村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
一、檢查考核的主要內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（一）村務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)情況（20分）
①各村莊要在村民居住相對(duì)集中、交通方便、便于群眾觀看、能夠較長(zhǎng)期保留公布內(nèi)容的地方設(shè)立公開(kāi)欄，并具備防雨設(shè)施的得10分;公開(kāi)欄設(shè)立不達(dá)要求的扣10分，其中無(wú)防雨措施的扣5分，扣完為止。
②市紀(jì)委（監(jiān)察局）及鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話電話噴刷在公開(kāi)欄里或其他群眾容易看到的地方，記5分，否則不得分。
③公開(kāi)欄或村委辦公室周圍設(shè)意見(jiàn)箱記5分，無(wú)意見(jiàn)箱不得分。
（二）村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容（50分）
（1）財(cái)務(wù)收支做到一月一公開(kāi)和分類逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)（20分）。每少公開(kāi)一次扣5分；每發(fā)現(xiàn)一處不是逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)的，扣2分，扣完20分為止。
（2）除財(cái)務(wù)以外的其他村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)（10分）：①年度工作計(jì)劃及實(shí)施；②公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施；③符合法定生育條件的育齡婦女名單、批準(zhǔn)胎次、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容；④各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門下?lián)艿木葹?zāi)救濟(jì)款物、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和種糧直接補(bǔ)貼、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各類補(bǔ)助的數(shù)額和使用；⑤接受公益性捐贈(zèng)情況；⑥學(xué)齡兒童的入學(xué)情況；⑦宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用；⑧村通路、通水等一事一議費(fèi)用收繳及使用情況；⑨享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額;⑩黨務(wù)內(nèi)容。以上內(nèi)容如實(shí)公開(kāi)的記10分；如有而沒(méi)有公開(kāi)的，每缺一項(xiàng)扣2分。
（3）村務(wù)公開(kāi)形式到位（5分）。采取召開(kāi)會(huì)議，發(fā)放明白紙、明白卡、小冊(cè)子、公開(kāi)信、喇叭等至少2種形式（不包括公開(kāi)欄公開(kāi)）進(jìn)行公開(kāi)的，記5分。每少1種形式扣2分。
（4）村務(wù)公開(kāi)時(shí)間到位（5分）。對(duì)常規(guī)性村務(wù)，要每月在“村務(wù)公開(kāi)日”定期進(jìn)行集中公開(kāi)；對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大事項(xiàng)，實(shí)行一事一公開(kāi)；對(duì)時(shí)限較長(zhǎng)的事項(xiàng)，實(shí)行一季度一公開(kāi)；對(duì)臨時(shí)性工作，隨時(shí)隨地進(jìn)行公開(kāi)，記5分。每有一項(xiàng)達(dá)不到扣1分。
（5）在村級(jí)資產(chǎn)的處置、購(gòu)建、租賃、發(fā)包中，按照規(guī)定實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包或招投標(biāo)制度（10分），沒(méi)有實(shí)行的不得分；沒(méi)有堅(jiān)持該制度，每發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)行為的扣5分，本項(xiàng)考核下不保底。
（三）檔案記錄情況（30分）
①按照《市村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法》規(guī)定設(shè)置六個(gè)記錄簿，并能按要求記錄記20分。每缺一個(gè)扣5分，扣完為止；內(nèi)容不全或不標(biāo)準(zhǔn)酌情扣分。
②村級(jí)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)財(cái)務(wù)審接、財(cái)務(wù)預(yù)決算以及村務(wù)公開(kāi)日“六個(gè)一”活動(dòng)的其他活動(dòng)等村務(wù)公開(kāi)的有關(guān)檔案記錄完整、全面，記10分。每缺一項(xiàng)或記錄不實(shí)扣4分，每有一項(xiàng)記錄不全或不完整扣2分,扣完為止。
二、檢查考核的方法、時(shí)間
村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行百分考核制度，采取日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式，其中日?？己苏?0%，年終考核占30%。
1、檢查方法。取明查與暗訪相結(jié)合的方式，明查每季度檢查一次，所有村莊全部檢查；暗訪采取重點(diǎn)檢查及隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，實(shí)地查看村務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱，查閱有關(guān)檔案記錄的方式。
2、檢查時(shí)間。明查與暗訪都于每月8-12日檢查。
第2篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計(jì)劃。按照《鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》及年、年、年度工作開(kāi)展情況，鄉(xiāng)制定了年度普法依法治理工作計(jì)劃，為使計(jì)劃落到實(shí)處，鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應(yīng)職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，職能部門配合，辦公室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，機(jī)構(gòu)的完善為全面開(kāi)展“五五”普法依法治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。。
2、培訓(xùn)普法骨干，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。年，我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓(xùn)班，為全面推進(jìn)依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財(cái)政相對(duì)緊張的情況下，將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。我們先后征訂了《新法學(xué)習(xí)讀本》99本，《中華人民共和國(guó)食品安全生產(chǎn)法》105本，這些書(shū)籍全部發(fā)放到個(gè)人。
3、成立鄉(xiāng)法制講師團(tuán)。今年月份，利用新學(xué)生入學(xué)之機(jī)，鄉(xiāng)政府抽調(diào)5名人員組成了鄉(xiāng)法制宣講團(tuán)，宣講團(tuán)由鄉(xiāng)宣傳、司法、學(xué)校、派出所組成，確保了向廣大群眾進(jìn)行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團(tuán)自成立后，先后走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校開(kāi)展法制講座4次，受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育，推動(dòng)普法工作上新臺(tái)階
今年，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把干部學(xué)法放在重要位置，健全黨委中心組集體學(xué)法干學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度，保證干部學(xué)法落到實(shí)處。今年中心組舉辦2次法制講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識(shí)讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。利用“周一利會(huì)”對(duì)全鄉(xiāng)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)6次。10月22日，組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進(jìn)行法律知識(shí)競(jìng)賽，月10日，組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共8名參加了全市《憲法》知識(shí)考試。
結(jié)合“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農(nóng)村開(kāi)展法制宣傳教育工作的方案》，確定了、它吉克、老茶己邑慈碑、4個(gè)村作為法制宣傳試點(diǎn)村，通過(guò)試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)向全鄉(xiāng)推開(kāi)。利用每逢街天設(shè)立法律咨詢臺(tái)，向群眾宣傳法律知識(shí)，內(nèi)容涉及《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識(shí)及反宣傳。為提高外出務(wù)工人員的法律意識(shí)，切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益，今年2月份，我們利用農(nóng)民工回家過(guò)年之際，與鄉(xiāng)文化服務(wù)中心聯(lián)系，在村開(kāi)展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把群眾需要的法律通過(guò)文藝演出的形式進(jìn)行宣傳，受到了群眾的好評(píng)，收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質(zhì)，今年3月25日，我們對(duì)村“兩委”進(jìn)行了一天的法律知識(shí)培訓(xùn)。到目前為此，我們共開(kāi)展大型法制宣傳21次，受教育群眾4068余人（次），散發(fā)宣傳資料8120余份，懸掛橫幅60條，出黑板報(bào)88期。
第3篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
學(xué)校食品安全直接聯(lián)系到全體師生的身體健康，也是我校重點(diǎn)抓辦的工作。所以一直以來(lái)，學(xué)校所出現(xiàn)食物中毒或一些因不衛(wèi)生而造成的健康問(wèn)題幾乎為零。新年里，為再次確保學(xué)校師生安全，學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任，杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在，保障廣大師生身體健康和生命安全，xx縣教育局出臺(tái)了09年學(xué)校藥品食品安全工作計(jì)劃與目標(biāo)。
一、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制，制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。積極開(kāi)展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”建設(shè)活動(dòng)，年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市，26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù)，其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
二、配有校醫(yī)的學(xué)校，要開(kāi)展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng)，做到藥品管理規(guī)范化，確保年內(nèi)通過(guò)“規(guī)范藥房”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
