公務員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

鄉(xiāng)村治理總結(jié)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)村治理總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

鄉(xiāng)村治理總結(jié)

第1篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

**鎮(zhèn)至將**村定為鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動中的“難點村”以來,嚴格按照鎮(zhèn)黨委研究出臺的《**鎮(zhèn)“難點村”**村治理方案》文件的要求,針對梳理出的**村存在的主要問題及針對這些問題制定出的整改措施,認真抓落實,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、**村存在的問題:

一是班子不夠團結(jié),戰(zhàn)斗力不強;

二是工作上表現(xiàn)為缺乏大局意識,責任意識不強,工作標準不高,缺乏鉆研精神和創(chuàng)新精神;突出表現(xiàn)在計劃生育工作,嚴重落后,在多次考核中名列后進,并被市列為重點管理村;

三是在學風上,理論學習和業(yè)務學習抓的不緊,學習的自覺性不高,興趣不濃;表現(xiàn)在學習活動開展不力;

四是作風上表現(xiàn)為個別同志存在著作風漂浮,工作干勁不足,黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不夠;表現(xiàn)在個別村干部工作落后,被鎮(zhèn)黨委責令辭職;

五是黨員老齡化,開展無職黨員設(shè)崗定責活動和黨員承諾制落實不夠完善;表現(xiàn)在黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,工作開展不下去;

二、**村整改主要采取了以下措施:

一是強化政治理論學習。以“十七屆四中全會”精神為學習主線,使全體黨員通過學習在改造世界觀上不斷取得了新成效,在身體力行上不斷取得新進步,在推動工作上不斷取得新進展。政治理論學習要突出班子渙散的實際,著重在解決思想問題上找準著力點。

二是定期召開班子成員會。敞開思想,聯(lián)系工作,結(jié)合存在的問題,積極開展嚴肅的、真誠的、實事求是的批評與自我批評。

三是主動接受群眾監(jiān)督。定期召開黨員群眾座談會,定期召開服務對象座談會,廣泛征求意見,并記錄在案。公布黨支部監(jiān)督電話,設(shè)立意見箱,對征求到的群眾意見,做到條條意見有記載,個個問題有回復,件件事情有著落,項項工作有改進。

四是加強制度建設(shè)。堅持黨員學習日制度,建立內(nèi)約外監(jiān)機制,提高黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì),自覺遵紀守法。

五是定期召開民主生活會。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,認真開展批評和自我批評。有重點的進行專題討論,敞開思想,積極獻計獻策。積極組織黨員活動,充分調(diào)動黨員積極性,提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六是對無職黨員設(shè)崗定責和黨員承諾活動進行再發(fā)動,按照村制定的“無職黨員設(shè)崗定責方案”和“黨員雙向承諾制”的要求,引導黨員自我認崗、自我承諾,并把活動開展做為黨員評議的重要依據(jù)。

七是充分發(fā)揮黨員民主,完善“黨員議事會”制度 ,黨內(nèi)重大問題要由“黨員議事會”先議。

八是成立黨委“難點村治理整改領(lǐng)導小組,由黨委副書記李繼峰(吳光榮)任組長,組織、紀檢、計生、聯(lián)村干部為成員,負責**村的治理整改工作。

第2篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村治理;理論;綜述

中圖分類號:F320.3 文獻標識碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2016.11.022

Abstract: In recent years, the research on rural governance was in the ascendant. From the existing literature, the academics studied the connotation, mechanism, mode and path of rural governance, analyzed the problems and the reasons for the existence of village governance, and obtained some valuable results. But there were also some disadvantages, such as the lack of systematic and holistic research, the research of rural governance mechanism and rural governance model needed to be further studied. In the research method, qualitative and quantitative research studied mostly below normal. From the trend, not only to pay attention to theoretical study villages, but also to focus on rural governance practices specific analysis of the problem; research methods should be diversified, especially in the use of mathematical models and advanced technical means to carry out empirical research.

Key words: rural governance; theory; summary

自20世紀20年代起,研究農(nóng)村問題的專著在我國陸續(xù)面世。1998年,在治理理論的基礎(chǔ)上,華中師范大學學者提出“鄉(xiāng)村治理”的概念。隨著該理論在鄉(xiāng)村管理工作中的廣泛應用,學術(shù)研究也愈來愈深入,從現(xiàn)有文獻來看,學者們的研究主要集中在鄉(xiāng)村治理主體、治理權(quán)力配置方式、治理目的以及治理過程等4個方面[1]。

1 鄉(xiāng)村治理研究的主要觀點

1.1 鄉(xiāng)村治理內(nèi)涵

在治理主體方面,趙樹凱[2]認為,鄉(xiāng)村治理中多種主體參與,通過協(xié)商談判等方式來解決分歧,實現(xiàn)共同治理。郭正林[3]提出,鄉(xiāng)村治理的主體應該是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府及其附屬機構(gòu),以及村委會等村級組織和各種民間團體。在鄉(xiāng)村治理目標上,賀雪峰[1]認為“鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有序發(fā)展”。其中“有序發(fā)展”也就是公共利益所在。徐勇指出進行現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)是治理的目標。

1.2 鄉(xiāng)村治理機制

由于公共信息不透明等原因,腐敗問題日益嚴重。陳力予等[4]提出戶代表會議制度,以戶為單位,成立村民小組會議,協(xié)商、監(jiān)督村務。王朋琦等[5]指出新農(nóng)村建設(shè)在操作機制上要走出傳統(tǒng)誤區(qū),禁用“指標攤派”的方法,慎用“試點推廣”的方式,避免“典型激勵”的慣性,樹立法律至上的理念。在解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供給困難方面,張恒利[6]提出要重建農(nóng)村公共財政運行體制,改革農(nóng)村公共產(chǎn)品供應機制[6]。針對當前村民選舉非理性投票過多,精英政治受到阻礙的現(xiàn)象,盛義龍[7]提出選舉機制要與鄉(xiāng)村治理保持整體一致性,特別需要與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定相結(jié)合。

1.3 鄉(xiāng)村治理模式

陳洪生[8]以村民自治實施效果為出發(fā)點,通過對影響社會自主性的發(fā)育與發(fā)展的4個基礎(chǔ)性條件――經(jīng)濟發(fā)展、利益分化、公民素質(zhì)以及政府控制和主導社會力量的程度的分析,提出了自覺自治鄉(xiāng)村治理模式。龍立軍[9]以廣東珠海幸福村建設(shè)為例,提出構(gòu)建可運轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村治理模式。將治理融入幸福村居建設(shè)之中,并使其機制化,使得鄉(xiāng)村的發(fā)展更加人性化和可持續(xù)化。王海俠等[10]通過對江西分宜的鄉(xiāng)村治理模式進行考察,提出從“黨建+村民自治”的角度來進行治理探索,以黨建強化鄉(xiāng)村治理的思路的分宜模式,運用“黨建+”理念,強化農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村民自治水平。閻占定等[11]提出嵌入農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的鄉(xiāng)村治理模式。這種模式是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織與鄉(xiāng)村治理結(jié)合的產(chǎn)物,將農(nóng)民合作經(jīng)濟組織參與到鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治和社會建設(shè)之中。鄶艷麗[12]以巴林左旗后興隆地村為例,提出了“農(nóng)民置上”的本原模式。在這種模式下農(nóng)民始終作為受益和實施建設(shè)的主體,其政策效果具有擴散效應。

1.4 鄉(xiāng)村治理路徑

張繼蘭[13]認為可以通過完善協(xié)商互動機制、建設(shè)服務型政府等路徑來解決鄉(xiāng)村社會自主性缺乏、鄉(xiāng)村組織不健全、治理機制不完善等問題。周朗生[14]擇取較有代表性的云南鄉(xiāng)村治理為考察對象,提出了大力發(fā)展農(nóng)民合作組織、完善鄉(xiāng)村的治理結(jié)構(gòu)和切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)等路徑開展鄉(xiāng)村治理。唐紹洪等[15]提出在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對各決策主體進行權(quán)力關(guān)系界定,走多元化主體治理的科學發(fā)展道路。趙艷霞等[16]在調(diào)查唐山農(nóng)村新民居建設(shè)后,提出鄉(xiāng)村治理的成功路徑是開展新民居建設(shè)。蘭海洋[17]認為當前要實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村善治,有三大治理路徑:一是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),政治生態(tài)和諧化;二是推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;三是平等化城鄉(xiāng)公共服務。

2 鄉(xiāng)村治理存在的主要問題

2.1 基層民主建設(shè)滯后

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)的滯后性導致很難有效推進村民自治的民主化進程。在王華[18]看來,由于缺乏有效監(jiān)督,腐敗現(xiàn)象嚴重。賄選、不合理決策與管理現(xiàn)象屢有發(fā)生。高寶琴[19]提出當前村民自治組織長期缺乏有效組織形態(tài),是治理危機出現(xiàn)的重要因素之一。歐陽雪梅等[20]認為基層政府缺少民主素質(zhì)教育,致使村民主人翁意識不強,從而導致村民自治能力不強。

2.2 鄉(xiāng)村治理主體混亂,機構(gòu)權(quán)利分工不明

歐陽雪梅等[20]認為由于治理權(quán)力配置不明,一方面導致村委會與村黨支部在權(quán)力間的沖突,另一方面也增加政府與村民在管理上的沖突,影響了治理目標的實現(xiàn)。鄭紅娥等[21]提出,國家行政權(quán)和村莊自治權(quán)的沖突是目前鄉(xiāng)村治理困局的主要原因。在鐘漲寶[22]眼里,缺乏合理有效的機構(gòu)、人員改革是鄉(xiāng)村治理面對的困境之一。

