè)有限公司選址新建一個選廠，擴大生產(chǎn)規(guī)模，年產(chǎn)銅精礦達(dá)20__金屬噸。建材業(yè)上，一是確保杉陽日產(chǎn)20__噸水泥熟料生產(chǎn)項目順利建設(shè)；二是徹底理順高嶺土開發(fā)關(guān)系，支持新的業(yè)主全面投入開發(fā)；三是依托重點項目建設(shè)積極開發(fā)卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源；四是爭取新建新型節(jié)能磚廠，逐步替代實心粘土磚。

（3）重點企業(yè)。在縣內(nèi)可調(diào)控的資源、能源等方面給予重點支持，落實縣委、政府原定的每年50萬元的扶持資金，對重點企業(yè)給予重點扶持，督促企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)，強化內(nèi)部管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，穩(wěn)步發(fā)展壯大。

（4）重點項目。將林漿紙一體化項目、紅豆杉一體化項目、日產(chǎn)20__噸水泥熟料生產(chǎn)項目、電積銅生產(chǎn)項目、褐煤提煉柴油項目等列為重點項目，加大前期工作力度，爭取項目早日落地、早日投入建設(shè)。

（5）工業(yè)小區(qū)。立足我縣土地資源條件，實行大分散、小集中的工業(yè)區(qū)域布局，分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中辦工業(yè)。加強規(guī)劃工作，著眼于城鄉(xiāng)結(jié)合部、山壩結(jié)合部建設(shè)三個工業(yè)小區(qū)：在蘇屯工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)上，依托林漿紙項目擴建縣城工業(yè)小區(qū);積極創(chuàng)造條件，爭取規(guī)劃建設(shè)龍門、杉陽工業(yè)小區(qū)。

5、工作措施

（1）加強工業(yè)干部隊伍建設(shè)。增加縣經(jīng)濟局人員編制，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟辦專門編制，充實縣鄉(xiāng)工業(yè)干部隊伍，保證有充足的人力抓工業(yè)。加強培訓(xùn)，走出去與請進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合，提高工業(yè)干部管理工業(yè)經(jīng)濟的能力和水平。

（2）實行縣級領(lǐng)導(dǎo)項目責(zé)任制。每個招商引資和工業(yè)發(fā)展重點項目，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，定

目標(biāo)、定進(jìn)度、定獎懲，跟蹤問效抓落實?？h委、政府定期不定期研究重點項目，集中解決遇到的問題，促使在談項目盡快落戶，擬建項目盡快投入建設(shè)，在建項目盡快建成投產(chǎn)。

（3）加大經(jīng)費投入。加大項目前期工作經(jīng)費投入，落實縣委、政府原定的措施，每年安排縣經(jīng)濟局20萬元工業(yè)項目前期費，做好項目基礎(chǔ)工作。以政府直接或間接投入資金創(chuàng)造相關(guān)條件為重點，制定具有較強吸引力和競爭力的招商引資優(yōu)惠政策。加大對企業(yè)的扶持力度，對企業(yè)的扶持與對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求掛起鉤來，扶持企業(yè)做強做大。

（4）根據(jù)工業(yè)發(fā)展趨勢及預(yù)期，超前謀劃工業(yè)項目用地，做好工業(yè)用地預(yù)留工作。爭取上級支持或默許，抓住土地、林地規(guī)劃調(diào)整修編機遇,對適宜辦工業(yè)的基本農(nóng)田、林地作技術(shù)處理重新界定其歸類性質(zhì)，避開基本農(nóng)田、天保林等“高壓線”，一旦有工業(yè)項目建設(shè)要易于審批。抓住重點項目建設(shè)的機遇，搭車征用儲備一定的工業(yè)項目用地。

（5）加強資源配置?？h內(nèi)可調(diào)配的土地、信貸、礦產(chǎn)等資源，電、煤、油等能源優(yōu)先配置重點企業(yè)，緩解要素制約，促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。

（6）加強工業(yè)統(tǒng)計和經(jīng)濟運行監(jiān)測。揚長避短，因勢利導(dǎo)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題?？h鄉(xiāng)經(jīng)濟部門要把日常的工業(yè)統(tǒng)計和季度經(jīng)濟運行監(jiān)測工作抓實抓好，隨時掌握了解工業(yè)發(fā)展動態(tài)，為縣鄉(xiāng)政府決策經(jīng)濟工作提供科學(xué)依據(jù)。

（7）繼續(xù)改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境。全縣的交通、電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，能結(jié)合的盡量結(jié)合，能優(yōu)先的盡量優(yōu)先。堅持不懈加強軟環(huán)境建設(shè)，堅持營造工業(yè)發(fā)展的聲勢氛圍，提高部門服務(wù)工業(yè)、服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效率。

（二）招商引資思路及措施

1、強化宣傳，提高思想認(rèn)識，在全縣上下形成抓招商引資工作的良好氛圍。思想是行動的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識提高了，我們的工作才能有新的突破。我們要抓住招商引資工作重點，找準(zhǔn)群眾的疑惑及關(guān)心的問題，結(jié)合實際，通過各種手段不失時機地對招商工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳，在為招商工作者指明方向、增強招商意識的同時廣泛調(diào)動起群眾的積極性，在全縣上下形成抓招商引資工作的濃郁氛圍。一是切實增強各單位招商引資的緊迫感和責(zé)任感，破除等、靠思想和畏難情緒，充分認(rèn)識到利用外資促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用，真正把自己的使命與責(zé)任放在心上、抓在手上、落實在行動上，自加壓力，主動出擊，真正做到“一切為了招商, 一切為了外商”，超常發(fā)展完成好招商工作；二是不斷解放思想，更新觀念，增強全民、全社會的引資意識，走全民引資的道路，形成全社會關(guān)心、支持、配合招商引資工作的良好氛圍。三是加快招商引資和經(jīng)濟發(fā)展要從群眾利益出發(fā)，積極為廣大群眾辦實事、辦好事，贏得群眾對招商工作的理解和支持，實現(xiàn)人人關(guān)心發(fā)展，齊心協(xié)力抓招商的局面。

2、抓實項目基礎(chǔ)工作。以項目為中心，切實加強招商引資基礎(chǔ)性工作。項目是招商之本，要增強項目市場的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項目論證、描述、包裝等前期工作，對項目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場前景、國內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等必須進(jìn)行詳細(xì)論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點，做好投資回報率的分析，建立了科學(xué)、規(guī)范、較為完備的招商引資項目儲備庫。同時，要加強項目落實，實行項目與領(lǐng)導(dǎo)、項目與部門、項目與經(jīng)費、項目與獎懲掛鉤，對有意向的重點招商項目，要確保項目簽約；對已洽談簽約項目，跟蹤落實,爭取項目履約；對履約落地項目, 加強跟蹤服務(wù)，最終確保項目件件有回音，個個能落實，形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的項目運行機制。

3、結(jié)合我縣交通資源優(yōu)勢，進(jìn)一步明確招商引資主攻方向。首先，結(jié)合我縣各種優(yōu)勢，進(jìn)一步做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和招商引資形象。隨著招商引資難度增大，要隨時代的發(fā)展和需要塑造形象、宣傳推介形象，給__形象注入新鮮感、時代感，提高_(dá)_在國內(nèi)外知名度和信譽，并創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，努力構(gòu)建區(qū)位招商體制，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。其次，超前謀劃招商思路。招商引資要自覺服從服務(wù)于我縣結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞我縣四大支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目制定利用外資及招商的總體安排和部署，動員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內(nèi)的資源，形成目標(biāo)一致的整體合力，使資源利用率實現(xiàn)最大化。

