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民政工作內(nèi)容精選(九篇)

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民政工作內(nèi)容

第1篇:民政工作內(nèi)容范文

摘 要 隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,政治文明的不斷推進(jìn),黨和國(guó)家對(duì)民政工作有了更高的要求。民政基層服務(wù)工作是民政工作的核心,民政基層工作關(guān)系著基層百姓的切身利益,關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象和黨的公信力。隨著民政工作的發(fā)展,出現(xiàn)了一些基層民政工作的問題需要思考和探討。要想將這些問題解決,還得從我國(guó)的基本國(guó)情和基層的工作建設(shè)出發(fā),這樣才能良好的促進(jìn)民政基層服務(wù)工作的有效開展和良好實(shí)施。

關(guān)鍵詞 民政 基層 分析

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),在新時(shí)期下,基層民政工作在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到了重要的作用,但我國(guó)的民政基層工作還存在一定的問題,要想有效解決這些問題還需要基層人員的不斷努力,做好民政基層工作,在社會(huì)發(fā)展中更進(jìn)一步發(fā)揮作用。社會(huì)在加速前進(jìn),基層民政工作也要適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步和要求,加快發(fā)展的步伐?;鶎用裾ぷ鞯陌l(fā)展,要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要將社會(huì)的責(zé)任和群眾的力量融合到一起,更有利地來開展基層服務(wù)工作。

一、基層民政工作的基本內(nèi)容

基層民政是涉及內(nèi)容較多,較復(fù)雜且比較繁瑣的一項(xiàng)工作,各地方開展的基本業(yè)務(wù)有救災(zāi)救助,優(yōu)撫安置,婚姻收養(yǎng)登記,殯葬等。為了滿足不同服務(wù)對(duì)象的需求,基層民政部門要不斷拓寬各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容,為低收入群體提供資金救濟(jì)和物質(zhì)幫助,為基層人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù),這些工作逐漸成為我國(guó)為基層群眾提供民政服務(wù)的主要內(nèi)容。這些業(yè)務(wù)的開展與基層人民的切身利益息息相關(guān),所以基層工作者要本著“以民為本,為民解憂”的工作理念來為這些基層人民服務(wù)?;鶎用裾ぷ饕灿兄浅4蟊娀囊幻?,可以解決很多基層群眾生活中遇到的實(shí)際的問題;也有著非常具有難度的一面,因?yàn)橛龅揭恍?shí)際問題時(shí),它的解決方式有著一定的繁瑣性。

二、基層民政工作中存在問題

(一)工作任務(wù)較為繁瑣,人手較為短缺

隨著民政工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,內(nèi)容不斷豐富,基層民政工作成為一項(xiàng)較為繁瑣復(fù)雜的工作,所以對(duì)基層工作人員的要求相對(duì)來說較為高一些,不僅需要有解決問題的能力,還有有著相對(duì)較高的素質(zhì)水平和交流能力,能夠全身心的投入到工作當(dāng)中,使基層工作更好的開展。而基層民政的實(shí)際工作中存在著普遍的人手短缺的現(xiàn)象,這就直接影響了基層民政工作的進(jìn)展。

(二)辦公經(jīng)費(fèi)緊張,工作開展困難

經(jīng)費(fèi)是基層民政工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障。在開展工作過程中,有很多的地方需要費(fèi)用,物質(zhì)方面的保障保證著民政基層工作的順利開展。因此基層民政工作的落實(shí),足夠的資金保障是不可缺少的條件。但在部分基層民政單位存在著資金不足的現(xiàn)象。這些情況在一些貧困地區(qū)更加明顯的表現(xiàn)出來,一些貧困地區(qū)建設(shè)壓力比較大,財(cái)政資金規(guī)模比較小,大部分資金都用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,在民政工作上使用的比較的短缺,致使一些辦公的設(shè)施無法有良好的提供,開展工作所需的必需品也經(jīng)常得不到保障,這種現(xiàn)象在一定的程度上影響了基層服務(wù)工作的順利開展。足夠的經(jīng)費(fèi)是開展基層民政服務(wù)工作最為重要的一個(gè)部分,所以在經(jīng)費(fèi)和物資的使用上必不斷總結(jié)。

(三)宣傳力度不夠,直接的影響了工作的效率

基層服務(wù)工作的宣傳在工作順利開展中具有著重要的意義,但是民政工作的宣傳依然是開展基層民政服務(wù)工作中的弱點(diǎn)?;鶎尤嗣袢罕妼?duì)基層民政工作的了解不夠充分,這將嚴(yán)重的影響到很多相關(guān)政策的落實(shí)和實(shí)施。在這個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的時(shí)代,宣傳的方式是多樣化的。為了良好的開展基層民政工作,必須提高基層民政工作的宣傳力度,使更多的基層群眾了解這項(xiàng)工作,這樣才便于各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

(四)管理體制不健全,人員流動(dòng)頻繁

從一些地區(qū)的基層工作狀況來看,縣市區(qū)的民政局對(duì)一些民政工作人員的編制和人事權(quán)都沒有管理權(quán),因?yàn)槠涠荚谒鶎俚泥l(xiāng)鎮(zhèn),所以很容易導(dǎo)致了民政工作人員更換的較為頻繁,不夠穩(wěn)定。在一些民政單位中,管理體制的不健全,導(dǎo)致民政工作很難發(fā)揮其職能,安排的工作任務(wù)不能按時(shí)完成,工作質(zhì)量也不能保證,嚴(yán)重地影響了各項(xiàng)民政工作的開展和落實(shí)。因?yàn)楣芾眢w制的不健全,所以相關(guān)的制度也不健全,缺乏規(guī)章制度的制約,工作中出現(xiàn)問題后,容易出現(xiàn)依賴和推卸的現(xiàn)象,給民政工作的開展帶來不利的影響。

