低碳發(fā)展的核心精選(九篇)
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第1篇：低碳發(fā)展的核心范文
隨著西部大開發(fā)與“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)，新疆旅游業(yè)獲得了發(fā)展的歷史機(jī)遇。吐魯番作為古代絲綢之路的重要樞紐，在中西文化交流中發(fā)揮著極為重要的作用。吐魯番文化古跡眾多，歷史文化豐厚，為開展旅游業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)條件。堅(jiān)持以旅游業(yè)為核心，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為吐魯番未來發(fā)展的重要方向。然而吐魯番在推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，也存在著一定的客觀問題，基于這些問題，探索吐魯番旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。
一、吐魯番旅游業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題分析
作為絲綢之路的重要樞紐與歷史名城，吐魯番享譽(yù)國內(nèi)外，其古文化遺址與獨(dú)特的景觀，吸引著無數(shù)的人。自吐魯番發(fā)展旅游業(yè)以來，當(dāng)?shù)芈糜问杖氩粩嘣鲩L。2015年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，吐魯番全年旅游消費(fèi)達(dá)到了51億元，景全門票收入突破了1億元。旅游收入增加，為吐魯番興建旅游基礎(chǔ)設(shè)施提供了資金支持，并進(jìn)一步提高了其旅游服務(wù)質(zhì)量。然而理性來看，吐魯番在發(fā)展旅游業(yè)進(jìn)程中，仍存在著一定的現(xiàn)實(shí)問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）文物資源的脆弱性與不可再生性
吐魯番文物主要集中在聚居區(qū)邊緣地帶，有些處于完露狀態(tài)，受氣候、地形與資金等影響，對這些文物開展保護(hù)的難度系數(shù)較高，如高昌故城，其處于室外原野之中，受風(fēng)蝕雨淋等影響，故城一些地方已出現(xiàn)了較多破損，雖然經(jīng)過了修繕處理，然而修繕與加固，弱化了歷史文物的價(jià)值。加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與游客缺乏文物保護(hù)意識，對這些文物資源帶來了一定損壞。
（二）淡旺季鮮明帶來的發(fā)展不平衡問題
吐魯番在發(fā)展旅游業(yè)中可以深刻感觸到旅游淡季與旺季的區(qū)別。在每年的7月--9月期間，屬于該地區(qū)旅游旺季，約占全年游客的80%，然而到了其他季節(jié)，則游客十分稀少，賓館入住率低，餐飲行業(yè)營業(yè)額顯著下降，甚至在一些景點(diǎn)，也少有人去參觀。這種鮮明的淡旺季差異，不利于吐魯番旅游業(yè)健康發(fā)展。然而對于吐魯番而言，季節(jié)與氣候差異并不顯著，如吐魯番冬季寒冷期很短，在春秋時(shí)節(jié)，也屬于旅游的黃金時(shí)期。受人們主觀認(rèn)識上的制約，才出現(xiàn)了這種淡旺季鮮明現(xiàn)象。
（三）旅游紀(jì)念品開發(fā)薄弱，宣傳力度不足
吐魯番作為世界聞名的瓜果之鄉(xiāng)，帶一些特產(chǎn)回去是每個(gè)旅游者心中的念想。然而，吐魯番在這些特色產(chǎn)品中，多沒有重視包裝問題。旅游紀(jì)念品開發(fā)薄弱，導(dǎo)致旅游商品長期處于低檔次層面，無法形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在旅游宣傳上，沒有突出區(qū)域特色，缺乏深度推廣，且宣傳方式單一，宣傳效果不佳等。此外，缺乏專業(yè)、高素質(zhì)旅游人才，也是制約吐魯番發(fā)展旅游業(yè)的重要因素。
二、吐魯番推動旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建分析
（一）強(qiáng)化歷史文物與生態(tài)環(huán)境保護(hù)
吐魯番的歷史遺跡是其發(fā)展旅游業(yè)最為重要的資源，加強(qiáng)歷史文物與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是吐魯番旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。無論是自然因素或人為因素，都可能會對歷史文物構(gòu)成損壞，考慮到歷史文物的不可再生特性，需要切實(shí)加強(qiáng)歷史文物與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。政府可以通過編制旅游發(fā)展政策，對于破壞歷史文物與生態(tài)環(huán)境等問題給予懲處，發(fā)動群眾與旅游部門，采取有效措施保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，從意識形態(tài)上引導(dǎo)人們保護(hù)歷史文物與生態(tài)環(huán)境。
（二）縮短淡旺季周期，提高旅游效益
為縮短淡旺季周期，吐魯番可以采取多種方式，吸引游客在淡季旅游。如聘請旅游策劃專家，開發(fā)高水平的冬季旅游項(xiàng)目，將吐魯番冰雪風(fēng)情與傳統(tǒng)民族特色結(jié)合起來。依據(jù)節(jié)假日休假等情況，開發(fā)短期化旅游資源，如特別推出一日游與兩日游等產(chǎn)品。重視旅游服務(wù)，特別是為游客提供完善舒適的住宿、交通與餐飲等服務(wù)。推出淡季旅游優(yōu)惠項(xiàng)目，如可以向淡季團(tuán)體旅游提供消費(fèi)折扣或贈送特色紀(jì)念品。
（三）重視紀(jì)念品開發(fā)，打造旅游品牌
特色產(chǎn)品的價(jià)值，需要通過一定的營銷活動來實(shí)現(xiàn)，高度重視紀(jì)念品開發(fā)，讓紀(jì)念品銷售成為帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。通過一系列整合措施，引導(dǎo)企業(yè)專注特色旅游產(chǎn)品開發(fā)，重視產(chǎn)品內(nèi)在價(jià)值與附帶價(jià)值的包裝，深入探索與挖掘具備區(qū)域特色的產(chǎn)品。強(qiáng)化旅游宣傳，打造旅游品牌，以更大范圍地吸引游客，這也是該地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的重要任務(wù)。
（四）關(guān)注旅游人才培養(yǎng)
隨著吐魯番旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，旅游管理問題日益突出。缺乏高素質(zhì)旅游人才，成為了制約吐魯番旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。為此，吐魯番可以通過職業(yè)培訓(xùn)，發(fā)展專業(yè)人才，也可引入旅游行業(yè)中的高精尖人才，推動旅游基層人員培訓(xùn)，推動在崗培訓(xùn)，不斷提高旅游服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，以提高吐魯番旅游形象，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)持續(xù)發(fā)展注入動力。
三、結(jié)語
第2篇：低碳發(fā)展的核心范文
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈；創(chuàng)新鏈；低碳產(chǎn)業(yè)；融合
中圖分類號：F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-9255（2013）03-0032-04
隨著全球能源與氣候問題的日益加劇，以及國際金融危機(jī)的日益加深，低碳經(jīng)濟(jì)愈發(fā)受到世界各國的關(guān)注和重視。這種以綠色增長為導(dǎo)向，“低能耗、低排放、低污染”的低碳增長模式，正成為未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然帶來相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的興起與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，以低碳為核心的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展將成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動力量和新的增長點(diǎn)。[1]低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，技術(shù)、制度和組織創(chuàng)新是低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心推動力。由于我國低碳產(chǎn)業(yè)起步較晚，各方面的創(chuàng)新基礎(chǔ)都較為薄弱。創(chuàng)新能力的欠缺，尤其是技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的結(jié)合不足，正成為制約我國低碳產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈相互融合的視角，探尋我國低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，對推動我國低碳產(chǎn)業(yè)快速有序、持續(xù)健康的發(fā)展，具有重要的理論和實(shí)踐意義。
一、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈割裂是制約我國
低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素
科學(xué)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力薄弱，知識的經(jīng)濟(jì)化過程成功率太低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)程度不夠是我國科技事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)不爭的事實(shí)。[2]作為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的低碳產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展過程中，也同樣不可避免的遇到此類問題。由于低
碳產(chǎn)業(yè)是知識密集性和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化能力的不強(qiáng)，對其發(fā)展的制約影響要遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。此外，技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化之間的矛盾，也成為制約我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。分析我國低碳技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)轉(zhuǎn)化能力較弱的內(nèi)在根源，即是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的相互割裂。我國低碳產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合程度不高，傳導(dǎo)機(jī)制不暢，甚至在部分行業(yè)存在著各行其是、互不相交的狀況，已成為我國低碳產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的主要障礙。我國低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的相互割裂，具體來說，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
（一）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不足，整體性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)尚未建立
在當(dāng)今世界，隨著技術(shù)創(chuàng)新的日益復(fù)雜和社會分工的日益細(xì)化，單靠企業(yè)自身的封閉式創(chuàng)新已經(jīng)無能為力，開放式的系統(tǒng)創(chuàng)新正成為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的主流方式。官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，本身是整合資源，協(xié)同創(chuàng)新的有力路徑。但由于我國低碳產(chǎn)業(yè)起步較晚，相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)薄弱，作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要平臺的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)尚未建立健全。[3]同時(shí)，由于受到目標(biāo)各異、機(jī)制欠缺、利益不均等各種原因的困擾，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化“兩張皮”的狀況還很嚴(yán)重。這就造成了我國低碳產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，使得我國低碳方面潛在的科學(xué)技術(shù)潛力并沒有真正轉(zhuǎn)換為
產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競爭力。
（二）產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌握不夠，龍頭式的創(chuàng)新鏈整合企業(yè)尚顯欠缺
低碳技術(shù)是低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，我國的低碳產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，前景看好，但與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)層面，還存在著較大的差距。技術(shù)基數(shù)較低，特別是核心技術(shù)的“受制于人”，已經(jīng)成為我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。我國大多數(shù)低碳產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)，還是以模仿的平臺衍生技術(shù)創(chuàng)新為主，即在引進(jìn)國外關(guān)鍵技術(shù)平臺的基礎(chǔ)上進(jìn)行衍生技術(shù)創(chuàng)新，在前沿技術(shù)和平臺技術(shù)方面的創(chuàng)新準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足。[4]這就造成了我國低碳企業(yè)對核心技術(shù)的掌握不夠，從而難以突破跨國公司構(gòu)建的技術(shù)鎖定與戰(zhàn)略隔絕機(jī)制，更無法有效整合產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)創(chuàng)新資源，并在技術(shù)創(chuàng)新鏈上進(jìn)行突破性的創(chuàng)新活動。
（三）創(chuàng)新資金投入渠道不多，全面化的產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制尚不健全
低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須是技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的同時(shí)進(jìn)行。沒有多元化的大量資金支持，低碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化就會成為“無源之水”。在當(dāng)前形勢下，我國支持低碳技術(shù)創(chuàng)新的投資手段還相對單一，主要以政府對高校和科研院所創(chuàng)新活動的直接投入為主，全面化、多渠道、寬領(lǐng)域的投融資機(jī)制還未建立。在技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化后，隨著政府投入的逐漸減少，社會化的投融資機(jī)制又未形成，必然導(dǎo)致低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化出現(xiàn)資金缺口，并因缺少外部資本的有效投入而無法擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而無法實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化，最終影響其技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化效率。
二、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合視角下
