政治安全調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保良好氛圍形成

年初就將把綜治、平安創(chuàng)建、保一方平安工作納入了我鄉(xiāng)工作的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，認(rèn)真研究解決社會(huì)管理問題，分別調(diào)整充實(shí)了我鄉(xiāng)綜治委成員，矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)“平安”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒委成員，建立了綜治工作匯報(bào)研究會(huì)制度和穩(wěn)定分析會(huì)制度，在鄉(xiāng)務(wù)會(huì)上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次，針對(duì)突出的管理問題進(jìn)行階段性部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。另外，我鄉(xiāng)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關(guān)事件，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自過問，牽頭處理。對(duì)于綜治工作的投入，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都是給予充分保證。在財(cái)政十分困難的情況下，充分保證了社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)以及其它一切必要開支。確保了我鄉(xiāng)各項(xiàng)綜治工作順利開展。

二、健全機(jī)制，確?；A(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)

為了有效加強(qiáng)基層工作，今年來，我們建立健全了一系列制度，促進(jìn)了綜治工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格鄉(xiāng)。

（一）全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。使單位主要負(fù)責(zé)人“保一方平安”的政治責(zé)任具體化，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)管理的責(zé)任。有效將綜治工作層層量化落實(shí)到基層，保證了綜治工作的有序開展。

（二）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，社會(huì)秩序基本平穩(wěn)我鄉(xiāng)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)作維護(hù)社會(huì)政治大鄉(xiāng)穩(wěn)定的實(shí)際問題來抓。明確分工，落實(shí)責(zé)任，著手健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立了集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合的工作制度。今年來，我們狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)、信息報(bào)送、督促檢查等制度的落實(shí)，確保這項(xiàng)工作逐步走上日?；?、規(guī)范化的軌道。堅(jiān)持每月兩次的矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)，堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛排查情況零報(bào)告制度。將矛盾排查調(diào)處作為重要的基礎(chǔ)工作，建立健全矛盾糾紛的組織協(xié)調(diào)工作制度，圍繞維護(hù)穩(wěn)定這一中心，我們重點(diǎn)加大對(duì)“”練習(xí)者的防范監(jiān)控力度，實(shí)現(xiàn)無任何問題發(fā)生，同時(shí)采取有效措施預(yù)防“”等組織的活動(dòng)：一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，經(jīng)費(fèi)保障；二是開展法律法規(guī)宣傳咨詢，提高群眾對(duì)的辨別能力。

三、加大創(chuàng)安力度，預(yù)防違法犯罪

（一）廣泛開展創(chuàng)建“平安”活動(dòng)。防范機(jī)制完善，基層組織健全，社會(huì)風(fēng)氣良好”的具體要求，重點(diǎn)做到了一是根據(jù)創(chuàng)“平安”標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行易于操作的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保創(chuàng)“平安”活動(dòng)落到實(shí)處。二是健全組織，調(diào)整充實(shí)管理會(huì)、調(diào)解會(huì)、人民調(diào)解組織，進(jìn)一步健全基層治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、群防群治組織的建設(shè)。三是管理防范嚴(yán)密，一年來，沒有發(fā)生任何刑事案件、民事糾紛案件、沒有越級(jí)上訪及群眾性上訪，管理秩序良好，群眾有安全感。

（二）深入開展法制宣傳教育，提高公民法律意識(shí)。為提高我鄉(xiāng)職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)格依法行政觀念，今年我們主要做到了以下幾點(diǎn)：

1、突出重點(diǎn)：今年以來，在縣綜治委、綜治辦的統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)先后搞好了單位和農(nóng)村社會(huì)管理突出問題專項(xiàng)整治工作，搞好“三車兩員”參與平安創(chuàng)建和管理防范工作，搞好了和處突、和矛盾化解的相關(guān)工作，周密部署，搞好了反教育工作。通過一系列的教育活動(dòng)和工作部署，確保了全年單位內(nèi)無管理事件發(fā)生、無、集中上訪事件發(fā)生，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和單位平安做出了積極貢獻(xiàn)。二是建立了守樓護(hù)院人員和制度，進(jìn)一步落實(shí)分區(qū)防范負(fù)責(zé)人做好區(qū)域內(nèi)暫住人口登記，水、電、天然氣及防火防盜的管理工作，調(diào)解鄰里糾紛，做好矛盾轉(zhuǎn)化。三是在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)安全管理，負(fù)責(zé)宣傳教育，進(jìn)行矛盾糾紛的調(diào)處，依法行政、公正執(zhí)法、控制和預(yù)防的發(fā)生，推廣管理承包責(zé)任制，管理保險(xiǎn)責(zé)任制，使管理責(zé)任落到實(shí)處。四是高度重視反教育警示活動(dòng)，對(duì)等的危害開展了警示教育，嚴(yán)防了的危害。五是搞好了工作的處理，預(yù)防了群體上訪事件的發(fā)生，把矛盾及時(shí)進(jìn)行了排解，消除了管理隱患。六是深入推進(jìn)“為了明天----預(yù)防青少年違法犯罪工程”，切實(shí)加強(qiáng)未成年人的教育和管理工作，重點(diǎn)做好社會(huì)閑散青年、外出務(wù)工人員的留守子女的教育和管理。

第2篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

政府辦公室是綜合辦事機(jī)構(gòu),其職能是圍繞政府中心工作,發(fā)揮參謀助手作用。主要表現(xiàn)在周到服務(wù)，得力辦事，講求效率，事事表率。因此，緊緊圍繞政府中心工作，服從和服務(wù)于政府中心工作，就成為辦公室工作的指導(dǎo)方針。按照這一方針，近年來，縣政府辦在強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高報(bào)務(wù)水平方面做了大量工作。

一、以制度為依托，在管理上做文章

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。作為一個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu)，特別是政府辦公部門，沒有一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范的管理制度，很難談得上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，縣政府辦以完善制度為著眼點(diǎn)，在紀(jì)律、政務(wù)和事務(wù)管理方面制定了13項(xiàng)工作制度和20項(xiàng)崗位責(zé)任制。在充分考慮辦公室工作特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律，規(guī)范了運(yùn)作。紀(jì)律方面，完善了《崗位責(zé)任制》、《考勤制度》和《保密制度》，明確了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)和政務(wù)、后勤、保衛(wèi)以及司職人員的責(zé)任，增強(qiáng)了全體工作人員的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和時(shí)間觀念，為辦公室工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。政務(wù)方面，制定了《公文閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》，這些制度不僅有約束，而且有激勵(lì)，在調(diào)動(dòng)政務(wù)工作人員積極性方面發(fā)揮了很大作用。例如，為了提高信息報(bào)送質(zhì)量，出臺(tái)了信息獎(jiǎng)懲辦法，給每個(gè)秘書人員按季度定了信息采用任務(wù)（市級(jí)以上），未完成任務(wù)的受罰，超額完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。事務(wù)管理方面，制定了財(cái)務(wù)、車輛、工勤人員管理制度，規(guī)范了財(cái)會(huì)紀(jì)律，節(jié)約了開支，保證了行車安全，機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執(zhí)行，確保了辦公室各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，從而調(diào)動(dòng)了全體工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，做到了各負(fù)其責(zé)，各司其職，互相配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，使整個(gè)工作得以有條不紊、高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。

二、以推進(jìn)政府中心工作為根本，在提高服務(wù)水平上下功夫

辦公室工作起著綜合、樞紐、協(xié)調(diào)的作用，既辦文辦事，又充當(dāng)參謀助手。說到底是搞好服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為部門服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。這種比較廣泛的服務(wù)性工作，往往表現(xiàn)在各種具體工作和每時(shí)每事的具體活動(dòng)中。服務(wù)工作的得體得法，參謀工作的準(zhǔn)確無誤，各項(xiàng)工作的滿意效果，不僅領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)是一桿秤，而且上級(jí)、下級(jí)、左右和群眾的反映也是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要求全體干部職工必須樹立服務(wù)觀念、群眾觀念、全局觀念，必須周到服務(wù)，得力辦事，工作講求效率，事事做出表率。只有這樣，才能及時(shí)提供比較準(zhǔn)確的情況，協(xié)調(diào)各方面落實(shí)好決策、指示和黨的各項(xiàng)方針政策，組織好信息反饋，保障后勤服務(wù)和政令暢通。

（一）做好辦文工作，確保政令暢通。為了確保文件的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，縣政府辦在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí)，還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對(duì)所要辦理的文件，一般要做到當(dāng)日文件當(dāng)日清，電信公文及其它緊急公文隨到隨辦。二是提高辦文質(zhì)量。無論收文處理還是發(fā)文處理，都按《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)決克服有法不依、有章不循的現(xiàn)象，把辦文質(zhì)量的好壞，作為對(duì)有關(guān)工作人員年終考核的一條重要依據(jù)。三是嚴(yán)格按制度辦文?？砂l(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，部門上行文件不需要領(lǐng)導(dǎo)看的堅(jiān)決卡掉，該由部門發(fā)的文件由部門自行發(fā)文，不包攬，不升格。

（二）做好辦會(huì)工作，提高會(huì)議質(zhì)量。辦會(huì)工作一直堅(jiān)持按程序進(jìn)行。一是會(huì)前工作。包括材料準(zhǔn)備、會(huì)議審定、會(huì)議通知、會(huì)前檢查四項(xiàng)。嚴(yán)格會(huì)議制度，及時(shí)做好會(huì)議議題的收集、篩選工作，嚴(yán)把列會(huì)、會(huì)議規(guī)格關(guān)。不開無準(zhǔn)備的會(huì)，不開準(zhǔn)備不足的會(huì)，以切實(shí)提高會(huì)議議事質(zhì)量。二是會(huì)間工作。包括會(huì)議簽到、材料分發(fā)、會(huì)議記錄、內(nèi)外聯(lián)系等四項(xiàng)，并且嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，定期通報(bào)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況。三是會(huì)后工作。及時(shí)做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹、催辦督查、信息反饋。

（三）強(qiáng)化督查工作，狠抓貫徹落實(shí)。多年來，我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項(xiàng)十分重要的工作，常抓不懈。督查的內(nèi)容主要有各級(jí)文件、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)指示、重大緊急事件等的落實(shí)辦理情況。對(duì)督查的每項(xiàng)內(nèi)容，都確定專人具體落實(shí)，爭取做到事事有著落，件件有回音。

