公務員期刊網 精選范文 食品安全管理制度建設范文

食品安全管理制度建設精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食品安全管理制度建設主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

食品安全管理制度建設

第1篇:食品安全管理制度建設范文

一、基本情況

我縣各糧食加工企業(yè)共有19家,均屬個體私營加工戶,主要分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加工能力一般在日產XX噸至XX噸之間,所加工的大米主要銷售本地市場,少部分銷往成都、重慶、廣東等城市。

二、工作措施及成效

(一)加強領導,落實責任,狠抓食品安全工作

一是建立機構,加強領導??h局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關股室負責人為成員的“創(chuàng)建國家級食品安全示范縣工作領導小組”,局領導高度重視創(chuàng)建工作,在縣委縣政府召開的動員大會后,立即組織召開了本系統(tǒng)的相關加工經營業(yè)主參加的動員大會,并帶領創(chuàng)建工作小組人員多次到各生產加工戶檢查指導創(chuàng)建工作,提出要求,落實創(chuàng)建工作的具體任務。

二是制定方案,明確任務。制定了《*縣糧食局創(chuàng)建食品安全示范縣工作實施方案》,明確了工作目標任務,即:完善食品安全監(jiān)管體系,有效規(guī)范食品生產加工銷售行為,規(guī)范流通環(huán)節(jié)的經營銷售行為,建立健全食品生產加工銷售的銷售記錄,推進食品安全信用體系、應急體系建設,加大宣傳教育力度等,使該項工作任務得到了逐項分解,層層落實,保證了責任到位。

三是嚴格考核。把食品安全工作納入了專項目標考核,簽訂了目標責任書,加大了對食品安全工作的督查督辦力度,年底按百分制實行考核,對出現重大食品安全事故,重大工作失誤和監(jiān)管不力的,實行“一票否決”,取消評比資格。

四是抓好示范建設,聯動整體。20*年3月我局首先把十家基礎條件較好,有輻射帶動能力的十家加工企業(yè)作為重點,開展了食品安全建設示范工作,同時又將其余企業(yè)納入了信用體系建設行列,取得了較好成效。

五是增加投入,確保成效。為確保工作的有效開展,局領導對工作中應開支的費用十分支持,特別是宣傳工作,教育培訓工作,專項整治工作等,先后投入資金*5000余元。

(二)建立健全工作制度和監(jiān)管機制

一是以完善制度建設為重點,建立健全食品安全工作協調機制,修訂并完善了食品安全管理的相關制度,制訂了食品安全委員會職責,專項整治領導小組職責,監(jiān)管工作職責,宣傳教育制度,督查檢查制度,舉報投訴處理制度,信息報告制度,責任追究制度,質量檢驗登記制度,經營主體準入制度,信用分類監(jiān)管制度等職責制度。

二是以監(jiān)管網絡建設為重點,建立健全食品安全監(jiān)管責任機制。縣局將各加工企業(yè)全部納入了監(jiān)管對象,局機關各股室為監(jiān)管主體,并將職責任務分解到各股室,進一步強化落實了主管單位在食品安全監(jiān)管工作中的責任,在企業(yè)要求安排一人作為信息員,與縣局隨時保持聯系,報告工作情況及相關信息,形成了以企業(yè)為基礎的全方位廣泛覆蓋的監(jiān)管網絡。

三是以信用體系建設為重點,建立健全食品安全行業(yè)自律機制??h局于5月份制發(fā)了《*縣糧食局關于大米加工經營安全信用體系建設實施方案》,明確了由本部門負責,配合工商、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等部門,負責大米加工經營的安全信用體系建設工作,確定了18家大米加工企業(yè)為信用體系建設的主體單位,并建立健全了6大管理制度,如食品安全管理制度,信息報告制度,經營主體準入制度,商品質量檢驗登記制度,經營主體信用分類監(jiān)管制度,食品安全責任追究制度等,進一步強化了“企業(yè)是食品安全第一責任人”的意識,同時也強化了食品生產經營者職業(yè)道德,職業(yè)操守和社會責任意識。

四是以強化宣傳教育工作為重點,制定了食品安全應急預案并上墻,在宣傳教育工作中全面落實預案內容,同時配合縣食安委組織的食品安全進農村宣傳活動,開展了食品安全知識下鄉(xiāng)宣傳和在迎奧運法制宣傳中同時宣傳食品安全的有關知識,此外,還利用多種形式向社會公布舉報投訴電話,提高了消費者的食品安全意識和維權意識,增強了群眾的消費信心,提高了公眾對食品安全的滿意度。

(三)突出重點,集中整治,強化食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)

食品安全工作的監(jiān)管環(huán)節(jié),是一項重要的管理工作,我局主要是在信用體系建設的基礎上,以各企業(yè)為依托,加大機關各職能股室的監(jiān)督管理職責,積極配合相關的職能部門,實現對企業(yè)的管理。

一是加強平時的日常管理??h局食品安全管理辦公室為搞好日常管理,首先是對各企業(yè)建立了監(jiān)管檔案,設置了監(jiān)管登記簿,舉報投訴登記簿,食品安全事故登記簿,投訴及事故處理登記簿等簿冊。其次是建立了日常監(jiān)管制度并嚴格按照制度逗硬兌現。再次是實行量化考核評比以確定信用等級,同時實行動態(tài)管理,能上能下,按照信用獎懲制度對大米加工企業(yè)實行分類監(jiān)管,初步建立起了量化分級管理制度體系。

二是抓好糧食的常規(guī)檢測,按照縣食安委統(tǒng)一下*的檢測計劃,由河市大庫和麻柳糧站兩個化驗室進行對糧食的常規(guī)檢測,并定期向縣食安委報告檢測情況。

第2篇:食品安全管理制度建設范文

一是要加強教委和中小學校領導對食品衛(wèi)生安全的意識,切實樹立食品安全常抓不懈的思想。學校要落實和完善食品衛(wèi)生安全責任制度,切實推進學校食品安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。各級政府要明確相關部門的責任,提高責任意識,落實各項監(jiān)管機制。教委要經常主動牽頭,組織工商、衛(wèi)生、質檢等多部門共同進行學校食品安全集中檢查。

二是工商機關應強化學校及校園周邊食品市場的日常監(jiān)管。將監(jiān)管重心下移,把日常監(jiān)管工作落實到基層工商所,采取屬地管理方式,對校園內及周邊區(qū)域食品經營店,嚴格食品質量準入制度,加大市場巡查力度,對校內外商店的食品來源、進貨渠道、人員健康狀況等進行檢查。依法取締無照經營行為,嚴肅查處"三無"食品和過期、變質食品,并重點監(jiān)測小食品、飲料等直接入口食品,加強食品質量監(jiān)測和抽查工作。

三是以衛(wèi)生檢疫部門為主抓好食堂衛(wèi)生工作。中小學校要經常組織食堂從業(yè)人員進行食品安全衛(wèi)生知識培訓,定期組織食堂從業(yè)人員進行健康查體。學校食堂應認真對照食品安全方面的相關法律法規(guī)主動開展自查自糾,發(fā)現問題及時處理,推進學校食品安全制度化管理,建立長效化管理機制。衛(wèi)生檢疫部門要定期、不定期地加強對學校食堂的衛(wèi)生檢查,集中檢查食堂購進原輔料特別是畜禽產品的質量、食品加工場所的衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康體檢情況等。

第3篇:食品安全管理制度建設范文

[關 鍵 詞] 學校安全管理;制度建設;實施成效

[作者簡介] 李彥榮,上海市浦東教育發(fā)展研究院教育發(fā)展促進部主任,副研究員,教育學博士

我國一直非常重視學生生命安全。為了加強學校安全管理,提高學生應對各種災害(包括自然災害與人為災害)的能力,從法律法規(guī)的高度提出了學校安全管理制度化建設的要求。繼2006年在新修訂的《中華人民共和國義務教育法》中多處提出加強安全管理制度建設后,連續(xù)出臺了《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學公共安全教育指導綱要》,并擬在即將制定的 “學校法”中專列關于學校安全管理的章節(jié)來推動安全管理的制度化和實效性。本文擬通過對這些法律法規(guī)文本的分析審視我國學校安全管理的制度建設與實施成效。