4、轉(zhuǎn)變招商理念。轉(zhuǎn)變招商理念是做好招商工作的前提和關(guān)鍵，根據(jù)工作需要，我們必須強化三種意識：一是強化誠信意識。充分認(rèn)識到“招商最重于誠信”，按照“外商無小事，誠信打動人”的理念，把誠信招商作為整治投資與發(fā)展環(huán)境的主題，在招商引資工作中，絕對做到實事求是，把自己能做到的寫進(jìn)合同條款里，絕不隨意許諾，對作出的承諾或簽訂的合同在不違反政策、法律和地方建設(shè)規(guī)劃的情況下都認(rèn)真地兌現(xiàn)和履行，真正做到一諾千金。在全縣上下開創(chuàng) “以坦誠的態(tài)度感化客商，以熱忱的服務(wù)贏得客商，以高效的機制留住客商”的招商引資新局面。二是強化服務(wù)意識。招商引資是一種環(huán)境投資、感情投資、服務(wù)投資的總和。所以我們必須樹立起“自己麻煩百次，不讓客商為難一次”的服務(wù)理念，為客商提供全方位、全過程、高效率的“一條龍”服務(wù)，全面提高合同履約率、資金到位率和項目投產(chǎn)達(dá)效率。三是強化大局意識。在全縣上下樹立一榮俱榮，一損俱損的大局觀念，為加快發(fā)展單位和個人都要做到小局服從大局，局部利益服從全局利益。

5、創(chuàng)新招商方式。一是轉(zhuǎn)變政府為主角的招商方式，要以企業(yè)為主體，由政府搭臺，企業(yè)唱戲。不斷調(diào)整招商引資策略，創(chuàng)新招商引資機制，推行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、親情招商、誠信招商等靈活多樣的招商形式，構(gòu)建社會化、專業(yè)化、市場化的招商平臺；二是要改變以資源為主的招商方式，將招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；招商引資與特色資源開發(fā)相結(jié)合；堅持做到招大項目與招小項目相結(jié)合，招新項目與已落戶項目追加投資相結(jié)合，本地企業(yè)技術(shù)改造與引進(jìn)外來商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目相結(jié)合，努力形成多元化的主體招商格局；三是對不同項目進(jìn)行不同方式的招商。對重點項目應(yīng)實施高層次招商，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，實行高層次重點推進(jìn)。對口項目實施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門帶隊，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實行行業(yè)配套管理和推進(jìn)。對高科技項目實施專業(yè)性招商，由科技部門帶隊，進(jìn)行科學(xué)論證和考察，及時爭取上報主管部門的支持，推進(jìn)高科技招商，使招商的質(zhì)量和數(shù)量得到保證；四是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)的思路，跳出資源局限，積極發(fā)展“兩頭在外”企業(yè)；五是積極參與和開展招商活動。

6、優(yōu)化投資環(huán)境。大多數(shù)地區(qū)在優(yōu)化環(huán)境的認(rèn)識上都存在一些偏差，過去由于物質(zhì)生活較為落后，人們更多的關(guān)注發(fā)展的硬環(huán)境，而現(xiàn)在經(jīng)濟社會都有了較大發(fā)展，人們又將視線放更多地在了軟環(huán)境上，鑒于此，我們必須兩者兼顧，優(yōu)化兩大環(huán)境。

一是把招商引資與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來，優(yōu)化招商引資硬環(huán)境。在下一步，抓好道路建設(shè)、城鎮(zhèn)管理等，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)管理水平，維護__的良好形象，增強對外商的吸引力，以城鎮(zhèn)的大發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟的大發(fā)展。二是把招商引資與“四項制度”的執(zhí)行結(jié)合起來，優(yōu)化招商資軟環(huán)境。首先要以“四項制度”為載體，既要考慮__經(jīng)濟發(fā)展的需要，也要考慮到外商的利益，就外資項目立項審批等問題，各部門間協(xié)調(diào)好相互關(guān)系，盡可能簡化程序，降低費用，朝著行政審批更快、更高、更優(yōu)的目標(biāo)發(fā)展，力爭實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，共同構(gòu)建地方與外商“雙贏”的局面；其次要增強服務(wù)意識，對企業(yè)多一些支持，多一些服務(wù)，少一些檢查，少一些責(zé)難

，為投資者架設(shè)優(yōu)良的服務(wù)平臺，營造親商、幫商、富商、安商的和諧投資環(huán)境；再次要堅持多予、少取、放活的原則，保持政策的一致性、連貫性和銜接性，切實保護投資者的合法利益。

第4篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

今天，我們召開這次會議，主要是對前一段我市駐外聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行總結(jié)，分析形勢，查找問題，進(jìn)一步采取措施，充分發(fā)揮各駐外聯(lián)絡(luò)處的橋梁紐帶作用，把駐外聯(lián)絡(luò)機構(gòu)辦成服務(wù)的窗口、公關(guān)的窗口、信息的窗口，更好地為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。剛才，各聯(lián)絡(luò)處匯報了工作開展情況，市有關(guān)部門作了發(fā)言。下面，我再講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好駐外聯(lián)絡(luò)工作的責(zé)任感和使命感

（一）要充分看到駐外聯(lián)絡(luò)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重大作用。近年來，各駐外聯(lián)絡(luò)處在政務(wù)聯(lián)絡(luò)、接待服務(wù)、宣傳、招商引資以及隊伍建設(shè)等方面做了大量工作，充分發(fā)揮了服務(wù)、紐帶、橋梁、參謀作用，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是積極發(fā)揮了服務(wù)作用。一方面，主動為市直各單位、各縣（市、區(qū)）和企業(yè)到駐地及周邊城市學(xué)習(xí)考察、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、招商引資等，提供了良好的服務(wù)。另一方面，大力開展為駐地在安投資客商服務(wù)工作，為客商“留得住、安得下、能發(fā)展”起到了積極作用。二是積極發(fā)揮了“紐帶”作用。各駐外聯(lián)絡(luò)處加大與駐地的溝通和交流力度，擴大了的影響，密切和加強了與駐地的合作關(guān)系。三積極發(fā)揮了“橋梁”作用。緊緊圍繞我市開展的“五百招商行動”、“會戰(zhàn)長三角、集中打招商”等一系列大招商活動，各聯(lián)絡(luò)處分期分批組織駐地企業(yè)家到安投資考察，通過與各協(xié)會、商會建立合作關(guān)系，聯(lián)系了一批企業(yè)家，為我市與駐地建立廣泛聯(lián)系、方便招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟交流奠定了基礎(chǔ)。四是積極發(fā)揮了參謀作用。緊緊圍繞我市的工作重點、熱點和難點，努力拓展信息來源，及時掌握信息動態(tài)，將駐地的好的經(jīng)驗、先進(jìn)模式等各類信息及時反饋回我市，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)，較好地發(fā)揮了參謀作用。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是駐外聯(lián)絡(luò)處全體干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市政府向你們并通過你們向辛勤工作在外的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