從上述的各種問題綜合來看,基層民政工作中還存在著基層民政工作人員隊(duì)伍的薄弱性,造成基層民政工作的不好落實(shí);救濟(jì)資金和物質(zhì)不能及時(shí)發(fā)放,這嚴(yán)重的影響了基層民政辦公的正常秩序,并且影響了社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性和基層工作人員工作的積極性。針對(duì)這些問題,必須有一個(gè)良好的解決方法,從而改善和提高基層人民群眾的生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

三、加強(qiáng)基層民政服務(wù)工作的建議

(一)提高思想認(rèn)識(shí),確立明確位置

隨著中央越來越關(guān)注困難群體,發(fā)展民生事業(yè),越來越多地增加民政部門職能,我國(guó)的基層民政服務(wù)工作也越來越重要和繁瑣。這就需要各個(gè)基層民政單位的領(lǐng)導(dǎo)明確基層民政工作的位置,深入了解到加強(qiáng)民政基層工作的必要性,從實(shí)行“三個(gè)代表”的角度,從政府職能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須轉(zhuǎn)變的角度等方面使之認(rèn)識(shí)到做好基層民政工作的重要性,在他們的思想中對(duì)基層民政工作確立明確的位置。

(二)重視基層民政工作人員隊(duì)伍的構(gòu)建

專業(yè)的基層民政工作人員是開展整個(gè)民政工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)高效率工作的必須條件。要擇優(yōu)的錄用基層民政工作人員,選拔一些處理能力強(qiáng),熱愛民政工作的人員來從事這項(xiàng)工作。加大培訓(xùn)、教育的力度,不斷的提高基層民政工作人員的綜合素質(zhì),適當(dāng)減輕一些工作的負(fù)擔(dān),不再使他們?cè)偌媛氁恍┢渌墓ぷ?,從而形成一個(gè)輕松的工作氛圍。培養(yǎng)現(xiàn)有人才是加快基層民政服務(wù)工作人才隊(duì)伍發(fā)展的最有效途徑,對(duì)基層民政工作人員進(jìn)項(xiàng)定期的專業(yè)培訓(xùn),提高他們的職業(yè)操守,加強(qiáng)管理,使之提高工作效率,從而創(chuàng)建一直具有專業(yè)化水平、高素質(zhì)內(nèi)涵的民政基層工作隊(duì)伍。

(三)明確工作機(jī)構(gòu)職能

在開展基層民政工作的同時(shí),要合理設(shè)立各個(gè)部門,并明確職責(zé)。為保證基層民政工作的順利開展,建議上級(jí)民政部門聯(lián)合相關(guān)部門制定加強(qiáng)民政工作建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,在基層民政單位中明確的確定工作機(jī)構(gòu)名稱、個(gè)人職責(zé)、規(guī)章制度、人員配備等等,使基層民政單位的機(jī)構(gòu)逐漸規(guī)范。

(四)加強(qiáng)基層民政服務(wù)工作的宣傳

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的逐漸發(fā)展,人人都可以通過網(wǎng)絡(luò)和媒體來傳遞一些信息,而基層民政服務(wù)工作的宣傳還處于相對(duì)劣勢(shì)的地位,所以要加強(qiáng)對(duì)基層民政工作的宣傳,得到廣大民眾的理解和支持是一項(xiàng)重要任務(wù)任。除了利用傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙等方式,還要充分的利用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代科學(xué)給我們提供的一些便利,通過多樣化的方式對(duì)基層民政服務(wù)工作進(jìn)行有效的傳播,如微博、朋友圈等等各種途徑。

四、結(jié)語

綜上所述,基層民政服務(wù)工作是政府民生政策的落腳點(diǎn),在許多方面都有發(fā)展和創(chuàng)新的要求。在基層民政服務(wù)工作的實(shí)施過程中,會(huì)遇到很多的困難與挑戰(zhàn),我們必須對(duì)其予以重視,對(duì)工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全方面的解決,提高基層民政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層民政工作在思想上的認(rèn)識(shí),建立一支專業(yè)的基層民政服務(wù)工作人才,將基層民政工作的機(jī)構(gòu)明確的構(gòu)建等等這些,對(duì)提升基層民政工作有著積極的作用。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:民政工作內(nèi)容范文

近些年來,*市從工作機(jī)制上對(duì)“大民政”問題已做了不少的探索和嘗試,大民政工作機(jī)制已在形成中。通過對(duì)大民政工作機(jī)制的探索和嘗試,也較好地促進(jìn)了全市民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。但*市大民政工作機(jī)制的建立仍然剛剛起步,大民政機(jī)制仍然很不系統(tǒng)、全面、有效,還有許多方面急需加大力度,加快進(jìn)度。“大民政”的定位,就是要使民政工作適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,使民政工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,樹立大民政觀念,打造大民政格局,加大力度、加快速度建立大民政工作機(jī)制,從而更好地促進(jìn)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展?我們通過學(xué)習(xí)和調(diào)研認(rèn)為,主要應(yīng)從三個(gè)方面作出積極的努力。

一、各級(jí)政府要從職能轉(zhuǎn)變,“立黨為公、執(zhí)政為民”,“群眾利益無小事”的角度和高度認(rèn)識(shí)民政的重要作用,以大民政格局統(tǒng)籌規(guī)劃民政事業(yè)的發(fā)展,著力解決民政事業(yè)發(fā)展中的各種問題

(一)以大民政統(tǒng)籌規(guī)劃民政工作,確立大民政的地位,體現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì),只有打造大民政格局,建立大民政工作機(jī)制,把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來把握,才能深刻認(rèn)識(shí)其在政府職能中的重要作用,才能有效促進(jìn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

