綜合計(jì)劃的重要性精選(九篇)

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第1篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；綜合計(jì)劃管理；管理體系

一、供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理現(xiàn)狀

隨著電力體制的深化改革，電力企業(yè)的面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，電力行業(yè)在實(shí)施政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi)后，形成了公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。供電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理工作，也被賦予了新的使命。目前，分公司供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理工作，僅僅是對(duì)公司下達(dá)計(jì)劃的上傳下達(dá)，與本企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系不夠密切，綜合計(jì)劃與專項(xiàng)計(jì)劃的銜接程度不夠，管理中還存在壁壘現(xiàn)象，未形成一支快速反應(yīng)，協(xié)同配合的綜合計(jì)劃管理團(tuán)隊(duì)，需進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的“公轉(zhuǎn)”，減少“自轉(zhuǎn)”。管理方式較為粗放，計(jì)劃指標(biāo)均為全年總控制目標(biāo)，缺乏對(duì)目標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化，不利于工作完成。涉及的指標(biāo)較少，未實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的全方位掌控。

二、綜合計(jì)劃管理的思路和目標(biāo)

為了做好綜合計(jì)劃管理工作，我們首先要弄明白何為“綜合計(jì)劃管理”呢？“計(jì)劃”是一個(gè)考慮，是未付諸行動(dòng)前的一些工作，也是思想意識(shí)上的準(zhǔn)備，企業(yè)的綜合計(jì)劃管理是指制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、分析計(jì)劃執(zhí)行情況的一系列活動(dòng)的有關(guān)理論、原則、制度和方法的綜合運(yùn)用。計(jì)劃管理的提出和存在理由，是由企業(yè)管理的任務(wù)決定的，企業(yè)管理具有二重性，因?yàn)樗芾淼纳a(chǎn)過(guò)程本身具有二重性。生產(chǎn)過(guò)程是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互結(jié)合，相互作用的統(tǒng)一過(guò)程。要保證生產(chǎn)過(guò)程順利進(jìn)行，企業(yè)管理就必須執(zhí)行各方面的職能。

綜合計(jì)劃管理要求突出整體性、全局性、唯一性、統(tǒng)一性，通過(guò)平衡優(yōu)化，保證企業(yè)上下目標(biāo)一致、行動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成加快企業(yè)發(fā)展的巨大合力。企業(yè)依據(jù)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部條件，通過(guò)編制綜合計(jì)劃，把內(nèi)部的人力、物力、財(cái)力和其它資源與各項(xiàng)工作，科學(xué)組織起來(lái)，經(jīng)專業(yè)平衡、綜合平衡后，形成企業(yè)的年度工作目標(biāo)，落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最優(yōu)，通過(guò)綜合計(jì)劃管理，強(qiáng)化橫向融合，加強(qiáng)縱向管控，促進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

它是推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段，是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施的重要保障，是促進(jìn)企業(yè)從條塊分割向集團(tuán)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變、從資源分散向優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變，提高集團(tuán)控制力的重要抓手。

三、構(gòu)建完善的綜合計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)和管理體系

1、管理機(jī)構(gòu)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，建立綜合計(jì)劃三級(jí)管理系統(tǒng)。地市公司發(fā)展策劃部是綜合計(jì)劃管理歸口管理部門，各部門是綜合計(jì)劃管理專業(yè)部門。

綜合計(jì)劃管理一級(jí)管理系統(tǒng)由公司總經(jīng)理辦公會(huì)組成，成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員構(gòu)成，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)綜合計(jì)劃管理工作。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)審批規(guī)章制度、綜合計(jì)劃分解方案；審定企業(yè)綜合計(jì)劃建議方案、調(diào)整方案；監(jiān)督綜合計(jì)劃執(zhí)行，提出指導(dǎo)意見(jiàn)建議和管理要求，協(xié)調(diào)平衡計(jì)劃中的重大問(wèn)題。

綜合計(jì)劃管理二級(jí)管理系統(tǒng)由地市公司各部門組成，成員由各部門負(fù)責(zé)人和專兼職計(jì)劃員構(gòu)成，負(fù)責(zé)綜合計(jì)劃日常管理工作。主要職責(zé)是組織開(kāi)展綜合計(jì)劃的編制、匯總、上報(bào)、分解下達(dá)，跟蹤監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行，開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)行情況分析和異動(dòng)指標(biāo)分析報(bào)告編制。綜合平衡基層單位計(jì)劃指標(biāo)分解方案，提出綜合計(jì)劃執(zhí)行偏差率及調(diào)整率考核意見(jiàn)。落實(shí)綜合計(jì)劃管理要求，協(xié)調(diào)管理過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。

綜合計(jì)劃三級(jí)管理系統(tǒng)由縣級(jí)供電企業(yè)、地市公司業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)、集體企業(yè)等構(gòu)成，負(fù)責(zé)基層單位層面綜合計(jì)劃管理，落實(shí)綜合計(jì)劃管理要求，開(kāi)展綜合計(jì)劃的編制、匯總、上報(bào)、分解下達(dá)，跟蹤監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行，開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)行情況分析和異動(dòng)指標(biāo)分析報(bào)告編制。

2、管理模式

綜合計(jì)劃實(shí)施“四統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一編制、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一調(diào)整、統(tǒng)一下達(dá)。

綜合計(jì)劃管理可分為組織維度、空間維度和時(shí)間維度。其中：

組織維度：分為計(jì)劃編制、執(zhí)行管控、計(jì)劃調(diào)整、考核考評(píng)。構(gòu)成一個(gè)閉環(huán)管控體系。

空間維度：分為總部和省公司、地市公司、縣公司、集體企業(yè)。總部和省級(jí)公司作為責(zé)任中心和執(zhí)行中心，地市公司作為保證中心和和執(zhí)行中心，縣公司和集體企業(yè)作為執(zhí)行中心和保證中心。

時(shí)間維度：分為月度、季度和年度。

3、指標(biāo)體系

在原有綜合計(jì)劃指標(biāo)體系4大類30小類指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際特點(diǎn)，按照全面統(tǒng)籌、分層細(xì)化、分工管理的原則，拓展和延伸綜合計(jì)劃指標(biāo)至5大類48小類。將前期、工程項(xiàng)目里程碑計(jì)劃、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、廠用電率、平均售電單價(jià)、平均購(gòu)電單價(jià)、勞動(dòng)保護(hù)資金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、新聞宣傳、重點(diǎn)工作目標(biāo)、設(shè)備檢修計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)納入綜合計(jì)劃管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全方位、全口徑、全過(guò)程管理。

該模式下綜合計(jì)劃指標(biāo)體系由發(fā)展投入計(jì)劃、供電服務(wù)計(jì)劃、電力生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)計(jì)劃和其它工作計(jì)劃五部分構(gòu)成。其中：發(fā)展投入指標(biāo)主要包括基建（電網(wǎng)基建、小型基建）、生產(chǎn)技改、非生產(chǎn)技改、固定資產(chǎn)零星購(gòu)置、生產(chǎn)大修、非生產(chǎn)大修、營(yíng)銷投入、信息化建設(shè)投入、研究開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、管理咨詢、新開(kāi)工規(guī)模、投產(chǎn)規(guī)模、重點(diǎn)工程開(kāi)竣工及時(shí)率、電網(wǎng)前期里程碑計(jì)劃、電網(wǎng)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃、技改營(yíng)銷類項(xiàng)目里碑計(jì)劃、大修維修類里程碑計(jì)劃18類。供電服務(wù)指標(biāo)主要包括電網(wǎng)責(zé)任頻率合格率、城、農(nóng)網(wǎng)綜合供電電壓合格率和供電可靠率5類；電力生產(chǎn)計(jì)劃主要包括全社會(huì)用電量、發(fā)電量、供電量、廠用電率、購(gòu)電量、售電量、售電結(jié)構(gòu)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、大客戶用電情況、市場(chǎng)占有率和線損率11類；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)主要包括資產(chǎn)質(zhì)量、勞動(dòng)工資、外購(gòu)電量、檢修運(yùn)維成本項(xiàng)目化率、平均售電單價(jià)、平均購(gòu)電單價(jià)、應(yīng)收電費(fèi)余額、營(yíng)業(yè)收入、固定成本、可控費(fèi)用、其它可控、工資月獎(jiǎng)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、勞動(dòng)保護(hù)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)14類；其它工作計(jì)劃指標(biāo)主要包括新聞宣傳量化指標(biāo)、綜合治理計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、年度重點(diǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃和輸變電設(shè)備綜合停電檢修計(jì)劃5類。

四、綜合計(jì)劃管理的重要性及作用

通過(guò)重構(gòu)綜合計(jì)劃管理體系，一是通過(guò)增設(shè)“檢修運(yùn)維成本項(xiàng)目化率”指標(biāo)，引導(dǎo)各單位部門加強(qiáng)運(yùn)維成本的計(jì)劃性，提高運(yùn)維投入效率；增設(shè)“平均購(gòu)電單價(jià)”、“平均售電單位”、“固定成本”、“可控費(fèi)用”等指標(biāo)，引導(dǎo)各單位部門關(guān)注大類和費(fèi)用的結(jié)構(gòu)，以采取針對(duì)性措施，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是綜合計(jì)劃由原來(lái)的“一市一頁(yè)”擴(kuò)展到“一市一本”，樹(shù)立了一盤棋的思想，明確公司年度工作導(dǎo)向和目標(biāo)，統(tǒng)籌各單位、部門重點(diǎn)工作計(jì)劃，突出全局重點(diǎn)工作，強(qiáng)化計(jì)劃管理的“公轉(zhuǎn)”意識(shí)，減少“自轉(zhuǎn)”，促進(jìn)了企業(yè)管理從多頭管理向集團(tuán)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變、從資源分散到集約配置轉(zhuǎn)變。三是拓展綜合計(jì)劃管理，從單純的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)計(jì)劃拓展到月度指標(biāo)和綜合性目標(biāo)計(jì)劃，將各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)分解到月，分解到單位部門，層層分解落實(shí)責(zé)任。明確了目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)和責(zé)任部門并予以下達(dá)；每月對(duì)重點(diǎn)工作和綜合計(jì)劃完成情況進(jìn)行匯總分析；對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出預(yù)警并按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行督促。從而對(duì)企業(yè)所有重點(diǎn)工作特別是項(xiàng)目和指標(biāo)做到了全面掌控，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理工作的高效性、科學(xué)性。形成自上而下、一級(jí)考核一級(jí)的綜合考核體系，做到層層有壓力，事事有考核，從而給各項(xiàng)指標(biāo)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐慶華，杜棟.基于灰色理論的企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)柔性模糊綜合評(píng)價(jià)[a].2006 中國(guó)開(kāi)展與決策學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[c]，2006.