三、健全食品藥品安全信息報(bào)告制度。根據(jù)《常山縣重大食品事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，學(xué)校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)向教育局及相關(guān)部門報(bào)送情況，決不允許遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，否則將嚴(yán)懲責(zé)任人。有關(guān)學(xué)校食品安全教育活動(dòng)信息每學(xué)期上報(bào)辦公室不少于2條。
四、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對(duì)校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé)，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
五、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會(huì)校對(duì)制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患，防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
六、積極開(kāi)展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2009年安全工作計(jì)劃中食品藥品工作的教育，大力開(kāi)展食品藥品安全的專題宣傳教育活動(dòng)，倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi)，要求每學(xué)期開(kāi)展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。
第4篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)責(zé)任制簽訂到位
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終將社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置，列入年度工作計(jì)劃，擺上議事日程。一是加強(qiáng)了綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初根據(jù)人動(dòng)情況。重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是黨委的第一責(zé)任、黨委書(shū)記是綜治第一責(zé)任人的原則，配齊配強(qiáng)了綜治干部。二是健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。層層簽訂責(zé)任狀，把綜治工作任務(wù)細(xì)化量化到基層，年初與各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀，簽訂率100％，落實(shí)考核追究制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”規(guī)定。三是實(shí)行目標(biāo)管理，使綜治工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
年以來(lái)，我們將劃撥綜治經(jīng)費(fèi)以及鎮(zhèn)配套經(jīng)費(fèi)全部列入綜治維穩(wěn)財(cái)政專戶，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支按要求實(shí)行雙簽制，切實(shí)做到專款專用。鎮(zhèn)政府從綜治經(jīng)費(fèi)中拿出專項(xiàng)資金，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、講實(shí)效、創(chuàng)特色”的原則，統(tǒng)一印制各村、機(jī)關(guān)單位綜治檔案以及相關(guān)圖、表、冊(cè)，使各單位綜治檔案規(guī)范化。并按照試點(diǎn)先行創(chuàng)特色，全面推廣促平衡的工作部署，首先狠抓樣板點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了各類檔案齊全，活動(dòng)記載準(zhǔn)確，臺(tái)賬規(guī)范詳實(shí)，動(dòng)態(tài)管理到位。其次以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作，使全鎮(zhèn)綜治工作走進(jìn)了全縣先進(jìn)行列。
三、健全組織，宣傳培訓(xùn)工作到位
鎮(zhèn)里成立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心，并整合了綜治、公安、司法、法庭、民政、等單位的力量，成立了以綜合辦為主的打擊組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作小組，學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組等，組建了民兵應(yīng)急分隊(duì)和鎮(zhèn)村治安巡邏隊(duì)，在防洪抗旱、重大節(jié)假日值勤、晝夜巡邏等工作中發(fā)揮了重要作用。以鎮(zhèn)綜治辦為中樞，配備了村、社區(qū)及村民小組信息員，建立起鎮(zhèn)、村、組三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道。
為適應(yīng)新時(shí)期綜治工作的新特點(diǎn)，我們創(chuàng)新綜治工作舉措，依靠各類綜治組織，按照抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求實(shí)效、爭(zhēng)一流的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)與宣傳教育相結(jié)合，營(yíng)造良好的綜合治理社會(huì)氛圍。一是堅(jiān)持每個(gè)季度對(duì)村兩會(huì)主任和機(jī)關(guān)單位內(nèi)保干部進(jìn)行一次綜治專業(yè)培訓(xùn)，綜治干部的業(yè)務(wù)水平得到了整體提高。二是多方式、多渠道開(kāi)展了《禁毒條例》、《道路安全法》、《計(jì)劃生育法》、《土地法》、《條例》、《干部法律知識(shí)讀本》、《國(guó)防教育》，以及禁毒知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查等法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。三是加強(qiáng)在校生的法制宣傳教育和管理的力度。采取法制校長(zhǎng)、單位（村）、家庭和學(xué)校四位一體教育模式，有效地提高了學(xué)生守法意識(shí)。全鎮(zhèn)上下依法決策、依法行政的能力和水平大為提高。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的法制環(huán)境。
四、打防并舉，平安創(chuàng)建措施到位
年初制定平安創(chuàng)建工作方案。按照方案，重點(diǎn)整治治安混亂場(chǎng)所，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)，對(duì)“一區(qū)、兩邊、三沿線”實(shí)行“一打、兩治、三規(guī)范”(嚴(yán)打，治亂點(diǎn)、治難點(diǎn)，聯(lián)防機(jī)制規(guī)范、依法理事規(guī)范、建筑市場(chǎng)管理規(guī)范)，凈化了社會(huì)環(huán)境，深受群眾好評(píng)。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)危化企業(yè)較多的情況，我們將加油站、液化氣站、油庫(kù)、油廠、磚廠、石場(chǎng)、渡口等高危企業(yè)納入重點(diǎn)管理監(jiān)察對(duì)象，逐一簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，定期組織安全隱患排查和突擊抽查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)責(zé)令業(yè)主停業(yè)整改。目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，保障了國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)生活秩序。
我們還突出亮點(diǎn)，創(chuàng)建品牌，狠抓平安創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)。二是開(kāi)展文明小區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，目前已有23個(gè)小區(qū)（村）“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo)。三是落實(shí)人防、物防、技防“三防”措施。四是強(qiáng)化人口管理，重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有效防止了轄區(qū)內(nèi)安全事故的發(fā)生。
第5篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
一、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力解決村級(jí)事務(wù)管理失范的問(wèn)題
對(duì)于村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化管理，是在實(shí)踐探索中逐步提高認(rèn)識(shí)的。20__年初，為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對(duì)部分村級(jí)班子功能弱、干群關(guān)系緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、生產(chǎn)生活秩序亂、上訪量急增等實(shí)際情況，區(qū)委組織專門工作組，通過(guò)與基層干部群眾座談、問(wèn)卷調(diào)查、案例分析等一系列措施，對(duì)全區(qū)178個(gè)行政村進(jìn)行了全面排查分析。在此基礎(chǔ)上，從中篩選出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、管理粗放、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的50個(gè)“窮村”；村級(jí)班子發(fā)揮功能差、班子成員素質(zhì)低、干部群眾人心散的10個(gè)“弱村”；偷油時(shí)有發(fā)生、問(wèn)題不斷、財(cái)務(wù)管理混亂的8個(gè)“亂村”。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析認(rèn)為，要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須綜合施治、對(duì)癥下藥。為此，在清理、規(guī)范原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，從健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程入手，研究提出了加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的總體思路，并在矛盾最突出的六合鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“經(jīng)濟(jì)部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則，從區(qū)直部門、單位抽調(diào)582名干部組成工作組，對(duì)相對(duì)落后的村進(jìn)行了集中整治。為鞏固擴(kuò)大整治成果，在全區(qū)集中開(kāi)展了村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理活動(dòng)。
二、明確責(zé)任主體，做到“該誰(shuí)抓的誰(shuí)抓”