政府要全面履行“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”職能,一方面要進(jìn)一步改進(jìn)前兩項(xiàng)職能的履行方式,另一方面要更加重視履行好后兩項(xiàng)職能,各級(jí)政府的財(cái)力物力等公共資源要更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜,各級(jí)干部的精力要更多地放在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、解決民政問題上。社會(huì)主義民政是在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,政府與人民結(jié)合一體,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地運(yùn)用各種力量,自覺解決社會(huì)問題,調(diào)節(jié)人際關(guān)系,發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制作用的一種社會(huì)活動(dòng)體系。我們的民政部門擔(dān)負(fù)著許多“社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職能;民政工作滲透在社會(huì)方方面面,工作對(duì)象很大部分是最困難最需要幫助的人,是政府最應(yīng)該關(guān)心的困難群體;民政工作以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn),民政工作是“群眾利益無小事”大原則的體現(xiàn),是親民政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的體現(xiàn)。據(jù)我們近期到*市所轄縣(區(qū))調(diào)查的情況看,不少地方在社會(huì)救助體系的建立完善、在民間組織的培育管理、在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、在深化村民自治工作中,仍然普遍存在著經(jīng)費(fèi)緊缺、人員偏少、體制不順、辦公場(chǎng)所緊缺等問題,最根本的癥結(jié)是未將上述工作內(nèi)容很好地放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來把握、來考慮。

民政部門工作人員偏少,與民政工作內(nèi)容、民政工作量日益增加的形勢(shì)不相適應(yīng)。據(jù)調(diào)查,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)一級(jí)民政工作人員緊缺,特別是全市鎮(zhèn)一級(jí)撤消民政辦公室后,基本上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)從事民政工作的民政員只有一人,同時(shí)這一名民政員還要身兼數(shù)職,除要做民政十幾項(xiàng)業(yè)務(wù)工作外,還要處理許多非民政業(yè)務(wù)的其他工作,民政員往往顧此失彼,疲以應(yīng)付??h(區(qū))一級(jí)民政局,也同樣普遍存在編制人員少的問題。據(jù)了解,龍門縣民政局編制人數(shù)僅有14人(實(shí)際上班人數(shù)16人,1人為臨時(shí)借調(diào),1人為聘用),惠城區(qū)民政局編制人數(shù)僅有12人(實(shí)際上班人數(shù)16人,4人為臨時(shí)借調(diào))。龍門縣民政局的16名工作人員,除局領(lǐng)導(dǎo)1正3副和2名工勤人員外,剩下10名干部需分管8個(gè)股室(局辦公室、優(yōu)撫安置股、救災(zāi)救濟(jì)股、社會(huì)福利事務(wù)股、民間組織管理股、區(qū)劃地名股、老齡辦公室、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)股)的業(yè)務(wù)工作,平均每個(gè)股室只有1.25人。龍門縣民政局因工作人員緊缺,救災(zāi)救濟(jì)股目前只有1名工作人員。就是這一名工作人員,既要負(fù)責(zé)全縣的低保、五保、救災(zāi)救濟(jì)等工作,還要作為局的工勤人員兼顧一些其它局里的事務(wù)性工作。這一名工作人員,要做好全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)應(yīng)的多項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作實(shí)在難以應(yīng)付,更談不上高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。

我市社區(qū)建設(shè)仍然存在不少問題和不足,制約了社區(qū)各項(xiàng)工作的有效開展,與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。1、社區(qū)硬件建設(shè)滯后,大部分社區(qū)居委會(huì)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)不到要求。全市200個(gè)社區(qū)居委會(huì),有92個(gè)是租借、3個(gè)是危房、8個(gè)無固定辦公地點(diǎn),60平方米以下的18個(gè)。按粵府辦14號(hào)文件的要求,城區(qū)要有一個(gè)面積1000平方米以上的多種功能社區(qū)服務(wù)中心,開辦8個(gè)以上福利性、公益性的服務(wù)項(xiàng)目。街道(縣城鎮(zhèn))要有一個(gè)面積不少于1000平方米的多功能社區(qū)服務(wù)中心,一個(gè)不少于30個(gè)床位的敬老院(老人公寓),一條社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目齊全的自然街道;社區(qū)要有一個(gè)固定的面積不少于30平方米的社區(qū)服務(wù)站。但我市現(xiàn)在距離這一要求還有很大差距,還沒有一個(gè)面積1000平方米以上,具有指導(dǎo)、示范、輻射、培訓(xùn)等多種功能的社區(qū)服務(wù)中心。大部分社區(qū)服務(wù)站雖已建立,但因場(chǎng)所有限,多數(shù)社區(qū)還不能正常開展工作,服務(wù)功能達(dá)不到要求。2、社區(qū)居委會(huì)工作人員的工資福利待遇偏低,辦公經(jīng)費(fèi)短缺。其主要原因是缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。近年來,縣(區(qū))對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作人員的工資、辦公經(jīng)費(fèi)雖然給了一些補(bǔ)貼,但尚未按照粵府辦〔20*〕14號(hào)文件的精神落實(shí),這些補(bǔ)貼對(duì)社區(qū)居委會(huì)在職、內(nèi)退、退休人員工資補(bǔ)貼、水電費(fèi)、電話費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以及其他支出,只能是杯水車薪。目前,全市只有極少數(shù)社區(qū)居委會(huì)每年略有節(jié)余,少部分社區(qū)居委會(huì)基本維持運(yùn)作,大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)是入不敷出、借錢過日子,維持運(yùn)作受到資金的限制,這個(gè)問題直接影響到社區(qū)工作者的積極性。3、社區(qū)管理體制還不夠完善。政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,“議行分設(shè)”還在探索之中。社區(qū)工作職能問題雖已逐步引起重視,但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”仍然較難落實(shí)。不少職能部門把本屬于自身的工作任務(wù)推給社區(qū)居委會(huì),使社區(qū)居委會(huì)不堪重負(fù)。4、社區(qū)信息化建設(shè)比較薄弱,絕大多數(shù)尚未裝備電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,社區(qū)居委會(huì)的工作手段和工作方式無法適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,影響了社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作的有效開展。

上述這些制約民政事業(yè)發(fā)展的問題的普遍存在,原因固然是多方面的,但不少地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好民政工作的重要意義認(rèn)識(shí)不夠到位,未能很好把民政事業(yè)有效地納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來統(tǒng)籌規(guī)劃是其中最主要的原因。