（四）深入調(diào)查研究，發(fā)揮“外腦”作用。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎(chǔ)和前提?？h政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領(lǐng)導(dǎo)更為詳實(shí)的基礎(chǔ)情況。要實(shí)現(xiàn)這一要求，必須通過深入調(diào)研，只有這樣，才能及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況，“外腦”作用才能充分發(fā)揮出來。在調(diào)研方式上，除隨同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研外，還專門安排工作人員深入基層專項(xiàng)調(diào)研。如果時(shí)間緊，信息量大，便通過電話、問卷等形式進(jìn)行調(diào)研。每項(xiàng)調(diào)研結(jié)束后，都要求寫出調(diào)研報(bào)告，篩選出好的調(diào)研報(bào)告，刊登在《某縣政訊》（專版）供領(lǐng)導(dǎo)參閱。通過采取有效的調(diào)研形式，目前，我們基本能夠隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的情況，很大程度上提高了工作效率。

第3篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，著力提高辦公室工作水平

辦公室作為全局的一個(gè)窗口，辦公室工作事關(guān)全局，事務(wù)繁雜。工作中，辦公室全體人員牢固樹立“辦公室無小事”、“人人都是窗口形象”的觀念，緊緊圍繞服務(wù)黨委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)決策這個(gè)工作重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、高度負(fù)責(zé)”的工作精神，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。在人員少、事務(wù)多的情況下，將各項(xiàng)工作科學(xué)安排，合理分配，確保各項(xiàng)工作有人抓，有人管，較好地做到了各負(fù)其責(zé)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在文書處理、信息調(diào)研、檔案管理、會(huì)議組織等方面認(rèn)真負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保辦公室政務(wù)服務(wù)工作有條不紊、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在協(xié)調(diào)服務(wù)方面，全體同志自覺克服本位意識(shí)，增強(qiáng)大局觀念，站在全局高度，協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系，特別是內(nèi)部、外部的一些繁雜的事務(wù)性工作，能在辦公室處理的，決不上推，使領(lǐng)導(dǎo)盡可能從繁雜的事務(wù)性工作中擺脫出來。為進(jìn)一步提高工作效率，自去年以來，我們就在全局各科室中率先推出每周工作計(jì)劃制度，每周一制定出本周工作計(jì)劃，明確分工，責(zé)任到人，周末進(jìn)行檢查總結(jié)，并在安排次周工作計(jì)劃時(shí)對(duì)上周未完成的工作事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)和督促，從而大大增強(qiáng)了辦公室工作人員的工作壓力感和責(zé)任感，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)辦公室各項(xiàng)工作的新突破

在具體工作中，我們結(jié)合辦公室自身工作職能，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，并努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由事務(wù)型向政務(wù)型轉(zhuǎn)變，突破性的開展了一系列工作。

一是強(qiáng)化督查考核工作。今年以來，我們把強(qiáng)化政務(wù)督查作為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的一項(xiàng)重要措施，加大了政務(wù)督查工作力度。結(jié)合工作實(shí)際，建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法，有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來，圍繞全局工作重點(diǎn)、階段性重點(diǎn)工作、局黨委的重大工作部署和決策等，加大督查廣度和深度，全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦?！路荩蚕掳l(fā)督查通報(bào)期，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

二是發(fā)揮參謀助手作用，搞好信息調(diào)研工作。為充分發(fā)揮信息調(diào)研工作在服務(wù)全局、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的參謀助手作用，今年以來，我們進(jìn)一步加大了信息調(diào)研工作力度，圍繞局黨委中心工作，發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、問題性等有助于領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的信息調(diào)研力度。今年以來，先后對(duì)我局社會(huì)綜合治稅、原創(chuàng)：涉外稅收管理、采礦業(yè)征管、重點(diǎn)稅源及重點(diǎn)行業(yè)稅源變化情況等進(jìn)行了調(diào)查研究，及時(shí)撰寫提報(bào)了一批有價(jià)值、有深度的稅收信息和調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、決策服務(wù)提供了較好的參考依據(jù)。前期，針對(duì)平度市現(xiàn)實(shí)稅源不足、組織收入工作壓力較大的實(shí)際情況，辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，集中時(shí)間和力量對(duì)全市地方稅源現(xiàn)狀、稅收結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了調(diào)研，向局領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)了有數(shù)據(jù)、有事實(shí)、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，受到局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年以來，已上報(bào)各類稅務(wù)信息多條，被省局、市局、青島市政府及平度市委、市政府等上級(jí)部門采用多條，采用調(diào)研文章篇。同時(shí)，積極做好我局內(nèi)部信息?？镀蕉鹊囟悺返木幇l(fā)工作，每月一期，及時(shí)報(bào)道全局的重大工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，搞好上情下達(dá)、下情上達(dá)，為全市地稅干部開辟了文化、工作交流園地。

三是加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上，作為青島市地稅系統(tǒng)唯一的檔案管理省特級(jí)先進(jìn)單位，今年以來，我們立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作。嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)檔案管理規(guī)定及行業(yè)檔案管理的要求進(jìn)行分類、組卷和編目。將已經(jīng)形成的所有檔案材料進(jìn)行全面整理歸檔，編制了完備的檢索工具和參考資料，并將軟件與金宏辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢利用數(shù)字化管理，進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平，順利通過了檔案管理省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位年度驗(yàn)收。

在資產(chǎn)管理方面，根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》，制定了我局的固定資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序，嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程。從購置、分配、調(diào)撥、管理、外贈(zèng)、處置、盤點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物，有明確的責(zé)任人管理，杜絕管理上的漏洞。同時(shí)，實(shí)行招標(biāo)采購制度。成立了招標(biāo)采購管理委員會(huì)，采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定點(diǎn)采購、詢價(jià)采購等方式，對(duì)車輛保險(xiǎn)、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購、汽車加油等進(jìn)行了招標(biāo)采購，做到了公開、公正、公平，達(dá)到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真做好后勤管理服務(wù)工作

搞好后勤管理服務(wù)，是確保全局各項(xiàng)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，也是辦公室工作的重要內(nèi)容。今年以來，重點(diǎn)在車輛使用管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生管理、辦公用品購置發(fā)放等方面健全制度，加強(qiáng)管理，保證了全局日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合我局實(shí)際，重新修訂下發(fā)了《車輛使用管理暫行規(guī)定》、《辦公用品發(fā)放登記制度》等一系列規(guī)范化管理制度，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全局工作的順利開展。如在車輛管理方面，我們規(guī)定，公務(wù)車輛必須為工作服務(wù)，嚴(yán)禁公車私用或外借。在城區(qū)辦理公務(wù)，除提取大額現(xiàn)金外，原則上不安排車輛。到青島市局辦事，實(shí)行派車單制度，由用車單位和個(gè)人分別簽字，說明事由，交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室統(tǒng)一安排車輛，除有時(shí)間限制的緊急會(huì)議等公務(wù)外，其他公務(wù)用車須提前—天申請(qǐng)，人數(shù)達(dá)到—人方可派車。個(gè)人特殊情況因私用車，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納費(fèi)用。節(jié)假日各單位除留必須的值班車輛外，各單位統(tǒng)一將車輛鑰匙交辦公室封存，并停放到指定地點(diǎn)。市局還組織專門人員經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)擅自動(dòng)用車輛的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，收到了良好效果。為節(jié)省經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，我們還在充分考察的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確定定點(diǎn)維修廠家，實(shí)行車輛維修預(yù)算制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。局機(jī)關(guān)辦公車輛還實(shí)行油耗公示制度，定期按車輛行駛里程，公示車輛油耗。在車輛保險(xiǎn)方面，實(shí)行公開招標(biāo)制度。目前，我局公務(wù)車輛保險(xiǎn)費(fèi)用按一般車輛的繳納，僅此一項(xiàng)，年節(jié)約經(jīng)費(fèi)萬多元。

為創(chuàng)造優(yōu)美、優(yōu)良的機(jī)關(guān)工作環(huán)境，加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的綠化、美化、凈化工作，基本做到了辦公區(qū)域四季有花，衛(wèi)生潔凈。同時(shí)，積極與物業(yè)管理部門聯(lián)系，引進(jìn)物業(yè)管理，推進(jìn)后勤管理規(guī)范化。

同時(shí)，加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作。以創(chuàng)建“平安平度”為契機(jī)，根據(jù)局黨委的工作部署，深入開展創(chuàng)建“平安地稅”活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全保衛(wèi)、值班工作，為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造安定有序的外部環(huán)境。五一、十一長假期間，根據(jù)局黨委要求，實(shí)行節(jié)假日期間人員外出備案報(bào)告制度、干部小時(shí)聯(lián)系制度及車輛集中停放制度，從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理，確保人財(cái)物安全。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自身綜合素質(zhì)

第4篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

最近商務(wù)部調(diào)研報(bào)告指出：今后三年，8成以上跨國公司將擴(kuò)大在中國的產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投資。這次調(diào)查對(duì)象以《商業(yè)周刊》全球1000強(qiáng)企業(yè)為主。82%的調(diào)查對(duì)象將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華投資，無論是生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模與速度，都將逐步提高。其中，35%的跨國公司處于投資準(zhǔn)備階段，計(jì)劃開展新一輪對(duì)華投資。商務(wù)部認(rèn)為，這些跨國公司未來的投資將有三方面特點(diǎn)：第一，加速基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移；第二，擴(kuò)大銷售與售后服務(wù)的投資；第三，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。報(bào)告指出，61%的跨國公司明確表示在未來三年內(nèi)將繼續(xù)擴(kuò)大在華研發(fā)方面的投資。非核心技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國研發(fā)，并在中國并購其他研發(fā)機(jī)構(gòu)將是主要投資方向。引人注目的是，大部分公司的投資傾向于獨(dú)資，包括產(chǎn)業(yè)獨(dú)資和研發(fā)獨(dú)資，比例達(dá)到57%。在研發(fā)投資中，有46%的企業(yè)傾向于建立獨(dú)立的研發(fā)中心。商務(wù)部外資研究院人士表示，中國市場(chǎng)規(guī)模和開放程度是吸引跨國公司擴(kuò)大對(duì)華投資的關(guān)鍵因素。而選擇獨(dú)資，更多是基于利于自主管理、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的考慮。

我國信息化的發(fā)展方向

國務(wù)院信息化工作辦公室常務(wù)副主任曲維枝，最近在“中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上透露，我國將在今年8月份以前完成國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，而“十一五”信息化規(guī)劃也將在同一時(shí)期完成。今后的信息化建設(shè)，主要是6個(gè)方面：