第2篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

一、供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的內(nèi)涵與弊端

（一）供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的內(nèi)涵

所謂的綜合計(jì)劃管理，其實(shí)就是指供電企業(yè)對(duì)供電項(xiàng)目的儲(chǔ)備以及計(jì)劃的編制、執(zhí)行、調(diào)整、反饋、評(píng)價(jià)、考核等一些列步驟進(jìn)行的監(jiān)管，最終讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)核心資源與需求的合理配置、促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展的一系列管理計(jì)劃。與其他企業(yè)不同，供電企業(yè)的主要業(yè)務(wù)都與電有關(guān)，而用電問(wèn)題在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活中非常重要，因而從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，綜合計(jì)劃管理又是以供電企業(yè)的主要目標(biāo)為指導(dǎo)，在企業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行的基礎(chǔ)上，綜合企業(yè)的核心資源，保證企業(yè)可以為企業(yè)與個(gè)人正常供電，而這一些列的過(guò)程又涉及到企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)與管理等核心問(wèn)題，因此，綜合計(jì)劃管理本身具有考核性、整體性、動(dòng)態(tài)性、戰(zhàn)略性等特點(diǎn)。

（二）綜合計(jì)劃管理的模式內(nèi)容

高斌（2013）[2]在《供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理優(yōu)化研究》一文中對(duì)綜合計(jì)劃管理的模式進(jìn)行了高度的概括，其認(rèn)為該計(jì)劃有完整的管理模式，主要分為決策、管控、實(shí)施三個(gè)等級(jí)體系，其中決策為一級(jí)負(fù)責(zé)，管控為二級(jí)機(jī)構(gòu)，實(shí)施管理是三級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)這三個(gè)體系分別負(fù)責(zé)不同階段的任務(wù)，其次實(shí)行統(tǒng)一原則，即具有統(tǒng)一的理論依據(jù)，包括統(tǒng)一依據(jù)某一政策條例；統(tǒng)一下達(dá)命令，統(tǒng)一上報(bào)反饋情況，統(tǒng)一調(diào)整；計(jì)劃編制的主要依據(jù)包括國(guó)家或地方的發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電力市場(chǎng)的預(yù)測(cè)與需求、市級(jí)供電企業(yè)的相關(guān)制度。就是這一系列的模式詮釋了綜合計(jì)劃管理的強(qiáng)制性、全面性、原?t性與動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。

（三）供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的弊端

1.計(jì)劃編制效率不高、管理約束性不足

馬朝（2016）[3]在《供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理策略》一文中，曾就綜合計(jì)劃管理的存在的問(wèn)題認(rèn)為綜合計(jì)劃管理主要存在著計(jì)劃編制效率不高、管理約束性不足兩個(gè)問(wèn)題。其認(rèn)為出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因是企業(yè)的工作要求與流程已不適應(yīng)國(guó)家供電政策的調(diào)整改變，導(dǎo)致在計(jì)劃編制的工作上出現(xiàn)了各個(gè)部門銜接不當(dāng)甚至斷點(diǎn)的情況，而綜合計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中由于傳統(tǒng)的計(jì)劃執(zhí)行缺乏一定的約束性與強(qiáng)制性，在執(zhí)行過(guò)程中計(jì)劃可能會(huì)隨時(shí)被調(diào)整，嚴(yán)重的影響到了企業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)銷與服務(wù)，這一系列的問(wèn)題嚴(yán)重影響了綜合計(jì)劃管理的正面作用。

除此之外，彭淑蘭（2015）[4]在《淺析市級(jí)供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理》一文中還指出，很多市級(jí)供電企業(yè)在進(jìn)行綜合計(jì)劃管理時(shí)，對(duì)其的全局性缺乏認(rèn)識(shí)。由于這種不夠全面的認(rèn)識(shí)，會(huì)導(dǎo)致綜合計(jì)劃管理的編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、考核等環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏差，大部分的供電企業(yè)在進(jìn)行計(jì)劃編制的時(shí)候會(huì)側(cè)重考慮某一個(gè)方面，卻忽略了事物是相互聯(lián)系的這一原理，出現(xiàn)了計(jì)劃缺乏全面性與科學(xué)性的弊端，這樣一來(lái)，對(duì)企業(yè)的供電項(xiàng)目就無(wú)法進(jìn)行更好的優(yōu)化，在經(jīng)營(yíng)管理上也會(huì)對(duì)企業(yè)造成一定的影響。

2.綜合平衡等功能欠缺

主要是指供電企業(yè)在實(shí)行綜合計(jì)劃管理過(guò)程中，在綜合和平衡的過(guò)程中，核心資源與市場(chǎng)需求的平衡與優(yōu)化出現(xiàn)了偏差，各項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)定也出現(xiàn)了偏離實(shí)際的情況或被各個(gè)部門的職責(zé)制約，經(jīng)過(guò)反復(fù)的協(xié)調(diào)仍然不能真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。這一系列的因素都會(huì)影響到企業(yè)內(nèi)部的核心資源的優(yōu)化配置，并且由于資源優(yōu)化受到影響，就很難達(dá)到平衡的狀態(tài)。

3.政策研究不夠

對(duì)于市級(jí)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的政策性依據(jù)非常重要，國(guó)家的政策頒布對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與效益的影響不容忽視。目前來(lái)說(shuō)，很多市級(jí)供電企業(yè)在進(jìn)行綜合計(jì)劃管理時(shí)對(duì)供電服務(wù)區(qū)域內(nèi)的地方性政策了解的不夠多，很容易出現(xiàn)企業(yè)與政府之間的利益矛盾，除此之外，由于對(duì)地方性政策缺乏了解在綜合計(jì)劃管理的執(zhí)行過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)要調(diào)整與變更計(jì)劃或者變更服務(wù)區(qū)域的情況，不斷的調(diào)整又會(huì)影響企業(yè)綜合計(jì)劃管理的目標(biāo)設(shè)定與完成，這樣就違背了綜合計(jì)劃管理的科學(xué)性與全面性以及強(qiáng)制性。

二、實(shí)施供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的建議

（一）結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)研究

在傳統(tǒng)的綜合計(jì)劃管理中，很明顯的一個(gè)弊端就是工作要求與流程與當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展與流程不相符，由于我國(guó)的供電相關(guān)政策會(huì)根據(jù)實(shí)際的社會(huì)國(guó)際情況進(jìn)行一定的調(diào)整，因而市級(jí)供電企業(yè)在進(jìn)行綜合計(jì)劃管理的時(shí)候，要根據(jù)地級(jí)市的實(shí)際情況包括消費(fèi)水平，用電性質(zhì)、用電量以及企業(yè)本身的條件與所獲得的有關(guān)扶持政策，開(kāi)展有針對(duì)性的研究，制定可行的綜合計(jì)劃來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的管理，而不是照搬同行企業(yè)或者相關(guān)的行業(yè)。

（二）完善項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)控體系

上文筆者曾經(jīng)提到過(guò)關(guān)于執(zhí)行過(guò)程中強(qiáng)制性與約束性不強(qiáng)而出現(xiàn)隨意變更計(jì)劃的現(xiàn)象，因?yàn)樵趯?shí)行綜合計(jì)劃管理的時(shí)候，企業(yè)要注意完善項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)控體系，對(duì)供電的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有力的監(jiān)控與管理執(zhí)行。可以依靠相關(guān)的軟件來(lái)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤記錄，落實(shí)好每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量完成，定期的對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)狀進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，確保項(xiàng)目可以順利的完成，盡量讓誤差值降至最低。充分發(fā)揮綜合計(jì)劃的預(yù)測(cè)性與整體性。

（三）設(shè)立專門的組織管理機(jī)構(gòu)

由于綜合計(jì)劃管理實(shí)施過(guò)程中管理約束性不強(qiáng)的弊端，建議企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的組織管理機(jī)構(gòu)，在對(duì)綜合計(jì)劃管理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管與改進(jìn)。馬熹（2015）在《淺談供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理體系的建立》[5]一文，其認(rèn)為綜合計(jì)劃管理的結(jié)構(gòu)需要根據(jù)綜合計(jì)劃管理的相關(guān)原則制定，并且其明確提出整理組織機(jī)構(gòu)協(xié)助綜合計(jì)劃的管理工作的重要性，設(shè)計(jì)專門的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)分機(jī)構(gòu)中的職工進(jìn)行的明確的分工，各個(gè)員工與部門各司其職，就可以避免出現(xiàn)計(jì)劃斷點(diǎn)的問(wèn)題。

（四）全面了解地方性政策與市場(chǎng)需求

綜合計(jì)劃管理具有全面性的特征，因此在計(jì)劃編制的時(shí)候要考慮到全局性的問(wèn)題。要充分了解到地方的相關(guān)政策，將相關(guān)的政策作為統(tǒng)一的編制依據(jù)，發(fā)揮綜合計(jì)劃管理的動(dòng)態(tài)性，同時(shí)由于每個(gè)地級(jí)市的政策都不一樣。因而要隨時(shí)注意政策動(dòng)態(tài)變化。同時(shí)對(duì)于當(dāng)?shù)氐墓╇娛袌?chǎng)的需求了解也不能忽略，要充分的了解到市場(chǎng)的需求，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的職責(zé)，才能更好的將企業(yè)內(nèi)部的核心資源與市場(chǎng)上的需求平衡達(dá)到優(yōu)化的狀態(tài)，設(shè)定更為準(zhǔn)確的目標(biāo)，發(fā)揮綜合計(jì)劃管理的作用。

第3篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

【關(guān)鍵詞】 公平度 線性規(guī)劃 二部圖 Kuhn-Munkras算法 層次分析

一、問(wèn)題提出

高等學(xué)校研究生招生指標(biāo)分配問(wèn)題，對(duì)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)和科研成果的取得有直接影響。研究生招生指標(biāo)分配主要根據(jù)指導(dǎo)教師的數(shù)量以及教師崗位進(jìn)行分配。其中教師崗位分為七個(gè)崗位等級(jí)（一級(jí)崗位為教師的最高級(jí)，七級(jí)崗為具備碩士招生資格的最低級(jí)）。本文綜合考慮教師的學(xué)科方向、科研經(jīng)費(fèi)、數(shù)、專利數(shù)、獲獎(jiǎng)數(shù)、獲得優(yōu)秀論文獎(jiǎng)數(shù)量等多方面因素進(jìn)行更加科學(xué)全面的分配。

