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城市生態(tài)管理精選(九篇)

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城市生態(tài)管理

第1篇:城市生態(tài)管理范文

[關(guān)鍵詞] 城市;生態(tài)環(huán)境;管理;原則;路徑

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 059

[中圖分類號] F293 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)17- 0096- 02

城市生態(tài)環(huán)境管理工作與城市居民具有著緊密的聯(lián)系。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市居民對自身的生活條件及生活環(huán)境提出了更高的要求,尤其是城市化進程發(fā)展中所帶來的環(huán)境污染問題更是受到了城市居民的廣泛關(guān)注,而這種關(guān)注同時也是對城市生態(tài)環(huán)境管理部門的一種考驗,如何做好城市生態(tài)環(huán)境管理工作已經(jīng)成為城市發(fā)展中必須研究的重要課題。

1 城市生態(tài)環(huán)境管理原則

在城市生態(tài)環(huán)境管理中,需要遵循以下原則:一是綜合利用與化害為利原則,即要求生態(tài)環(huán)境管理中能夠充分利用科學技術(shù)以及能源和資源來降低環(huán)境污染危害。二是全面規(guī)劃與合理布局原則。這一原則的含義體現(xiàn)在城市環(huán)境保護工作的規(guī)劃需要實現(xiàn)與城市規(guī)劃的結(jié)合、與城市社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合以及確保城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的全面性。三是城市生態(tài)環(huán)境保護與城市經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)原則。在城市經(jīng)濟的發(fā)展中,不能為了追求經(jīng)濟利益而對生態(tài)環(huán)境造成破壞,同時也不能因為過分追求生態(tài)環(huán)境管理成效而對城市經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。四是預(yù)防為主與防治結(jié)合原則。這一原則是從根源上優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境管理工作的有效途徑。五是誰污染誰治理以及誰開發(fā)誰保護原則。這一原則由聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織環(huán)境委員會在20世紀70年代提出。遵循這一原則,可以讓城市生態(tài)環(huán)境管理工作中的責任主體更加清晰與明確。六是民眾參與原則。城市生態(tài)環(huán)境管理工作單靠某個行政部門的努力是遠遠不夠的,還應(yīng)當依靠民眾的參與。民眾在參與過程中不僅可以通過直接參與生態(tài)環(huán)境保護來提高城市生態(tài)環(huán)境管理工作質(zhì)量,也可以通過監(jiān)督政府以及企業(yè)行為來間接提高城市生態(tài)環(huán)境管理工作成效。七是法制化原則。城市生態(tài)環(huán)境管理工作的有效性需要法律的權(quán)威性來作為支撐,這是有效解決城市生態(tài)環(huán)境管理工作中出現(xiàn)的問題與矛盾的有效途徑。

2 城市生態(tài)環(huán)境管理路徑

2.1 為城市生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)造良好氛圍

城市生態(tài)環(huán)境管理工作的強化需要城市居民的參與,所以在城市生態(tài)環(huán)境管理中有必要以城市環(huán)境管理工作的強化為主題在全市范圍內(nèi)開展教育宣傳活動。同時新聞媒體也應(yīng)當利用自身資源對這一主題進行大力宣傳,社會各個行業(yè)也應(yīng)圍繞環(huán)境的保護開展形式多樣的教育活動與宣傳活動,而各類學校也應(yīng)當開展環(huán)境保護教育。同時城市生態(tài)環(huán)境管理部門有必要呼吁社會改變重視資源開發(fā)、忽略資源節(jié)約,重視追求經(jīng)濟效益、忽略追求生態(tài)效益的錯誤傾向,從而更好地強化社會對生態(tài)環(huán)境保護的責任感。另外,城市生態(tài)環(huán)境管理部門需要對社會大眾行為進行引導,讓社會大眾選擇能夠推動生態(tài)環(huán)境保護的消費方式與生活方式,從而將生態(tài)環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣蟊姷淖杂X行為。城市生態(tài)環(huán)境管理氛圍的營造有利于實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理中的全民參與,這對于降低城市生態(tài)環(huán)境管理工作阻力具有重要意義。

2.2 構(gòu)建管理領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制

在城市生態(tài)環(huán)境管理過程中,有必要強化領(lǐng)導、協(xié)調(diào)配合、明確責任,從而更好地形成合力。在此過程中,有必要建立城市生態(tài)環(huán)境管理工作領(lǐng)導小組,其主要職責在于對城市生態(tài)環(huán)境管理工作進行指導與協(xié)調(diào),并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督,從而更好地對城市生態(tài)環(huán)境管理工作中出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)籌解決。另外,有必要設(shè)立城市生態(tài)環(huán)境管理辦公室,其職責在于對領(lǐng)導小組各項決策進行落實并對生態(tài)環(huán)境管理資金進行管理,城市生態(tài)環(huán)境管理辦公室可以由領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導。同時,城市生態(tài)環(huán)境管理工作中必須高度重視與充分發(fā)揮社會團體以及民間組織的作用,通過給予一定授權(quán)提升社會公眾參與城市生態(tài)環(huán)境管理工作的積極性。

2.3 加大資金投入

在城市生態(tài)環(huán)境管理中,專項資金可以由生態(tài)環(huán)境管理辦公室負責管理,應(yīng)用于無害化、資源化、減量化的企業(yè)廢棄物處理項目、激勵性財政補貼,以及環(huán)保技術(shù)的開發(fā)與推廣等。在具有資金保障的前提下,城市生態(tài)環(huán)境管理工作需要更加側(cè)重于環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改革項目,并向環(huán)保產(chǎn)品及環(huán)保示范項目的推廣傾斜,從而發(fā)揮資金在城市生態(tài)環(huán)境管理工作中的引導作用。另外有必要引導民間資本及銀行信貸進入城市生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,支持與激勵金融機構(gòu)為能夠?qū)Τ鞘猩鷳B(tài)環(huán)境管理工作做出貢獻的項目提供貸款支持。

2.4 對城市生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)進行完善

在城市生態(tài)環(huán)境管理工作中,對城市生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)的法律法規(guī)進行完善有利于推動城市生態(tài)環(huán)境管理實現(xiàn)法制化。在此過程中,各個城市要重視通過制定行業(yè)生態(tài)環(huán)境管理法規(guī)來對與城市生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)的法律框架進行完善,同時有必要構(gòu)建起科學有效的城市生態(tài)環(huán)境管理監(jiān)測制度、統(tǒng)計制度與考核制度,在對環(huán)境管理及監(jiān)督工作進行強化的基礎(chǔ)上對企業(yè)污染物排放標準做出明確規(guī)定。

第2篇:城市生態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞:市政工程管理;都市生態(tài);建設(shè)

1都市生態(tài)問題的現(xiàn)狀

隨著我國社會發(fā)展速度的不斷加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步的擴建,而各個地區(qū)由于多方面因素的影響,個別市政工程粗放的管理模式也為都市生態(tài)帶來了更多的問題和挑戰(zhàn)。例如,在一些城市中,市政工程的立項太過于隨意,個別負責人員只關(guān)注經(jīng)濟效益,忽視了生態(tài)效益,缺乏科學合理的管理策略。在實際的市政工程建設(shè)中,預(yù)算費用遠遠達不到實際的成本費用,資源材料的浪費程度較高。部分施工人員在施工過程中,社會責任感不強,節(jié)約意識較弱,對于各項設(shè)備、材料鋪張浪費,市政工程不管是在人力方面還是在財力方面都存在很多損耗問題[1]。與此同時,層出不窮的問題又使得自然生態(tài)和人文生態(tài)發(fā)生了變化。一方面是因為大部分的人們對都市生態(tài)的重視程度不足,理解程度不到位,即便有相關(guān)生態(tài)保護措施,落實程度也不到位,取得的效果更是微乎其微。另一方面,個別市政工程在建設(shè)的過程中,忽視了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,沒有延續(xù)和體現(xiàn)出人類精神文明,逐漸讓這些寶貴的精神財富消失在大眾視野中??梢姡姓こ痰墓芾聿坏轿粚Χ际猩鷳B(tài)具有很大的威脅力,必須要加強市政工程的管理,完善相關(guān)體系,落實職責任務(wù),才能真正達到市政工程建設(shè)和城市生態(tài)文明的平衡。