第一是抓緊制定國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃。國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略將破解信息化如何帶動(dòng)工業(yè)化的難題，走中國特色的信息化道路，密切跟蹤全球信息化新進(jìn)展、新情況，提出中國信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施。而這項(xiàng)工作今年8月份以前完成。解決了這個(gè)問題，也就解決中國的信息化發(fā)展的中長期的規(guī)劃問題，同時(shí)也給制定“十一五”的信息化發(fā)展指出了原則和方向。第二是持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的應(yīng)用。還是要突出重點(diǎn)，抓住信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭力，推動(dòng)在冶金、石化、建材、造紙等行業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)節(jié)能、節(jié)水的改造，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三是扎實(shí)推動(dòng)電子政務(wù)。主要是促進(jìn)部門間信息共享，促進(jìn)部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高效率和監(jiān)管能力，提高政府的公共服務(wù)能力。第四是大力推進(jìn)企業(yè)信息化、加快發(fā)展電子商務(wù)，重點(diǎn)放在節(jié)能、節(jié)材。第五是加強(qiáng)信息資源開發(fā)和利用。重點(diǎn)要解決政府信息資源公開和跨部門共享的問題，促進(jìn)經(jīng)營性的信息資源的市場(chǎng)化開放、培育和繁榮信息資源市場(chǎng)、促進(jìn)信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第六是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)政治安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全的問題要特別的引起重視。

國家將從5個(gè)方面促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

今年中國將從5個(gè)方面加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

（1）制訂出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。（2）加快物流誠信體系建設(shè)。物流是服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是最需要誠信體系的行業(yè)，但目前誠信方面的問題還相當(dāng)多。今后要把誠信體系建設(shè)作為行業(yè)自律的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成物流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并成為物流標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。（3）鼓勵(lì)整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源。根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合中國國情，大力抓好物流功能、企業(yè)物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等方面的整合，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代物流的發(fā)展。打破物流資源的部門分割和地區(qū)封鎖，鼓勵(lì)物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)整合現(xiàn)有物流資源。盡可能多地利用現(xiàn)有的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸條件和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改組、改造和提升。（4）做大做強(qiáng)物流企業(yè)。做大做強(qiáng)物流企業(yè)，關(guān)鍵是要明確市場(chǎng)定位，在專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新管理和服務(wù)，形成規(guī)模效益和核心競(jìng)爭力，盡快提高中國物流服務(wù)的供給能力。（5）密切關(guān)注國際物流的發(fā)展趨勢(shì)。外企在資金、管理、技術(shù)、研發(fā)及品種結(jié)構(gòu)上具有比較優(yōu)勢(shì)。關(guān)注和學(xué)習(xí)國外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，盡快提高物流能力和服務(wù)水平，縮短與外資企業(yè)的差距。

上海優(yōu)化微小型企業(yè)

創(chuàng)業(yè)環(huán)境做法

為改善創(chuàng)業(yè)條件，上海今年將重點(diǎn)突破資金、場(chǎng)地、能力三大瓶頸。通過完善小額貸款擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制，做大貸款擔(dān)保規(guī)模，切實(shí)緩解開業(yè)者“融資難”；通過開發(fā)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)（縣）一園”的目標(biāo)，有效緩解開業(yè)者“場(chǎng)地缺”問題；通過建立以實(shí)訓(xùn)為核心的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，建立人本化的培訓(xùn)模式，努力解決部分開業(yè)者“能力弱”的問題。今年上海還將構(gòu)建“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”平臺(tái)，重點(diǎn)扶持大學(xué)畢業(yè)生等青年知識(shí)群體創(chuàng)業(yè)。

象山建立外來民工

討薪“綠色通道”

象山縣法律援助中心積極為外來民工討薪建立“綠色通道”，指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的接待工作。對(duì)來電來訪的農(nóng)民工討薪，盡可能聯(lián)系用工者，通過非訴訟方式使欠薪問題得到解決。對(duì)于不能通過協(xié)商解決，確需通過訴訟途徑解決的案件，農(nóng)民工因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)法律援助的，對(duì)于符合援助條件的盡快辦理有關(guān)手續(xù)并指派法律服務(wù)人員。對(duì)群體性案件的農(nóng)民工和因工致殘的農(nóng)民工優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。對(duì)確因情況特殊無法提供身份證明或者經(jīng)濟(jì)困難證明的農(nóng)民工，有事實(shí)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律援助，情況緊急，不及時(shí)處理有可能引發(fā)嚴(yán)重事件，或者即將超過仲裁時(shí)效或訴訟時(shí)效的，或者屬于涉及人數(shù)眾多的群體性案件，暫不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件審查，及時(shí)受理并先行指派法律服務(wù)人員提供法律援助，允許受援人事后補(bǔ)交有關(guān)證明材料，保證農(nóng)民工獲得及時(shí)的法律援助。

為改善創(chuàng)業(yè)條件，上海今年將重點(diǎn)突破資金、場(chǎng)地、能力三大瓶頸。通過完善小額貸款擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制，做大貸款擔(dān)保規(guī)模，切實(shí)緩解開業(yè)者“融資難”；通過開發(fā)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)（縣）一園”的目標(biāo)，有效緩解開業(yè)者“場(chǎng)地缺”問題；通過建立以實(shí)訓(xùn)為核心的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，建立人本化的培訓(xùn)模式，努力解決部分開業(yè)者“能力弱”的問題。今年上海還將構(gòu)建“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”平臺(tái)，重點(diǎn)扶持大學(xué)畢業(yè)生等青年知識(shí)群體創(chuàng)業(yè)。

天津提高利用

第5篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報(bào)告范文一

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來，隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂的重要方式。

旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識(shí)，這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價(jià)值和潛在客源市場(chǎng)。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè)，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與差距

我認(rèn)為，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問題。

(一)優(yōu)勢(shì)突出，開發(fā)潛力巨大

1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)?？h位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產(chǎn)豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情?？h面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%，空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級(jí)，江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。

2、的自然資源非常豐富，治安指數(shù)高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)山奇水秀，風(fēng)光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場(chǎng)所。我縣擁有國家一級(jí)景點(diǎn)4處，二級(jí)景點(diǎn)12處，三級(jí)景點(diǎn)31處，四級(jí)景點(diǎn)55處，五級(jí)景點(diǎn)60多處。擁有國家級(jí)森林公園兩個(gè)，即五指峰國家級(jí)森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。

3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級(jí)桂冠，還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院，綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。

4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

(二)起步階段，存在不少問題

1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡單化等趨向。

2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

3、相對(duì)于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例，我們?nèi)鄙俚氖鞘袌?chǎng)的宣傳力度，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。

二、縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與工作業(yè)績

如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發(fā)展成為吸引力大、競(jìng)爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此，1999年，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究，提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城，邀請(qǐng)中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動(dòng);編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。2002年成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項(xiàng)目。2003、2004年五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國家級(jí)森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣，旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。2005年引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府提出：依托大項(xiàng)目帶動(dòng)整體開發(fā)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動(dòng)綜合開發(fā)，以核心景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)、有帶動(dòng)性的項(xiàng)目建設(shè)。2006年縣首家四星級(jí)酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。2007年成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強(qiáng)，同時(shí)又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。2008年被評(píng)為全國首個(gè)中國石藝之鄉(xiāng)，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。2009年被評(píng)為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)，縣首家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項(xiàng)目建成并開業(yè)，陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展!

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施

1.發(fā)展目標(biāo)及定

未來將發(fā)展成贛州新區(qū)，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉(xiāng)村，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，休閑觀光的總體定位，重點(diǎn)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢(shì)，潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū)：梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大，特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。

2.鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(村)建設(shè)措施

(一)扶持鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)。

對(duì)于新獲評(píng)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家旅館、飯館，縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)接待。

積極鼓勵(lì)單位在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待，縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動(dòng)，在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

對(duì)農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免，對(duì)新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級(jí)明文規(guī)定的稅費(fèi)以外，地方實(shí)際所得實(shí)行先征后返的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后，方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

(四)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。

強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財(cái)政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班，并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。

(五)健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織。

建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織，縣財(cái)政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)村，應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會(huì)會(huì)長，經(jīng)民主選舉可以由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的設(shè)立，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，經(jīng)有關(guān)部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。

(六)加大金融扶持力度。

對(duì)納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)?；蒉r(nóng)貸款，貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開發(fā)。每年整合上級(jí)相關(guān)貼息資金安排50萬元，用于扶持個(gè)體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。

(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃管理

縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃，規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實(shí)施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容，縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實(shí)。

生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會(huì)的三個(gè)緯度。要真正實(shí)現(xiàn)旅游興縣，只有將旅游當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來打造，才能拉動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開始，旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，向即將到來的2016交出一份滿意的新年答卷!

鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報(bào)告范文二

一、調(diào)研的準(zhǔn)備

為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后，分頭查閱有關(guān)旅游的文獻(xiàn)資料，爭取在實(shí)地調(diào)研之前對(duì)我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。

二、調(diào)研的行程

201X年9月17日我們調(diào)研組3人一行來在石泉等村進(jìn)行為期四天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這四天我們的行走線路是：石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺(tái)、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地，每個(gè)村一天。

三、調(diào)研方法

在調(diào)研時(shí)我們充分運(yùn)用各種調(diào)研方法，力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰，保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料，從而保證相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。具體運(yùn)用了以下研究方法：

1、二手資料法：每到一村，我們都與該村的村干部進(jìn)行座談，了解該村的概況，并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況，及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。

2、問卷調(diào)查法：在對(duì)旅游工作進(jìn)行探索性調(diào)查后，根據(jù)此次調(diào)查的目的，利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問卷，組織部分公司、社會(huì)知名人士等30余名人召開座談會(huì)，完成調(diào)查問卷。

四、調(diào)研范圍

此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。

調(diào)研的初步結(jié)論

經(jīng)過一天的實(shí)地調(diào)研，我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息，可以獲得如下結(jié)論：

(1)通過調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的作用和意義，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑：

1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過多的問題。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，是解決農(nóng)村問題，建設(shè)農(nóng)村地區(qū)全面小康社會(huì)最為重要的舉措。從此次調(diào)查來看，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)。可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣，所需技術(shù)相對(duì)難度不大，只需短期培訓(xùn)就可上崗工作，利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化;再者，一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模，成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)后，可以實(shí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長期甚至永久轉(zhuǎn)化，進(jìn)而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中，第三產(chǎn)業(yè)比例較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。而經(jīng)過這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化，如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。

3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見成效，特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn), 我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷售所得的收入。可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問題。

4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問卷調(diào)查中可以看出：在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動(dòng)和民俗文化等吸引游客，而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此，植樹種草，美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來實(shí)實(shí)在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了。可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時(shí)在客觀上起到了保護(hù)環(huán)境的作用。