（二）要充分看到駐外聯(lián)絡(luò)工作還存在不小的差距和問題。雖然各駐外聯(lián)絡(luò)處做了一些工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但我們也感到各駐外聯(lián)絡(luò)處與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距和不足。尤其是經(jīng)過政協(xié)委員評議，滿意率并不高，甚至有2個聯(lián)絡(luò)處的滿意率還不到60%。書記、市長對此非常重視，專門作了批示。因此我們必須高度重視駐外工作存在的問題，認(rèn)真查、深入改、真提高。重點表現(xiàn)為“六個不夠”：一是思想解放不夠。個別聯(lián)絡(luò)處還沒有從接待型的陳舊觀念中走出來，沒有把主要精力放在為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供服務(wù)上，沒有把主要工作放在牽線搭橋、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上。爭取資金和項目能力不夠高，滿足于接受任務(wù)、做好服務(wù)，在創(chuàng)新思路、開辟服務(wù)新領(lǐng)域方面下功夫不夠。二是招商引資效果還不夠明顯。個別工作人員有畏難情緒，工作積極性不高，對國家和省、市有關(guān)招商引資工作方面的政策了解不深，對我市產(chǎn)業(yè)政策掌握不夠，宣傳也不到位。招商引資力度不夠大，方式、方法還不夠靈活，與先進(jìn)地市相比還存在差距。三是接待、信息服務(wù)能力還不夠高。在接待工作中，還不能滿足各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的需要，無論在硬件還是軟件方面都需要進(jìn)一步加強。在信息服務(wù)上，還不夠全面，超前捕捉、傳遞政策信息的手段相對較少。四是隊伍建設(shè)還不夠強。個別聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強，聯(lián)絡(luò)處人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，紀(jì)律松散，存在“等靠要”思想，甚至忙于做生意，對工作投入的精力不足。業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)還不能適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對駐外聯(lián)絡(luò)工作的要求，業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)亟待加強。五是管理不夠規(guī)范。制度仍不完善，特別是在國資管理、接待標(biāo)準(zhǔn)、車輛使用、履行財務(wù)手續(xù)等方面需要制定更加詳細(xì)制度。

二、理清思路，明確重點，充分發(fā)揮駐外聯(lián)絡(luò)處的職能作用

前段時間，書記在省次黨代會中提出要凸顯在晉冀魯豫毗鄰地區(qū)的優(yōu)勢，致力于成為與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接的前沿。市次黨代會提出了“一強四領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)。駐外工作是全市工作的一個重要組成部分，要關(guān)心我市的發(fā)展形勢，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（一）主動出擊，廣交朋友，把合作功能做深，成為服務(wù)我市跨越發(fā)展的“外地通”。駐外聯(lián)絡(luò)機構(gòu)要充分利用各種對外聯(lián)絡(luò)渠道，發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展對外聯(lián)絡(luò)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷擴大關(guān)系網(wǎng)，充實客戶庫。一是與駐地政府和商會交朋友。加強與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、政府部門、商協(xié)會、中介機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，通過與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，通過與當(dāng)?shù)匾恍┥虝穆?lián)系，為我市多提供一些有價值的信息。二是與駐地企業(yè)交朋友。要經(jīng)常組織參加聯(lián)誼會、座談會等活動，擴大朋友圈；加強與同鄉(xiāng)會、同學(xué)會、聯(lián)誼會、企業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，發(fā)揮各階層籍人士在招商引資中的作用；廣泛建立與當(dāng)?shù)毓ど探缛耸康闹苯勇?lián)系，掌握一大批企業(yè)家資源。三是與主管部門交朋友。各駐外聯(lián)絡(luò)處要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行市政府的各項規(guī)章制度和有關(guān)工作程序，主動匯報工作，爭取各方面的支持，形成有利于聯(lián)絡(luò)處發(fā)展的良好氛圍，為全市各項工作營造良好外部環(huán)境。

（二）圍繞重點，把信息功能做細(xì)，成為服務(wù)我市跨越發(fā)展的“信息傳遞平臺”。信息工作是聯(lián)絡(luò)處發(fā)揮政務(wù)服務(wù)作用的重要手段。一是要建立健全有關(guān)信息報送的工作制度，確保信息工作的嚴(yán)肅性，及時、準(zhǔn)確、全面地為市政府提供信息，著力提高信息工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平。二是要進(jìn)一步拓寬信息工作思路，強化超前意識，開發(fā)信息資源，挖掘深度信息，善于捕捉和獲取有價值的信息，以便為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考價值的信息。?三是要進(jìn)一步樹立大信息的理念，把信息工作與我市的各項工作緊密結(jié)合起來。要加強與駐地政府和部門的聯(lián)系，圍繞全市當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，特別要根據(jù)我市市情和需要，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，組織開展信息調(diào)研，拿出對我市具有現(xiàn)實參考價值的專題調(diào)研報告，向領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議、質(zhì)量高的調(diào)研信息。

（三）創(chuàng)新方法，把招商功能做強，成為服務(wù)我市跨越發(fā)展的“推進(jìn)器”。駐外聯(lián)絡(luò)機構(gòu)要獲得更大發(fā)展，爭取更大的作為，就要把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來。不抓招商引資，其地位和作用就會削弱；不抓招商引資，就沒有發(fā)展前途。一要做到充分利用鄉(xiāng)情、友情、親情，以情招商。二要有選擇地重點拜訪當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家，增進(jìn)感情，以誠招商。三要邀請客戶參加節(jié)日團拜會、市情介紹會、項目推介會等，以會招商。四要主動走出去，組織企業(yè)到當(dāng)?shù)乜疾欤c當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家、商協(xié)會洽談交流，上門招商。五要聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)毓ど探缛耸縼戆部疾?，實地招商。六要?dān)當(dāng)企業(yè)招商人，開展招商。七要充分利用電子網(wǎng)絡(luò)手段，開展網(wǎng)絡(luò)招商。八要利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w實行廣告招商。要發(fā)揮當(dāng)?shù)刂薪闄C構(gòu)和中介人的作用，實施委托招商等。有條件的駐外辦事機構(gòu)還可經(jīng)常組織開展專業(yè)性、綜合性的招商活動，依靠活動平臺集中招商。凡是符合“三個導(dǎo)向”的項目，都要大力引進(jìn)。尤其是把目光盯住世界500強、國內(nèi)100強和有實力的上市公司，盯住當(dāng)?shù)貎?yōu)勢企業(yè)，著力引進(jìn)大項目。同時不能忽視中小型項目的引進(jìn)，沿海地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的項目有相當(dāng)一部分是勞動密集型項目，符合我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，也要積極引進(jìn)。

（四）完善制度，把接待服務(wù)功能做實，成為服務(wù)我市跨越發(fā)展的“加油站”。當(dāng)前，各駐外聯(lián)絡(luò)處服務(wù)對象不僅僅是為市領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門到駐地進(jìn)行公務(wù)活動提供服務(wù)，還要為全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織開展工作服務(wù)。要不斷探索在市場經(jīng)濟條件下做好接待工作的新方法，健全和完善接待服務(wù)工作制度，提高接待人員的素質(zhì)，使接待服務(wù)工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（五）注重推介，把宣傳功能做大，成為服務(wù)我市跨越發(fā)展的“形象大使”。通過與各個方面的聯(lián)系，讓各方面的朋友加深對的了解和認(rèn)識，大力宣傳，擴大了在外的知名度，吸引更多的外地企業(yè)來安興業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共享發(fā)展機遇。

三、強化管理，提升能力，推動駐外聯(lián)絡(luò)處工作實現(xiàn)更大發(fā)展

駐外工作是我市對外延伸的窗口，也是我市和兄弟城市、國家機關(guān)交往的一個平臺，各項工作只有充分體現(xiàn)市人民政府的工作思路、工作意圖，才能把自己的職能作用發(fā)揮好。因此，各駐外聯(lián)絡(luò)機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府的有關(guān)工作制度，加強與政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的溝通，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強管理、創(chuàng)新方式，更好地發(fā)揮作用。

（一）抓學(xué)習(xí)，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高工作能力和業(yè)務(wù)水平的根本途徑。認(rèn)真學(xué)習(xí)、了解、鉆研與做好駐外工作有關(guān)的政策、理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的知識，虛心學(xué)習(xí)兄弟省、市駐外工作的好經(jīng)驗、好做法，不斷增強駕馭駐外工作的能力，更好地適應(yīng)駐外工作需要，更好地服務(wù)大局。