一、通過立法強化政府和學校的主體責任

2006年,新修訂頒布的《中華人民共和國義務教育法》(下文簡稱《義務教育法》)分別從校舍建設、經費保障、政府責任、學校內部安全教育制度建設以及各主體違法應承擔的責任等角度對政府和學校在學校安全建設中應承擔的責任作出了明確規(guī)定。為配合落實《義務教育法》的有關規(guī)定,加強學校安全管理工作,教育部聯合公安部、司法部、建設部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質檢總局、新聞出版總署9部委在新修訂的《義務教育法》頒布的第二天(2006年6月30日),頒布了《中小學幼兒園安全管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。如果說《義務教育法》主要從宏觀層面提出了各級政府和學校舉辦者、管理者的責任,《辦法》則更集中于對以學校為主體的內部安全管理的規(guī)范。

(一)明確政府責任

1.各級政府的責任

(1)提供學校正常安全運轉的經費并定期進行督促檢查

《義務教育法》明確規(guī)定:“國務院和地方各級人民政府將義務教育經費納入財政預算,按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經費標準等,及時足額撥付義務教育經費,確保學校的正常運轉和校舍安全?!?/p>

同時第二十四條又進一步規(guī)定:“縣級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造?!?/p>

(2)維護學校周邊安全

《義務教育法》第二十三條規(guī)定:“各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權益,為學校提供安全保障?!泵鞔_了學校周邊安全的主體責任。

2.政府各職能部門的責任

為了落實政府責任,《辦法》第六條對政府各職能部門的責任也進行了明確規(guī)定:地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質檢、新聞出版等部門應當按照職責分工,依法負責學校安全工作,履行學校安全管理職責。第七、八、九、十、十一、十二、十三條則分別對政府的不同職能部門在學校安全管理中應承擔的責任予以明確規(guī)定。

(二)明確學校舉辦者的責任

我國還從學校建設安全標準角度規(guī)范了舉辦者的責任,如《義務教育法》第十六條規(guī)定:“學校建設,應當符合國家規(guī)定的辦學標準,適應教育教學需要;應當符合國家規(guī)定的選址要求和建設標準,確保學生和教職工安全?!薄掇k法》第十四條則分別從學校建設標準、設備的安全使用和檢查、維修等角度對學校舉辦者在安全管理中的責任予以明確規(guī)定。

(三)明確學校管理者的責任

此外,我國還從安全管理制度建設角度對學校管理者提出要求。如《義務教育法》第二十四條規(guī)定:“學校應當建立、健全安全制度和應急機制,對學生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預防發(fā)生事故?!薄掇k法》則具體規(guī)定學校應成立由校長負責的校內安全工作領導機構、工作機構,配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員,并從制度建設和日常管理、教育的角度提出了相應的責任。

二、建立責任追究機制,以考核評價

督促責任落實,提高安全管理責任意識

隨著《義務教育法》和《辦法》的頒布實施,各地政府和學校開始重視安全教育工作。據目前各地實際實施情況來看,主要表現在以下幾方面:

(一)追究法律責任

這主要是由于《辦法》明確規(guī)定了安全工作在政府各職能部門以及學校的工作責任和違法責任追究,使地方能根據法律的規(guī)定規(guī)范政府和學校的安全管理責任,提高安全管理的重視程度和實效。

(二)成立專門的管理機構負責安全工作

這主要表現為地方政府和教育行政管理部門一般都成立了專門的“安全管理”機構負責地區(qū)或系統(tǒng)內安全管理。

(三)以“一票否決”的考核機制強化安全管理責任

為了提高責任機構的安全管理責任意識,一些地方政府將安全工作作為當年管理工作考核的一項重要指標,并實施“一票否決制”,即如果當年學校發(fā)生重大安全事故,學校校長甚至安全管理負責機構的主要責任人考核不合格。這迫使政府行政部門和學校不得不重視安全管理,積極開展安全防范和安全教育。

三、建立學校內部安全管理的各項制度

(一)建立“預防為主、依法管理”的學校安全管理方針

為了降低災害發(fā)生率和災害發(fā)生后的死亡率,我國提出了“預防為主、依法管理”的安全管理方針,要求通過加強日常安全管理、安全教育、學校周邊環(huán)境的治理以及安全預案的制定、演習和及時妥善的事故處理等來減少安全事故的發(fā)生,降低災害發(fā)生后的死亡率。

(二)建立預警機制,加強安全事故防范,提高防災減災能力

目前,我國已基本建立起突發(fā)公共事件應急預案體系,形成了以教育部總體預案為總綱,以31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團教育部門預案為主體,以各級各類學校預案為支撐的體系格局。這對有效應對突發(fā)公共事件、保護廣大師生生命財產安全、維護學校安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。具體表現為:一是以安全文明校園建設為主旨,確定了以學生為本和預防為主,分級負責和屬地管理、依法規(guī)范和從嚴管理、快速反應和協同應對、依靠科技和提高人員素質等相結合的應急管理工作原則;二是以規(guī)范應急處置工作為基礎,明確了預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、恢復重建和調查評估等應急處置工作程序,以及應對突發(fā)公共事件的事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作機制;三是以提高應急處置效能為目標,明確了加強應急信息隊伍和信息平臺建設,做好預案培訓、演練,抓好安全宣傳教育和提高師生應對能力等應急管理的具體任務和工作要求。目前,各地已逐步將應急演練制度化,不斷增強應急演練的針對性、實效性,進一步完善和落實應急預案,增強應急管理能力。[1]

(三)建立學校內部實施安全管理的各項制度

除加強預防外,為了全面提高安全管理成效,我國在《辦法》中從組織機構建設、定期安全檢查制度、危房報告制度、消防安全制度、消防工作責任制度、實驗室安全管理制度、安全信息通報制度、住宿學生安全管理制度、學校車輛管理制度、安全工作檔案制度以及日常安全管理等方面作了具體規(guī)定,以制度的全面規(guī)范來強化管理的精細化,將安全事故發(fā)生率降到最低。

四、建立長效機制,通過各種手

段常抓不懈,提高安全工作的實效性

(一)安全教育進課程,培養(yǎng)學生安全意識,提高學生自我防護能力

提高安全管理的成效,不僅需要管理層有責任意識,學校有管理制度,更需要我們的教師、學生有應對安全危機的能力。為此,教育部制定《中小學公共安全教育指導綱要》(下文簡稱《指導綱要》),加強對中小學各主體的安全教育指導,使安全教育走進課程、走進課堂,成為學校教育的重要內容之一,極大提高了安全教育的針對性和有效性。

1.編制全國性和地方性安全教育教材,兼顧國家和地方需要,提高針對性

為了落實《指導綱要》,教育部組織力量編制了安全教育圖書、安全知識書簽等圖書,分送到地區(qū)和學校,使安全教育課程化有了落實的基礎,安全知識成為身邊隨處可見的內容,極大提高了安全教育的有效性。一些地方還自編了安全教育教材,如上海市食品藥品監(jiān)督管理局針對學校食品安全,組織專家編寫了《食品安全教育讀本(學生版)》,有力提高了安全教育的針對性和實效性。

2.根據不同對象提出不同教育要求

《指導綱要》將學校的不同主體:學生、教師、校長均納入教育范疇,并根據他們的身份特征提出了不同教育要求。

就學生群體而言,主要針對學生在校學習和生活特點制定了安全教育重點。如實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護教育;用水、用電的安全教育;對寄宿學生進行防火、防盜和人身防護等方面的安全教育;應對不法侵害,使學生掌握基本的自我保護技能的安全防范教育;使學生掌握基本交通規(guī)則和行為規(guī)范的交通安全教育;使學生掌握基本的消防安全知識,提高防火意識和逃生自救能力的消防安全教育;針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法;等等。