2都市生態(tài)問題的成因

1)都市自然生態(tài)問題。市政工程在建設(shè)的過程中,會綜合考慮到當?shù)氐牡匦巍⒆匀毁Y源等,并會產(chǎn)生一定量的廢氣、廢水、廢物,這種現(xiàn)象不僅會降低當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,而且會對都市的自然生態(tài)帶來不利影響,限制了都市生態(tài)的健康發(fā)展。但是,就大部分市政工程的負責人員來說,他們并不是主觀上想故意破壞生態(tài)環(huán)境,一方面是他們對都市生態(tài)的概念和相關(guān)內(nèi)容理解不深刻,另一方面是設(shè)計人員和施工人員的不夠了解、不夠仔細,沒有考慮到位,甚至在施工過程中出現(xiàn)失誤,最終對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不必要的影響。除此之外,還有些市政工程表面上高舉保護都市生態(tài)的旗幟,但實際上為了經(jīng)濟收益,只是將這種形式當成一種“秀”,重形式、輕內(nèi)容,不僅會大量損耗很多方面的資源,浪費更多的人力和財力,而且會使得都市生態(tài)遭受嚴重的打擊,為當?shù)爻鞘械某掷m(xù)化發(fā)展埋下眾多風險隱患。還有一些市政工程的設(shè)計人員,在設(shè)計工程時將更多的心思花在整體的形象上,實用性較差。如大理石路面雖然看上去很漂亮,但是整個工程的排水性卻受到局限。還有個別市政工程不結(jié)合自身實際情況,擅自種植大量的、不適宜當?shù)貧夂蛏L的植物,這種現(xiàn)象不僅不會起到防塵等效果,而且會提升種植和后期維護的成本費用,如果植物死亡,還要花費大量的時間和人力去移除,不僅沒有為當?shù)鼐用駧肀憬?,反而破壞了都市生態(tài)環(huán)境[2]。2)都市人文生態(tài)問題。市政工程的建設(shè)和管理對人文生態(tài)的影響也很大,通常來說,人文生態(tài)涵蓋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物保護等,如果在無形中對文物造成了損壞,就很難重新恢復到原有的樣貌。與此同時,大部分人對一個城市的認識和記憶都是憑借當?shù)氐慕ㄖ臀幕?,隨著時間的推移和城鎮(zhèn)化的加快,當前國家十分重視對各個城市中的古建筑保護,并積極號召保護非物質(zhì)文化。因此,加強對古建筑物的研究和保護,能夠進一步幫助更多人了解當?shù)氐娘L俗民情,發(fā)揮古建筑物的社會價值。即便國家已經(jīng)先后采取了大量的古建筑物保護措施,但是在實際的市政工程建設(shè)和管理過程中,依然會存在很多的問題。一方面,由于個別管理人員對人文生態(tài)的了解不足,對其重視程度不高,保護手段不到位,使得市政工程的建設(shè)和管理對其造成了不可避免的損害;另一方面,由于個別人員的素質(zhì)不高,對當?shù)厝宋纳鷳B(tài)的保護意識不強,不注重自身的言行舉止,隨意亂涂亂畫等,都會造生態(tài)受到破壞[3]。3)過度重視經(jīng)濟效益。市政工程的建設(shè)和管理之所以發(fā)生上述自然生態(tài)和人文生態(tài)破壞的問題,還有一個主要原因就是施工單位過度重視工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。為了最大化的獲得經(jīng)濟利潤,降低成本消耗,忽視了對都市生態(tài)的保護措施。還有一些施工單位不注重廢水廢氣的排放,過度消耗水電氣,使得當?shù)爻鞘械乃?、環(huán)境等都遭受嚴重的污染。此外,還有個別施工單位隨意破壞周圍的生態(tài)環(huán)境,不注重節(jié)約環(huán)保,大量砍伐樹木、挖掘資源,也可能會帶來更多的生態(tài)破壞問題。

3都市生態(tài)問題的改進對策

1)加大宣傳力度,提升思想意識。個別城市在管理市政工程建設(shè)時,針對生態(tài)保護措施缺乏正確的處理方向,對于都市生態(tài)保護只是停留在口頭宣傳層面。因此,政府部門要加大都市生態(tài)環(huán)保的宣傳力度,全面提升當?shù)厝罕姷乃枷胝J識,從根本上避免人們對都市生態(tài)帶來的破壞。一方面,當?shù)卣块T可以利用新聞、公益廣告、廣播等形式,每天定時進行宣傳,將保護都市生態(tài)的概念植入人心。另一方面,要積極借助新媒體(如抖音、微博、微信公眾號等)定期向群眾推送保護生態(tài)環(huán)境的知識和有效措施,通過互聯(lián)網(wǎng)的便捷性,不斷擴大影響力,獲得更多用戶的關(guān)注。與此同時,政府部門還需要建立暢通的投訴反饋渠道,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,讓每位群眾都能夠通過電話等方式將生活中各種違規(guī)違法的現(xiàn)象第一時間報道給相關(guān)部門,進而采取有效的處置措施。通過獎懲的方式,獎勵愛護城市生態(tài)環(huán)境、積極監(jiān)督他人的市民,通過懲罰的方式對那些隨意破壞生態(tài)環(huán)境的人做出懲罰。2)注重工程規(guī)劃,平衡發(fā)展關(guān)系。市政工程管理單位和施工單位要結(jié)合當?shù)爻鞘邪l(fā)展的實際情況,合理規(guī)劃和施工中的都市生態(tài)保護方案,綜合考慮多方面影響因素,確保各項基礎(chǔ)功能完善,并正確處理好城市發(fā)展和都市生態(tài)之間的關(guān)系。前期,在進行市政工程規(guī)劃的時候,設(shè)計者和眾多負責人員要進行實地考察,測量各項精準數(shù)據(jù),并考慮到市政工程可能帶來的城市生態(tài)影響。尤其是針對建設(shè)過程中,現(xiàn)代設(shè)施和老街、古城區(qū)的保留問題,城市規(guī)劃部門一定要引起重視并合理規(guī)劃,將老街、古城區(qū)的歷史價值保存下來,并考慮到維護問題等。后期,在建設(shè)和管理市政工程的過程中,還需要考慮其對都市生態(tài)的影響,如水資源的循環(huán)等,應(yīng)有效地利用雨水,以確保城市水資源的利用效率,實現(xiàn)生態(tài)平衡[4]。3)建立保護體系,構(gòu)建長效機制。生態(tài)城市建設(shè)理念的提出使得人們更加關(guān)注都市生態(tài)問題,政府部門在修建市政工程的時候,需要將都市生態(tài)保護納入到具體的管理范圍內(nèi),完善保護體系,明確各項規(guī)章條例,凸顯市政工程和都市生態(tài)的和諧性,確保各項保護措施落到實處。值得注意的是,都市生態(tài)的構(gòu)建應(yīng)當涵蓋自然和人文兩個層面,也需要聯(lián)動社會各界的力量,在市政工程管理中不僅要注重自然資源的保護,而且要注重人文生態(tài)的保護。因此,政府部門需要建立長效的保護體系,聯(lián)動各個單位部門,發(fā)動各界力量,加強對都市生態(tài)環(huán)境的保護力度。根據(jù)各個項目的施工情況,將管理職責落實到人頭,發(fā)揮工作人員的履職能力,并有針對性地對各個區(qū)域進行跟蹤檢查,由此真正將該項措施貫穿于工程建設(shè)過程中,推動都市生態(tài)的持續(xù)化發(fā)展。4)做好項目管理,加強督查力度。為了更好地強化都市生態(tài)環(huán)境,市政工程在管理中要積極做好各個項目的規(guī)劃,制定前期的防控策略,強化中期的管理力度,加強后期的督查整改,以此對生態(tài)環(huán)境中可能造成的負面影響實施全方位的分析和評估,進而有效地將風險隱患降到最低。對于當前大部分城市發(fā)展來說,市政工程項目主要涵蓋了城市的污水處理、園林綠化工程、燃氣管道工程等,其中又屬燃氣管道、排泄水渠和地下的管道鋪設(shè)帶來的負面影響最大。一方面,在市政工程建設(shè)前,需要制定針對性的防控措施,盡可能少地產(chǎn)生污水、粉塵、廢氣等,合理避免施工過程中產(chǎn)生的廢氣原料,避免其對周圍環(huán)境造成的污染;另一方面,相關(guān)部門還要結(jié)合項目施工方案積極做好監(jiān)督工作,不定期檢查其中存在的問題,并在第一時間處理。當項目工程竣工后,管理部門還要對周圍的生態(tài)環(huán)境變化進行統(tǒng)計和分析,積極做好后續(xù)的補救工作,持續(xù)提升維護力度[5]。

第3篇:城市生態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞:綠化 生態(tài) 協(xié)調(diào)

城市綠化是把被破壞的自然通過人工再創(chuàng)造的‘“第二自然”,也是一個與城市化進程同時產(chǎn)生的逆向過程,所以綠地系統(tǒng)應(yīng)是城市人工生態(tài)系統(tǒng)中極為重要的組成部分。城市綠地在植物群體的生長發(fā)育的過程中動態(tài)地改善了城市的生態(tài)環(huán)境,提高了人們的生活質(zhì)量,并成為保護生物多樣性的基地;城市綠地系統(tǒng)在整個城市中起著最活躍、最積極的作用是任何其它城市基礎(chǔ)設(shè)施所不能取代的。

1、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是城市綠化的前提基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)應(yīng)視為一個整體,城市周圍的農(nóng)村則是其支撐系統(tǒng),它們的土地分配比例應(yīng)為1:5,城市為1,農(nóng)村為5.由此,城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃也應(yīng)該參照上述思想,使農(nóng)村在綠地建設(shè)面積上、數(shù)量上大于城市數(shù)倍才能同樣成為城市的支撐系統(tǒng),同時在城市或城鎮(zhèn)以永久性綠帶來隔離,防止城市攤大餅式的向外擴展,而城市中央應(yīng)有大型的綠地,如美國紐約中央公園、倫敦中心自然公園等思想。霍華德田園城市規(guī)劃思想不僅對城市總體規(guī)劃的構(gòu)思有實用價值,也對綠化的規(guī)劃有直接的和現(xiàn)實的指導意義。

