煤改氣實施方案精選(九篇)

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第1篇：煤改氣實施方案范文

一、工作目標

按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，以氣定改、以電定改、先立后破”的原則，根據(jù)氣源、資金等保障條件，于2020年10月底前完成30000戶氣代煤、5000戶電代煤的改造任務。

二、工作進展

結合省、市預安排的2020年氣代煤改造任務，目前已經(jīng)完成31808戶氣代煤確村工作，且我縣2020年氣代煤改造工程實施方案已經(jīng)制定完成，計劃3月份燃氣有限公司廣宗分公司區(qū)域涉及氣代煤村施工單位進場施工。

第2篇：煤改氣實施方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹上級關于加強煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項部署，堅持安全發(fā)展指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等有關法律法規(guī)和規(guī)程為依據(jù)，以隱患排查治理為重點，標本兼治、鞏固成果，突出重點、依法治理，夯實基礎、提高水平，促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、總體目標

（一）進一步推進整頓關閉，確保完成“*”后三年關閉礦井計劃目標。

（二）進一步落實各級煤炭行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)責任制，強化安全監(jiān)管；進一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，推動自覺履行安全生產(chǎn)法定義務。

（三）查處治理違法違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（四）推進安全質量標準化建設，提高礦井防災抗災能力。

（五）杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、主要內容

（一）綜合內容

對以下行為進行嚴格治理：

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定的；

2、受自然災害威脅而未落實防范措施的；

3、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

4、應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

5、安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金存儲等經(jīng)濟政策落實不到位的；

6、安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

8、安全管理責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位的；

9、國家有關部委和省、市掛牌督辦的重大隱患治理不到位的。

（二）專項內容

針對以下重點治理內容，提出具體實施方案和措施：

1、治理違規(guī)采掘作業(yè)

加強對礦井年度采掘方案的編制審查工作,煤礦應嚴格按審查的年度采掘方案部署采掘活動，嚴禁超層越界開采，嚴禁開采各類保護煤柱。要確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠、生產(chǎn)布局合理，每處礦井同時安排作業(yè)的水平不得超過2個，年產(chǎn)6萬噸及以下的礦井和年產(chǎn)6萬噸以上礦井的一個采區(qū)只準一個采煤工作面、兩個煤巷掘進工作面同時生產(chǎn)，嚴禁違規(guī)非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)。所有采掘工作面都必須按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，經(jīng)審批后嚴格執(zhí)行。逐步淘汰木支護和金屬摩擦支柱。

2、治理瓦斯和煤塵事故隱患

深入推進瓦斯治理。落實國家發(fā)改委等四部委《關于組織開展小煤礦瓦斯專項整治的通知》和《宜春市煤礦瓦斯治理和利用“*”后三年規(guī)劃》，認真開展瓦斯治理。加快瓦斯治理示范縣和示范礦井建設，為構建瓦斯綜合治理工作體系培育典型、樹立樣板。要保證礦井通風系統(tǒng)合理和通風設施可靠，強化局部通風管理，按規(guī)定設置專用回風巷，做好礦井測風工作，確保礦井總風量和各作業(yè)點實際風量達到要求，杜絕無風、微風作業(yè)和不合理串聯(lián)通風，消除盲巷；嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關“三專兩閉鎖”的規(guī)定。加強對電氣設備的檢修維護，嚴防電氣設備失爆。

嚴禁開采煤與瓦斯突出煤層。

礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量、安設位置、報警斷電功能和標校應符合規(guī)定，采掘工作面瓦斯傳感器報警斷電值不得高于0.9%，嚴防人為干擾傳感器準確測量瓦斯?jié)舛?；按?guī)定配備監(jiān)測監(jiān)控操作人員，確保系統(tǒng)正常運行。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)尚未按照《煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2*）進行升級改造的礦井，必須在6月底前完成；升級改造達不到標準的礦井，必須在9月底前整改到位。否則，一律責令停產(chǎn)整頓。

各縣（市、區(qū)）遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《*省市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控遠程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)基本技術要求》，具備實時接收下一級監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實時向一級監(jiān)控系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)等功能。

按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度。每處礦井瓦檢器配備數(shù)量不得少于10臺，每年必須進行檢測檢驗。

健全礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定落實采煤工作面煤層注水和采掘工作面綜合防降塵措施；嚴格按作業(yè)規(guī)程要求進行裝藥和爆破作業(yè)，使用水炮泥，爆破前沖洗煤壁，嚴禁違規(guī)明火放炮；定期沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉；水棚或巖粉棚的設置及維護符合要求。

3、治理透水事故隱患

嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，開展礦井水文地質調查、勘探和觀測工作，落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施。嚴禁開采受強含水層威脅的煤層，嚴禁在承壓水威脅的區(qū)域進行采掘活動。嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，建立完善全礦井及各生產(chǎn)水平的防排水系統(tǒng)。治理礦井范圍內及周邊的地表水患，并采取有效措施防范因自然災害可能引發(fā)的水害事故。按照省煤炭行業(yè)辦《關于開展煤礦防治水及安全出口專項大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號）的要求，認真組織開展防治水及安全出口專項檢查。

4、治理火災事故隱患

完善開采容易自燃和自燃煤層的綜合防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層時，必須落實自然發(fā)火預測預報制度，編制相應的滅火設計，對采空區(qū)和冒落孔洞等孔隙采取預防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化泥漿、注凝膠、注惰性氣體、均壓等措施，防止自然發(fā)火。已封閉的火區(qū)或高溫點，定期檢查封閉墻內外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛鹊葰怏w成分，發(fā)現(xiàn)火區(qū)封閉不嚴或有異常情況時，采取措施及時處理。凡開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未建立并落實自然發(fā)火預測預報制度，以及未完善綜合防滅火措施的，一律停產(chǎn)整頓。

5、深化整頓關閉

繼續(xù)加大整頓關閉工作力度，凡整頓關閉工作方案和縣級煤炭資源整合規(guī)劃方案確定關閉的礦井，以及〔2006〕82號文件要求關閉的16種礦井，必須盡早關閉到位，并及時在當?shù)刂饕襟w上公告名單。加強對資源整合礦井的安全監(jiān)管，納入資源整合的礦井必須停止生產(chǎn)，被整合礦井必須關閉，嚴防邊整合邊生產(chǎn)；采取有效措施，加快整合和改擴建工作進度。

6、嚴格勞動用工管理和重要崗位人員配置

嚴格執(zhí)行入井人員檢身登記制度、出井人員清點制度和領導干部下井帶班制度。嚴格按《*省小煤礦勞動用工管理機制》的有關規(guī)定，控制礦井單班最大下井人數(shù)和各作業(yè)點同時作業(yè)人數(shù)。要積極推廣使用井下人員定位系統(tǒng)，實時掌握井下人員分布情況，年生產(chǎn)能力6萬噸及以上的礦井要爭取在2010年底前安裝井下人員定位系統(tǒng)。

嚴格按規(guī)定配齊重要崗位人員。煤礦必須配備專職的礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長和技術負責人，設立采礦、通風、機電、地質測量等專業(yè)的專職技術員崗位，按規(guī)定期限配齊專職技術員；按標準配齊專職安全管理人員和瓦斯檢查員、絞車工等特種作業(yè)人員。

規(guī)范煤礦勞動用工管理。煤礦企業(yè)必須與從業(yè)人員依法簽訂合同，嚴禁以包代管、層層勞務轉包。要加強安全培訓，礦長、副礦長、技術負責人以及專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須依法取得相應的任職資格后方可任職，從業(yè)人員必須依法培訓合格后方可上崗。