2.3 鄉(xiāng)村債務問題突出,農(nóng)民生活不夠?qū)捲?/p>

在李文政[23]看來,鄉(xiāng)村治理面對的困難不僅是管理及文化教育上的缺陷,經(jīng)濟發(fā)展落后與農(nóng)民積貧積弱問題同樣嚴重。趙艷霞等[24]提出鄉(xiāng)村治理的制約條件包括民主化的現(xiàn)實制約、法律制約和經(jīng)濟制約。袁金輝[25]認為目前鄉(xiāng)村仍受到小農(nóng)經(jīng)濟的束縛,收入低,債務多。鐘宜[26]提出因財政經(jīng)費短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為發(fā)展只得過度干預村莊事務。同時基層政權(quán)缺少財政來源,村、鄉(xiāng)兩級財政缺口過大,故造成當今治理困境。

2.4 其他方面

劉勇[27]認為由于我國幅員廣闊,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地村民政治素質(zhì)不齊。當利益受損,無法通過正常渠道及方式維護自身利益時,越級上訪、申訴或暴力對抗等就容易成為他們維權(quán)的工具,這嚴重破壞了鄉(xiāng)村治理的政治環(huán)境。陳柏峰等[28]認為灰色勢力是治理鄉(xiāng)村的一個惡疾。

3 完善鄉(xiāng)村治理的對策

3.1 推進基層民主建設(shè),完善村民自治

李文政[23]覺得加強服務型政府建設(shè),組建公共服務體系,重視村民自治,發(fā)揮村委會作用是治理鄉(xiāng)村的路徑之一。張志英[29]認為進行新農(nóng)村建設(shè)需加強村民自治、大力發(fā)展創(chuàng)新村民組織。李莉等[30]提出鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵是兩個尊重:一是尊重村民意愿,二是尊重村民自主性。

3.2 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè),加快服務型步伐

在馬寶成[31]看來,完善鄉(xiāng)村治理一方面需要體制改革,另一方面要加強建設(shè)現(xiàn)代化村莊。韓冰[32]提出解決當前問題需要根據(jù)現(xiàn)實情況進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,完善管理模式,規(guī)范和完善有關(guān)村民自治法律法規(guī),大力發(fā)展村民組織,建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。陳雙鵬[33]認為減少治理危機出現(xiàn)的方法有改革基層組織,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;建立村民參與政治的合理機制,動員建立村民組織。

3.3 提高村民民主素質(zhì),加強政治文化學習

張曉忠等[34]認為要在尊重村民權(quán)利和自由、保障村民權(quán)益的基礎(chǔ)上提高村民的組織化水平。劉勇[27]認為村民非理性化的利益訴求方式影響了和諧的政治環(huán)境。因此需要對村民開展政治參與培訓,推動村民合法合理參與政治生活,為鄉(xiāng)村政治和諧化發(fā)展提供有效保障。歐陽雪梅等[20]認為開展村民意識教育是完善鄉(xiāng)村治理的對策之一。

4 結(jié)束語

綜上所述,學術(shù)界對鄉(xiāng)村治理理論進行了較全面的研究。不少學者研究了鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵、機制、模式、路徑,分析了鄉(xiāng)村治理存在的問題及原因,取得了一些有價值的成果。但也存在一些不足,如一些研究還缺乏系統(tǒng)性和整體性,鄉(xiāng)村治理機制和鄉(xiāng)村治理模式的研究還需進一步深入等。從研究方法看,定性研究居多而定量研究偏少,實證研究更是鮮見。從趨勢看,不但要重視鄉(xiāng)村的理論研究,更要注重對鄉(xiāng)村治理實踐中具體問題的分析,尤其是對個案經(jīng)驗的總結(jié);研究方法應當多樣化,尤其是運用數(shù)理模型和先進技術(shù)手段進行實證研究。

參考文獻:

[1]賀雪峰.鄉(xiāng)村治理研究與村莊治理研究[J].地方財政研究,2007(3):46-46.

[2]趙樹凱.新農(nóng)村建設(shè)呼喚新的治理[J].中國發(fā)展觀察,2006(3): 26-28.

[3]郭正林.鄉(xiāng)村治理及其制度績效評估:學理性案例分析[J].華中師范大學大學學報,2004(4):24-31.

[4] 陳力予,鄭美玲.試論“村治”新廉政監(jiān)督機制:戶代表會議制度[J].福建行政學院學報,2009(5):44-50.

[5] 王朋琦,洪向華.試論鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)在操作機制[J].領(lǐng)導科學,2009(5):14-16.

[6] 張恒利.重建鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)――后農(nóng)業(yè)稅時代農(nóng)村公共品的供應機制改革[J].經(jīng)濟論叢,2009(21):218.

[7] 盛義龍.慣性心理與利益共同體:村選舉機制障礙及對策分析――以江西省C縣和T縣若干村選舉為例[J].求實,2011(9):89-92.

[8] 陳洪生.論自覺自治型鄉(xiāng)村治理模式的生產(chǎn)條件[J].江西農(nóng)業(yè)大學學報,2009(4):1-6.

[9] 龍立軍.論構(gòu)建可運轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村治理模式――以廣東珠海幸福村居建設(shè)為例[J].云南行政學院學報,2015(1):76-79.

[10] 王海俠,孟慶國.鄉(xiāng)村治理的分宜模式:“黨建+”與村民自治的有機統(tǒng)一[J].探索,2016(1):127-133.

[11] 閻占定,白照坤.新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織鄉(xiāng)村政治參與狀況分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2011(5):72-77.

[12] 鄶艷麗.我國鄉(xiāng)村治理的本原模式研究――以巴林左旗后興隆地村為例[J].城市規(guī)劃,2015(6):59-68.

[13] 張繼蘭.鄉(xiāng)村治理:新農(nóng)村建設(shè)的路徑選擇[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,2009(4):54-57.

[14] 周朗生.云南鄉(xiāng)村治理:成效、問題與可能路徑[J].經(jīng)濟問題探索,2009(6):186-190.

[15] 唐紹洪,劉屹.“多元主體治理”的科學發(fā)展路徑與我國的鄉(xiāng)村治理[J].云南社會科學,2009(6):38-42.

[16] 趙艷霞,王立東,尹景瑞.鄉(xiāng)村治理的路徑分析[J].前沿,2009(12):174-176.

[17] 蘭海洋.中國鄉(xiāng)村治理的善治路徑取向探析[J].領(lǐng)導科學,2015(4):12-14.

[18] 王華.鄉(xiāng)村治理:基層民主與社會結(jié)構(gòu)[J].云南行政學院,2009(1):15-18.

[19] 高寶琴.農(nóng)民組織化程度的提升:鄉(xiāng)村治理的生長點[J].齊魯學刊,2010(2):96-100.

[20] 歐陽雪梅,李鐵明.當前村民自治進程中存在的問題及對策研究[J].新視野,2007(4):77-79.

[21] 鄭紅娥,吳殿朝.困厄與出路:鄉(xiāng)村治理與新農(nóng)村建設(shè)[J],云夢學刊,2008(1):72-75.

[22] 鐘漲寶,高師.后稅改時代的鄉(xiāng)村治理改革[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2007(11):12-15.

[23] 李文政.當前中國鄉(xiāng)村治理的困境與策略探究[J].中國農(nóng)學通報,2009(16):343-347.

[24] 趙艷霞,樊秀云.新農(nóng)村建設(shè)視角下的鄉(xiāng)村治理分析[J].領(lǐng)導科學,2009(11):50-52.

[25] 袁金輝.中國鄉(xiāng)村治理60年:回顧與展望[J].國家行政學院學報,2009(5):69-73.

[26] 鐘宜.我國農(nóng)村社會組織發(fā)展與鄉(xiāng)村治理方式的變革和完善[J].探索,2005(6):97-100.

[27] 劉勇.社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)民非制度化政治參與和鄉(xiāng)村治理困境[J].福建論壇,2010(5):141-146.

[28] 陳柏峰,童磊明.鄉(xiāng)村治理的軟肋:灰色勢力[J].經(jīng)濟社會體制比較,2009(4):142-146.

[29] 張志英.21世紀中國鄉(xiāng)村治理發(fā)展淺議[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2006(11):17-19.

[30] 李莉,盧福營.當代中國的鄉(xiāng)村治理變遷[J].人民論壇,2010(6):60-61.

[31] 馬寶成.取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)村治理的路徑選擇[J].長白學刊,2007(6):59-63.

[32] 韓冰.關(guān)于完善新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村治理問題的思考[J].山東師范大學學報,2006(5):114-117.