2、生態(tài)綠網(wǎng)可以緩解城市的大氣污染

發(fā)揮城鄉(xiāng)綠化的整體性和系統(tǒng)性的功能,大城市(特別是特大城市)的綠化建設(shè)應(yīng)以綠色廊道(簡稱“綠廊”)建設(shè)為主體。綠廊指的是從農(nóng)村開始,經(jīng)過城市的中心區(qū)穿越熱島再進入農(nóng)村;沿途將“園”(指塊狀綠地)、“楔”(指楔形綠地)、“環(huán)”(指環(huán)狀綠帶)、“廊”(指綠色廊道)連接成生態(tài)綠網(wǎng)。綠廊的寬度不小于50m,其中可包括建筑物(但不含成群的高層建筑)、道路和河流;綠廊應(yīng)以常緣闊葉樹種為主、有建筑物處應(yīng)有多層次的立體綠化(屋頂?shù)募按怪钡木G化),使之成為高綠量的綠帶,其綠化覆蓋率不低于50%,綠廊間距以2~3km為宜;綠廊的布設(shè)原則,一是整體性指城鄉(xiāng)一體化,二是方向性綠廊應(yīng)順應(yīng)本地區(qū)盛行的風向設(shè)置;三是針對性一方面綠廊應(yīng)把現(xiàn)實的和規(guī)劃的大型綠地(公園、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地等)連接起來;另一方面應(yīng)有意識穿過城市生態(tài)環(huán)境負荷重、熱島效應(yīng)嚴重及舊區(qū)改造等地區(qū),使之真正擔負改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的責任;四是可行性綠廊布設(shè)應(yīng)沿河沿路,可操作性強且可水綠結(jié)合推動河道及道路的整治。

通過綠廊縱橫布設(shè)形成的生態(tài)綠同才能發(fā)揮農(nóng)村對城市的支撐系統(tǒng)的功能,達到以綠制熱、以綠凈污,達到改善城市生態(tài)環(huán)境的目的,這也是落實霍華德城市規(guī)劃思想的重要舉措。

3、考慮植物生長的分布區(qū)域地帶性問題

我國幅員遼闊,地形復雜,形成了不同的氣候帶,中國的植物分布(簡稱植挪就可分成溫帶、暖濕帶、亞熱帶、熱帶……等八個植被區(qū)劃,我國各個城市均處于不同的植被區(qū)劃地區(qū)范圍之內(nèi)。所選用的植物應(yīng)該尊重其具有地帶性的特性。然而在城市綠化的歷史上卻常常發(fā)生跨越地帶的錯誤,大量引種最后遭到多次失敗的教訓,在一些大中城市中并不少見。

植物在城市綠化的立地條件中發(fā)揮其功能,還必須遵循“適地適樹”的生態(tài)原則,這個原則包含兩個內(nèi)容:一是指必須應(yīng)用地帶性植物;二是指必須適應(yīng)城市特殊立地條件的植物種。這里重點指后者。如行道樹先要按地帶性原則選定樹種,再要它在立地條件最差環(huán)境生長發(fā)育,但對它的功能要求卻最高。人們常強調(diào)后者,而不注意創(chuàng)造有利于行道樹生長發(fā)育人工可以改善的立地條件,對于因此而生長欠佳的樹種又不能用兩分法評價,而是一有缺點就全盤否定。所以,在一些城市存在著隨便更換行道樹種的問題,如在上海的一條道路,解放以來換的樹種就達十余種之多,甚至連世界著名行道樹種之一的法國梧桐,也因其“冠”“法國”兩字在五十年代末被認為是崇洋了,曾一度被否定,當時外省市公。鄭付情地大批運走,在那里發(fā)揮了良好的綠化功能。這就是為什么行道樹種從南到北不少城市幾乎都以“四大件”當家,即法國梧桐、雪松、廣玉蘭、香樟,使城市綠化面貌顯得很單調(diào),而長成大規(guī)格的行道樹卻寥寥無幾的根本原因,歷史事實證明,只要對城市特殊立地環(huán)境及養(yǎng)護管理稍加改善,在一般的城市中,可以選種的行道樹種至少有十余種,可以更好地發(fā)揮其綠化功能。再有,從園林綠化設(shè)計風格上也很難看到各地‘曙二自然“的特色。近年來;建筑業(yè)的歐陸風刮到了城市綠化中來,不管大城市、小城市都風行從國外進口草種大鋪草坪,在有的地方甚至拔掉大樹鋪草坪,在人們心目中城市綠化的現(xiàn)代化就等于鋪設(shè)草坪。我們不否認城市需要一定數(shù)量的草坪創(chuàng)造開敞綠色的空間,為市民提供良好的活動場所這是必要的。經(jīng)過實踐,人們開始意識到過多的草坪不僅因其生態(tài)效益小于同面積上種植的樹木,而且投入和以后的管護工作量均大大超過后者,因此,多種喬木的決定是非常正確的;還要在主要景點移栽些大規(guī)格的喬木以顯示大城市美麗的形象,也是需要的。但是,大規(guī)格甚至特大規(guī)格的喬木是在自然界人。十年才形成的自然資源,將其移栽到城市的特殊環(huán)境中來,要求保證成活而且還要求保持原來高大的樹干和寬闊的樹冠的外形就一定要有嚴密的技術(shù)措施和足夠的資金。因此,根據(jù)我國的資源、資金、技術(shù)力量等實際情況應(yīng)該嚴格控制數(shù)量,防止再次刮風。

當前,有些城市提出把“森林引進城市”的口號,我們認為這個口號更加貼近‘自然“,更易被城市的人們所接受?!鄙帧安皇且恢曛甏髽涞臋C械總和;而是喬木、灌木、草本、地被組成的植物群落,它們與微生物、動物及周圍環(huán)境共同組成一個系統(tǒng)的和有機的整體。這種森林型的植物群落占用土地少,能充分利用地下和地上部分的自然資源(如光、熱量、水分、礦物質(zhì)等),在同樣的空間葉面積指數(shù)最多、綠量最大,所產(chǎn)生的生態(tài)效益最高。因此,在人多地少的大城市中是最適宜的。

如何實施把“森林引進城市”的措施呢?不是真的把一座森林搬進來,而是應(yīng)該到屬本地帶的自然界去調(diào)查植物群落的種間組成及其空間結(jié)構(gòu),再在城市內(nèi)調(diào)查保留有15年以上歷史的人工或自然植物群落;通過分析總結(jié),提煉出符合項極群落原理的植物群落,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計中逐步形成以穩(wěn)定的、優(yōu)化的植物群落為基本單元。因為它們不僅有本區(qū)域41植物地帶性的特征,而且,綠量高、生態(tài)效益顯著,又能為動物提供棲息、繁植的場所,成為生物多樣性的基地,還為城市中人們創(chuàng)造一個回歸自然的美好意境。

在整個城市中森林型的植物群落應(yīng)是主旋律,它與開敞的草坪及形態(tài)雄偉的大樹構(gòu)成一個有節(jié)奏、有韻律的城市綠化整體。

第4篇:城市生態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)理念;生態(tài)園林;園林景觀;城市規(guī)劃;建設(shè)

Abstract: city landscape planning is a very important and complex project, needs in scientific innovation, overall planning, reasonable structure, stereo system standard seriously thinking of planning, the landscape design into a set of ecological, economic, function, classification, economy, management in one of the city landscape. Combined with the author's work experience of many years, starting from the ecological philosophy angle, elaborated analysis concept, ecological garden city concept and function, and the ecological concept of planning and construction of modern city landscape design principles, concrete construction, and makes a summary discussion.

Keywords: ecological philosophy; ecological garden; landscape; city planning; construction

中圖分類號:TU986 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

城市園林規(guī)劃是一門復雜的科學技術(shù),需要在科學創(chuàng)新、統(tǒng)籌安排、結(jié)構(gòu)合理、立體系統(tǒng)的標準上進行規(guī)劃,需要綜合考慮園林景觀的各種影響因素,需要不斷的參考和學習國內(nèi)外的先進設(shè)計理念及技術(shù)方法,需要因地制宜的結(jié)合當?shù)氐奈幕滋N及風土人情。近年來,隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,人們對于自然界的破壞也越來越嚴重,近年來的各種自然現(xiàn)象及災(zāi)害已經(jīng)逐漸引起人們對于生態(tài)問題的關(guān)注,所以城市園林規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)鍵點之一就是要考慮生態(tài)環(huán)境問題。要保證城市生態(tài)系統(tǒng)的長期穩(wěn)定的發(fā)展,就要將自然生態(tài)環(huán)境與人的生產(chǎn)活動、城市的發(fā)展規(guī)劃等有機的結(jié)合起來,要樹立符合現(xiàn)代城市發(fā)展要求的生態(tài)園林理念,兼顧經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益,滿足城市可持續(xù)發(fā)展要求。

1 概述

近年來,生態(tài)環(huán)保的觀念已經(jīng)深入人心,現(xiàn)在人們所普遍提及的生態(tài)園林型城市,就是以保護、建設(shè)和完善城市大環(huán)境為基本出發(fā)點,以追求與自然和諧的共存環(huán)境為根本歸宿,以人與城市、自然與社會、現(xiàn)在與未來的相互依存與共生為重點,從而實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代城市園林規(guī)劃建設(shè)強調(diào)的是景觀的美觀性與功能性的完美結(jié)合,以科學的城市園林景觀規(guī)劃達到城市生態(tài)環(huán)境的改善、城市生態(tài)系統(tǒng)的改善,從而促進城市綜合生態(tài)環(huán)境的改善。城市生態(tài)園林規(guī)劃的基本理念就在于創(chuàng)造多樣性和自然生態(tài)環(huán)境,追求人與自然共生的樂趣,實現(xiàn)人與自然的和諧共存。