我們應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識(shí)到,民政已不是過去“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”的工作,更多的是做好促進(jìn)社會(huì)公平,改進(jìn)社會(huì)管理,提高社會(huì)民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)人的全面發(fā)展的工作。因此,只有把民政工作放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中來把握,才能深刻認(rèn)識(shí)民政工作在政府職能中的重要作用,才能有效適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì),才能解決民政事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)緊缺、人員偏少、體制不順、辦公場(chǎng)所緊缺等問題。

我們的各級(jí)政府都要以大民政格局統(tǒng)籌規(guī)劃民政工作,確立大民政的地位,建立大民政機(jī)制,從而把民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作做好、做實(shí)。如在大民政工作格局內(nèi),進(jìn)一步建立完善新型社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群體的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平;進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè),有效提高城市的社會(huì)管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織培育管理,為政府職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理方式提供有效的服務(wù);進(jìn)一步深化村民自治,擴(kuò)大基層民主,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,為“三農(nóng)”發(fā)展提供政治民主、社會(huì)穩(wěn)定的良好服務(wù)和保障。

(二)以大民政統(tǒng)籌規(guī)劃民政工作,確立大民政的地位,體現(xiàn)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的大要求,只有打造大民政格局,建立大民政工作機(jī)制,確保民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,才能有效構(gòu)筑起“社會(huì)安全網(wǎng)”,才能充分體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性,才能有效密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,提升黨和政府在人民群眾心目中的形象。

我國(guó)社會(huì)主義制度條件下的民政工作,是人民政府與人民群眾緊密結(jié)合,發(fā)揮人民群眾民主自治作用的一種社會(huì)管理工作。我們民政部門承擔(dān)著維護(hù)人民群眾基本生活權(quán)益、民主政治權(quán)利的重任,民政事業(yè)是人民群眾的事業(yè)。關(guān)心群眾的利益,關(guān)心群眾的困難,關(guān)心群眾的疾苦是民政之職責(zé)所在。*市的低保工作,于1997年先在城鎮(zhèn)試點(diǎn),*年開始在全市城鄉(xiāng)全面鋪開,之后又逐步完善,保障面不斷擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,保障范圍還延伸到醫(yī)療保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),至20*年6月全市納入低保人數(shù)為37162人,20*全市發(fā)放低保金1603.1萬元,今年1—6月份全市發(fā)放低保金872.97萬元。自實(shí)行低保制度至今年8月,全市享受低保人數(shù)累計(jì)達(dá)22.09萬人次,發(fā)放低保金累計(jì)達(dá)5737.67萬元。我市通過構(gòu)筑群眾生活保障最后一道“防線”,使廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活得到了較好保障,較好地實(shí)現(xiàn)了貧有所濟(jì)、災(zāi)有所救。

然而我市的低保工作,仍然存在保障面不夠?qū)?、?biāo)準(zhǔn)不夠高,資金難籌集(尤其是縣級(jí)低保金缺口大)、困難群體的醫(yī)療保障工作剛起步等問題和不足。目前我市縣一級(jí)低保金的投入偏低,20*年至20*年,省撥我市轉(zhuǎn)移支付款3061萬元,市撥資金258.72萬元,而縣、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)則明顯偏少,而從今年開始省撥轉(zhuǎn)移支付款將會(huì)逐年減少,我市的低保人數(shù)又在增加,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)改革后又財(cái)力不足,縣一級(jí)低保金投入不足問題已經(jīng)是一個(gè)比較突出的問題。因此,我們只有按“立黨為公、執(zhí)政為民”的大要求,充分認(rèn)識(shí)“群眾利益無小事”,建立大民政工作機(jī)制,進(jìn)一步地重視做好構(gòu)筑“社會(huì)安全網(wǎng)”方面的工作,才能使我市的低保等社會(huì)救助工作在原有工作成效的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、各級(jí)各有關(guān)部門要在大民政格局、大民政工作機(jī)制中切實(shí)明確責(zé)任,通力協(xié)作,各司其職,履行職責(zé),支持民政事業(yè)發(fā)展

民政工作千頭萬緒,涉及面廣,社會(huì)性強(qiáng),還具有明顯的多元性、群眾性特征,尤其是隨著民政工作內(nèi)容的增加和作用的凸現(xiàn),民政工作任務(wù)的完成日益需要大機(jī)制才能確保其有效運(yùn)作,需要一種黨政主導(dǎo)、民政管理、部門盡責(zé)、社會(huì)參與、基層實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制來推動(dòng)、來實(shí)施。應(yīng)當(dāng)說,我們*市的大民政工作機(jī)制通過近些年的努力,已經(jīng)初顯輪廓,已經(jīng)取得了初步成效,但還不夠健全,運(yùn)作也還不夠暢通、高效。近年來,為做好社會(huì)救助、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、社區(qū)建設(shè)、村民自治、民間組織管理、區(qū)劃地名、老齡等工作,*市委市政府都成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。這些辦公室都設(shè)在民政,但這不是民政部門的辦公室,它實(shí)際上是市委市政府的辦公室。辦公室設(shè)在民政,主要是要求民政發(fā)揮好牽頭作用,因?yàn)檫@些工作不是民政一家的事,而是大家的事,需要有關(guān)部門、社會(huì)各界積極配合,共同參與。

從近年來我市大民政機(jī)制的運(yùn)作來看,市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委政府還是重視比較到位的,該開的會(huì)、該發(fā)的文、該協(xié)調(diào)的事都能及時(shí)處置而且力度較大。今后,各職能部門都要站在全局的高度,自覺在大民政格局、大民政的工作機(jī)制中切實(shí)明確責(zé)任,通力協(xié)作,各司其職,履行職責(zé),支持民政事業(yè)發(fā)展。社會(huì)救助、民間組織各業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)負(fù)起職能管理責(zé)任;財(cái)政部門要及時(shí)、足額安排好民政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對(duì)新增加的民政工作內(nèi)容要及時(shí)增撥經(jīng)費(fèi),近期還要盡快協(xié)助解決社區(qū)居委會(huì)工作人員的工資和辦公經(jīng)費(fèi)問題;公安部門和市容部門要配合流浪乞討人員救助工作;建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)單位配套建設(shè)居民委員會(huì)辦公用房;人事部門要依據(jù)民政業(yè)務(wù)量增加的情況適度增加民政機(jī)構(gòu)的編制;教育、醫(yī)療、工商等部門要落實(shí)對(duì)低保對(duì)象、困難戶進(jìn)行優(yōu)惠扶持的政策和相關(guān)措施;雙擁工作、退役士兵安置改革工作、殯葬改革工作所涉及到的各職能單位,要自覺履行各自的職責(zé),共同把這些工作落實(shí)到實(shí)處。