第3篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

發(fā)言稿是一種實用性比較強的文體,是為發(fā)言準備的書面材料。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助

同志們:

此次會議的首要義務是貫徹全省鄉(xiāng)村任務會議精力,布置全市2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務,方才,李科長對全市2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務要點進行了安插,講的很好,我完全贊同,下面,我對全市2011年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務進行扼要回憶,對2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務講幾點意見。

一、2011年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務回憶

一新農(nóng)合任務狀況

新農(nóng)合是黨和當局的主要惠農(nóng)政策,為實在把這項功德做好、實事辦實,我們首要從以下幾方面著手:

一是抓宣傳、進步參合率。經(jīng)過電視、報紙、板報、傳單等各類有用載體,鼎力宣傳新農(nóng)合政策,力圖做抵家喻戶曉、人盡皆知,參合率逐年上升。2011年全市13個縣市、區(qū)共有873.91萬人參與新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療,參合率96.05%,在全省位居前列。

二是抓監(jiān)管、確?;鹌桨?。1、增強經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)管,做到農(nóng)合辦管賬不論錢,銀行管錢不論賬。每年承受同級及上級財務、審計部分的監(jiān)視與審核。因為我市新農(nóng)合基金治理的標準、有序,在承受財務部駐河南專員辦集中審核時,遭到了財務審核專員的一定和表彰。

2、增強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。全市2011年已完成新農(nóng)合信息市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),進步了信息化治理程度和效勞效率。在全省領(lǐng)先樹立市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的新農(nóng)合信息治理及時監(jiān)控系統(tǒng),完成在線審核和及時監(jiān)管。市農(nóng)合辦每季度組織一次對全市新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療的運轉(zhuǎn)狀況的督導反省,發(fā)現(xiàn)問題,實時處理,總結(jié)成果,吸取經(jīng)驗,傳遞督導后果,促進任務。

施行新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療月例會審計準則,每月26日準時召開13縣市區(qū)及市直定點醫(yī)療機構(gòu)參與的新農(nóng)合例會,會上除現(xiàn)場聽取各縣市區(qū)及市直單元新農(nóng)合運轉(zhuǎn)狀況報告請示外,還要對全市上月的新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)狀況,基金預警節(jié)制狀況,基金支出流向狀況、病人住院流向等狀況進行綜合剖析,使每縣市區(qū)都對全省全體狀況、全市全體狀況、本縣的詳細狀況一目了然,實時改良任務。

對群眾告發(fā)案件做到有案必查,有查必果,2011年1-11月,我們共接到群眾來信來訪案件23起,實踐查處23起,且了案后實時向告發(fā)人進行反應處置后果,獲得了告發(fā)群眾的承認。

三是抓效勞,促進便民利民。

1、08年以來,我們積極探究參合農(nóng)人住院全市“一卡通”和出院直補準則,參合農(nóng)人持協(xié)作醫(yī)療證可以在全市局限內(nèi)自立選擇定點醫(yī)療機構(gòu),出院時在病院直接報銷,極大當?shù)乇懔宿r(nóng)人群眾,遭到了群眾的普遍贊揚,被省衛(wèi)生廳譽為“形式”在全省推行。

2、為實在處理好外出務工農(nóng)人的就醫(yī)問題,上一年以來,我們先后在我市外出務工人員相對集中的上海、杭州、東莞、青島、大連、北京、西安等地設(shè)立新農(nóng)合省外定點醫(yī)療機構(gòu),務工農(nóng)人在定點醫(yī)療機構(gòu)住院可以享用縣級報銷規(guī)范,出院后可以在定點病院直接報銷,使外出務工農(nóng)人實在獲得新農(nóng)合帶來的實惠。遭到了務工農(nóng)人的強烈熱鬧歡送。中心電視臺、央視網(wǎng)、新華網(wǎng)、大河報、齊魯日報等中心和當?shù)孛襟w進行了專題報道和充沛一定。

3、為包管國度重點建立項目---南水北調(diào)工程的順暢施行,實在處理好搬家移民的就醫(yī)和醫(yī)療費報銷問題,我們依照市委、市當局的指示精力,深化查詢研討,實時出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)停決參合移民新農(nóng)合聯(lián)接任務,為平安搬家、調(diào)和搬家做出了應有的奉獻。

二、鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務

1、抓項目,改善根底設(shè)備。

積極爭奪河南省村衛(wèi)生室建立項目款1044萬元,用于改擴建村衛(wèi)生室1044個,至當前,1044個村衛(wèi)生室悉數(shù)建成完工,投入運用。

爭奪河南省村衛(wèi)生室設(shè)備裝備項目款兩批共1849萬元,為1849所村衛(wèi)生室裝備了核算機、打印機、電視機、EVD、診斷床、察看床、醫(yī)治臺、消毒鍋、中西藥柜、診斷桌椅、宣傳欄、招牌等十四種設(shè)備。

此外,市衛(wèi)生局將新建500所村衛(wèi)生室列入2011年衛(wèi)生任務十件實事,各縣市區(qū)衛(wèi)生局對村衛(wèi)生室建立項目任務非常注重,制訂任務方案,明白建立目的,精心組織,縝密擺設(shè),層層落實到位。在項目建立時期,我們進行了仔細督導,竣工后實時進行了驗收。當前,500個村衛(wèi)生室悉數(shù)完工,投入運用。

2、抓培訓,進步人員本質(zhì)

經(jīng)過深化查詢研討,制訂了《市鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓定見》,托付省職工醫(yī)學院、省中醫(yī)學院、市中間病院、市醫(yī)專隸屬病院等醫(yī)療教育單元培訓672名內(nèi)兒科臨床醫(yī)師、麻醉醫(yī)師、護理人員,84名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、154名衛(wèi)生院治理人員,6047名村衛(wèi)生室人員。經(jīng)過扎實地進修培訓,極大地進步了底層衛(wèi)生人員的營業(yè)本質(zhì)。

3、抓載體,提拔治理程度。

為實在進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效勞治理程度,從2008年開端,在全市展開“新跨越杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院質(zhì)量治理競賽運動,制訂了《市一級病院治理評價規(guī)范》,力爭經(jīng)過三年工夫的起勁,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院悉數(shù)達標,質(zhì)量治理程度邁上新的臺階。當前,評審任務正在嚴重進行中。

在充沛一定成果的還,我們也要清醒地看到,當時鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務依然存在一些堅苦和問題:鄉(xiāng)村衛(wèi)生根底設(shè)備有待進一步增強,效勞情況和效勞設(shè)備有待改善,新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的義務日益深重等,新醫(yī)改的啟動施行為處理這些長時間積聚的問題供應了時機,但也必定會碰到各類矛盾和堅苦,面臨時機和應戰(zhàn),各級衛(wèi)生行政部分和廣闊干部職工要進一步加強責任感和任務感,進一步發(fā)揚自動性和能動性,進一步發(fā)揚開辟立異和求真務實精力,堅決決心,掌握時機,乘勢而上,起勁推進我市鄉(xiāng)村衛(wèi)惹事業(yè)又好又快開展。

二、立異思緒,統(tǒng)籌統(tǒng)籌,掌握重點,扎實推進2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務

2012年,跟著醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革的不時推進,鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務義務愈加深重,各級衛(wèi)生行政部分要以保證農(nóng)人群眾的根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞需求為起點,對照全市衛(wèi)生任務會議精力,統(tǒng)籌統(tǒng)籌,具體布置好、落實好本年鄉(xiāng)村衛(wèi)生的各項任務。

一、完美辦法,推進全市新農(nóng)合任務邁上新臺階

一是起勁進步參合農(nóng)人實踐受益程度。跟著籌資程度的進步,參合農(nóng)人對新農(nóng)合準則的希冀值也在添加,連系我市新農(nóng)合近年來運轉(zhuǎn)實踐,進一步擴展參合農(nóng)人受益面、真正讓參合農(nóng)人切實喜歡益是搞好本年新農(nóng)合任務首要思索問題。在本年任務中,增強對新農(nóng)合運轉(zhuǎn)狀況尤其是新調(diào)整的新農(nóng)合統(tǒng)籌賠償方案執(zhí)行狀況的監(jiān)視指點和監(jiān)測評價;完美新農(nóng)合報銷藥品目次、診療局限目次和定點醫(yī)療機構(gòu)治理方法;將國度根本藥物悉數(shù)歸入新農(nóng)合報銷局限并進步報銷比例10個百分點;以兒童為重點,針對一些醫(yī)治結(jié)果和醫(yī)藥費用較明白的嚴重疾病,展開進步賠償程度的試點探究,實踐住院賠償比進步到70%左右,實在減輕嚴重疾病醫(yī)療費用擔負,高度存眷住院賠償比這一目標;上述諸項任務都是我們本年任務要出力處理的問題。

2、積極探究,展開村級門診統(tǒng)籌、新農(nóng)合付出方法變革等試點任務。履行門診統(tǒng)籌,作廢家庭賬戶,是加強農(nóng)人合作共濟認識、指導農(nóng)人更好有利地勢用門診效勞,避免小病因醫(yī)治不實時變成大病的有用辦法,此項任務我市在全省相對滯后,從本年下半年開端,要指導縣市區(qū)在前提相對成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞村級門診統(tǒng)籌試點,市縣農(nóng)合辦要增強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級門診統(tǒng)籌賠償方案施行狀況的監(jiān)測評價,實時發(fā)現(xiàn)寬和決運轉(zhuǎn)中存在的問題,總結(jié)試點經(jīng)歷,擴展試點局限,確保門診統(tǒng)籌任務標準、安康運轉(zhuǎn)。積極展開新農(nóng)合付出方法變革,要從按項目付費為主體的醫(yī)療費用后付制,向按單位、按病種、按從頭付出的醫(yī)療費用預付制過渡。近年來,我市局部縣市區(qū)展開新農(nóng)合單病種限價治理、住院總額節(jié)制等有益探究,但愿各縣市區(qū)高度注重,積極探究,充沛發(fā)揚衛(wèi)生部分統(tǒng)籌治理醫(yī)療保證和醫(yī)療衛(wèi)生效勞“一手托兩家”的優(yōu)勢,緊緊掌握深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革的準則和要求,推進新農(nóng)合付出方法變革,促進定點醫(yī)療機構(gòu)搞好費用節(jié)制。