2 生態(tài)型城市園林景觀規(guī)劃設(shè)計要點

2.1 生態(tài)園林型城市景觀規(guī)劃原則

(1)尊重自然,生態(tài)優(yōu)先;以人為本,體驗為先。生態(tài)園林城市的建設(shè),重點是要解決好保護和利用、改造和恢復的關(guān)系,保護生態(tài)系統(tǒng),而不單單是依靠城市綠地建設(shè)。此外,在城市建設(shè)及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展政策上,不能制定以損害環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長模式以及不合理的過度開發(fā),要利用并保護自然環(huán)境,保證城市生態(tài)系統(tǒng)的健康。

(2)系統(tǒng)整合,城鄉(xiāng)一體;景觀分區(qū),風情各具。城市生態(tài)園林規(guī)劃方法,可以利用景觀生態(tài)學“斑塊- 廊道- 基質(zhì)”的方法,將城市綠地系統(tǒng)化,充分發(fā)揮綠地效應(yīng),實現(xiàn)整體利益大于局部利益之和。與此同時,緊密聯(lián)系城市綠地系統(tǒng)和國土綠化,把城市當成一個大花園進行規(guī)劃、建設(shè)和管理,規(guī)劃出多個個性化的景觀分區(qū),形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。

2.2 生態(tài)型城市園林景觀規(guī)劃的基本特點

為了增加城市建筑藝術(shù)效果,要在城市園林綠地上做好功課,這是豐富城市景觀的主要素材。園林是一個城市的大門,它給城市人們帶來第一印象,尤其是機場、車站、主要街道這些地段,其園林景觀規(guī)劃建設(shè)的質(zhì)量將會給人們對這個城市的印象帶來重大影響。因此,對于這些地段,往往需要豐富園林綠地裝飾,對不同地點、街道給與不同的綠化形式,形成風格各異而又相互和諧共處的園林風景,給城市帶來勃勃生機和美的感受。具體的措施有:建立寬厚的綠化網(wǎng)絡(luò);努力豐富城市的園林景觀;保證城市良好的生態(tài)園林環(huán)境;適當開發(fā)有當?shù)靥厣娘L土人情,建立獨特的城市風貌;繁育和保存優(yōu)良的物種資源。

3 生態(tài)園林型城市規(guī)劃與建設(shè)

3.1 做好城市園林景觀設(shè)計

園林設(shè)計,從概念上來說,就是在一定的地域范圍內(nèi),運用園林技術(shù)和工程技術(shù)手段,通過改造地形(或進一步筑山、疊水、理石)、種植樹木和花草、營造建筑和布置園路等途徑,創(chuàng)作并建成的美的自然環(huán)境過程。在具體的工程中,首先,園林設(shè)計最主要考慮的因素就是“適用”,要考慮因地制宜,不論從當?shù)氐娘L土人情、歷史傳統(tǒng)、文化習俗看,還是當?shù)剡m宜的花草物種、當?shù)氐耐寥?、水文地質(zhì)、氣候等的影響,要綜合考慮,從而選擇最佳的景觀設(shè)計方案。其次,在保證“適用”因素的前提下,就需要考慮“經(jīng)濟合理”的因素了,因地制宜的規(guī)劃理念已經(jīng)為工程的成本節(jié)省了不少,為工程的經(jīng)濟性做出了貢獻,比如當?shù)氐幕ú菸锓N等深受當?shù)厝说南矏?,成活率高,不必話費大量的交通運輸費用。在工程的各個細節(jié),都需要認真對待,做好經(jīng)濟管理控制工作,從每一個環(huán)節(jié)加強經(jīng)濟合理性的管理。再者,就是“美觀”因素,要滿足園林布局、造景的藝術(shù)要求,裝飾、美化環(huán)境,創(chuàng)造出感人的精神文明氛圍。在園林規(guī)劃設(shè)計中,這三個因素是緊密聯(lián)系而不可分隔的整體,缺一不可,需要整體的綜合考慮。

3.2 用生態(tài)學的觀點進行城市園林建設(shè)

自然破壞嚴重,生態(tài)系統(tǒng)嚴重失衡,近年來的自然災(zāi)害和頻發(fā)的不正常自然現(xiàn)象已經(jīng)給人類敲響了警鐘,為了保護人類賴以生存的環(huán)境,自上世紀六十年代以來,國際上諸多學者開始將生態(tài)環(huán)境學引入城市科學,力圖實現(xiàn)人與自然的和諧相處。經(jīng)過多年的改進、發(fā)展,景觀生態(tài)學的理論已經(jīng)逐漸成熟并在實際中得到應(yīng)用,國內(nèi)在園林綠化方面也在考慮生態(tài)環(huán)境與城市的完美融合,將生態(tài)學的基本原理作為現(xiàn)代城市園林景觀規(guī)劃設(shè)計的依據(jù),實現(xiàn)城市經(jīng)濟和生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 建設(shè)生態(tài)型園林城市的具體思考

再良好的規(guī)劃設(shè)計也要有賴于良好的執(zhí)行與實施,筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗,認為在現(xiàn)代城市生態(tài)型園林景觀的建設(shè)中,應(yīng)該做好以下幾點工作:(1)加強城市公園的規(guī)劃與建設(shè),要加強對城市的環(huán)境污染的綜合整治,加強城市的綠地建設(shè),通過植物的作用維護城市生態(tài)平衡,公園是城市綠地的集中地,必須加強建設(shè)與改善;(2)控制用地性質(zhì),城市綠地是城市總體規(guī)劃中必不可少的一部分,要堅持綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃同步實施,加快城市園林綠化的發(fā)展;(3)合理進行植物配置,要根據(jù)不同地段、不同的功能要求、不同的建筑風格、不同的氣候特點選用不同的物種,科學合理的配置,既能綠化美化城市又能改善環(huán)境;(4)盡量保護原有植被和自然地貌,在進行城市結(jié)合部等地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的同時,加強對原有植被和自然地貌的保護,這些物種對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及社會變遷的研究有著重要的科學價值。

結(jié)語

總之,現(xiàn)代城市園林景觀的規(guī)劃與設(shè)計的要點有很多,需要考慮的角度要不少,但關(guān)鍵就是要以城市生態(tài)環(huán)境的保護與生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定為基礎(chǔ),要利用園林內(nèi)一切可以利用的空間,提高城市綠化面積。尤其是近年來,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人口密度、交通壓力和環(huán)境污染等問題,已經(jīng)嚴重影響了城市的生態(tài)平衡。因此,必須采用生態(tài)學的觀點和技術(shù)來進行城市園林的規(guī)劃和建設(shè),這也是目前公認的最好的方法來建立寧靜、舒適、優(yōu)美的城市環(huán)境,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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第5篇:城市生態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞:景觀生態(tài)學、城市綠地系統(tǒng)、斑塊廊道基質(zhì)

中圖分類號:P901 文獻標識碼:A 文章編號:

隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,人們生活水平日益提高,對生活的居住條件的要求也越來越高。一直以來,人們不斷地為改善城市環(huán)境做努力,但在城市總體發(fā)展上仍然趕不上城市中人工環(huán)境與自然關(guān)系失衡的步伐。由于人口源源不斷的向城市集聚,城市中原有的生態(tài)平衡關(guān)系被極大地改造或破壞,環(huán)境問題逐步惡化,污染、噪音、擁擠等都充斥著我們的周圍。因此,人們對城市的景觀設(shè)計問題也越來越重視,開始明白運用植物比人工大壩更能有效地防治水土流失;微生物比化學品更能持久地維持水體干凈。這些都是人們對自然和文化的一種全新的認識。

1景觀生態(tài)學的概念

1.1 景觀生態(tài)學的概念

“景觀生態(tài)學”一詞的概念是由德國著名生物地理學家特羅爾首次提出的。經(jīng)過四十多年的發(fā)展,其經(jīng)歷了思想醞釀階段(德國著名地理學家E.納夫稱之為史前階段,時間是19-20世紀30年代)、概念形成階段(1939年)、深入研究階段(20世紀80年代)、應(yīng)用階段(20世紀90年代)等四個階段,至今已發(fā)展成為一個新型的綜合學科,其內(nèi)涵和外延已相當廣泛。

景觀生態(tài)學是以地理學和生態(tài)學為基礎(chǔ),以整個景觀為研究對象,重點研究景觀的景觀單元的類型組成、空間格局及其生態(tài)學過程相互作用的綜合性學科。強調(diào)空間格局,生態(tài)學過程與尺度之間的相互作用是景觀生態(tài)學研究的核心所在。內(nèi)容概括為:①景觀結(jié)構(gòu):即景觀組成單元的類型、多樣性及其空間關(guān)系;②景觀功能:即景觀結(jié)構(gòu)與生態(tài)過程的相互作用, 或景觀結(jié)構(gòu)單元之間的相互作用;③景觀動態(tài):即景觀在結(jié)構(gòu)和功能方面隨時間推移發(fā)生的變化。四是,景觀規(guī)劃與管理,即根據(jù)景觀結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)及其相互作用,制定景觀恢復、保護、建設(shè)和管理的計劃和規(guī)劃,確定相應(yīng)的目標、對策。

1.2 “斑塊-廊道-基質(zhì)”理論

斑塊-廊道-基質(zhì)理論是景觀生態(tài)學中對景觀結(jié)構(gòu)的描述,是將景觀要素分為斑塊、廊道、基質(zhì)3種基本類型,來描述景觀的組成、結(jié)構(gòu)、格局、功能及其動態(tài)變化,并將景觀規(guī)劃管理看作對這3類成分的調(diào)節(jié)和控制。