7、推進安全質量標準化建設

要制定工作計劃，分步扎實推進，落實責任、強化考核，把安全質量標準化落到實處，實現(xiàn)全面動態(tài)達標。

8、加強安全基礎管理

嚴格執(zhí)行市安委會印發(fā)的《宜春市停產(chǎn)整頓煤礦復產(chǎn)考試制度》等七項制度，全力抓制度、打基礎。在2008年安全等級評定的基礎上，進一步改進評定工作，提高評定工作質量。充分利用安全等級評定成果，對A、B、C、D四類礦井實施監(jiān)管分類指導。要按市安監(jiān)局、*煤監(jiān)局*中分局聯(lián)合印發(fā)的關于煤礦安全基礎管理“樣板礦井”建設的指導意見及實施細則，找準存在的差距，制定切實可行的工作方案，落實整改項目、資金、期限、責任人，有序推進“樣板礦井”建設。

四、進度安排

（一）細化方案、宣傳發(fā)動階段（4月底以前）

1、各級煤炭行業(yè)管理部門要按照有關要求，結合本地實際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定本地的實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。5月20日前，請各縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門將具體方案報市安監(jiān)局。

2、各級煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門要認真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高職工群眾參與的積極性和主動性。要按法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求，開展全員、全過程、全方位的自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，跟蹤督辦，及時整改到位。

（二）督促檢查、全面推進階段（5～9月）

1、做好汛期煤礦安全生產(chǎn)工作，加強汛季安全檢查和應急管理，落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。5月份，各級煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門要按省煤炭行業(yè)辦《關于開展煤礦防治水及安全出口專項大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號）的要求，繼續(xù)組織開展防治水及安全出口專項檢查。

2、對煤礦企業(yè)的重點環(huán)節(jié)和重點部位組織開展集中治理，查處違法違章生產(chǎn)行為。

3、立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，開展瓦斯、水害防治和整頓關閉等專項治理和監(jiān)督檢查。8～9月份，全面開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，迎接全國、全省的大檢查。

4、各級煤炭行業(yè)管理部門要加強對煤礦安全生產(chǎn)治理行動的指導、監(jiān)督和檢查，及時掌握進展情況；對重大隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因、研究對策、集中整治。

（三）深化治理、鞏固成果階段（10～12月）。

1、針對四季度工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴肅查處“超能力、超強度、超定員”行為，切實消除事故隱患。10月份起，市安監(jiān)局將組織督查組分赴各地開展督查。

2、各級煤炭行業(yè)管理部門要對煤礦安全生產(chǎn)治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機制，并進行全面總結。11月20日前，請各縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門將本地煤礦安全生產(chǎn)治理行動工作總結報市安監(jiān)局。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。市安監(jiān)局已成立“三項行動”領導小組，負責對“三項行動”進行指導、協(xié)調。各級煤炭行業(yè)管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織領導下，結合本地實際，成立機構，制定方案，落實責任，明確任務，完善措施，認真組織實施煤礦安全生產(chǎn)治理行動。要督促、指導煤礦企業(yè)落實法定代表人負責制，確保治理責任的層層落實。

（二）強化監(jiān)督，推動治本。各級煤炭行業(yè)管理部門要建立完善煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標定期考核、通報制度；要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促整改、跟蹤落實；要通過治理行動，對每處礦井的安全狀況摸清底數(shù)，分類指導、分類監(jiān)管，著力推進安全質量標準化建設；要及時掌握治理行動進展情況，逐月統(tǒng)計上報隱患排查治理、控制指標完成和安全生產(chǎn)投入等情況；要認真抓好《*省人民政府關于健全完善安全生產(chǎn)長效機制的意見》的貫徹落實，逐項落實安全生產(chǎn)治本之策，逐步解決影響本地煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，加快構建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，提高煤礦安全基礎水平和事故防范能力。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓重點。各級煤炭行業(yè)管理部門要把治理行動與執(zhí)法行動、宣傳教育行動結合起來，與煤礦安全生產(chǎn)“三項建設”（法制體制機制建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設）結合起來，與落實《*省人民政府關于健全完善安全生產(chǎn)長效機制的意見》結合起來，統(tǒng)籌安排好“三項行動”和“三項建設”，推動“安全生產(chǎn)年”各項工作有序開展。既要突出瓦斯、水害和頂板事故的治理，突出汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點，以及重點部位、重要設施、關鍵崗位的治理，又要做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，杜絕重特大事故。

第3篇：煤改氣實施方案范文

一、組織機構

為加強對停產(chǎn)整頓煤礦復產(chǎn)驗收工作的領導，成立區(qū)停產(chǎn)整頓煤礦復產(chǎn)驗收工作領導小組。

領導小組辦公室設在區(qū)安監(jiān)局，具體負責日常工作調度。辦公室下設驗收工作組，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工經(jīng)局抽派人員及聘請煤礦、救援大隊等相關專家組成。

二、申請整改及驗收程序

（一）煤礦申請整改工作流程：由煤礦根據(jù)有關文件精神開展自查，根據(jù)自查情況編制整改方案（附相關資料）并提出書面整改申請，由鎮(zhèn)人民政府審查合格簽署意見后送驗收工作組審查，由驗收工作組審查合格簽署意見后報送領導小組辦公室行文批復。

（二）煤礦復查驗收工作流程：由煤礦整改自查合格后提出書面驗收申請，由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報驗收工作組，由驗收工作組組織現(xiàn)場檢查驗收，對驗收不合格的，由專家組提出整改意見后，由鎮(zhèn)政府督促落實;驗收合格的，由驗收組簽署意見后報區(qū)人民政府批準，由區(qū)安委會行文批復。

三、煤礦隱患自查基本內容及要求

（一）根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府辦公廳關于加強當前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府辦公廳關于加強當前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》、《市區(qū)安委會預防煤礦非法違法生產(chǎn)實施方案》等相關法規(guī)和文件規(guī)定進行隱患自查。

（二）今年以來各級各部門歷次檢查未能整改完畢的隱患，整改方案必須做到整改措施、時限、責任、資金和預案“五到位”。

四、批準整改的前置條件

（一）建設礦井必須具有《采礦許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《礦長資格證》、《礦長安全資格證》和已批復的《開采設計方案》、《安全專篇》（報整改方案時附以上資料復印件1份）。

（二）生產(chǎn)礦井必須有《采礦許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《煤炭生產(chǎn)許可證》、《煤炭安全生產(chǎn)許可證》、《礦長資格證》、《礦長安全資格證》（報整改方案時附以上資料復印件1份）。

（三）煤礦必須健全安全生產(chǎn)管理機構（包括防突、瓦斯防治、防治水、頂板管理等），配齊礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工程師（或技術負責人）等安全生產(chǎn)管理人員，配足瓦檢員、安檢員、爆破員、絞車司機、電機車司機、把鉤工、電鉗工、監(jiān)測工等特殊工種人員（報整改方案時附安全生產(chǎn)管理機構文件和有關人員資格證件復印1份）。

（四）煤礦礦長、安全副礦長生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工程師必須經(jīng)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局組織考試且成績合格（以上參考人員必須帶企業(yè)聘書）?？荚囍饕獌热轂椋骸秶鴦赵哼M一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和煤礦安全管理基本常識。

（五）煤礦必須針對生產(chǎn)建設計劃編制安全生產(chǎn)應急預案、安全質量標準化實施方案、瓦斯治理與綜合利用工作方案，按規(guī)定簽定救護協(xié)議和辦理工傷保險，按設計和現(xiàn)場井巷實際情況繪制礦用“三圖”等安全管理圖紙（報整改方案時附以上資料復印件1份）。