3、加大新農(nóng)合效勞和基金監(jiān)管力度,狠抓新農(nóng)合告發(fā)案件的查處力度。2012年要持續(xù)展開“三抓三保”,不時完美新農(nóng)合基金監(jiān)管辦法,強化運轉(zhuǎn)剖析,仔細落實基金透支風險預警傳遞機制,增強對基金治理和運用狀況的監(jiān)測評價。各縣市區(qū)農(nóng)合辦也要加大基金監(jiān)管力度,進一步完美對定點醫(yī)療機構(gòu)按期督導機制、暗訪抽查機制和自我約束機制。要凸起抓好新農(nóng)合案件的查處,嚴厲執(zhí)行新農(nóng)合效勞“六條禁令”,加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,持續(xù)完美財政管帳準則,共同有關(guān)部分增強監(jiān)視反省和專項審計,標準基金運用,健全監(jiān)視制約機制,梗塞破綻,確?;鹌桨?,有用防洪騙取新農(nóng)合基金等各類案件的發(fā)作,進步基金運用效益。

二、真抓實干,推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞程度完成新的跨越

一是展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況衛(wèi)生綜合整治運動。本年,省衛(wèi)生廳在全省展開以改廁為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況衛(wèi)生綜合整治運動,堅持情況衛(wèi)生是衛(wèi)生院日常治理的根底性任務,也是衛(wèi)生院維護本身形象、展示精力面貌、提拔競爭才能、知足群眾需求的客觀需求。但愿各縣市區(qū)要立刻舉動起來,接納有力辦法,凸起以衛(wèi)生改廁這個重點,依據(jù)省廳文件精力豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)[2012]7號,對照《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無害化衛(wèi)生公廁建立規(guī)范》,連系當?shù)貙嵺`,明白義務、細化目的,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌布置,增強指導、加大監(jiān)視,確保高規(guī)范按時完成任務義務。

二是繼續(xù)展開“新跨越懷”競賽運動。自2008年開端,我市展開了以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院質(zhì)量治理的目的的“新跨越杯”競賽運動,在同志們通力合作下,此項任務已獲得了分明成效。本年是運動展開的第三年,也是最要害的一年,各縣市區(qū)仍要高度注重運動的展開,對峙終年不懈、做到持之一恒,爭奪經(jīng)由第三年起勁,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大部到達《市一級病院治理評價規(guī)范》的要求,完成“技能標準化,效勞人道化,治理科學化,收費合理化”的“四化”目的,構(gòu)建調(diào)和的新型醫(yī)患關(guān)系,為廣闊農(nóng)人群眾供應平安、高效、便利、舒適的預防、醫(yī)療、保健效勞。

三是積極做好鄉(xiāng)村居民安康檔案試點任務。為鄉(xiāng)村居民樹立安康檔案是國度根本公共衛(wèi)生效勞項目標主要內(nèi)容,是促進公共衛(wèi)生效勞逐漸均等化的根底任務。國度、省衛(wèi)生廳要求本年各地的鄉(xiāng)村居民安康檔案建檔率要到達20%以上,和縣市區(qū)要把建檔任務作為衛(wèi)生任務一項主要義務實在抓緊抓好。一要持續(xù)展開多種方式的宣傳運動,豐厚使廣闊群眾、底層醫(yī)務任務者充沛看法建檔的主要意義。二是依照《城鄉(xiāng)居民安康檔案治理效勞標準》的要求樹立安康檔案,包管建檔質(zhì)量,按時完成義務。三要積極探究安康檔案信息化建立,充沛應用已有的新農(nóng)合信息收集平臺,連系項目村所裝備的電腦等設(shè)備,將安康檔案與農(nóng)人就醫(yī)信息聯(lián)絡(luò)在一同,構(gòu)建綜合性的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,真正的把此項任務做好、做實,使之能發(fā)揚最大的社會效益。

第4篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

(一)科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實施,強化對農(nóng)村居民點有序調(diào)整與優(yōu)化的科學引導。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和農(nóng)民自建住房。改進規(guī)劃編制方法,尊重基層實踐,便于農(nóng)民直接參與,成果直觀易懂。

(二)開展工程項目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點工作為切入點,推進規(guī)劃編制和實施,吸納和引導各類建設(shè)資金有序投入,探索村莊人居環(huán)境治理新機制。

(三)采取措施支持國家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。

二、穩(wěn)步推動擴大農(nóng)村危房改造試點

(一)組織實施擴大農(nóng)村危房改造試點工程。編制農(nóng)村危房改造擴大試點規(guī)劃,會同有關(guān)部門出臺擴大農(nóng)村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標準。

(二)調(diào)研總結(jié)省擴大農(nóng)村危房改造試點經(jīng)驗,適時召開農(nóng)村危房改造試點工作會,總結(jié)推廣試點經(jīng)驗與做法。

(三)推動少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程,配合有關(guān)部門編制七省區(qū)定居工程規(guī)劃,組織動員有關(guān)力量,加大管理與技術(shù)支持力度,加強監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。

(四)組織研究農(nóng)村住房建設(shè)政策,推動農(nóng)村住房制度完善和改革,鼓勵農(nóng)民投資改善自身的居住條件,拉動農(nóng)村消費,擴大農(nóng)民就業(yè)。

(五)探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺、預留接口的思路,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋登記發(fā)證工作。

三、加強法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標準等制度建設(shè)

(一)修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》。按照國務院2011年度一檔立法計劃要求,組織全國力量,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。

(二)完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理制度。在有關(guān)研究課題基礎(chǔ)上制定《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制辦法》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度實施細則》等部門規(guī)章。

(三)修訂農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)標準。

四、繼續(xù)做好災區(qū)農(nóng)村恢復重建工作。指導災區(qū)農(nóng)村編制災后恢復重建村鎮(zhèn)規(guī)劃(縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃),按規(guī)劃要求有序恢復重建農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施。加強對汶川地震災區(qū)農(nóng)民住房建設(shè)的指導和監(jiān)督,組織對災區(qū)農(nóng)民抗震住房建設(shè)的技術(shù)援助,推進災區(qū)農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓與管理。

五、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境

(一)編制發(fā)行《村莊整治技術(shù)手冊》與《村莊整治技術(shù)規(guī)范圖解》,繼續(xù)推動縣域村莊整治聯(lián)系點示范活動。

第5篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

上半年,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴格按照有關(guān)文件要求,積極開展了農(nóng)村垃圾治理、示范村屯打造等工作,并做好長效機制保持工作,有效促進了村容村貌整潔,全鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得明顯成效,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:

一、鄉(xiāng)村建設(shè)推進總體情況:

1、全面完成生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”專項活動目標任務

我鎮(zhèn)高度重視“三化”專項活動的開展,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,開展示范村建設(shè),打造示范基地等措施,先后完成了村屯道路硬化2.5公里,打造了村級示范區(qū)2個,完成了5個村屯綠化工作,全鎮(zhèn) “三化”活動取得了階段性成效。

2、積極推進農(nóng)村垃圾專項治理攻堅工作

我鎮(zhèn)認真開展了農(nóng)村垃圾專項治理攻堅行動,實行網(wǎng)格化管理,將工作層層落實,積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行全面治理,重點整治公路鐵路沿線村屯、重點示范村的散落垃圾、垃圾池、垃圾桶滿溢情況,多措并舉,確保農(nóng)村垃圾專項治理攻堅行動保持長效管理態(tài)勢。

 3、示范村屯和示范條帶、區(qū)塊創(chuàng)建情況

我鎮(zhèn)示范村屯為螺寨、麥嶺兩個自然村屯,示范村屯道路暢通,規(guī)劃齊整,村容村貌整潔,群眾精神面貌煥然一新,達到了創(chuàng)建示范點的要求。全鎮(zhèn)基本完成了村村通硬化道路,螺寨示范村完成了50畝金銀花示范基地種植,麥嶺村的生態(tài)園建成了葡萄園基地、桑果基地、百香果基地,初步形成了觀光、游玩、體驗農(nóng)家樂一體生態(tài)示范區(qū),建設(shè)規(guī)模初見成效;肉牛基地通過“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式逐步發(fā)展壯大,輻射帶動成效顯著。

4、鄉(xiāng)土特色建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護工作情況

我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土特色建設(shè)實行早謀劃、早規(guī)劃,立足長遠,著眼全局的發(fā)展思路,圍繞xx米、茶葉、腐竹、生姜等特色產(chǎn)業(yè)作文章,積極發(fā)展合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,較好地促進了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。傳統(tǒng)村落保護工作也扎實有序開展。我鎮(zhèn)積極向上級有關(guān)部門匯報對接,確認了全鎮(zhèn)古村落保護的范圍,并積極向群眾宣傳保護工作的實質(zhì)意義,強化群眾的保護意識,激發(fā)社會參與的積極性,取得了明顯成效。