三、各級(jí)民政部門要跳出民政看民政,圍繞大局做好民政工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社會(huì)各界的關(guān)系,加大民政宣傳力度,努力做好民政工作,有效促使大民政格局的形成

要形成大民政格局、建立大民政工作機(jī)制,民政部門自身發(fā)揮好主觀能動(dòng)性也是十分重要的。我們民政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,跳出民政看民政,圍繞大局做好民政工作,在爭(zhēng)取重視支持、加大宣傳力度、圍繞黨委政府中心工作做好民政業(yè)務(wù)工作三個(gè)方面有所作為,狠下功夫。

(一)各級(jí)民政部門要以干好“大民政”的姿態(tài),利用各種有利時(shí)機(jī),在打造大民政格局、建立大民政工作機(jī)制中起積極作用,通過多反映情況,多請(qǐng)示匯報(bào),多出謀獻(xiàn)策,多與黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門溝通、聯(lián)絡(luò),從而多方面、多層次獲得重視和支持。

(二)各級(jí)民政部門要以干好“大民政”的姿態(tài),加大宣傳工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)自我宣傳意識(shí),利用各種媒體,宣傳我們民政工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新成果,擴(kuò)大社會(huì)影響力,為爭(zhēng)取各方支持創(chuàng)造良好的條件,營(yíng)造民政工作健康快速、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。

(三)“有為才有位”,“為大位才高”,各級(jí)民政部門要以干出“大民政”的決心和信心,緊扣黨委政府的中心工作做好民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,多方兼顧,統(tǒng)籌安排,多辦實(shí)事、好事,努力為化解社會(huì)矛盾,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出自己的積極貢獻(xiàn),讓社會(huì)各界真切感受到民政事業(yè)的成就,真切領(lǐng)悟民政工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用,以此來促進(jìn)大民政格局和大民政工作機(jī)制的有效形成。民政工作最顯著的特點(diǎn)是多元性,這一特點(diǎn)決定了在民政行政的指導(dǎo)上很難抓一項(xiàng)帶幾項(xiàng),而必須緊跟黨委政府的中心工作,多方兼顧,統(tǒng)籌安排。在各個(gè)時(shí)期(時(shí)段),黨委政府的若干重點(diǎn)工作內(nèi)容有所不同。從一定意義上講,民政部門的若干重點(diǎn)工作就應(yīng)該是黨委政府的若干重點(diǎn)工作內(nèi)容;民政部門就是要從民政職能角度,千方百計(jì)配合黨委政府把各個(gè)時(shí)期(時(shí)段)的重點(diǎn)工作方面的社會(huì)穩(wěn)定工作做好。就當(dāng)前而言,我們各級(jí)民政部門尤其要在以下幾項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的民政業(yè)務(wù)工作中努力做出新成績(jī):

——繼續(xù)抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。我市于20*年、20*年兩次被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城;20*年至20*年,我市城鎮(zhèn)退役士兵安置率達(dá)97%,農(nóng)村退役士兵開發(fā)使用率達(dá)90%;為解決稅費(fèi)改革后優(yōu)待款難落實(shí)的問題,我市于今年6月以市政府的名義下發(fā)專門文件,將全市優(yōu)撫統(tǒng)籌款全部列入了縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算。今后,我們要發(fā)揚(yáng)雙擁優(yōu)撫安置工作方面已取得的成績(jī),針對(duì)專項(xiàng)工作存在的問題和不足,繼續(xù)抓好雙擁優(yōu)撫安置這塊事關(guān)軍隊(duì)穩(wěn)定的工作。一是要大力促進(jìn)雙擁工作整體水平的提高,有效解決專項(xiàng)工作發(fā)展不平衡的問題;二是要繼續(xù)探索和推廣民營(yíng)企業(yè)雙擁共建經(jīng)驗(yàn)和做法;三是要加大退役士兵自謀職業(yè)工作的力度,努力完成上級(jí)提出的指標(biāo)比例;四是要積極探索優(yōu)待金落實(shí)、雙擁、優(yōu)撫、安置工作經(jīng)費(fèi)籌措的有效措施。我們要通過雙擁優(yōu)撫安置工作的有效落實(shí),一方面直接支持軍隊(duì)建設(shè),為建立強(qiáng)大的國(guó)防作出積極貢獻(xiàn);另一方面使最可愛的人及其親屬得到應(yīng)有的物質(zhì)補(bǔ)償和精神慰藉,從而鼓舞士氣,讓最可愛的人安心服役,在部隊(duì)建功立業(yè)。

——繼續(xù)抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。經(jīng)過多年努力,我市建立了面向社會(huì)、覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障制度,至20*年6月全市納入低保14857戶37162人;全市7696名五保對(duì)象,有7254人納入了五保供養(yǎng),其余442人全部納入了最低生活保障。今后,我們要繼續(xù)加大這一工作的力度,進(jìn)一步建立完善最低生活保障制度。一是要加大地方財(cái)政(尤其是縣一級(jí)財(cái)政)低保金的投入比例,并確保及時(shí)足額到位;二是要將低保金全部列入縣一級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步提高補(bǔ)差金額;三是要切實(shí)加強(qiáng)和健全救災(zāi)資金、低保資金管理制度,完善專戶管理;四是要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與完善,努力提高五保集中供養(yǎng)率。我們要通過這一系列的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作,使社會(huì)上生活最困難的一部分人得到物質(zhì)幫助和服務(wù)照顧,使相關(guān)的一系列社會(huì)問題、社會(huì)矛盾得到有效解決。