的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的核心在于低碳技術(shù)創(chuàng)新。我國低碳產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中之所以出現(xiàn)大部分企業(yè)處于國際分工低端的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)總量大而經(jīng)濟(jì)效益低的“高技術(shù)不高”的悖論[5]，歸根結(jié)底是由于產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈割裂所致。因此，只有將產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有機(jī)融合起來，切實(shí)培養(yǎng)“雙鏈”融合條件下我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑機(jī)制，才能夠使得低碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有目的性、市場性和系統(tǒng)性；才能夠優(yōu)化并促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈上的主導(dǎo)低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，協(xié)調(diào)資源、資金和人員的合理分配，降低產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈上企業(yè)的組織和經(jīng)營成本[6]，最終提升我國低碳產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際市場競爭能力。
（一）加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，積極打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺
低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下以低碳技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。[7]在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動中，只有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的系統(tǒng)整合，才能夠增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新的能力，提高創(chuàng)新效率。因此，建立高效而又完備的低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，對于低碳產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展具有重大的意義。在低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，要充分協(xié)調(diào)各創(chuàng)新主體之間的利益關(guān)系，形成以市場為創(chuàng)新導(dǎo)向，企業(yè)為創(chuàng)新核心，政府、高等院校及科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等相互作用與配合的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要通過創(chuàng)新活動，將相關(guān)創(chuàng)新主體連接起來，以推動創(chuàng)新成果的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，并促進(jìn)創(chuàng)新系統(tǒng)的目標(biāo)優(yōu)化和協(xié)同發(fā)展。加快低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的相互融合，尤其要注重產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺的搭建。要鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)與高校建立長期的合作聯(lián)盟，在充分發(fā)揮高校與科研院所強(qiáng)大科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)突破性創(chuàng)新的同時(shí)，積極推動技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。
（二）培育核心龍頭企業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新鏈整合戰(zhàn)略
核心企業(yè)不僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)組織者和資源整合者，在創(chuàng)新鏈的創(chuàng)新組織和資源整合方面，同樣要起到主導(dǎo)和協(xié)調(diào)的關(guān)鍵作用。針對我國低碳產(chǎn)業(yè)目前核心技術(shù)掌握不夠、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈割裂、自主創(chuàng)新資源分散、集成創(chuàng)新能力不足等問題，必須加快對掌握核心技術(shù)的龍頭企業(yè)和品牌制造商的培育。要依托核心龍頭企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、創(chuàng)新能力和投入資金等方面的優(yōu)勢，通過以龍頭企業(yè)為核心的低碳產(chǎn)業(yè)鏈整合戰(zhàn)略，在提高核心大企業(yè)自主創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力的同時(shí)，建立起以龍頭大企業(yè)為創(chuàng)新中心的較為完善的創(chuàng)新資源整合和創(chuàng)新鏈構(gòu)建機(jī)制，最大程度地積聚創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮各類創(chuàng)新資源的作用。要通過低碳產(chǎn)業(yè)鏈的上下游互動，帶動創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)之間的知識和信息流動，打造一批具有核心技術(shù)競爭力的民族企業(yè)，提高整個(gè)低碳產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新能力和國際競爭力，逐步形成自主創(chuàng)新型的我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
（三）創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，構(gòu)建多元化的投融資渠道
提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)我國低碳企業(yè)的良性發(fā)展，僅靠政府的投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，要將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新同時(shí)進(jìn)行，借助我國金融市場改革的東風(fēng)，構(gòu)建適合低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求和基本特征的低碳產(chǎn)業(yè)化投融資體系。要根據(jù)我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求，在遵循市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，構(gòu)建多元化的低碳產(chǎn)業(yè)投融資渠道，促使資金向具有競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新型低碳企業(yè)集中，使得創(chuàng)新性高、競爭性強(qiáng)的企業(yè)的多元化有效融資需求通過市場機(jī)制得到高效滿足。同時(shí)可借鑒高科技企業(yè)，特別是軟件和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的投融資方式，將風(fēng)險(xiǎn)投資引入低碳產(chǎn)業(yè)的投融資體系中，并通過促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展、推動企業(yè)改制上市、促進(jìn)股權(quán)私募、組織發(fā)行高新技術(shù)企業(yè)集合信托和企業(yè)債券等多渠道提高直接融資比重，形成促進(jìn)不同階段低碳企業(yè)發(fā)展的投融資體系。
三、對我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
（一）增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，是我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素
低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種形式和方法，盡可能減少煤炭石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。[8]因此，技術(shù)創(chuàng)新在我國低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，起著至關(guān)重要的作用；增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，是我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，首先要重視企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)角色作用，將市場需求作為低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿υ?，以?shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果與市場需求的有效對接；其次必須把加快自主創(chuàng)新放在重要位置，積極鼓勵(lì)各創(chuàng)新主體對低碳原始創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，通過掌握核心技術(shù)增強(qiáng)我國低碳產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；最后，要切實(shí)加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為核心的協(xié)同和系統(tǒng)創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建市場機(jī)制運(yùn)行下的低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。
（二）深化校企合作能力，是我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐
高等院校和科研機(jī)構(gòu)是我國科技創(chuàng)新的基地，也是低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)無縫對接，可以使企業(yè)、學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)在相互配合的基礎(chǔ)上發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強(qiáng)大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng)并在運(yùn)行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢。這對于增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)水平具有至關(guān)重要的作用。[9]構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺，深化學(xué)校和企業(yè)在低碳技術(shù)創(chuàng)新中的合作，對于我國低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有重要的支撐作用：一方面，要加強(qiáng)相關(guān)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，積極引導(dǎo)校企合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研大力對接、有機(jī)融合，形成資源共享、技術(shù)共進(jìn)、利益共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的良好局面；另一方面，要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)對低碳技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)系紐帶作用，以市場為載體，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利購買、股權(quán)換技術(shù)等方式，提高技術(shù)擴(kuò)散能力，健全技術(shù)創(chuàng)新體系。
（三）注重市場調(diào)節(jié)能力，是我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求
市場需求是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的根本動力，任何新產(chǎn)業(yè)的誕生或舊產(chǎn)業(yè)的變革都是需求的產(chǎn)物。[10]一個(gè)產(chǎn)業(yè)，只有其所提供的產(chǎn)品或服務(wù)滿足消費(fèi)者的需求，經(jīng)得起市場的檢驗(yàn)，該產(chǎn)業(yè)才能夠發(fā)展壯大。低碳產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其創(chuàng)新發(fā)展同樣離不開市場需求的內(nèi)在驅(qū)動。只有低碳產(chǎn)品和服務(wù)被廣大消費(fèi)者所認(rèn)可，被市場所接受，我國的低碳產(chǎn)業(yè)才能夠持續(xù)健康快速的發(fā)展。因此，我國低碳產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動，必須以市場為導(dǎo)向，注重市場的調(diào)節(jié)作用：一方面，要通過技術(shù)創(chuàng)新，使得低碳產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格更加低廉，質(zhì)量更加出眾，使用更加方便，以形成低碳產(chǎn)品對高碳產(chǎn)品、國產(chǎn)低碳產(chǎn)品對進(jìn)口低碳產(chǎn)品的全方面競爭力；另一方面，要在全社會提倡“低碳生活”的價(jià)值觀，形成購買低碳產(chǎn)品、使用低碳產(chǎn)品的消費(fèi)理念，用市場需求推動低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）提高政府引導(dǎo)能力，是我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障
低碳經(jīng)濟(jì)的公共性和外部性，決定了在低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，政府必須予以相應(yīng)的引導(dǎo)和支持。政府的正確引導(dǎo)和有力支持，是我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障。首先，政府要完善相關(guān)的政策法規(guī)，以規(guī)范低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要制定國家低碳產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，為低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供宏觀方面的指導(dǎo)。同時(shí)，還要制定和完善有關(guān)低碳的法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的低碳產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境；其次，政府要制定面向低碳產(chǎn)業(yè)的財(cái)政和稅收政策，積極引導(dǎo)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型：一方面，要積極推動和扶持低碳項(xiàng)目的開發(fā)，并用稅收減免等鼓勵(lì)措施促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新活動；另一方面，要通過限制性的財(cái)稅政策對“高碳”企業(yè)進(jìn)行約束，促進(jìn)其低碳轉(zhuǎn)型；再次，政府要積極搭建創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。政府要通過其引導(dǎo)作用，為企業(yè)同高校和科研機(jī)構(gòu)“牽線搭橋”，建立起低碳技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，全方位地推動低碳產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和系統(tǒng)創(chuàng)新。最后，通過政府的教育和引導(dǎo)作用，在全國范圍內(nèi)提高民眾的低碳意識和環(huán)境保護(hù)意識，構(gòu)建以低碳為導(dǎo)向的消費(fèi)和生活方式，以此形成低碳型的消費(fèi)需求，推動低碳技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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第3篇：低碳發(fā)展的核心范文