5、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)工作情況

   我鎮(zhèn)的生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)也得到了扎實推進,目前,全鎮(zhèn)的生態(tài)養(yǎng)殖主要品種為肉牛、養(yǎng)雞養(yǎng)魚等,均實現(xiàn)了規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村改廁工作和沼氣池建設(shè)屬于公共衛(wèi)生事業(yè),我鎮(zhèn)積極向上級爭取指標,認真動員群眾踴躍報名,強力推動工作,目前,全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)戶、主體道路村屯、示范點的新建農(nóng)戶,均100%完成了改廁工作,沼氣池建設(shè)也達到了80%。

6、鄉(xiāng)村建設(shè)督查工作情況

我鎮(zhèn)專門成立了鄉(xiāng)村建設(shè)督查工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導作組長,抽調(diào)了相關(guān)單位人員,分片分階段不定期開展全鎮(zhèn)范圍的鄉(xiāng)村建設(shè)督查工作,在排查發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改函到各工作組、村委,要求其限期整改,整改不徹底的工作組、村委,將在全鎮(zhèn)進行通報,真正做到責任到人,落實到位,確保所轄責任區(qū)干凈整潔。

   7、鄉(xiāng)村建設(shè)活動宣傳情況

   我鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳工作,通過廣泛征求社會各界的意見和建議,認真制定了垃圾分類宣傳教育工作計劃,先后出專欄、展板12個,在集鎮(zhèn)和村委組織召開有關(guān)座談會6場250多人次,發(fā)放宣傳資料1500多份,全面宣傳了鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)的垃圾分類、村屯綠化、環(huán)境整治等工作,讓社會各界和廣大農(nóng)民群眾進一步掌握了相關(guān)知識,主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)活動,較好地營造了鄉(xiāng)村建設(shè)活動的社會氛圍。

     二、鄉(xiāng)村建設(shè)的主要特點和亮點

  我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)和主要特點和亮點主要有:一是基礎(chǔ)設(shè)施改善較大。從全鎮(zhèn)逐步形成以螺寨、黃姜2個重點示范村為引領(lǐng)、帶動了桃加、必嶺、xx村等基礎(chǔ)較好的村屯的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展格局。硬化村屯2.5公里、機耕道3公里,完善水利.河道建設(shè)1.5公里,解決群眾飲水安全2.2萬人。二是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)成效明顯。以烤煙、粉馬蹄、腐竹加工等特色產(chǎn)業(yè)為依托,鎮(zhèn)新增農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會10多個,峰江生態(tài)園、肉?;氐软椖吭鷮嵧七M,讓我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的提升,2016年上半年,全鎮(zhèn)完成稅收60多萬元,實現(xiàn)農(nóng)村群眾人均增收300多元。三是農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。通過開展衛(wèi)生整治、村屯綠化、完善基礎(chǔ)、加大產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等一系列工作,有效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,讓群眾看到實質(zhì)性的變化,積極主動參與建設(shè)美麗家園的活動,有效促進了農(nóng)村人居環(huán)境的全面改觀,

三、存在問題和困難及下一步工作計劃

我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村建設(shè),存在的主要問題和困難主要是資金投入力度不夠,工作經(jīng)費不足、群眾主動參與的熱情不高,村屯保潔經(jīng)費的籌措困難等。

下一步,我鎮(zhèn)將針對存在的問題和困難,多渠道融資,努力向上級多爭取項目,向社會多方籌措資金,加大工作經(jīng)費投入力度,以項目實施帶動鄉(xiāng)村建設(shè)的開展,同時要制定完善村規(guī)民約,全面消除群眾事不關(guān)已的心理,加大村屯保潔員經(jīng)費的籌措力度。要進一步加大宣傳力度,廣泛動員,全面提高群眾的參與鄉(xiāng)村建設(shè)積極性,形成鎮(zhèn)、村、屯多方聯(lián)動,相互促進,全面發(fā)展的良好局面。

第6篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

一、依法履職,農(nóng)經(jīng)任務獲得了新發(fā)展

近幾年來,各級農(nóng)經(jīng)部分在黨委當局的指導下,適應農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展的新要求,與時俱進,開辟立異,仔細履職,任務成果明顯,為鄉(xiāng)村變革和開展做出了積極奉獻。重點抓了以下四個方面的任務。

(一)依法增強鄉(xiāng)村地盤承包及流轉(zhuǎn)治理。近幾年來,各級當局及營業(yè)主管部分仔細貫徹施行《中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法》和《四川省<中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法>施行方法》,并接踵出臺了一系列標準地盤流轉(zhuǎn)、妥帖處理地盤承包膠葛、不變完美地盤承包關(guān)系的標準性文件,完成了從依托行政敕令向依法行政、依法治理的改變。經(jīng)過起勁,地盤承擔保理程度分明進步,全省鄉(xiāng)村地盤承包合同簽署率達96.27%;鄉(xiāng)村地盤承包膠葛獲得妥帖調(diào)處,化矛盾于底層,據(jù)我廳查詢計算,本年上半年,全省發(fā)作地盤承包膠葛32029件,經(jīng)過調(diào)停處置29570件,仲裁處置157件;鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)獲得推進,全省地盤流轉(zhuǎn)總面積達806萬畝,個中耕地678萬畝,占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流引見了很好的經(jīng)歷,遂寧的蓬溪、射洪獲得了很好的理論結(jié)果。

(二)具體維護農(nóng)人正當權(quán)益。近幾年來,從標準農(nóng)人擔負治理,到鄉(xiāng)村稅費變革再到具體作廢農(nóng)業(yè)稅,中心出臺了一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,全省農(nóng)人人均擔負由2000年的124元下降到2002年的75元,再到2007年的49.9元,“多予少取放活”的方針獲得落實,已有五年沒有呈現(xiàn)因農(nóng)人擔負過重激發(fā)的惡性事情。為順應鄉(xiāng)村情勢轉(zhuǎn)變,依照中心和省委、省當局的一致擺設(shè),把農(nóng)人擔負監(jiān)管重點實時轉(zhuǎn)向涉農(nóng)收費,并將地盤征用、惠農(nóng)政策落實等歸入任務日程,拓寬了監(jiān)管面。涉農(nóng)收費價錢公示制、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞準則、農(nóng)人權(quán)益義務監(jiān)視卡準則,以及擔負監(jiān)測、告發(fā)、反省監(jiān)視、案件查處等日常監(jiān)控制度逐漸完美,完成了監(jiān)視治理任務標準化和準則化,農(nóng)人正當權(quán)益獲得有用維護。三臺縣以前的農(nóng)人擔負是比擬重的,經(jīng)過構(gòu)建減負長效機制,獲得很好結(jié)果,資料曾經(jīng)發(fā)給人人??傊骷夀r(nóng)經(jīng)部分以對黨和人民高度擔任的立場,積極參加和推進鄉(xiāng)村稅費變革等鄉(xiāng)村綜合變革,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展和鄉(xiāng)村社會不變,做出了應有的奉獻。

(三)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)和財政治理標準化建立穩(wěn)步推進。近幾年來,制訂完美了財政、資產(chǎn)、審計等方面的規(guī)章,指點集體經(jīng)濟組織樹立健全治理準則,使村社財政治理有法可依、有章可循,鄉(xiāng)村集體財政和資產(chǎn)治理標準化建立正在穩(wěn)步推進。上一年底計算,全省50767個村中,有村組管帳人員51209名,個中獲得《管帳證》的22265名,占43.8%。執(zhí)行管帳集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個,占33.7%,觸及16579個村;執(zhí)行管帳委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個,占5.1%,觸及2545個村;執(zhí)行管帳托付署理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個,占36.2%,觸及19892個村。

(四)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織指點任務逐漸增強。多年來,省委、省當局高度注重,有力地推進了農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的開展。各級農(nóng)經(jīng)部分在家庭承包運營準則不不堅定的根底上,本著“民辦、民管、民受益”的準則,克制堅苦,遍及加大了任務指點力度。截止2007歲尾,全省共有農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織10593個,成員到達515.21萬名,帶動農(nóng)戶530.75萬戶。農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織中,農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社4427個,個中曾經(jīng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范的協(xié)作社2012個,樹立了農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安追溯準則的協(xié)作社237個,注冊了商標的專業(yè)協(xié)作社422個,經(jīng)過無公害農(nóng)產(chǎn)物、綠色食物、有機食物等各類農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量認證的專業(yè)協(xié)作社3697個。2007年,專業(yè)協(xié)作組織一致發(fā)賣農(nóng)產(chǎn)物73.33億元,一致購置農(nóng)業(yè)出產(chǎn)投入品31.41億元,固定資產(chǎn)凈值累計到達11.92億元。農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織已成為我省開展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的一支主要重生力氣,有力地推進了農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化運營和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的開展。在專合組織開展方面,樂山市起步早,開展較標準,成效明顯。