二、線性規(guī)劃模型

1、問(wèn)題分析

考慮到學(xué)科的特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展的需要，進(jìn)行差異分配，招生數(shù)量分配懸殊會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的分配不公平問(wèn)題；招生數(shù)量分配嚴(yán)格平均會(huì)阻滯科技實(shí)力發(fā)展；因此需要給出公平度的度量，使得公平度在可接受范圍內(nèi)。差異分配的主要目的是使得學(xué)科綜合實(shí)力達(dá)到最高，因此需要建立學(xué)科綜合實(shí)力的度量，求出在公平度約束下的最大綜合實(shí)力。

2、模型建立

（1）建立學(xué)科綜合實(shí)力的度量。建立學(xué)科綜合實(shí)力的度量主要是為了分配招生數(shù)量，因此所求優(yōu)化變量為招生數(shù)量xi（i=1…11）代表每個(gè)學(xué)科的招生數(shù)量；以每個(gè)學(xué)科的貢獻(xiàn)率wi（i=1…11）代表每個(gè)學(xué)科的貢獻(xiàn)率為權(quán)重。因此，學(xué)科綜合實(shí)力為wixi。優(yōu)化目標(biāo)：maxwixi。

（2）建立學(xué)科綜合綜合公平度的度量。借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)基尼系數(shù)對(duì)財(cái)富對(duì)人均的分配的公平度的度量思想，以下建立招生人數(shù)對(duì)學(xué)科的分配的公平度的度量。嚴(yán)格的公平是招生人數(shù)按照各個(gè)學(xué)科老師人數(shù)所占百分比進(jìn)行分配；嚴(yán)格的不公平是分配全部招生名額給一個(gè)專業(yè)的一個(gè)教師?；谝陨蟽煞N極端情況得到分配曲線：r=f（p）（借鑒勞倫茨曲線），r表示各專業(yè)招生人數(shù)百分比，p表示各專業(yè)教師人數(shù)百分比。函數(shù)關(guān)系曲線見(jiàn)圖1。

當(dāng)分配曲線弧度越大表示分配越不公平，反之，越接近曲線r=p則越公平。設(shè)實(shí)際分配曲線和分配絕對(duì)平等曲線之間的面積為A，實(shí)際收入分配曲線右下方的面積為B。則公平度G=。如果A為零，G為零，表示招生人數(shù)分配完全公平；如果B為零則系數(shù)為1，分配絕對(duì)不平等。該系數(shù)可在零和1之間取任何值。分配越是趨向平等，曲線的弧度越小，公平度也越小，反之，分配越是趨向不平等，曲線的弧度越大，那么公平度數(shù)也越大。因此G可以作為公平度。

3、模型計(jì)算

（1）公平度計(jì)算。G=，下三角面積為A+B=S=，A=S-f（p）dp。f（p）dp表示右下角的面積具體計(jì)算采用數(shù)值積分的離散算法。按分配招生人數(shù)由低到高順序排隊(duì)，分為教師人數(shù)相等的n組，從第1組到第i組教師人數(shù)累計(jì)分配招生人數(shù)占全部教師總分配招生人數(shù)的比重為Wi，則f（p）dp=si。si表示將曲線分割的每個(gè)小梯形的面積si=。推導(dǎo)出公平度計(jì)算公式：

G=1-（2Wi+1）

Wk=（xi為分配的招生人數(shù)）

（2）每個(gè)學(xué)科的貢獻(xiàn)率wi（i=1…11）的計(jì)算公式：學(xué)科A貢獻(xiàn)率=，貢獻(xiàn)A的貢獻(xiàn)=giqi。gi表示學(xué)科內(nèi)部各主要項(xiàng)的貢獻(xiàn)，qi表示學(xué)科內(nèi)部各主要項(xiàng)的貢獻(xiàn)權(quán)重。學(xué)科內(nèi)部各主要項(xiàng)包括項(xiàng)目到賬經(jīng)費(fèi)合計(jì)，論文篇數(shù)合計(jì)，申請(qǐng)專利數(shù)合計(jì)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)數(shù)合計(jì)，獲得優(yōu)秀碩士論文篇數(shù)五項(xiàng)指標(biāo)。學(xué)科內(nèi)部各主要項(xiàng)貢獻(xiàn)=，學(xué)科內(nèi)部各主要項(xiàng)貢獻(xiàn)權(quán)重=。

公平度尺度（借鑒基尼系數(shù)）：絕對(duì)平均 公平度

由此建立以下單目標(biāo)線性規(guī)劃模型：

MAXwixi

OPT.G=1-（2Wi+1）

？圳（n-i-c）xi-cxn>0c=0.3n-0.5

三、二部圖匹配模型

1、模型分析

由于學(xué)生對(duì)教師研究方向的偏好屬于模糊概念，因此利用模糊數(shù)學(xué)隸屬度思想，量化學(xué)生i對(duì)方向j的偏好程度。以0表示該學(xué)生i對(duì)研究方向j沒(méi)有任何偏好；以1表示該學(xué)生i對(duì)研究方向j有絕對(duì)偏好；以0—1之間的數(shù)據(jù)表示該學(xué)生i對(duì)研究方向j的偏好程度aij。

2、模型量化

模型中招生數(shù)量的分配效益主要是基于假設(shè)：學(xué)生興趣程度決定學(xué)生未來(lái)研究發(fā)展的高度因此，效益=學(xué)生對(duì)該方向偏好程度×該方向重要性。研究方向的重要性由各領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)該學(xué)科各個(gè)方向給出分?jǐn)?shù)，采用層次分析法給出該方向的權(quán)重向量W=[w1，w2…wn]（假設(shè)該學(xué)科有n個(gè)研究方向）。

3、模型建立

定義：G=是二部圖，其中V=X×Y，X=[x1，…xn]為學(xué)生集合，Y=y1，…yn為研究方向集合。定義（rij）mn為效益矩陣，其中rij=aij×wj。該矩陣學(xué)生對(duì)該方向的偏好程度和研究方向的重要性的乘積，反映了該學(xué)生未來(lái)在該方向上會(huì)產(chǎn)生的效益。用rij表示頂點(diǎn)xi與yi上的邊的權(quán)值。至此可以將學(xué)生人數(shù)的分配問(wèn)題轉(zhuǎn)化為二部圖的最佳匹配問(wèn)題。

4、Kuhn-Munkras算法

KM算法求的是完備匹配下的最大權(quán)匹配：在一個(gè)二分圖內(nèi)，左頂點(diǎn)為X，右頂點(diǎn)為Y，現(xiàn)對(duì)于每組左右連接xiyi有權(quán)wij，求一種匹配使得所有wij的和最大。該算法是通過(guò)給每個(gè)頂點(diǎn)一個(gè)標(biāo)號(hào)（叫做頂標(biāo)）來(lái)把求最大權(quán)匹配的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為求完備匹配的問(wèn)題的。設(shè)頂點(diǎn)xi的頂標(biāo)為A[i]，頂點(diǎn)yi的頂標(biāo)為B[j]，頂點(diǎn)xi與yi之間的邊權(quán)為wij。在算法執(zhí)行過(guò)程中的任一時(shí)刻，對(duì)于任一條邊（i，j），A[i]+B[j]>=wij始終成立。由二分圖中所有滿足A[i]+B[j]>=wij的邊（i，j）構(gòu)成的子圖（稱做相等子圖）有完備匹配，那么這個(gè)完備匹配就是二分圖的最大權(quán)匹配。

四、層次分析法

1、模型假設(shè)和相關(guān)定義

（1）模型假設(shè)。所有指標(biāo)準(zhǔn)確反映了招生單位各個(gè)院系真實(shí)的招生能力；每位專家給出的評(píng)價(jià)權(quán)重是客觀的；分配給招生單位各院系的招生計(jì)劃數(shù)只與所計(jì)算出的權(quán)重有關(guān)；采用1～9標(biāo)度法，表示元素ui與元素uj的相對(duì)重要性aij，且aij=，，…，1，2，…9，aij值越大，則元素ui比元素uj越重要。

（2）相關(guān)定義。定義1權(quán)重：在遞階層次結(jié)構(gòu)中，設(shè)上一層元素C為準(zhǔn)則，則其所支配的下一層元素u1，u2，…un對(duì)于準(zhǔn)則C相對(duì)重要程度即權(quán)重，其中，n為元素個(gè)數(shù)。定義2判斷矩陣：綜合考慮某一層中的各元素，對(duì)元素作兩兩相對(duì)比較，得到的矩陣為判斷矩陣，表示為：

A=（aij）n×n=a11 a12 … a1na21 a22 … a1n… … … …an1 an2 … ann

其中，aij表示元素ui相對(duì)于元素uj的重要程度，按1～9標(biāo)度法對(duì)重要性程度賦值。判斷矩陣A具有下列性質(zhì)，即aij>0，aij=1/aji，aii=1（i，j=1，2，…，n）。定義3完全一致性：若判斷矩陣A=（aij）n×n滿足aij=aik×akj（i，j，k=1，2，…，n），稱矩陣A具有完全一致性。若矩陣具有完全一致性，則表明專家對(duì)某一層各元素進(jìn)行兩兩比較時(shí)，其判斷保持一致。定義4滿意一致性：當(dāng)層次總排序隨機(jī)一致性比例CR=

2、基于層次分析法的招生計(jì)劃分配模型

（1）構(gòu)造層次結(jié)構(gòu)。影響招生計(jì)劃分配的因素眾多，僅用一個(gè)函數(shù)不足以表達(dá)它們之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，因此必須將這些因素劃分成多個(gè)層次，逐層進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。本文將招生計(jì)劃分配模型分為3層，第1層次為目標(biāo)層A，即對(duì)各院系的全日制碩士研究生的招生計(jì)劃數(shù)進(jìn)行合理配置；第2層次為準(zhǔn)則層B，包括培養(yǎng)能力、師資力量、科研水平、教育水平、就業(yè)及政策等，從總體反映各院系招生能力的強(qiáng)弱；第3層次為指標(biāo)層C，共有12個(gè)具有代表性的指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則層B中各因素。建立遞階層次結(jié)構(gòu)后，確定上下層元素之間的隸屬關(guān)系。