5、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步?，F(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。環(huán)境發(fā)展是手段，社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步才是全面建設(shè)小康社會(huì)的目的所在，也是難點(diǎn)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，雖然涉及多方利益關(guān)系，但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法，不僅不會(huì)觸及既得群體的利益，反而會(huì)增加各方利益，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。

(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題：

1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認(rèn)識(shí)不足。改革開放以來，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。

2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富，有些質(zhì)量等級(jí)也比較高如石泉古民居，但知名度并不高。

3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要待進(jìn)一步完善。從調(diào)查看，特別是一些自駕車的游客對(duì)入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務(wù)設(shè)施還是不很滿意的。

4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來看，半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望，但很多因?yàn)槿鄙儋Y金而放棄?？梢娫谌珔^(qū)未形成鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策，如投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策等。

5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個(gè)長清從事旅游業(yè)的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)層次比較低，人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導(dǎo)游來看，僅僅幾人獲得國家導(dǎo)游資格，同時(shí)缺乏有序的管理。

6、鄉(xiāng)村旅游的商品開發(fā)不夠。缺乏商品意識(shí)。全鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)除花豆、生姜外幾乎沒有開發(fā)自己的旅游紀(jì)念品，在各旅游景區(qū)所銷售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買賣，而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品附值不高。

(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施：

1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地方特色和民族風(fēng)格，張揚(yáng)個(gè)性，確保鄉(xiāng)村旅游原有風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，廣泛聽取社會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姟?qiáng)化規(guī)劃的長期性和穩(wěn)定性，維護(hù)規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性，使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。

2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務(wù)功能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)能力為目標(biāo)，結(jié)合發(fā)展需要，高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協(xié)調(diào)，加快建設(shè)餐飲、住宿、停車場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施，提高游客接待能力，為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、重視保護(hù)利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源，具有不可再生性，一旦遭到破壞，就難以恢復(fù)。繼承和保護(hù)好這些獨(dú)特的文化資源，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的思路，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用并重的原則，正確處理保護(hù)與利用、長遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，避免過度開發(fā)對(duì)歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞，杜絕以破壞性開發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)利益的做法。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法管理，建立保護(hù)與開發(fā)的良好機(jī)制。

4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，這些需要大量的資金。同時(shí)，農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金，因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法，樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新投資體制和機(jī)制，消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙，構(gòu)建以政府為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，廣泛吸收社會(huì)資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制，多渠道籌集建設(shè)資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索：馬橋鄉(xiāng)在開發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)當(dāng)中，引入民間資本投入整合水庫水庫出險(xiǎn)加固工程資金，利用土地整理項(xiàng)目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境，從而激勵(lì)投資開發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，改善招商引資環(huán)境，吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，以緩解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)資金短缺的矛盾。要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。

5、加強(qiáng)包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的，但很多卻知名度不高，重要原因就是缺少包裝宣傳。因此，加強(qiáng)包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動(dòng)的方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會(huì)、說明會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，營造健康濃郁的特色旅游氛圍，拓展省內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)，吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳，開設(shè)專題宣傳節(jié)目和欄目。

結(jié)語

第6篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

    一、農(nóng)民工工資拖欠問題的癥結(jié)所在

    (一)農(nóng)民工工資拖欠狀況的實(shí)證分析

    拖欠農(nóng)民工工資的問題由來已久,只不過過去一直未引起足夠的重視,沒有成為一個(gè)備受社會(huì)廣泛關(guān)注的話題。企業(yè)克扣、拖欠農(nóng)民工工資問題已成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問題。國務(wù)院研究室的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》稱,農(nóng)民工“干著最重、最苦、最臟、最累、最危險(xiǎn)的活……穿最廉價(jià)的衣服,用最廉價(jià)的商品,吃最廉價(jià)的食物,住最廉價(jià)的房子”,卻“拿著最低的工資”。 然而,即使如此,他們的權(quán)益依然屢屢受到侵犯,他們的工資時(shí)常被拖欠、缺乏足夠的安全保護(hù)、不能享受社會(huì)保障,幾乎成為現(xiàn)實(shí)生活中最弱勢(shì)的群體。

    依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局在其官方網(wǎng)站上公布的《返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)抽樣調(diào)查報(bào)告》中指出,截至2008年12月31日,被拖欠工資的返鄉(xiāng)農(nóng)民工占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的5.8%。對(duì)于受金融危機(jī)影響而返回的農(nóng)民工,因企業(yè)關(guān)停而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有13%被拖欠了工資;因企業(yè)裁員而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有5.7%被拖欠了工資。 結(jié)果顯示,當(dāng)年返鄉(xiāng)農(nóng)民工的工資兌現(xiàn)率只有94.2%,私營企業(yè)主隨意拖欠、拒付農(nóng)民工工資的不公平現(xiàn)象依然普遍存在。

    農(nóng)民工資被拖欠,導(dǎo)致的最直接的后果就是生活維系出現(xiàn)危機(jī)。當(dāng)最基本的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)都不能保障時(shí),務(wù)工農(nóng)民的其他合法權(quán)益便無從談起。如果說不勞而獲是有違社會(huì)公正的,那么本應(yīng)多勞多得的人卻勞而無獲更是整個(gè)時(shí)代的悲哀。

    (二)問題背后的政府缺位與失職

    農(nóng)民工工資拖欠問題表面上是農(nóng)民工個(gè)人的問題,實(shí)際上卻是一個(gè)深刻的社會(huì)問題。 弗雷德雷克在《國家的新角色》中提出了:幫助窮人的辦法取決于國內(nèi)資源有多少可供使用,也取決于是否存在相應(yīng)的政治意志把資源用來緩解貧困問題。這一論斷揭示了政府的巨大作用。工資拖欠問題涉及到一個(gè)數(shù)量龐大的弱勢(shì)群體的基本生存問題,而這些問題的解決的關(guān)鍵還是政策的支持。政府在農(nóng)民工工資拖欠的解決中,起著決定性的主導(dǎo)作用,只有看清問題背后政府的缺位與失職,才能從正面貢獻(xiàn)出可滋完善的建議與策略。

    第一,政府監(jiān)管政策的滯后阻塞了農(nóng)民工的討薪之路。

    筆者認(rèn)為,用人單位故意不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同是拖欠農(nóng)民工工資的根源。勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù),工資是勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力的代價(jià)?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第98條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！彪m有“責(zé)令改正”,但是被責(zé)令后不改正怎么辦?相關(guān)意見與處罰辦法中未做出進(jìn)一步的規(guī)定,用人單位抱著僥幸心理索性不簽,導(dǎo)致工資糾紛發(fā)生時(shí),由于缺乏書面合同,勞資雙方的權(quán)利義務(wù)難以明確,往往使勞動(dòng)者一方舉證困難,維權(quán)無據(jù)。

    第二,嚴(yán)重的管理“越位”和服務(wù)“缺位”是為農(nóng)民工維權(quán)中的思想桎梏。政府部門的官僚主義作風(fēng)依然存在,管理中明顯存在著“接納貢獻(xiàn)性”與“排斥參與性”的取向,政府保護(hù)不到位。 從現(xiàn)實(shí)看,政府的許多職能部門已經(jīng)開始對(duì)外來農(nóng)民工進(jìn)行管理,但是,絕大多數(shù)管理項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)就是收費(fèi),還是傳統(tǒng)意義上的管制式的管理理念與管理模式。重管理、輕服務(wù),缺乏主動(dòng)服務(wù)的公仆意識(shí),存在嚴(yán)重的管理“越位”和服務(wù)“缺位”現(xiàn)象。

    第三,政治權(quán)益的缺失對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的隱害。

    務(wù)工農(nóng)民既缺乏相應(yīng)的利益訴求渠道,又缺少相應(yīng)的政治參與機(jī)會(huì),在政治權(quán)力的競(jìng)爭場(chǎng)中,很大程度上更缺乏自己的發(fā)言人和代表者,話語權(quán)微乎其微,成為游離于政治權(quán)益之外的邊緣群體。 筆者認(rèn)為,農(nóng)民工在現(xiàn)實(shí)中政治權(quán)益的缺失主要表現(xiàn)在:一方面,利益訴求渠道不暢通。政府對(duì)務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益得不到保護(hù)的現(xiàn)狀的漠然視之,嚴(yán)重地?fù)p害了政府的形象,使得務(wù)工農(nóng)民因此而對(duì)政府的信賴感大大降低,以至于當(dāng)權(quán)益遭受侵害時(shí),務(wù)工農(nóng)民更多的選擇以私立救濟(jì)為主導(dǎo);另一方面,缺乏自己的利益發(fā)言人與代表人。

    第四,法律制度的不完善使“善待農(nóng)民工”流于空談。

    我國《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》明確規(guī)定了勞動(dòng)監(jiān)察的主體、內(nèi)容、權(quán)限,如果嚴(yán)格執(zhí)行,何以出現(xiàn)成千上萬的拖欠農(nóng)民工工資的情形?我國現(xiàn)有的相關(guān)法律中,有的缺乏前瞻性、預(yù)見性,相對(duì)于快速發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出其滯后和不適應(yīng);有的缺乏有力的懲戒措施和保障制度,操作性不強(qiáng),對(duì)侵犯務(wù)工農(nóng)民權(quán)益的加害者的懲戒如同隔鞋撓癢,同時(shí)法律空白仍然存在,使得不法雇主得以鉆法律的空子,而政府在行政時(shí)則無法可依。 農(nóng)民工工資拖欠問題解決過程中政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮勢(shì)在必行。

    因此,筆者認(rèn)為,在農(nóng)民工工資拖欠問題的解決中,應(yīng)從一下幾點(diǎn)做好政府工作。

    (一)落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理拖欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    1.加強(qiáng)政府調(diào)控是解決農(nóng)民工問題的重要保障。國家已有明確政策,各地區(qū)和有關(guān)部門要采取更得力的措施,明確牽頭部門,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。一方面,加強(qiáng)行政監(jiān)控。勞動(dòng)合同是所有勞動(dòng)爭議解決最有效的依據(jù),只有規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂才能逐漸規(guī)范用工條件和用工環(huán)境,從根本上減少拖欠工資的發(fā)生。針對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問題,行政機(jī)關(guān)首先要做的就是加強(qiáng)對(duì)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同情況的監(jiān)察,在源頭上保證了農(nóng)民工維權(quán)有據(jù),討薪有門。另一方面,權(quán)責(zé)明確,合作有序。勞動(dòng)部門分為勞動(dòng)監(jiān)察部門和具有司法職能的部門。勞動(dòng)監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)行政監(jiān)督,具有司法職能的部門則主要負(fù)責(zé)勞動(dòng)調(diào)解和勞動(dòng)仲裁等司法職能。兩個(gè)部門相互協(xié)調(diào)合作,才能更好地發(fā)揮勞動(dòng)部門的職能。