就教職工而言,根據其工作特點,主要是要求其熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

就校、園長等安全工作負責人而言,主要是提高他們的安全管理責任意識,要求他們能警鐘長鳴,能定期接受有關安全管理培訓。

3.根據不同時間特點制定不同教育重點

《綱要》要求學校根據不同時期的特點制定不同教育重點。一般要求開學初、放假前,有針對性地對學生集中開展安全教育;新生入校后,幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規(guī)定;日常工作中,在課堂或校園環(huán)境創(chuàng)設中滲透安全教育。

4.根據不同教育途徑整合不同教育內容

《綱要》要求學校根據不同教育途徑開展不同教育活動。如在社會、自然、民防等學科課程教育中,要求滲透與學科內容相關的災害性安全教育;在班級活動、晨會、廣播等活動中滲透及時性安全教育內容;此外,還要求通過學校環(huán)境布置,如張貼安全教育宣傳材料等在生活中滲透安全教育。

(二)確立全國安全教育日以點帶面推動安全教育普及

為了以點帶面推進安全教育工作的貫徹落實,我國規(guī)定每年3月26日為全國安全教育日,在全國中小學生中開展安全教育活動。這使每年的安全工作有了重點推進的時間保障,同時也可以依托安全日的主題活動推進安全教育,不斷激發(fā)大家的安全意識,提高安全工作的普及程度和全民重視程度。

(三)通過各種安全教育主題活動促進安全教育走向深入

為深入推進安全教育,教育部努力通過各種主題活動和安全項目來推進安全教育落實,如目前開展的和諧校園創(chuàng)建、安全文明學校創(chuàng)建、與兒基會合作的愛生學校創(chuàng)建等活動,使各地都能以政府推動的形式紛紛開展“平安校園”創(chuàng)建活動,并把這項工作作為政府工作的一個重要方面加以管理和落實。這都有力地推動了安全教育和安全學校創(chuàng)建工作走向深入。

(四)注意以重點帶薄弱,關注不同地區(qū)、學校和時間段的易發(fā)事故特點,提高安全管理的針對性

1.對易發(fā)事故實行重點預防

教育部每年都會對當年安全工作進行分類分析,提出上一年工作的薄弱點和第二年工作的重點,加強安全管理的針對性。如每年夏季到來前,教育部都會提前發(fā)出洪澇預警,要求地方和學校要加強對危房簡屋的排查;在夏季會針對性的開展游泳安全專題教育等。通過這些預防性專題工作,有效降低了事故發(fā)生率。

2.組織專題培訓,對不發(fā)達地區(qū)實施“送培下鄉(xiāng)”

教育部近年來通過重點實施“中小學校園安全專題培訓”、“中國東西部中小學校長安全專題培訓”、“教育局長學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理專題培訓”、對農村中小學校長進行“送培下鄉(xiāng)”,使安全教育成為農村學校教育的重要內容之一。

五、我國政府在安全管理方面取得的實效

(一)地方政府的責任意識進一步加強,安全教育工作成為政府主抓工作之一

在中央各部委的齊抓共管和媒體的廣泛宣傳之下,地方政府已深刻認識到安全學校建設的重要性,其教育行政部門一般都已設置專門的學校安全管理機構,負責安全學校建設、宣傳和管理工作。如上海市浦東新區(qū)在安全學校管理中已基本形成一套規(guī)范的管理體系。

(二)學校安全管理已經形成常態(tài),學校安全意識極大提高

目前,中小學幼兒園已基本實現了校長是學校安全管理第一責任人的管理制度,并有專人負責安全工作管理。學?;灸馨凑諊乙?guī)定開設安全教育課程,并能在一些相關學科如化學、物理、地理等中滲透安全教育。一項對“中小學教師對學校安全教育工作認知態(tài)度”的調查顯示,大部分教師都表示學校每學期會開展10課時左右的安全教育,主要內容是:交通安全、飲食安全、法制教育、運動安全、防溺水、防傳染病、禁毒、應對自然災害、防止犯等。[2]這很好證明了我國學校安全教育的基本實施情況。

(三)安全教育網絡基本形成,安全教育實效初步顯現

通過與各部委共同開展安全教育工作,安全教育已形成與教育外其他部門協同共進的良好態(tài)勢。通過媒體和社區(qū)的傳播,安全教育在時空上得到極大延伸,已經走出校園,進入社區(qū)、家庭,走出單向的書本知識傳授,學生可以從社區(qū)、家庭、報紙、電視、廣告、電影等多種途徑獲得安全教育的知識和自救的正確方法,安全教育成為全社會的責任,也得到全社會的支持。一項對“學生安全知識認知”的調查顯示,2/3左右的學生認為自己安全知識的獲得是來自學校的安全知識教育,有半數以上的學生認為是通過家長和廣播獲得了安全方面的知識,還有近1/4的學生認為是通過自己看安全方面的書籍獲得了安全方面的知識。[3]這有力證明了安全教育網絡化操作的實效已經顯現。

(四)學生從制度中受益,安全知識和應對危機的能力較大提高

通過這些教育,學生獲得了安全方面的基本知識。通過多種途徑開展安全教育,宣傳安全知識,學生安全知識極大豐富。來自江蘇昆山的一項調查表明,該地區(qū)學生對火災等知識和急救方法回答正確率為63.9%~96.7%。[4]另一項調查則表明,87.1%的學生認為學校進行安全防護教育的知識很有用,90%的學生認為從學校開展的安全自救自護演習中學到了有用的自我救護本領。[5]這都很好說明了我國安全管理制度建設的實施成效。

參考文獻:

[1]《加強高校公共應急管理工作 努力建設平安和諧校園――李衛(wèi)紅副部長在高校突發(fā)公共事件應急演練活動上的講話》[J/OL].教育部通報.19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.

[2]徐美貞.中小學教師對學校安全教育工作的認知態(tài)度[J].教育科學研究,2006(10).

[3]劉艷虹等.八省市學生對學校安全問題認知的調查報告[J].教育學報,2006(12).

第4篇:食品安全管理制度建設范文

一、 成立督導自查領導小組

組長:宋xx

副組長:田xx

成員:宋xx 劉xx 劉xx 王東xx

二、 具體分工及自查內容

項目內容

責任人

組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學生是否按時返校。

田xx

落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。

田xx

教材和教輔材料是否符合國家規(guī)定要求;是否在開課前將課本發(fā)放到學生手中;教輔材料的選用是否符合《中小學教輔材料管理辦法》有關規(guī)定。

田xx

后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護,飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。

劉xx

經費保障機制落實情況。

劉xx

開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。

劉xx

校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬,尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,及時維修、改造和加固,對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。

劉xx

食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學校食堂就餐環(huán)境。學校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進行水質檢測。

王xx

管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案,校車管理機構及協調工作機制是否健全。

宋xx

學生上下學交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點,校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度,學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點,完善事故應急處置預案,開展事故逃生演練和應急處置演練。

王xx

學?!叭馈苯ㄔO落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備,校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。

劉xx

重點領域治理情況。是否按照要求切實加強學生預防溺水事故的宣傳教育;是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學生上下樓秩序;是否強化校園消防安全防控,進行電器火災綜合治理,落實消防安全責任制,定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應急疏散演練。

劉xx

防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制,是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設,是否定期開展安全應急演練工作,是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育和反警示教育。

劉xx

校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制,是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制,形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。

王xx

校園周邊綜合防控工作開展情況。警校聯動機制是否建立,校園周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”和群防群治機制是否健全,校園周邊警務室民警是否經常到校溝通聯系、指導工作,是否經常協調有關部門對重點區(qū)域和人員密集場所安全隱患進行專項排查整改。

劉xx

中小學生安全教育情況。是否利用開學初對中小學生集中開展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點,是否定期組織學生開展應急疏散演練。

宋xx

三、 要求

各分管責任人,要站在政治的高度認真做好自查工作,為2017年秋季順利開學提供有力保障,其實保障全體師生的生命和學校的財產安全。各分管責任人需要提交分管內容的自查報告,于明天中午報7355.