（2）構(gòu)造判斷矩陣。構(gòu)造判斷矩陣KA-B，KB-C，KB-C，KB-C和KB-C分別表示相應(yīng)的準(zhǔn)則層B對(duì)目標(biāo)層A，指標(biāo)層C對(duì)準(zhǔn)則層B1，B2，B3，B4和B5的兩兩比較判斷。

（3）一致性檢驗(yàn)。計(jì)算判斷矩陣的評(píng)價(jià)指標(biāo)，得到各影響因素的權(quán)重，其中，CR

3、模型應(yīng)用

（1）數(shù)據(jù)預(yù)處理。通過(guò)調(diào)研和收集相關(guān)資料、專家評(píng)分等途徑，獲取高校各學(xué)科12個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。因定量與定性指標(biāo)的量綱不同，使得不同指標(biāo)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)問(wèn)變化幅度差異懸殊，因此，應(yīng)用層次分析模型前，須對(duì)指標(biāo)矩陣DIJ進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理。

（2）模型檢驗(yàn)。采用層次分析模型，計(jì)算高校各學(xué)科招生的權(quán)重，再將其與招生計(jì)劃總數(shù)進(jìn)行乘積運(yùn)算，得出全日制碩士研究生招生計(jì)劃制定中分配給各院系的招生計(jì)劃數(shù)。實(shí)證表明，層次分析法可以將決策者的主觀判斷與政策經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入模型，加以量化處理，對(duì)定性和定量指標(biāo)進(jìn)行有效權(quán)衡。模型實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，由于全日制碩士研究生招生過(guò)程中存在政策變化等不確定因素，實(shí)際錄取時(shí)需根據(jù)具體情況，對(duì)各院系招生人數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，因此，可能導(dǎo)致個(gè)別學(xué)科實(shí)際招生數(shù)與模型計(jì)算結(jié)果間存在不可避免的差異。

五、結(jié)語(yǔ)

最優(yōu)效益模型充分考慮了學(xué)生的興趣愛(ài)好以及科研方向的重要性，統(tǒng)籌兼顧到學(xué)生日后發(fā)展以及國(guó)家發(fā)展需要，達(dá)到綜合效益最優(yōu)；最優(yōu)效益模型利用了現(xiàn)有成熟算法計(jì)算，程序化非常利于快速擴(kuò)展應(yīng)用。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 馬莉：MATLAB語(yǔ)言使用教程[M].清華大學(xué)出版社，2010.

第4篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

一、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》對(duì)公允價(jià)值重新作了表述：

第四十二條會(huì)計(jì)計(jì)量屬性（五）原表述為：公允價(jià)值在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。修改為：在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照市場(chǎng)參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中，出售資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移負(fù)債所需支付的價(jià)格計(jì)量。

二、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》的變化：

新準(zhǔn)則首次提出了離職后福利的概念。離職后福利分為設(shè)定提存計(jì)劃和設(shè)定受益計(jì)劃兩種類型。

（1）設(shè)定提存計(jì)劃，是指向獨(dú)立的基金繳存固定費(fèi)用后，企業(yè)不再承擔(dān)進(jìn)一步支付義務(wù)的離職后福利計(jì)劃。根據(jù)新準(zhǔn)則，養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)屬于設(shè)定提存計(jì)劃，需在“應(yīng)付職工薪酬――離職后福利”中核算，而原準(zhǔn)則下是在“應(yīng)付職工薪酬――社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”中核算。

（2）設(shè)定受益計(jì)劃，是指除設(shè)定提存計(jì)劃以外的離職后福利計(jì)劃，如企業(yè)為職工提供的社會(huì)統(tǒng)籌外補(bǔ)充退休金。舊準(zhǔn)則沒(méi)有對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)做明確的處理規(guī)定，而在新準(zhǔn)則中規(guī)范了處理方法。設(shè)定受益計(jì)劃的實(shí)施比較麻煩，可能需要精算師確定每期應(yīng)為職工繳費(fèi)的金額，會(huì)計(jì)人員的主要任務(wù)是根據(jù)精算師精算的結(jié)果計(jì)算確定企業(yè)每期的年金費(fèi)用水平，并進(jìn)行相關(guān)的確認(rèn)和列報(bào)。這一變動(dòng)可能會(huì)對(duì)很多國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響。

另外，新準(zhǔn)則相比于舊準(zhǔn)則的主要變動(dòng)之處還有：

（1）對(duì)職工和職工薪酬的定義做了更全面的闡述；

（2）將帶薪缺勤、利潤(rùn)分享計(jì)劃、辭退福利等定義和處理方法由指南和講解移入準(zhǔn)則正文；

（3）提出其他長(zhǎng)期職工福利的概念和核算方法。長(zhǎng)期職工福利是指除短期薪酬、離職后福利、辭退福利之外所有的職工薪酬，包括長(zhǎng)期帶薪缺勤、長(zhǎng)期殘疾福利、長(zhǎng)期利潤(rùn)分享計(jì)劃等。符合提存條件的，適用設(shè)定提存計(jì)劃的準(zhǔn)則規(guī)定，否則按設(shè)定受益計(jì)劃的規(guī)定處理。

三、修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》（財(cái)會(huì)[2014]7號(hào)）

1、新準(zhǔn)則修訂了“綜合收益”的有關(guān)內(nèi)容

（1）利潤(rùn)表新增“其他綜合收益各項(xiàng)目分別扣除所得稅影響后的凈額”和“綜合收益總額”。綜合收益總額等于凈利潤(rùn)與其他綜合收益扣除所得稅影響后的凈額的合計(jì)金額，反應(yīng)了企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)總業(yè)績(jī)，既包括計(jì)入損益的業(yè)績(jī)（凈利潤(rùn)），也包括未計(jì)入損益的業(yè)績(jī)（所有者權(quán)益），如可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)形成的損益；

（2）將其他綜合收益劃分為“以后會(huì)計(jì)期間不能重分類進(jìn)損益的其他綜合收益項(xiàng)目”和“以后會(huì)計(jì)期間在滿足規(guī)定條件時(shí)將重分類進(jìn)損益的其他綜合收益項(xiàng)目”兩類并分別列報(bào)；

（3）所有者權(quán)益變動(dòng)表中“綜合收益總額”取代“凈利潤(rùn)”和“直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失項(xiàng)目及其總額”；

（4）在報(bào)表附注中新增關(guān)于其他綜合收益各項(xiàng)目的信息。

2、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則做了完善性的修訂

（1）企業(yè)管理層需評(píng)價(jià)企業(yè)自報(bào)告期末起至少12個(gè)月的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，并指出評(píng)價(jià)時(shí)需考慮的因素；

（2）提出判斷重要性時(shí)需考慮的項(xiàng)目性質(zhì)和金額的要素；

（3）解釋了正常營(yíng)業(yè)周期的概念；

（4）資產(chǎn)負(fù)債表列報(bào)項(xiàng)目增加了“被劃分為持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)及被劃分為持有待售的處置組中的資產(chǎn)”；

（5）規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露費(fèi)用按照性質(zhì)分類的利潤(rùn)表補(bǔ)充資料，將費(fèi)用分為耗用的原材料、職工薪酬費(fèi)用、折舊費(fèi)用、攤銷費(fèi)用等；

（6）新增K止經(jīng)營(yíng)的披露要求。

3、部分新增第二章第十條

重要性，是指在合理預(yù)期下，財(cái)務(wù)報(bào)表某項(xiàng)目的省略或錯(cuò)報(bào)會(huì)影響使用者據(jù)此作出經(jīng)濟(jì)決策的，該項(xiàng)目具有重要性。

重要性應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所處的具體環(huán)境，從項(xiàng)目的性質(zhì)和金額兩方面予以判斷，且對(duì)各項(xiàng)目重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意變更。判斷項(xiàng)目性質(zhì)的重要性，應(yīng)當(dāng)考慮該項(xiàng)目在性質(zhì)上是否屬于企業(yè)日?；顒?dòng)、是否顯著影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等因素；判斷項(xiàng)目金額大小的重要性，應(yīng)當(dāng)考慮該項(xiàng)目金額占資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益總額、營(yíng)業(yè)收入總額、營(yíng)業(yè)成本總額、凈利潤(rùn)、綜合收益總額等直接相關(guān)項(xiàng)目金額的比重或所屬報(bào)表單列項(xiàng)目金額的比重。

四、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)――合并財(cái)務(wù)報(bào)表》

1、重新界定合并范圍

新準(zhǔn)則規(guī)定如果母公司是投資性主體，且不存在為其投資活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的子公司，則不應(yīng)當(dāng)編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表，而應(yīng)按公允價(jià)值計(jì)量其對(duì)所有子公司的投資，且公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。

2、對(duì)控制的定義做了重述并提供了判斷指引

新準(zhǔn)則借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)定控制是指投資方擁有對(duì)被投資方的權(quán)力，通過(guò)參與被投資方的相關(guān)活動(dòng)而享有可變回報(bào)，并且有能力運(yùn)用對(duì)被投資方的權(quán)力影響其回報(bào)金額，即明確了構(gòu)成控制的三要素：對(duì)被投資方的權(quán)力、享有可變回報(bào)、有能力運(yùn)用權(quán)力影響其回報(bào)。就如何應(yīng)用控制原則上，同樣借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，引入了實(shí)質(zhì)性權(quán)利、委托人與人、被投資方可分割部分等概念。

五、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)――金融工具列報(bào)》

1、金融工具的分類和區(qū)分方法

新準(zhǔn)則指出企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)行金融工具的合同條款及其所反映的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)而非僅以法律形式，結(jié)合金融資產(chǎn)、金融負(fù)債和權(quán)益工具的定義，在初始確認(rèn)時(shí)將該金融工具或其組成部分分類為金融資產(chǎn)、金融負(fù)債或權(quán)益工具。準(zhǔn)則第二章詳細(xì)介紹了金融負(fù)債和權(quán)益工具的定義，以及金融負(fù)債與權(quán)益工具的區(qū)分方法，第三章規(guī)定了特殊金融工具的區(qū)分方法。

2、金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的抵消條件及披露要求

舊準(zhǔn)則對(duì)抵消條件的說(shuō)明比較簡(jiǎn)單，實(shí)務(wù)中不好操作，新準(zhǔn)則第五章大篇幅介紹了金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的抵消，明確了抵銷權(quán)的定義和抵消標(biāo)準(zhǔn)，并列舉了五種不能抵消的情況，同時(shí)在第六章“金融工具對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果影響的列報(bào)”中對(duì)抵消的披露要求也做了規(guī)定。