斑塊是外觀上與周圍環(huán)境明顯不同的非線性的地表區(qū)域,具有相對同質(zhì)性,是構(gòu)成景觀的基本結(jié)構(gòu)和功能單元。其大小、數(shù)量、形狀和格局都有特定的生態(tài)學意義;廊道是指景觀中與相鄰兩側(cè)環(huán)境不同的線性或帶狀結(jié)構(gòu)。類型有河流保護型廊道、生物保護型廊道、環(huán)境防護型廊道和游憩使用型廊道等;基質(zhì)是景觀中范圍最大、連接度最好,在很大程度上決定著景觀的性質(zhì),對景觀動態(tài)起著主導作用的景觀要素,它控制影響著生境斑塊之間的物質(zhì)、能量交換,控制整個景觀的連接度,從而影響斑塊之間的遷移。

2 城市綠地系統(tǒng)的概念

城市綠地系統(tǒng)是指由城市中各種類型和規(guī)模的綠化用地組成的具有較強生態(tài)服務(wù)功能的綠色斑塊與廊道系統(tǒng)。

城市綠地系統(tǒng)包括各種類型和規(guī)模的城市綠化用地, 其整體應(yīng)當是一個結(jié)構(gòu)完整的系統(tǒng), 并在城市中承擔著改善城市生態(tài)環(huán)境、滿足居民休閑娛樂要求、組織城市景觀、美化環(huán)境和防災(zāi)避災(zāi)等職能?,F(xiàn)在的綠地系統(tǒng)往往與城市開放空間的概念相結(jié)合, 將城市的綠化用地、廣場、道路系統(tǒng)、文物古跡、娛樂設(shè)施、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)等因素統(tǒng)一考慮。不同的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生不同的系統(tǒng)功效, 綠地系統(tǒng)的整體功效應(yīng)當大于各個綠地功效之和,合理的城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是相對穩(wěn)定而長久的。

3 景觀生態(tài)學對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用

用景觀生態(tài)學的斑塊-廊道-基質(zhì)原理來研究城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計,使城市的綠地景觀符合生態(tài)學意義,有助于解決城市資源、環(huán)境和社會發(fā)展等問題。

景觀生態(tài)學理論認為:從區(qū)域范圍角度看,城市就是一個典型的人工干擾斑塊;在較小尺度上,城市作為一個景觀單元,是由基質(zhì)、廊道、斑塊等結(jié)構(gòu)要素而構(gòu)成。在其中,各要素之間通過一定的流動產(chǎn)生聯(lián)系和相互作用,在空間上構(gòu)成特定的分布組合形式,共同完成生態(tài)系統(tǒng)所承擔的生產(chǎn)、生活及還原自凈等功能。綠地系統(tǒng)規(guī)劃中包含有城市公園、植物風景區(qū)等各類綠色斑塊,以及各類作為環(huán)境資源走廊和種植走廊的江、湖、河岸綠帶或其他防護綠帶。在一定的區(qū)域內(nèi),各種綠帶如林蔭道、沿河綠帶、防護林帶等綠色走廊互相交叉相連,形成綠色網(wǎng)絡(luò),起到基質(zhì)的作用,充分發(fā)揮著其動態(tài)控制能力。

其一,利用景觀生態(tài)學斑塊理論,依照面積大小,將城市內(nèi)各類綠地斑塊進行合理調(diào)整。大中型的綠色斑塊作為城市的“綠肺”,具有多種的生態(tài)功能;小型的綠色斑塊作為大中型綠色斑塊的補充,可作為物種遷移和再定居的“踏腳石”,改善城市景觀的視覺效果,提高城市景觀的異質(zhì)性。三種類型的綠色斑塊相對均勻的分布在城市綠地系統(tǒng)中,使得物種呈現(xiàn)多樣性,其物質(zhì)、能量和生物的有效循環(huán)和流動,構(gòu)建成一個完善的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),最大程度上發(fā)揮其生態(tài)效益。因此,在城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃中,應(yīng)盡可能增加城市中綠地斑塊的數(shù)量,修建不同功能、不同大小的公園、游園;加強對居住小區(qū)的綠地斑塊的合理規(guī)劃;保證城郊自然風景區(qū)、森林等大型綠地斑塊不被破壞,與城郊農(nóng)地共同形成城市的生態(tài)保護區(qū)。

其二,城市綠地系統(tǒng)中線型綠地主要由城市道路系統(tǒng)、防護林帶、濱河綠帶等組成,其除具有改善小氣候的作用外,還起到分割屏障,連通的作用。在進行城市綠地廊道設(shè)計中,應(yīng)根據(jù)地形及其他條件,在城市各組團以及不同功能區(qū)之間建設(shè)一定規(guī)模的綠化隔離帶,特別是工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間,必須盡可能的建設(shè)一定寬度的防護林帶,作為城市防塵、防噪、防污、治污的綠色生態(tài)屏障。連通性好的城市綠色廊道能在夏天引入涼風;冬季能防止寒風的侵襲。所以在城市綠地系統(tǒng)中,綠色廊道必須成網(wǎng)狀分布,連成一個系統(tǒng)。

其三,根據(jù)景觀生態(tài)學基質(zhì)理論,基質(zhì)作為占面積最大、連接度最強、對景觀控制作用也最強的景觀要素,它控制影響著生境斑塊之間的物質(zhì)、能量交換,控制整個景觀的連接度,從而影響斑塊之間物種的遷移。在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中,通過提高各類綠地的品質(zhì)和連接度,加強綠地的建設(shè),合理調(diào)整塊狀綠地、綠帶(廊) 與基質(zhì)的空間布局,促進能量、物質(zhì)和生物的正常循環(huán)和流動,形成一個完善的城市綠地系統(tǒng),并借助綠廊將城市內(nèi)部的綠地與城郊的自然環(huán)境有機地聯(lián)系起來, 這不僅有利于城鎮(zhèn)空氣庫存與外界的交流, 引入外界的新鮮空氣, 緩解熱島效應(yīng), 改善城鎮(zhèn)氣候, 而且可以保護環(huán)境并促進動植物物種的多樣性,保持自然群落的連續(xù)性, 從而實現(xiàn)人與自然的共生與和諧相處。

四.結(jié)語

順應(yīng)時代的發(fā)展, 通過城市空間環(huán)境的合理組織, 使得景觀生態(tài)學與相關(guān)學科相互融合、相互借鑒,營造一個符合生態(tài)良性循環(huán)、與外部空間有機聯(lián)系、內(nèi)部布局合理、景觀和諧的城市生態(tài)系統(tǒng), 兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益, 并朝著健康的持續(xù)發(fā)展之路不斷前行。景觀生態(tài)學理念應(yīng)當成為城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中的重要組成部分貫穿始終。

參考文獻:

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第6篇:城市生態(tài)管理范文

第二條中新天津生態(tài)城(以下簡稱生態(tài)城)的規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)、運營和管理等活動,應(yīng)當遵守中國法律、法規(guī)和本規(guī)定。

第三條生態(tài)城坐落在天津濱海新區(qū)。具體范圍按照生態(tài)城總體規(guī)劃執(zhí)行。

第四條生態(tài)城是依據(jù)中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關(guān)于在中華人民共和國建設(shè)一個生態(tài)城的框架協(xié)議,通過兩國政府在城市規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、資源節(jié)約利用等方面的合作,建設(shè)成為經(jīng)濟蓬勃、社會和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)新城。

第五條生態(tài)城的發(fā)展堅持體制機制創(chuàng)新、先行先試,推進綜合配套改革試驗,成為新型城市發(fā)展和城市管理模式的示范區(qū)。

第六條生態(tài)城的開發(fā)建設(shè)實行規(guī)劃控制、指標約束、企業(yè)運作、政府監(jiān)管的模式。

生態(tài)城總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、各專項規(guī)劃和指標體系,是生態(tài)城規(guī)劃、建設(shè)和管理的依據(jù),應(yīng)當嚴格執(zhí)行,未經(jīng)法定程序不得擅自更改。

第七條生態(tài)城重點發(fā)展符合節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟要求的房地產(chǎn)、科技研發(fā)、服務(wù)外包、物流、創(chuàng)意、金融、商貿(mào)、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)。

第八條市人民政府及相關(guān)部門支持生態(tài)城的建設(shè)和發(fā)展,對生態(tài)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用給予扶持和獎勵。

第二章行政管理

第九條中新天津生態(tài)城管理委員會(以下簡稱生態(tài)城管委會)代表市人民政府對生態(tài)城實施統(tǒng)一行政管理。生態(tài)城管委會依法履行下列職責:

(一)組織編制生態(tài)城總體規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后組織實施;

(二)組織編制生態(tài)城控制性詳細規(guī)劃、各專項規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施;

(三)組織編制生態(tài)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,對投資項目進行審批、核準和備案;

(四)根據(jù)市人民政府授權(quán)或有關(guān)部門委托,集中行使行政許可、行政處罰等行政管理權(quán);

(五)統(tǒng)一管理生態(tài)城的規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、交通、房屋、工商、公安、財政、勞動、民政、市容環(huán)衛(wèi)、市政、園林綠化、文化、教育、衛(wèi)生等公共管理工作;

(六)在行政管理體制和運行機制創(chuàng)新上先行先試,制定相應(yīng)的行政管理規(guī)定,檢查各類規(guī)定的執(zhí)行情況;

(七)協(xié)調(diào)配合稅務(wù)、外匯等有關(guān)管理部門的管理工作;