核心能力的概念源于20世紀(jì)90年代，20年來受到管理學(xué)理論與實(shí)踐領(lǐng)域的密切關(guān)注，并獲得了較大的發(fā)展。1990年，著名管理學(xué)家C．K．Pra-halad和G．．Hamel在《HarvardBusinessReview》上發(fā)表了“TheCoreCompetenceoftheCorporation”一文，首次提出了核心競爭力的概念，認(rèn)為核心競爭力是“在一個(gè)組織內(nèi)部經(jīng)過整合了的知識和技術(shù)，尤其是關(guān)于怎樣協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術(shù)的知識和技能”［4］。C．K．Prahalad為了形象化實(shí)現(xiàn)對核心競爭力的描述，提出了核心競爭力的“樹形”理論:企業(yè)或公司是一棵大樹，樹干或主枝是公司的核心產(chǎn)品，樹的分枝是業(yè)務(wù)單元，果實(shí)、花朵和樹葉是公司的最終產(chǎn)品，而提供大樹生存養(yǎng)分的樹根就是核心競爭力。
核心競爭力一般具有如下特征:價(jià)值性，即核心競爭力能夠提升顧客所關(guān)心的價(jià)值;異質(zhì)性，即企業(yè)的核心競爭力具有自己獨(dú)特的特征;延展性，即核心競爭力可以為企業(yè)的多種產(chǎn)品市場提供支持;緘默性，即核心競爭力承繼了隱性知識的特征，無法用語言進(jìn)行精確的描述。每個(gè)行業(yè)的核心能力具有自己的獨(dú)特性，而每個(gè)企業(yè)的核心能力也具有自己的獨(dú)特性。根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)研究成果，并結(jié)合于煤炭企業(yè)核心能力培育的現(xiàn)實(shí)性實(shí)踐，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)核心能力體系的解析需要著重考慮如下方面的問題:首先，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的低碳化改造與生產(chǎn)工藝的低碳化改進(jìn)是減少碳排放的關(guān)鍵性策略。煤炭企業(yè)不僅自身生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品，同時(shí)在生產(chǎn)過程中也大量消耗煤炭產(chǎn)品，煤炭企業(yè)的碳排放量是一個(gè)不容忽視的數(shù)字。生產(chǎn)設(shè)備性能的改進(jìn)或生產(chǎn)工藝流程的重組都可以降低生產(chǎn)過程中的碳排放，并逐漸轉(zhuǎn)化為煤炭企業(yè)的競爭優(yōu)勢。煤炭企業(yè)提供的產(chǎn)品可以有多種形式，而煤炭企業(yè)需要尋找一種低碳性能最佳或最好的產(chǎn)品，逐漸實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的低碳化轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)是煤炭生產(chǎn)的靈魂，低碳化與安全生產(chǎn)的融合是煤炭企業(yè)的必由之路。其次，煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)包括多種環(huán)節(jié)，如采掘、分選、運(yùn)輸和儲存等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及大量的溫室氣體排放。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中要盡力追求低碳化運(yùn)作，降低生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放，才能有效地提高低碳化運(yùn)營的效率。低碳化生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)不僅需要生產(chǎn)設(shè)備的改進(jìn)與生產(chǎn)工藝的重組，更應(yīng)該把低碳生產(chǎn)的理念融入精益生產(chǎn)過程之中。低碳化生產(chǎn)是煤炭企業(yè)生產(chǎn)演化的必然趨勢，低碳化生產(chǎn)水平較低的企業(yè)將會受到更多的約束和限制，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有可能抑制企業(yè)核心優(yōu)勢的成長。
再次，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，低碳產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建將成為煤炭企業(yè)市場營銷的主要策略。煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵赴禾科髽I(yè)與下游企業(yè)在內(nèi)的一系列企業(yè)，而下游企業(yè)主要包括煤化工、發(fā)電、冶煉等企業(yè)。碳排放主要在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)鏈中，煤炭產(chǎn)品完成了從生產(chǎn)到分解的全過程。煤炭營銷將逐漸受到低碳的約束，只有實(shí)現(xiàn)低碳化的營銷策略才有助于煤炭產(chǎn)品市場的拓展，而產(chǎn)業(yè)鏈將是煤炭市場營銷所無可回避的問題，將成為市場營銷的內(nèi)在性導(dǎo)向。當(dāng)然，低碳產(chǎn)業(yè)鏈的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過程，包括產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、開發(fā)、培育與升級多個(gè)方面。最后，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各種管理流程與管理機(jī)制將向低碳化傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)低碳化的流程改造與機(jī)制優(yōu)化。低碳化思想與理念將逐漸與傳統(tǒng)的管理方法實(shí)現(xiàn)無縫對接，賦予傳統(tǒng)管理方法以更新的內(nèi)容，從而著力打造低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心管理能力。在煤礦企業(yè)內(nèi)部，低碳化的核心管理能力包括戰(zhàn)略規(guī)劃、文化培育、人才培育與信息系統(tǒng)應(yīng)用等多個(gè)方面。低碳化管理所強(qiáng)調(diào)的不僅是管理的效率問題，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)溫室氣體的低排放問題，二者缺一不可。低碳化核心管理能力的培育是一個(gè)漸進(jìn)的過程，并依賴于各種核心低碳技術(shù)的突破。根據(jù)以上分析，本研究構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國煤炭企業(yè)核心能力體系。
二、模型檢驗(yàn)
本研究已構(gòu)建起低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下煤炭企業(yè)核心能力體系，包含4要素16指標(biāo)，然而，理論體系與現(xiàn)實(shí)功效往往存在著一定的差異，即理論上存在的指標(biāo)在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中并非全部發(fā)生作用。因此，需要對指標(biāo)體系的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，才能為指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)功效給出合理的判斷，從而發(fā)現(xiàn)指標(biāo)所代表的低碳行為的有效性程度。本研究擬采用驗(yàn)證性因子分析對核心能力體系模型進(jìn)行檢驗(yàn)。驗(yàn)證性因子分析是結(jié)構(gòu)方程模型的一種，用以判斷指標(biāo)體系的有效性。本次數(shù)據(jù)調(diào)查以我國境內(nèi)的煤炭企業(yè)為樣本，分布于晉、陜、魯、蘇、蒙、遼、黑、豫、黔九個(gè)省市自治區(qū)，數(shù)據(jù)收集方法是李克特7點(diǎn)量表。數(shù)據(jù)調(diào)查自2013年6月1日起，至2013年8月1日止，歷時(shí)61天，獲取有效樣本83份，滿足驗(yàn)證性因子分析的數(shù)據(jù)要求?；跇颖緮?shù)據(jù)，本研究采用了SPSS11．5軟件和LISREL8．7軟件進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析，得因子負(fù)荷參數(shù)列表(表2)。
三、結(jié)論
第4篇：低碳發(fā)展的核心范文
低碳經(jīng)濟(jì)是順勢而為的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是“調(diào)結(jié)構(gòu)”之利器。控制碳排放、尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候保護(hù)間的平衡，已是關(guān)乎全人類的生存命運(yùn)。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)成為我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要途徑與戰(zhàn)略。在經(jīng)歷了30年粗放式、高能耗、高排放的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩日益嚴(yán)重，資源能源對外依賴度日益上升的嚴(yán)峻形勢下。大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，已成為調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式的重要途徑之一。同時(shí)，低碳也成為國內(nèi)資本市場“面廣量多”的板塊，圍繞高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)兩大核心主旨，覆蓋10余個(gè)新興行業(yè)近200家上市公司。
理性看待“政策一市場一技術(shù)”發(fā)展機(jī)制的先天不足與改變機(jī)遇。我國已出臺一系列相關(guān)政策，扶持新能源與節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)在2010規(guī)劃之年，低碳經(jīng)濟(jì)有望納入“十二五”規(guī)劃。低碳板塊的發(fā)展，關(guān)鍵還需價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段培育市場長效機(jī)制。但受短期經(jīng)濟(jì)利益誘惑，企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈，導(dǎo)致部分行業(yè)與市場非理性繁榮。國內(nèi)企業(yè)亟需加強(qiáng)自主核心的低碳技術(shù)，以把握占據(jù)兩端高附加值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，并進(jìn)軍國際大市場的機(jī)遇。
2010年低碳板塊將更加精彩紛呈。我們認(rèn)為，低碳行業(yè)有6大焦點(diǎn)值得關(guān)注。光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外兩個(gè)市場將共同強(qiáng)勁增長，企業(yè)盈利有望見底回升。國內(nèi)風(fēng)電或?qū)⒃?009年見頂后平穩(wěn)增長，已規(guī)劃的1500萬千瓦海上風(fēng)電將成未來開發(fā)熱點(diǎn)。我國逾5000萬千瓦的在建、規(guī)劃核電站將于今年起陸續(xù)建成，少數(shù)壟斷企業(yè)業(yè)績逐步兌現(xiàn)釋放。動力電池方面，短期新能源汽車政策執(zhí)行情況決定鎳氫電池產(chǎn)銷規(guī)模，未來技術(shù)的突破將決定鋰電池應(yīng)用進(jìn)度。今年居民電價(jià)改革將率先惠及智能電表，而智能電網(wǎng)的啟動建設(shè)，將促進(jìn)其核心技術(shù)―儲能電池的規(guī)?；瘧?yīng)用。合同能源管理與地源熱泵兩項(xiàng)創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)，因稀缺的上市公司標(biāo)的而蘊(yùn)藏著很大的投資機(jī)會。
細(xì)分行業(yè)，去粗存精。我們重點(diǎn)看好動力電池、核電、智能電網(wǎng)及光伏板塊。從投資規(guī)模分布看，中長期大機(jī)會集中于新能源發(fā)電、電動汽車及建筑節(jié)能3大領(lǐng)域。我們通過比較減排成本一潛力曲線、市場規(guī)模一行業(yè)競爭和景氣階段一行業(yè)成長潛力等方法評估板塊投資機(jī)會，2010年重點(diǎn)看好動力電池、核電、智能電網(wǎng)及光伏板塊。我們認(rèn)為，低碳企業(yè)的核心投資價(jià)值要素，主要體現(xiàn)在掌控礦資源或關(guān)鍵原材料、生產(chǎn)供應(yīng)重要零配件或設(shè)備、擁有核心技術(shù)或工程創(chuàng)新能力、整合產(chǎn)業(yè)鏈一體化，以及享有良好的市場品牌與客戶資源等5個(gè)方面。
第5篇：低碳發(fā)展的核心范文
關(guān)鍵詞：低碳；城市空間；環(huán)境
Abstract: the world is decreasing energy for better adapt to the environment, gradually to the low carbon cities direction transformation. Low carbon cities with low energy consumption and low pollution, low emission characteristics, it can not only save energy can also reduce pollution to the environment. Low carbon cities has become the trend of the development of the city, through the optimization of urban spatial structure way, to achieve the purpose of low carbon cities transformation is one of many ways. This article will discuss a topic, exploring how to through optimizing space structure to achieve the purpose of low carbon city development.
Keywords: low carbon; The city space; environment
中圖分類號：TU984.11+3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
一、前言
全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人們帶來的不僅僅是物質(zhì)條件的提升，全球氣溫也隨之不斷攀升，全球環(huán)境日益惡化，人類面臨著嚴(yán)峻的氣候危機(jī)。與此同時(shí)，我國的城鎮(zhèn)也進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，已經(jīng)成為了支撐國家經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快了全球氣候變暖的腳步，面對如此嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，城市開始向低碳化方向發(fā)展，合理優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)是城市低碳化發(fā)展的重要步驟之一。
二、現(xiàn)存城市空間結(jié)構(gòu)及所存在的問題
現(xiàn)存的城市空間結(jié)構(gòu)主要有三種模式，分別為同心環(huán)模式、扇形模式和核心模式，在此筆者就這三種模式進(jìn)行簡要的分析。
1、同心環(huán)模式城市結(jié)構(gòu)和存在問題
同心環(huán)模式最早是在1923年創(chuàng)立，創(chuàng)立者為伯吉斯。這一模式的理論基礎(chǔ)為人文生態(tài)學(xué)，這一模式是以同心環(huán)的形態(tài)開發(fā)城市可利用土地。它將城市劃分為幾個(gè)區(qū)域，以圓心出發(fā)從內(nèi)到外分別為：中心商業(yè)區(qū)、過渡性地帶、工人階級住宅區(qū)、中產(chǎn)階級住宅區(qū)和通勤人士住宅區(qū)。這一結(jié)構(gòu)模式充分利用了人文生態(tài)的自然特征，具有一定的優(yōu)勢。同心環(huán)模式將商業(yè)區(qū)集中在一起，并設(shè)立于最佳的區(qū)域位置，大大的節(jié)約了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，商業(yè)核心地位也得到加強(qiáng)。它還將工業(yè)區(qū)設(shè)置在最，減少了城市內(nèi)部的大氣污染。
如果從低碳的角度考慮，則這一模式并不能滿足低碳化的發(fā)展需求。同心環(huán)模式將商業(yè)地帶高度集中，并全部集中在城市中心位置，這給居住的人士購物造成了困擾，他們必須到中心商業(yè)區(qū)才能買到日常生活用品。居民的出行距離增加，不僅加大了城市中心區(qū)的商業(yè)負(fù)荷，還因此加重了交通負(fù)荷，導(dǎo)致機(jī)動車、汽車尾氣排放量增加，增加了城市的碳排放量。
2、扇形模式城市結(jié)構(gòu)和存在問題
扇形結(jié)構(gòu)模式是在1939年由霍伊特提出，它是在同心圓模式的基礎(chǔ)上綜合考慮交通路線因素，進(jìn)一步優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)以及完善土地資源的利用。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人類的商業(yè)辦公活動在不斷的增加，對于交通的要求也在不斷的提高。扇形模式就針對這一現(xiàn)狀，提出將大量輕工業(yè)和零售批發(fā)商設(shè)置在交通要道的周邊，突出交通要道的作用。