3、與金融工具相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)披露

在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)披露中，規(guī)定了金融負(fù)債到期期限分析的原則，強(qiáng)調(diào)需披露流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)敞口匯總定量信息的確定方法。在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)披露中強(qiáng)調(diào)對(duì)具有重大匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口的每一種貨幣，應(yīng)分幣種進(jìn)行敏感性分析。

六、制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)―公允價(jià)值計(jì)量》

1、對(duì)公允價(jià)值的概念重新做了表述。

新修訂的基本準(zhǔn)則和第39號(hào)準(zhǔn)則中：“（五）公允價(jià)值。在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照市場(chǎng)參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中，出售資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移負(fù)債所需支付的價(jià)格計(jì)量?！睂?duì)公允價(jià)值概念的新表述已經(jīng)包含了公允價(jià)值計(jì)量中的幾個(gè)要點(diǎn)，是大家學(xué)習(xí)掌握這個(gè)準(zhǔn)則需要注意的地方。

2、對(duì)“有序交易”和“市場(chǎng)”的理解。

準(zhǔn)則規(guī)定，公允價(jià)值計(jì)量有一個(gè)假定，即相關(guān)的有序交易在主要市場(chǎng)中進(jìn)行。有序交易，是指在計(jì)量日前的一段時(shí)期內(nèi)，相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債具有慣常市場(chǎng)活動(dòng)的交易。清算等被迫交易不屬于有序交易。

什么是“主要市場(chǎng)”呢？主要市場(chǎng)則是指相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債的交易量最大和交易活躍程度最高的市場(chǎng)。

第5篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

【關(guān)鍵詞】 商品流通 企業(yè)并購(gòu) 財(cái)務(wù)整合

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，也是促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的有效手段。隨著同行業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加大，企業(yè)并購(gòu)的速度和規(guī)模也得到明顯的提升。并購(gòu)不僅僅是兩個(gè)企業(yè)形式上的融合，而是以資本控制為中心，通過(guò)科學(xué)的管理模式來(lái)達(dá)到預(yù)期效果的系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程。企業(yè)并購(gòu)之后只有實(shí)現(xiàn)快速的財(cái)務(wù)整合、文化融合，才能夠表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)的提升以及企業(yè)價(jià)值的增值，才會(huì)實(shí)現(xiàn)兩企業(yè)的雙贏。如果并購(gòu)之后在財(cái)務(wù)管理方面依然采用粗放式管理，由于商品流通企業(yè)資金流量大、業(yè)務(wù)多、商品流通種類繁雜，很容易發(fā)生資金鏈斷裂的情況，讓新企業(yè)陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中。因此無(wú)論是母公司還是子公司，在并購(gòu)之后都要重新審視自身的財(cái)務(wù)管理體系，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在的各項(xiàng)問(wèn)題并及時(shí)解決，為降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)價(jià)值打好基礎(chǔ)。

一、商品流通企業(yè)并購(gòu)后財(cái)務(wù)整合的重要性

（一）財(cái)務(wù)整合是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障

企業(yè)并購(gòu)是母公司戰(zhàn)略擴(kuò)張的有效手段，也是提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的必然趨勢(shì)。在完成并購(gòu)之后，雖然母公司有百分之六十以上的股份、實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)控股，但是新公司的發(fā)展規(guī)劃依舊要綜合母公司和原有公司的實(shí)際情況來(lái)確定，并且應(yīng)該制定統(tǒng)一的管理綱要。本公司日常經(jīng)營(yíng)涉及到母嬰、食品等五大業(yè)務(wù)類別，商品種類繁多、資金流量大，這對(duì)于財(cái)務(wù)管理提出了更為嚴(yán)格的要求，如果財(cái)務(wù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整合或者整合效果不佳，會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)增高、企業(yè)資產(chǎn)機(jī)構(gòu)不合理、投資效率低等一系列問(wèn)題，只有制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制與審計(jì)，才能提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，達(dá)到企業(yè)并購(gòu)的預(yù)期目的，實(shí)現(xiàn)母公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（二）財(cái)務(wù)整合是保障母公司和新企業(yè)發(fā)揮財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)的前提

實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)整合，母公司和新公司能在某些方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。例如兩企業(yè)的納稅和避稅問(wèn)題，如果二者的財(cái)務(wù)管理都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在避稅方面的行為就無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，增加財(cái)務(wù)人員的工作量，也不利于母公司對(duì)子公司的良好控制。通過(guò)財(cái)務(wù)整合，能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)并購(gòu)后的財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)，兩企業(yè)能夠在投資機(jī)會(huì)把握以及現(xiàn)金流的存放上互相補(bǔ)充，提升了財(cái)務(wù)管理的可靠性。

（三）財(cái)務(wù)整合是企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)

新企業(yè)無(wú)論從內(nèi)部控制水平還是抗風(fēng)險(xiǎn)能力上較老企業(yè)相比有很大的差距，如果財(cái)務(wù)管理過(guò)于粗放，沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)造成資源利用方面效率較低，或者造成企業(yè)人力物力資源的浪費(fèi)。在實(shí)現(xiàn)母子公司的財(cái)務(wù)整合后，財(cái)務(wù)管理水平趨于統(tǒng)一，二者的財(cái)務(wù)指標(biāo)具備了比較性，這樣在發(fā)現(xiàn)二者財(cái)務(wù)管理水平上的差距之后能夠互相補(bǔ)充、借鑒，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，對(duì)提升資源的利用率有著積極的作用。

（四）財(cái)務(wù)整合是母公司加強(qiáng)對(duì)子公司控制的有效手段

在并購(gòu)過(guò)程中母公司會(huì)持有子公司最少60個(gè)百分點(diǎn)，雖然具備控股權(quán)，但是畢竟還有一部分股權(quán)在他人手中，如果對(duì)子公司的控制力度不足，對(duì)母公司而言也是一種控制力的削弱。在財(cái)務(wù)整合的過(guò)程中可以在子公司建立一套以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部控制體系，突出母公司的主體地位，對(duì)本公司的商品采購(gòu)、出售、物流管理等主要運(yùn)作項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)并購(gòu)企業(yè)的有效管控，提高資產(chǎn)的整體運(yùn)作效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、商品流通企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)整合過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)整合的重要性缺乏認(rèn)識(shí)

有些企業(yè)在并購(gòu)后沒(méi)有對(duì)于財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行有效的控制，而是任其發(fā)展，將重點(diǎn)放在了如何擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，如何開(kāi)展項(xiàng)目投資問(wèn)題上，忽視了最為本質(zhì)的財(cái)務(wù)整合問(wèn)題。這種過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益的做法沒(méi)有足夠的措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，容易造成資產(chǎn)的流失。企業(yè)并購(gòu)是目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)總量增加的過(guò)程，因此在新公司成立的初期由于大量資金的支撐無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)能力還是業(yè)務(wù)范圍上都會(huì)取得較好的受益。但如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)整合，這種良好的發(fā)展勢(shì)頭就是一種表面現(xiàn)象，在過(guò)渡消耗企業(yè)資產(chǎn)和資源后，子公司的運(yùn)作能力會(huì)急轉(zhuǎn)直下，最終失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)。

（二）企業(yè)的財(cái)務(wù)整合制度不健全

從目前商品流通行業(yè)企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)整合的實(shí)際情況來(lái)看，很多子公司的財(cái)務(wù)整合中沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，整合制度不健全。財(cái)務(wù)人員在工作中積極性不高，由于沒(méi)有具體的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)，在財(cái)務(wù)工作中無(wú)法做到有據(jù)可查，再加上商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)繁多，種類復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員的職責(zé)和義務(wù)沒(méi)有合理劃分，最終導(dǎo)致各項(xiàng)工作趨于形式，無(wú)論是預(yù)算、核算還是總結(jié)以及報(bào)表的繪制缺少實(shí)質(zhì)性數(shù)據(jù)作為保障，出現(xiàn)了以偏概全的情況，對(duì)子公司的管理產(chǎn)生不利影響。

（三）企業(yè)并購(gòu)之后缺少詳細(xì)的財(cái)務(wù)整合計(jì)劃

企業(yè)并購(gòu)的初衷是通過(guò)并購(gòu)來(lái)擴(kuò)大公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高母公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而對(duì)于并購(gòu)之后如何快速提升子公司的經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)子公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒(méi)有具體的計(jì)劃。換言之，子公司只考慮了如何將目標(biāo)企業(yè)并購(gòu)過(guò)來(lái)，而對(duì)于其發(fā)展前景并沒(méi)有做太多的規(guī)劃。在財(cái)務(wù)整合方面，沒(méi)有具體的制度促使子公司和母公司的財(cái)務(wù)管理快速實(shí)現(xiàn)融合，在預(yù)算管理、內(nèi)部控制方面也缺乏相應(yīng)的制度作為保障，這不僅對(duì)子公司的發(fā)展是不利的，也是對(duì)自身不負(fù)責(zé)任的一種體現(xiàn)。

三、商品流通企業(yè)并購(gòu)后如何進(jìn)行財(cái)務(wù)整合

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，重視財(cái)務(wù)整合

子公司的財(cái)務(wù)整合工作應(yīng)該從基礎(chǔ)開(kāi)始，母公司的管理者要充分意識(shí)到目標(biāo)企業(yè)同意并購(gòu)，正是由于靠自身的實(shí)力已經(jīng)無(wú)法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，只好被大型上市公司并購(gòu)從而獲得資金上的支持。因此母公司管理者不要忽視眼前的利益，在并購(gòu)之后要積極開(kāi)展財(cái)務(wù)整合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的有效控制，及時(shí)將目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行更新，和自己的財(cái)務(wù)管理相融合，為子公司的更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（二）財(cái)務(wù)整合中實(shí)現(xiàn)資金集中管理

針對(duì)當(dāng)前商品流通行業(yè)的現(xiàn)狀，建議借財(cái)務(wù)整合這一過(guò)程，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)資金集中管理。資金集中管理是今后集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一大趨勢(shì)，對(duì)于提升子公司的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制有重要意義。

公司并購(gòu)實(shí)際是目標(biāo)企業(yè)總資產(chǎn)增加的一個(gè)過(guò)程，如果在財(cái)務(wù)整合的過(guò)程中母公司對(duì)子公司的控制不足，很容易發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊等情況，造成資產(chǎn)的損失，而資金集中管理能夠有效解決這一問(wèn)題，它能將子公司閑置資產(chǎn)集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子公司之間資金的合理調(diào)配，提高了資金的利用率。