——繼續(xù)加強(qiáng)基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)。近年來,我市城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)取得了較好成績(jī),在*年完成撤銷管理區(qū)設(shè)立村委會(huì)的基礎(chǔ)上,20*年組織換屆選舉村委會(huì)1036個(gè),選舉產(chǎn)生首屆社區(qū)居委會(huì)199個(gè);20*年至今年6月,全市妥善解決了25個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)、157個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的辦公用房問題。今后在基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)方面,一是村民自治工作要在落實(shí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督存新突破,從而提高自治工作整體水平;二是政務(wù)公開、村務(wù)公開工作要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理上下功夫,進(jìn)一步推行村(組)會(huì)計(jì)選聘和制;三是努力做好調(diào)整村委會(huì)規(guī)模工作,繼續(xù)把解決社區(qū)辦公用房問題當(dāng)成重要工作來抓。我們要通過加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),切實(shí)保障人民群眾的民利,推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),有效提高城市的社會(huì)管理水平,從而為鞏固人民民主政權(quán)作出民政部門的積極貢獻(xiàn)。

——進(jìn)一步加強(qiáng)福利事務(wù)工作。一是認(rèn)真做好救助管理工作,不斷研究探討新問題新情況,有效提升我市救助管理工作水平;二是火化率保持100%不能掉下來,鞏固清墳工作成效新墳不能“冒”出來,要大力改善殯葬服務(wù)設(shè)施,提高隊(duì)伍素質(zhì);三是依法辦理收養(yǎng)登記工作,爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)及涉外收養(yǎng)數(shù)量有較大幅度的提高;四是繼續(xù)抓好“星光計(jì)劃”和“明天計(jì)劃”的實(shí)施,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。我們要通過加強(qiáng)社會(huì)福利事務(wù)工作,認(rèn)真完成政府賦予民政部門的行政管理職能,把相關(guān)的社會(huì)福利事務(wù)工作任務(wù)完成好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供良好的社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。

第3篇:民政工作內(nèi)容范文

我們征集了各類意見對(duì)方67條,從中發(fā)現(xiàn)在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在著一些問題影響著社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。主要有:受國(guó)際金融危機(jī)的影響,困難邊緣群眾脫離的預(yù)期變得列為遙遠(yuǎn),城鄉(xiāng)困難群眾明顯增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給予救助以改善生活;公眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益設(shè)施的需求呼聲越來越高,占總?cè)丝诘?4%的老年人及其家庭對(duì)養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)的需求相當(dāng)迫切;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,群眾對(duì)村集體資產(chǎn)的管理和支配更加關(guān)注,參與民主管理的意見強(qiáng)烈,對(duì)基層政權(quán)建設(shè)提出了更高要求;民政事務(wù)日益繁重,基層民政工作存在壓力很大,有待建立真正與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的民政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。這些問題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然,是群眾對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)民成果的期待。按照縣委、縣政府的總體部署,結(jié)合民政工作實(shí)際,民政部門將在“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”上做好文章,為保穩(wěn)促調(diào),轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、重民生,著力提高困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的生活保障水平,保障基本民生,是民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是要完善和深化城鄉(xiāng)是低生活保障制度,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助工作。我縣當(dāng)前農(nóng)村貧困人口約22796人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.6%,其中農(nóng)村低保對(duì)象20250人,五保對(duì)象2546人,是目前農(nóng)村社會(huì)救助的主要對(duì)象,他們?cè)谥贫葍?nèi)得到了相應(yīng)的最低生活保障。今后我們將根據(jù)財(cái)政投入的實(shí)際情況,從保障困難群體的基本生活需求出發(fā),加大救助力度,努力改善他們的生活,同時(shí)適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍,將符合條件的困難群體全部納入低保。近階級(jí)會(huì)特殊重視新生生活困難家庭,城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的實(shí)際困難:落實(shí)完善臨時(shí)救助制度,及時(shí)救助生活一時(shí)陷入困境的苦難家庭,對(duì)低保家庭中的重病重殘人員,零就業(yè)家庭等重點(diǎn)予以關(guān)照。二是進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平,完善及時(shí)救助,分類救助,按省里要求將危房改造工作做好落實(shí)好。三是以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),提高農(nóng)村五保,城鎮(zhèn)“三無”老年人等特殊群體的保障水平。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。認(rèn)真落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,盡快完善老年優(yōu)待政策體系,繼續(xù)推進(jìn)敬老院服務(wù),基本滿足老年人居院養(yǎng)老的需求。四是推進(jìn)優(yōu)撫安置工作,保障優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益。繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣”“永保光榮”等系列雙擁活動(dòng)。繼續(xù)完善撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保優(yōu)撫對(duì)象生活與當(dāng)?shù)厝罕?來源:文秘站 )的生活水平同步發(fā)展。大力推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系建設(shè),建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)想醫(yī)療補(bǔ)助即時(shí)結(jié)算制度。完善城鄉(xiāng)一體化,退役士兵安置制度,開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、促穩(wěn)定,著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主,社會(huì)組織建設(shè)。

一是發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢基層社會(huì)穩(wěn)定平臺(tái)。堅(jiān)持完善民主管理制度與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理,保障人民群眾依法直接行使民利。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè)。二是推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展,發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政策,反映群眾心聲,疏導(dǎo)社會(huì)心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用。引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù);鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織對(duì)生活困難群體提供幫助;促進(jìn)政府和社會(huì)組織,社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。完善社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制,依法查處違法違規(guī)社會(huì)組織和非法組織,維護(hù)社會(huì)次序,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的主要問題

長(zhǎng)期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé);牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。,認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能,提高社會(huì)保障效能,在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng),反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在:

一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位,基層力量薄弱。伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。二是人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策,是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營(yíng)房,下面流水兵”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結(jié)果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是民政職能增多,隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,民政職能逐漸增多,尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的民生工程,大部分由鄉(xiāng)民政所直接承辦,至目前,我縣有城市居民最低生活保障對(duì)象近萬人,農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象20250人,五保供養(yǎng)對(duì)象近2546人,年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物過百萬元。隨著社會(huì)保障措 施的到位,民政服務(wù)對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨勢(shì)。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長(zhǎng),此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少,任務(wù)加重,兼職過多,勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù),事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理,民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),抓好民生工程實(shí)施的有力保障。

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對(duì)于鞏固國(guó)防,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作,依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè),有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)于擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系和諧。

(二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作接面對(duì)廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾,最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān),每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前,各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重,要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā),切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益,切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實(shí)際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。

(三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平,發(fā)展社會(huì)民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份??梢哉f,在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中,民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ),也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。

總之,民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任??偫碓诘谑稳珖?guó)民政工作會(huì)議上深情地說:“作為總理,應(yīng)該是最大的民政部長(zhǎng),是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。

五、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平

總體思路是:按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配備,改善工作條件,從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺(tái),全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。

充實(shí)配強(qiáng)工作人員???cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務(wù)所配備3名工作人員;總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻(xiàn)。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。

第4篇:民政工作內(nèi)容范文

一、對(duì)2009年工作的回顧

縱觀2009年的民政工作,在省民政廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一指揮下,在機(jī)關(guān)各科室(局)、局屬各單位尤其是廣大民政干部職工的共同努力下,我市民政工作緊密圍繞年初確定的目標(biāo),緊密服務(wù)于廣大人民群眾的需求,緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,既注重了當(dāng)前民政工作的落實(shí),又著眼了未來民政事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)??梢哉f,著眼當(dāng)前有一定力度,面向未來有一定深度,推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展有一定廣度,有許多經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、啟示可以總結(jié),這無論對(duì)當(dāng)前和今后都是有益的。

第一,主動(dòng)融入大局,凸顯民政職能,保持了民政工作昂揚(yáng)向上的良好態(tài)勢(shì)。2009年我市民政工作圍繞市委市政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出了主動(dòng)意識(shí),強(qiáng)化了大局責(zé)任,以“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、分層分類救助”為核心的社會(huì)救助體系成為提前八年全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工作,以養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)成為建設(shè)幸福銅陵、創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的重要指標(biāo),以“四優(yōu)”為目標(biāo)的和諧社區(qū)建設(shè)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,以落實(shí)政策、維護(hù)權(quán)益為原則的雙擁優(yōu)撫安置體系成為維穩(wěn)綜治工作的重要內(nèi)容,這些都凸顯了民政部門的地位和作用,帶動(dòng)了民政工作整體水平的全面提升。尤其是在鞏固“333一線工作法”、“解決問題月”成果的基礎(chǔ)上,全系統(tǒng)深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨組結(jié)合向社會(huì)各界、廣大群眾多方征求的113條意見和建議,梳理歸納了“思想觀念不完全適應(yīng)、體制機(jī)制不完全適應(yīng)、履職能力不完全適應(yīng)、發(fā)展水平不完全適應(yīng)”4個(gè)大方面問題、23個(gè)具體問題,制定實(shí)施了市民政局整改落實(shí)方案,特別是對(duì)群眾急需和當(dāng)前能辦到的整改事項(xiàng),做到了“馬上去辦、邊整邊改”,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始自終取得了較好成效,不僅群眾滿意測(cè)評(píng)度較高,也受到了省市督導(dǎo)組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

第二,堅(jiān)持以民為本,注重改善民生,維護(hù)了保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局。2009年,我市民政工作認(rèn)真貫徹以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念,按照保民生的要求,圓滿完成了省、市賦予的8項(xiàng)民生工程,其中農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保、城區(qū)居家養(yǎng)老等補(bǔ)助類項(xiàng)目已提前完成全年目標(biāo)任務(wù),并在全省屬于領(lǐng)先水平;城鄉(xiāng)養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)、“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè)等基建類項(xiàng)目進(jìn)展順利,除個(gè)別項(xiàng)目因地質(zhì)原因等不可抗力因素推遲竣工工期外,絕大多數(shù)已經(jīng)完成并陸續(xù)投入使用。我市在全省率先開展的“七位一體”城市低收入家庭專項(xiàng)救助還被民政部授予社會(huì)救助工作“探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。按照保穩(wěn)定的要求,切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)的功能,圓滿完成我市社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉工作,并呈現(xiàn)四大特點(diǎn):即全部實(shí)行直選;實(shí)行登記選民制度;全部實(shí)行差額選舉;實(shí)行選舉“觀察員”制度。目前,全市已有近20%的社區(qū)被授予“四優(yōu)”和諧示范社區(qū)稱號(hào),我市銅官山區(qū)還被民政部授予全國(guó)首批和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),省委、省政府近期將在我市召開全省和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。同時(shí),不斷完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系,加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。按照促發(fā)展的要求,注重服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。圍繞優(yōu)化地名服務(wù),制定了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》;開展了“銅都地名大家談”地名命名金點(diǎn)子征集專項(xiàng)活動(dòng);在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行政區(qū)地名設(shè)標(biāo)工作。圍繞合理調(diào)整行政區(qū)劃,積極做好我市與省農(nóng)墾集團(tuán)公司合辦江北工業(yè)園等有關(guān)區(qū)劃工作。