低碳城市要求在發(fā)展過程中，盡量的減少不必要的交通出行，減少尾氣的排放。扇形模式強(qiáng)調(diào)交通要道的重要性，將大量商鋪設(shè)立于交通要道的周圍，無形中增加了市民機(jī)動車的出行幾率，這與低碳城市要求相悖。同時(shí)交通道路的擴(kuò)張加大了資源的浪費(fèi)，也為城市以后節(jié)能環(huán)保的發(fā)展埋下隱患。
三、核心模式城市空間優(yōu)化策略
從上訴論述可以看出，核心模式是最利于低碳化城市建立的模式，如何優(yōu)化這一模式下的城市空間結(jié)構(gòu)，加快低碳化進(jìn)程，以滿足城市發(fā)展的需求呢？在此筆者提出自己淺薄的看法。
1、從分散發(fā)展向集中發(fā)展邁進(jìn)
中國城市的核心模式發(fā)展多數(shù)以修建高速道路為依托，交通要道附近密布著大量交通導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，城市在不斷的擴(kuò)張大量耕地被占用，加上中心位置的房價(jià)越炒越高，出現(xiàn)了城市中心區(qū)域空心化現(xiàn)象，這樣的低密度鋪張不符合低碳化的要求。在發(fā)展過程中為達(dá)到低碳化要求，需要朝高密度集中化的方向發(fā)展，盡可能的將土地完全利用，一方面可以精簡城市規(guī)模，降低交通成本；另一方面也可以保護(hù)耕地，為未來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
在發(fā)展過程中需合理建設(shè)城市高層，充分利用有限的土地資源，并綜合考慮日照、通風(fēng)等多方面因素有效的防止“熱島效應(yīng)”的產(chǎn)生。城市高層可以使人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、提高土地利用率。為盡可能的朝集中化方向發(fā)展，城市可向建設(shè)高密度環(huán)境和立體綜合交通方向發(fā)展，以擴(kuò)大自然空間的面積。
2、從明顯功能分區(qū)向多功能分區(qū)邁進(jìn)
如今的城市存在的明顯的功能分區(qū)，居民區(qū)與工業(yè)區(qū)被嚴(yán)格的分割，傳統(tǒng)單位大院模式已經(jīng)被住職分離模式取代，無可否認(rèn)原本的傳統(tǒng)單位大院模式更符合城市低碳化發(fā)展要求。工作地與住宿地結(jié)合，可以方便出行緩解交通壓力，降低尾氣的排放，并能增加職工間的交流，增進(jìn)彼此間的感情。為降低居住區(qū)域的碳排放量，可以通過建設(shè)低碳社區(qū)來實(shí)現(xiàn)這種低碳社區(qū)與傳統(tǒng)的單位大院有一定的相似性，需要具備包括工作、住宿、購物等多種功能。同時(shí)加強(qiáng)對步行系統(tǒng)的建設(shè)和安排，進(jìn)一步減少機(jī)動車出行。
3、從傳統(tǒng)交通模式想向綠色交通模式邁進(jìn)
綠色交通模式的主要內(nèi)容是快速化和公交化這兩方面，通過對城市現(xiàn)有的交通系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，提高綠色交通的運(yùn)作效率。大力發(fā)展城市的軌道交通，有效的降低汽車的出行，減少能耗和尾氣排放。軌道交通還可以方便居民的出行，避免出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象幫助居民減少出行時(shí)間，提高人力資源。這要求軌道交通的發(fā)展不可無限制擴(kuò)張，需要通過公交體系和管理模式的完善，達(dá)到普及綠色出行的目的。
我國可以效仿一些綠色出行發(fā)展的比較成功的國家，如新加坡等。在一定的地域范圍內(nèi)建設(shè)休閑通道，鼓勵(lì)市民自行車出行等。通過自行車網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使一部分地區(qū)成為綠色出行地域。建立完善的自行車租賃系統(tǒng)，開辟自行車通道；通過機(jī)動車單雙號限制等管理措施，限制機(jī)動車的出行；加快能源的改進(jìn)，促進(jìn)環(huán)保型車輛的開發(fā)和使用，并建立完善的督促系統(tǒng)，這些都有利于綠色交通模式的形成，實(shí)現(xiàn)城市低碳化目標(biāo)。
四、結(jié)論
低碳城市是未來城市發(fā)展方向，核心模式為低碳城市的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。在這一模式下結(jié)合各方面因素，不斷優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)達(dá)到低碳化城市的實(shí)現(xiàn)是切實(shí)可行的。加強(qiáng)城市的集中化、建設(shè)多功能社區(qū)、建設(shè)綠色交通體系可以幫助城市更好的實(shí)現(xiàn)低碳化進(jìn)程，使城市朝和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭晶；低碳目標(biāo)下城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的協(xié)調(diào)——以杭州為例[J]；城市發(fā)展研究；2010-07
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第6篇：低碳發(fā)展的核心范文
關(guān)鍵詞：森林公園；發(fā)展；建設(shè)
1 森林公園內(nèi)涵特征
森林公園建設(shè)發(fā)展核心基礎(chǔ)為低碳建設(shè)以及人性化管理，應(yīng)制定科學(xué)發(fā)展對策、明確核心途徑，方能促進(jìn)森林公園發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升參觀游覽指數(shù)與科教宣傳功能，逐步實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長，贏得人們關(guān)注度，創(chuàng)建綜合效益。森林公園在我國的發(fā)展建設(shè)以20世紀(jì)80年代建造的張家界為核心標(biāo)志。20世紀(jì)90年代初期，行業(yè)通常將森林公園定義為將森林資源作為核心主體，體現(xiàn)了地形、風(fēng)貌、地質(zhì)特征以及優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，令自然以及人文景觀良好的集成，借助科學(xué)有效的建造保護(hù)、合理適宜的開發(fā)建造，形成了原野娛樂的良好氛圍，并可令人們從事科普考察、知識教育，滿足休閑度假的需要。伴隨城市化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)深入，森林建設(shè)快速發(fā)展，森林公園的投資建設(shè)比例以及產(chǎn)出規(guī)模最為龐大，在森林旅游事業(yè)中占據(jù)了核心地位，其主體特征在于將森林作為一項(xiàng)重要景觀資源，滿足人們的豐富需求。
2 森林公園建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r及問題
當(dāng)前，森林公園建設(shè)管控遵循法律制度條文在公園類別劃分過程中，沒能考量城鄉(xiāng)區(qū)域存在的發(fā)展差別，具體的個(gè)性特征以及客源質(zhì)量問題。相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范就交通便利的近郊園區(qū)，明確了依據(jù)需求可進(jìn)行游樂區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并提出同城市相距50km范圍的近郊公園，為擴(kuò)充景觀建設(shè)，需要承建活動項(xiàng)目階段中，可進(jìn)行區(qū)域的獨(dú)立分配。然而該類規(guī)定同當(dāng)前居民日益豐富的高質(zhì)量生活追求、低碳自然的向往方式存在一定差距，體現(xiàn)了沒有全面重視森林公園建設(shè)的弊端問題。再者，對于森林公園的各類珍貴資源保護(hù)建設(shè)、服務(wù)管理工作、道路、公共設(shè)施建設(shè)、游客行為準(zhǔn)則等較多內(nèi)容并沒有一致明確，因此無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、文明的低碳化發(fā)展。森林公園建設(shè)牽涉到多方利益，通常森林生態(tài)以及產(chǎn)業(yè)功能激發(fā)由林業(yè)機(jī)構(gòu)以及旅游單位負(fù)責(zé)掌控，政府同時(shí)具備監(jiān)管、所有與經(jīng)營管理權(quán)限。當(dāng)出現(xiàn)新問題時(shí)，各方通常在管理權(quán)限范疇劃分上存在權(quán)責(zé)不清晰、互相沖突以及漏洞問題，導(dǎo)致城市森林經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會進(jìn)步等效益權(quán)衡不良喪失。
3 森林公園科學(xué)發(fā)展策略
3.1 明確發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提升聯(lián)管效能
為促進(jìn)森林公園的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，應(yīng)明確具體規(guī)范，在已有法規(guī)制度基礎(chǔ)上，引入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，明確低能耗、節(jié)約型、環(huán)保型、低排放的基礎(chǔ)發(fā)展準(zhǔn)則。應(yīng)依據(jù)碳足跡的有效計(jì)算方式，優(yōu)選各類指標(biāo)，進(jìn)行實(shí)際信息數(shù)據(jù)的全面調(diào)查研究、精確的分析演算，通過定量合理的定性，進(jìn)而真正創(chuàng)建森林公園低碳發(fā)展的核心標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。例如，資源質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，可借助對森林資源按期抽樣檢查，明確單位時(shí)間中其呈現(xiàn)的增長量以及固碳量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，取代單獨(dú)實(shí)施森林面積以及總體覆蓋率的分析計(jì)算。同時(shí)，還應(yīng)創(chuàng)建林業(yè)管理以及旅游單位的服務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)，明確員工待遇、業(yè)績評估考核、日常辦公服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、功能發(fā)揮、碳投入產(chǎn)出系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，衡量員工管理、應(yīng)用物資的總體效益。另外，還應(yīng)創(chuàng)建森林公園管理經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、場地經(jīng)營、消費(fèi)管理、游覽行為準(zhǔn)則等，進(jìn)而真正為打造低碳化的森林公園標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，鞏固堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展令低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了全局性特色，因此各環(huán)節(jié)均應(yīng)全面重視，打造利益共同體，營建聯(lián)合防御工作模式，增強(qiáng)連管效能，摒棄傳統(tǒng)權(quán)力制衡以及各利益的片面封閉模式。森林公園應(yīng)明確項(xiàng)目管理的發(fā)展前景趨勢，基于人才需求為核心，創(chuàng)建多樣豐富的人才流動管理制度，突破各企業(yè)、相關(guān)政府、機(jī)構(gòu)組織以及大眾的界限?？闪罹用穹?wù)于政府調(diào)研團(tuán)隊(duì)，或令環(huán)保人員效力于企業(yè)宣傳以及管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)。游客也可組建志愿者團(tuán)隊(duì)，成為園區(qū)活動機(jī)構(gòu)。該類機(jī)制的良好構(gòu)建則需政府單位以及各企業(yè)部門通過良好的人才選拔、績效考核以及分配管理更新改革，吸引社會各方力量的全面參與，良好的協(xié)調(diào)話語權(quán)，強(qiáng)化科研合作、國際交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)人才的合理循環(huán)流動，組織員工再教育、進(jìn)修，交換實(shí)習(xí)，進(jìn)而為森林公園的優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供核心動力。
3.2 強(qiáng)化森林資源開發(fā)保護(hù)
森林公園發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)注重森林資源的有效培育與科學(xué)保護(hù)。應(yīng)樹立防患于未然意識，注重災(zāi)害預(yù)警管理、制定應(yīng)急管理預(yù)案。應(yīng)利用豐富的培訓(xùn)管理、宣傳控制提升員工以及游客對森林資源的優(yōu)質(zhì)保護(hù)意識，強(qiáng)化防災(zāi)硬件設(shè)施的完善建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)注重適度的開發(fā)建設(shè)。另外，可組織引導(dǎo)居民對各類森林枝葉肥料全面回收、統(tǒng)一處理，對于條件許可的可將其投入至生物質(zhì)能源的研究開發(fā)事業(yè)中，發(fā)揮綜合應(yīng)用效益。
參考文獻(xiàn)
第7篇：低碳發(fā)展的核心范文
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展策略
在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能憑空進(jìn)行，它要借助于產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。當(dāng)前，鎮(zhèn)江市形成了新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋工程等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有力地支持了技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，今后，如何在低碳經(jīng)濟(jì)的模式下拓寬和深化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度，是當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展背景下面臨的重大課題。
一、鎮(zhèn)江市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
今年以來，按照我市新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋工程五大新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，新認(rèn)定的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)總量快速增長，貢獻(xiàn)份額不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先增長，區(qū)域發(fā)展百舸爭流。
（一）發(fā)展格局良好
形成了新材料、新能源、電子信息、海洋工程、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)格局.新能源產(chǎn)業(yè)。主要包括薄膜太陽能、晶硅太陽能、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)能、動力電池等六大板塊，擁有規(guī)模以上企業(yè)60家；新材料業(yè)。主要包括高性能合金材料、新型化工材料、功能性纖維材料三大特色板塊，擁有規(guī)模以上企業(yè)201家；電子信息產(chǎn)業(yè)。主要包括電子產(chǎn)品制造、軟件、物聯(lián)網(wǎng)和LED四大板塊，擁有規(guī)模以上企業(yè)157家；航空航天產(chǎn)業(yè)。主要包括航空航天新材料、客艙設(shè)備及內(nèi)飾件、航空機(jī)電等，擁有規(guī)模以上涉航企業(yè)14家；海洋工程產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品包括海洋平臺工程船、海洋工程配電系統(tǒng)、海洋系泊鏈、中低速船用柴油機(jī)等，擁有船舶及配套企業(yè)95家。
（二）增長態(tài)勢較快
2012年1～9月份，新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成投資480億元，增長55.7%，高于全市工業(yè)投資35.7個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)銷售預(yù)計(jì)完成1650億元，增長34.1%，高于工業(yè)銷售17個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模工業(yè)銷售37.3%。（預(yù)計(jì)2012年全年可實(shí)現(xiàn)銷售2200億元，增長32.4%。）服務(wù)業(yè)發(fā)展增勢良好。1～9月份，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值800億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到41.5%；服務(wù)業(yè)稅收1～9月預(yù)計(jì)累計(jì)完成100億元以上，增長20%，高于全市稅收總量增速5個(gè)百分點(diǎn)。15家省市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，服務(wù)業(yè)集約發(fā)展、特色發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新能力繼續(xù)提升，全市大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，1～9月預(yù)計(jì)單位GDP能耗下降4.7%。