（六）煤礦礦端安全監(jiān)控系統(tǒng)和遠程聯(lián)網(wǎng)必須正常運行，按規(guī)定配備自救器、報警儀、瓦檢儀、風表并校檢有效（報整改方案時附配備情況和校檢情況表）；組織在崗職工培訓不少于40小時，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府考試合格（報整改方案時附培訓名單和考試成績統(tǒng)計表）。

五、復產(chǎn)驗收標準

（一）各種安全管理機構健全，安全管理資料完備，檔案管理規(guī)范；“五職”礦長配齊且穩(wěn)定任職，特種作業(yè)人員滿足生產(chǎn)建設需要，單項（單位）工程作業(yè)規(guī)程和各工種安全技術操作規(guī)程完善。各類規(guī)章制度齊全，按采掘布置編制有針對性的規(guī)程措施。安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足生產(chǎn)建設需要，建立完善隱患排查治理制度并上墻公示整改，完善隱患整治登記、銷號臺帳。

（二）建設礦井嚴格按相關部門批準的《開采方案設計》和《安全專篇》進行礦井建設，無擅自布置井巷工程，生產(chǎn)礦井有采掘作業(yè)計劃并按計劃布置采掘工作面，組織生產(chǎn)。

（三）嚴格按國家發(fā)改委等四委（局）《關于進一步加強煤礦建設項目安全管理的通知》要求，強化建設礦井安全管理，嚴禁違規(guī)施工開拓、準備、回采巷道工程。

（四）礦井通風系統(tǒng)可靠，掘進工作面實現(xiàn)“雙風機、雙電源”且能自動切換（未形成雙回路電源的建設礦井，必須保證安設雙風機）。

（五）必須按《開采方案設計》和《安全專篇》要求，建設完善并正常使用瓦斯抽放系統(tǒng)等有關安全實施設備，編制瓦斯地質圖（未完成的必須提供協(xié)議和工作計劃）。煤與瓦斯突出礦井和按突出管理的礦井，必須按要求編制《瓦斯抽放設計》和《防突專項設計》，完善井下壓風自救避難系統(tǒng)，至少有1臺防突鉆機和1臺防突檢測參數(shù)儀，切實按照兩個：“四位一體”綜合防突措施開展礦井防突工作。高瓦斯礦井必須按規(guī)定安裝使用瓦斯抽放系統(tǒng)，所有礦井在石門揭煤和構造帶進行采掘作業(yè)必須采取防突特殊措施。

（六）運輸系統(tǒng)必須按《開采方案設計》和《安全專篇》要求的軌型進行鋪軌、設阻車器、防跑車裝置和跑車防護裝置，提升裝置必須符合規(guī)定。

（七）供電系統(tǒng)中所有電氣設備與電纜必須符合《開采方案設計》和《安全專篇》要求，管線懸掛規(guī)范、設備上架、掛牌管理，未使用國家明令淘汰的電氣設備和生產(chǎn)工藝。

（八）每個礦井必須配備2臺以上探放水設備，水害嚴重礦井進行水文物探工作（未完成的必須提供協(xié)議和工作計劃），完善礦井水害調查報告；編制完善探放水設計、方案、措施。

（九）所有采掘工作面必須嚴格按《作業(yè)規(guī)程》支護到位，掘進工作面必須按要求安設使用超前支護，井下無木支護和金屬摩擦支柱、裸巷和空頂。

（十）必須按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，建設礦井必須按工程進度及時安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備，其中緊急避險系統(tǒng)限期3年之內完成，井下人員定位系統(tǒng)按照規(guī)定時限安裝。

（十一）及時上報每季度“三圖”、每月安全質量標準化工作總結、生產(chǎn)情況報表、隱患排查治理報表、建設進度報表、瓦斯治理工作總結等有關安全管理資料。

（十二）完成《省安委辦關于明確煤礦停產(chǎn)整頓整改方案主要內容的通知》規(guī)定的整改內容和其他需要達到的安全生產(chǎn)條件，同時必須滿足《市煤礦停產(chǎn)停建整頓復工復產(chǎn)驗收標準（試行）》的標準條件。

六、工作要求

（一）各涉煤鎮(zhèn)人民政府、區(qū)驗收工作組、各煤礦企業(yè)必須高度重視復產(chǎn)（建）驗收工作，嚴格程序和標準，未達到條件的堅決不允許恢復整改或批準復產(chǎn)。煤礦整改方案必須由企業(yè)法定代表人或實際控制人牽頭組織相關管理和技術人員集體會審并簽署意見。鎮(zhèn)人民政府必須結合各煤礦實際情況進行認真審查，絕不能敷衍了事，在審查和驗收過程中走過場。區(qū)驗收工作組要嚴格標準深入煤礦現(xiàn)場組織驗收，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，確保煤礦整改到位。

第4篇：煤改氣實施方案范文

一、指導思想

以保障人民群眾身心健康，提高城市居民生活質量為目標，減少城區(qū)大氣污染物排放，推廣使用天然氣、無煙煤等清潔燃料，防止低矮生活面源加重城區(qū)環(huán)境污染負荷，降低二氧化硫、煙塵排放量，進一步促進我區(qū)城區(qū)空氣質量改善，努力構建環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境保護可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

二、治理范圍和目標任務

（一）治理范圍。

區(qū)將原38平方公里煙控區(qū)向北延伸約9平方公里，將千里山鎮(zhèn)新園社區(qū)劃入煙控區(qū)，具體范圍為：南至牛奶廠，北至漁種站，東至東山，西至黃河東岸，面積約47平方公里。

（二）目標任務。

加大對區(qū)47平方公里“煙控區(qū)”范圍內所有居民、商業(yè)網(wǎng)點、食堂大灶禁燒煙煤的監(jiān)管力度，確保煙控區(qū)范圍內所有居民禁止使用有煙煤，全部改用燃氣、煨煤、型煤等清潔燃料；所有燃煤的商業(yè)網(wǎng)點、食堂大灶全部改氣、改電或其它清潔能源。

進一步加強禁燒煙煤工作，提高清潔能源的使用率，降低二氧化硫、煙塵排放量，加快改善區(qū)空氣質量。

三、實施步驟

（一）宣傳動員和摸底調查階段。

各相關部門職責：

區(qū)宣傳部門及千里山鎮(zhèn)、各街道辦事處負責輿論導向宣傳工作，采取各種形式，加大對禁燒煙煤工作的宣傳、報道力度，增強市民的參與意識和責任意識，推進各項工作的順利實施。

千里山鎮(zhèn)人民政府負責對新劃定煙控區(qū)開展深入細致的調查摸底工作，核實相關數(shù)據(jù)，制定工作實施方案，建立組織機構和執(zhí)法隊伍，為治理工作的全面開展做好準備。

區(qū)民政局負責做好對新劃定煙控區(qū)范圍內困難職工的幫扶救助和燃煤補貼發(fā)放工作，提前謀劃制定困難戶補貼計劃，盡早將補貼發(fā)放到位，以便居民及早儲煤，防止煤價上漲使補貼縮水。

（二）集中整治階段。

各相關部門職責：

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負責對清潔燃料供應市場開展清理整頓工作，規(guī)范管理煤炭供應市場，提前做好清潔燃料的儲備工作，以保障單位和居民的需求；要對“煙控區(qū)”內所有煤炭經(jīng)銷點進行行業(yè)規(guī)范化管理，對無煙煤經(jīng)銷單位實行統(tǒng)一管理，嚴厲打擊無證照非法經(jīng)營行為，要求必須按規(guī)定經(jīng)銷指定煤種。負責煙煤進城準運管理制度的實施，要加大對販運非指定煤種案件的查處力度，要求除限定路線出境、過境的煙煤車輛和持有環(huán)保部門核發(fā)的煙煤準運車輛外，其它一切拉運煙煤車輛嚴禁進入煙控區(qū)，切實做好非指定煤種的堵源工作。