    2.農(nóng)民工權(quán)益易受侵害的一個(gè)重要原因是農(nóng)民工作為個(gè)體太分散,缺乏自己的維權(quán)組織,降低了自己的維權(quán)力量。首先,黨團(tuán)組織、工會(huì)等正式組織在用人單位里建立基層組織的時(shí)間較晚,維權(quán)力度不夠大。其次,在農(nóng)民工聚集的很多地方,沒有吃呢管理農(nóng)民工協(xié)會(huì)等農(nóng)民工自治組織。最后,對(duì)于包括各種民間組織、志愿者組織、非營利組織在內(nèi)的其他社會(huì)維權(quán)力量,政府缺乏必要的引導(dǎo)與支持。城鎮(zhèn)政府應(yīng)該幫助農(nóng)民工建立自己的組織——工會(huì),增加農(nóng)民工與社會(huì)強(qiáng)勢(shì)團(tuán)體的對(duì)話能力,使農(nóng)民工享有國家應(yīng)該賦予農(nóng)民工的實(shí)際利益,將其代表納入到政府組織中去,把農(nóng)民工原始的地緣和血緣群體移到正式的社會(huì)組織中來,將他們的利益表達(dá)渠道合法化、制度化。

    3.建立不良行為記錄聯(lián)動(dòng)機(jī)制:以企業(yè)為單位建立綜合性臺(tái)帳,將拖欠工資記錄與安監(jiān)、質(zhì)檢等記錄實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),由區(qū)民工工資拖欠投訴中心對(duì)其不良行為進(jìn)行通報(bào),并報(bào)送市勞動(dòng)局、市建委及相關(guān)區(qū)縣部門。

    (二)全面建立農(nóng)民工工資保障制度。

    1.具體落實(shí)《工資保證卡制度》

    為了保證農(nóng)民工每月能實(shí)實(shí)在在領(lǐng)到報(bào)酬,從2005年8月1日起,凡在重慶江北區(qū)內(nèi)施工的建筑單位,每月發(fā)放工資時(shí),必須在工資保證卡上登記,由農(nóng)民工親筆簽字自己確認(rèn)。該卡將記錄農(nóng)民工在建筑單位工作后,每月領(lǐng)取工資的時(shí)間,工資額度等情況。由用人單位蓋章后生效。從而在制度上開通農(nóng)民工工資支付綠色通道,為江北區(qū)建筑行業(yè)的農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取辛苦錢保駕護(hù)航。同時(shí),筆者建議,加大懲治力度,嚴(yán)格違紀(jì)責(zé)任,對(duì)實(shí)際中表面一套,背地一套,卡片照發(fā),工資照欠者,按照拖欠部分進(jìn)行5-10倍的嚴(yán)厲處罰。將該項(xiàng)保證卡制度作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)來狠抓落實(shí)。

    2.工資支付墊付制度與工資支付擔(dān)保制度

    工資支付墊付制度要求,建設(shè)單位(業(yè)主)未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款,致使施工單位拖欠勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)保障部門可以責(zé)令建設(shè)單位在未結(jié)清的工程款內(nèi)先行墊付勞動(dòng)者工資。而對(duì)合法分包工程的承包人拖欠工資的,由發(fā)包人在未結(jié)清的工程款內(nèi)墊付勞動(dòng)者工資;對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包或違法由他人掛名承攬工程拖欠工資的,由發(fā)包人全部墊付工資。通過責(zé)任的轉(zhuǎn)移,淡化了農(nóng)民工的弱勢(shì)地位,有力的保證了農(nóng)民工工資的落實(shí)。

    (三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善法律援助

    1.完善法律援助制度

    采取多部門聯(lián)手的形式解決民工工資拖欠問題,全力保障民工能夠及時(shí)得到工資。據(jù)調(diào)查,由于信息溝通不暢,部分民工根本不知道合法的維權(quán)渠道,不知道到哪里可以投訴欠薪問題,而是非法聚集、堵塞交通等暴力形式追討工資。建立“民工工資拖欠投訴中心”,該中心要在處理討薪糾紛的同時(shí),注重教育民工維權(quán)必須采取合法途徑,告知民工采取限制人身自由、擾亂社會(huì)治安等討薪手段的違法性,讓其知道違法行為會(huì)為自己和家庭帶來嚴(yán)重的法律后果,安撫好民工情緒。

    2.加大跨區(qū)域合作,建立農(nóng)民工的雙向維權(quán)機(jī)制

    在農(nóng)民工輸出、輸入比較集中的省、市和地區(qū),要逐步自上而下地建立農(nóng)民工雙向維權(quán)機(jī)制。在雙方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)民工戶籍所在地工會(huì)組織與用工城市工會(huì)組織聯(lián)手,隨時(shí)溝通和交流務(wù)工、用工信息,共同處理重大侵權(quán)事件,做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作。

第7篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

――魏后凱

魏后凱，中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長，他這樣解釋“城市病”的概念：“城市病其實(shí)就是城市膨脹病，是因人口產(chǎn)業(yè)過于向大城市集中，尤其是向大城市的中心區(qū)域集中而引發(fā)的一系列社會(huì)問題。國際上通行認(rèn)為，城市人口在30-40萬人，就會(huì)出現(xiàn)城市?。恢灰^100萬人口，大城市病就不可避免。但是，只要合理布局，科學(xué)管理，大城市病應(yīng)該是能夠緩解的?！?/p>

魏后凱分析，本世紀(jì)的頭10年里，我國大城市活力空前，聚集資源、財(cái)富和人口的能力顯著增強(qiáng)，同時(shí)，大城市膨脹病日益加劇。尤其是飽受爭議的北京、上海和廣州等一線城市房價(jià)高企和交通擁堵，正是大城市膨脹病的集中體現(xiàn)。這樣一來，大城市一方面在快速發(fā)展，另一方面是發(fā)展質(zhì)量和居民生活質(zhì)量在不斷下降。

“生活在北京這樣的大城市，反而幸福指數(shù)下降了，生活舒適度下降了，這就是城市膨脹病給我們帶來的感受。所以，到了治病的關(guān)鍵時(shí)刻了，再不解決，問題會(huì)越積越多。再想解決，就會(huì)更加困難?！?/p>

中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、新諾網(wǎng)CEO謝衛(wèi)列曾基于草根的視角描述大城市病――“城市越來越大，定位越來越亂，生活越來越累，工作越來越忙。”

北京，在昂首邁向“世界城市”的同時(shí)，“攤大餅”式的城市膨脹卻在加劇這座近兩千萬人口之千年古都的艱難運(yùn)轉(zhuǎn)。

病癥：“攤大餅”式膨脹發(fā)展

1月16日，北京市市長郭金龍向北京市十三屆人大四次會(huì)議全體大會(huì)作《政府工作報(bào)告》，他說：“必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前北京城市發(fā)展的資源、能源、環(huán)境約束更加凸顯；機(jī)動(dòng)車過快增長，緩解交通擁堵刻不容緩；入園難、看病難等問題比較突出?！?/p>

對(duì)于北京的城市膨脹病，魏后凱列舉了如下表現(xiàn)：首先就是人口擁擠、交通堵塞、住房緊張、資源短缺，其次生態(tài)空間減小、環(huán)境污染加劇、生活成本太高、社會(huì)治安惡化，以及城市貧困問題等等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，北京市戶籍人口1246萬人，登記流動(dòng)人口763.8萬人，其中在京居住半年以上的726.4萬人，總量1972萬，突破了國務(wù)院批復(fù)的到2020年北京市常住人口總量控制在1800萬人的目標(biāo)。

長久以來，由于人口的迅速膨脹，北京被迫形成了一種類似“攤大餅”的城市發(fā)展方式，即不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，人口從城市中心向邊緣蔓延。2001年，五環(huán)一期通車。當(dāng)年，六環(huán)部分線路通車，2009年，六環(huán)全線通車。2008年，新七環(huán)涿州段通車。

如此龐大的人口規(guī)模正在挑戰(zhàn)北京環(huán)境資源的承載極限。

去年北京市人大常委會(huì)和北京市政協(xié)常委會(huì)有關(guān)調(diào)研報(bào)告就指出，北京的水、電、氣、熱、煤的供應(yīng)常年緊張，特別是水資源短缺已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的程度，糧、油、蛋、菜、奶等生活必需品絕大部分靠從外埠調(diào)入，穩(wěn)定保障供給的難度很大。

以水資源為例，北京市年均可利用水資源僅為26億立方米，實(shí)際年均用水約36億立方米，超出部分靠消耗水庫庫容、超采地下水以及動(dòng)用應(yīng)急水源維持。由于人口快速增長，生活用水已占用水總量的44%，如果人口持續(xù)膨脹，南水北調(diào)的水量將被快速增長的人口所吞噬。

有數(shù)據(jù)顯示，北京市每增加1個(gè)人，每日交通出行量增加2.64次，新增交通供給能力將很快被人口增量所抵消，六環(huán)路以內(nèi)地區(qū)日行總量已達(dá)3500萬人次。2010年，北京市機(jī)動(dòng)車凈增80多萬輛，交通擁堵的“堤壩”正在被迅速推高。

“在北京，交通成本非常高昂，一般出行，都要兩三個(gè)小時(shí)。一場(chǎng)小雨雪，就能造成全城大部分主干線癱瘓。至于高房價(jià)，‘蟻?zhàn)濉?，現(xiàn)在出現(xiàn)‘鼠族’，這樣的生活怎能有尊嚴(yán)？”魏后凱說。

病因：規(guī)劃失控，太貪心了

魏后凱用東京和北京對(duì)比來指出北京城市規(guī)劃的失控。

北京的人口和家庭汽車數(shù)量，并不比東京都市圈多，但是北京的情況比東京嚴(yán)重得多，原因在哪兒？魏后凱認(rèn)為，這是跟北京的城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃有關(guān)系。東京都市圈由東京都、崎玉縣、千葉縣和神奈川縣共同組成，面積約13000平方公里，大致與北京市的面積相同，人口約3300萬。在這里，城市化、產(chǎn)業(yè)和人口分布相對(duì)均勻，彼此之間依靠軌道交通相連。