（三）政策環(huán)境日趨完善
根據(jù)國家和江蘇省確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鎮(zhèn)江市《鎮(zhèn)江市五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》于2010年7月23日正式施行，《鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也明確了發(fā)展目標(biāo)：“加快新興產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集成發(fā)展。2015年，五大新興產(chǎn)業(yè)銷售力爭翻兩番以上；新興產(chǎn)業(yè)銷售占規(guī)模工業(yè)銷售比重達(dá)到40%左右，力爭形成3個(gè)銷售千億元以上的特色產(chǎn)業(yè)?！毙屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策也陸續(xù)出臺，包括：《關(guān)于加快全市新興產(chǎn)業(yè)的扶持激勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于認(rèn)定新興產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的通知》等。確定了“5+X”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，并著力打造了幾大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如揚(yáng)中光伏產(chǎn)業(yè)園、京口海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、丹陽新材料產(chǎn)業(yè)基地等。七個(gè)轄市區(qū)也針對各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，明確了重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，特色板塊初步形成，區(qū)域發(fā)展百舸爭流。
（四）優(yōu)勢領(lǐng)域日益突出
目前鎮(zhèn)江已建成揚(yáng)中電力電器等5個(gè)省級特色產(chǎn)業(yè)基地和京口航空航天高性鋁材等6個(gè)市級特色產(chǎn)業(yè)基地，這11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地已成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和示范區(qū)，各新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)板塊競爭優(yōu)勢進(jìn)一步突顯。如新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的薄膜太陽能、晶硅太陽能進(jìn)一步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系；新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已形成新型金屬材料、新型化工材料和新型碳材料三大特色板塊；在電子信息領(lǐng)域的電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務(wù)等方面的競爭優(yōu)勢更加明顯。而航空制造、海洋工程產(chǎn)業(yè)也在迅速起步，并且具備了爆發(fā)式增長的人才、技術(shù)、投入等方面的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，一批產(chǎn)品特色明顯、企業(yè)知名度較高、競爭力較強(qiáng)、行業(yè)影響力較大的骨干企業(yè)競爭能力有所提高，對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動和支撐作用。新能源領(lǐng)域的環(huán)太硅科技、大成硅科技、哈電集團(tuán)，新材料領(lǐng)域的宏達(dá)新材料、山特維克材料有限公司，電子信息領(lǐng)域的南自通華、巨寶科技，航空制造領(lǐng)域的鼎勝鋁業(yè)、巍華合金，海洋工程領(lǐng)域的中船設(shè)備、港盛重工等一批骨干企業(yè)或是產(chǎn)銷大幅增長，或是在手重點(diǎn)項(xiàng)目迅速推進(jìn)，對全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用明顯。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下鎮(zhèn)江市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難
低碳經(jīng)濟(jì)（Low Carbon Economy）是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是追求綠色GDP、清潔能源開發(fā)、能源高效利用，它的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)深度結(jié)合，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要途徑，從而推動新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，最終形成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江市低碳經(jīng)濟(jì)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，還面臨以下困難和挑戰(zhàn)：
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出
鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，截至2011年末，三次產(chǎn)業(yè)占比為4.4%、55%、40.6%呈現(xiàn)“二、三、一”結(jié)構(gòu)，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)。上世紀(jì)90年代，鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠金東紙業(yè)、索普化工、京陽水泥等為代表的一批支柱企業(yè)，但是造紙、化工、水泥均是高耗能、高污染企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級。2009年鎮(zhèn)江市實(shí)施“千百億工程”后，裝備制造、綠色化工、新材料、造紙及特種金屬等已躍升為本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；目前鎮(zhèn)江擁有6個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，世界500強(qiáng)中有50余家落戶鎮(zhèn)江。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為突出，主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地位，這一點(diǎn)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)較為明顯，“十一五”末，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售2762億元、利稅202億元，分別占全市工業(yè)總量的69.4%和57.3%；吸納就業(yè)人員32.7萬人，約占全市工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的80%；服務(wù)業(yè)方面，目前仍處于起步階段，占比偏小，且服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)商業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)依然占據(jù)了很大比重。
（二）能源結(jié)構(gòu)以原煤為核心
鎮(zhèn)江市的工業(yè)企業(yè)以高能耗的重工業(yè)企業(yè)為主，且三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。鎮(zhèn)江市地處滬寧工業(yè)帶、長江和運(yùn)河十字交匯點(diǎn)，具備發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)所必要的港口、交通、能源、水利、用地及城市依托等優(yōu)勢條件，鎮(zhèn)江市能源消費(fèi)仍然以煤炭為主，長期以來原煤使用占總能源消耗的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過長三角一帶的其他城市，根據(jù)《鎮(zhèn)江市統(tǒng)計(jì)年鑒2012》，2011年全市綜合能源消費(fèi)量超過50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的行業(yè)有5個(gè)，依次分別是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。這五大行業(yè)綜合能源消費(fèi)量達(dá)975.43萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全部工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量的87.69%，其中，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)每增加一萬元產(chǎn)值需要消耗5.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤，屬于高能耗、低產(chǎn)值行業(yè)。因此鎮(zhèn)江市減排發(fā)展空間很大，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)顯得尤為迫切。
（三）產(chǎn)業(yè)層次偏低
在價(jià)值鏈中，從研發(fā)設(shè)計(jì)、制造到營銷三個(gè)環(huán)節(jié)，價(jià)值呈現(xiàn)微笑曲線分布，鎮(zhèn)江企業(yè)產(chǎn)品以中低檔為主，生產(chǎn)單機(jī)、零配件產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，附加值相對較低。有的上下游產(chǎn)品延伸不多，適應(yīng)市場能力弱，缺少發(fā)展后勁。不少企業(yè)處于價(jià)值鏈低端，整體附加值偏低，碳排放量較多。同時(shí)高端新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然偏小，深加工、高附加值產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重偏低，而對于利潤豐厚的前端研發(fā)和后端品牌銷售階段生產(chǎn)經(jīng)營存在不足，總體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。
（四）企業(yè)總體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集聚水平亟待提升
大中型工業(yè)企業(yè)尤其是大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)量規(guī)模、上市公司數(shù)量規(guī)模是一個(gè)地區(qū)工業(yè)實(shí)力的標(biāo)志和象征。在國家統(tǒng)計(jì)局首次的中國制造業(yè)500強(qiáng)中，江蘇有73家企業(yè)入圍，而鎮(zhèn)江市僅有1家，可見鎮(zhèn)江規(guī)模企業(yè)偏少，銷售總量、規(guī)模企業(yè)數(shù)量有待進(jìn)一步增加。當(dāng)前，鎮(zhèn)江市已著力打造了7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，但集聚區(qū)離“集中、集聚、集約”的發(fā)展要求尚有較大差距，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部“過得硬、打得響”的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品還不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度和集聚度還處于較低層次。
（五）企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高
企業(yè)研發(fā)投入較少，創(chuàng)新能力、核心技術(shù)缺乏支撐。2011年，鎮(zhèn)江市全社會研發(fā)投入占GDP的比重為2.2%，僅達(dá)到全省平均水平，高層次、復(fù)合型技術(shù)帶頭人、技能型人才緊缺和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的不足，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)研發(fā)上、自主創(chuàng)新能力上仍較薄弱，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新的支撐體系尚待完善，企業(yè)與高校、研究院所間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合互動不強(qiáng)，許多產(chǎn)業(yè)只是低水平、簡單的重復(fù)、集聚，未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)鏈。其次擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)不多。我市新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、自主品牌和專利的擁有數(shù)偏少，特別是發(fā)明專利數(shù)偏少，多數(shù)專利仍為實(shí)用新型和外觀專利。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)實(shí)力有待提升。低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和核心所在，直接決定著實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)能否成功，但目前由于我國整體科技水平的落后，技術(shù)研發(fā)能力有限，中國70%的低碳核心技術(shù)需要“進(jìn)口”，低碳技術(shù)的軟肋制約著經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)變。
（六）人才瓶頸制約矛盾突出
經(jīng)濟(jì)競爭歸根到底是人才的競爭，特別是高端人才的競爭。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，人才作為智力支撐、技術(shù)支持是關(guān)鍵。目前，鎮(zhèn)江新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨中高端管理型、技術(shù)型人才和生產(chǎn)一線產(chǎn)業(yè)工人共同短缺的現(xiàn)實(shí)難題，企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍整體水平尚不能適應(yīng)高科技、高技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。在新興產(chǎn)業(yè)中的人才以及高端領(lǐng)軍人才明顯不足，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出的情況下，我市人才的集聚效應(yīng)偏低。人才難覓、人才難留，“引得進(jìn)”和“留得住”成為困擾企業(yè)發(fā)展的“兩難”瓶頸。如何完善人才引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)高層次人才，創(chuàng)造最佳用人環(huán)境，努力放大對人才的“磁吸效應(yīng)”，已成為政府和企業(yè)必須面對和解決的重要課題。
三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級?！稗D(zhuǎn)型”的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，由高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益，將粗放型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn)方式；“升級”的核心是三次產(chǎn)業(yè)比重由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部由加工、再加工向技術(shù)集約化、生產(chǎn)高效化演進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合乎規(guī)律的演進(jìn)過程，也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高和經(jīng)濟(jì)效益提升的過程，應(yīng)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從選擇依據(jù)看，最重要的有三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求；二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。同時(shí)要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸，提高核心競爭力，鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)碳匯林建設(shè)，努力促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