千里山鎮(zhèn)人民政府負責對新劃定煙控區(qū)范圍內所有燃煤戶，包括企事業(yè)單位、飲食服務行業(yè)、個體工商戶及居民住戶的現(xiàn)存煙煤進行清查，要求自行清理，期限內未主動進行清理的，由鎮(zhèn)政府對其要進行查收。

（三）鞏固和監(jiān)管階段。

各相關部門職責：

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負責加強對清潔燃料供應市場的日常監(jiān)管，并開展突擊性的“回頭看”檢查，對進入城區(qū)的各類運煤車輛進行不定期、不定點的抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)運煤車輛，予以嚴肅處理。

千里山鎮(zhèn)、各街道辦事處負責對轄區(qū)內住戶和商業(yè)網(wǎng)點燃煤情況的日常監(jiān)督檢查及清理工作，并將檢查清理情況以信息形式及時上報指揮部辦公室（區(qū)環(huán)保局）。

環(huán)保部門負責對煙控區(qū)范圍內各單位、商業(yè)網(wǎng)點、居民住戶燃煤情況的督查，對違規(guī)行為及時作出處理。

（四）總結經(jīng)驗階段。

各相關部門要建立執(zhí)法長效機制，對禁燒煙煤工作進行分析匯總，并將其作為我區(qū)的一項長期工作常抓不懈。

四、保障措施

（一）各相關單位一定要統(tǒng)一認識，加強領導，夯實責任，明確任務，確保禁燒煙煤工作保質保量地順利推進。

第5篇：煤改氣實施方案范文

在實踐工作中，薛xx同志始終強化節(jié)能隊伍建設，突出重點領域，推進法制建設，搞好宣傳教育，加強綜合協(xié)調，努力形成節(jié)能減排工作新格局。

一、科學統(tǒng)籌，以隊伍建設為基礎，強化責任考核，形成上下互動，左右聯(lián)動的工作機制

按照目標明確，責任落實，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業(yè)責任，發(fā)揮節(jié)能政策有效作用，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。通過科學規(guī)劃，薛xx同志主持制定《十一五節(jié)能目標責任書》，并與各縣、區(qū)（市）、開發(fā)區(qū)進行了簽署。積極爭取市考評辦將節(jié)能工作列為2008年全市“千分制”考核A類考核指標；積極爭取紀檢監(jiān)察部門把節(jié)能減排工作情況納入2008年紀檢監(jiān)察的重點內容，建立工作問責制度，嚴格實行紀檢監(jiān)察問責追究。節(jié)能工作得到各級政府的高度重視，各地區(qū)內部調劑編制，充實節(jié)能工作力量，初步形成工作有體系，事有專人負責的工作格局。工作體系的建立，為節(jié)能減排工作的深入開展和相關政策、法規(guī)的進一步落實創(chuàng)造了條件。

二、主持起草并出臺節(jié)能降耗的相關政策措施，建立節(jié)能管理標準化、系統(tǒng)化的工作體系

雖然節(jié)能減排工作正逐步得到社會各界的普遍關注，但與之相配套的政策和措施還亟待明確和加強。結合我市實際，薛xx同志先后主持起草和出臺了《沈陽市節(jié)能工作實施方案》、《沈陽市百家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》以及《沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》等22項推動節(jié)能降耗工作的政策措施，對指導全市節(jié)能工作開展、建立工作體系、把握工作重點起到了積極有效的推動作用。2008年4月，又會同市質監(jiān)局、科技局聯(lián)合了7項地方標準，其中工業(yè)鍋5項列為遼寧省地方標準，2項列為沈陽市地方標準。

三、組織實施在重點行業(yè)、重點領域開展“百戶企業(yè)節(jié)能行動”

我市是工業(yè)大市，年耗能3000噸標煤以上的企業(yè)超過300戶，為將重點耗能企業(yè)的能耗有效降低，對重點用能企業(yè)實施用能監(jiān)察勢在必行。薛xx同志主持在占全市重點企業(yè)用能量65%的116戶企業(yè)中開展了“百戶企業(yè)節(jié)能行動”工程。截至目前，百戶節(jié)能行動企業(yè)中已有109戶企業(yè)完成能源審計報告，幫助企業(yè)查找出能源問題510條。如全部按能源審計方案進行整改，可實現(xiàn)節(jié)能量達21.6萬噸標準煤。同時，繼續(xù)抓好列入全國“千家企業(yè)節(jié)能行動”的沈化等7家耗能大戶企業(yè)的能源審計工作和節(jié)能規(guī)劃指導，2008年8月，國家發(fā)改委對外了我市參加考核的7家企業(yè)的考核結果，其中6家達到超額完成等級，1家為完成等級，超額完成率在全國和全省均居先進水平。

四、大力開展節(jié)能技改項目，立足服務，為重點項目爭取節(jié)能資金支持

薛xx同志著手在重點企業(yè)開展能效對標、能源審計，通過企業(yè)自查和執(zhí)法監(jiān)察，挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，組織企業(yè)開展節(jié)能技改項目。全年為沈陽昊誠電氣有限公司等9戶企業(yè)爭取到國家發(fā)改委2009年“資源節(jié)約與環(huán)境保護”專項國債項目，項目總投資額7.19億元，項目建成后實現(xiàn)節(jié)能量269萬噸標準煤；為沈煤集團等11戶企業(yè)爭取省節(jié)能補貼資金600萬元，項目達標后可實現(xiàn)節(jié)能量25萬噸標煤質；通過市節(jié)能專項資金扶持沈陽化工集團等22個項目，達標后可實現(xiàn)節(jié)能量31萬噸標準煤。向國家、省爭取的節(jié)能專項補貼資金，有力地扶持了我市重點用能企業(yè)節(jié)能技改工作，有效地推進了全市節(jié)能減排工作進程。英杰市長對此給予“要予以充分肯定”的重要批示，王英副市長也給予“請繼續(xù)給予支持，同時感謝你們對沈陽工業(yè)發(fā)展的積極推動”的批示。

五、組建“沈陽節(jié)能信息網(wǎng)”，開展陽光政務，組織實施全民節(jié)能行動

第6篇：煤改氣實施方案范文

一、總體要求

按照省委、省政府關于發(fā)展實體經(jīng)濟戰(zhàn)略部署及《通知》要求，組織機關干部走進企業(yè)，圍繞構建市“211555”產(chǎn)業(yè)格局，切實做強實體經(jīng)濟、強化創(chuàng)新驅動、狠抓項目建設，著力幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，化解發(fā)展難題，增強發(fā)展后勁，提振發(fā)展信心，全面激發(fā)企業(yè)內生動力，打造一批支柱產(chǎn)業(yè)和領軍企業(yè)，走出一條具有特色的高質量發(fā)展新路。

二、主要工作任務

（一）優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。著力解決企業(yè)在“放管服”改革方面遇到的突出問題，依法辦理各類涉企案件，解決企業(yè)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等方面的不平等限制，解決企業(yè)在合法權益保護等方面遇到的突出問題。

（二）支持企業(yè)項目建設。著力幫助企業(yè)加快項目建設前期審批手續(xù)辦理，解決企業(yè)在項目建設融資保障、用工用地、招標采購、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護基礎設施配套、涉法訴訟等方面遇到的難題，推動重大項目盡快開工落地、投產(chǎn)達效。