(八)履行市人民政府確定的其他行政管理職責。

第十條生態(tài)城管委會應(yīng)當積極履行政府職責,推進管理創(chuàng)新,健全和完善社會管理機制和公共服務(wù)體系。按照統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡、高效、廉潔的原則,設(shè)立相應(yīng)的行政管理機構(gòu)。

第十一條生態(tài)城行政審批實行一個窗口受理、集中審批、限時辦理、跟蹤服務(wù)制度。申請人提交申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當即時辦理;需要另行核實相關(guān)情況的,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)辦結(jié);不符合條件的,應(yīng)當一次性告知申請人需要修改補正的意見。

第十二條生態(tài)城管委會建立和完善財政體制,保障生態(tài)城開發(fā)建設(shè)和城市管理資金的良性循環(huán)。

第十三條生態(tài)城管委會建立工作報告和統(tǒng)計報告制度,加強與市有關(guān)行政管理部門的溝通和交流,實現(xiàn)生態(tài)城公共信息資源的有效利用。

第十四條生態(tài)城管委會應(yīng)當積極推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護和運營的社會化和市場化,并制定有關(guān)收費標準和服務(wù)規(guī)范,加強監(jiān)督管理。

第十五條生態(tài)城管委會對符合生態(tài)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和有利于增強自主創(chuàng)新能力的投資項目,制定相關(guān)辦法給予優(yōu)惠支持。

第十六條生態(tài)城管委會建立生態(tài)城指標體系,實施評估制度,加強監(jiān)督檢查和監(jiān)測,并將結(jié)果予以公布。

第十七條生態(tài)城的治安、交通、消防等事項,由市公安局在生態(tài)城的派出機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章實施管理。

第三章建設(shè)管理

第十八條生態(tài)城管委會根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,減少建設(shè)項目審批程序,調(diào)整審批流程,提高審批效率。

第十九條生態(tài)城管委會組織制定生態(tài)城綠色建筑標準、綠色施工標準及相應(yīng)的管理規(guī)定,建立評價體系。

生態(tài)城內(nèi)的建筑應(yīng)當按照生態(tài)城綠色建筑標準和綠色施工標準進行建設(shè)。

第二十條生態(tài)城鼓勵研發(fā)、推廣和應(yīng)用生態(tài)環(huán)保節(jié)能的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝。

建立落后技術(shù)、設(shè)備、材料、工藝的淘汰制度,適時公布強制淘汰的種類。

第二十一條天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司是生態(tài)城土地整理儲備的主體,負責對生態(tài)城內(nèi)的土地進行收購、整理和儲備。

第二十二條天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司是生態(tài)城基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投資、建設(shè)、運營、維護主體,按照生態(tài)城管委會的計劃要求負責相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運營和維護,并享有相應(yīng)的投資權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。市政公用設(shè)施大配套費和土地出讓金政府凈收益,應(yīng)當用于前述設(shè)施的建設(shè)與維護。

第四章城市管理

第二十三條生態(tài)城應(yīng)當創(chuàng)新城市管理體制機制,形成社會參與、市場運作、政府監(jiān)管的城市管理運行模式和網(wǎng)格化、數(shù)字化的管理方式。

第二十四條生態(tài)城對廢棄物的產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、利用、處置實行全過程控制。采取社會化服務(wù)方式,建立廢棄物分類收集和回收利用系統(tǒng),鼓勵在生態(tài)城內(nèi)采用管道運輸?shù)确绞绞占瘡U棄物,實現(xiàn)廢棄物的減量化、資源化、無害化。

生活廢棄物應(yīng)當分類收集、密閉運輸,禁止撒漏、滲漏,避免在收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)產(chǎn)生二次污染。

建設(shè)工程廢棄物經(jīng)適當處理后應(yīng)當予以回用。

醫(yī)療廢棄物等危險廢棄物按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴格管理。

第二十五條生態(tài)城應(yīng)當按照建設(shè)國際生態(tài)城市的要求,采用先進技術(shù),努力提升生態(tài)城的園林綠化建設(shè)水平和養(yǎng)護水平,豐富城市景觀,提升生態(tài)城的環(huán)境質(zhì)量。

第二十六條生態(tài)城應(yīng)當推進水資源的優(yōu)化配置和綜合利用,構(gòu)建節(jié)約、高效、健康、和諧的城市水系統(tǒng)。

生態(tài)城鼓勵開發(fā)污水再生、海水淡化和雨水集存等水源,實行分質(zhì)供水和循環(huán)利用,禁止將飲用水用于綠化、清廁、道路清掃和補充景觀用水。

第二十七條生態(tài)城應(yīng)當加強道路、橋梁、排水、景觀河道等市政設(shè)施的維護,確保設(shè)施完好、整潔,標識齊全、規(guī)范,運行安全、有效,提高使用效能。生態(tài)城道路照明設(shè)施應(yīng)與城市景觀相協(xié)調(diào),普遍采用節(jié)能環(huán)保的照明設(shè)備。

第二十八條生態(tài)城設(shè)置戶外廣告、商業(yè)牌匾、城市雕塑和景觀燈光,應(yīng)當突出生態(tài)城特色,與生態(tài)城的整體風格相協(xié)調(diào),并確保設(shè)施完好、整潔。

第二十九條生態(tài)城推行公共交通優(yōu)先政策,積極發(fā)展綠色環(huán)保、方便快捷的公共交通體系,使公共交通成為生態(tài)城居民的主要出行方式。

提高綠色出行比例,鼓勵使用清潔能源的交通工具,執(zhí)行嚴格的能耗與排放管理標準,減少機動車尾氣排放污染。

第三十條生態(tài)城應(yīng)當高標準建設(shè)交通設(shè)施,實施交通管理的智能化、信息化,實行道路交通實況監(jiān)控、交通信息即時披露,建立快速、高效的道路交通管理協(xié)調(diào)機制,保障生態(tài)城道路交通的安全暢通。

第三十一條生態(tài)城建立以預(yù)防為主的公共衛(wèi)生保障體系和完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,建設(shè)保障和康復設(shè)施,發(fā)展特色醫(yī)療,推進體育、健身、休閑等健康事業(yè)的發(fā)展。

第三十二條生態(tài)城積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓資源,建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的教育體系和教育網(wǎng)絡(luò)。

第三十三條生態(tài)城建立防災(zāi)減災(zāi)體系,制定并完善應(yīng)急預(yù)案,推進區(qū)域安全防范系統(tǒng)和應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè),提高公共安全水平,減輕災(zāi)害損失,并為生態(tài)城居民提供完善的公共應(yīng)急服務(wù)。

第三十四條生態(tài)城應(yīng)當創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制,建立專門社會工作機構(gòu),配置專職工作人員,開展社區(qū)公共管理,推進社區(qū)公共服務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)公共關(guān)系。

建立健全民主參與機制,實現(xiàn)社區(qū)居民自治管理,積極推進社區(qū)服務(wù)與物業(yè)管理有機結(jié)合的新模式。

第7篇:城市生態(tài)管理范文

(一)城市規(guī)劃

(1)重視城市歷史文化。歷史文化是每個城市的靈魂,在進行城市規(guī)劃時必須重視對歷史文化的保護,例如保留、修繕具有文化代表的街區(qū)、歷史建筑,做好城市文化的傳承,打造特色文化品牌,做到城市發(fā)展與歷史文化保護共同發(fā)展。(2)加強城市綠化規(guī)劃。隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市污染也日益嚴重,如何進行環(huán)境保護是在進行城市規(guī)劃必須考慮的重要因素。城市綠化是改善城市環(huán)境的重要手段之一。因此,應(yīng)對綠地、公園等進行科學布局,合理安排城市綠化帶,改善城市環(huán)境。(3)突出個性特點。由于所處位置、氣候條件、文化影響等因素的不同,每個城市都有各自的特點。在進行城市規(guī)劃時,應(yīng)對城市進行準確定位,圍繞城市特點進行打造,突出城市個性。

(二)城市建設(shè)

(1)硬件設(shè)施建設(shè)。硬件設(shè)施建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)城市人文精神。人文精神是城市文明的體現(xiàn),一個缺乏人文精神的城市猶如沒有靈魂的軀殼。在進行城市硬件設(shè)施建設(shè)時,應(yīng)充分結(jié)合城市的特點、歷史、文化。將人文精神充分體現(xiàn)出來。(2)基礎(chǔ)工程建設(shè)。基礎(chǔ)工程建設(shè)應(yīng)科學、合理?;A(chǔ)工程建設(shè)是城市規(guī)劃的具體實現(xiàn),使城市功能不斷完善,進一步推動城市發(fā)展。隨著社會的發(fā)展,基礎(chǔ)工程建設(shè)項目不斷增加,各種管道、線路鋪設(shè)以及交通道路建設(shè)十分密集。特別是地下基礎(chǔ)工程建設(shè),由于工程具有隱蔽性等特點,監(jiān)管力度被削弱。必須加強規(guī)劃建設(shè)以及管理,減少返工、故障的發(fā)生。與此同時,基礎(chǔ)工程建設(shè)必須具有瞻前性,延長重建時間。(3)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)考慮環(huán)境發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)是城市發(fā)展的重要動力,城市是人們生活居住的地方,必須注重城市環(huán)境保護。然而,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)過程中往往會造成城市污染,尤其是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在進行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的過程中,必須考慮到環(huán)境的承受能力,做好污染防范工作,在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時保護城市環(huán)境。