第5篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

一、開發(fā)區(qū)基本情況

__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，并于1994年8月經(jīng)__省人民政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)過十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已具備規(guī)模開發(fā)建設(shè)總體框架，形成了良性循環(huán)投資環(huán)境，得到了近20個國家和地區(qū)。投資商的青睞，一些知名企業(yè)如__企業(yè)、__有限公司、__集團、__集團等紛紛落戶開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已成為__縣對外開放的戰(zhàn)略重心。根據(jù)__城市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)對管理區(qū)域內(nèi)堅持以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”建設(shè)：

以__大道為中軸，在__大道與__路之間打造了一個8平方公里的城市新區(qū)，凝聚了__廣場、縣行政中心、步行街、生態(tài)街等一批精品工程。

初步建成了4000余畝的__工業(yè)園區(qū)和__特色園區(qū)，吸引國內(nèi)外企業(yè)80余家，總投資逾27億元人民幣，其中有__等一大批上規(guī)模、上檔次的內(nèi)外資企業(yè)，已成為全省樣板工業(yè)園區(qū)。

為進(jìn)一步拓展工業(yè)平臺，開發(fā)區(qū)已在原__省道__段規(guī)劃建設(shè)了4.62平方公里的__工業(yè)園區(qū),工業(yè)區(qū)的性質(zhì)定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)工業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開發(fā)完成，入園企業(yè)19家，總投資2.93億元人民幣，意向入園企業(yè)達(dá)到23家。二期區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，現(xiàn)對外實行全面招商。

__縣委、縣政府為了集全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，今年又將縣內(nèi)__工業(yè)園和__產(chǎn)業(yè)園并入開發(fā)區(qū)管理。__工業(yè)園是__工業(yè)重心北移的重要平臺，地處__縣北部中心鎮(zhèn)高禹，首期規(guī)劃面積6.68平方公里，目前已形成辦公轉(zhuǎn)椅、五金機械和IT產(chǎn)業(yè)三個區(qū)塊。__產(chǎn)業(yè)園是中科院__分院、__省食品藥品監(jiān)管局、__縣人民政府合作共建的一個產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積3000畝，位于縣城北側(cè)，投資領(lǐng)域主要以藥品、保健品研發(fā)及制造等。

規(guī)劃面積12平方公里的悠然人居——__生態(tài)園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動，招商工作也全面展開。在不久的將來，一個國際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、居住為一體的生態(tài)園區(qū)將會展現(xiàn)在世人面前。

__生態(tài)園之后，開發(fā)區(qū)另一大手筆是即將建設(shè)的__博覽園，主要包括植物博覽園、瀕危動物放養(yǎng)基地、教育、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項目，現(xiàn)該區(qū)塊已基本完成概念性規(guī)劃，即將開始對外招商。

二、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

(一)、20__年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成__億元，同比增長23.2。

2、工業(yè)增加值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元，同比增長39.5。

3、利稅累計完成__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元，同比增長32。

4、技改投入__億元，同比增長27。

5、出貨值__億美元，同比增長16.3。

6、全年合同引進(jìn)外資__萬美元，同比減少11.8，其中實到外資__萬美元，同比減少11。實到內(nèi)資__億元，同比增長64。

（二）、20__年1—10月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成__億元,同比增長67.39。

2、工業(yè)增加值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元,同比增長67.9。

3、利稅__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元,同比增長29.47。

4、技改投入__億元,同比增長18.97。

5、出貨值__億美元,同比增長42.18。

6、合同引進(jìn)外資__億美元，其中實到外資__萬美元。實到內(nèi)資__億元。

(三)、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)情況

開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)__家,其中規(guī)模以上企業(yè)__家。20__年1—10月份規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值__億元,同比增長67.39。__公司__億元,同比增長20.17;__1.5億元,同比增長76.72。20__年新增規(guī)模以上企業(yè)__家,共完成工業(yè)產(chǎn)值__億元。

作為兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一的轉(zhuǎn)椅及配套企業(yè)__家,1—10月份銷售收入__億元;其中規(guī)模以上企業(yè)__家,銷售收入__億元。

竹木制品企業(yè)__家,1—10月份銷售收入__億元;其中規(guī)模以上企業(yè)__家,銷售收入__億元。

三、開發(fā)區(qū)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面所做的主要工作和主要措施

(一)、狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，種好梧桐引鳳凰。

截止到20__年底，開發(fā)區(qū)在園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上共投入資金__億元(不含企業(yè)內(nèi)部投入),平整土地__畝,已通道路面積__萬平方米,建成供水管道__公里,供電線路__公里,排水管道__公里。

目前開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”集約效應(yīng)初現(xiàn)規(guī)模，各園區(qū)已成為拉動全區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的紐帶，有力的推動了我區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)在全縣占有率的提高，其中__已累計引進(jìn)企業(yè)__家（其中外資企業(yè)__家），建成并投產(chǎn)__家，共開發(fā)面積__畝；塘浦工業(yè)園區(qū)累計引進(jìn)企業(yè)__家（其中外資企業(yè)__家），建成并投產(chǎn)__家，共開發(fā)__畝；轉(zhuǎn)椅特色工業(yè)園區(qū)累計引進(jìn)企業(yè)__家（其中外資企業(yè)X家），建成__家，累計開發(fā)面積 __畝。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園累計引進(jìn)企業(yè)__家,現(xiàn)已開發(fā)面積__畝。__工業(yè)園正在建設(shè)之中。

（二）、強化招商引資力度，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展，僅靠現(xiàn)有的企業(yè)、當(dāng)?shù)氐馁Y源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要不斷引進(jìn)新的資金、新的項目和人才。幾年來，開發(fā)區(qū)始終堅持把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓，全力做好引資工作。

1、堅持招商引資“一號工程”，健全組織網(wǎng)絡(luò)。

一是強化招商理念，全面樹立“全黨抓經(jīng)濟，全民抓招商，全力抓質(zhì)效”的意識。二是實施“領(lǐng)導(dǎo)工程”。開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來，把主要精力和時間放在招商引資中，主動出擊，親自外出與外商談判。三是理順管理體制，成立了__工作委員會，專門負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)經(jīng)濟管理和項目推進(jìn)工作。其中由X名管委會副主任具體負(fù)責(zé)不同區(qū)塊的招商引資工作。四是設(shè)立招商引資專業(yè)機構(gòu)，在__年就組建了招商引資部，抽調(diào)精兵強將到招商引資一線工作。

2、堅持“以人為本”，加強隊伍建設(shè)。

一是加快引進(jìn)專業(yè)人才，著力提高專業(yè)招商隊伍整體素質(zhì)。近年來，開發(fā)區(qū)堅持通過“走出去、請進(jìn)來”的方式，努力打造一支既懂外語、又懂經(jīng)營管理、通曉國際慣例的復(fù)合型招商隊伍。一方面在引進(jìn)人才上下功夫。去年和今年引進(jìn)了__名學(xué)外貿(mào)、具有英語六級水平的人員充實到專業(yè)招商隊伍中；另一方面，在強化學(xué)習(xí)，在提高人才隊伍自身素質(zhì)上下功夫。以學(xué)習(xí)為起點，全面提高招商專業(yè)人才隊伍整體的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，增強做好本職工作的本領(lǐng)，實現(xiàn)知識不斷更新，技能不斷提高、本領(lǐng)不斷增強的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢下工作需要。二是組建輔助招商隊伍，夯實招商引資基礎(chǔ)。近年來，開發(fā)區(qū)組建了四支強大的招商引資隊伍：一是由__名開發(fā)區(qū)機關(guān)和村干部組成的干部招商隊伍；二是由開發(fā)區(qū)內(nèi)私營業(yè)主，專業(yè)中介經(jīng)紀(jì)人組成的民間招商隊伍；三是由近百名__籍在外工作人士和曾在__任職的領(lǐng)導(dǎo)干部組成的外地招商隊伍；四是由在__投資辦企業(yè)的外地企業(yè)主組成的以商招商隊伍。初步形成了一個以開發(fā)區(qū)招商引資部為樞紐，以四支隊伍為分支，涉及到社會各個階層，各個地區(qū)的龐大招商網(wǎng)絡(luò)。