（三）推動企業(yè)降本減負。落實國家和我省出臺的支持實體經(jīng)濟各項減稅降費政策，推動企業(yè)降低融資、用電、物流、用工及制度易成本。著力解決政府拖欠企業(yè)賬款問題，解決企業(yè)在煤、水、電、氣等公共服務遇到的實際問題。

（四）解決歷史遺留問題。采取一企一策方式，集中推動和限期解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)項目建設涉及的規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防等歷史遺留的節(jié)點問題，集中精力幫助企業(yè)解決環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等領域存在的突出問題。

（五）推動惠企政策落實。做好國家和我省各項惠企政策宣傳解讀，推動政策落實落細落地，增強企業(yè)政策獲得感。聚焦制約企業(yè)發(fā)展的政策性、機制性、普遍性問題，研究制定和規(guī)范改進配套政策，營造良好惠企利企制度環(huán)境和氛圍。

（六）推進企業(yè)改革發(fā)展。引導推進企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)激活各類生產(chǎn)要素。加快剝離企業(yè)辦社會職能，推進企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交和解決歷史遺留問題。推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進高層次技術和管理人才，推廣精益管理模式，促進企業(yè)管理創(chuàng)新。

（七）助力高水平開放合作。支持企業(yè)“走出去”拓展國際國內市場。大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，對接國內外先進企業(yè)開展投資合作和兼并重組。推動企業(yè)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設等戰(zhàn)略，加強與環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，深化與浙江企業(yè)對口合作機制，促進企業(yè)市場化投資合作，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三、任務分工

以行業(yè)類別劃分六大類，由各牽頭單位負責，繼續(xù)執(zhí)行原縣級領導包保雙停企業(yè)、領導包保重點項目企業(yè)、領導包保重點產(chǎn)業(yè)等工作方案，在原責任人不變基礎上，縣政府將選派縣直機關事業(yè)單位助企干部約60人參與助企行動，增加包保企業(yè)范圍。以規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點民營企業(yè)、商貿企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、高新技術企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)為主，兼顧服務業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)重點企業(yè)。各牽頭部門負責制定助企人員名單，采取定人、定責、定時限方式實施精準對接服務，確保每戶重點企業(yè)均安排助企干部。

（一）規(guī)上重點工業(yè)企業(yè)、重點民營企業(yè)由工信局牽頭，配合單位：審計局、發(fā)改委、財政局、林業(yè)局。

（二）商貿企業(yè)由商務局牽頭，配合單位：衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局。

（三）科技小巨人企業(yè)、高新技術企業(yè)由科技局牽頭，配合部門：政數(shù)局、水利局、應急局。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。

（五）服務業(yè)企業(yè)、重點項目企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)由發(fā)改委牽頭。

（六）建筑業(yè)企業(yè)由住建局牽頭，配合部門：民政局、司法局、人社局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、交通局。

四、成立服務功能組及工作職責

成立“助企行動”領導小組，縣長任組長，成員由縣直相關部門主要負責人擔任。領導小組辦公室設在工業(yè)和信息化局，下設1個綜合協(xié)調組，5個服務功能組。開展助企服務行動，定期將工作匯總情況上報市助企行動領導小組辦公室。

（一）綜合協(xié)調組。由工信局牽頭，負責梳理匯總上報的企業(yè)問題，分類分發(fā)到各職責牽頭部門，并調度推動各牽頭部門協(xié)調解決涉企問題；負責相關文件、總結匯報的起草；負責協(xié)調宣傳部門和新聞單位做好宣傳報道。

（二）企業(yè)融資服務組。由金融辦牽頭，協(xié)調稅務局、財政局、銀保監(jiān)局、人民銀行、融資擔保機構等，負責協(xié)調解決企業(yè)投融資和投資合作方面的問題。

（三）企業(yè)項目服務組。由發(fā)改委牽頭，協(xié)調工信局、住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，負責協(xié)調解決企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、用地、建設、技改等方面問題。

（四）營商環(huán)境服務組。由政務服務和數(shù)字化建設局牽頭，協(xié)調司法局、公安局、縣法院、縣檢察院等部門，負責協(xié)調對有關部門及干部吃拿卡要、不作為、慢作為問題的投訴舉報、紀律和組織處理、涉黑涉惡等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營問題調查處理等方面問題。

（五）法律事務服務組。由司法局牽頭，協(xié)調縣法院、檢察院、公安局等部門，負責協(xié)調解決企業(yè)法律糾紛、法律咨詢等方面問題。

（六）要素保障服務組。由工信局牽頭，協(xié)調人社局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、住建局、水利局、自然資源局、金融辦、發(fā)改委、城管執(zhí)法局等部門，負責協(xié)調解決企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、氣、熱及管網(wǎng)維護、交通運輸、環(huán)境保障、引進人才等服務保障方面問題。

五、工作要求

（一）助企行動時間從2019年9月開始，至2020年12月底結束。

（二）各牽頭部門要建立工作聯(lián)系機制，委派專人負責助企業(yè)行動具體工作情況的調度，及時向綜合協(xié)調組反饋企業(yè)問題?？h助企行動領導小組辦公室定期調度匯總工作情況，并上報上級助企行動領導小組辦公室。

（三）各服務功能組接到企業(yè)問題后，兩周之內給予反饋。解決不了的問題，由各服務功能組反饋綜合協(xié)調組，報請縣領導小組解決，領導小組解決不了的報上級領導小組協(xié)調解決。

第7篇：煤改氣實施方案范文

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決城市規(guī)劃區(qū)鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙污染為重點，采取有效措施，依法集中整治，著力解決鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙污染擾民問題，努力改善城市環(huán)境質量，讓人民群眾在良好的環(huán)境中生活和工作。

二、整治范圍和對象

在城市規(guī)劃區(qū)設立禁燃區(qū)（*）。對城市禁燃區(qū)內，實施禁燃措施，現(xiàn)有10蒸噸/時（包括10蒸噸/時）以下的燃煤鍋爐全部使用清潔能源，餐飲企業(yè)及個體工商戶限期安裝油煙凈化設施和專用排放管道，實現(xiàn)達標排放，使市區(qū)空氣質量明顯好轉。

三、整治任務

（一）禁燃區(qū)內禁止新上燃煤鍋爐，現(xiàn)有10蒸噸/時（包括10蒸噸/時）以下的燃煤鍋爐和戶內經(jīng)營的餐飲服務業(yè)的燃煤爐灶限期改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源，禁止燃用原煤、散煤、煤矸石、粉煤、煤泥、高硫含量的柴油、重油、煤油、清油等高污染燃料。

（二）戶內經(jīng)營的餐飲服務業(yè)必須安裝油煙凈化裝置，并保證其正常運行，確保外排油煙達標排放。

（三）排放煙塵、油煙的單位必須設置不影響周圍居民生活環(huán)境及市容的規(guī)范排煙道，禁止煙塵、油煙和異味亂排放。

四、組織領導和職責

為加強整治工作的領導，市政府決定成立煙塵油煙整治領導組（名單附后），統(tǒng)一組織領導集中整治工作。居巢區(qū)政府具體負責集中整治工作，市環(huán)保、工商、公安、質監(jiān)、市容等部門參加，全力做好整治工作。

（一）居巢區(qū)政府

根據(jù)屬地管理的原則，成立專門組織，負責組織和督促有關部門和街道辦事處依法開展煙塵油煙污染專項整治，對工作不力、不能按期完成鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙整治任務的，予以責任追究。對逾期不實施整治違法排污的或對環(huán)境污染嚴重、群眾反映強烈、整治無望的企業(yè)和個體工商戶，依法作出停產(chǎn)治理或關閉決定，實施停水、停電。