二、順應情勢,充沛看法農(nóng)經(jīng)任務面對的新要求

跟著鄉(xiāng)村變革和開展的縱深推進,鄉(xiāng)村新的社會矛盾和問題不時展現(xiàn)。一是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)經(jīng)任務提出新要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是商品化,偏向是集約化,目的是財產(chǎn)化。要順應開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,就要不時立異與之相順應的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營方式和組織方式。因而,促進鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)劃運營,加速開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織、進步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)組織化水平,是新期間農(nóng)經(jīng)任務的重點。二是農(nóng)人權(quán)益維護日益緊迫。跟著城市化、工業(yè)化歷程的加速,占用農(nóng)人集體地盤、鄉(xiāng)村生齒遷入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社會融入城市歷程不成逃避;根本農(nóng)田維護、被征地農(nóng)人的權(quán)益維護和社會保證等問題,成為各級指導關(guān)切、社會各界存眷、廣闊農(nóng)人關(guān)懷的大事。三是減輕農(nóng)人擔負機制需求進一步健全和完美。單個當?shù)刂笇p負任務的長時間性、復雜性和艱難性看法缺乏,思維有所渙散;在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展進程中,當?shù)厍箝_展的要求過于急迫,一些根底性工程如新村規(guī)劃、舊村革新、興辦公益事業(yè)等都需求很多投入,農(nóng)人擔負呈反彈趨向。四是農(nóng)經(jīng)部分本身建立需求增強。從全省的狀況看,有的當?shù)剞r(nóng)經(jīng)機構(gòu)被撤并、農(nóng)經(jīng)步隊被減弱、農(nóng)經(jīng)本能機能被弱化。截止2007歲尾,共有縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)3369個,但不少是虛設(shè)??h級農(nóng)經(jīng)人員1545人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)8068人(個中約60%是兼職),均勻每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人;按崗亭性質(zhì)分,事業(yè)人員7808人、占96%,公事員175人、占2.2%,其他85人、占1.8%。從各地反應和我們查詢的狀況看,除了少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局設(shè)置農(nóng)經(jīng)崗亭,錄用一些公事員從事農(nóng)經(jīng)任務外,大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單元的公益性效勞本能機能崗亭競爭中保存了事業(yè)編制,兼職從事農(nóng)經(jīng)營業(yè)任務,這就形成農(nóng)經(jīng)任務依法行政、履職堅苦的場面。

農(nóng)經(jīng)任務在面對諸多問題的還,也面對新的課題。省委九屆四次全會提出加速開展義務,將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思緒之一。奇葆書記和巨峰省長對農(nóng)業(yè)開展定位提出了明白要求,就是要在確保糧食平安的前提下,鼎力開展特征效益農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。要開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),沒有地盤流轉(zhuǎn)、集中,規(guī)劃化運營就是空論,各級農(nóng)業(yè)部分,尤其是農(nóng)經(jīng)部分要在開展現(xiàn)代化進程中,解放思維,改變觀念,不時探究立異地盤流轉(zhuǎn)、集中的新形式,不時總結(jié)完美農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開展的經(jīng)歷,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展供應政策支撐。

三、克意進步,推進農(nóng)經(jīng)任務邁上新臺階

在新情勢下做好農(nóng)經(jīng)任務,推進農(nóng)經(jīng)任務邁上新臺階,必需解放思維,克意進步,科學掌握農(nóng)經(jīng)任務面對的新要求,準確處置好五個關(guān)系:一是處置好不變與變革立異的關(guān)系。不變是根底,是確保廣闊農(nóng)人群眾好處的根本前提,是順暢完成各項農(nóng)經(jīng)任務義務的需要前提。農(nóng)經(jīng)任務一直與鄉(xiāng)村的不變和變革立異嚴密聯(lián)絡(luò)在一同,跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程的加速,我國社會構(gòu)造發(fā)作了嚴重轉(zhuǎn)變,處理分歧好處群體之間的矛盾,構(gòu)建鄉(xiāng)村調(diào)和社會,促進農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村開展,成為農(nóng)經(jīng)任務的主要內(nèi)容。二是處置好維護農(nóng)人權(quán)益與開展出產(chǎn)的關(guān)系。維護農(nóng)人權(quán)益和開展出產(chǎn)實質(zhì)上是一致的,必需統(tǒng)籌。只要出產(chǎn)開展了,才干為增收打下堅實的物質(zhì)根底;只要收入添加了,才干從基本上調(diào)動農(nóng)人的積極性,完成廣闊農(nóng)人群眾的久遠好處和權(quán)益。三是處置好律例政策建立和貫徹落實的關(guān)系。鄉(xiāng)村變革的深化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的開展要求我們必需要注重法制建立。近幾年,《中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法》、《中華人民共和國農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》、《四川省<中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法>施行方法》等司法和配套律例接踵出臺,鄉(xiāng)村運營治理的各項任務依法行政、依法治理的格式正在逐漸構(gòu)成。我們要把精神更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。四是處置好治理和效勞的關(guān)系。中心提出扎扎實實推進效勞型當局建立,把公共效勞和社會治理放在愈加主要的地位。農(nóng)經(jīng)部分切近底層,切近農(nóng)人,要依照中心的要求,起勁完成治理與效勞有機連系,在依法抓好治理的根底上展開效勞,在效勞中施行治理,經(jīng)過效勞強化治理,在立異治理中提拔效勞。五是處置好本身建立與增強部分共同的關(guān)系。農(nóng)經(jīng)任務眉目多、義務重、責任大。我們必然要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限,加強大局認識、立異認識,審時度勢,在抓本身建立的還,本著有利于維護農(nóng)人群眾的權(quán)益、有利于強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實、有利于農(nóng)經(jīng)任務開展的準則,積極自動地增強與有關(guān)部分的協(xié)調(diào)、溝通、共同,經(jīng)過樹立諸如“聯(lián)席會議準則”、“結(jié)合發(fā)文”、“結(jié)合反省”等互動共同任務機制,調(diào)動各方面的積極性做好農(nóng)經(jīng)任務。

(一)以完美鄉(xiāng)村地盤承包關(guān)系為中心,立異地盤流起色制,開展地盤適度規(guī)劃運營。要實在完美地盤延包后續(xù)任務,加速推進承包運營權(quán)證的發(fā)放,樹立健全地盤承包運營權(quán)注銷準則,增強地盤承包檔案標準治理。在依法自愿有償?shù)那疤嵯?,積極探究地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制。指導農(nóng)人以地盤承包運營權(quán)入股組建協(xié)作社,協(xié)作社自立運營或流轉(zhuǎn)給專業(yè)化出產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主集中運營,完成地盤的規(guī)劃化、集約化、專業(yè)化出產(chǎn),不時提拔地盤收益和經(jīng)濟效益。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)的“大、小集中”形式值得借鑒,其做法首要是以地盤承包運營權(quán)入股,組建地盤股份協(xié)作社,執(zhí)行“按股分紅、一致運營”的方法,施行地盤運營“大集中”,當前,該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化企業(yè)在仙人橋等村流轉(zhuǎn)2200余畝地盤,成片開展蠶桑1000余畝,開展桑園雞1200余畝,帶動農(nóng)戶新種桑3000多畝,估計戶均增收2000元以上;按照協(xié)商互利的準則,由鎮(zhèn)、村、組牽頭對局部農(nóng)戶承包地盤按規(guī)劃運營趨向交換重組,變零散渙散為相對集中,施行地盤運營“小集中”,該鎮(zhèn)仁和村8組施行地盤交換重組,把本來295塊旱地釀成了目前的27塊,由本來的83塊稻田釀成了目前的27塊,新增耕地1.8畝,引進業(yè)主開展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開拓200畝,帶動20畝以上規(guī)劃運營的農(nóng)戶5戶。遂寧市已建地盤流轉(zhuǎn)協(xié)作社114個,入社農(nóng)戶17545戶,成員總數(shù)61571人,集中運營地盤面積48691.3畝。探究地盤承包運營權(quán)股權(quán)化,指導農(nóng)人以地盤承包運營權(quán)的悉數(shù)或局部折價入股,作為企業(yè)的投資,接納“保底收入、紅利分紅”的方式來一起開展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟。有前提的當?shù)貥淞⒘鬓D(zhuǎn)效勞中間,建立地盤流轉(zhuǎn)平臺,對地盤流轉(zhuǎn)的供求信息進行匯集和,承受農(nóng)戶托付流轉(zhuǎn)地盤,指點出讓方和受讓方簽署合同,樹立地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案,促進地盤的順暢流轉(zhuǎn),完成作哈副省長提出的耕地流轉(zhuǎn)目的。還,還要研討加速鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)的詳細辦法,雙流縣連系鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)準則變革試點任務,應用鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)典當向鄉(xiāng)村信譽聯(lián)社借款獲得了打破,該縣宗富枇杷栽種專業(yè)協(xié)作社等四家協(xié)作社應用本社社員141畝鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán),向鄉(xiāng)村信譽聯(lián)社典當借款融資100萬元,為農(nóng)人出產(chǎn)運營開拓了新的融資渠道;成都會組建成立了市鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔保公司,對地盤承包運營權(quán)等鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)展開擔保營業(yè),確保地盤流轉(zhuǎn)和規(guī)劃運營正常有用進行。與此還,還要持續(xù)推進鄉(xiāng)村地盤承包膠葛仲裁試點,妥帖處置鄉(xiāng)村地盤承包膠葛,化解矛盾,實在維護鄉(xiāng)村社會不變。