第5篇:食品安全管理制度建設范文

一、提高服務意識,構建扁平化管理機制

為增強服務意識,提高午休午餐管理水平,學校建立了球型午休午餐機制。所謂球型管理方式,是以管理層為中心,其他部門形成聯動的管理模式。理想的學校管理應該是一個生動的球體,管理和服務的每一個條塊都是球體的經緯,共同構成這個球體的外衣。這種管理機制,有利于信息從單一鏈條式層級傳遞向多元立體互通的方式轉變,因而能夠極大地提高學校管理服務水平和育人質量。

在球形管理機制中,形成了學校領導干部引領下的以管理層服務中心為抓手,以級部自主管理為基礎,以家長志愿者為載體的全員參與生活管理的模式,給予學生最大的幫助與呵護。

二、制訂落實午餐午休管理制度

1.加強常規(guī)制度建設。按照教育部、衛(wèi)生部制訂的《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,學校建立健全了《食品衛(wèi)生安全管理制度》《食品采購制度》《食品留樣制度》《食品安全事故責任追究制度》及《學生午休管理制度》,編印成冊,師生人手一冊,組織學習,認真遵守執(zhí)行。

2.狠抓落實三大支柱制度。一是加強落實《食堂工作日匯報制度》。餐廳負責人及學校分管領導每天下午下班前把食堂存在的問題向校長匯報。二是落實《崗位目標責任制》,做到定員、定崗、定責。三是落實《餐廳職工聘任績效考核制度》,做到崗前培訓達標,簽訂責任狀;試用期進行業(yè)務大練兵;接受各種監(jiān)督(領導、學生、家長及教師監(jiān)督等)。綜合考核,作為績效考核依據,不合格者淘汰。

3.堅持開好三個會。每周食堂工作專題會、每周食堂問題征集會和每月食堂家長委員會。

三、推行“三級六關”規(guī)范化管理

1.推行三級管理。學校組織成立了校級食品安全委員會、食堂安全家長監(jiān)督委員會、家長志愿者隊伍,分級負責,奠定組織保障。

2.把好“六關”。一是把好進貨采購關。以分管校長牽頭,成立以分管中層、餐廳負責人、采購員為骨干的采購小組,與正規(guī)大型超市及合法的大規(guī)模蔬菜供應商簽訂供貨合同,明確責任,提供有關資質及正規(guī)票據。二是把好驗貨關。實行“四驗六簽字”。驗貨由采購員兩人、管理員(值日中層)、保管員、餐廳經理共同把關,進行“四驗”:一驗貨單相符,二驗標簽包裝,三驗感官質量,四驗貨物數量。驗貨結果六人簽字(采購員兩人、管理員、保管員、餐廳經理、送貨方),一致認可方可入庫。報銷時,還需分管領導及校長簽字。三是把好“三防”關:防污染、防腐變、防安全隱患。班組長控制各工藝流程的安全,做到按規(guī)程將責任落實到人;管理員及餐廳經理每日“三巡四查”;餐具用具每日定期消毒;設專人負責成品留樣。四是把好“衛(wèi)生”關。首先從環(huán)境抓起,從早、午、晚的集中清掃到各餐間的分層隨時打掃;從門窗到地面、桌面、加工用具;從下水道的清理消毒到環(huán)境的消毒每天都要進行,為此學校安裝了高效環(huán)境消毒燈近50支。同時,特別注重防蠅、防鼠、防投毒等設備的配置,從根源上保障食堂安全。五是把好“評價”關。對餐廳工作人員實施“自評、互評、他評”制度,每月組織一次學生、教師、領導、家長滿意度測評,以此作為工資發(fā)放的依據。六是把好教師參與關。每個學部都配有黨員管理崗,以學部主任為主,對學部全體教職工午休管理進行分工,確保每一位教師都與學生親密接觸。

四、家長進校參與學校管理

1.營養(yǎng)配餐接受家長監(jiān)督。食堂員工狠練內功,堅持“不宜”原則,不斷豐富菜品的種類,每天早餐提供鮮牛奶、雞蛋、餛飩、豆?jié){、蛋糕、油條等,幼兒園還增設面條、各類粥點等。一周內每天菜品不重復,每周至少推出1-2個新菜品。每周食譜向家長及社會公開,接受他們的監(jiān)督,保證食品衛(wèi)生健康。

2.午休餐廳定期向家長開放。為讓學生家長了解學校餐廳運營及食品衛(wèi)生、營養(yǎng)狀況,由餐廳家長管理委員會每周定期邀請部分家長到餐廳品嘗,隨時監(jiān)督餐廳工作,及時提出意見及合理化建議,共同為餐廳和午休管理獻計獻策。

3.組織“文明就餐,做文明就餐標兵”活動。每次進入餐廳前,每個班級在班主任及生活班主任的組織帶領下,舉行以珍惜糧食為主題的歌曲、詩文或經典吟誦活動,在活動中使學生做到“食不語”,接受珍惜糧食、科學就餐、文明就餐的教育,從而保證學生飲食健康。

第6篇:食品安全管理制度建設范文

關鍵詞:高校食堂;食品衛(wèi)生;食品安全

中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)33-0221-02

一、高校食堂飲食安全的主要內容

筆者曾經對湖南農業(yè)大學學生就其飲食安全、就餐環(huán)境等滿意度作過問卷調查;湖南農業(yè)大學共有學生約四萬余人(包括本???、研究生、自考生),現有食堂12個,其中最大的芷蘭二食堂一樓有500個座位,最小的芷蘭一食堂有292個座位,十二個食堂合計同時可以坐下6000余人次用餐,本次調查共下發(fā)問卷1200分,收回1091分,回收率為90.92%,共設(對食品安全的信任度,就餐環(huán)境,飯菜質量,花色品種,服務態(tài)度,員工個人衛(wèi)生,食堂的菜價)問題七個,調查結果統(tǒng)計分析如下表:

從調查結果來看,學生對食堂菜價不滿意率偏高,對飯菜質量不滿意率次之,對食品來源安全程度不信任指數也不低,從這份調查中可以概括出,高校食堂飲食安全的主要內容大約包括以下幾類。

(一)食品安全

從學生對食品安全不信任的原因中可能性看出,食品安全是高校食堂飲食安全的主要內容,盡管所占不滿意度百分比較小,但卻是造成飲食問題的根源。食品安全是指食物有損于消費者健康的急性或慢性危害,這類問題沒有協商的余地。由于高校學生食堂大多管理人員是高校的行政管理干部,對食堂內的工作也只是參加過或者了解過,缺乏專業(yè)性,對烹調理論和飲食營養(yǎng)與衛(wèi)生知識掌握甚少。食品原料采購也存在許多隱患。我國自改革開放以來,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)也在突飛猛進地發(fā)展,為消費者提供了豐富多彩的食品原料,但同時也出現了一些不容忽視的問題,如片面追求經濟效益,忽視了產品的信用價值,蔬菜葉面噴施農藥、化肥過多,導致殘留物超標,亂用、濫用食品添加劑,致使食物中毒事件屢出不止,嚴重降低了食品的安全性。