（二）市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

負責組織實施和完成所轄區(qū)域整治工作。

（三）市文明辦

負責將整治工作納入城市文明創(chuàng)建考核內容，加強檢查、督促。

（四）市環(huán)保局

負責對城市規(guī)劃區(qū)煙塵、油煙污染專項整治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法，依法處罰違法排污企業(yè)或個體工商戶，授權發(fā)出限期治理通知書，具體協(xié)調整治工作。

（五）市監(jiān)察局

負責督察整治工作，積極配合環(huán)保部門整治行動，嚴肅查處環(huán)境違法違規(guī)案件，依法依紀追究有關人員的行政責任。

（六）市工商局

負責依法取締無證照的經(jīng)營戶，吊銷依法關閉企業(yè)和個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)環(huán)保部門審批和年檢，不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照或年檢。

（七）市衛(wèi)生局

負責依法取締無證照的經(jīng)營戶，吊銷依法關閉企業(yè)和個體工商戶的衛(wèi)生許可證。未經(jīng)環(huán)保部門審批和年檢，不予辦理衛(wèi)生許可證或年檢。

（八）市質監(jiān)局

負責依法取締無證照的經(jīng)營戶，吊銷依法關閉企業(yè)和個體工商戶的鍋爐注冊登記證。未經(jīng)環(huán)保部門審批和年檢，不予辦理鍋爐注冊登記證或年檢。

（九）市公安局

負責及時查處整治工作中出現(xiàn)的治安刑事案件，維護整治工作治安秩序，促進整治工作順利開展。

（十）市建委

負責依法拆除整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法建筑，督促*水業(yè)集團有限公司落實停水措施。

（十一）市市容局

負責依法對亂搭亂建、占道經(jīng)營的飲食攤點、燒烤點進行查處，對集中經(jīng)營的餐飲大排擋落實環(huán)保污染治理措施。

（十二）市供電總公司

負責對停產(chǎn)治理或者依法關閉、取締的經(jīng)營單位停止供電。

（十三）*水業(yè)集團有限公司

負責對停產(chǎn)治理或者依法關閉、取締的經(jīng)營單位停止供水。

（十四）新奧燃氣*分公司

負責免收鍋爐企業(yè)“煤改氣”開戶費，實施“煤改氣”工程。

五、主要措施

（一）廣泛宣傳。大力宣傳環(huán)保法律、法規(guī)和專項整治的意義、目的、要求，做到統(tǒng)一思想，共識共行，營造良好的整治氛圍。

（二）聯(lián)合執(zhí)法。各責任單位要按照職責分工，各司其職、各負其責，聯(lián)合執(zhí)法，優(yōu)質服務，確保整治工作有序、有效。

（三）政策支持。對整治穩(wěn)定達標企業(yè)和個體工商戶，環(huán)保部門免征2年相應污染因子的排污費，新奧燃氣公司免收鍋爐“煤改氣”開戶費，市容部門免收整治企業(yè)管道施工道路挖掘費，供電部門對鍋爐企業(yè)“煤改電”實行分時電價，鼓勵和支持私營業(yè)主經(jīng)營熱水配送。

（四）嚴格考核。整治工作納入城市文明創(chuàng)建考評重要內容，分階段嚴格考核，對完不成整治任務的街道辦事處和有關部門不評為文明創(chuàng)建先進單位。對自行經(jīng)營、下屬單位經(jīng)營或出租房屋給他人經(jīng)營的產(chǎn)權單位或其上級部門必須按照整治要求完成任務，否則，追究其必要的經(jīng)濟和行政責任。對整治工作先進單位給予一定的獎勵。

六、方法步驟

專項整治分四個階段。

（一）調查摸底階段（6月1－6月10日）全面排查，登記造冊。

（二）宣傳發(fā)動階段（6月10日－6月20日）

采取召開動員大會、通告、印發(fā)宣傳單、新聞媒體宣傳等多種形式，向業(yè)主和群眾進行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

（三）集中整治階段（6月20日－10月31日）

1、根據(jù)調查摸底情況，由市環(huán)保部門于6月25日前依法向鍋爐和餐飲業(yè)主下達限期治理通知書。

2、各鍋爐和餐飲業(yè)主必須于7月5日前向環(huán)保部門和轄區(qū)街道辦事處上報整治方案，經(jīng)環(huán)保部門同意后付諸實施。

3、各鍋爐和餐飲業(yè)主于10月31日前按環(huán)保部門限期治理通知要求，分期分批完成整治任務。對整治進度緩慢，不按期完成限期整改或拒不整改的業(yè)主，將依法停產(chǎn)治理或關閉。

（四）鞏固提高階段（11月1日－12月31日）

第8篇：煤改氣實施方案范文

一、突出治污減排，圓滿完成了上級安排的任務目標

去年底，經(jīng)上級考核認定，全年共實現(xiàn)COD凈削減量為800噸，完成全年任務的195%，列濰坊市各縣市區(qū)第一；實現(xiàn)SO2凈削減量為1400噸，完成全年任務的140%，超額完成責任目標。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠，日處理能力10.6萬噸的基礎上，分別擴建二期工程，辛興鎮(zhèn)建成污水處理廠一期工程，去年共新增污水處理能力10.5萬噸。新建設的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，相州、林家村、舜王已破土動工，昌城土地調整和地質勘查已到位并完成工程招標。這4處污水處理廠將在今年11月建成運行。密州、龍都、賈悅、皇華4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過鋪設排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中處理，金安熱電、恒陽熱電、潤生淀粉、良豐化學、泰盛化工、興貿玉米、同路、龍光、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程，并安裝在線監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱，對供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的800余臺鍋爐等進行取締。

二、嚴格執(zhí)法，環(huán)境違法行為得到有效遏制

一是加大水源地保護力度。去年以來，先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設、畜牧等部門4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個入河排放口進行了全面排查和復查，對16個雨污混流排放口落實了部門整改責任制。去年7月份，組織七部門聯(lián)合對市區(qū)飲用水源地三里莊水庫、青墩水庫、莎溝水庫、引涓干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、生活污水排放情況進行了詳細調查，根據(jù)調查情況，制定了《諸城市水污染防治工作實施方案》，將發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）部門，明確了整改時限。同時全面加強了飲用水源地保護區(qū)的監(jiān)測，對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面嚴密監(jiān)控，對兩個城市污水處理廠進出口和古縣斷面的監(jiān)測，達到每天一次，確保污水處理廠設施正常運行，達標排放。

二是加強對重點污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級環(huán)保部門關于加強對重點企業(yè)、污水處理廠、城市空氣質量和重點河流監(jiān)管的“四個辦法”的要求，對新星紙業(yè)、興貿玉米、潤生淀粉、金安熱電、恒陽熱電、泰盛化工、良豐化學7家國控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次，對10家濰坊市控企業(yè)進行旬查，對全市69家重點企業(yè)本著從嚴從細、不留死角的原則，采取明查、暗訪等形式，加大監(jiān)察頻次，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。去年以來，共開展環(huán)保專項行動8次，對13家環(huán)境違法企業(yè)進行了處罰，罰款79萬元，對23家企業(yè)進行了限期整改。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)結構政策，對土小企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查，在去年排查和取締的基礎上，進一步加大打擊力度，防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家，對死灰復燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。嚴格落實環(huán)評和“三同時”制度，行使好環(huán)?！暗谝粚徟鷻唷焙汀耙黄狈駴Q權”，對所有項目都進行了現(xiàn)場勘察，去年以來，共辦理建設項目環(huán)境影響評價審批248件，環(huán)保驗收20件。