明確責(zé)任主體，做到“該誰(shuí)抓的誰(shuí)抓”，是實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理的關(guān)鍵。該區(qū)從解決村級(jí)事務(wù)“有人抓、有人管”的基本問(wèn)題入手，在選好配強(qiáng)村“兩委”班子的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建組織健全、責(zé)任明確、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，把農(nóng)村事務(wù)細(xì)化分解成組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等若干項(xiàng)，對(duì)每一項(xiàng)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，選出一部分群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道、具有相關(guān)專長(zhǎng)的村民協(xié)助村“兩委”管理，構(gòu)建起了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、以村委會(huì)為主導(dǎo)、以村級(jí)配套組織為補(bǔ)充，“橫到邊、縱到底”的村級(jí)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共產(chǎn)生人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村委會(huì)下屬委員會(huì)934個(gè)，產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)1388人，推選村民代表3682人，建立村理財(cái)小組和監(jiān)督小組各178個(gè)，聘請(qǐng)各類管理員1000余名。對(duì)選出的各類村級(jí)管理人員的工資報(bào)酬或誤工補(bǔ)助，由區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年列支200萬(wàn)元用于村主職干部工資，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核情況發(fā)[:請(qǐng)記住我站域名/]放。同時(shí)，細(xì)化工作職責(zé)，對(duì)每名村級(jí)管理人員的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施都作出明確的規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各類管理人員的積極性。
三、突出工作重點(diǎn)，做到“該抓什么抓什么”
做到“該抓什么抓什么”是實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理的核心。為進(jìn)一步明確農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)組織開(kāi)展了以“培育新型農(nóng)民、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、打造新型環(huán)境、建設(shè)新型班子”為主要內(nèi)容的“四新”工程。一是培育新型農(nóng)民。區(qū)里要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年都要排出計(jì)劃，村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)每年至少兩次到區(qū)外參觀學(xué)習(xí)，農(nóng)民群眾只要提出考察種養(yǎng)加項(xiàng)目要求的，市內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)聯(lián)系，并負(fù)責(zé)提供車輛，立即安排；市外的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)情況，統(tǒng)籌安排。以“農(nóng)民培訓(xùn)工程”為抓手，由農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等職能部門負(fù)責(zé)，利用舉辦培訓(xùn)班、田間講座、到職業(yè)學(xué)校定期輪訓(xùn)等多種形式，每年培訓(xùn)2萬(wàn)余名農(nóng)民，促使廣大農(nóng)民群眾由傳統(tǒng)農(nóng)作型向知識(shí)、技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，把勞務(wù)輸出作為培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民的重要途徑，積極為農(nóng)民走出去搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)，真正讓不種田的走出去，讓種田的富起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了務(wù)工和務(wù)農(nóng)群眾的共同富裕。深入開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)學(xué)法守法、依法辦事和依法維護(hù)自身權(quán)益。面向農(nóng)民群眾廣泛開(kāi)展“知黨情、報(bào)黨恩”等宣傳教育活動(dòng)，農(nóng)民的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)奉獻(xiàn)意識(shí)有了明顯提高。深入開(kāi)展家庭美德、社會(huì)公德和社會(huì)主義榮辱觀教育，并組織各類文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。20__年以來(lái)，全區(qū)共評(píng)選“十星級(jí)文明戶”3500戶，評(píng)選“好媳婦、好婆婆”、“好兒女、好妯娌”170名，59個(gè)行政村被評(píng)為市級(jí)小康文明村，4個(gè)行政村被評(píng)為省級(jí)文明村，__街道李坨村被授予“創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村”稱號(hào)。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施來(lái)抓，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的總體原則，指導(dǎo)各鄉(xiāng)各村確定發(fā)展重點(diǎn)，并逐村逐戶幫助群眾選產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。目前，全區(qū)70%以上的村莊確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已建成各類漁業(yè)養(yǎng)殖基地55 萬(wàn)畝，海參基地 3000 畝，無(wú)公害、綠色食品基地12處，標(biāo)準(zhǔn)化冬棗基地6萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)110處，引進(jìn)發(fā)展的甜葉菊、甜高粱、野鴨、生態(tài)養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí)，大力扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)緊密、規(guī)范化程度較高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，形成基地和市場(chǎng)的有效鏈接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，全區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到38家，帶動(dòng)59%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，有效拉動(dòng)了農(nóng)民增收。三是打造新型環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)以“三清、四改、五化”為重點(diǎn)的村莊環(huán)境綜合整治，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善，孤島鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃實(shí)施了東水源、濱海大道綠色生態(tài)河等一批重點(diǎn)水利工程，對(duì)沾利河、挑河、馬新河等骨干河道進(jìn)行了疏浚治理，形成了灌排蓄節(jié)一體化水系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、戶用沼氣池、鄉(xiāng)村公路改造、“三網(wǎng)”建設(shè)等民生工程，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件不斷改善。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，全區(qū)80%以上的行政村建成了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院，60%以上的行政村開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)。不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“三免五通五保五救助”。目前，全區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到1300元，年發(fā)放低保金176萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)201名五保對(duì)象按照每人每年3200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中供養(yǎng)。高度重視農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四是建設(shè)新型班子。以村“兩委”換屆為契機(jī)，堅(jiān)持精干高效的原則，大膽使用勇于創(chuàng)新、作風(fēng)民主、群眾信賴、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善于做群眾工作的農(nóng)村能人，選好配強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村干部。全區(qū)178個(gè)建制村，選舉產(chǎn)生176個(gè)村黨支部、178個(gè)村委會(huì)，共選出村“兩委”班子成員576人，其中黨員507人，占88%；45歲以下342人，占59.4%。全區(qū)村支部書(shū)記與村委會(huì)主任“一人兼”168人，占95.5%；村“兩委”成員交叉任職417人，占91.2%；“雙高雙強(qiáng)”型人才547人，占到了94.9%。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)，把一批政治素質(zhì)比較好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的村民納入視野，重點(diǎn)培養(yǎng)，建起了一支360多人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
第6篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。
搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的具體活動(dòng)，是密切聯(lián)系群眾的最佳方式，體現(xiàn)黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷。為此我們把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為縣委、縣政府一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，列入重要議事日程。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們調(diào)整充實(shí)了縣“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管書(shū)記任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、宣傳部、文明辦、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、廣播電視局、科協(xié)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、新華書(shū)店等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，并由專人負(fù)責(zé)。