（三）、狠抓企業(yè)開工開業(yè)，培育優(yōu)強企業(yè)，增強企業(yè)市場竟?fàn)幜Α?/p>

工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)增長，另外一個關(guān)鍵因素就是要抓好企業(yè)的開工開業(yè)。幾年前開發(fā)區(qū)就專門組織人員落實此項工作，分工分項幫助企業(yè)加快開工開業(yè)的進(jìn)度。20__年1—10月份新增開工企業(yè)__家，竣工企業(yè)__家，其中年產(chǎn)值預(yù)計5000萬元以上開業(yè)企業(yè)__家。

在規(guī)模以上企業(yè)中，從今年的發(fā)展情況看，__、__、__X等發(fā)展勢頭強勁，年增產(chǎn)值均在40以上，特別是__公司和__公司經(jīng)營形勢較好，同比分別增長267和207。另外，年產(chǎn)值有望突破5000萬元的還有__、__、__X等一批企業(yè)，為開發(fā)區(qū)20__年工業(yè)經(jīng)濟高速增長創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。

（四）、強化為企業(yè)服務(wù)意識，積極為企業(yè)排憂解難。

對于開發(fā)區(qū)來說，服務(wù)是最大的品牌。開發(fā)區(qū)是“巢”，客商、項目是“鳥”。讓開發(fā)區(qū)成為客商之家、項目之家，才能留得住客商，留得住項目。幾年來，開發(fā)區(qū)各級上下始終把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進(jìn)步，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。在服務(wù)上實施“專班工程”，做到一個項目一個專班，一個專班負(fù)責(zé)到底。尤其是對重點客商、重點項目，由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟企業(yè)掛鉤結(jié)對。此外還積極主動向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，幫助企業(yè)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為建設(shè)綠色企業(yè)、生態(tài)型企業(yè)夯實基礎(chǔ)。截止到20__年底，開發(fā)區(qū)共有__個產(chǎn)品商標(biāo)獲得省、市級著名商標(biāo)；__個獲得市名牌產(chǎn)品；__家企業(yè)獲得ISO國際認(rèn)證。

四、經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及原因

1、經(jīng)濟總量不大，質(zhì)量不高。20__年1—10月份，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到__億,和20__年同期相比有較大的增幅，但和周邊縣市開發(fā)區(qū)相比，這個產(chǎn)值還是太低了。原因一是我縣原本就是個農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對比較薄弱；近幾年來年的發(fā)展又是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟未能唱上主角;二是現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中規(guī)模型企業(yè)偏少,缺乏具有市場帶動作用的龍頭企業(yè)、大型集團企業(yè).開發(fā)區(qū)目前最大的企業(yè)__公司到10月份的工業(yè)總產(chǎn)值還只有__億元,整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值也只有__億元,跟周邊縣市一個企業(yè)的產(chǎn)值就達(dá)到一、二十個億相比,我們的規(guī)模型企業(yè)不光是力量不足,對整個經(jīng)濟的拉動作用不明顯,并且家數(shù)太少,在整個__X家工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上的企業(yè)只有__家,大部分企業(yè)還停留在家庭作坊式的零打碎敲階段,產(chǎn)值低,抗風(fēng)險能力差.

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大，對企業(yè)入園有一定影響。目前五個園區(qū)中,只有__園區(qū)和__X特色園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好,__園區(qū)由于受土地農(nóng)轉(zhuǎn)的制約,二期入駐企業(yè)還只有__家.__產(chǎn)業(yè)園和__X園區(qū)還剛剛在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。究其原因,主要是受財力所限。這些年來，在五個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，共投入資金__億元，基本上都是開發(fā)區(qū)自行承擔(dān)的?！耙h之力搞好開發(fā)區(qū)建設(shè)”這個口號好多年前就提出來了，但在實際操作過程中，財政上對開發(fā)區(qū)的支持還很有限，在園區(qū)建設(shè)上大部分的資金需要開發(fā)區(qū)自籌解決。一些該落實的優(yōu)惠政策沒能得到落實，比如文件規(guī)定免去企業(yè)的閉路電視開戶費，但實際上并未落實，企業(yè)彼有怨言。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前__X家工業(yè)企業(yè)中，轉(zhuǎn)椅及配套行業(yè)有__X多家，竹木制品行業(yè)有__X多家，在規(guī)模型企業(yè)中也占了全壁江山，兩個行業(yè)的生產(chǎn)總值占到工業(yè)總產(chǎn)值的60以上。根據(jù)本地的資源特色，大力發(fā)展轉(zhuǎn)椅和竹木制品產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域品牌，這個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略無疑是對的，但就象一只椅子有四只腳一樣，要發(fā)展壯大我縣的工業(yè)經(jīng)濟，我們必須還要有其它的支柱產(chǎn)業(yè)來補充。另外，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品整體科技含量低，檔次不高，產(chǎn)品附加值少。轉(zhuǎn)椅行業(yè)中除正在生產(chǎn)的__、__X外，科技含量較高的__X至今未能建成。竹制品行業(yè)中，__公司投資的__公司也未能按原定計劃投產(chǎn)。

4、入園企業(yè)開工不足，建成率不高。企業(yè)引進(jìn)來了，但卻遲遲 不能投入建設(shè)，遲遲不能產(chǎn)生效益，這對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不能不說是一大損失。究其原因一是由于土地制約的影響導(dǎo)致境外資金注入不足；二是由于國內(nèi)鋼材漲幅較大，，一些企業(yè)正持幣觀望；三是園區(qū)部分道路至今未通，給企業(yè)開工建設(shè)帶來很大不便。最重要的還是土地農(nóng)保區(qū)調(diào)整及農(nóng)轉(zhuǎn)等用地手續(xù)審批速度慢，使大部分的企業(yè)無立足之地。在目前急需開工建設(shè)的企業(yè)中，未落實土地的就有__家，其中投資額億元以上的企業(yè)就有__家，如果現(xiàn)未完工的__X多家企業(yè)都投入生產(chǎn)了，那對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展拉動作用是非常明顯的。

5、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運作?，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)企業(yè)中，品牌型企業(yè)偏少，部分企業(yè)還是在貼牌生產(chǎn)。沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業(yè)，同時，也容易產(chǎn)生糾紛。這兩年來，在竹制品行業(yè)中，連續(xù)發(fā)生了幾起外省企業(yè)注冊了商標(biāo)然后控告我縣的企業(yè)侵犯了他的知識產(chǎn)權(quán)，給我縣的竹制品生產(chǎn)和出口帶來嚴(yán)重影響。另外，部分企業(yè)主不注重對職工的技能培訓(xùn)，企業(yè)的生產(chǎn)操作不規(guī)范，特別是各個家庭作坊“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重，存在安全隱患。