(二)以貫徹施行《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》為契機,促進農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織又好又快開展。開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織,是黨的十七大提出的新要求,是中國特征農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路途的主要內(nèi)容。我們要緊緊掌握時機,加速促進農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的開展。一是仔細履職。各級農(nóng)業(yè)部分要把開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織上升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)準則建立的高度來看法,把開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織作為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大事,列入往后的重點任務內(nèi)容,實在抓緊抓好。要嚴厲依照《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》和川府發(fā)[2008]5號文件付與農(nóng)業(yè)行政主管部分的職責,仔細擔任地做好農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社的各項任務,要實時向本地黨委、人大、當局報告請示有關(guān)任務,爭奪指導注重。要牽好頭,服好務,自動增強與開展變革、財務、工商、稅務、金融等有關(guān)部分的協(xié)調(diào)溝通,構(gòu)成各方面支撐農(nóng)人專業(yè)協(xié)作組織開展的合力。二是制訂攙扶政策。各級農(nóng)業(yè)部分要自動與相關(guān)部分協(xié)分配合,制訂出有利于促進農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織加速開展的攙扶政策。我廳預備整合各類項目資金,盡可能會優(yōu)質(zhì)糧食財產(chǎn)工程、農(nóng)業(yè)規(guī)范化、測土配方施肥、科技入戶、鄉(xiāng)村適用人才培訓、科技示范場等各類農(nóng)業(yè)財務專項和根本建立項目,托付有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社施行,開拓有當?shù)靥卣鞯拿貎?yōu)農(nóng)產(chǎn)物,開展特征效益農(nóng)業(yè)。積極展開農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社產(chǎn)物直接進入城市大型超市、在城市樹立連鎖店、直銷店等試點任務。積極接納支撐、補助等方法,普遍發(fā)動和組織有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)物買賣洽商會、博覽會等運動,協(xié)助農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開辟產(chǎn)物市場。探究與有關(guān)金融機構(gòu)結(jié)合授信等方法,協(xié)助處理農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社借款難的問題。探究經(jīng)過農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社展開農(nóng)業(yè)保險的有用方法,協(xié)助農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社防備化解市場風險和天然風險。三是標準開展。要以貫徹施行《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》為契機,以示范項目建立為載體,重點依托省、市、縣三級任務平臺,展開培養(yǎng)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”運動。各市縣依據(jù)本地優(yōu)勢財產(chǎn)或特征財產(chǎn),連系分歧財產(chǎn)開展狀況,每個市縣每年要培養(yǎng)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”3—5個,省上從市、縣級示范社中每年擇優(yōu)培養(yǎng)100個省級“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”,做大做強一批財產(chǎn)根底牢、運營規(guī)劃大、質(zhì)量平安優(yōu)、品牌效益高、出口才能強、效勞設(shè)備全、帶動農(nóng)戶多、社會結(jié)果好的示范專業(yè)協(xié)作社。四是搞好立法調(diào)研?!八拇ㄊ 吨腥A人民共和國農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》施行方法”正緊鑼密鼓進行立法調(diào)研,下一年爭奪出臺。各市州要展開響應的調(diào)研任務,為“施行方法”的出臺獻計獻策??傊?,全省上下齊心合力,到達作哈副省長提出的新建農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的要求。本年,恰當時分再專門召開一次農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社建立經(jīng)歷交流會,評選表揚一批開展相對標準的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社。

(三)以避免農(nóng)人擔負反彈為重點,逐漸完美農(nóng)人擔負監(jiān)視治理長效機制。2007年,全國農(nóng)人擔負呈現(xiàn)了稅費變革以來的初次反彈,作為農(nóng)人擔負監(jiān)管部分,對這個景象要惹起高度注重。起首要健全農(nóng)人擔負監(jiān)管的長效機制。在首要指導負總責,相關(guān)部分齊抓共管的任務運起色制根底上,重點完美涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價錢和收費“公示制”、鄉(xiāng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)人權(quán)益義務“監(jiān)視卡制”、涉農(nóng)案(事)件“責任追查制”等五項根本準則。要持續(xù)對農(nóng)人擔負較重、問題較多的縣(市)展開綜合管理。要會同有關(guān)部分深化展開對重點范疇的專項管理,集中抓好農(nóng)人建房多收亂罰、鄉(xiāng)村中小學亂收費、向農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社亂收費等三方面的專項整治。農(nóng)人擔負反省準則,不時進步反省質(zhì)量,重點督辦查處因修路強行向農(nóng)人集資分攤、變換方式向農(nóng)人亂收費和平調(diào)、調(diào)用農(nóng)人各類補助賠償款等三類問題。還增強對“一事一議”籌資籌勞的查詢、指點和監(jiān)管,在政策界線內(nèi)指導農(nóng)人經(jīng)過“一事一議”改善本身的出產(chǎn)生涯前提。有前提的當?shù)乜梢赃x擇試點,探究樹立以當局津貼資金為指導、籌補連系的村級公益事業(yè)建立投入機制。

(四)以完美鄉(xiāng)村財政治理標準化為抓手,積極推進鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立。鼎力推進財政治理常?;?、標準化、準則化,具體落實財政公開和民主辦財準則,做到真公開和常公開,是增強鄉(xiāng)村黨風廉政建立的主要內(nèi)容之一。要加大施行財政公開的任務力度,進步公開質(zhì)量,務必使農(nóng)人群眾稱心。積極推進鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立。要夯實根底任務,增強行業(yè)規(guī)范建立,推進各項集體資產(chǎn)和財政治理準則、任務流程、財政帳簿報表、資產(chǎn)臺帳、檔案治理的標準建立和普及。本年爭奪創(chuàng)立全國第二批鄉(xiāng)村集體財政治理標準化示范單元9個;還,我們正在積極籌措,每年展開100個省級鄉(xiāng)村集體財政治理標準化試點。各市(州)、縣也要制訂規(guī)劃,接納有力的辦法,完成作哈副省長提出的到2012年財政治理標準化的村到達80%以上的目的。

(五)完美機制,進步才能,確保各項任務落到實處。增強農(nóng)經(jīng)任務,不變農(nóng)經(jīng)步隊,是各級黨委、當局增強農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村任務的詳細辦法。《國務院關(guān)于深化變革增強底層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)建立的定見》(國發(fā)[2006]30號文件)中明白指出:“鄉(xiāng)村運營治理系統(tǒng)不再列入底層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng),鄉(xiāng)村地盤承擔保理、農(nóng)人擔負監(jiān)視治理、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)財政治理等行政本能機能列入當局職責,確保實行好本能機能。”這證實中心對農(nóng)經(jīng)任務極端注重、農(nóng)經(jīng)任務十分主要。各市、州要積極與有關(guān)部分溝通、協(xié)調(diào),多報告請示狀況,多反映問題,實在理順農(nóng)經(jīng)任務體系體例,確保鄉(xiāng)村地盤承包、農(nóng)人擔負監(jiān)管、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)及財政治理等各項任務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)承當,有專人擔任,把黨的方針政策落到實處。關(guān)于農(nóng)經(jīng)總站參公治理的問題,廳黨組長短常注重的,正在積極做任務。

第7篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

江陰是江蘇省無錫市一個縣級市,土地面積988平方公里,人口120萬,流動人口80-100萬。

這次為期十幾天的江陰學習,我看到了江陰建設(shè)的速度,看到了江陰人民的富足,看到了江陰發(fā)展的全面,看到了江陰環(huán)境的美好,了解到江陰人創(chuàng)新爭優(yōu)的大氣魄和創(chuàng)一流的大志向。我很震撼,龍應臺說過“有些青年人追求時尚,不談政治,實際上就是只關(guān)心自己的事情。社會就像一個巨大的開動著的車,總有人在里面自顧自的行樂,所幸的是,總有人探出頭來看這輛車究竟往哪里跑”,我突然意識到我來這里學習應該有針對性的學些什么,為我所用。通過我的所見所聞所學,總結(jié)江陰有以下幾個特點,經(jīng)濟強、農(nóng)村美、人文明,結(jié)合我鄉(xiāng)實際談以下幾點粗淺認識和思考:

一、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須壯大村集體經(jīng)濟。

學習中華街鐘老師講江陰的農(nóng)村是“管事有人領(lǐng),辦事有資金;理事有章程,說話大家聽”。結(jié)合我鄉(xiāng)12個村實際。村級事有人管也有章程,但缺少辦事資金,說話也不一定全聽,說話大家不一定聽的原因很多,但無村集體經(jīng)濟,說話不硬氣,對群眾約束力不夠我認為也是其中的原因。所以我認為農(nóng)村要發(fā)展更好,農(nóng)產(chǎn)品要想利益最大化,必須抱團經(jīng)營,而“三變”改革,既是增加農(nóng)民收入的途徑,也是壯大村集體經(jīng)濟的重要載體,結(jié)合我所包抓的渭家河“三變”示范點,今后繼續(xù)宣傳動員群眾多種方式入股村合作社,增加農(nóng)民收入。加快與水務集團養(yǎng)殖基地建設(shè)的前期準備工作,壯大村集體經(jīng)濟。爭取3至5年使渭家河村集體經(jīng)濟從無到有,從有到強,為北道德鄉(xiāng)壯大村集體經(jīng)濟起到示范引領(lǐng)作用,為全鄉(xiāng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興增磚添瓦。

二、良好的社會治理是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

江陰市的社會治理比較高端,城市啄木鳥、霞客鎮(zhèn)的“霞行天下”app及大數(shù)據(jù)平臺都讓我感觸很深,城市啄木鳥使每個市民成為城市義務監(jiān)管員,“霞行天下”app的推廣使廣大市民可以通過手機網(wǎng)上辦事,大數(shù)據(jù)平臺給政府決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在以后的工作中應在村級便民服務拓寬服務內(nèi)容,更好的服務于群眾。要繼續(xù)推行“兩說一聯(lián)”工作機制,化解村級矛盾,創(chuàng)新開展緱家莊“道德講堂”活動,充分發(fā)揮村民自治,以德治村,力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的治理有效。