北京不一樣，單一市中心，圍繞這個(gè)中心攤大餅式來規(guī)劃。北京的產(chǎn)業(yè)和人口高度積聚在市中心區(qū)，比如，公司、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)等等都集中在市中心，郊區(qū)的衛(wèi)星城里，相關(guān)的服務(wù)和生產(chǎn)沒有跟上。

“所以，天通苑和回龍觀兩個(gè)社區(qū)的設(shè)計(jì)是一種規(guī)劃上的失敗。這里僅僅解決了居民住的要求，而工作、就醫(yī)、上學(xué)以及購物等要求沒有同時(shí)得以解決，還必須要到市中心才能實(shí)現(xiàn)，這反而增加了交通的擁堵。這也是天通苑被稱為‘臥城’的原因。”

“北京的交通設(shè)計(jì)也有問題，只重視環(huán)線建設(shè)，沒有重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，環(huán)線與環(huán)線之間沒有微循環(huán)系統(tǒng)。比如，二環(huán)通往三環(huán)的路非常少。地鐵的換乘也是非常不方便。”魏后凱說。

中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員謝衛(wèi)列也曾表達(dá)了類似觀點(diǎn)，他說：“目前的失調(diào)、失當(dāng)最根本的一點(diǎn)就是在城市功能上，北京應(yīng)該改變追求GDP的觀念，就是改變產(chǎn)業(yè)高度聚集的狀況。不應(yīng)該盲目發(fā)展汽車工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

謝衛(wèi)列形象地說：“北京太貪心了，這個(gè)中心要當(dāng)，那個(gè)中心也要當(dāng)。作為文化和政治中心，北京過多強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)中心的地位，甚至還強(qiáng)調(diào)建立金融中心的規(guī)劃?！?/p>

國家行政學(xué)院竹立家教授從另一個(gè)角度解釋了北京城市病產(chǎn)生的原因。他說：“中國的資源配置都是跟政治權(quán)力走的，政治權(quán)力集中造成了資源和利益的集中，然后是人口的集中，大城市往往具有比中小城市更好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、更大的市場(chǎng)、更高的收入和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因而具有不可抗拒的集聚功能和高度的競(jìng)爭性、流動(dòng)性、擴(kuò)張性。人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素不斷向大城市集聚。作為首都的北京尤其如此?！?/p>

處方：只能緩解，不能解決

在魏后凱看來，目前情況下，北京的城市膨脹病只能緩解，而不能解決。

首先，北京市應(yīng)該進(jìn)行疏散，包括人口、產(chǎn)業(yè)和功能，要向周邊地區(qū)，包括郊區(qū)和河北分散。上世紀(jì)五六十年代的時(shí)候，倫敦、巴黎也是以疏散的方法來解決大城市病的。

努力遏制人口無序過快增長，通過建立多個(gè)城市功能區(qū)，對(duì)人口進(jìn)行科學(xué)疏導(dǎo)，避免向中心城區(qū)過度集中，這也是北京市“十二五”規(guī)劃綱要列為未來五年工作的重中之重。

第二，建立一批現(xiàn)代化的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。魏后凱認(rèn)為的現(xiàn)代化衛(wèi)星城應(yīng)該是復(fù)合型多功能的，有生態(tài)、有生產(chǎn)、有生活，他居住在那里，工作崗位也在那里。并且，衛(wèi)星城的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該比市區(qū)要好，這樣才能吸引居民。

第三，北京市要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走高端化、服務(wù)化的路子。北京市不能啥都不想放棄，有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該放棄。

魏后凱借鑒國外城市群提出了“首都經(jīng)濟(jì)圈”的概念，“首都經(jīng)濟(jì)圈”里，有三個(gè)核心，即北京、天津和唐山。在這個(gè)一體化新型分工格局中，北京中心區(qū)應(yīng)該實(shí)行“控制兩頭、甩掉中間”的戰(zhàn)略，形成“啞鈴型”結(jié)構(gòu)。所謂控制兩頭，一頭是總部、研發(fā)、設(shè)計(jì)和培訓(xùn)，一頭是市場(chǎng)營銷、品牌運(yùn)作和技術(shù)服務(wù)；所謂甩掉中間，就是把加工制造環(huán)節(jié)尤其是中低端制造業(yè)甩出去，擴(kuò)散到遠(yuǎn)郊區(qū)和周邊地區(qū)，北京市集中發(fā)展高端制造業(yè)，由此在“首都經(jīng)濟(jì)圈”范圍內(nèi)形成一體化的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

第四就是要加強(qiáng)管理，多元化、精細(xì)化和智能化管理。比如說交通的服務(wù)，提前告訴大家哪條路不堵，就能起到很好的疏散作用。

“交通治堵”方案已于去年率先實(shí)施，反響空前激烈。然而，僅僅靠“限購”車輛減緩機(jī)動(dòng)車總量增速，對(duì)于治好有著“城市病頭號(hào)頑疾”的交通擁堵而言，這僅僅是開始。

北京市市長郭金龍強(qiáng)調(diào)，2011年要加快建設(shè)智能交通管理系統(tǒng)，研究制定交通嚴(yán)重?fù)矶聭?yīng)急預(yù)案，完善高峰時(shí)段區(qū)域限行措施。

據(jù)了解，北京已經(jīng)被列入全國首批7個(gè)用水管理制度試點(diǎn)省市，“史上最嚴(yán)”的用水管理制度正在制訂中，大的框架已經(jīng)形成，今年上半年有望實(shí)施。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所自然資源與環(huán)境安全研究部研究員封志明強(qiáng)調(diào)，“最嚴(yán)”的用水管理制度不僅應(yīng)采用價(jià)格杠桿提倡節(jié)約合理用水，更應(yīng)制訂“最嚴(yán)”政策對(duì)污水的排放治理進(jìn)行監(jiān)管，不斷提升有限水資源的可持續(xù)循環(huán)利用。

醫(yī)治大城市病，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是人口總量調(diào)控。調(diào)控人口總量，就存在著一個(gè)城市如何對(duì)待流動(dòng)人口的問題。北京市政協(xié)委員、西城區(qū)教委新聞發(fā)言人李燕玲表示，控制人口與促進(jìn)公平無疑存在矛盾。以教育為例，北京教育越公平，流動(dòng)人口子女入托入學(xué)越容易，就越吸引更多外地人帶孩子到京就學(xué)，就越不利于人口控制；北京如果限制外地孩子在京求學(xué)，限制越嚴(yán)越有利于控制人口，但又會(huì)被視為不公平和歧視外地人。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、政協(xié)委員巫永平則認(rèn)為，北京在人口調(diào)控中需要堅(jiān)持包容和開放。他說，流動(dòng)人口在分享北京土地、水、住房、教育等資源的同時(shí)，對(duì)北京的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，“全世界國際化大都市都是高度包容的城市，北京是全國人民的北京，包容性是它應(yīng)有的城市品質(zhì)”。

對(duì)此，北京市政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明則提出建議，北京應(yīng)該盡快探索建立人口預(yù)警機(jī)制和實(shí)有人口數(shù)據(jù)庫，加快建立流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)，建立標(biāo)準(zhǔn)一致、互為補(bǔ)充的全市人口綜合動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)，提高人口服務(wù)管理的信息化、精細(xì)化水平。連玉明委員認(rèn)為，北京要想率先構(gòu)建人口均衡型社會(huì)，還需要探索建立京津冀人口有序流動(dòng)機(jī)制，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、交通等公共設(shè)施適度向新城傾斜，并構(gòu)建覆蓋全體常住人口的基本公共服務(wù)體系，提升基本公共服務(wù)水平等，這樣才能讓人口合理流動(dòng)，在空間上分布均衡，在人口結(jié)構(gòu)上也逐漸達(dá)到平衡。

第8篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

一、2010年各項(xiàng)工作具體情況

按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，辦公室考核指標(biāo)分為七大類，通過檢查總結(jié)我們的工作，各個(gè)方面基本上都按照目標(biāo)要求得以圓滿完成。全年無失泄密事件發(fā)生，決定重大事項(xiàng)督辦無失誤、差錯(cuò)和遺漏，并建立了電話接聽記錄和書面督查制度;完成調(diào)研報(bào)告12篇;公文運(yùn)行及時(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范;完善了車輛及駕馭人員管理辦法，有規(guī)范的制度和執(zhí)行記錄;各類檔案全部按要求規(guī)檔;后勤服務(wù)滿意率超過80%。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全了廉政檔案。開展了行風(fēng)、行紀(jì)自查2次，辦結(jié)率達(dá)到100%，無違法違紀(jì)現(xiàn)象。

1.計(jì)劃生育

積極采取多項(xiàng)措施，配合上級(jí)有關(guān)部門搞好重大節(jié)日期間的計(jì)劃生育活動(dòng)。對(duì)重大節(jié)日期間的計(jì)劃生育宣傳一律當(dāng)日播發(fā);派出一支實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的記者隊(duì)伍，對(duì)重大節(jié)日期間的計(jì)劃生育活動(dòng)進(jìn)行采訪、宣傳、報(bào)道;對(duì)重大計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)、專題欄目免費(fèi)播出;發(fā)揮電視廣告媒體作用，利用黃金時(shí)段，播出計(jì)劃生育公益廣告25條。圓滿的完成了計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按時(shí)報(bào)表，檔卡齊全，“六率”(生育率、出生統(tǒng)計(jì)符合率、節(jié)育措施落實(shí)率、已婚育齡婦女管理率、季度健康檢查上站率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率)均達(dá)100%，全年無一例計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象。

2.信息

按照市委、市政府、宣傳部的要求，今年以來辦公室積極把我臺(tái)的新措施、新動(dòng)向、新成績、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)。共編發(fā)信息102條，完成目標(biāo)任務(wù)的180%。

3.社會(huì)治安綜合治理

年初簽定了目標(biāo)責(zé)任書，在全臺(tái)開展普法教育兩次，加強(qiáng)了安全管理和檢查，排查各項(xiàng)矛盾糾紛，打擊組織，加強(qiáng)工作聯(lián)系，切實(shí)做好綜合治理宣傳報(bào)道，確保全年無各類事故發(fā)生。通過宣傳綜合治理工作，對(duì)社會(huì)起到了一定的作用，營造了良好的氛圍，同時(shí)也為辦公室日常工作奠定了基礎(chǔ)。