（二）健全機(jī)制。我們宣傳部是“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的牽頭部門，活動(dòng)開(kāi)展情況如何，關(guān)鍵在機(jī)制運(yùn)行如何，為此研究制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案，對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，有計(jì)劃、有特色、有重點(diǎn)的開(kāi)展活動(dòng)，把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況的考核，將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容細(xì)化、量化、納入部門和單位年度工作計(jì)劃，防止走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。去年以來(lái)，我們召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行部署，各成員單位也結(jié)合各自工作特點(diǎn)制定了計(jì)劃，保證了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的有效開(kāi)展。
（三）加大宣傳。我們每次搞“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)都由縣電視臺(tái)跟蹤做專題報(bào)道，在電視臺(tái)開(kāi)辟專題《雙百下鄉(xiāng)，電教致富》、《走進(jìn)鄉(xiāng)村》、《科技之光》、《視點(diǎn)》、《農(nóng)情播報(bào)》等欄目，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種推廣，現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等方面提供信息咨詢和技術(shù)服務(wù)，同時(shí)利用科普大蓬車、自制宣傳展板、VCD光盤巡回展出和播放，使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)家喻戶曉。
二、統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
全市2008年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式會(huì)議后，我們根據(jù)市里的安排，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《2008年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃》，明確任務(wù)，責(zé)任分工，各成員單位也相應(yīng)制定了實(shí)施方案，將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)變集中下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng)，根據(jù)農(nóng)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。
（一）在文化下鄉(xiāng)方面，縣文化局將文化下鄉(xiāng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究部署“三下鄉(xiāng)”工作，局長(zhǎng)親自抓，分管局長(zhǎng)靠上抓，在資金緊張的情況下，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保文化下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。春節(jié)前夕，組織全縣二十余名書(shū)畫名家到農(nóng)村為群眾義務(wù)寫春聯(lián)、作畫?？h圖書(shū)館利用鄉(xiāng)村大集，分門別類地將科技、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的圖書(shū)送到群眾家門口。縣文化館、中老年藝術(shù)團(tuán)、戲劇協(xié)會(huì)和柳琴劇團(tuán)結(jié)合黨在農(nóng)村的方針、政策及法律法規(guī)、農(nóng)村涌現(xiàn)出的好人好事，編排成文藝節(jié)日，在農(nóng)村集日演出，文藝節(jié)目語(yǔ)言通俗易懂，宣傳黨的政策深入人心，深受群眾歡迎?？h電影公司選擇二百余部?jī)?yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片，并配備了科技、法律、教育等方面與農(nóng)民貼近的影片到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校巡回放映。在組織文化下鄉(xiāng)過(guò)程中，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干，幫助村街建立健全文體活動(dòng)室761個(gè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村文體文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和群眾業(yè)余生活的健康發(fā)展。
（二）在科技下鄉(xiāng)方面，縣科技局充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織廣大科技人員到農(nóng)村開(kāi)展形式多樣的科技服務(wù)，為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)信息，把科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，田間地頭。利用農(nóng)閑季節(jié)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧方面的專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到專業(yè)村、專業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主題，編印了《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)專輯》、主要農(nóng)作物栽培技術(shù)光盤等一批科技資料，通過(guò)科技趕集、農(nóng)技110、科技110、技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、科技培訓(xùn)等多種形式，廣泛深入開(kāi)展送科技成果、科技信息下鄉(xiāng)活動(dòng)，深受農(nóng)民群眾歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年全縣舉辦培訓(xùn)班58次，培訓(xùn)農(nóng)民近10萬(wàn)名，送科技資料12.6萬(wàn)余份，科技錄像帶、光盤900余盤，同時(shí)為解決農(nóng)村科技信息不靈問(wèn)題，我們?cè)谯俺擎?zhèn)、港上鎮(zhèn)、紅花鄉(xiāng)、泉源鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村科技信息村村通工程，目前全縣共安裝“農(nóng)家寶”信息機(jī)150臺(tái)，直接應(yīng)用于生產(chǎn)生活的市場(chǎng)信息20000余條，解決農(nóng)村缺技術(shù)、缺信息問(wèn)題。
第7篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
一、認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作
（一）就業(yè)和社會(huì)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：
城鎮(zhèn)累計(jì)凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務(wù)的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人，完成全年任務(wù)的200％，其中就業(yè)困難對(duì)象31人，完成全年任務(wù)的310％，免費(fèi)職業(yè)介紹1679人，完成全年任務(wù)的210％，小額擔(dān)保貸款推薦成功4戶，金額8萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的133%，勞務(wù)輸出總量17595人，完成全年任務(wù)的147％，當(dāng)年新增4517人，完成全年任務(wù)的266％，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)2118人，完成全年任務(wù)的83%。
（二）加強(qiáng)日常工作管理
1、及時(shí)制定年度工作計(jì)劃，將全區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作，規(guī)范了各所站工作方法、工作流程，二是為進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局于開(kāi)辦全區(qū)勞動(dòng)保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三部新法律，《城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)施細(xì)則?ぷ魃性誚?兄校??焉蟛?6戶，審查合格15戶，限期整改1戶，勞動(dòng)合同鑒證326份，辦理社會(huì)保險(xiǎn)156人。
二是認(rèn)真受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件。今年以來(lái)共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件28件，已結(jié)案17件。
（七）加強(qiáng)對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)計(jì)生與流動(dòng)就業(yè)人口管理，對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行目標(biāo)考核。
二、積極實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程
（一）開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式，積極做好工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點(diǎn)人群，以各勞動(dòng)保障事務(wù)所站為平臺(tái)，在人員密集地區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會(huì)同淮濱街道，調(diào)查了解因家庭生活困難，有意向參保而無(wú)錢繳費(fèi)的城鎮(zhèn)低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務(wù)的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在校生參保登記3048人。
（二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)發(fā)放及時(shí)
我局自2009年元月份，按月對(duì)享受生活費(fèi)人員的生存狀況和參加社保情況進(jìn)行審核，并通過(guò)銀行，對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)實(shí)行了按月社會(huì)化發(fā)放，1-10月份共發(fā)放生活費(fèi)738人次139942元。
三、重點(diǎn)工作完成情況
（一）全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理
目前，***再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施也陸續(xù)建成，完成投資1500萬(wàn)元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給“蚌埠市利特爾裝飾有限責(zé)任公司”，“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”，“天林橡膠制品有限公司”和“格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)1500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2009年銷售收入均超過(guò)1000萬(wàn)元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設(shè)備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊(cè)手續(xù)，預(yù)計(jì)兩企業(yè)固定資產(chǎn)投資可達(dá)500萬(wàn)元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民40余人。