(三)城市管理

(1)完善城市規(guī)劃制度,使城市規(guī)劃納入法律保護,對于城市的各項建設(shè)必須滿足城市的總體規(guī)劃要求,確保城市建設(shè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。避免因私人利益或小部分人利益破壞城市規(guī)劃,損害廣大人民群眾的利益。(2)堅持城市管理制度,對于城市土地利用、城市建筑建設(shè)按照城市管理制度進行嚴格管理。嚴格控制建筑密度、城市綠化面積、城市容量等,對于交通路口、建筑高度、建筑朝向等題目具體要求并進行統(tǒng)一管理。(3)加強公共交通管理。公共交通的暢通是城市正常運行的重要保證,在合理進行交通道路規(guī)劃的同時,應(yīng)加強交通管理。首先,加強機動車輛的管理,根據(jù)城市交通情況,制定出合理的管理措施,實現(xiàn)公交車、出租車、三輪車的多樣化管理。其次,優(yōu)化公共車輛的乘坐制度,為市民乘車提供便利,例如實現(xiàn)公交車與出租車的一卡制、一票制等。此外,加強交通法規(guī)培訓,保證公共交通安全暢通。

二、城鄉(xiāng)生態(tài)管理

(一)管理理念:樹立正確的城鄉(xiāng)生態(tài)管理理念。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)管理理念已人為本,將人的利益作為管理的首要目的,無法實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)平衡。因此,城鄉(xiāng)生態(tài)管理必須是將人與自然作為核心理念,強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展。人類作為自然界中的高級動物,在不斷進化發(fā)展中已經(jīng)滿足了生存需求,如今的發(fā)展重心應(yīng)該是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而不是盲目的追求利益。因此,城鄉(xiāng)生態(tài)管理的理念應(yīng)該是人與自然并重,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

(二)管理對象:城鄉(xiāng)生態(tài)管理既然以人與自然為中心,管理對象應(yīng)為城鄉(xiāng)的“人-自然”系統(tǒng)。一切人類活動以及自然環(huán)境都應(yīng)劃入管理范圍。實現(xiàn)在尊重自然的前提下促進城鄉(xiāng)發(fā)展。

(三)管理方式:現(xiàn)代社會的發(fā)展使社會、經(jīng)濟、環(huán)境緊密相連,這就決定了現(xiàn)代城鄉(xiāng)生態(tài)管理是成為十分復雜的綜合性問題,要實現(xiàn)有效管理,其管理手段必須涉及到思想、法律、行政、技術(shù)等等多個層面。管理者一般是通過信息的傳遞、決策完成管理,城鄉(xiāng)生態(tài)管理的復雜性決定了信息的龐大與復雜,人力數(shù)據(jù)的搜集與分析已經(jīng)無法滿足管理信息需求,因此,可在管理方式中融入信息技術(shù)以及預(yù)警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學技術(shù),全面搜集分析管理所需信息作為決策依據(jù),實現(xiàn)科學、系統(tǒng)、全面管理。

三、結(jié)束語

第8篇:城市生態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;低碳建筑;管理

傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式是以加大對自然資源的開采力度為代價進行的,從長遠來看,這種發(fā)展模式必然會造成環(huán)境的污染以及自然資源的枯竭,不利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進與實施。近年來,隨著城市化進程的不斷推進,由此帶來的環(huán)境問題也日益嚴重,沙暴、霧霾問題已成為十分常見的污染問題,嚴重危害了人們的生命健康的同時,也再一次為我們敲響了保護環(huán)境的警鐘。城市建設(shè)作為能源消耗的主要行業(yè),首先應(yīng)轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展模式,以生態(tài)城市和低碳建筑作為行業(yè)發(fā)展重要指導理念,實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。

1基于生態(tài)城市理念之下的低碳建筑的管理體系意義

經(jīng)濟的快速發(fā)展給建筑行業(yè)帶來新的春天,就目前來看,當前現(xiàn)有的建筑面積已經(jīng)達到450億平方米以上,而且這一數(shù)據(jù)還在以很高的速度不斷上漲。建筑行業(yè)本身是一個能源消耗的主要行業(yè),其中包括對水資源、木材資源以及其他建筑材料的消耗量巨大其中,用水量占總量的16%,木材與石材的使用量更是達到了25%和40%,其他建設(shè)生產(chǎn)過程當中用到的建筑材料的消耗量也達到了能源消耗總量的45%以上。與此同時,在建設(shè)過程當中,還會產(chǎn)生很多建筑廢料,據(jù)統(tǒng)計在所有生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染,由建筑行業(yè)造成的污染已經(jīng)達到34%以上,建筑行業(yè)對于能源的消耗以及遭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的建筑廢棄、廢料,都不利于城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。正是由于環(huán)境問題日益嚴重生態(tài)城市與低碳建筑的發(fā)展理念已經(jīng)逐漸從環(huán)保理念逐步實踐成為城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。值得注意的是生態(tài)城市低碳建筑兩者之間雖然存在一定差異,但都是在建筑行業(yè)發(fā)展過程中為生態(tài)環(huán)境的保護做出的努力,行業(yè)專家應(yīng)將研究重點放在如何在實踐過程中實現(xiàn)二者的融合,從而實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2如何從建筑過程實現(xiàn)低碳發(fā)展

在建筑行業(yè)推行低碳發(fā)展的建筑理念應(yīng)從建筑建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行、拆除等五大階段分別有選擇的滲入。例如當一項建筑工程選定施工地點時,在設(shè)計過程中首先應(yīng)考慮到在建設(shè)過程中會產(chǎn)生哪些建筑廢料以及溫室氣體,在施工過程中如何控制污染物的排放量,在建設(shè)過程中,如何做大限度的使用環(huán)保材料進行施工建設(shè),如何通過設(shè)計方案體現(xiàn)對環(huán)保理念的實現(xiàn),與此同時應(yīng)在施工過程中,嚴格控制工程質(zhì)量,減少返工次數(shù),降低生產(chǎn)能耗的產(chǎn)生。與此同時,在建筑過程中,應(yīng)進行廢舊物品的回收使用,降低生產(chǎn)成本的同時,減少了能源的浪費。在拆除過程中,應(yīng)對可以進行回收的建筑材料進行妥善的處理,保存,使其能夠滿足后續(xù)的建筑需要。由此看來,在建筑行業(yè)推行低碳理念,應(yīng)在施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)融入低碳環(huán)保理念,除了企業(yè)加強對自身建設(shè)的管理,還需要政府的監(jiān)督扶持,從而實現(xiàn)生態(tài)城市、低碳建筑的環(huán)保理念。

3強化生態(tài)城市理念之下的低碳建筑管理體系的策略

建筑行業(yè)所涉及的領(lǐng)域相對較為復雜,相關(guān)從業(yè)人員的構(gòu)成接較為繁復,行業(yè)的健康快速的發(fā)展會為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更多機會,由于建筑行業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)過程中所形成的資源浪費和廢水廢氣的排放也極為嚴重,因此要想確保我國生態(tài)環(huán)境免受破壞,降低能源的消耗,在建筑行業(yè)推行生態(tài)城市和低碳建筑的理念必須走在建設(shè)之前。根據(jù)當前環(huán)境情況的日益惡化以及行業(yè)內(nèi)對于生態(tài)城市、低碳建筑的理念的實踐情況,應(yīng)從以下幾個方面,對低碳建筑管理體系進行建立和完善:

3.1以低碳建筑為突破口建設(shè)生態(tài)城市

建立低碳建筑的管理體系理念是實現(xiàn)生態(tài)城市的重要途徑。低碳城市的建立既是生態(tài)城市的發(fā)展基礎(chǔ),也是實現(xiàn)生態(tài)城市理念的根本要求,低碳建筑的發(fā)展也推動了生態(tài)城市概念的實現(xiàn)。建筑行業(yè)本身涉及行業(yè)類型較為廣泛,建筑行業(yè)的進步也必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的完善與發(fā)展,從這一方面來看,低碳建筑的進步本身就對行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)低碳環(huán)保理念有巨大的推動作用,因此,在生態(tài)城市這一理念實現(xiàn)過程中,可將低碳建筑作為重要突破口,為后續(xù)工作的推進打下基礎(chǔ)。

3.2制定符合生態(tài)城市理念的多元化評價標準

低碳建筑作為與以往建筑行業(yè)類型存在一定差異的新的建筑類型,其評判標準也應(yīng)該符合低碳建筑自身的管理體系標準。除此之外,該評判標準還應(yīng)在生態(tài)城市的理念之下完成對低碳建筑評價體系的形成。只有形成一套科學、完善符合客觀發(fā)展規(guī)律的評判標準,才能保證將低碳建筑管理體系長久有效的運行。在各地形成各自的管理體系評價標準時,一定要充分考慮本地實際情況,形成既滿足生態(tài)城市理念的需要,又能滿足自身城市發(fā)展的評價體系。并且在發(fā)展過程中,還應(yīng)不斷對現(xiàn)有評價體系進行完善和調(diào)整,使其滿足社會的不斷發(fā)展以及建筑設(shè)計的實際需要。

3.3借鑒國際先進經(jīng)驗

由于我國在環(huán)境保護研究方面,并不屬于技術(shù)先行國家,所以在相關(guān)技術(shù)的研究以及對現(xiàn)有技術(shù)的開發(fā)上都存在很多不足,在這種情況下,我們就應(yīng)該積極吸取國外先進的環(huán)保技術(shù)以及管理手段,形成自己的低碳建筑建設(shè)方法,再根據(jù)我國國情以及各地區(qū)的實際情況,適當進行調(diào)整從而滿足我國生態(tài)城市的發(fā)展需要。同時要保證與各國之間的技術(shù)交流與人才吸收,可以組織專業(yè)技術(shù)人員出國考察學習,借鑒國外先進的研究成果,在實踐中形成我國特有的以生態(tài)城市理念為原則低碳建筑的設(shè)計和建設(shè)。