通過(guò)實(shí)行資金集中管理，對(duì)公司手中的流動(dòng)資金必定有所限制，這樣子公司有時(shí)會(huì)出現(xiàn)資金不足的情況，為了提升資金的利用率，子公司管理者必然會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，通過(guò)這種方式提高了公司的預(yù)算管理水平和內(nèi)部審計(jì)水平，對(duì)子公司而言也是不錯(cuò)的結(jié)果。

（三）實(shí)行分權(quán)責(zé)任制，建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前子公司財(cái)務(wù)管理存在一崗多人的現(xiàn)象，這對(duì)于明確財(cái)務(wù)人員職責(zé)，提升職工積極性有一定的阻礙。實(shí)行分權(quán)責(zé)任制，能夠明確每個(gè)工作人員的職責(zé)和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)不相容崗位分離，合理利用人力資源。為了提升工作人員的積極性，要建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)一個(gè)財(cái)務(wù)管理周期內(nèi)財(cái)務(wù)人員的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，根據(jù)評(píng)價(jià)情況對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

（四）制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)整合計(jì)劃

由于母公司是上市企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，并購(gòu)企業(yè)數(shù)量較多，如果沒(méi)有詳細(xì)的財(cái)務(wù)整合計(jì)劃，在整合的過(guò)程中容易出現(xiàn)混亂。對(duì)此應(yīng)該針對(duì)每個(gè)目標(biāo)企業(yè)的實(shí)際情況制定專門的財(cái)務(wù)整合計(jì)劃，建議在母公司財(cái)務(wù)部門找一名財(cái)務(wù)人員作為子公司財(cái)務(wù)整合的帶頭人總領(lǐng)財(cái)務(wù)整合工作，同時(shí)也擔(dān)任著財(cái)務(wù)監(jiān)督的角色。只有具備合理合法的財(cái)務(wù)整合計(jì)劃，子公司的各項(xiàng)活動(dòng)才能夠有目標(biāo)的展開(kāi)，企業(yè)才會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李晴陽(yáng). 企業(yè)資產(chǎn)重組后財(cái)務(wù)整合模式相關(guān)問(wèn)題的研究[J]. 中國(guó)商貿(mào). 2011（02）.

第6篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

計(jì)劃生育是控制人口數(shù)量的一種政策，該政策的出臺(tái)是建立在我國(guó)早期人口基數(shù)過(guò)大的基礎(chǔ)上的，希望通過(guò)節(jié)制生育來(lái)控制每年的出生率以最終減輕家庭及社會(huì)負(fù)擔(dān)，但前期的計(jì)劃生育政策雖以強(qiáng)制性的措施控制了人口的出生率，卻忽略了人口老齡化問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)逐步進(jìn)入未富先老的格局中?！巴砘?、晚育，少生、優(yōu)生”的計(jì)生方針已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)有的人口狀況，近年來(lái)國(guó)家逐步對(duì)計(jì)生政策進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，希望可以緩解人口老齡化的壓力。新時(shí)期相關(guān)部門有必要強(qiáng)化計(jì)生工作的創(chuàng)新與宣傳，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與人口總數(shù)之間的密切關(guān)系，創(chuàng)新具體的計(jì)生工作策略并加大宣傳力度，以讓科學(xué)的計(jì)生工作深入人心。

一、加強(qiáng)計(jì)生工作創(chuàng)新與宣傳的重要性

自計(jì)劃生育政策出臺(tái)并強(qiáng)制性貫徹以來(lái)，我國(guó)的人口數(shù)量已經(jīng)得到了有效的控制，隨著人們受教育程度的提高，人們逐步意識(shí)到了“生男生女都一樣”的深切意義，獨(dú)生子女家庭越來(lái)越多，更有條件為幼兒提供更好的生活環(huán)境。新時(shí)期仍需要加強(qiáng)計(jì)生工作創(chuàng)新與宣傳的重要性體現(xiàn)在：首先，計(jì)劃生育在控制人口數(shù)量的同時(shí)提高了人口的基本素質(zhì)，在一定程度上優(yōu)化了我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)，有利于推進(jìn)人與社會(huì)、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，科學(xué)的計(jì)生工作宣傳工作有助于進(jìn)一步改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)繁衍后代的觀念，在為幼兒提供良好的生存環(huán)境的同時(shí)為其提供更多受教育的機(jī)會(huì)，從而為我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建培養(yǎng)了更多優(yōu)秀人才。

二、計(jì)生工作的創(chuàng)新

適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有的計(jì)生政策。伴隨著獨(dú)生子女家庭越來(lái)越多，人口老齡化問(wèn)題愈加突出，中國(guó)式的“4+2+1”家庭逐步成為世界探究的焦點(diǎn)，即一對(duì)獨(dú)生子女組成家庭后要承擔(dān)贍養(yǎng)四位老人、撫養(yǎng)自己孩子的責(zé)任，極大的增加了年輕夫妻的壓力，因而新時(shí)期有必要對(duì)計(jì)生政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：首先，運(yùn)行經(jīng)濟(jì)好的家庭養(yǎng)育二胎。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物價(jià)的飛漲極大的增添了撫養(yǎng)孩子的壓力，因而多數(shù)家庭迫于經(jīng)濟(jì)壓力選擇放棄要二胎，所以計(jì)生工作的創(chuàng)新中要制定出嚴(yán)格的二胎標(biāo)準(zhǔn)，將家庭的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況與生二胎的權(quán)利緊密掛鉤，還可以對(duì)一些條件優(yōu)秀的年輕夫妻進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，以適當(dāng)緩解我國(guó)人口老齡化壓力。

構(gòu)建傾斜化的計(jì)生政策。目前，針對(duì)生育問(wèn)題上存在三種觀點(diǎn)：其一，南方部分地區(qū)傳宗接代的傳統(tǒng)觀念仍根深蒂固，而很多貧窮的家庭孩子卻有好幾個(gè)，嚴(yán)重影響著其經(jīng)濟(jì)生活與孩子后續(xù)的受教育程度。其二，部分家庭習(xí)慣丁克生活，認(rèn)為孩子會(huì)對(duì)其自由的生活帶來(lái)影響而選擇不生養(yǎng)孩子。其三，大多數(shù)家庭跟著政府的政策走，所以這些家庭以獨(dú)生子女為主。計(jì)生工作的創(chuàng)新中要加大政策傾斜力度，對(duì)貧窮落后地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行原有的計(jì)劃生育政策，控制人口數(shù)量，幫助改善家庭、甚至是地區(qū)的貧困面貌；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適度推行二胎政策，幫助緩解未來(lái)社會(huì)發(fā)展的老齡化問(wèn)題。

三、計(jì)生工作創(chuàng)新與宣傳

拓寬計(jì)生教育宣傳途徑。隨著新媒體時(shí)代的深入發(fā)展，計(jì)生教育工作的宣傳可以適當(dāng)摒棄發(fā)宣傳傳單、寫標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)手段，實(shí)現(xiàn)教育宣傳的創(chuàng)新：首先，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)通相關(guān)的教育平臺(tái)，推行手機(jī)短信平臺(tái)，將計(jì)生教育工作更深入到基層群眾中去。其次，以電視節(jié)目為媒介，地區(qū)計(jì)劃生育管理部門可以加強(qiáng)與地方電視臺(tái)的聯(lián)系程度，制作并推出相應(yīng)的宣傳教育節(jié)目，聘請(qǐng)專家對(duì)國(guó)家推行的計(jì)劃生育政策進(jìn)行深入的解讀，讓越來(lái)越多的人對(duì)現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策進(jìn)行全新的認(rèn)識(shí)，從而改變其原有的生育觀念。其次，加大走基層力度，深入到全國(guó)各基層地區(qū)，在與基層尤其是貧困地區(qū)的人的有效溝通并充分了解其生育觀念，從而有針對(duì)性的制定出容易被山區(qū)人們所接受的教育方式進(jìn)行宣傳，例如將宣傳教育片以放電影的形式播放出來(lái)，將人口過(guò)多問(wèn)題對(duì)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的影響具體的演繹出來(lái)，以生動(dòng)的形式讓山區(qū)民眾接受計(jì)劃生育觀念。

創(chuàng)新并完善計(jì)生宣傳工作機(jī)制。從各地區(qū)對(duì)計(jì)劃工作的重視情況方面分析，部分地區(qū)計(jì)生部門已經(jīng)處于半停滯狀態(tài)，結(jié)合人口老齡化問(wèn)題分析認(rèn)為目前我國(guó)已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育政策的必要，所以新時(shí)期各地區(qū)有必要進(jìn)一步完善計(jì)生宣傳工作的機(jī)制：首先，政府相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)合，經(jīng)過(guò)對(duì)地區(qū)發(fā)展情況的綜合探究共同制定出切實(shí)可行的宣傳實(shí)施方案，并將工作以指標(biāo)的形式進(jìn)行細(xì)化，以便將宣傳工作具體分配到各單位及其下屬部門，確保各部門對(duì)工作的落實(shí)程度。其次，構(gòu)建以計(jì)生部門為主，教育、工商、婦聯(lián)、衛(wèi)生等各部門為輔的宣傳機(jī)制，充分發(fā)揮各部門在宣傳方面的優(yōu)勢(shì)，以主題教育的形式深化計(jì)劃生育知識(shí)的教育與宣傳。

構(gòu)建計(jì)生宣傳人員的素質(zhì)考評(píng)機(jī)制。從事計(jì)劃生育宣傳人員的素質(zhì)主要體現(xiàn)在職業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)兩個(gè)方面，很多人員認(rèn)為計(jì)劃生育工作已經(jīng)沒(méi)有實(shí)施的必要而沒(méi)有及時(shí)落實(shí)上級(jí)傳達(dá)的宣傳工作，所以有必要對(duì)這些工作人員進(jìn)行全面深入的培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行演講或開(kāi)展專題講座，培訓(xùn)過(guò)程中突出實(shí)例的重要性，結(jié)合計(jì)劃生育方面的實(shí)例進(jìn)行有深度的教育，從而讓工作人員意識(shí)到加強(qiáng)計(jì)劃生育工作創(chuàng)新與宣傳的重要性。最后，有針對(duì)性的構(gòu)建計(jì)生宣傳人員的素質(zhì)考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)每位宣傳人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考評(píng)，這樣一方面對(duì)宣傳人員的專業(yè)知識(shí)與技能進(jìn)行全面的檢測(cè)，另一方面對(duì)工藝的宣傳人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以促使其更好的為本職工作服務(wù)。