（二）成立***職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，失地農(nóng)民（2.08萬(wàn)人）和農(nóng)村富余勞動(dòng)力（9萬(wàn)余人）日益增多，他們由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差，迫切需要技能培訓(xùn)；而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè)，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的矛盾在我區(qū)日顯突出，鑒于此，為進(jìn)一步提高失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力，有效促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局年初即積極籌建***區(qū)技能培訓(xùn)學(xué)校，并于今年3月經(jīng)市局驗(yàn)收批準(zhǔn)成立，開(kāi)設(shè)了維修電工、焊工、機(jī)械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個(gè)專業(yè)，面向我區(qū)廣大失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)學(xué)員2118人，其中種（養(yǎng)）植培訓(xùn)178人、餐飲培訓(xùn)150人、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)503人、縫紉培訓(xùn)450人，焊工培訓(xùn)50人、糧油食品加工培訓(xùn)50人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)707人。
（三）做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保摸底調(diào)查工作
為妥善解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我局根據(jù)相關(guān)文件精神，多措并舉，并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查及審批工作。自XX年年7月1日至今，我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個(gè)行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人（以上數(shù)據(jù)不包括XX年年7月1日之前被征土地的農(nóng)民）。涉及被征地農(nóng)民參保資金共計(jì)5055.36萬(wàn)元，其中我區(qū)應(yīng)預(yù)留土地補(bǔ)償金的70%為872.0935萬(wàn)元和提高的征地補(bǔ)償費(fèi)為1689.4881萬(wàn)元，兩項(xiàng)資金共計(jì)2561.5815萬(wàn)元，不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前，應(yīng)領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的有1283人，每年需要支出123.168萬(wàn)元。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
四、工作中存在的問(wèn)題及原因分析
（一）街居平臺(tái)建設(shè)及管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)居委會(huì)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的通知》（淮政辦[xx]24號(hào)）文件建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所和工作站，事務(wù)所平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)已較規(guī)范，工作進(jìn)展正常有序，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事務(wù)所和工作站的工作指導(dǎo)和重視程度不夠，社區(qū)平臺(tái)建設(shè)仍顯滯后，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺(tái)仍未達(dá)到“四有六到位”的要求，社區(qū)工作也未正常開(kāi)展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。
（二）職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施仍顯滯后
對(duì)于繁重的培訓(xùn)任務(wù)（除眾多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民外，全區(qū)每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力近XX人）而言，我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施日顯滯后，急需區(qū)政府進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，以確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。
（三）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任重道遠(yuǎn)
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)這樣一件造福農(nóng)民的民心工程，推行起來(lái)遠(yuǎn)非想象之中那么容易，其中群眾的思想顧慮、有關(guān)政策的缺陷及資金的籌措等問(wèn)題恐將影響此項(xiàng)工作的順利推行，并為日后的上訪和社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。
1、此次出臺(tái)的《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》針對(duì)同為被征地的農(nóng)民卻實(shí)行區(qū)別對(duì)待，XX年7月1日征地前后繳費(fèi)和待遇均有所不同（7月1號(hào)之前的被征地農(nóng)民參保，與之后的參保農(nóng)民不同，他們必須按年齡補(bǔ)繳4800、6400、8000、9600元四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為XX年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)民對(duì)《被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》意見(jiàn)很大，可能將會(huì)形成一些不穩(wěn)定因素。2、此次實(shí)行的“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受”政策，其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對(duì)失地農(nóng)民今后的生活、養(yǎng)老提供充實(shí)的保障,因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶尚未設(shè)立，財(cái)政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時(shí)到位，將帶來(lái)極大的不穩(wěn)定隱患，也將給征地拆遷工作帶來(lái)不利影響。
五、2009年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)地做事、有制度理事；機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作落實(shí)到位。在下半年，依托勞動(dòng)保障各級(jí)平臺(tái)，繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，確保全年市區(qū)級(jí)目標(biāo)順利完成。
2、加強(qiáng)實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程的監(jiān)督和管理工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制”和“探索建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項(xiàng)保障民生的政策落到實(shí)處，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
3、繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作
4、督促區(qū)政府抓緊設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，現(xiàn)在正在對(duì)涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記工作，符合條件人員（男60歲女55歲）將享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
5、繼續(xù)進(jìn)行零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶摸底調(diào)查及登記工作，按照“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消滅一戶”的原則，實(shí)現(xiàn)我區(qū)零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。
第8篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
免疫規(guī)劃是政府衛(wèi)生防病工作的重要職能。全區(qū)兒童免疫規(guī)劃已納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，各職能部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想和立黨為民、執(zhí)政為民的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)貫徹《條例》、實(shí)施免疫規(guī)劃的職責(zé)。區(qū)財(cái)政局要將兒童免疫規(guī)劃工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算予以保障。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全區(qū)免疫規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，對(duì)承擔(dān)預(yù)防接種工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行審批準(zhǔn)入。區(qū)教育局要配合區(qū)衛(wèi)生局做好適齡兒童接種的健康教育、衛(wèi)生宣傳、動(dòng)員、組織和實(shí)施工作。切實(shí)履行兒童入學(xué)、入托查驗(yàn)接種證制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。公安機(jī)關(guān)向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)疾病預(yù)防控制中心提供人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心提供人口出生有關(guān)情況，配合開(kāi)展相關(guān)工作。
二、切實(shí)履行政府職能，充分發(fā)揮保障作用，做好一類疫苗的預(yù)防接種工作
（一）按市政府決定將卡介苗、百白破疫苗（白破疫苗）、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗共7種疫苗納入免疫規(guī)劃，接種第一類疫苗由政府承擔(dān)費(fèi)用，接種單位不得向受種者收取任何費(fèi)用。
（二）區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制訂并具體實(shí)施全區(qū)免疫規(guī)劃，承擔(dān)全區(qū)預(yù)防接種工作的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、疫苗供應(yīng)和“冷鏈”管理，負(fù)責(zé)預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和報(bào)告工作，負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)防接種門診物資管理。
（三）各預(yù)防接種單位要各司其職，認(rèn)真做好預(yù)防接種工作。
1、在區(qū)衛(wèi)生局劃定的區(qū)域內(nèi)，按照全國(guó)《預(yù)防接種工作規(guī)范》組織開(kāi)展實(shí)施預(yù)防接種工作，保證預(yù)防接種注射安全。
2、提出并制訂第一類疫苗使用計(jì)劃和第二類疫苗購(gòu)買計(jì)劃，建立健全疫苗領(lǐng)用登記，做好疫苗管理和“冷鏈”管理，保證疫苗質(zhì)量。