(二)食堂就餐環(huán)境安全

食堂就餐環(huán)境包括食堂設施安全、食堂職工從業(yè)安全和具體環(huán)境安全,這在不滿意度中是占21.63%。高校擴招直接造成各高校就餐高峰期食堂人員擁擠,學生無法安全就餐,有些食堂設施陳舊,比如電光較暗,座位偏少,像湖南農業(yè)大學食堂中座位最多的是500個,而每個食堂在就餐高峰期平均人數將近三千人,座位數遠供不上求。多數食堂特別是實行了承包和經營權被買斷的高校食堂,為減少投入提高效益,導致食堂的建設和改造不符合食品衛(wèi)生量化分級管理要求、設施和人員配備不合理,管理不規(guī)范等問題非常突出。

(三)所采購食品質量安全

現代工業(yè)化和農業(yè)新技術應用所生產的食品越來越廉價,可這些都是以犧牲人的健康和環(huán)境為代價。從對飯菜質量的調查中看,不滿意率為31.01%,其原因為較多的同學的確在食堂飯菜中吃到過異物,不少同學曾吃到過過期的食品,如過期大米,有些大米可能是前兩三年的存谷米,已經失去其本身之營養(yǎng)價值,或者已經發(fā)霉變質,這種大米本不應該流入市場,但經過拋光、提煉等加工處理后,從成色上來講的確可能還原到它本來的色澤,看上去和正常大米不無兩樣,可是它本質已經改變,食用這類食物沒有任何營養(yǎng)價值,相反,經過化學試濟等方式提煉過后的食物必將給人體帶來損害。經銷商為了獲得最大限度的利潤,完全可能將此類食品流入市場,也完全有可能滲入學校食堂。長沙市公安局治安支隊食品安全執(zhí)法大隊于2012年6月26搗毀并查獲大量通過長沙高橋批發(fā)門店銷售到長沙餐飲企業(yè)的“三無”非法食品加工廠;該工廠每天平均能生產60至80件脆筍、脆黃瓜、干萵筍片等成品,主要通過高橋大市場的批發(fā)門店銷售給長沙的餐飲企業(yè)。

二、改善高校食堂飲食安全的對策

從高校食堂飲食安全內容來分析,要切實維護高校全體師生正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證高校食堂各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,必須有目的有針對性的進改善,采取相應的措施,完善各項制度,加強監(jiān)管力度,對參與高校食堂建設的各種從業(yè)人員進行系統(tǒng)的專業(yè)化培訓。

(一)完善高校食堂經營模式

目前高校食堂經營模式大約有四種,第一是社會招標,個體經營,第二是自主經營,自我服務,第三是集團化與餐飲連鎖,第四是引入競爭機制,實行公平競爭。這四種模式各具特色,第一種模式往往受經濟利益的驅使,誰承包費用高誰就有機會獲得承包權,學校重在坐收漁利而不太在意中標者的經營資質和能力;第二種模式則反映了學校領導班子對學校后勤社會化的認識不足,過于自我封閉,不愿意放下自己的經營權,必然導致獨家經營,缺乏競爭,只求自我利益;第三種模式則比較符合學校實際的內部管理體制,能夠適應社會改革的要求,對于有些公辦高校后勤來說,社會化運作比較成熟,如浙江大學后勤集團,湖南農業(yè)大學后勤集團,逐步由傳統(tǒng)高校服務模式向現代化高校服務模式轉化。第四種則是在公開招標的基礎上注重核實投資方的資質和信譽,經營管理水平,同時在審核多家餐飲公司的基礎條件,并有選擇的主動權,避免獨家經營的壟斷局面,讓師生、經營者,校方均得到實利。俗話說:“實事求是,具體問題具體分析”,高校食堂經營模式怎樣選擇,各高校應該根據自己的具體實際進行決策。

(二)完善高校食堂管理體制

高校學生食堂的食品安全工作直接關系到學校和社會的穩(wěn)定,“社會穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂,食堂穩(wěn)定看制度”,制度建設是穩(wěn)定高校局面完善高校發(fā)展的重要方面,湖南農業(yè)大學后勤集團成立十多年來,一直不斷加強學生食堂的各項規(guī)章制度建設和落實,先后制定、頒布實施了《學生餐飲服務中心食品安全管理制度》、《學生餐飲服務中心獎懲處罰規(guī)定》、《學生餐飲服務中心員工守則》、《員工量化考核方案》、《食品留樣制度》、《原材料采購臺賬登記制度》及各操作環(huán)節(jié)標準化流程等規(guī)章制度,并先后出臺了學生食堂月度“衛(wèi)生流動紅旗”年度“文明食堂”評比方案。工作中由后勤集團和學生食堂兩級質檢部門進行監(jiān)督落實,促使學生食堂的各項工作向標準化逐步邁進,以提升服務水平和服務質量。

(三)建立食品安全保障體系

作為高學歷群體,高等院校招生規(guī)模逐年增大,這在社會上得到廣泛關注,高校食堂作為保障全體師生食品安全的咽喉環(huán)節(jié),應當構建貫穿飲食全過程的監(jiān)控體系,這是一項系統(tǒng)工作,必須建立從農田到餐桌全過程。高校食堂的飲食安全保障工作分為采購、保管、加工、供應等環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)都具有各自的工作內容和特殊要求,各環(huán)節(jié)之間既相互獨立又密切相連;因此,必須按照各高校食堂或集體用餐衛(wèi)生管理的要求[1],建立食品采購、儲藏、加工、供應等全過程的食品安全檢測監(jiān)控體系,構建貫穿于飲食全過程的安全保障鏈,其中采購關是保障食品安全的要塞,能保證各個環(huán)節(jié)的食品質量和衛(wèi)生處于良好狀態(tài)。

(四)健全食品安全監(jiān)控與管理制度體系

建章立制是做好食品安全工作的基礎。在國家有關食品安全法規(guī)制度的基礎上,要密切聯系高校食品安全管理的實際,建立與國家法規(guī)制度相銜接、具有可操作性的規(guī)章制度體系。在當前食品衛(wèi)生安全風險趨于增加的形勢下,要明確和強化有關職能部門保障食品安全的職責和預防食品安全事件的能力[2]。一是建立定期食品安全分析會議制度,由學校領導、后勤管理部門、衛(wèi)生部門、食堂等進行定期會商,討論問題、研究對策、制定制度,分析面臨的食品安全形勢,及時解決存在的問題。二是建立崗位責任制度,必須做到崗位明確、責任分明,對生產流程中的事故責任依影響大小實行警告、經濟處罰乃至辭退制度。三是建立產品質量責任追溯制度,按照采購、加工、供應的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,建立詳細的食品采購、加工、供應登記記錄制度,實現食品質量及安全的可追溯性,對于加工、供應環(huán)節(jié)達不到質量要求的,迅速查明產生問題的出處并及時糾正;供應商所供食品無法達到承諾要求的,供應商有召回缺陷產品和理賠義務。

參考文獻:

第7篇:食品安全管理制度建設范文

一、總體思路

結合學習、實踐科學發(fā)展觀活動,堅持科學監(jiān)管,服務“四個”率先,緊緊圍繞迎世博600天行動,以消除食品安全事故隱患、嚴控重大食品安全事故為目標,進一步落實食品安全屬地管理責任,積極開展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動;加強食品安全全程監(jiān)管,開展食品質量監(jiān)督檢測;鞏固提高生產經營單位食品安全意識和責任,引導食品生產經營單位誠信自律;加強食品安全宣傳教育,努力營造全社會關心支持食品安全工作的良好氛圍。

二、工作重點和目標

(一)開展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,達標街鎮(zhèn)達到60%以上。

(二)開展違法使用食品添加劑和濫用食品添加劑整治,規(guī)范食品添加劑生產、流通和使用。

(三)鞏固無證照食品生產經營整治成果,規(guī)范“四小”食品生產經營單位經營行為。

(四)加強食品質量監(jiān)督檢測,提高食品質量檢測合格率。

(五)開展食品安全宣傳教育,進社區(qū)、農村、學校宣傳覆蓋率達到100%。

三、工作任務和內容

(一)創(chuàng)建食品安全示范街鎮(zhèn)