五、對加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考

1、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須在規(guī)劃上堅持科學(xué)化、全局化。__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面積有__平方公里，對于如此大的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，如何去建設(shè)它、發(fā)展它，首先是要立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃。作為一個成功的開發(fā)區(qū)，在規(guī)劃上應(yīng)注重以下幾點：一是講究形象，規(guī)劃好進(jìn)出口通道，給人留下良好的“第一印象”；二是著力營造環(huán)境效果。留足充分的綠地和空間，建設(shè)花園式、生態(tài)型開發(fā)區(qū)；三是主次干道寬度協(xié)調(diào)，井然有序；四是項目分布的功能區(qū)相當(dāng)明確，為不同規(guī)模、不同類型的項目提供相對集中的適宜場所，實現(xiàn)土地的高效利用；五是近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，為開發(fā)區(qū)分步開發(fā)和未來的發(fā)展提供保證。另外還需要嚴(yán)格去執(zhí)行規(guī)劃，尤其要注重維護規(guī)劃的“權(quán)威”性，切實防止科學(xué)的規(guī)劃被實踐的隨意性所破壞。

2、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實表明，開發(fā)區(qū)的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開大量的資金投入?！板X從哪里來？”對此，不能光等上級財政拔款，要敢于轉(zhuǎn)變思路、敢于創(chuàng)新。可以采用借用國債資金或從地方企業(yè)中募股等方式籌集資金，千方百計把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，從而贏得了發(fā)展的先機。當(dāng)然，在推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，還應(yīng)把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之“度”，合理調(diào)度資金，分步實施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項目投資的承載作用。

3、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須進(jìn)一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。我們現(xiàn)在在招商引資上還是由政府在搭臺，機關(guān)人員在唱戲，這個傳統(tǒng)的作法和思路必須破除。招商引資主體是企業(yè)而不是政府，政府的推動與服務(wù)是必不可少的，關(guān)鍵在企業(yè)對接，要讓對接雙方企業(yè)代表有直接溝通的機會。有關(guān)部門要積極收集一批以世界500強為首的國內(nèi)外包括港、臺知名企業(yè)有關(guān)資料，研究其主營業(yè)務(wù)，了解其發(fā)展戰(zhàn)略，收集其投資部門負(fù)責(zé)人有關(guān)信息，從中選擇出與我縣產(chǎn)業(yè)政策相對接或可能對接的知名大企業(yè)，匯編成資料提供各有關(guān)部門。全面發(fā)動尋找對接途徑，力爭盡快與一批知名企業(yè)投資部門開展對接。同時，要讓專業(yè)人員進(jìn)入招商引資隊伍，甚至可以考慮營造專職的招商引資中介機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人，縣里在招商引資上的獎勵政策同樣也適合他們，這樣就可以避免機關(guān)人員參于招商干好了有獎勵，干不好也沒關(guān)系的狀態(tài)。

4、加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府宏觀管理、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。其中，政府合理定位是關(guān)鍵。市場經(jīng)濟條件下，政府抓經(jīng)濟的職能定位，在某種程度上恰恰是“不抓經(jīng)濟”，市場做不好的才是政府要做的。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府應(yīng)在為社會公眾的服務(wù)上，用駕馭市場經(jīng)濟的膽略和魄力，大力扶持企業(yè)發(fā)展，不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，把重點放在政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、項目引導(dǎo)等外部環(huán)節(jié)上。針對我縣工業(yè)企業(yè)中轉(zhuǎn)椅、竹木制品企業(yè)家數(shù)多，并且絕大多數(shù)屬于小而散的特點，建議縣里出臺相應(yīng)的政策，鼓勵這些小作坊生產(chǎn)的家庭企業(yè)積累技術(shù)和資金，聯(lián)合辦廠或者以現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行合并，從而擴大企業(yè)規(guī)模。另外，要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳我縣名牌產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁，建議全縣規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。

第6篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

20__年度###地區(qū)聯(lián)委會工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞我街道改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極有效履行各項職能，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，為促進(jìn)我街道經(jīng)濟跨越式發(fā)展，推動社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，作出新的貢獻(xiàn)。

一、加強委員學(xué)習(xí)

繼續(xù)發(fā)揚人民政協(xié)注重學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以建立學(xué)習(xí)型政協(xié)為目標(biāo)，強化委員的學(xué)習(xí)意識，不斷提高廣大政協(xié)委員運用的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，提高政協(xié)隊伍的整體素質(zhì)和參政議政水平。擬定委員每季度固定學(xué)習(xí)日、碰頭日。

1、把“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》等有關(guān)文件。同時，根據(jù)形勢發(fā)展的要求和工作實際，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、科技、法律和政協(xié)工作等方面的知識。

2、不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式。在利用編印學(xué)習(xí)資料、舉辦培訓(xùn)班、座談會、組織參觀考察等形式的基礎(chǔ)上，努力改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，堅持以自學(xué)為主，堅持以專題學(xué)習(xí)為主，進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

3、強化宣傳工作。要建立政協(xié)通訊報道隊伍，加強與各新聞媒體的聯(lián)系，大力宣傳政協(xié)工作的重大活動、履行職能的重要成果和委員干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡。文秘站版權(quán)所有

二、認(rèn)真履行各項基本職能

1、在全體委員中開展“愛###、獻(xiàn)良策、促發(fā)展、做貢獻(xiàn)”活動，提高廣大委員參政議政熱情。通過召開座談會、專題調(diào)研、定期走訪委員等形式，廣辟信息來源，及時反映社情民意。要加強與政府對口部門的聯(lián)系，適時召開各類協(xié)商座談會，及時把委員的意見、建議提供給黨委、政府和有關(guān)部門。

2、深入開展調(diào)查視察活動，提出具有建設(shè)性的意見和建議并抓好落實，促進(jìn)被調(diào)研視察單位工作的開展。按照小范圍調(diào)查、大范圍論證的思路，努力提高調(diào)研質(zhì)量，積極提出具有前瞻性、科學(xué)性和可行性的意見和建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3、加強民主監(jiān)督。不斷探索政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑和方法，拓寬民主監(jiān)督渠道，搞好與其他監(jiān)督的有機配合，認(rèn)真參與街道的行風(fēng)評議工作，進(jìn)一步增強民主監(jiān)督的實效，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

4、抓好政協(xié)提案的交辦、催辦落實，發(fā)揮好提案作用。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的要求，認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)二屆三次會議提案的征集、立案和交辦工作。對影響大的提案，組織力量跟蹤督辦并對落實情況進(jìn)行視察，確保辦理質(zhì)量。繼續(xù)開展優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰工作，全面提高提案工作的質(zhì)量。

三、密切與各方面的聯(lián)系和合作

1、及時了解和反映社情民意。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛和渠道暢通的優(yōu)勢，經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系群眾，拓展信息渠道，完善反映社情民意的網(wǎng)絡(luò)體系，主動把各界群眾的意見、愿望和要求報送黨工委、政府和有關(guān)部門。開展對口扶貧單位活動，心系困難群眾，回報社會。

2、進(jìn)一步發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強同工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，包括新興社會階層人員的聯(lián)系和交流，增進(jìn)團結(jié)，發(fā)揚民主，為加快發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步做好民族、宗教、臺港澳僑工作，不斷鞏固和發(fā)展新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

3、努力維護社會安定團結(jié)。主動做好群眾的思想政治工作，維護好人民群眾的根本利益，積極參加“平安###”的建設(shè)實踐，協(xié)助黨工委、政府化解矛盾、排除糾紛，為社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

四、充分發(fā)揮委員的主體作用

第7篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

一、活動開展情況

（一）行動早、部署快。7月27日上午，召開黨委擴大會議，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、縣委動員部署會議精神和市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，成立林場“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動實施方案，明確活動計劃和學(xué)習(xí)研討計劃等內(nèi)容。7月27日下午，召開全場干職工動員會，部署“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動。