第7篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

論文摘要：校企合作已成為職業(yè)院校教學(xué)改革的重點(diǎn)，其重要性與必然性不言而喻。因此，應(yīng)在校企合作重要性分析的基礎(chǔ)上，研究職業(yè)院校計(jì)算機(jī)類專業(yè)校企合作中存在的問(wèn)題，并結(jié)合計(jì)算機(jī)行業(yè)、專業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)職業(yè)院校計(jì)算機(jī)類專業(yè)校企合作的模式進(jìn)行探討。

論文關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；計(jì)算機(jī)類專業(yè)；校企合作；模式探討

在計(jì)算機(jī)類專業(yè)教學(xué)中實(shí)施校企合作的重要性

計(jì)算機(jī)類專業(yè)具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量直接影響學(xué)生的就業(yè)能力。目前由于難有大規(guī)模的計(jì)算機(jī)企業(yè)成批地提供真實(shí)職業(yè)環(huán)境的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，學(xué)生普遍缺乏有針對(duì)性的實(shí)際練習(xí)，對(duì)工作環(huán)境陌生，不熟悉工作的具體環(huán)節(jié)。因此，職業(yè)院校計(jì)算機(jī)類專業(yè)的教學(xué)要及時(shí)吸收和借鑒行業(yè)內(nèi)各種先進(jìn)的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，接受先進(jìn)的技術(shù)，了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)環(huán)境，必須針對(duì)計(jì)算機(jī)行業(yè)的特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)及校企合作中存在的實(shí)際問(wèn)題探討校企合作的最佳模式，這是計(jì)算機(jī)類專業(yè)人才培養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。探討職業(yè)院校計(jì)算機(jī)類專業(yè)校企合作的可行模式，對(duì)提高教學(xué)效果具有十分重要的意義。

計(jì)算機(jī)類專業(yè)校企合作存在的問(wèn)題

專業(yè)對(duì)口頂崗實(shí)訓(xùn)難由于計(jì)算機(jī)行業(yè)屬高技術(shù)性行業(yè)，技術(shù)和硬件升級(jí)換代非?？?，學(xué)校的教學(xué)、學(xué)生的能力等方面與企業(yè)實(shí)際要求還有很大差距，學(xué)生很難融入企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中，更不能獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)工作，只能作為生產(chǎn)觀摩人員或從事一些極為簡(jiǎn)單的輔工作。

學(xué)生集中實(shí)訓(xùn)難計(jì)算機(jī)企業(yè)規(guī)模一般不大，企業(yè)人力、物力資源有限，而且專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，要企業(yè)成批提供工學(xué)結(jié)合崗位不太現(xiàn)實(shí)。因此，學(xué)生過(guò)于分散，既不利于實(shí)訓(xùn)教學(xué)，又會(huì)加大管理成本。

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)商業(yè)數(shù)據(jù)的保密性、安全性要求較高存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的商業(yè)數(shù)據(jù)安全很重要，相關(guān)設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)此多嚴(yán)加防范。像財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶資料、圖紙文件甚至生產(chǎn)加工任務(wù)單等，任何一份文件或單據(jù)流失都有可能給企業(yè)造成重大損失。因此，企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)只能停留在點(diǎn)到為止的狀態(tài)，難以進(jìn)入真實(shí)業(yè)務(wù)操作的平臺(tái)，這就使得實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的效果。

職業(yè)院校自身的問(wèn)題職業(yè)院校的科研優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)還不夠強(qiáng)，一方面，學(xué)校沒(méi)有形成技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，另一方面，教師和學(xué)生的產(chǎn)品研發(fā)能力、技術(shù)服務(wù)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力都比較弱，造成合作的不對(duì)等性，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)校企合作缺乏興趣。

適合計(jì)算機(jī)類專業(yè)的幾種校企合作模式

由于計(jì)算機(jī)類專業(yè)校企合作存在種種困難和問(wèn)題，因此不能完全照搬其他專業(yè)的校企合作模式。筆者認(rèn)為，根據(jù)計(jì)算機(jī)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)，適合職業(yè)院校計(jì)算機(jī)類專業(yè)校企合作的模式主要有以下幾種。

“訂單式”培養(yǎng)模式這種模式是以學(xué)校為主體，突出企業(yè)全程參與學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)依托企業(yè)，充分利用企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)、企業(yè)前沿信息等各方面資源，有效地打破傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)自我封閉、脫離社會(huì)的局面。通過(guò)職業(yè)性與教學(xué)模塊化的有機(jī)結(jié)合，教學(xué)活動(dòng)緊緊圍繞企業(yè)對(duì)崗位（群）知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校技能教育、就業(yè)教育、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨。通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)，為企業(yè)量身定做急需的專業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)，學(xué)校也參與到企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，了解企業(yè)對(duì)學(xué)生技能及職業(yè)能力的要求，并將生產(chǎn)實(shí)踐融入教學(xué)之中。但是，由于計(jì)算機(jī)行業(yè)的特殊性，某個(gè)企業(yè)需要大批量計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的可能性較小，因此，計(jì)算機(jī)類專業(yè)“訂單式培養(yǎng)”的難度較大，學(xué)?？梢越Y(jié)合某些大型的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)集團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)面”的“訂單式”培養(yǎng)。

“校企實(shí)體合作”模式這種模式是學(xué)校與企業(yè)以股份制的形式合作辦學(xué)。企業(yè)和學(xué)校訂立章程，企業(yè)以設(shè)備、場(chǎng)地、技術(shù)、師資、資金等多種形式向職業(yè)院校注入股份，以主人的身份直接參與辦學(xué)，分享辦學(xué)效益。如學(xué)校與信息技術(shù)公司合作成立“軟件學(xué)院”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等，形成共同體。由于企業(yè)是全方位、深層次的參與，與簡(jiǎn)單的合同合作模式相比，這種模式更為穩(wěn)定，更為深入，合作形式、合作內(nèi)容更加多樣，更加全面。在解決貧困生接受職業(yè)教育的問(wèn)題上，這種校企合作模式具有較大的優(yōu)勢(shì)，不僅合作企業(yè)可以與院校協(xié)商，與貧困生簽訂勞動(dòng)合同的預(yù)備合同，由企業(yè)代學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)，待學(xué)生畢業(yè)后可用其工資償還，而且還可以開(kāi)展半工半讀、工學(xué)交替，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)職業(yè)教育。但這種模式也存在問(wèn)題，由于企業(yè)是市場(chǎng)主體，其追求利益最大化的宗旨與職業(yè)教育的公益性之間必然產(chǎn)生矛盾。雖然有矛盾，但在某個(gè)項(xiàng)目上開(kāi)展合作還是可能的。

“引企入?！蹦Ｊ竭@種模式是由學(xué)校提供場(chǎng)地，將企業(yè)生產(chǎn)線或行業(yè)鑒定所等引入學(xué)校，學(xué)生定期不定期地開(kāi)展見(jiàn)習(xí)或頂崗實(shí)習(xí)。如引進(jìn)企業(yè)筆記本電腦生產(chǎn)線，由教師和公司技術(shù)人員共同管理，計(jì)算機(jī)組裝與維護(hù)等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目都在生產(chǎn)線上完成，學(xué)生可獲得實(shí)際職業(yè)環(huán)境的操作機(jī)會(huì)，同時(shí)公司還可按月給學(xué)生發(fā)放工資。再如，可將公司技術(shù)研發(fā)部門以經(jīng)營(yíng)獨(dú)立運(yùn)作、技術(shù)雙方合作的形式引進(jìn)院校實(shí)訓(xùn)中心樓，讓教師和學(xué)生參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及測(cè)試工作。又比如，可在校內(nèi)引進(jìn)信息技術(shù)工作室，將教室、實(shí)訓(xùn)室、工作室有機(jī)地融合在一起，按教學(xué)計(jì)劃組織理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)，教師、學(xué)生與入駐企業(yè)一起，在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中進(jìn)行商業(yè)軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)等工作，形成“實(shí)訓(xùn)即創(chuàng)業(yè)”的特有培養(yǎng)模式。

“校辦企業(yè)”模式這種模式就是實(shí)行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源的優(yōu)化重組，加大教學(xué)硬件設(shè)施的投入，引入市場(chǎng)機(jī)制，依托專業(yè)開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體（如文印社、軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、電腦服務(wù)公司、信息技術(shù)工作室、藝術(shù)設(shè)計(jì)工作室等），形成“教學(xué)—實(shí)訓(xùn)—科研—生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)—社會(huì)服務(wù)”五位一體的辦學(xué)模式，使實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與教學(xué)、科研相結(jié)合，讓教師和學(xué)生為企事業(yè)單位安裝網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)行日常的維護(hù)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益主要用于設(shè)備更新和創(chuàng)業(yè)基金。在這種模式下，校辦企業(yè)為學(xué)生提供完全真實(shí)的實(shí)訓(xùn)環(huán)境，學(xué)校教師也是校辦企業(yè)的技術(shù)員工。校辦企業(yè)不僅成為職業(yè)技能培訓(xùn)基地和“雙師型”教師的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，而且成為社會(huì)服務(wù)的場(chǎng)所和學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)導(dǎo)場(chǎng)所，使校辦企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中能夠發(fā)揮最大效能，同時(shí)也可保證校辦企業(yè)的良好運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。

第8篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

生育政策是計(jì)劃生育基本國(guó)策的核心?，F(xiàn)行生育政策是在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成的，并隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化不斷完善。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，根據(jù)人口形勢(shì)發(fā)展變化，調(diào)整完善生育政策，有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有利于家庭幸福與社會(huì)和諧，有利于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，對(duì)于統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，意義深遠(yuǎn)。要充分認(rèn)識(shí)調(diào)整完善生育政策的重要性，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持。市人口計(jì)生局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的“單獨(dú)兩孩”政策宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)、街道也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密布署，統(tǒng)一調(diào)度，穩(wěn)步推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策宣傳工作，把廣大黨員干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，確保“單獨(dú)兩孩”政策依法穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?/p>

二、把握政策實(shí)質(zhì)，嚴(yán)肅紀(jì)律要求

實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整，廣大人民群眾和國(guó)內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注。各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)、全國(guó)計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議精神和《決定》、《意見(jiàn)》、《決議》、《實(shí)施辦法》、《省“單獨(dú)兩孩”政策宣傳提綱》等內(nèi)容，全面準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，宣傳貫徹落實(shí)好“單獨(dú)兩孩”政策。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律和程序，統(tǒng)一實(shí)行歸口管理，由宣教、政法工作業(yè)務(wù)科(站)按宣傳提綱內(nèi)容組織對(duì)外。對(duì)外提供的資料必須真實(shí)準(zhǔn)確，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核?！皢为?dú)兩孩”政策的宣傳普及情況將納入年度目標(biāo)管理考核政策知曉率的重要內(nèi)容。