三是加強在線監(jiān)測設施建設。按照省政府實施的“三級五大網(wǎng)絡”要求，在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”，對10家水污染治理設施和7家大氣污染治理設施，安裝了在線監(jiān)控。目前全市國控、省控重點污染企業(yè)全部并入“三級五大網(wǎng)絡”，使在線監(jiān)測設備與省、市聯(lián)網(wǎng)，實行在線監(jiān)測、遠程控制，環(huán)保執(zhí)法能力進一步增強。

三、抓好綜合整治，生態(tài)市建設突破實質性進展

一是開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長任組長，農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財政、國土、經(jīng)貿、畜牧、廣播電臺、統(tǒng)計等有關部門主要負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組，制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》。以環(huán)境基礎設施建設為標準，統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”（清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）、“四通”（通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng)）、“五化”（硬化、凈化、亮化、美化）的要求，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確定了“村集、鄉(xiāng)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進一步提升城市兩大水廠運營質量安全的同時，抓好村村通自來水工程的掃尾和提升改造，確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點，加強農(nóng)村自然生態(tài)保護。加強了對全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管，遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復，保護天然植被，加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護林建設和林業(yè)重點工程建設。

二是推進國家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。認真落實市委、市政府作出的創(chuàng)建“生態(tài)市”的決定，加強創(chuàng)模工作。目前，在創(chuàng)模考核指標的32大項指標中，已有26項達標，向國家環(huán)保部報送創(chuàng)模申請的相關材料已經(jīng)定稿，正在編制創(chuàng)建規(guī)劃。積極開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學校”工作。去年以來，皇華鎮(zhèn)已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昌城、辛興正在實施創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成9個綠色社區(qū)、5處綠色學校。

第9篇：煤改氣實施方案范文

一、狠抓責任目標落實，區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)中向好

前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)11.67億元，同比增長8.5%，其中一、二、三產(chǎn)分別完成27.14億元、53.51億元和36.03億元，同比增長11.0%、9.7%和4.9%。經(jīng)縣第十五屆人大常委會第十二次會議批準，地區(qū)生產(chǎn)總會調整為“全年增長8%”，預計全年GDP增長9%左右。

全年財政收入預計完成14.87億元，同比增長11.3%，公共財政收入完成7.9億元，同比增長14.2%。

全社會固定資產(chǎn)投資完成106.3億元，同比增長22%。

社會消費品零售總額預計完成51億元，同比增長13%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成20800元，同比增長12%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預計完成10600元，同比增長13%。

在宏觀經(jīng)濟下行壓力逐漸加大、經(jīng)濟環(huán)境復雜多變的形勢下，我縣能夠取得如此成績，是難能可貴的。

二、項目建設扎實推進，招商引資成果豐碩

嚴格落實重點項目縣級領導分包責任制。按季度召開全縣重點項目協(xié)調調度會，組織相關部門現(xiàn)場研究解決項目實際問題。結合下基層活動，深入園區(qū)和重點企業(yè)了解項目建設過程中存在的問題，積極為企業(yè)排憂解難。

積極開展項目建設“百日會戰(zhàn)”活動，到8月底“百日會戰(zhàn)”結束，全縣實施億元以上項目30個，完成工作目標的100%；新開工項目達到29個，完成工作目標的181%；千萬元以上生產(chǎn)經(jīng)營性項目完成投資50.8億元，超額完成工作目標任務。

我縣千萬元以上項目建設完成投資96億元，占市下達任務103.9%。今年我縣列入省重點項目12項，占全市列入省重點項目的27%。其中省直管項目1項，市管省考核項目11項；列入市重點5項。省重點項目共爭取土地指標520畝。

立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向謀劃項目，共謀劃95個層次高、體量大的重點項目，進一步充實了項目庫。截止12月底，佳朋皮草、江鵬水產(chǎn)、安豐、宏興節(jié)能減排等15個項目已竣工投產(chǎn)。

我縣實際利用外資額4550萬美元，同比增長13.2%。全縣引進市外資金30.4億元,其中省外資金28.2億元。比去年同期分別增長20.1%和16.45%，完成全年目標任務的104.71%和100.71%。

三、節(jié)能工作有序推進，相關指標完成較好

一是完成了監(jiān)察隊伍的建設。為了有效地提高節(jié)能監(jiān)察中心的執(zhí)法能力和監(jiān)測水平，投資51.9萬元（其中中央投資46萬元）配備各類取證監(jiān)測分析設備74臺套，購置節(jié)能執(zhí)法車一輛，完成節(jié)能監(jiān)察能力建設?？h節(jié)能中心積極參加節(jié)能監(jiān)察業(yè)務、行政執(zhí)法能力培訓，通過深入系統(tǒng)的學習，業(yè)務水平、執(zhí)法監(jiān)察能力都有了很大提高。

二是對重點企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察。按照安排部署，縣節(jié)能監(jiān)察中心分別對我縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作情況進行了現(xiàn)場監(jiān)察和相關資料審查，共提出具體改進意見40條。督促企業(yè)按要求配備了專業(yè)能源管理人員，增加節(jié)能技術和技改能力。組織重點用能企業(yè)參加省、市、縣節(jié)能培訓30余人次，提高了企業(yè)節(jié)能管理、能源消耗、用能情況業(yè)務知識水平，不僅有效的促進企業(yè)節(jié)能目標的完成，也大幅度提高了企業(yè)用能效率，使節(jié)能減排真正給企業(yè)帶來效益。

三是強力推進節(jié)能項目建設。2014年，我縣共安排三個節(jié)能項目，分別是：總投資2.5億元的安豐公司低溫蒸汽回收發(fā)電項目，形成年節(jié)能能力1.6萬噸標煤；總投資2.21億元的安豐公司的轉爐煤氣回收綜合利用項目，形成年節(jié)能能力11.34萬噸標煤；總投資3千萬元的索坤公司的玻璃窯爐節(jié)能技術改造項目，實現(xiàn)年節(jié)能能力0.23萬噸標煤，這三個項目均已投入運營。形成年節(jié)能能力13萬噸標煤，占全年節(jié)能量的165%左右，超額完成省要求的項目節(jié)能占全年節(jié)能量30%以上的要求。

四、環(huán)保工作力度加大，環(huán)境質量明顯提高

根據(jù)省、市會議精神，今年我們繼續(xù)開展了及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治工作。2014年，我們確定了鵬遠淀粉公司污水處理改造項目、索坤玻璃有限公司污水提標治理項目、昌黎縣城鄉(xiāng)一體化垃圾收運設施建設項目、安龍工業(yè)區(qū)污水治理工程配套管網(wǎng)建設項目和昌黎縣畜禽無害化處理廠項目5個重點環(huán)境整治項目，總投資13691.4萬元，已申請上級資金6027萬元。目前，除垃圾城鄉(xiāng)一體化項目延期到明年完工外，其余項目均已竣工。