（二）工作細(xì)、步驟緊。一是開展警示教育。組織全場干職工集中觀看《警示教育片》，撰寫心得體會，做交流發(fā)言；召開“營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境”專題研討會。深入學(xué)習(xí)重要講話精神和有關(guān)條文法規(guī)，班子成員圍繞上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做交流發(fā)言，推動干部守規(guī)矩、知敬畏、守底線，做到令行禁止。二是營造宣傳氛圍。在辦公樓一樓外墻處設(shè)立“加速環(huán)境優(yōu)化、提升發(fā)展活力”宣傳欄，運用場部辦公樓電子顯示屏不間斷滾動顯示宣傳標(biāo)語，并通過場部廣播循環(huán)播放大討論活動宣傳內(nèi)容，為林場開展好大討論活動營造濃厚的宣傳氛圍。三是組織學(xué)習(xí)研討。積極開展各類學(xué)習(xí)活動，精心組織學(xué)習(xí)研討。通過黨委會、黨委中心組學(xué)習(xí)會和機關(guān)支部“黨員學(xué)習(xí)議事日”等形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，截止目前共組織了6次集中學(xué)習(xí)、5次專題研討會。四是深入開展調(diào)查研究。為增強調(diào)查研究的針對性和大討論活動的實效性，本著深入調(diào)查研究、精準(zhǔn)查找問題、切實推動“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合林場實際情況和職責(zé)分工，精心選定5個調(diào)研主題，通過下基層摸清情況脈絡(luò)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決舉措，形成調(diào)研報告5篇。結(jié)合林場班子查擺出的問題清單，分析研判問題并研究制定可行措施，使調(diào)查研究真正成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作落實的有力抓手。五是多渠道征求意見建議。通過張貼征求意見建議公告、設(shè)立征集意見箱和發(fā)放征求意見建議函等方式廣泛征求縣委部門、縣直單位、林場和社會各界的意見建議。

截止目前收回意見建議函67份，收集到意見建議2條，已分別納入林場班子問題整改清單進(jìn)行整改。六是通過查擺找問題。緊扣活動主題，按照“不回避、不遮掩、不畏懼”的要求，深入查找黨委在“營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境”等五個方面存在的問題。結(jié)合征求到的意見建議，林場班子共查擺出8個問題，均明確了整改措施、責(zé)任人員和整改時限進(jìn)行整改，目前8個問題均已完成整改銷號處理。

二、存在的問題

一是學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不夠全面，學(xué)習(xí)的覆蓋面還不夠，學(xué)習(xí)方式上缺乏靈活性和創(chuàng)新性。二是調(diào)查研究有待再深入，調(diào)研報告質(zhì)量還有待提升。三是征求意見還不夠廣泛，沒有充分調(diào)動林場職工群眾提意見建議的積極性和主動性。

三、工作成效及下一步打算

（一）思想教育得到進(jìn)一步強化。一是以“學(xué)習(xí)強縣”為抓手，弘揚“趕考”精神，把理想信念教育作為首要任務(wù)，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶好班子隊伍。充分調(diào)動班子成員積極性，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。三是強化日常提醒，做好同級監(jiān)督。視嚴(yán)管為厚愛，用好批評和自我批評的武器，發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時談話提醒、約談批評。

（二）林場工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。一是持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，切實把正氣樹起來，把規(guī)矩立起來，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境；二是依托良好的生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，主動對接縣生態(tài)工業(yè)園，全力打造客商棲居地，著力營造親商、安商的營商環(huán)境。三是牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強巡山護林，嚴(yán)防森林火災(zāi)，嚴(yán)查亂伐、盜伐、盜獵等破壞森林動植物資源的違法行為；以發(fā)展森林旅游、建設(shè)省級生態(tài)文明示范基地、場外造林、百場百業(yè)為主攻項目，走好“兩山”轉(zhuǎn)化的道路。四是積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。定期組織林場干部職工對場部周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，清掃保潔、修剪苗木、拆除違章建筑、新建公廁、安裝路燈，重點打造村民組新農(nóng)村點建設(shè)。五是大力開展招商引資工作。對外委托北京文化傳媒有限公司以商招商，開拓文化、醫(yī)養(yǎng)、健康、旅游等市場；對內(nèi)委托湖南遠(yuǎn)風(fēng)旅行社管理資產(chǎn)，以優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境吸納游客，做旺旅游人氣。

第8篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

為認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神,按照縣活動辦的部署和要求，縣行政服務(wù)中心圍繞當(dāng)前部門行業(yè)服務(wù)意識淡薄、辦事效率低下、亂收費、索拿卡要等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，組織有關(guān)人員成立調(diào)查組，進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)查組先后走訪了10個縣直有關(guān)部門、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15家企業(yè)，采取座談、個別訪談、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪；比較好的占32﹪。與其它兄弟縣（市）相比，認(rèn)為好的占46﹪；略好的占33.33﹪；不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪；有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識很強的占40﹪；較強的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪；較好的占46.67﹪；一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪；簡單的占13.33﹪；一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的占6.67﹪；沒有的占73.33﹪；不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪?？傮w說，目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大?？h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，列入重中之重的工作來抓。多次召開會議，對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署，明確了工作總體思路，重點任務(wù)，時間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員，層層落實了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和組織體系，為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。

2、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來，全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件，處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“打黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，受到企業(yè)、群眾好評。

3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議及評議機關(guān)股室工作，積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實行了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。還強化了對服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用，大大提高了工作效率。實行了行政機關(guān)審批事項首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)?？h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件；清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》，極大地增強了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因

我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化，但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，尚有一些亟待解決的問題。

一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺

作用沒有充分發(fā)揮，一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人，但審批許可事項又未進(jìn)，有的部門即使進(jìn)了項目，也是大頭在單位，小頭在中心，窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象，對設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批，致使辦事效率低。有客商和群眾說，行政服務(wù)中心不僅沒有成為一個服務(wù)平臺，反而成了一道辦事的門檻。

二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中，有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風(fēng)差；國土辦事效率低；環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。 三是檢查收費不透明、不規(guī)范，檢查次數(shù)偏多，企業(yè)難以應(yīng)付。調(diào)查中，有的企業(yè)反映國土、環(huán)保、公安、安監(jiān)、工商、消防等6個單位檢查次數(shù)過多（包括市級部門），對環(huán)保、衛(wèi)生2個單位收費表示不滿意。大多數(shù)企業(yè)反映對檢查收費項目、標(biāo)準(zhǔn)不清楚。有的部門收費自由裁量權(quán)較大，收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度懸殊大。有些收費從幾元到幾十元，罰款從幾千到幾十萬，伸縮性如此之大。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有收費項目1281項，有的部門收費名目繁多，如房管部門收費項目達(dá)57項之多。有的收費項目沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，還可以議價，同一收費項目不同縣（市）也有不一樣的收費標(biāo)準(zhǔn)，讓人感到隨意性很大。有的收費標(biāo)準(zhǔn)還逐年增加。根據(jù)調(diào)查了解，與兄弟縣（市）相比，我縣的收費標(biāo)準(zhǔn)只算一般，不算高。多頭管理，隨意檢查時有發(fā)生，如消防、環(huán)保、勞動、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門都直接管企業(yè)，誰都可以隨時上門檢查企業(yè)和罰款。同時，由于區(qū)位優(yōu)勢、交通便利的因素，市直部門到我縣企業(yè)檢查的部門、次數(shù)偏多，企業(yè)難以應(yīng)付。外商對稅外收費往往感到困惑，沒有法規(guī)載明，所以投資之前最擔(dān)心的就是這個。有的外商反映，當(dāng)?shù)卣谇⒄勴椖繒r什么都答應(yīng)，許諾各種優(yōu)惠，但當(dāng)項目投產(chǎn)后，各種費用跟著就來，讓人覺得政府不講信用，有受騙上當(dāng)?shù)母杏X。