三、豐富宣傳形式，擴(kuò)大政策影響

1、舉辦培訓(xùn)班。

①集中培訓(xùn)：舉辦“實(shí)施‘單獨(dú)兩孩’政策培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)專家主講，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直各單位主管負(fù)責(zé)人、政法員、宣傳員及市人口計(jì)生局全體人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

②分塊培訓(xùn)：市人口計(jì)生局要組織相關(guān)人員組成“單獨(dú)兩孩”政策宣講團(tuán)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向鄉(xiāng)、村計(jì)生工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、開(kāi)設(shè)專題專欄。在市報(bào)、黨政門戶網(wǎng)和市人口計(jì)生局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄解讀政策。鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生政務(wù)公開(kāi)欄也要開(kāi)辟“單獨(dú)兩孩”政策宣傳專欄。

3、印發(fā)宣傳品。組織編寫“單獨(dú)兩孩”政策宣傳小冊(cè)子，印制政策宣傳品免費(fèi)送到群眾手中。

4、標(biāo)語(yǔ)和板報(bào)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公場(chǎng)所、計(jì)生辦和計(jì)生服務(wù)站要將“單獨(dú)兩孩”政策進(jìn)行標(biāo)語(yǔ)和板報(bào)宣傳。各村、社區(qū)要在群眾來(lái)往的主要場(chǎng)所張貼“單獨(dú)兩孩”政策宣傳資料。

第9篇：綜合計(jì)劃的重要性范文

通過(guò)整體上市或引入戰(zhàn)略投資者的國(guó)有企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)情況和外部民營(yíng)資本持股比例，在勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革較好的情況下，建立市場(chǎng)化的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，適當(dāng)探索員工持股。員工持股關(guān)鍵在于能否設(shè)計(jì)出一套合適的實(shí)施方案鏈接人才價(jià)值與公司價(jià)值，撬動(dòng)業(yè)績(jī)提升。本文將參照A股市場(chǎng)實(shí)踐情況，從持股人員范圍、出資方式、持股比例、股權(quán)來(lái)源等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析。

一、A股員工持股計(jì)劃實(shí)施概覽

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2014年7月起，A股市場(chǎng)超過(guò)100家員工持股計(jì)劃獲得股東大會(huì)批準(zhǔn)。從審批周期來(lái)看，員工持股計(jì)劃從董事會(huì)審議通過(guò)到股東大會(huì)批準(zhǔn)通常需要15～20天，從股東大會(huì)審批通過(guò)到完成購(gòu)股通常需要20～70天。從實(shí)施情況看，超過(guò)80%的企業(yè)未明確后續(xù)實(shí)施期數(shù)，其他企業(yè)分3期、5期、10期不等。

二、持股人員范圍

誰(shuí)來(lái)持股，需要結(jié)合公司自身人才現(xiàn)狀及人才戰(zhàn)略選擇核心人員進(jìn)入持股人員范圍。市場(chǎng)上常見(jiàn)參與范圍，包括公司董事、高管、中層管理者（總部部門負(fù)責(zé)人及子公司領(lǐng)導(dǎo)班子）以及部分核心人員。通常員工持股的參與人員覆蓋范圍大于傳統(tǒng)股權(quán)激勵(lì)人員范圍，涉及更低層級(jí)及更廣人員范圍。A股市場(chǎng)持股人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的P25、P50、P75，分別為4%、11%、20%，其中國(guó)資背景上市公司員工持股人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的中位約為10%。

三、資金來(lái)源

根據(jù)目前上市公司公布的員工持股計(jì)劃來(lái)看，資金來(lái)源主要有如下：

（一）員工單獨(dú)出資

占比超30%的是員工出資認(rèn)購(gòu)公司股票。股票來(lái)源一般會(huì)采用非公開(kāi)發(fā)行的方式，這樣在價(jià)格上有9折的折扣，這是類似股權(quán)激勵(lì)的方式。對(duì)于國(guó)資背景的上市公司均為員工自籌。

（二）計(jì)提購(gòu)股基金

上市公司按照一定設(shè)立條件全額汲取激勵(lì)基金提供給員工，員工以一定的合法薪酬按照一定的比例參與到員工持股方案中來(lái)。比如廣日股份提供大概75%的激勵(lì)基金，員工自己提供25%的配套資金。

（三）資產(chǎn)管理計(jì)劃

采取由員工和控股股東共同設(shè)立資產(chǎn)管理計(jì)劃，用資產(chǎn)管理計(jì)劃購(gòu)買公司股票。其中，資金來(lái)源由員工和控股股東按照一定比例配比。

（四）杠桿式社會(huì)融資，通過(guò)社會(huì)融資實(shí)現(xiàn)員工持股計(jì)劃的激勵(lì)

比較典型的案例是最近上交所上市公司三安光電的意見(jiàn)，他是第一家推出員工持股激勵(lì)計(jì)劃的公司。

四、股票來(lái)源和持股總量

A股市場(chǎng)股票來(lái)源占比：近65%非公開(kāi)發(fā)行、30%二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買、剩下為股東轉(zhuǎn)讓。其中，國(guó)資背景上市公司員工持股股份來(lái)源均為非公開(kāi)發(fā)行。

A股上市公司持股總量占總股本比例的P25、P50、P75，分別為0.9%、1.6%、2.5%。人均購(gòu)股資金的P25、P50、P75，分別為28.3萬(wàn)元、66.8萬(wàn)元、151.3萬(wàn)元。

五、持股方式

員工持股主要有員工直接持股、員工通過(guò)公司間接持股、員工通過(guò)合伙公司間接持股。

員工直接持股稅負(fù)最低，限售股轉(zhuǎn)讓稅率為20%，如按核定征收，稅率為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的20%*（1%～15%），即17%。如長(zhǎng)期持股，限售期內(nèi)分紅所得稅率為10%、解禁后分紅所得稅率為5%。但是，此種方式對(duì)員工長(zhǎng)期持股約束不足。員工通過(guò)員工持股平臺(tái)公司間接持股相關(guān)法律法規(guī)更健全，未來(lái)政策風(fēng)險(xiǎn)較小。但是，公司間接持股稅負(fù)最高。

合伙企業(yè)間接持股相對(duì)于員工個(gè)人持股，更容易將員工與企業(yè)的利益捆綁在一起，且在公司需要股東做決策時(shí)操作更簡(jiǎn)便，大多數(shù)決議只需要普通合伙人做出即可。在上市之前還可規(guī)避因員工流動(dòng)對(duì)公司層面的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。相比公司制企業(yè)，在稅收方面亦有優(yōu)勢(shì)。但流通性不便，上市后激勵(lì)對(duì)象需通過(guò)合伙企業(yè)出售股票，自由度相對(duì)較低，同時(shí)相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，未來(lái)面臨政策規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。

六、典型持股模式案例分析

（一）上港集團(tuán)模式――借助國(guó)有控股上市公司平臺(tái)，實(shí)施規(guī)范的員工持股計(jì)劃

上港集團(tuán)推出為期四年的獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃，按一定比例計(jì)提激勵(lì)基金。在2014年正式實(shí)施員工持股計(jì)劃，上港集團(tuán)總部及下屬相關(guān)單位員工參與，覆蓋面相當(dāng)廣泛，共16082人參與該計(jì)劃，占總員工72%，公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員合計(jì)12人，認(rèn)購(gòu)公司本次非公開(kāi)發(fā)行股票金額不超過(guò)181，860萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)股份數(shù)量不超過(guò)42，000萬(wàn)股，約占總股本1.85%。持股定價(jià)按照證監(jiān)會(huì)規(guī)定增發(fā)股票發(fā)行價(jià)格不低于定價(jià)基準(zhǔn)，日前20個(gè)交易日公司A股股票交易均價(jià)的90%，一定程度上影響了員工持股的獲益空間，激勵(lì)性不夠充足。

（二）綠地集團(tuán)模式――借助合伙制企業(yè)，規(guī)范員工持股計(jì)劃

2013年綠地集團(tuán)率先試行混合所有制模式，引入平安創(chuàng)新資本、上海鼎暉嘉熙股權(quán)投資合伙企業(yè)、寧波匯盛聚智投資合伙企業(yè)、珠海普羅股權(quán)投資基金等。同時(shí)，對(duì)原有的職工持股會(huì)、工會(huì)持股會(huì)進(jìn)行清理、改造，然后由綠地集團(tuán)管理層出資成立格林蘭投資，吸收合并職工持股會(huì)，形成規(guī)范化的員工持股計(jì)劃。通過(guò)普通合伙人、有限合伙人的角色區(qū)分，將員工持股的管理決策權(quán)集中授予給了核心管理團(tuán)隊(duì)，避免了持股人數(shù)眾多導(dǎo)致的表決權(quán)分散問(wèn)題。

（三）中航科工模式――以所屬四級(jí)企業(yè)作為改革主體，實(shí)施員工持股計(jì)劃

持股人員限于高管和核心技術(shù)/營(yíng)銷骨干人員，根據(jù)對(duì)公司發(fā)展的重要性和貢獻(xiàn)度情況確定，持股人員不超過(guò)公司員工總數(shù)的20%，總數(shù)不超過(guò)30人。持股人員所持股份合計(jì)不超過(guò)25%、單一持股人員持股不超過(guò)5%。入股價(jià)格涉及國(guó)有股東權(quán)益變動(dòng)的，按照集團(tuán)公司資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行，資產(chǎn)評(píng)估由集團(tuán)公司二級(jí)單位組織委托及實(shí)施。

在這一模式中，如果是選擇了下屬企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施混改暨員工持股計(jì)劃，則上一級(jí)人員不得參與下屬企業(yè)的員工持股計(jì)劃。

總之，不同員工持股模式的選擇，首先需要明確實(shí)施國(guó)企改革的主體是一級(jí)集團(tuán)、還是二級(jí)及以下子公司。如已有上市公司主體，則直接借助上市平臺(tái)，反之，則需要綜合考慮未來(lái)證券化道路，在未來(lái)資本運(yùn)作中，將多種改革重組方案、引入戰(zhàn)略投資者、員工持股作為綜合方案配套實(shí)施。