4.消防安全

搞好消防宣傳報(bào)道，每季度召開一次專題研究會(huì)，成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)消防檢查，一星期進(jìn)行一次消防檢查，及時(shí)整改隱患;逐級(jí)簽定目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，實(shí)行一票否決;健全消防檔案，及時(shí)做好消防會(huì)議記錄，完善了安全設(shè)施，對(duì)消防器材進(jìn)行了維護(hù)和保養(yǎng)，確保了全年消防事故為零;開辦了“消防宣傳月月有活動(dòng)”，通過對(duì)消防安全工作的宣傳，對(duì)全社會(huì)起到了一定的作用，也營造了良好的氛圍。

5.精神文明建設(shè)

今年我臺(tái)開展了爭創(chuàng)“省級(jí)先進(jìn)單位”、爭創(chuàng)“省級(jí)文明單位”等活動(dòng)。

辦公室積極協(xié)助做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，拍攝專題宣傳片，各項(xiàng)工作現(xiàn)已就緒，迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。

6.財(cái)務(wù)方面

完善財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)律，加大財(cái)務(wù)管理力度。

7.培訓(xùn)管理

辦公室制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。開展了豐富多彩的業(yè)務(wù)培訓(xùn)：《商務(wù)禮儀》、《編采規(guī)程制度學(xué)習(xí)》、《音樂欣賞講座》、《寫作知識(shí)》、《主持人應(yīng)注意要點(diǎn)》、《如何做一個(gè)正直誠實(shí)的人》、“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)讀本等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。針對(duì)工作實(shí)際還邀請(qǐng)省臺(tái)專家進(jìn)行三期專題授課，促進(jìn)了全臺(tái)的創(chuàng)優(yōu)和上發(fā)工作。結(jié)合“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，開展了職業(yè)精神和職業(yè)道德的教育。制定了“六不準(zhǔn)”和“八必下”，購買了《細(xì)節(jié)決定成敗》等書籍，全面提高中層干部的管理水平。開展了到基層鍛煉、異地采風(fēng)、到部隊(duì)軍訓(xùn)等活動(dòng)，鍛造全臺(tái)人員的過硬工作作風(fēng)。通過以上各種培訓(xùn)活動(dòng)，使全臺(tái)員工的精神面貌煥然一新，全面提高了我臺(tái)職工的綜合素質(zhì)。

二、2011年工作的幾點(diǎn)具體要求

辦公室是一個(gè)綜合部門，處與我臺(tái)行政領(lǐng)導(dǎo)參謀、協(xié)調(diào)各部室中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的位置。辦公室工作任務(wù)繁重，工作難度大，所以今年工作中的具體要求是：

一是注重思想修養(yǎng)，是做好工作的前提。把握正確的政治方向，培養(yǎng)良好的思想和高尚的道德情操。要堅(jiān)持“四個(gè)經(jīng)?！保航?jīng)常用先進(jìn)的文學(xué)作品陶冶自己;經(jīng)常用英雄典型激勵(lì)自己;經(jīng)常用名人名言凈化自己;經(jīng)常用身邊的人和事鞭策自己。只有這樣，才能下斷充實(shí)自己，不斷提高完善自我。

二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，是做好工作的關(guān)鍵。光有服務(wù)的思想意識(shí)，沒有本領(lǐng)和技能，是不能勝任本職向。我們按照單一型的人要向復(fù)合型發(fā)展，學(xué)歷型人要向能力型轉(zhuǎn)變，思想業(yè)務(wù)要同步發(fā)展，規(guī)范辦公室人員。

三是抓好隊(duì)伍建設(shè)，是做好工作的基礎(chǔ)。一個(gè)人的能力是有限的，把每一個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)都發(fā)揮出來，積極性都調(diào)動(dòng)起來，把一個(gè)群體協(xié)調(diào)好，就會(huì)產(chǎn)生更大的作用，就沒有做不好的工作。

四是妥善處理關(guān)系，是做好工作不可缺少的重要內(nèi)容。辦公室工作涉及面廣，牽扯人員多，與各各部室職工切身利益密切相關(guān)，工作情況千變?nèi)f化，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，內(nèi)外聯(lián)系密切，每天都要處理許多繁雜的事情。在這種復(fù)雜的情況下，在處理和對(duì)待組織關(guān)系時(shí)，要把個(gè)人擺在從屬的位置;在處理和對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系時(shí)，首先要尊重和服從，但作為下級(jí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)有不妥時(shí)應(yīng)善言建議提出;在處理和對(duì)待同事關(guān)系時(shí)，要多看人家的長處，少看人家的短處;在處理和對(duì)待下級(jí)關(guān)系時(shí)，要放下架子，不要埋沒下級(jí)的成績;在對(duì)待自己的態(tài)度上，要擺正位置，看到并克服自己的弱點(diǎn)，特別是遇到復(fù)雜矛盾時(shí)，要增強(qiáng)自控能力，自我調(diào)節(jié)。

五是健全各種制度，是做好辦公室工作的基本方法?！皼]有規(guī)矩不成方圓”。制度是人們思想和行為遵循的軌道，要善于運(yùn)用各種管理制度去保證人們的思想和行為的正確，才能促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。今年我們制定了各項(xiàng)規(guī)章制度匯編手冊(cè)，對(duì)保證辦公室各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行起到了積極的作用。

三、工作中涌現(xiàn)出的感人的事

大家都知道辦公室工作辛苦，但我們?yōu)榱巳_(tái)的利益，從無怨言，大家都盡心盡力做好每一件事。有很多在別人眼里是小事的事，但在我們辦公室人員眼里件件按大事來辦。

11月7日，臺(tái)長兼任辦公室主任以來，辦公室工作出現(xiàn)了翻天覆地的改變。首先，狠抓辦公室環(huán)境衛(wèi)生，使辦公室起到了真正的模范帶頭作用。還積極采取措施規(guī)范檔案管理。在資金緊張的情況下，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)大力支持，購買了7組標(biāo)準(zhǔn)檔案柜，為順利的迎接年底檔案局的檢查，起到了根本的物質(zhì)保證。領(lǐng)導(dǎo)為了從根本上使辦公室內(nèi)部管理有明顯的改變，還加大內(nèi)部管理力度，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，兩位副主任積極配合，協(xié)調(diào)各部室的工作。使辦公室工作穩(wěn)步推進(jìn)。

主任，在人事局檢查我臺(tái)人事制度改革時(shí)，為了工作，連自己的老母親去外地看病，也沒去送行，連打一個(gè)電話的時(shí)間都沒有。她被全臺(tái)職工稱為熱心人，總是急別人之所急，想別人只所想，任勞任怨的工作，實(shí)實(shí)在在的做人。先后幾年都被評(píng)為優(yōu)秀工作者，先進(jìn)模范等多種榮譽(yù)稱號(hào)。

第9篇：政治安全調(diào)研報(bào)告范文

2009年上半年，*工商局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，緊緊圍繞縣委、縣政府的“三新”發(fā)展思路，服務(wù)“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展?，F(xiàn)將2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下：

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

（一）高度重視，周密部署，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，截至目前，已完成準(zhǔn)備動(dòng)員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個(gè)階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了局學(xué)習(xí)實(shí)踐詳細(xì)的實(shí)施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍。通過創(chuàng)辦“五個(gè)平臺(tái)”，保證了學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調(diào)查研究活動(dòng)。通過積極開展調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告23篇。通過開展

“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，發(fā)揮職能，全力以赴推進(jìn)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論，使全局干部對(duì)這次深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

二、持續(xù)改進(jìn)服務(wù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入積極支持和促進(jìn)市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展

（二）立足登記職能，積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來注冊(cè)登記工作繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，主動(dòng)向重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行延伸服務(wù)，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目，全力支持龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)發(fā)展工作，嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目。截止6月底，共登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶1723戶，注冊(cè)資金6213.9萬元；新設(shè)立有限責(zé)任公司739戶（其中零首付企業(yè)226戶），分公司89戶，注冊(cè)資本55697萬元；個(gè)人獨(dú)資8戶，注冊(cè)資金55.5萬元，受理企業(yè)各類變更1297戶，（其中債轉(zhuǎn)股企業(yè)增資登記1戶）。

（三）構(gòu)建服務(wù)體系，營造公開高效的政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，全面落實(shí)“兩集中、兩到位”。3月底，注冊(cè)科整體進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心，各項(xiàng)行政審批職能全面納入窗口辦理，實(shí)行“首席代表制”，真正實(shí)現(xiàn)了“人”、“事”、“權(quán)”的集中和到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行

“一審一核”、首辦責(zé)任制、一次告知制、責(zé)任過錯(cuò)追究制等各項(xiàng)登記制度，以及

“一廳辦結(jié)”、“一條龍服務(wù)”、“一口清”、“普通話”等服務(wù)制度，優(yōu)化流程，縮短審批時(shí)限，凡資料齊全，符合法定條件的，一律當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。截止6月底，政務(wù)服務(wù)中心工商窗口共接待企業(yè)群眾電話咨詢5418個(gè)，受理各項(xiàng)審批事項(xiàng)（包括服務(wù)項(xiàng)目）8933

件，其中當(dāng)場(chǎng)審批辦結(jié)7624

件。各類登記（審批）受理合格率達(dá)到95%，承諾時(shí)限辦結(jié)率達(dá)到100%。三是深化并聯(lián)審批工作，凡進(jìn)入并聯(lián)審批的企業(yè)注冊(cè)登記，一律保證高質(zhì)量、高效率完成，截止6月底，共受理并聯(lián)審批316件，全部實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（四）加大招商引資扶持力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)介入企業(yè)設(shè)立的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)我縣引入企業(yè)主動(dòng)提取檔案，并確定專人與各招商部門保持緊密聯(lián)系，作好各項(xiàng)跟蹤服務(wù)。對(duì)區(qū)上重大招商引資企業(yè)直接提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，在法律法規(guī)允許的前提下進(jìn)一步簡化程序和工作流程，開辟“綠色通道”。5月上旬，對(duì)區(qū)商務(wù)局工作人員進(jìn)行了工商法規(guī)培訓(xùn)。上半年共完成招商引資11230萬元。通過“綠色通道”辦理的企業(yè)314戶，注冊(cè)資本21670萬元。及時(shí)做好我縣企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析，逐月報(bào)縣委、縣政府及相關(guān)部門，及時(shí)為政府決策提供依據(jù)。

（五）積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)營健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式，解決融資難題，完成*區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及*區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。

（六）認(rèn)真部署，有序開展年檢工作。認(rèn)真組織并做好企業(yè)及個(gè)體工商戶的年檢工作，積極推廣網(wǎng)上年檢，截止6月底，共年檢企業(yè)3116戶，其中參加網(wǎng)上年檢的企業(yè)2312戶，個(gè)體驗(yàn)照8527戶，收取年檢費(fèi)16.9萬元。