為確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源，加大天然氣在能源供應(yīng)中的比重，調(diào)入電力、天然氣來逐步減少原煤的調(diào)入。將工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在低耗能和高增加值的行業(yè)與產(chǎn)品上，禁止新上高耗能產(chǎn)品項(xiàng)目，限制現(xiàn)有高耗能產(chǎn)品與企業(yè)的發(fā)展，減少對煤炭的依賴程度。以提高能源利用效率為核心，以提高終端用能效率為重點(diǎn)，調(diào)整能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加大太陽能、天然氣、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用，進(jìn)而減少原煤的終端消耗量，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
第8篇：低碳發(fā)展的核心范文
1企業(yè)營銷模式的創(chuàng)新與發(fā)展趨勢隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營銷模式也發(fā)生相應(yīng)的變化，在改革開放以前，企業(yè)的生產(chǎn)主要以企業(yè)自身利益及發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，很少從消費(fèi)者的角度來考慮生產(chǎn)和銷售。市場針對企業(yè)生產(chǎn)什么就銷售什么，屬于傳統(tǒng)的“賣方市場”，這種銷售模式稱為傳統(tǒng)營銷模式。傳統(tǒng)營銷模式主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平較低以及消費(fèi)者消費(fèi)能力不足所決定的。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及現(xiàn)代社會的激烈競爭，現(xiàn)代營銷模式逐步取代了傳統(tǒng)營銷模式，現(xiàn)代營銷模式不僅要重視“怎樣生產(chǎn)”，而且同樣要重視“怎樣銷售”，銷售管理從傳統(tǒng)的“賣方市場”向現(xiàn)代的“買方市場”嬗變，形成了“顧客需求導(dǎo)向化、目標(biāo)市場細(xì)分化”的營銷哲學(xué)?，F(xiàn)代營銷模式從原來的“以企業(yè)利益”為核心逐步轉(zhuǎn)換到“以消費(fèi)者利益”為核心，以滿足消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向，深入分析行業(yè)內(nèi)競爭對手的產(chǎn)品及市場狀況，合理定位企業(yè)的目標(biāo)市場、目標(biāo)客戶，采用科學(xué)的營銷策略，不僅實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤，而且滿足了顧客的需求[2]。
21世紀(jì)以來，氣候變化已經(jīng)成為21世紀(jì)全球面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一，它不僅對全球自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響，也對人類社會的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅。2009年哥本哈根世界氣候大會之后，低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)代世界未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本潮流和趨勢。低碳經(jīng)濟(jì)是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，用可持續(xù)發(fā)展的眼光看待全球氣候變化問題，在解決全球氣候變化問題的思路上探尋出的一種新的發(fā)展模式。在低碳經(jīng)濟(jì)模式下，越來越多的人開始注重低碳消費(fèi)，據(jù)調(diào)查，70%以上的美國人、67%的荷蘭人、80%的德國人在購買商品時(shí)考慮環(huán)境問題，40%的歐洲人愿意購買綠色食品；66%的英國人愿意支付更高的價(jià)格購買綠色產(chǎn)品[3]；日本人更是把普通的飲用水和空氣都以“綠色”為選擇標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)如何全面而深入地審視自身發(fā)展的環(huán)境變化，制定目標(biāo)明確、行之有效的營銷策略以順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷提高競爭能力和水平，獲取市場份額，將成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。于是，低碳營銷模式應(yīng)運(yùn)而生，低碳營銷模式不同于現(xiàn)代營銷模式和傳統(tǒng)營銷模式，它以可持續(xù)發(fā)展為核心，提倡節(jié)能減排，注重生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是一種科學(xué)的、戰(zhàn)略發(fā)展的營銷模式[4]。綜上所述，企業(yè)營銷模式主要經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：第一階段是以生產(chǎn)產(chǎn)品為導(dǎo)向，以企業(yè)利益為核心的傳統(tǒng)營銷模式；第二階段是以產(chǎn)品和消費(fèi)者為導(dǎo)向，以消費(fèi)者利益為核心的現(xiàn)代營銷模式；第三階段是以產(chǎn)品、消費(fèi)者和自然環(huán)境為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為核心的低碳營銷模式（如圖1所示）。由圖可以看出，低碳營銷模式兼顧了產(chǎn)品和消費(fèi)者以及自然環(huán)境三個(gè)方面，符合科學(xué)發(fā)展觀，它促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的統(tǒng)一，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一、消費(fèi)者需求與環(huán)境利益相統(tǒng)一，因此，未來它將隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成為營銷模式的主流[5]。
2低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)企業(yè)營銷的核心要素分析低碳經(jīng)濟(jì)是一種以“低能耗、低污染、低排放”為主要特征的經(jīng)濟(jì)模式，它不但是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，更已成為全球經(jīng)濟(jì)新的支柱之一，其廣闊的前景和巨大的市場已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)[6]。因此，分析低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)企業(yè)營銷的主要因素，有利于企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得競爭優(yōu)勢，有利于低碳營銷模式的構(gòu)建。
2.1政府機(jī)構(gòu)的激勵(lì)約束機(jī)制在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，僅僅依靠市場的力量是不夠的，由于市場具有自身局限性，必須依靠政府的力量來推動企業(yè)低碳營銷發(fā)展。一方面，政府可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體宣傳低碳經(jīng)濟(jì)，使廣大消費(fèi)者認(rèn)可低碳產(chǎn)品，接受進(jìn)而宣傳低碳產(chǎn)品，以促進(jìn)全社會實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)的目的。在此過程中，政府應(yīng)采用一定的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制來倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，對高碳產(chǎn)品及奢侈消費(fèi)實(shí)行高稅收及多收費(fèi)政策，對于低碳營銷的低碳產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品實(shí)行低稅收及相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，從而促進(jìn)低碳消費(fèi)和綠色消費(fèi)。另一方面，政府可采用法律手段，給企業(yè)低碳發(fā)展提供相應(yīng)的保障，法律法規(guī)的制定應(yīng)充分考慮企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，應(yīng)促進(jìn)企業(yè)低碳模式的發(fā)展，并在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷完善，以符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
2.2企業(yè)主體的低碳經(jīng)營理念在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)是主體，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠企業(yè)。作為企業(yè)，一方面要有社會責(zé)任，不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益，也要注重社會效益，從而使企業(yè)成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一股重要力量。另一方面，企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，使其符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)轉(zhuǎn)型對企業(yè)而言至關(guān)重要，當(dāng)前，企業(yè)可以充分利用財(cái)稅方面的政府扶持政策，開發(fā)利用新技術(shù)、新能源，抓住機(jī)遇，大力投資發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。目前，與世界其他國家相比，我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯落后，而全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重卻在60%以上[7]，企業(yè)在利益的驅(qū)使下，必然會大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
2.3社會群體的低碳消費(fèi)方式企業(yè)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低碳營銷必須重視社會大眾的力量。一方面要發(fā)揮環(huán)保組織的作用。作為環(huán)保組織，他們一般比較關(guān)注民生，并且努力促進(jìn)社會和諧。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要人們?nèi)罕姷拇罅χС?，而人們?nèi)罕娨膊粫还軐θ祟惏l(fā)展有利的低碳經(jīng)濟(jì)。環(huán)保組織通過推廣和應(yīng)用低碳理念，從而使低碳經(jīng)濟(jì)議題具體化、可操作化。當(dāng)前我國正積極構(gòu)建小政府大社會，必須培育并用好各種社會力量，使其成為國家的重要課題。另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要發(fā)動群眾廣泛參與，不僅重視技術(shù)、制度、國際合作等方面，也要從消費(fèi)角度進(jìn)行考慮。作為低碳產(chǎn)品消費(fèi)者的人民大眾，如果能按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，改變原有的一些不良生活、消費(fèi)方式，大力倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，是當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。因此，低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)低碳營銷的有效實(shí)施需要政府、企業(yè)、社會的三方聯(lián)動推進(jìn)，我國應(yīng)在積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家關(guān)于低碳營銷的成功經(jīng)驗(yàn)與政策措施的基礎(chǔ)上三面出擊，從而促進(jìn)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3企業(yè)低碳營銷管理模式的構(gòu)建路徑為了建立低碳營銷戰(zhàn)略，企業(yè)必須樹立低碳營銷觀念，也就是把消費(fèi)者、企業(yè)和環(huán)境三者的利益有機(jī)結(jié)合起來，并結(jié)合企業(yè)的資源優(yōu)勢，選擇一條適合自己的低碳發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。從我國企業(yè)實(shí)施低碳營銷的現(xiàn)狀看來，主要有三個(gè)方面的主體起著關(guān)鍵性的作用，分別是政府、企業(yè)、消費(fèi)者及環(huán)保組織。它們之間存在著密切的聯(lián)系，我國企業(yè)要實(shí)施低碳營銷，必須將這幾種力量結(jié)合起來，形成一個(gè)聯(lián)動機(jī)制（如圖2），從而促進(jìn)我國企業(yè)低碳營銷的發(fā)展。圖2低碳營銷幾種力量關(guān)系圖從關(guān)系圖可以看出，企業(yè)低碳營銷需要政府的推動、環(huán)保組織的引導(dǎo)、消費(fèi)者的拉動，因此，企業(yè)進(jìn)行低碳營銷管理可以從這三個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。
3.1借助政府力量打造企業(yè)低碳營銷體系由于低碳營銷是一種新事物，要得到消費(fèi)者的認(rèn)可需要一個(gè)過程。大多消費(fèi)者都比較喜歡快餐消費(fèi)與一次性消費(fèi)等高碳消費(fèi)，很難在短時(shí)間內(nèi)完全改變觀念，所以，企業(yè)的低碳營銷還需要得到國家和政府的大力支持。由于國家和政府的權(quán)威性，對那些關(guān)系到國家、民族的前途和未來的重大問題，依靠政府力量，通過調(diào)動政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種手段來實(shí)施，可以達(dá)到很好的效果。例如，可通過政府對企業(yè)生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品的重要性進(jìn)行宣傳，提高消費(fèi)者對低碳產(chǎn)品的認(rèn)識。許多的公益廣告都在推出低碳消費(fèi)、低碳生活，這對企業(yè)來說是一個(gè)有利的發(fā)展機(jī)遇。在政府通過各種調(diào)控手段來改善我國企業(yè)低碳營銷的生存及發(fā)展環(huán)境之際，企業(yè)應(yīng)該借助政府機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動使企業(yè)的低碳營銷達(dá)到一個(gè)新臺階。企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)國家在低碳方面的輿論導(dǎo)向，開展相匹配的宣傳工作，比如設(shè)立低碳專項(xiàng)基金，開展以低碳為主題的公益活動。此外，企業(yè)也可以根據(jù)自身特點(diǎn)，建立一套適合本企業(yè)生存發(fā)展的低碳營銷體系，樹立起企業(yè)的低碳營銷觀念，并制定完善的低碳營銷戰(zhàn)略。在政府機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)低碳消費(fèi)時(shí)將企業(yè)自身的低碳觀傳遞給消費(fèi)者，通過借助各種宣傳活動，將低碳產(chǎn)品以富有社會責(zé)任感的形象呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前，以此得到消費(fèi)者的認(rèn)同，不僅樹立企業(yè)低碳形象，還將使企業(yè)獲得良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。國家除了運(yùn)用行政措施對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)外，通常還采用財(cái)稅政策進(jìn)行支持。企業(yè)應(yīng)抓住契機(jī)，獲得政府對企業(yè)在生產(chǎn)中使用低碳技術(shù)的專項(xiàng)資金、政府對節(jié)能減排的相應(yīng)補(bǔ)貼、政府對消費(fèi)者消費(fèi)低碳產(chǎn)品的補(bǔ)貼，以及企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn)的稅收優(yōu)惠等等，從而促進(jìn)企業(yè)的低碳發(fā)展。