針對當前日益嚴峻的大氣污染形勢，為扎實落實省、市、縣《大氣污染防治行動計劃實施方案》，我們按要求制定了我局的《大氣污染防治行動計劃實施方案》和《重污染天氣應急預案》。為確保完成2014年的“減煤壓鐵”任務，在廣泛調研的基礎上，對宏興公司及其要拆除的2座318立方米煉鐵高爐相關情況如實上報，并起草了《2014年壓減煉鐵產(chǎn)能工作實施方案》。12月26日按我縣統(tǒng)一部署，由縣委常委、常務副縣長胡忠義帶隊，督查室、發(fā)改、工信、環(huán)保、電力、公安、水利、監(jiān)察局、宣傳部、電視臺、朱各莊鎮(zhèn)政府等部門配合，聘請大連專業(yè)拆爐隊對宏興實業(yè)擬拆除高爐開展了集中拆除工作，圓滿完成了淘汰2座318立方米高爐，凈壓減煉鐵產(chǎn)能73萬噸，通過壓煉鐵產(chǎn)能實現(xiàn)了減煤44.15萬噸的年度既定目標。另外，我們起草了《集中淘汰落后煉鐵設備工作實施方案》，研究對900立方米以下小高爐，90立方米以下燒結機等按產(chǎn)業(yè)政策進行集中停產(chǎn)、淘汰。

五、資金爭取實現(xiàn)突破，社會事業(yè)不斷發(fā)展

充分發(fā)揮擴權縣優(yōu)勢，依據(jù)國家、省、市的安排部署及我縣實際，積極為項目單位爭取上級資金扶持。今年共爭取上級資金13959.9萬元，其中：

環(huán)境整治項目：鵬遠淀粉公司污水處理改造項目184萬元；索坤玻璃污水提標治理項目112萬元；城鄉(xiāng)一體化垃圾收運設施項目3381萬元；安龍工業(yè)區(qū)污水治理工程配套管網(wǎng)項目2350萬元。

三農(nóng)類項目：昌黎縣2014年農(nóng)村飲水安全工程744萬元；昌黎縣基層農(nóng)技推廣服務體系建設項目112萬元；昌黎縣2014年灤河治理工程1250萬元；昌黎縣田間工程建設項目800萬元；昌黎縣生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目120萬元；昌黎縣2014年防護林工程120萬元；2014年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程276萬元。

衛(wèi)生類項目：昌黎縣急救中心中央投資70萬元，用于急救車和車載設備的配備。十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、劉臺中心衛(wèi)生院土建施工、污水垃圾等附屬設施配置建設項目185萬元，用于鞏固和夯實“強基層”基礎保障，提高區(qū)域內急危重癥和疑難病癥診治水平，

教育類項目：職教中心旅游汽修綜合實訓樓建設項目1000萬元，用于加強職業(yè)教育基礎能力建設。安山實驗學校學生宿舍樓建設項目650萬元，用于改善辦學條件，提高教育質量。朱各莊鎮(zhèn)、靖安鎮(zhèn)曾各莊、泥井鎮(zhèn)三所幼兒園800萬元，用于改善基礎設施，以及購置必備器材和設備。

文化類項目：廣播電視村村通工程中央投資161萬元，用于廣播電視高山發(fā)射站基礎設施建設。

產(chǎn)業(yè)調整升級類項目：鵬遠公司節(jié)能減排及節(jié)水技術改造項目471萬元；長城莊園葡萄酒公司企業(yè)中心技改項目125萬元；寶利實業(yè)公司食品安檢能力建設項目117萬元。

現(xiàn)代物流類項目：物華農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司150萬元，用于扶持縣內物流企業(yè)。

另外，昌黎縣森林公安局用房項目爭取資金76萬元；昌黎縣裴家堡郵政支局改造項目5.9萬元；昌黎縣惠民佳苑廉租住房工程爭取700萬元。

這些項目的實施，對于提高人民生活水平、改善環(huán)境質量、提升教育醫(yī)療衛(wèi)生條件、促進社會全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

六、著手破解發(fā)展瓶頸，積極促進結構調整

結合縣委組織的“下基層”活動，我局多次到安豐鋼鐵、宏興實業(yè)和秦西工業(yè)園的多家企業(yè)進行走訪調查，針對企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展中遇到的問題，幫助企業(yè)想辦法、找出路，同時形成調研報告，積極向上級提建議。

為了解決我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題，做到在壓減產(chǎn)能的基礎上，產(chǎn)值效益逆境反升，我局向縣政府建議召開了鋼鐵行業(yè)座談會，邀請中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、省發(fā)展改革委、中國國際工程咨詢公司、馬鞍山鋼鐵公司、沙鋼集團淮鋼特鋼股份公司、鋼鐵集團唐鋼公司的多位國內頂級鋼鐵專家到我縣安豐、宏興、順先等鋼鐵企業(yè)進行實地考察論證，為我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把脈定向，引導我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)成功實現(xiàn)轉型升級。

為促進縣域經(jīng)濟突破低迷困境，取得長足發(fā)展，我們組織人員多次到重點企業(yè)和園區(qū)調研，掌握第一手資料，找準制約瓶頸，提出操作性強的可行措施，形成了《關于重點產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展情況及建議的報告》，并得到縣委、縣政府主要領導的高度認可，批示發(fā)相關部門、園區(qū)傳閱。

為規(guī)范我縣粉絲加工產(chǎn)業(yè)、促進粉絲產(chǎn)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展，解決我縣粉絲企業(yè)規(guī)模偏小、效益不高、同行業(yè)競爭激烈、產(chǎn)品單一、科技含量低、配套產(chǎn)業(yè)滯后、難以監(jiān)管等問題，按縣主要領導的要求和縣政府的安排部署，我局廣泛調研走訪，收集資料，起草編制了《安龍粉絲工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）》。規(guī)劃結構為“一帶三園一市場”，引導個體工商戶和小作坊遷址龍源粉絲加工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)完善各種相關手續(xù)，實施統(tǒng)一規(guī)范管理和標準化生產(chǎn)，借助對小微企業(yè)扶持政策，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。既能避免粉絲加工企業(yè)重復建設基礎設施，減輕資金壓力，又能實現(xiàn)資源的綜合利用，發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。

另外，為加快和促進我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步確立第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，按縣主要領導的指示，科學編制了我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）。根據(jù)市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦的安排和部署，開展了土地流轉現(xiàn)狀及典型調研、耕地綜合生產(chǎn)能力調研兩項調研工作。

七、狠抓黨風廉政建設，機關作風明顯改善

今年以來，我局黨風廉政建設和機關作風建設的力度明顯加大，多次召開專題會議，嚴格遵照上級要求，對本單位及領導班子成員公車私用、辦公用房超標、公款吃喝、吃空餉等問題進行徹查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改，對全體工作人員加強“四項紀律”教育，并建立長效機制，杜絕問題反彈。

一是抓好各項規(guī)章制度的落實。在完善機關內部管理、財務管理、接待等方面的制度的基礎上狠抓落實工作，今年重點加強了執(zhí)行重大事項集體研究制度、工作人員到企業(yè)檢查指導的自律制度、財務公開和報告制度、機關內部管理四個方面的制度落實工作。通過嚴格執(zhí)行制度，我局在行政審批和行政執(zhí)法等工作中，全局干部積極投身業(yè)務學習和黨的政策及法律知識的學習，廉潔自律、潔身自好，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象。

二是深入推進政務公開制度。我局對機構職能、規(guī)范性文件、行政性審批、辦事程序等進行了清理并通過網(wǎng)絡、公開欄等方式對社會進行了公布，方便了群眾辦事，同時使公務活動始終處于人民群眾的監(jiān)督之下，確保政務公開規(guī)范有序運行，更好地為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展服務。

三是將紀檢監(jiān)察工作貫穿于日常工作之中。指定專人負責，每月定期向紀檢部門上報“三重一大”情況。重大事項及時向紀檢部門匯報并征求意見，這不僅有利于紀檢監(jiān)察人員了解本局工作，同時也將全局工作置于監(jiān)察工作之中。