3、按照有關(guān)規(guī)定對(duì)指定轄區(qū)內(nèi)的新生兒和流動(dòng)兒童建立預(yù)防接種卡證，按免疫程序?qū)嵤┙臃N和查漏補(bǔ)種，同時(shí)對(duì)入托入學(xué)兒童按《區(qū)入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作規(guī)范的通知》進(jìn)行補(bǔ)種補(bǔ)證工作。
4、做好接種率常規(guī)報(bào)告和疫苗針對(duì)傳染病以及疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的報(bào)告工作，并對(duì)預(yù)防接種的一般反應(yīng)進(jìn)行處理。
5、開(kāi)展健康教育和有關(guān)咨詢活動(dòng)，收集與預(yù)防接種有關(guān)的基礎(chǔ)資料，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
三、預(yù)防接種單位工作要求
（一）預(yù)防接種工作按照屬地化管理，實(shí)行行政許可準(zhǔn)入制，各預(yù)防接種單位必須具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證并經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，方能從事劃定區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種工作。區(qū)衛(wèi)生局可根據(jù)需要，適時(shí)調(diào)整預(yù)防接種單位及劃定區(qū)域。
（二）各預(yù)防接種單位須確定一名負(fù)責(zé)人專職負(fù)責(zé)劃定區(qū)域內(nèi)的免疫規(guī)劃工作，并按照全國(guó)《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，完成區(qū)衛(wèi)生局下達(dá)的免疫規(guī)劃工作任務(wù)。
（三）預(yù)防接種門診建設(shè)必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，所有預(yù)防接種門診執(zhí)業(yè)人員，必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，同時(shí)經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)考核合格，并頒發(fā)合格證，方能從事預(yù)防接種工作。各預(yù)防接種單位不得隨意更換預(yù)防接種人員，如需更換須報(bào)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)。
（四）做好疫苗供應(yīng)和管理工作。根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》精神，疫苗供應(yīng)和管理工作“要充分利用各級(jí)政府對(duì)疾病控制系統(tǒng)長(zhǎng)期持續(xù)投入所建成的較為完善的冷鏈系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)范的疫苗流通體系”。為確保疫苗接種質(zhì)量，有效保護(hù)兒童身體健康，各預(yù)防接種單位必須在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)管下，對(duì)預(yù)防接種疫苗實(shí)施規(guī)范化管理；為確保全區(qū)預(yù)防接種安全,原則上要求統(tǒng)一第二類疫苗的流通進(jìn)貨渠道，所有疫苗必須按規(guī)范納入單位藥品管理范疇，并做好使用記錄。
四、目標(biāo)考核
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，本著公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)預(yù)防接種單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行考核?？己藢?shí)行百分制，其中平時(shí)考核占60%，年終考核占40%。
（一）考核以年度工作計(jì)劃為主，其中為充分發(fā)揮第二類疫苗的防病作用，第二類疫苗規(guī)范管理接種率達(dá)到85%以上者加10分。
（二）各預(yù)防接種單位要按照以下分類指標(biāo)要求做好預(yù)防接種工作，并接受目標(biāo)考核。
1、各預(yù)防接種單位年度考核總分達(dá)到95分以上者為優(yōu)秀；80—95分者為合格；低于80分者為不合格，不給予接種補(bǔ)助。
2、常住兒童建卡建證率達(dá)到100%；3個(gè)月以上寄居兒童達(dá)95%以上，每下降1％扣總經(jīng)費(fèi)的1%。
3、常住兒童免疫規(guī)劃疫苗單苗基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫接種率達(dá)到98%以上（乙肝疫苗首針及時(shí)率達(dá)到90%以上），每下降1%扣接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的3%，低于85%的單項(xiàng)接種率不給予接種補(bǔ)助；流動(dòng)兒童的基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫率應(yīng)達(dá)到90%以上，低于85%的單項(xiàng)不給予寄居兒童接種補(bǔ)助。
4、預(yù)防接種單位對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)入學(xué)、入托兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)覆蓋率為100%，補(bǔ)證和補(bǔ)種率達(dá)到95%以上。
5、向適齡兒童的家長(zhǎng)發(fā)放宣傳資料并進(jìn)行宣講，入戶宣傳率達(dá)到95%以上，使其免疫規(guī)劃信息和知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。
6、全年無(wú)預(yù)防接種事故發(fā)生。發(fā)生一起接種事故，扣發(fā)預(yù)防接種補(bǔ)助費(fèi)的10%。
7、加強(qiáng)第二類疫苗的規(guī)范管理。接種率應(yīng)達(dá)到80%以上并且管理規(guī)范，可獲得附加分，同時(shí)納入總分管理，每下降2%扣1分，扣完為止。
五、經(jīng)費(fèi)管理
（一）區(qū)財(cái)政局每年下?lián)茴A(yù)防接種單位預(yù)防接種工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證全區(qū)免疫規(guī)劃的順利實(shí)施。全區(qū)免疫規(guī)劃第一類疫苗接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，由區(qū)疾病預(yù)防控制中心按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)放使用，專款專用。第一類疫苗接種補(bǔ)助費(fèi)按照4元/人針次的分配。
區(qū)疾病預(yù)防控制中心每針次留取1元冷鏈運(yùn)輸費(fèi)用和接種人員培訓(xùn)等費(fèi)用；二級(jí)防疫地段留取0.5元/人針次的管理費(fèi)，基層接種單位2.5元/人針次。
（二）區(qū)財(cái)政局對(duì)區(qū)疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)的全區(qū)實(shí)施免疫規(guī)劃和第一類疫苗接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、流行病學(xué)調(diào)查應(yīng)急處置、異常反應(yīng)處理、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等工作經(jīng)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生數(shù)予以保證。
（三）各預(yù)防接種單位必須建立免疫規(guī)劃補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理專賬，實(shí)行?？顚Ｓ?，并接受審計(jì)部門的審計(jì)。
（四）預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)原則上用于預(yù)防接種工作，即總金額的55%用于預(yù)防接種器材、設(shè)備更新、維護(hù)和管理支出；45%作為管理人員、工作人員以及村（居委會(huì)）干部或村醫(yī)等相關(guān)人員的目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)和勞務(wù)補(bǔ)助。
（五）接種補(bǔ)助費(fèi)用按季度以二級(jí)防疫地段醫(yī)院為單位下?lián)?。各二?jí)防疫地段醫(yī)院對(duì)轄區(qū)各接種點(diǎn)接種情況按接種人針次數(shù)及疫苗種類分類統(tǒng)計(jì)核實(shí)后，于每季度的第一個(gè)月5日前將上季度的接種人數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心。區(qū)疾病預(yù)防控制中心于每季度的第一個(gè)月15日前將上季度的接種補(bǔ)助費(fèi)下發(fā)到各二級(jí)防疫地段醫(yī)院，各二級(jí)防疫地段醫(yī)院于每季度的第一個(gè)月20日前將上季度的接種補(bǔ)助費(fèi)下發(fā)到各三級(jí)接種單位。
（六）經(jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)要求：
1、各二級(jí)防疫地段醫(yī)院向三級(jí)接種單位發(fā)放第一類疫苗時(shí)，不得收取任何費(fèi)用，若發(fā)現(xiàn)有收取費(fèi)用者，區(qū)疾病預(yù)防控制中心停發(fā)該地段免疫規(guī)劃第一類疫苗接種補(bǔ)助費(fèi)，并予以警告，責(zé)令退還所收費(fèi)用，再次收費(fèi)者按照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
2、各接種單位接種第一類疫苗時(shí)不得收取任何費(fèi)用，若發(fā)現(xiàn)有收費(fèi)者，停發(fā)該接種單位免疫規(guī)劃第一類疫苗接種補(bǔ)助費(fèi)，并予以警告，責(zé)令其退還接種費(fèi)用，再次收費(fèi)者，取消接種資格。
3、區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)15個(gè)二級(jí)防疫地段醫(yī)院疫苗接種工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)二級(jí)防疫地段醫(yī)院有違規(guī)現(xiàn)象，停發(fā)免疫規(guī)劃第一類疫苗接種補(bǔ)助費(fèi)，并對(duì)免疫規(guī)劃先進(jìn)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第9篇：村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃范文
【關(guān)鍵詞】鎮(zhèn)安縣；農(nóng)村文化；現(xiàn)狀；思考
黨的十七屆六中全會(huì)提出要“推動(dòng)社主義文化大發(fā)展大繁榮?！蔽覈?guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在于貧困山區(qū)的農(nóng)村。鎮(zhèn)安縣地處秦嶺南麓，是一個(gè)九山半水半分田的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是集中連片特殊困難地區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。為了深入了解鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化的發(fā)展現(xiàn)狀，破除制約鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的“瓶頸”，推動(dòng)鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，筆者先后深入鎮(zhèn)安縣的部分鎮(zhèn)、村進(jìn)行了調(diào)研。
一、鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化發(fā)展取得的成效
近年來(lái)，隨著農(nóng)村物質(zhì)生活的逐步富裕，廣大群眾對(duì)于文化生活的需求不斷提升。為了滿足廣大群眾對(duì)于文化生活的需求，鎮(zhèn)安縣在推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展方面做了大量的工作，農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，群眾的文化活動(dòng)不斷豐富，文化資源的挖掘和保護(hù)工作取得了顯著成效。
1、農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善
近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施不斷得到改善。