今年,我區(qū)首次開展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。申請創(chuàng)建的街鎮(zhèn)要加強組織管理,落實責任制度,健全監(jiān)管信息網絡,開展宣傳教育培訓,強化食品安全全程監(jiān)管,全面提升食品質量安全水平,提高市民對食品安全的滿意度。

今年將在前兩年創(chuàng)建食品安全示范街的基礎上,進一步開展街創(chuàng)建活動,每個街鎮(zhèn)示范街創(chuàng)建不少于一條,制定、落實創(chuàng)建目標、措施,組織開展創(chuàng)建工作,真正發(fā)揮示范街的作用。

街鎮(zhèn)為創(chuàng)建工作責任單位,區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)工商分局、質量技監(jiān)局、區(qū)城管大隊等部門配合開展創(chuàng)建工作。

(二)鞏固無證照食品生產經營整治成果

保持對無證照食品生產加工行為的高壓態(tài)勢。進一步完善發(fā)現機制,完善長效管理制度,防止無證照食品生產加工現象回潮。

鞏固無證照食品經營行為整治成果。嚴防整治過的經營戶死灰復燃,城區(qū)、城鎮(zhèn)主要街區(qū)、道路消滅無證照食品經營現象,逐步解決農村、外來人口集聚地無證照食品經營現象。

疏堵結合整治流動食品攤點。對流動早點攤,各街鎮(zhèn)可以有計劃地引進放心早點車,規(guī)范早點經營行為。加強對建筑工地附近食品流動攤位的整治,堅決取締學校周邊各類食品攤點。

街鎮(zhèn)為無證照食品生產經營整治的組織牽頭單位,區(qū)工商分局為無證照食品生產經營整治責任部門,區(qū)城管大隊為流動食品攤點整治責任部門,區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)質量技監(jiān)局、區(qū)商務委、區(qū)公安分局等部門配合做好相關工作。

(三)加強食用農產品生產安全監(jiān)管

積極創(chuàng)建標準化食用農產品生產基地,加快產加銷一體化步伐,推廣農業(yè)標準化、檔案農業(yè)和安全實用農業(yè)新技術,培育優(yōu)質安全農產品品牌;進一步加強對禁用農藥、獸藥和飼料添加劑經營、使用的監(jiān)管,加大對源頭農藥殘留、瘦肉精等的檢測力度;認真做好高致病性禽流感等重大動物疫病的免疫,加強畜禽產地檢疫,控制動物疫病,加強道口入境動物及其產品的檢查,確保入滬動物及其產品的安全。

區(qū)農委為食用農產品安全監(jiān)管責任部門,有關鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門配合做好相關工作。

(四)加強食品生產加工質量安全監(jiān)管

開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治,嚴厲打擊非法使用和濫用添加劑現象;加強對取證企業(yè)日常巡查,督促指導企業(yè)建立健全臺帳,擴大食品質量監(jiān)督抽檢范圍和數量,不斷提高檢測合格率;開展食品生產企業(yè)量化分級管理,進一步加強對小作坊的管理,規(guī)范其生產經營行為;指導企業(yè)開展質量管理體系建設,培育食品生產名牌產品和名優(yōu)產品。

區(qū)質量技監(jiān)局為食品生產監(jiān)管責任部門,區(qū)食藥監(jiān)分局為保健食品、盒飯、桶飯生產監(jiān)管責任部門。

(五)加強食用農產品和食品流通安全監(jiān)管

加強對農產品批發(fā)市場、集貿市場和大賣場食用農產品監(jiān)管。進一步落實市場主辦方食品安全責任,完善食品安全管理制度,加強生豬產品等重點食品的監(jiān)管,完善重點農產品進貨索證索票和臺帳登記制度。

加強對重點食品監(jiān)督抽檢,督促批發(fā)市場、標準化市場開展生豬瘦肉精和蔬菜農藥殘留快速檢測,提高進場農產品質量合格率。

加強保健食品安全監(jiān)管,重點打擊擅自添加藥物、夸大宣傳、誤導消費的違法行為,加大市場抽檢力度,規(guī)范保健食品經營和廣告行為。

加強流通環(huán)節(jié)中酒類、散裝食品、熟食等食品的監(jiān)管,嚴厲打擊銷售假冒偽劣、無證和過期食品等違法行為。

區(qū)食藥監(jiān)分局為農產品、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責任部門,區(qū)工商分局負責對商品交易市場經營行為的監(jiān)督管理,區(qū)商務委為酒類監(jiān)管責任部門,區(qū)農委、區(qū)質量技監(jiān)局、區(qū)城管大隊等部門依法做好相關監(jiān)管工作。

(六)加強餐飲消費食品安全監(jiān)管

加強對餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。以“夜鷹行動”為抓手,以大中型餐飲單位和旅游景區(qū)飯店為重點,全面開展餐飲單位分類分級管理,推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度,完善進貨食品驗收、索證索票和臺帳登記制度,打擊經營違禁水產品等違法行為。

加強對各類食堂食品安全監(jiān)管。全面落實學校、企事業(yè)單位、建筑工地項目部負責人為食品安全第一責任人,進一步完善各類食堂進貨食品驗收、索證索票和臺帳登記制度,開展中小學食堂分類分級管理,加強對企事業(yè)單位、建筑工地食堂監(jiān)管。

加強對農村辦酒戶監(jiān)督指導。完善管理制度,強化申報管理,落實監(jiān)管責任,開展對廚師的培訓,做好消毒藥物發(fā)放和指導工作。

區(qū)食藥監(jiān)分局為餐飲消費食品安全監(jiān)管責任部門,區(qū)衛(wèi)生局為農村家庭辦宴衛(wèi)生指導責任部門,區(qū)總工會、區(qū)建設交通委、區(qū)教育局配合做好相關環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。

(七)加強食品安全宣傳培訓

開展對社區(qū)、農村居民和企事業(yè)單位職工食品安全宣傳,開展對學校學生食品安全知識教育,引導各類人群增強食品安全意識,提高自我保護能力。

加強對食品生產經營單位負責人、管理人員和從業(yè)人員的教育培訓,強化責任意識和法律意識,引導企業(yè)誠信自律。

對社區(qū)人群的宣傳以街鎮(zhèn)為單位組織實施,對食品生產經營單位的培訓以監(jiān)管責任部門為主組織實施。

四、工作措施和要求

(一)加強組織領導,落實監(jiān)管責任

進一步落實食品安全屬地責任,將食品安全作為街鎮(zhèn)的重要工作,加強對食品安全工作的領導,落實工作經費,健全聯席會議制度,充分發(fā)揮聯席會議的組織協調作用。進一步落實部門監(jiān)管責任,加強對食品生產經營全過程監(jiān)管,部門之間加強聯系與合作,形成監(jiān)管合力。

(二)加強考核管理,完善問責制度

健全區(qū)、街鎮(zhèn)兩級食品安全考核督查制度,層層延伸責任、層層落實措施,健全監(jiān)管網絡,完善管理制度,推進重點工作。在制度建設方面,建立健全食品安全問責制度,結合行政效能監(jiān)察,做到有權必有責,有權必問責。

(三)加強宣傳教育,營造工作氛圍

各街鎮(zhèn)和監(jiān)管部門要采取有效措施,利用媒體、網絡、資料、宣講等形式,對干部群眾開展宣傳,教育市民提高自我保護意識,增強對食品質量安全信心;監(jiān)管部門和行業(yè)協會要加強對食品生產經營單位管理和從業(yè)人員的培訓,提高食品安全責任意識。

第8篇:食品安全管理制度建設范文

一、強化隊伍建設、制度建設,努力提高員工的自身素質。

1、組織本部門員工認真學習“十”文件,統(tǒng)一思想認識,強化職業(yè)道德教育,增強責任感,進一步提高員工的服務意識和業(yè)務素質,以勝任形勢的發(fā)展和工作的需要。