三、鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

第8篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

然而盡管前路困難重重,但我村兩委干部從未停止過建設(shè)的步伐。為了改善全村的基礎(chǔ)面貌,我們一如既往地為村民謀利益,為松坑村的公共事業(yè)謀發(fā)展,從而進一步為明年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好夯實基礎(chǔ),2012年,我村主要做好了以下幾個項目:

一、完成了縣級生態(tài)公墓的建設(shè),并順利通過驗收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎(chǔ)設(shè)施,完成了公墓的全部綠化,硬化公墓的道路一條,總投資在30余萬,公墓建成后得到了上級領(lǐng)導的肯定,也得到了松坑村村民的一致認可。

二、建造了村老年活動室。我村始終把 “老有所樂”、“老有所學”作為推進村級教育,構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項重要工作。7月份我村啟動了村老年活動室建造的工程,目前該活動室馬上可以投入使用了,合計花費了30余萬元。這項工作得到了我村廣大村民的一致認可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。

3、為了達到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施,在年底前基本實現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標,為明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。

以上是我村2012年主要的重點項目情況,下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”四方面要求,按照精品村的標準,結(jié)合本村各種資源特色,堅持以壯大集體經(jīng)濟、改進生活水平、促進社會和諧為總體目標,使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民人均收入達到11000元以上,教育、文化、醫(yī)療、社會保障等進一步發(fā)展,確保明年成功創(chuàng)建重點村,力爭精品村。

具體開展好以下幾項工作:

1.力爭小流域治理的項目。

1、以松坑大橋兩邊為中心,以建設(shè)景觀河為重點,突出松坑村小流域治理的成果,展現(xiàn)松坑村的亮點。

2、建造村社區(qū)服務中心,以點帶面促發(fā)展,增強為民服務能力。

3、對生活污水進行無害化排污處理,建造污水處理池,使河道免受污染,凈化村莊環(huán)境。

4、做好村主要干道的路燈亮化,在美化村莊環(huán)境的同時,方便村民出行,做好中心村的綠化、亮化、美化,道路澆筑等工作。

5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè),一是重點指導新辦家庭工業(yè)戶;二是主動關(guān)心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況;三是繼續(xù)引進其他可持續(xù)發(fā)展項目進村。

以上是我們村今年的工作匯報和明年的工作思路,希望在接下來的時間里努力達到各項目標。

第9篇:鄉(xiāng)村治理總結(jié)范文

一、指導思想和目的

(一)指導思想

以黨的十七大精神為指導,具體貫實科學發(fā)展觀,依照促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建立的要求,積極實行縣政府職責,指導村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、標準建立和有用治理,促進社會主義新鄉(xiāng)村建立。

(二)工作目的

具體把握我區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村房子的總量、散布、構(gòu)造、權(quán)屬及運用狀況,調(diào)查農(nóng)民的實踐住房情況和需求,切實保證集體地盤房子一切權(quán)人的正當權(quán)益,還也為下一步標準農(nóng)房注銷發(fā)證工作打好基本。

二、普查的局限和內(nèi)容

(一)局限

區(qū)規(guī)劃局限內(nèi)集體地盤上已建成的一切房子均列入此次普查局限,包羅應用宅基地上建造的村民住房和應用其他集體一切建立用地上建造的房子。普查進程中正在施行拆遷的房子不列入此次普查局限。

(二)內(nèi)容

普查應按幢或套、間為根本單位進行。普查的內(nèi)容:(一)天然情況,首要包羅:房子的坐落、構(gòu)造、層數(shù)(次)、建成年份、占地上積、集體地盤運用權(quán)類型、建筑面積以及用處等。(二)歸屬情況,首要包羅:房子一切人的稱號和性質(zhì)以及產(chǎn)權(quán)起原和家庭人口情況等。(三)手續(xù)處理狀況,首要包羅:宅基地運用權(quán)證書或證實、集體一切建立用地運用權(quán)證書或證實、房子準建手續(xù)或證實、房子質(zhì)量證實以及能否已獲得農(nóng)房證等。(四)運用狀況,首要包羅房子能否自用或出租等。

三、保證措施

(一)組織指導

區(qū)縣政府成立區(qū)鄉(xiāng)村房子普查工作指導小組,擔任全區(qū)農(nóng)房普查工作的組織指導和嚴重事項的決議計劃。組長由區(qū)長擔任,副組長由副區(qū)長擔任,成員由區(qū)房管、國土、城建、財務、法律、公安、計算、區(qū)治理處等部分指導構(gòu)成。指導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住房保證和房產(chǎn)治理局,辦公室主任由區(qū)住房保證和房產(chǎn)治理局局長李榮君同志擔任,辦公室副主任由房管局蔡春輝副局長、治理處副主任擔任。

區(qū)普查工作指導小組在普查的施行階段,按期召開指導小構(gòu)成員大會,認真剖析處理普查工作質(zhì)量、進度等方面存在的問題,明白下一步工作偏向。

(二)工作職責

1、區(qū)房管局:擔任草擬工作方案及制訂普查的相關(guān)資料和表格,指導農(nóng)房普查的詳細工作。

2、區(qū)治理處:擔任協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各村,組織并詳細施行農(nóng)房普查工作。

3、區(qū)國土分局:擔任供應地盤注銷的有關(guān)材料,協(xié)調(diào)處置普查進程中觸及到地盤治理方面呈現(xiàn)的問題,積極共同區(qū)房管部分開展農(nóng)房普查工作。

4、區(qū)城建局:擔任供應規(guī)劃建立的有關(guān)材料,協(xié)調(diào)處置普查進程中觸及到規(guī)劃治理方面呈現(xiàn)的問題,積極共同區(qū)房管部分和治理處開展農(nóng)房普查工作。

5、區(qū)財務局:擔任布置、撥付房子普查專項經(jīng)費,并監(jiān)視經(jīng)費的治理和運用。

6、區(qū)行政法律局:擔任對普查進程中呈現(xiàn)的違法建筑進行避免和查處,積極共同房管部分開展農(nóng)房普查工作。

7、公安分局:擔任房子普查進程中的治安保證工作,編制供應房子的具體門商標碼,對無門牌的房子要實時處置,在需要時供應住戶家庭、戶籍、人口等相關(guān)材料,積極共同房管部分和治理處開展農(nóng)房普查工作。

8、區(qū)計算局:參加指導普查工作及對相關(guān)普查數(shù)據(jù)進行計算和。

(三)經(jīng)費及人員保證

普查經(jīng)費由區(qū)農(nóng)房普查工作指導小組辦公室向上級相關(guān)部分申領(lǐng),并按“科學測算、合理布置、節(jié)省運用”的準則依據(jù)各村工作數(shù)目和工作進度一致分配。財務部分對普查經(jīng)費應實時撥付,以保證普查工作的正常進行。

普查人員由區(qū)房管局從有經(jīng)歷的工作人員中選調(diào),治理處擔任共同工作。

四、工作準則和辦法

依照區(qū)域劃分,采納由里到外、循序見進、逐漸推開的準則進行。普查按房子類型分為農(nóng)民自建房的普查和其他建立用房(包羅農(nóng)民還建房小區(qū)等)普查兩個階段。整個普查工作應以行政村為單元,依照“行政村普查上報、治理處一一核實、區(qū)農(nóng)房普查工作指導小組辦公室組織復核的辦法進行?!?/p>

五、工作步調(diào)和布置

此次農(nóng)房普查工作為期半年,分以下三個階段進行:

(一)發(fā)動、宣傳、培訓、預備階段(2012年2月8日至2012年3月13日)

1、明白工作職責,確定工作任務,制訂普查工作方案。

2、成立響應的農(nóng)房普查工作指導小組以及辦公室,落實人員,組建普查工作站。

3、區(qū)普查工作指導小組辦公室按市普查工作指導小組辦公室的要求并在市普查工作指導小組辦公室的指導下,對普查人員進行營業(yè)培訓并經(jīng)過多種方式對開展鄉(xiāng)村房子普查的意義、任務、職責及需求廣闊村民共同參加的工作任務進行普遍宣傳,營建出優(yōu)越的普查工作氣氛。

(二)具體施行階段(2012年3月14日至于2012年7月15日)

在全區(qū)局限內(nèi)具體開展農(nóng)房普查工作。

(三)驗收總結(jié)階段(2012年7月16日至2012年8月15日)

區(qū)普查工作指導小組辦公室對各村上報的普查資料進行復核驗收,并對普查材料進行匯總后編寫普查數(shù)據(jù)剖析闡明,構(gòu)成普查效果報送市普查工作指導小組辦公室。

六、工作要求

(一)各部分、各單元要充分看法開展這項工作的主要性和急迫性,明白詳細擔任人,切實進步看法,增強指導,責任到位,并依照各自的本能機能認真實行職責,采納有力辦法,保證農(nóng)房普查工作的各項任務落到實處。

(二)要將相關(guān)工作進行細化和量化,層層分化,樹立一級抓一級,層層抓落實的工作機制,要做到目的明白,辦法詳細,責任到人。其它各相關(guān)部分要自動共同,增強協(xié)調(diào)與溝通,構(gòu)成工作合力。對指導不力、敷衍塞責、未按期完成普查任務的單元將按規(guī)則予以傳遞批判,對故弄玄虛、違背工作規(guī)律的行為,將視形成的結(jié)果追查當事人及相關(guān)指導的責任。