3.4完善相關(guān)法規(guī)政策

國家的政策支持是建設(shè)生態(tài)城市的理論基礎(chǔ),并為建設(shè)生態(tài)城市中的低碳建筑提供強大的推動力。生態(tài)城市概念的提出與實踐,本身就存在諸多問題,有些是可以通過完善技術(shù)水平,更新思想觀念就可以實現(xiàn)的,但是在對其理念推廣落實過程中,很多問題需要有相關(guān)的政策法規(guī)予以支持和保護,因此,在建立完善低碳建筑的管理體系過程中,不能忽視對相關(guān)政策法規(guī)的建立和完善,這都需要政府部門及時掌握行業(yè)需要,加大扶持看護力度,從行業(yè)根本需要入手,為企業(yè)發(fā)展提供政策支持和財政傾斜,為生態(tài)城市理論的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ),保證低碳建筑的踐行過程不受干擾。

4結(jié)語

綜上所述,經(jīng)濟的發(fā)展也使得人們對環(huán)境的保護越發(fā)重視。但是傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式給環(huán)境帶沉重壓力。為了減輕城市建筑給環(huán)境帶來的沉重壓力,就必須在行業(yè)內(nèi)強調(diào)生態(tài)城市和低碳建筑的重要意義。但是地毯建筑管理的落實必須依靠整個社會的力量才能實現(xiàn),既需要政府給予適當?shù)呢斦龀趾驼邇A斜,也需要先進的科學技術(shù)為行業(yè)發(fā)展提供生態(tài)、低碳的技術(shù)支持,更需要社會大眾對低碳建筑技術(shù)的認可和支持,建筑企業(yè)自身也應(yīng)將保護環(huán)境作為日常工作的重要內(nèi)容,主動了解和掌握低碳建筑的相關(guān)核心技術(shù),從而為我國環(huán)境保護事業(yè)做出重要貢獻。

作者:黨成杰 單位:西京學院

參考文獻:

[1]姚德利,陳通.低碳建筑與生態(tài)城市關(guān)聯(lián)互促性研究[J].山東社會科學,2011(12).

第9篇:城市生態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞:信息技術(shù);生態(tài)城市;城市管理

隨著現(xiàn)代通信技術(shù)(Communication)、現(xiàn)代計算機技術(shù)(Computer)、現(xiàn)代控制技術(shù)(Control)及現(xiàn)代圖形顯示技術(shù)(CRT)等4C技術(shù)取得歷史性的突破,現(xiàn)代信息技術(shù)正以前所未有的速度向前發(fā)展,并以史無前例的廣度和深度介入到社會生活的各種領(lǐng)域,當今世界不斷向信息時代邁進。20世紀以來,尤其是二次大戰(zhàn)后的大事跡,無論多么簡略,都擺脫不了信息技術(shù)的發(fā)展對經(jīng)濟、社會所產(chǎn)生的革命性泛影響。[1]

一.數(shù)字智能城市,為數(shù)字化管理提供物質(zhì)基礎(chǔ)

生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分是信息基礎(chǔ)設(shè)施,也是智能化城市和數(shù)字化管理的必要條件。為此,生態(tài)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重點必須是建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)城市設(shè)施智能化。建立生態(tài)城市,首先要構(gòu)建信息化建設(shè)的法律框架,實現(xiàn)城市信息建設(shè)的公開、透明及群眾的廣泛參與;其次城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中,要把信息化建設(shè)納入作為規(guī)劃的重要組成部份,提高信息化建設(shè)地位與作用

進行信息化建設(shè),打造數(shù)字智能城市要本著統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一安全策略、統(tǒng)一規(guī)劃管理的原則。一要加強城市局域網(wǎng)的發(fā)展,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個生態(tài)城市的全部區(qū)域,把該區(qū)域內(nèi)的基本信息系統(tǒng)全部連接起來,實現(xiàn)基本的三網(wǎng)(有線電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))融合,實現(xiàn)區(qū)域資源充分共享;二要開發(fā)智能應(yīng)用系統(tǒng),對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行全面提升,在系統(tǒng)的大量事務(wù)性信息的基礎(chǔ)上,進行第二次開發(fā),使信息系統(tǒng)充分發(fā)揮城市輔助決策與管理的基本功能;三要建設(shè)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集群及城市管理系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)庫,并通過城市局域網(wǎng)把分散的、梯級式的數(shù)據(jù)庫串接在一起,用智能化方法的監(jiān)測和調(diào)控體系進行智能管理,實現(xiàn)生態(tài)城市中社會、經(jīng)營等信息的高度通暢。

二.發(fā)展數(shù)字智能技術(shù),為數(shù)字化管理提供技術(shù)支持

數(shù)字智能技術(shù)作為生態(tài)城市管理的技術(shù)支撐工具,并影響著整個城市管理效率。在生態(tài)城市管理數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)平臺的支持下,可以利用數(shù)字智能技術(shù),有效監(jiān)控生態(tài)城市中各系統(tǒng)的動態(tài)情況,還可以設(shè)計系統(tǒng)的連鎖報警系統(tǒng),為生態(tài)城市的規(guī)劃、設(shè)計、服務(wù)提供技術(shù)支持,為生態(tài)城市的完善和可持續(xù)發(fā)展提供實踐基礎(chǔ)。

按當前已有技術(shù)手段,建立生態(tài)城市管理系統(tǒng),要采用的數(shù)字技術(shù)主要包括地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)、遙測(TM)、互聯(lián)網(wǎng)(Internet)、虛擬現(xiàn)實(VR)與仿真(Simulation)這幾個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。其中,遙感與遙測技術(shù)是取得城市自然地理信息的有效手段;互聯(lián)網(wǎng)作為傳輸數(shù)據(jù)的載體,能快速準確的將信息傳遞到數(shù)據(jù)庫;地理信息系統(tǒng)將采集到的遙感和遙測技術(shù)數(shù)據(jù)為信息源,經(jīng)過存貯、處理、分析數(shù)據(jù),為虛擬實現(xiàn)提供數(shù)據(jù);虛擬現(xiàn)實與仿真技術(shù)和地理信息系統(tǒng)結(jié)合,可以把城市內(nèi)的某些管理虛擬化實現(xiàn),經(jīng)過仿真處理后再進入城市管理的實施階段。

生態(tài)城市管理系統(tǒng)利用數(shù)字智能技術(shù)可以安全、快速、高效、動態(tài)、規(guī)范地得到和存儲城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的成果信息(包括屬性的和空間的);快速、高精度對城市管理信息的查詢進行檢索和統(tǒng)計,以便用戶獲取各種精確信息;有效的對城市信息的空間進行分析,支持城市管理深化工作;快速、高精度地更新城市定位信息,使城市管理工作中信息的現(xiàn)實性得到保證[2]。

三.建立管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)生態(tài)城市現(xiàn)代化管理

城市管理信息系統(tǒng)(Urban Management Information System, UMIS)是為實現(xiàn)城市管理目標,收集、存儲、加工和處理各種信息,輔助各級管理人員進行管理決策的信息處理系統(tǒng)。傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)主要是針對企業(yè)管理和工業(yè)應(yīng)用而設(shè)計,多數(shù)系統(tǒng)沒有設(shè)計與城市智能管理系統(tǒng)的接口,無法在地理概念上輔助城市管理。因此開發(fā)生態(tài)城市管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵是要開發(fā)新的應(yīng)用系統(tǒng),使GIS和MIS有效結(jié)合在一起,實現(xiàn)MIS和GIS的互連互通與共享,實現(xiàn)系統(tǒng)資源的利用率。

生態(tài)城市管理信息系統(tǒng)履蓋區(qū)域城市里的所有職能部門,通過對城市社會、經(jīng)濟、生態(tài)系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)進行實時動態(tài)監(jiān)測與控制,可以讓管理者及時準確地為決策層提供管理信息,推進決策管理科學化。

四.建立決策支持系統(tǒng),實現(xiàn)生態(tài)城市決策科學化

信息化管理基礎(chǔ)層是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),信息化管理的技術(shù)層是信息技術(shù)的應(yīng)用,信息化管理應(yīng)用層是建立管理信息系統(tǒng),三者屬于層級關(guān)系,且為最高的決策支持系統(tǒng)服務(wù)。決策支持系統(tǒng)(Decision Support System,DDS)是指通過電子計算機綜合利用大量數(shù)據(jù),有機組合眾多模型,模擬不同決策方案,輔助決策者實現(xiàn)科學決策的系統(tǒng)。建立決策支持系統(tǒng)的目的是為了提高決策效率,保證科學決策。決策支持系統(tǒng)能是生態(tài)城市進行科學決策必須的主要工具,為生態(tài)城市創(chuàng)造出良好的決策環(huán)境。

相對管理信息系統(tǒng)而言,生態(tài)城市決策支持系統(tǒng)是對生態(tài)城市進行宏觀管理的輔助工具,它以電子計算機對MIS產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上再次高度綜合而成。決策支持系統(tǒng)可以在決策過程的不同階段給予決策者不同形式的支持,輔助生態(tài)城市制定可持續(xù)發(fā)展決策。

參考文獻:

[1] 張正德.美國信息技術(shù)的發(fā)展及其經(jīng)濟影響[M].武漢大學出版社.1995.