2、堅持管理育人、服務育人的方向,倡導“勤思、務實、高效、優(yōu)質”的工作作風,讓全體后勤人員認識學校后勤工作的重要性,解放思想,實事求是,逐步養(yǎng)成良好的工作習慣,以高度的責任感、緊迫感和主人翁意識投入到工作中來。

3、聯系校本實際,完善各項制度,制定實施細則。

依據后勤工作復雜性、周期性、突擊性、艱苦性的工作實際,本著目標指向明確、任務要求合理、責任權利清晰,職責界定規(guī)范、運作過程有序、操作手續(xù)完備、檢查督促有據、考核獎懲分明的原則,進一步完善各項規(guī)章制度,制定相應的實施細則、完善考評機制,加強過程管理。

4、通過問卷調查等方式廣泛征求師生員工對工作人員服務態(tài)度,服務質量的意見和要求,對存在問題及時與相關部門和相關人員溝通,避免類似問題再度發(fā)生。

二、抓好常規(guī)管理,提升服務質量,打造立體后勤

1、加強學校的財物管理,尤其是學校財產的管理。進一步完善購物、保管、使用等財產管理制度,做到制度健全,職責明確,帳物相符,帳帳相符;完備購物申請、進出庫手續(xù),保管責任到人。本學期將著手對學校全部財產進行登記、造冊、統(tǒng)計、量化、存檔等工作,強化財產管理,使學校財產管理逐步走上規(guī)范化、明細化、專業(yè)化,嚴防學校財產的流失。

2、加強對固定財產增減工作的管理,認真執(zhí)行有關規(guī)定,定期定時進行固定資產的核對工作,做到帳、物相符,要根據固定財產增減的有關規(guī)定,及時登記入帳,需報損的應根據有關規(guī)定及填報固定資產報損表,上報有關部門審批。

3、加強對低值易耗品的管理工作,嚴格執(zhí)行審批、發(fā)放手續(xù)。進一步規(guī)范維修工作的程序,堅持實行公物巡查檢修制度,做到主動檢查、及時維修、厲行節(jié)約、杜絕浪費。對各班級、各部門、各專業(yè)教室公物實行登記承包管理,落實損壞賠償制度,把公物的損壞維修、賠償與班級和班主任考核評比掛鉤。

4、與學工部、專業(yè)部配合,切實加大校園各班保潔區(qū)的管理力度,加強督查,加強班級衛(wèi)生保潔活動的組織和指導,細化各部位保潔的任務和人員分配,砍保校園全天候整潔,同時通過各種形式向師生員工進行愛護公物,保護環(huán)境的宣傳教育,在師生中營造愛護公物,愛護校園一草一木的輿論氛圍,積極開展美化校園,亮麗校園的活動,把創(chuàng)建文明校園活動和良好的衛(wèi)生、生活習慣的養(yǎng)成結合起來。

5、積極探索食堂管理新機制,認真貫徹膳食管理制度,加強《食品衛(wèi)生法》落實力度,確保師生飲食安全,加強對食堂的成本核算,對飯菜質量、價格等實行嚴格的監(jiān)管,及時的提醒和必要的處罰。

6、在推進后勤服務社會化的過程中,特別要關注貧困學生,創(chuàng)造勤工儉學服務工作崗位,使學生在為社會服務中切實體會到社會責任感,同時也解決部分同學的生活困難問題。三、勤儉辦學,開源節(jié)流,打造節(jié)約后勤

1、精細管理,層層節(jié)約。要重點抓好學校節(jié)水節(jié)電的管理工作,制定水電作息時間表、制定宿舍空調使用管理規(guī)定,加大檢查力度,確保措施落實到位,對長明燈、長流水現象予以曝光、并將檢查結果納入到文明辦公室評選、文明班級評選、班主任考核、個人績效考核中。

2、抓好購物管理,大宗物資采購采用招投標形式,在各方面管好用好每一分錢,凡是購物必定貨比三家,盡量批發(fā)。同時抓好庫存物資的管理,執(zhí)行各項用品信用登記制度,減少浪費。

3、超市、小賣部繼續(xù)采用公開招租的辦法,努力為學校開源節(jié)流。

第9篇:食品安全管理制度建設范文

關鍵詞: 食品安全管理 , 進出口 , WTO , 規(guī)則 , 標準

食品安全問題是當今全球關注的焦點之一,不僅事關消費者的生命健康,也維系著經濟的發(fā)展,尤其對于包括中國在內的發(fā)展中國家的農業(yè)及經濟具有更為重大的影響,其所帶來的挑戰(zhàn)以及所賦予的使命比以往任何時候更加嚴峻和重大。

如果說原材料漲價、人民幣升值是所有食品企業(yè)必須面對的一道坎的話,那么個別食品不安全事件所產生的信用危機則讓更多無辜的食品企業(yè)處境艱難。

最近關于中國有毒產品的事件頻發(fā),除了毒牙膏事件,還有鬧得沸沸揚揚的美國家庭寵物食品中毒事件和近年來發(fā)生的蘇丹紅、孔雀石綠、劣質奶粉、陳化糧. 肉類氯霉素殘留超標 ,二英、瘦肉精、大米農殘等食品安全問題, 尤其是此次“毒牙膏”事件在媒體渲染下,從個別企業(yè)的個別產品的質量問題演變成了“中國食品有毒”全球性恐慌,嚴重影響了中國食品行業(yè)的整體形象,給中國出口企業(yè)的食品安全性帶來了信用危機,制約了國外市場對我國食品的進口需求,食品安全問題已成為我國食品行業(yè)參與國際競爭的一道硬傷。

當然,外貿問題從來不是單純的經濟問題,以商品質量為由,行貿易壁壘之實,在國際間也時有發(fā)生??墒?,如果經過調查證實,確實有一定比例的中國出口食品存在質量和安全問題,那么,我們就必須引起足夠的重視,并努力探索一個系統(tǒng)性的解決之道。

我國食品行業(yè)品牌缺失的不良影響日益凸顯,一些國家因我國某個地區(qū)的個別食品出了問題就全面封殺我國所有的同類產品,給整個行業(yè)的發(fā)展蒙上了陰影。美歐等國家出臺的花樣不斷翻新的技術壁壘成了我國食品出口必須面對的挑戰(zhàn),而此次以“毒牙膏”為代表的有關中國部分食品企業(yè)的負面報道已經嚴重影響了相關企業(yè)的出口,提升整個中國食品行業(yè)的形象已迫在眉睫。

一、 我國出口食品安全管理面臨的主要問題

1.中國是世界上最大的發(fā)展中國家,人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡,農產品食品安全的發(fā)展與發(fā)達國家仍有差距,存在一定問題:例如食品污染時有發(fā)生, 食品安全衛(wèi)生標準與國際標準采標率仍有差距等;隨著經濟和貿易的發(fā)展,發(fā)達國家不斷提高對食品安全的要求, 越來越多的發(fā)達國家以食品安全為由,利用WTO允許的非關稅壁壘措施制定日趨復雜的食品安全標準體系,使發(fā)展中國家的出口食品貿易面臨越來越難以跨越的困境。

如今,食品安全事關人類健康和生命安全,也事關國家和民族的生存與發(fā)展, 如二英、瘋牛病、禽流感、口蹄疫等事件,致使上億人面臨健康威脅,甚至造成許多人死亡,其影響常常超越國界,波及全球,不僅引起消費者極大的恐慌,甚至引發(fā)經濟和政治危機。對此,各國政府紛紛研究食品安全計劃,采取包括立法、行政、司法等各種措施來保障食品安全。

2000年,歐盟了食品安全白皮書,重新構筑了一個新的食品安全監(jiān)管框架,內容覆蓋了牲畜飼料監(jiān)管、消費者健康保護、生產者和供應商保證食品安全的職責等,并擬進一步強化歐盟成員國之間的食品安全網絡與預警系統(tǒng)。