第9篇：低碳發(fā)展的核心范文
一、我國低碳技術(shù)現(xiàn)狀綜述
技術(shù)的價(jià)值需要通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)，技術(shù)質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命力。作為現(xiàn)代技術(shù)的一種類型，低碳技術(shù)的創(chuàng)新也遵循一般技術(shù)生命周期規(guī)律，要經(jīng)歷從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目示范到市場推廣等幾個(gè)階段。在我國現(xiàn)有的低碳技術(shù)中，有的處于產(chǎn)品推廣階段，已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模；有的尚處于技術(shù)研發(fā)階段，需要資金和政策支持；有的技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位，正進(jìn)入示范階段，可以建立專利池予以保護(hù)；有的已經(jīng)具備一定技術(shù)基礎(chǔ)但還不掌握核心技術(shù)，處在國際低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移的中低端。總體上看，缺乏核心技術(shù)和研發(fā)力量不足是大部分低碳技術(shù)的共同特點(diǎn)和發(fā)展瓶頸。
(一)處于研發(fā)示范階段的低碳技術(shù)——二氧化碳捕集和封存(CCS)技術(shù)現(xiàn)狀
二氧化碳捕集與封存技術(shù)(Carbon Dioxide Capture and Storage，CCS)是一項(xiàng)集成了捕集、運(yùn)輸和地質(zhì)埋存三個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)低碳技術(shù)，整體并不成熟。其中捕集和運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展較快，目前已有數(shù)座采用氨洗法從煙氣中脫除大量的設(shè)備；純氧燃燒在鋼鐵企業(yè)已有250MW級示范，相關(guān)的純氧燃煤方法也正處于示范階段(IPCC，2005；Henderson et al.，2009)；運(yùn)輸技術(shù)在北美已經(jīng)使用了30多年，每年有超過30Mt通過美國和加拿大境內(nèi)的6200公里的高壓管道網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行運(yùn)輸；封存方面，將注入地下鹽水層是首先方式，但是由于鹽水層的勘探和封存潛力尚處于探索階段，目前的封存項(xiàng)目大部分是將注入油氣層，以提高原油采收率(EOR)，項(xiàng)目主要集中在美國和加拿大[4]。
雖然CCS單元技術(shù)是現(xiàn)成的，但CCS全流程技術(shù)集成和規(guī)?；膯栴}卻必須通過建設(shè)和運(yùn)行不同配置的商業(yè)規(guī)模CCS裝置來解決。由于集成技術(shù)和系統(tǒng)項(xiàng)目示范經(jīng)驗(yàn)的缺乏，大多數(shù)項(xiàng)目還處于規(guī)劃研究階段，按照澳大利亞全球GCCSI研究所的統(tǒng)計(jì)，目前世界上有270個(gè)CCS項(xiàng)目，其中有70個(gè)達(dá)到每年封存超過100萬t的商業(yè)級規(guī)模[5]，但是真正在運(yùn)行的商業(yè)化項(xiàng)目不超過10個(gè)，并且主要集中在油氣生產(chǎn)領(lǐng)域。
我國對CCS技術(shù)研究起步較晚，但發(fā)展較快。目前，國內(nèi)正在實(shí)施或即將開工的CCS示范工程項(xiàng)目有十個(gè)(表1)，部分環(huán)節(jié)已經(jīng)形成了獨(dú)立的技術(shù)力量，CCS技術(shù)集成創(chuàng)新研發(fā)力量正在逐漸形成。有分析認(rèn)為[6]，國內(nèi)CCS研發(fā)存量的全要素生產(chǎn)率(TFP)是逐年遞增的，并且增速越來越快，這種進(jìn)步主要來源于兩方面：第一，國內(nèi)外的資金支持；第二，國內(nèi)研發(fā)創(chuàng)新的作用，并且國內(nèi)研發(fā)創(chuàng)新的作用略大于國外FDI的作用。
我國早期的CCS工程以國外合作示范項(xiàng)目為主，在FDI的支持下主要針對二氧化碳捕集技術(shù)進(jìn)行示范性研究。如山東的煙臺IGCC項(xiàng)目示范工程自從1995年啟動以來，歐盟和日本陸續(xù)向中國投資了8400萬美元，美國和世界環(huán)境基金會投資1500萬-1800萬美元；中國與歐盟簽署的合作項(xiàng)目COACH，從2006年開始在中國計(jì)劃實(shí)施CCS工程，獲得了包括殼牌、BP、挪威國家石油公司等12家歐盟大型企業(yè)160萬歐元的資金支持[7]；日本—中國合作強(qiáng)化采油CCS項(xiàng)目，獲得了日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工業(yè)部(Ministry of Economy，Trade，and Industry，METI)200億-300億日元的資金支持。上述這些與國外合作的CCS項(xiàng)目從國外吸收了大量的國外直接投資(FDI)，對我國的CCS技術(shù)研究和示范起到了積極的促進(jìn)作用。
隨著我國本土研發(fā)力量的形成，對CCS的研究與示范逐漸從單元技術(shù)擴(kuò)展到全流程技術(shù)集成。與歐盟合作的COACH項(xiàng)目中，中國方面有清華大學(xué)、浙江大學(xué)、熱物理研究所、熱電力研究所、地理地質(zhì)研究所和華能集團(tuán)等單位參與了該項(xiàng)目的策劃和執(zhí)行過程；NZEC項(xiàng)目、日本—中國EOR項(xiàng)目和SPF項(xiàng)目等，中方參與了研發(fā)和項(xiàng)目的運(yùn)作。國內(nèi)第一個(gè)IGCC示范工程項(xiàng)目“綠色煤電計(jì)劃”于2005年12月正式啟動，它是由中國華能集團(tuán)等9家大型國內(nèi)公司共同投資組建，目的是研發(fā)和示范整體煤氣化、氫生產(chǎn)和氫能發(fā)電以及的捕集和封存系統(tǒng)。2008年和2009年，中國華能集團(tuán)在北京和上海的兩個(gè)熱電廠安裝了二氧化碳捕集裝置并且投產(chǎn)，捕集的二氧化碳主要用于食品(可樂)灌裝。2010年10月神華集團(tuán)“二氧化碳捕獲與封存(CCS)工業(yè)化示范項(xiàng)目”在鄂爾多斯開工建設(shè)。這是全國第一個(gè)，也是亞洲最大規(guī)模把二氧化碳封存在鹽水層的全流程CCS項(xiàng)目[8]。目前，這種技術(shù)只有少數(shù)國家有小規(guī)模的工業(yè)利用。這說明我國的CCS技術(shù)已經(jīng)走在世界前列，如果神華集團(tuán)的CCS工程順利建成投產(chǎn)，那么就意味著中國將在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，跨越大半個(gè)世紀(jì)的技術(shù)積淀走到美國的前面。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，缺乏核心技術(shù)支撐——風(fēng)電和太陽能光伏發(fā)電技術(shù)
我國已經(jīng)成為全球領(lǐng)先的風(fēng)機(jī)和太陽能光伏電池板的制造大國。目前六個(gè)國家①包攬了世界上幾乎所有的風(fēng)機(jī)制造，我國是其中之一。2010年我國風(fēng)電機(jī)組34485臺，裝機(jī)容量44733.29MW，風(fēng)電裝機(jī)容量全球第一[9]，僅華銳風(fēng)電科技(集團(tuán))有限公司在2010年的新增風(fēng)電裝機(jī)容量就位列全球第二[10]。目前我國已經(jīng)形成國內(nèi)風(fēng)電裝備制造能力，整機(jī)生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)500萬千瓦，零部件配套生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)800萬千瓦，是世界最大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔架出口商，2009年我國已經(jīng)超越美國成為全球最大的風(fēng)電市場[11]。盡管如此，中國在世界風(fēng)電技術(shù)領(lǐng)域還未能占據(jù)領(lǐng)先位置。從20世紀(jì)70年代晚期開始，風(fēng)電就已經(jīng)成為一個(gè)全球性的產(chǎn)業(yè)，我國并網(wǎng)風(fēng)電起步晚了近10年，丹麥、德國、西班牙和美國等國家的風(fēng)機(jī)制造商，由于其進(jìn)入行業(yè)較早而具有“先發(fā)優(yōu)勢”，且具備雄厚的技術(shù)實(shí)力，因此一直走在全球風(fēng)電技術(shù)發(fā)展的前列。OECD歐洲國家和美國掌握著風(fēng)機(jī)制造的核心技術(shù)，美國的GE等公司在新的風(fēng)能技術(shù)專利上占有絕對優(yōu)勢，全球超過三分之一的風(fēng)機(jī)由丹麥公司生產(chǎn)[12]。
盡管我國具 有較強(qiáng)的風(fēng)機(jī)制造能力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但是技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造能力較弱，關(guān)鍵技術(shù)與主要設(shè)備仍然依靠進(jìn)口。主要風(fēng)機(jī)專利仍掌握在外國企業(yè)及其在華子公司手中，即，中國企業(yè)生產(chǎn)了大量的風(fēng)電設(shè)備，但真正的技術(shù)擁有方卻是外國公司(主要是OECD歐洲國家)。如，GE(申請專利為155項(xiàng))，Vestas(51)，Wobben(40)等。
與風(fēng)電技術(shù)類似，根據(jù)WTO(2009)報(bào)告，我國是世界最大的將太陽能轉(zhuǎn)換為電能的靜態(tài)變頻器出口商、最大的離網(wǎng)光伏系統(tǒng)太陽能電池出口商和最大的太陽能發(fā)電系統(tǒng)聚光器出口商。2008年我國光伏電池產(chǎn)量2GW，占據(jù)了世界光伏電池的主要市場。但是，由于我國太陽能利用基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和測試儀器長期依賴進(jìn)口，生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品95%用于出口(IEA 2010)，這種“兩頭在外”特征充分說明我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)和持續(xù)的市場支撐力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。2003年至2006年間，我國太陽能發(fā)明專利數(shù)量增長了3倍，但我國太陽能利用技術(shù)專利僅占世界太陽能專利的8%，而且專利主要集中于太陽能熱利用技術(shù)領(lǐng)域，企業(yè)并沒有成為發(fā)明專利的真正創(chuàng)新主體，在世界太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈中處于加工組裝環(huán)節(jié)，缺乏自主創(chuàng)新，與世界先進(jìn)水平尚有一定差距。
在培育國內(nèi)光伏產(chǎn)品市場方面，由于源頭核心技術(shù)受制于人導(dǎo)致的生產(chǎn)成本高揚(yáng)，光電轉(zhuǎn)換效率低下，國內(nèi)對太陽能光伏技術(shù)的應(yīng)用也主要集中在農(nóng)村電氣化和離網(wǎng)型太陽能光伏產(chǎn)品，我國并網(wǎng)型太陽能光伏應(yīng)用市場目前還遠(yuǎn)未形成。太陽能非晶硅技術(shù)方面，我國在基礎(chǔ)研究上和國外是同步的，但是配套技術(shù)的缺乏，使我國光伏技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受限。
(三)有望掌握核心技術(shù)，占據(jù)國際市場——綠色照明技術(shù)(LED)
我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前我國LED產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量為全球第一，產(chǎn)值位居全球第二。有關(guān)專家預(yù)計(jì)，2011年中國LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1800億元[14]。但是產(chǎn)值高不代表利潤大。LED產(chǎn)業(yè)鏈主要包括芯片研發(fā)生產(chǎn)、外延片生產(chǎn)、LED封裝及LED應(yīng)用等，前兩者屬于上游產(chǎn)業(yè)，利潤約占整個(gè)LED產(chǎn)業(yè)的70%；后兩者分別屬于中游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)，利潤很低，國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)集中于封裝、散熱器等下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，對上游的外延片、芯片兩大關(guān)鍵領(lǐng)域尚沒有掌握核心技術(shù)。
美國、日本、德國和中國臺灣已經(jīng)成為世界半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平最高的國家和地區(qū)，大部分專利技術(shù)掌握在少數(shù)大公司手中，對核心技術(shù)、技術(shù)研發(fā)/示范有很強(qiáng)的保護(hù)措施[13]。目前，國外LED芯片企業(yè)的產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率接近100%。2010年廣東省知識產(chǎn)權(quán)局和廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合的一份報(bào)告顯示，美國、日本和歐洲的LED企業(yè)，擁有80%以上的LED芯片核心技術(shù)專利，而國內(nèi)企業(yè)擁有的同類專利不足10%。正是由于上游產(chǎn)業(yè)的被壟斷，外延片、芯片、封裝等技術(shù)環(huán)節(jié)受到專利保護(hù)，國內(nèi)LED產(chǎn)品生產(chǎn)成本一直居高不下，難以開拓國內(nèi)市場，對政策扶持的依賴大，而產(chǎn)品市場需求不旺又使企業(yè)難以獲得大量資金用于芯片研發(fā)和創(chuàng)新，循環(huán)往復(fù)，始終處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。
然而，盡管歐美企業(yè)掌握了LED的一些關(guān)鍵技術(shù)，但是，這些核心技術(shù)目前并不成熟，如果我國政府能夠?qū)ED核心技術(shù)和裝備的研發(fā)給予積極的政策和資金支持，我國完全有可能占據(jù)這一產(chǎn)業(yè)的科技制高點(diǎn)，從而擺脫“組裝車間”的地位。從這個(gè)角度看，我國與發(fā)達(dá)國家在引領(lǐng)世界LED技術(shù)發(fā)展上面臨著同樣的機(jī)會。目前，一些研究機(jī)構(gòu)正在積極研發(fā)相關(guān)技術(shù)，如清華同方已經(jīng)形成了LED外延片、芯片制造及封裝、終端產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用，到商業(yè)及城市景觀照明完整的產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模化生產(chǎn)，并擁有LED外延及芯片制造專利近百項(xiàng)。根據(jù)正在編制的“十二五”半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，政府計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)LED產(chǎn)值翻兩番的目標(biāo)，在“十二五”期間，政府將對LED產(chǎn)業(yè)的支持力度將繼續(xù)加大，除了財(cái)政補(bǔ)貼外，從研發(fā)到財(cái)稅的一攬子政策上都會有所涉及[15]。由于我國已經(jīng)在LED封裝和散熱器技術(shù)等方面積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)，一旦掌握上游核心技術(shù)，就有可能建立系統(tǒng)的技術(shù)專利池，避免跨國巨頭如美國Semi LEDs Corporation、荷蘭Lemnis公司等龐大的專利封鎖網(wǎng)，通過技術(shù)領(lǐng)先占據(jù)國際LED市場價(jià)值鏈的高端位置。
二、我國低碳技術(shù)發(fā)展面臨的問題
整體上看，我國低碳技術(shù)的發(fā)展具有起步晚、發(fā)展快、涉及面廣、關(guān)鍵技術(shù)少、低碳技術(shù)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化不足等特點(diǎn)。作為一種新型的環(huán)境友好技術(shù)，低碳技術(shù)的研發(fā)投資規(guī)模大、技術(shù)生命周期長，具有較高的投資收益不確定性。IEA確定了62種關(guān)鍵低碳技術(shù)，在研究力量和資金的限制下，一個(gè)國家不可能同時(shí)對62種低碳技術(shù)進(jìn)行完全的自主研發(fā)；同時(shí)，考慮到國家的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全，也不能夠全盤依賴技術(shù)轉(zhuǎn)讓，因此，低碳技術(shù)的發(fā)展面臨著自主創(chuàng)新和吸收國外先進(jìn)技術(shù)兩條路徑。我國的低碳技術(shù)發(fā)展在自主創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，面臨著一定的問題。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前壓縮了技術(shù)創(chuàng)新空間