四是對行政執(zhí)的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實不到位，對一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時有效查處。

五是基礎(chǔ)設(shè)施有待優(yōu)化，金融配套服務(wù)不夠完善。在本次調(diào)查的20多家企業(yè)中有30%的企業(yè)反映基礎(chǔ)設(shè)施有待優(yōu)化，如電力、通訊、供水、公路等設(shè)施。金融配套服務(wù)不夠完善，如：石獅鄉(xiāng)的企業(yè)反映，由于生產(chǎn)的擴展，資金流轉(zhuǎn)量增加，因當(dāng)?shù)貨]有大的銀行，存在結(jié)算上不方便，要求工行或農(nóng)行在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分理處。同時大多數(shù)企業(yè)反映融資難，占33.33﹪。有客商反映在浙江，銀行是主動幫助企業(yè)理財，送貨上門的。而我們這恰恰相反，為貨點款要跑斷腿。

通過調(diào)查分析，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因有：一是極少數(shù)部門和工作人員思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯位、管理與服務(wù)職能錯位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團或個人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項該下放，該精簡的沒有精簡，對保留的審批項目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過多，審批程序過于繁雜。一些過時的政策，沒有及時清理、修訂，個別部門還存在“嫁接”收費的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機制不健全。目前，還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。

三、對策建議

針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足縣情，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應(yīng)抓好以下工作：

1、主抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實踐證明，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責(zé)任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。特別是

經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標(biāo)，認(rèn)真做好各項工作任務(wù)。 2、增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動的指南，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識，既要讓外商進(jìn)得來，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念，變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”，大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

3、完善行政審批制度，建立高效的政務(wù)平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進(jìn)，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制，實行行政許可“兩個集中”，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口，將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理，充分授權(quán)給窗口，解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題，實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù)，努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后，交行政服務(wù)中心，由行政服務(wù)中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。

4、改革行政收費體制，規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度，對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權(quán)，創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理，對不合理的收費項目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端，堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。

5、健全行政監(jiān)督體制，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運行機制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下，確保各項嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運行；各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問題；要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護等不正當(dāng)競爭，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)公平競爭；紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究；要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)及機關(guān)科股室工作，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，完善評議程序，嚴(yán)肅評議紀(jì)律，嚴(yán)格利用好評議結(jié)果。

6、強化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機構(gòu)，精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機構(gòu)和崗位，實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵機制，全面調(diào)動廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。

上饒縣行政服務(wù)中心

20__年11月20日

調(diào)研課題負(fù)責(zé)人：張鵬副主任

第9篇：招商引資工作的調(diào)研報告范文

今年我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組把協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，營造良好的工作氛圍作為重點工作之一。主要是做了三個方面的工作。一是積極爭取了縣政協(xié)對我鎮(zhèn)政協(xié)工作的關(guān)心。今年縣政協(xié)多次對我鎮(zhèn)政協(xié)工作進(jìn)行了認(rèn)真指導(dǎo)，為我鎮(zhèn)政協(xié)工作的有序開展明確了目標(biāo)。二是積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視。鎮(zhèn)黨委、政府對政協(xié)工作高度重視，將政協(xié)工作列入了重要議事日程，重大決策都前主動找多名政協(xié)委員聽取意見和建議，并邀請政協(xié)委員參加了作風(fēng)述職述廉評議活動?；顒有〗M也自覺擺正了位置，自覺服從服務(wù)黨政工作大局，認(rèn)真履行工作職責(zé)。三是加強了與委員的聯(lián)系。通過組織學(xué)習(xí)、走訪，電話聯(lián)系等方式了解委員的思想狀況及工作情況，通過節(jié)日向委員發(fā)短信、寄送明信片以及定期將鎮(zhèn)里工作情況以書面的形式向文員進(jìn)行通報，為他們履行職能提供有力的支持和幫助，使委員們能緊密的團結(jié)在一起，建立朋友關(guān)系。在委員遇到困難時，能積極為委員排憂解難，維護委員的合法權(quán)益。

鎮(zhèn)政協(xié)活動小組把抓好委員的學(xué)習(xí)做為提高委員素質(zhì)的重要途經(jīng)。

一是組織委員集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要有黨的十和十三中全會精神，縣政協(xié)下發(fā)的文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，鎮(zhèn)黨委、政府對重要工作的安排部署文件等。二是要求各政協(xié)委員對集中學(xué)習(xí)時所發(fā)的資料開展自學(xué)，同時要求對時事、民生給予關(guān)注，提高分析問題的能力。通過學(xué)習(xí)，政協(xié)委員們的政策理論水平有提高，既開闊了視野，又提高了洞察問題的能力。

我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組要求全體委員圍繞想全局、議大事、抓重點、辦實事的工作要求，緊扣中心，服務(wù)大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在政治協(xié)商方面主要表現(xiàn)在：政協(xié)委員積極參與鎮(zhèn)黨委、政府組織的重要會議，提出合理的意見和建議，為鎮(zhèn)黨委、政府作決策出點子，當(dāng)參謀。在民主監(jiān)督方面主要是通過會議監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式對鎮(zhèn)黨委、政府及縣委、縣政府的工作進(jìn)行事前、事中、事后的民主監(jiān)督。在參政議政方面。主要是組織委員深入實際、深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，察民情、解民意，并及時向鎮(zhèn)黨委、政府提出合理化建議，積極參政議政。為積極向鎮(zhèn)黨委、政府建言獻(xiàn)策，政協(xié)活動小組還開展了多項調(diào)研活動，一是今年5月份，為了發(fā)揮我鎮(zhèn)茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展和帶動山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，組織市縣政協(xié)委員們赴湘西保靖、懷化沅陵等地進(jìn)行考察調(diào)研，學(xué)習(xí)外縣市有關(guān)茶葉發(fā)展的成功模式和經(jīng)驗，并形成了__鎮(zhèn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況的調(diào)研報告，為我鎮(zhèn)茶葉發(fā)展提供有力的保障和依據(jù)。二是今年7至9月，委員們深入石橋鋪幼兒園、鎮(zhèn)中心幼兒園、__幼兒園、__藝術(shù)幼兒園進(jìn)行了調(diào)研考察，完成了幼兒教育的專題調(diào)研，為黨委政府解決幼兒教育現(xiàn)階段存在問題的解決提供了參考意見。三是8月中旬組織政協(xié)委員和人大代表開展了一次視察活動，組織委員們對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行了專題視察，活動中委員們通過聽取匯報、實地視察親身感受了近年來黨委政府在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作方面取得的成效，委員們在肯定成績的同時也指出了工作中存在的問題，為黨委政府明年的工作思路提出了意見和建議。四是組織政協(xié)委員與人大代表一同對供電所和工商所進(jìn)行了民主評議，對其工作中存在的問題和群眾反映最強烈、最不滿的地方進(jìn)行了面對面的交流。通過評議，對供電所和工商所整個政風(fēng)、行風(fēng)的轉(zhuǎn)變起了很好的促進(jìn)與推動作用，從而形成了供電所、工商所干部隊伍服務(wù)廉潔、風(fēng)清氣正、齊心協(xié)力、團結(jié)一致的良好格局，為我鎮(zhèn)的供電工作和工商行政管理工作提供了良好的保障。五是委員們積極撰寫提案，在八屆四次全會上我們以在北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾處理中心的提案，在聯(lián)組會上發(fā)言得到了縣相關(guān)部門的大力支持，為__北面建設(shè)垃圾處理中心打下了基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)市縣政協(xié)委員在