（七）全面落實(shí)工商優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)上述人員支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，鼓勵(lì)私營企業(yè)個(gè)體工商戶其就業(yè)。截止6月，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個(gè)體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶，減免登記費(fèi)3197元。

（八）開展商標(biāo)服務(wù)進(jìn)企業(yè)，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。科所聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)深入到*西航食品有限公司、*獅子樓大酒店有限公司、*市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、*溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè)，幫助企業(yè)策劃和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。順利完成*市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標(biāo)、*獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標(biāo)的*市著名商標(biāo)到期復(fù)審認(rèn)定工作。積極引導(dǎo)幫扶我縣的*市光明光電股份有限公司努力爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。上半年，我縣新申請(qǐng)認(rèn)定省、市著名商標(biāo)5件（其中，省著名商標(biāo)2件；市著名商標(biāo)3件）。

三、強(qiáng)化行政職能比較優(yōu)勢(shì)全力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展

（九）充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，全力查處各類經(jīng)濟(jì)案件。今年加大對(duì)涉及食品安全、虛假違法廣告、侵權(quán)商標(biāo)、商業(yè)賄賂等案件的打擊力度，強(qiáng)化大要案件的查處。上半年，共查處各類違法違規(guī)案件共31件。其中：萬元以上案件23件，千元以上案件6件。案件類別主要有不正當(dāng)競(jìng)爭案、企業(yè)（公司）登記案、商標(biāo)違法案件及無照經(jīng)營案等。

（十）直銷企業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機(jī)制，堅(jiān)持打防并舉的工作態(tài)勢(shì)，建設(shè)和諧平安*。3月，我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷

從我做起”為主題的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”座談會(huì)。

（十一）商標(biāo)行政保護(hù)力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加大對(duì)馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標(biāo)的保護(hù)力度，積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件，罰沒入庫金額1萬元。

（十二）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn)，為“清吊”工作提供法律指導(dǎo)，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。

四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式務(wù)實(shí)支持搞活市場(chǎng)流通進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展

（十三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實(shí)城鎮(zhèn)各類商品交易市場(chǎng)的綜合管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場(chǎng)硬件設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了菜市場(chǎng)硬件設(shè)施和管理標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場(chǎng)及商品經(jīng)營者行為，在提升菜市場(chǎng)軟件上下功夫，實(shí)行“市場(chǎng)舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項(xiàng)市場(chǎng)管理制度。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ)，落實(shí)市場(chǎng)巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場(chǎng)經(jīng)營戶“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等措施，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)、嚴(yán)把商品價(jià)格關(guān)、嚴(yán)把商品促銷關(guān)、嚴(yán)把經(jīng)營場(chǎng)所安全關(guān)。四是增強(qiáng)服務(wù)理念，加大服務(wù)。進(jìn)一步簡化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進(jìn)行工作信息反饋，主動(dòng)上門為市場(chǎng)經(jīng)營戶辦理發(fā)放執(zhí)照。

（十四）積極開展文化市場(chǎng)集中整治。共組織檢查46次，查處無證娛樂場(chǎng)所105家，開具《責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營行為告知書》92份；取締黑網(wǎng)吧3家，關(guān)停黑網(wǎng)吧24家，取締非法游戲廳30家，銷毀各類違法機(jī)型200余臺(tái)；查處取締無證經(jīng)營盜版出版物游商地?cái)?0余家，收繳盜版圖書1000余冊(cè)、非法報(bào)刊500余份、盜版音像制品48000余張。

（十五）認(rèn)真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作，共計(jì)完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶，發(fā)函3901戶。

（十六）加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管，開展廣告內(nèi)容監(jiān)測(cè)。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會(huì)、

“5.12”大地震一周年等專項(xiàng)戶外廣告檢查活動(dòng)。積極實(shí)施對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)商品廣告行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營單位主動(dòng)聯(lián)系和走訪，同時(shí)對(duì)部分重點(diǎn)報(bào)刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，其中，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況，及時(shí)通告媒介單位，責(zé)成自查整改并公告。

五、傾力關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，維護(hù)市場(chǎng)消費(fèi)安全，切實(shí)促進(jìn)區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展

（十七）六大類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施工作進(jìn)展順利。一是注重宣傳，從20*年12月中旬起通過培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、張貼公告及食品安全七字歌等形式開展宣傳。二是加強(qiáng)市場(chǎng)日常巡查。自2009年1月1日實(shí)施六大類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入起，加強(qiáng)日常巡查力度，認(rèn)真指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開辦方落實(shí)食品安全第一責(zé)任人制度。三是加強(qiáng)工作督查，確保落實(shí)到位。目前，預(yù)包裝食品、生鮮肉、豆芽執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較好，禽蛋經(jīng)營戶和現(xiàn)做現(xiàn)賣經(jīng)營戶食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，增強(qiáng)了執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

（十八）加大“食品安全示范店”創(chuàng)建力度，擴(kuò)大“食品安全示范店”創(chuàng)建覆蓋面。對(duì)*華聯(lián)、好又多新鴻店、*華聯(lián)雙橋店等6個(gè)市級(jí)“食品安全示范店”和*區(qū)紅旗連鎖有限公司11分場(chǎng)等42家區(qū)級(jí)“食品安全示范店”進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)，對(duì)其它食品經(jīng)營連鎖店開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動(dòng)，力爭在7月底前完成此項(xiàng)工作。

（十九）積極開展食品安全整治工作，扎扎實(shí)實(shí)做好食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作。上半年，相繼開展了節(jié)假日食品安全監(jiān)督、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、

“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”、乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范等食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品等品種1025批次的食品質(zhì)量快速檢測(cè)，配合省、市工商局完成了85批次的抽檢任務(wù)，對(duì)抽檢不合格商品進(jìn)行了相應(yīng)處理。

（二十）進(jìn)一步加強(qiáng)12315維權(quán)體系建設(shè)，提高維權(quán)能力，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。上半年，已受理消費(fèi)者咨詢2183次；申訴393件，辦結(jié)393件，辦結(jié)率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失25.3萬元；舉報(bào)151件，辦結(jié)151件，辦結(jié)率達(dá)100%。

六、著眼效能提升加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)行政執(zhí)行力提高

（二十一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)，顧大局、講民主，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固了班子團(tuán)結(jié)，并通過班子和諧帶動(dòng)隊(duì)伍和諧，促進(jìn)全局和諧規(guī)范服務(wù)。*年至*年連續(xù)三年被縣委評(píng)為好班子。

（二十二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心，積極開展干部教育培訓(xùn)，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強(qiáng)黨建工作，先后開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)，踐行‘務(wù)實(shí)求成

事盡精華’*精神”、“好書贈(zèng)社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動(dòng)”、“打造活力機(jī)關(guān)黨建，服務(wù)*科學(xué)發(fā)展”等活動(dòng)。注冊(cè)登記科榮獲*市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級(jí)“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

（二十三）繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，全面深化廉政文化建設(shè)，制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次，發(fā)通報(bào)和指導(dǎo)意見3期。

七、以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范以規(guī)范促服務(wù)進(jìn)一步深化貫標(biāo)工作

（二十四）繼續(xù)以貫徹iso9001：2000標(biāo)準(zhǔn)為主線對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行全面深化，通過進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量目標(biāo)查驗(yàn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)查驗(yàn)計(jì)劃和方法，不斷促進(jìn)行政效能和服務(wù)水平的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局20*b版體系文件，積極組織實(shí)施我局b版質(zhì)量體系文件的修訂和完善工作，目前，我局體系文件初稿已通過市局法制處審批。

八、夯實(shí)基礎(chǔ)暢通“金信”

（二十五）繼續(xù)強(qiáng)化“金信工程”應(yīng)用推廣，加強(qiáng)信息化設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決問題40余起，排除設(shè)備障礙120余起，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條，配合市局召開視頻會(huì)議5次。強(qiáng)化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度，在*工商局門戶網(wǎng)站，*公眾網(wǎng)，*市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條，未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。

（二十六）認(rèn)真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶，接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶，轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復(fù)查1100戶。

九、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部行政協(xié)調(diào)

（二十七）加強(qiáng)目標(biāo)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。年初，認(rèn)真梳理全局目標(biāo)完成情況并按規(guī)定報(bào)送區(qū)目標(biāo)辦所需考核資料，獲得區(qū)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。認(rèn)真準(zhǔn)備服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)迎檢工作，被市工商局評(píng)為20*年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)先進(jìn)單位。積極加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的分解、督查和落實(shí)，分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及專項(xiàng)目標(biāo)9項(xiàng)。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件，完成縣委縣政府督辦事項(xiàng)4件，完成68件，完成上級(jí)政府及相關(guān)部門收文379份，印制局發(fā)文件36份，編發(fā)工商簡報(bào)55期。

（二十八）加強(qiáng)信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機(jī)制，力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進(jìn)工作。上半年，共刊發(fā)各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報(bào)》以“第一要義是發(fā)展”為題，《西南商報(bào)》以“輝煌靠真抓實(shí)干鑄就”為題對(duì)我局進(jìn)行專題宣傳報(bào)道，《*工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面，區(qū)政務(wù)信息采用8條，市局采用25條。

十、2009年下半年工作思路

（一）深化自我完善，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提升行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”。

2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。抓好干部教育培訓(xùn)，注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升工商良好的社會(huì)公眾形象。

（二）完善服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)公平準(zhǔn)入、積極推進(jìn)區(qū)域積極又好又快發(fā)展

3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。以促進(jìn)災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題，止滑提速，切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)工作，積極推進(jìn)“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。強(qiáng)化并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營造公平透明、快捷有序的準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

（三）深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境

4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、關(guān)注民生民利為重心，加大對(duì)食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭行為等各類經(jīng)濟(jì)違法案件的打擊力度，積極開展各類專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的各項(xiàng)工作，努力營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，執(zhí)法體現(xiàn)公平正義，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

5、努力推進(jìn)商標(biāo)品牌的實(shí)施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域，提高商標(biāo)總量。重點(diǎn)培育著名、馳名商標(biāo)，并加大對(duì)著名、馳名商標(biāo)的扶持力度，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6、切實(shí)加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要，注重借鑒發(fā)達(dá)城市廣告監(jiān)測(cè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，加大虛假違法廣告的整治力度。

（四）積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

7、積極開展食品安全專項(xiàng)整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實(shí)施，健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度和經(jīng)營者自律制度，繼續(xù)推進(jìn)六類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時(shí)，積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問題的能力與水平。

（五）廣泛關(guān)注民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。