一是農(nóng)村的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施不斷改善。鎮(zhèn)安縣先后在全縣19個(gè)鎮(zhèn)建起了鎮(zhèn)文化站，并為鎮(zhèn)文化站配齊了電視、電腦、咨詢電話、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，在鎮(zhèn)文化站基層群眾可以上網(wǎng)查閱有關(guān)三農(nóng)信息，學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等致富技術(shù)。鎮(zhèn)安縣204個(gè)行政村，村村配備了應(yīng)急廣播系統(tǒng)，村村建立了村文化活動(dòng)室，還整合了黨建、科技、教育資源，因地制宜建立了3000多戶農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書(shū)屋”，每個(gè)農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書(shū)屋”均實(shí)現(xiàn)了“五有”，即有場(chǎng)地、有電視、有調(diào)頻廣播、有咨詢電話、有報(bào)刊等文化器材。村應(yīng)急廣播系統(tǒng)、村文化活動(dòng)室、農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書(shū)屋”為在農(nóng)村基層集中舉行文化、科技推廣等活動(dòng)提供了方便。
二是農(nóng)村的文化娛樂(lè)設(shè)施不斷改善。鎮(zhèn)安縣實(shí)施了“村村通”工程，免費(fèi)給高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾發(fā)放“村村通”衛(wèi)星電視接收器7000多個(gè)，新安裝了無(wú)線發(fā)射臺(tái)，解決了部分農(nóng)村群眾看電視難的問(wèn)題。目前，包括農(nóng)民自發(fā)安裝的衛(wèi)星電視地面接收器，鎮(zhèn)安縣90%以上區(qū)域都可以通過(guò)衛(wèi)星傳送、無(wú)線轉(zhuǎn)播、有線傳輸?shù)确绞绞湛吹街?、省或者市、縣電視節(jié)目，19個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府所在地和部分村組能接聽(tīng)到廣播節(jié)目。鎮(zhèn)安縣不斷進(jìn)行農(nóng)村群眾文化休閑廣場(chǎng)建設(shè)，米糧鎮(zhèn)樹(shù)坪村、東川鎮(zhèn)西川村等地先后建立起了群眾文化休閑廣場(chǎng)，為群眾開(kāi)展文藝活動(dòng)提供了舞臺(tái)。
三是農(nóng)村的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施不斷改善。為了改善農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施，鎮(zhèn)安縣實(shí)施了“農(nóng)民體育健身工程”。目前，鎮(zhèn)安縣的永樂(lè)鎮(zhèn)栗園村、鐵廠鎮(zhèn)西溝口村等22個(gè)村分別建立了農(nóng)民體育健身場(chǎng)地，每個(gè)體育健身場(chǎng)地配備了籃球場(chǎng)、室外乒乓球臺(tái)及路徑健身器材，為農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展籃球、乒乓球等體育健身活動(dòng)提供了方便。部分村的群眾文化休閑廣場(chǎng)也配備了體育健身器材，如今群眾文化休閑廣場(chǎng)也成為了群眾飯后茶余鍛煉身體好去處。
2、農(nóng)村的群眾文化活動(dòng)不斷豐富
近年來(lái)鎮(zhèn)安縣各級(jí)各部門堅(jiān)持“貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近實(shí)際”的三貼近原則，深入全縣各個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動(dòng)，把科技、文化、法律送到各鎮(zhèn)，把知識(shí)、健康和快樂(lè)送進(jìn)各鎮(zhèn)，豐富了農(nóng)民的文化生活，增強(qiáng)了農(nóng)民的致富能力，推動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、農(nóng)村文化資源的挖掘和保護(hù)工作取得了顯著成效
鎮(zhèn)安的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有民間傳說(shuō)、民間音樂(lè)、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、民俗等。近年來(lái)鎮(zhèn)安縣不斷對(duì)傳統(tǒng)戲劇、曲藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘保護(hù)，全縣共挖掘、整理以《鎮(zhèn)安花鼓》、《鎮(zhèn)安漁鼓》等為代表的24個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。2007年鎮(zhèn)安花鼓、鎮(zhèn)安漁鼓被列為陜西省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，鎮(zhèn)安花鼓、鎮(zhèn)安漁鼓、鎮(zhèn)安民歌、鎮(zhèn)安傳統(tǒng)漢劇、鎮(zhèn)安土紙被列為商洛市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2009年鎮(zhèn)安縣被文化部正式命名為中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。
二、鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化發(fā)展面臨的困難
近年來(lái)，通過(guò)政府投入和項(xiàng)目實(shí)施的拉動(dòng)，鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化的發(fā)展取得了一定的成效，但鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮還面臨諸多困難。
1、重經(jīng)濟(jì)輕文化的傾向仍然存在
受現(xiàn)行考核體系和一些體制性因素的影響，部分鎮(zhèn)存在著重經(jīng)濟(jì)輕文化的傾向，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，只有投入，沒(méi)有產(chǎn)出。因而把主要精力、關(guān)注點(diǎn)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收致富上，而對(duì)于農(nóng)村文化的發(fā)展沒(méi)有引起足夠的重視，關(guān)注的就少一些，有意無(wú)意地忽略了農(nóng)村文化發(fā)展的問(wèn)題，也就導(dǎo)致對(duì)于落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)的相關(guān)政策不夠積極。部分鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)村文化發(fā)展既無(wú)明確的年度工作目標(biāo)、任務(wù)，也無(wú)長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃；部分鎮(zhèn)沒(méi)有把農(nóng)村文化發(fā)展的工作提到重要的議事日程，人力、物力投入不足；部分鎮(zhèn)雖然把農(nóng)村文化發(fā)展的工作納入了議事日程，但缺乏考核、獎(jiǎng)懲措施，沒(méi)有真正把農(nóng)村文化發(fā)展工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維穩(wěn)、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核，導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展工作處于“說(shuō)起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)就不要”的尷尬境地。
2、農(nóng)村的文化隊(duì)伍力量仍然薄弱
目前，大部分鎮(zhèn)文化站并沒(méi)有文化專干，多數(shù)是由黨政辦辦公室人員兼職。黨政辦辦公室人員負(fù)責(zé)著鎮(zhèn)黨委、政府文稿起草等諸多事務(wù)，很難抽出時(shí)間和精力去考慮組織農(nóng)村文化活動(dòng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化工作。一部分鎮(zhèn)文化站有文化專干但卻專職不專用，還要協(xié)助鎮(zhèn)政府從事民政、計(jì)生等行政工作，也沒(méi)有時(shí)間和精力去考慮和組織農(nóng)村文化活動(dòng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化工作。近些年，鎮(zhèn)安縣農(nóng)村多數(shù)有文化知識(shí)和文藝才能的人員都外出務(wù)工，農(nóng)村留下的是“386199”部隊(duì)，即使組織農(nóng)村文化活動(dòng)也缺乏人才的保障。
3、農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱
近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到了改善，但農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)村的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。
一是農(nóng)村的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施需要進(jìn)一步完善。盡管鎮(zhèn)安縣建立了鎮(zhèn)文化站、村村建立了村文化活動(dòng)室，還因地制宜建立了3000多戶農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書(shū)屋”，但是鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書(shū)屋”大多建立在人口聚集區(qū)，因而高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施缺乏的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題依然存在。
二是農(nóng)村的文化娛樂(lè)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)安縣的農(nóng)村家庭大約有七萬(wàn)多戶，但僅僅免費(fèi)給高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾發(fā)放了“村村通”衛(wèi)星電視接收器7000多個(gè)，發(fā)放率不足農(nóng)村家庭的10%。鎮(zhèn)安縣的廣播電視光纜干線暫時(shí)還沒(méi)有架到高山邊遠(yuǎn)地區(qū)，其他轉(zhuǎn)播方式效果較差，農(nóng)村大部分地區(qū)還處于廣播電視覆蓋的死角，三分之二的農(nóng)村家庭無(wú)法看到鎮(zhèn)安縣電視臺(tái)的節(jié)目，無(wú)法聽(tīng)到鎮(zhèn)安縣縣委、政府的聲音，有線電視覆蓋率很低，因此就導(dǎo)致90%的農(nóng)村家庭自發(fā)購(gòu)買、安裝衛(wèi)星地面電視接收器，這種衛(wèi)星地面接收器的收視效果都較差。農(nóng)村廣播作為農(nóng)民接受新信息的重要傳媒，在抗災(zāi)救災(zāi)、發(fā)家致富等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，但目前鎮(zhèn)安縣農(nóng)村廣播這項(xiàng)工作基本處于空白狀態(tài)，農(nóng)村群眾無(wú)法收聽(tīng)到廣播節(jié)目。
三是農(nóng)村的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)安縣共有208個(gè)村（社區(qū)），但僅有22個(gè)村實(shí)施了“農(nóng)民體育健身工程”，“農(nóng)民體育健身工程”覆蓋率僅10%。農(nóng)村文化休閑廣場(chǎng)盡管也發(fā)揮著農(nóng)民健身鍛煉的作用，但是農(nóng)村文化休閑廣場(chǎng)的覆蓋面也較小，建設(shè)步伐也要進(jìn)一步加快。
農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱的原因在于政府投入嚴(yán)重不足，政府對(duì)于農(nóng)村文化的有限投入大多數(shù)是一次性基建投入，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)設(shè)施幾乎沒(méi)有保證正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，明顯存在著“重投輕管”的現(xiàn)象。因而在鎮(zhèn)安縣農(nóng)村，特別是高寒邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，廣大群眾看書(shū)難、看電視難、聽(tīng)廣播難、飯后茶余無(wú)處休閑的問(wèn)題仍然存在，農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。