日本是我國農產品出口的第一大市場,2006年5月29日,日本正式對進口農產品實施技術標準十分苛刻的《食品中殘留農業(yè)化學品肯定列表制度》,該制度對所有農業(yè)化學品殘留制定了限量標準,涉及 54782個限量標準,全面提高了進口農產品的技術門檻和市場準入標準, 直接影響到我國近80億美元的農產品和食品的出口貿易。

加入WTO后,我國部分農產品食品的低勞動力成本優(yōu)勢,基本上被規(guī)模小、技術差、質量低、不符合國外有關標準的劣勢所抵消,對我國農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整產生了不利影響。例如,我國凍兔出口量曾占世界需求的70%,現在只有個別省份還在出口,出口企業(yè)已經由過去30多家縮減為3家。鯉魚、對蝦、貝類等水產品出口也在相繼走下坡路。

我國農產品食品出口受阻,在不少情況下是信息系統(tǒng)不發(fā)達、缺乏對進口國各種技術限制的了解所致。要獲取對方要求的標準、技術法規(guī),常因交涉不力而貽誤成交機會,出口成本增加;為符合一些國家的技術標準,企業(yè)勢必要修改或改變設計、工藝,還要多次檢測,甚至推遲交貨,相應會增加企業(yè)的生產成本。

例如,我國雙孢蘑菇被美國海關以質量和安全為理由,扣押、索賠、退貨達100多批次,我國成為美國技術性貿易壁壘限制進口最多的國家之一,我國蔬菜、水果等產品也和日本發(fā)生了多次貿易摩擦。

2.出口管理環(huán)節(jié)和措施存在差距,出口動植物源性食品存在質量隱患。具體表現在:一是動物防疫體系不完善,國內動植物疫病疫情、有害生物嚴重。如受抗生素殘留超標、禽流感、新城疫疫病等的影響,輸歐盟動物源性食品尚未解禁、輸日禽肉遭遇受阻:二是農獸藥市場管理混亂,使用違禁藥物的現象嚴重。 如因農藥殘留超標,輸日菠菜受阻,輸新加坡蔬菜也不斷遭遇入境嚴檢;輸歐盟花生和茶葉分別因黃曲霉毒素和農殘超標而被歐盟預警的情況時有發(fā)生。三是我國食品安全技術法規(guī)與標準離國際上的要求差距太大。國際食品法典委員會(CAC)關于食品中農藥、獸藥、等有毒有害物質的標準達到8000余項,一些發(fā)達國家如美國、歐盟、日本等也有數千項,采標率在80%以上。而我國的相關國家和行業(yè)標準與之還有一定的差距。 四是生態(tài)和生產環(huán)境污染嚴重。國內空氣、水源、土壤污染嚴重,動植物源性食品隨時可能發(fā)生微生物超標、重金屬超標等情況。

3.出口企業(yè)管理水平不高,生產及檢測設備落后,未形成規(guī)?;芾硎侵萍s出口的又一重要因素。多數出口企業(yè)質量管理水平不高,生產及檢測設備。部分出口企業(yè)的自律意識不高,雖然建立了產品質量監(jiān)控體系,但在利益驅動下,對自身出現的問題隱瞞不報,有些企業(yè)在裝貨環(huán)節(jié)上做手腳,以次充好、企圖蒙混過關。

4.檢驗檢疫系統(tǒng)檢測監(jiān)管水平有待提高。檢測監(jiān)管水平的提高仍然緩慢,是當前形勢下急待解決的關鍵問題之一,如因檢測監(jiān)管水平不高,輸歐盟動物源性產品的獸藥殘留監(jiān)控盡管取得了長足的進展,但與歐盟的要求仍然存在相當差距,不利于加快推動歐盟的解禁。

二、出口食品安全管理應采取的措施

1.加強規(guī)章制度建設,制定檢驗檢疫規(guī)范,加強食品安全科研標準與信息工作。 商檢部門應及時了解產品進口國家的有關要求,應在檢測標準上與國際接軌, 統(tǒng)一國、內外食品標準和標識。

2.加強從農場到餐桌的全過程食品安全監(jiān)督管理。(1)大力推行對種養(yǎng)殖源頭的食品安全監(jiān)管。建設規(guī)?;某隹谵r產品生產基地,從種養(yǎng)殖源頭抓起、推行從養(yǎng)殖場、農田、茶園等原產地到出口離境的全過程監(jiān)管。規(guī)范農藥、獸藥的管理和使用, 明確對養(yǎng)殖場中飼料、飼料添加劑的使用規(guī)定,在生產過程中對農藥、獸藥污染和殘留進行有效控制。 同時建立出口農產品和食品原料的嚴格可追溯信息,及時查處所發(fā)現的不安全農產品和食品原料并及時切斷供應源,確保種養(yǎng)殖源頭提供安全的農產品和食品原料。(2)繼續(xù)強化對加工、包裝和儲運過程的食品安全監(jiān)管。強化對進出口食品企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記制度,尤其是針對食品安全的新要求及時加嚴凋整注冊登記要求, 引入先進的技術,強化對生產加工、包裝及儲運過程中的食品安全控制,防止污染,確保符合食品安全要求。

3.對出口和在國內銷售的食品應執(zhí)行同樣嚴格的質量檢驗標準。我國目前對出口食品的監(jiān)管,是以源頭管理為主,以抽檢為輔的模式, 出口食品的生產、收購、加工、運輸等各個環(huán)節(jié),都要納入嚴格監(jiān)管體系中。 例如,我國一些茶葉出口產地從土壤監(jiān)測開始,對土樣、鮮葉、茶樣進行農藥殘留、重金屬污染檢驗,確保符合進口國家的標準。可是,這種內外有別的質量保障體系,實施的成本很高,難度很大,其中還有一些難以控制和預測的風險。 因為絕大多數的出口食品,其生產過程,都會依賴一個漫長的生產鏈,這個生產鏈很難與國內食品的生產環(huán)境完全隔離。 生產過程中稍有不慎,就會因為某一個環(huán)節(jié)上受到“非出口品質”的因素影響,而由“出口品質”淪為“內銷品質”。

4.加強對外交涉力度,努力突破日益嚴重的國際技術性貿易壁壘措施,嚴把出口關。2006年通過談判或參加國際會議, 我國加強了同美、日、加、歐盟、韓等國的交流與溝通、 逐步建立會晤協商機制, 充分發(fā)揮“以進帶出,全面掛鉤”靈活機制,迫使歐盟、日本等國進一步加大解禁進程。

三、食品出口的未來

我國的食品和農產品一直擁有資源豐富, 價格有競爭力的優(yōu)勢;但由于個別企業(yè)個別產品的質量問題,使得國外消費者和進口商對我國農產品和食品信心下降,整個行業(yè)的國際市場份額減少、 貿易機會丟失、甚至部分產品和企業(yè)不得不退出市場,給我國出口帶來長期的負面影響。當前我國的食品行業(yè)將面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn),如何確保食品安全是不僅事關企業(yè)和行業(yè)的生存與發(fā)展,而且將對我國的國際形象產生深遠影響。加強食品安全管理, 從生產、儲運,質檢、銷售等各個方面嚴格把關,在繼續(xù)努力保障食品安全的同時積極促進食品貿易的發(fā)展將是我們共同的責任,需要各個部門付出長期而艱苦的努力。作為企業(yè)來講,應誠信經營,下大力氣加強產品質量管理,把企業(yè)的質量標準跟國際標準對接,從細節(jié)上下功夫,決不能有僥幸心理。希望通過我們的努力,改善中國食品在國際消費者心目中的形象, 使中國的食品以安全優(yōu)質聞名于世, 最終促進食品生產行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者單位:四川商務職業(yè)學院

參考文獻:

[1]毒牙膏事件再掀食品安全波瀾. 中國食品網[J/OL].