從技術(shù)/產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期看，應(yīng)該遵循由科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)逐漸過渡到產(chǎn)品市場推廣的道路，技術(shù)革新催生出新的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動科學(xué)進(jìn)步，各階段依次漸進(jìn)的過程促使了科技、產(chǎn)業(yè)和市場的良性循環(huán)(圖1)。隨著產(chǎn)業(yè)鏈布局的全球化傾向以及國際分工的細(xì)化，一項(xiàng)技術(shù)從誕生到出現(xiàn)新的替代技術(shù)，很難在一個(gè)國家或地區(qū)完成其全部生命周期過程，往往是一部分科技強(qiáng)國主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，獲取高額利潤；一部分國家在缺乏核心技術(shù)或者技術(shù)尚不成熟時(shí)，參與國際新興產(chǎn)業(yè)鏈，造成產(chǎn)業(yè)與技術(shù)錯(cuò)位發(fā)展，不得不長期處于加工制造環(huán)節(jié)。
圖1 技術(shù)/產(chǎn)業(yè)生命周期圖
資料來源：王守覺院士在2011年第三屆中國科學(xué)院博士后學(xué)術(shù)年會暨新興產(chǎn)業(yè)前沿與發(fā)展學(xué)術(shù)會議上的報(bào)告，2011年4月，蘇州。
在這種大背景下，在有些領(lǐng)域，我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加快部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大背景下，面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展對核心技術(shù)和 裝備的迫切需求，從國外引入技術(shù)和設(shè)備就成為企業(yè)家的必然選擇。雖然先進(jìn)技術(shù)的引入推動了我國新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，但也壓縮了我國自主技術(shù)創(chuàng)新空間，從長遠(yuǎn)來看，這種局面不利于我國在國際低碳產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)領(lǐng)先位置，如果沒有核心技術(shù)的支撐，新興產(chǎn)業(yè)仍然會成為新的低端產(chǎn)業(yè)。
(二)我國技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，缺乏配套技術(shù)和裝備，不利于低碳技術(shù)系統(tǒng)性發(fā)展
在世界57個(gè)主要國家和地區(qū)中，2007年我國科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施競爭力為世界第15位，居世界中上游行列；技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施競爭力位居27位，處于世界中間水平[16]。但是，由于我國基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展失衡，在材料、控制、系統(tǒng)集成等基礎(chǔ)技術(shù)方面差距顯著，導(dǎo)致在某些領(lǐng)域中即便出現(xiàn)了高端技術(shù)創(chuàng)新，但是由于缺乏共生技術(shù)支持，仍然不能形成系統(tǒng)技術(shù)，高科技成果轉(zhuǎn)化困難。如，由于我國太陽能利用基礎(chǔ)理論特別是光伏物理學(xué)科發(fā)展薄弱，使大部分光伏材料長期依賴進(jìn)口，沒有自主技術(shù)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，我國已經(jīng)成為全球領(lǐng)先的風(fēng)機(jī)和太陽能光伏電池板的制造大國，在國際低碳產(chǎn)品市場上占有一席之地，但是缺乏核心技術(shù)支持；目前我國部分低碳技術(shù)在世界處于領(lǐng)先地位。如，系列化光伏并網(wǎng)發(fā)電逆變器及控制系統(tǒng)、智能電網(wǎng)規(guī)劃與可靠性技術(shù)、分布式儲能技術(shù)等。但是，由于國內(nèi)低碳技術(shù)的研發(fā)成果比較零碎，缺乏系統(tǒng)化和工程化，這些先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平較低。在核心技術(shù)或相關(guān)配套技術(shù)不到位的情況下，低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然受制于他國，不僅壓縮了企業(yè)利潤空間，也削弱了我國低碳技術(shù)自主創(chuàng)新的動力。
(三)成本和信息障礙
低碳技術(shù)的研發(fā)和示范需要高額的投資；同時(shí)，由于技術(shù)尚不成熟，生產(chǎn)成本較高，即便引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)，在短時(shí)間內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。根據(jù)IEA預(yù)測，要實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖情景下的減排目標(biāo)，到2050年我國在風(fēng)電技術(shù)上的投資總額高達(dá)1.1萬億美元(表2)。2008年，歐洲陸上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)力發(fā)電投資費(fèi)用(包括風(fēng)機(jī)、并網(wǎng)、基座、基礎(chǔ)設(shè)施等)在145萬-260萬美元/兆瓦之間。在北美，投資費(fèi)用的范圍在140萬-190萬美元/兆瓦之間；中國在100萬美元/兆瓦左右(全球風(fēng)能理事會，2009)。根據(jù)吳昌華(2010)的研究，風(fēng)電、太陽能、CCS和LED技術(shù)的商業(yè)推廣都存在不同程度的成本障礙[17]。在低碳技術(shù)應(yīng)用方面，以CCS技術(shù)為例，目前國內(nèi)CO[,2]捕集成本最低的IGCC電廠即使能夠通過強(qiáng)化采油(EOR)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)取得收益，也不能獲得凈利潤，常規(guī)煤粉電廠(PC)和NGCC更是入不敷出。
在技術(shù)引進(jìn)過程中，由于發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)往往受到嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，轉(zhuǎn)讓費(fèi)用較高，即便引進(jìn)也失去了商業(yè)化的意義，更何況，掌握著最先進(jìn)技術(shù)的發(fā)達(dá)國家企業(yè)并沒有轉(zhuǎn)讓新技術(shù)的動力。即使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題和國內(nèi)技術(shù)本地化問題得到解決，發(fā)展中國家企業(yè)獲得專利許可，也不一定就能開始使用這些技術(shù)，缺乏技術(shù)開發(fā)階段的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)也可能成為技術(shù)推廣的障礙。隱性知識和其他相關(guān)知識(如商業(yè)秘密)往往沒有申請專利，但卻可能是技術(shù)有效實(shí)施必不可少的(Ockwell et al.，2009)。
三、低碳技術(shù)發(fā)展模式建議
低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)社會低碳化發(fā)展的重要手段，自主創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)讓的完美結(jié)合能夠在保持低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)國內(nèi)科技創(chuàng)新，使自主技術(shù)逐漸取代進(jìn)口技術(shù)，繼而占據(jù)國際領(lǐng)先地位，在這種情況下，國內(nèi)企業(yè)才有可能從加工制造環(huán)節(jié)上升到國際低碳產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈高端位置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的良性循環(huán)。這就要求在設(shè)計(jì)低碳技術(shù)發(fā)展模式時(shí)，綜合考慮我國自主創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓面臨的有利和不利條件，提出有利于低碳技術(shù)發(fā)展的政策建議。
(一)調(diào)整扶持政策，擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新空間
在國內(nèi)加快部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大背景下，對低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼是主要的政策扶持手段。從目前的政策對象看，大多以項(xiàng)目為單位進(jìn)行補(bǔ)貼，如為快速啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場，財(cái)政部對13個(gè)城市使用節(jié)能與新能源汽車提供補(bǔ)貼[18]。又如，我國推出的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”中，向購買節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)者提供每臺300-850元人民幣的補(bǔ)貼[19]。還有以行政區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行補(bǔ)貼的，如，國家將對100個(gè)綠色能源示范縣投入46億元的財(cái)政補(bǔ)貼；對納入建筑節(jié)能試點(diǎn)的城市，每平方米將享受20元的政府補(bǔ)貼[20]。在這種情況下，財(cái)政補(bǔ)貼的直接受益者是地區(qū)和產(chǎn)業(yè)，固然對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動作用，但是對科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新沒有形成直接激勵(lì)。對關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)需要假以時(shí)日，一些地區(qū)為了快速發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，將資金主要用于從國外引入設(shè)備和技術(shù)，對關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入不足。因此，建議政府對低碳經(jīng)濟(jì)的扶持政策重心從產(chǎn)業(yè)向技術(shù)轉(zhuǎn)移，側(cè)重對具有原創(chuàng)性的技術(shù)創(chuàng)新或者技術(shù)改良進(jìn)行補(bǔ)貼，彌補(bǔ)我國科技研發(fā)總經(jīng)費(fèi)不足，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動力，防止低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入“技術(shù)空心化”的局面，只有強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)實(shí)力，才能使我國的低碳產(chǎn)業(yè)逐漸走出低端的“國際加工”環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)配套和共生技術(shù)的發(fā)展，提高低碳技術(shù)的系統(tǒng)性
配套技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化共生技術(shù)平臺對一項(xiàng)新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室成功過渡到市場至關(guān)重要。我國風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等難以真正市場化的障礙之一，就是缺乏多學(xué)科、跨領(lǐng)域的系統(tǒng)性支持，如電網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致風(fēng)電并網(wǎng)困難、材料科學(xué)的薄弱制約了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議針對我國的關(guān)鍵低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制定詳盡的發(fā)展路線圖，對該項(xiàng)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)在其生命周期重要階段所需的材料技術(shù)、配套技術(shù)和其他設(shè)備進(jìn)行綜合分析和前瞻性研究，有針對性地進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)或國際技術(shù)合作，避免在技術(shù)形成或者成果轉(zhuǎn)化過程中因?yàn)橐粋€(gè)局部環(huán)節(jié)的不足限制了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)過程中，要高度注意專利池的構(gòu)建，從對配套技術(shù)的專利保護(hù)入手，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的相關(guān)專利納入專利池，圍繞核心技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護(hù)環(huán)，為我國低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮目臻g。
(三)多角度辨識低碳技術(shù)，科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)展路徑，解決技術(shù)、成本和信息問題
建議多角度區(qū)分低碳技術(shù)類型，根據(jù)不同類型特征和發(fā)展需求，提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，解決技術(shù)、成本和信息等問題。如從國內(nèi)外技術(shù)差距入手，將低碳技術(shù)分為追趕型和引領(lǐng)型技術(shù)。對于中國尚無完整研發(fā)支撐體系或自主研發(fā)在時(shí)間上已經(jīng)無法滿足產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)，而國外在這方面已經(jīng)較為成熟，國內(nèi)外技術(shù)成熟度差距較大的低碳技術(shù)，主 要以引進(jìn)—消化—吸收為主，輔以本土化應(yīng)用研究；對那些和國外先進(jìn)技術(shù)幾乎處于同一起跑線的技術(shù)，或者國外將來可能實(shí)行技術(shù)封鎖的技術(shù)，集中力量進(jìn)行核心技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)工作，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的專利池建設(shè)，以利于該產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，占據(jù)國際有利位置；對那些我國已經(jīng)比較成熟，具有特色的低碳產(chǎn)業(yè)，如生物質(zhì)發(fā)電、太陽能熱發(fā)電等，未來主要側(cè)重于技術(shù)的商業(yè)化推廣；在中國與合作方都有巨大潛在市場時(shí)，科研投資過大的戰(zhàn)略儲備技術(shù)或中國有一定研究基礎(chǔ)的技術(shù)，可將聯(lián)合開發(fā)作為主要途徑。
從成本和信息問題入手，可以將低碳技術(shù)分為獨(dú)立技術(shù)與合作技術(shù)。對那些研發(fā)成本較低和技術(shù)轉(zhuǎn)化時(shí)存在較少隱形知識和商業(yè)秘密的低碳技術(shù)，以我國獨(dú)立研發(fā)為主；對那些成本高昂，或者我國在引進(jìn)時(shí)存在信息障礙的技術(shù)，可以通過聯(lián)合研發(fā)、鼓勵(lì)這些先進(jìn)技術(shù)在我國建立示范工程項(xiàng)目的方式，解決成本問題，突破信息障礙。目前低碳技術(shù)大部分都處于不成熟階段，即便引進(jìn)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備，也難以在短期內(nèi)商業(yè)化，因此，爭取更多的高新低碳技術(shù)的示范工程在我國執(zhí)行，比引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)或一臺設(shè)備更具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)效益。而且，通過這種方式，我國能夠可以獲得項(xiàng)目的早期市場經(jīng)驗(yàn)，有利于在技術(shù)擴(kuò)散過程中快速消化、吸收和本土化運(yùn)作。