4、農(nóng)村的群眾文化生活仍然匱乏
近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣各級(jí)各部門組織、開(kāi)展的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)豐富了群眾的文化生活，但 “三下鄉(xiāng)”活動(dòng)僅限于一個(gè)鎮(zhèn)一次，這對(duì)于文化生活需求不斷提升的農(nóng)村廣大群眾來(lái)說(shuō)無(wú)疑是杯水車薪。同時(shí)，由于部分鎮(zhèn)文化站并無(wú)專職的文化工作人員，而兼職的文化工作人員因忙于行政事務(wù)，無(wú)暇顧及到文化活動(dòng)的組織；多數(shù)村班子中缺少文化人才，而部分文化人才又是村務(wù)、家務(wù)纏身，再加上政府資金投入的不足，也就很難組織群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)。因而，看電視、打牌、下棋成了群眾用來(lái)打發(fā)飯后茶余時(shí)間的主要文娛活動(dòng)，農(nóng)村的群眾文化生活匱乏的現(xiàn)狀依然存在。
5、不良、低俗文化逐步向農(nóng)村蔓延
一是打牌、打麻將活動(dòng)盛行。近年來(lái)，由于農(nóng)民缺乏豐富多彩的文化生活，日復(fù)一日過(guò)著吃飯、勞動(dòng)、看電視、睡覺(jué)的單調(diào)生活，打牌、打麻將的不良風(fēng)氣蔓延。特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)打牌、打麻將成為了主要娛樂(lè)活動(dòng)，部分“38”部隊(duì)活躍在牌與麻將的戰(zhàn)場(chǎng)上，“61”部隊(duì)的吃飯、功課輔導(dǎo)成了問(wèn)題。二是大肆操辦紅白喜事之風(fēng)有所抬頭。目前，農(nóng)村紅白喜事大肆操辦，盲目攀比、擺闊氣、講排場(chǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，你家的事辦得好，我家的事要辦得比你家還要好。人情送禮已成為農(nóng)民非常大的一筆開(kāi)銷。沒(méi)有節(jié)制的紅白喜事開(kāi)銷、人情送禮開(kāi)銷花掉的是農(nóng)民的辛苦錢，也使不少陳規(guī)陋習(xí)沉渣泛起，對(duì)農(nóng)村良好社會(huì)文明風(fēng)氣的形成構(gòu)成了不良的影響。三是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)狀令人堪憂。如今在鎮(zhèn)安縣農(nóng)村手機(jī)不再是新鮮事物，隨著農(nóng)民生活水平的提高，電腦也進(jìn)入了部分農(nóng)民家中，農(nóng)村網(wǎng)民特別是手機(jī)網(wǎng)民的數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。農(nóng)村網(wǎng)民受教育的程度大多不高，多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)主要進(jìn)行QQ聊天、打游戲、看影視劇等網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)。不良的網(wǎng)絡(luò)信息、不健康的網(wǎng)絡(luò)游戲等低俗的網(wǎng)絡(luò)文化正影響著農(nóng)村網(wǎng)民。
三、鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的幾點(diǎn)思考
1、加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮
農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮，關(guān)鍵在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，把“文化強(qiáng)縣、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、文化強(qiáng)村”作為發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。
一是各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，合力推動(dòng)農(nóng)村文化的發(fā)展。一要認(rèn)真落實(shí)基層文化建設(shè)“四納入”的要求。將農(nóng)村文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村文化發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，為農(nóng)村文化建設(shè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；將農(nóng)村文化建設(shè)納入全縣及各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)制定農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村文化健康、有序發(fā)展；將農(nóng)村文化建設(shè)納入鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，設(shè)立年度農(nóng)村文化工作單項(xiàng)獎(jiǎng)，以此促使鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)能把農(nóng)村文化工作擺到重要議事日程，真正抓在手上；將農(nóng)村文化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，從資金、制度上推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村文化工作機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、文體主抓、部門聯(lián)動(dòng)、農(nóng)民主體”的工作格局。每年定期召開(kāi)一次文化相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議，明確各部門在農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)中的年度任務(wù)，并要求各部門每年為聯(lián)系村爭(zhēng)取一個(gè)文化建設(shè)項(xiàng)目，或幫聯(lián)系村辦一件文化方面的實(shí)事，年終考核評(píng)比表彰。
二是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展提供人才保障。一要配好鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)。對(duì)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)的配備，應(yīng)由文化相關(guān)部門、鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)公開(kāi)招考錄用，配備專職、專業(yè)站長(zhǎng)，確保他們有能力、有精力常年抓這項(xiàng)工作。二要加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。文化影視局、教體育局是業(yè)務(wù)主管部門，要把工作重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在注重行業(yè)管理的同時(shí)，尤其要做好農(nóng)村文化工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)能力。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有各類文體團(tuán)隊(duì)的管理，分別登記造冊(cè)，納入管理范圍，適時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，破解農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱的難題
鎮(zhèn)安縣是我國(guó)西部地區(qū)的山區(qū)農(nóng)村，是革命老區(qū)，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。黨的十七屆六中全會(huì)的《決定》提出：“要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級(jí)文化館和圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。中央、省、市三級(jí)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)?！边@對(duì)于進(jìn)一步改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化的發(fā)展是一次難得的機(jī)遇。
政府要著力爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。政府要積極牽頭爭(zhēng)項(xiàng)目，文化、體育、財(cái)政、發(fā)改局等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，形成部門合力爭(zhēng)項(xiàng)目、合力實(shí)施好文化惠民工程的良好局面。要積極爭(zhēng)取中央、省、市設(shè)立的農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付用于鎮(zhèn)和村文化建設(shè)的資金。
政府要加大投入力度。要把國(guó)家規(guī)定的“文化、體育事業(yè)不少于1%的投入”足額納入縣、鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算，并逐年相應(yīng)增加投入；要確保中央一定數(shù)量的轉(zhuǎn)移支付資金真正全額投入到農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展中去，文化、體育、財(cái)政部門要加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督。
政府要拓寬投入渠道。一是實(shí)行項(xiàng)目資金“捆綁使用”，一個(gè)村一個(gè)村逐步改善文化基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要加大改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的文化基礎(chǔ)設(shè)施的力度；二是引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，引導(dǎo)民間力量服務(wù)于農(nóng)村文化事業(yè)；三是大力扶持民間文化市場(chǎng)，形成國(guó)家主導(dǎo)下的農(nóng)村文化服務(wù)和民間文化市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的綜合型服務(wù)體系，滿足農(nóng)村多層次的文化需求。
3、豐富群眾的文化生活，抵制不良、低俗文化侵襲
要主動(dòng)適應(yīng)廣大農(nóng)民“求富、求知、求樂(lè)”的綜合性文化需求，不斷豐富群眾的文化生活，打破文化活動(dòng)就等于唱唱跳跳的偏見(jiàn)，特別是要拓寬農(nóng)村培訓(xùn)領(lǐng)域，提高農(nóng)民的職業(yè)技能。讓社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，抵制不良、低俗文化向農(nóng)村蔓延。
豐富群眾的文化生活，要組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。一是利用春節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，縣文化相關(guān)部門要指導(dǎo)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室組織群眾開(kāi)展舞龍、舞獅、燈會(huì)等傳統(tǒng)文化活動(dòng)。在滿足農(nóng)民群眾文化娛樂(lè)需求的同時(shí)，在活動(dòng)中適時(shí)融入科技、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，讓農(nóng)民群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多致富本領(lǐng)。二是在農(nóng)閑