第三,突出改革創(chuàng)新,大力推行積極的民政政策,完善了現(xiàn)代民政事業(yè)的發(fā)展策略。

以倡導(dǎo)改革創(chuàng)新為重點(diǎn),2009年開展了民政“創(chuàng)新年”活動(dòng),共收到縣(區(qū))民政局及街道社區(qū)、市局機(jī)關(guān)科室(局)和局屬單位申報(bào)的創(chuàng)新項(xiàng)目32個(gè),其中新出臺(tái)的規(guī)章制度或規(guī)范性文件6個(gè);新出臺(tái)的管理措施13個(gè)、新出臺(tái)的服務(wù)項(xiàng)目6個(gè)、典型工作經(jīng)驗(yàn)3個(gè)、專項(xiàng)課題研究與運(yùn)用1個(gè)、其他項(xiàng)目3個(gè),在全系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化了改革創(chuàng)新的意識(shí)。以推行積極的民政政策為重點(diǎn),加強(qiáng)民政政策理論研究和規(guī)范性文件制訂工作。2009年提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》、《銅陵市城市低收入家庭專項(xiàng)救助實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》,并向市政府上報(bào)了《銅陵市公墓建設(shè)規(guī)劃》(目前僅有《關(guān)于進(jìn)一步做好駐銅部隊(duì)干部隨軍家屬就業(yè)和子女就學(xué)工作的實(shí)施意見》尚未正式出臺(tái))。通過加強(qiáng)理論調(diào)研和規(guī)范性文件制訂工作,不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù),而且為民政事業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。以推進(jìn)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),我局在全省率先提出和實(shí)施了“規(guī)劃驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、政策推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展策略,完成了銅陵市民政事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估,“5510”民政工程(即實(shí)施市老年公寓二期等5個(gè)帶有全局性、重點(diǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目,不斷完善社會(huì)救助、社會(huì)組織、社會(huì)福利、雙擁優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)5大體系,確保五保對(duì)象集中供養(yǎng)率、“四優(yōu)”和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率等10個(gè)指標(biāo)位居全省前列)進(jìn)展有序,部分指標(biāo)有望提前完成或超額完成,民政干部隊(duì)伍建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃逐年推進(jìn),通過“規(guī)劃驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、政策推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)全市民政工作和民政事業(yè)向更高的層次發(fā)展。

第四,加強(qiáng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài),改善了民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。2009年突出了協(xié)調(diào)意識(shí),強(qiáng)化了爭(zhēng)取成效,打造出民政事業(yè)的良好外部環(huán)境和支撐力度,使民政工作更加輕松、從容、快捷地跟上時(shí)代步伐。一是通過協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,尤其是發(fā)展社會(huì)組織、開展“三認(rèn)”活動(dòng),完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,加快發(fā)展慈善和福彩事業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大了民政工作的社會(huì)開放度,促進(jìn)了政府與社會(huì)的互動(dòng)。二是通過協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,加大資金投入,尤其是城鄉(xiāng)低保資金、社區(qū)建設(shè)資金、優(yōu)撫安置資金、救災(zāi)救濟(jì)的配套以及民政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均有一定幅度的增加。三是通過協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,民政基層基礎(chǔ)工作得到了重視和加強(qiáng)。2009年11月6日,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)倪玉平和副市長(zhǎng)葉萍專門召開會(huì)議,聽取并原則同意我局提出的加強(qiáng)民政基層組織建設(shè)的意見;12月5日,市委副書記、市長(zhǎng)李明專門作出批示,要求市編辦研究并提出意見。民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階,軍休服務(wù)中心易地新建工作圓滿完成,市老年公寓二期工程近期可望完工并盡快投入使用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),我局在連續(xù)多年保持全市機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議良好位次的基礎(chǔ)上,被授予全系統(tǒng)文明行業(yè)稱號(hào),一縣三區(qū)婚姻登記中心全部實(shí)現(xiàn)“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”創(chuàng)建目標(biāo)。五是以培訓(xùn)、管理、監(jiān)督為重點(diǎn),突出了能力意識(shí),強(qiáng)化了素質(zhì)建設(shè),打造了一支能打硬仗、肯于吃苦、團(tuán)結(jié)向上、躬身為民的優(yōu)秀民政干部隊(duì)伍,全局上下團(tuán)結(jié)一心、和諧向上的良好風(fēng)氣得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)??傊?,通過改善民政工作外在的環(huán)境,打造了民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體,為民政工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

二、對(duì)2010年民政工作形勢(shì)的分析

(一)從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)大局來看,2010年的發(fā)展形勢(shì)總體向好。據(jù)專家預(yù)測(cè),2010年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將企穩(wěn)回升,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將明顯好于2009年,各級(jí)政府會(huì)有更多的精力和財(cái)力來改善民生。要求我們進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展。

(二)從全省民政事業(yè)發(fā)展來看,各市民政工作你追我趕,創(chuàng)造出很多新的特色亮點(diǎn),甚至在城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設(shè)、“三認(rèn)”活動(dòng)等銅陵優(yōu)勢(shì)品牌項(xiàng)目上,差距正逐步縮小,甚至有后來居上之勢(shì),迫切要求我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

(三)從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看,市委、市政府提出了提前八年全面建成小康社會(huì)及建設(shè)幸福銅陵的戰(zhàn)略目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民政事業(yè)的推進(jìn)描繪了一個(gè)廣闊的藍(lán)圖。民政工作在加快奔小康進(jìn)程、提高群眾幸福指數(shù)中肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任,要求我們進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé)。

(四)從民政部門自身建設(shè)來看,當(dāng)前民政基層基礎(chǔ)工作已暴露出一些問題,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,夯實(shí)基礎(chǔ),奮發(fā)有為,科學(xué)發(fā)展。

三、2010年工作思路

2010年全市民政工作要繼續(xù)堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念,更好地發(fā)揮民政工作促進(jìn)公平、維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧的核心作用,全面實(shí)現(xiàn)“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在具體工作中,要做到“六個(gè)四”:

第一,工作要求,要體現(xiàn)"四個(gè)著眼"。

一是著眼工作圍繞大局、服從大局、服務(wù)大局。民政部門在黨委政府能否擺上重要位次,關(guān)鍵是看民政工作能否列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2010年是謀劃我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。日前,市發(fā)改委已發(fā)出文件,正式委托我局開展“十二五”民生保障體系研究。我們要積極抓住機(jī)遇,積極將民政事業(yè)更加緊密地納入到全市總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,充分發(fā)揮以“規(guī)劃驅(qū)動(dòng)”為龍頭的現(xiàn)代民政發(fā)展策略的作用。二是著眼工作連續(xù)性、統(tǒng)籌性、實(shí)效性。近年來,我們按照劉健廳長(zhǎng)“大力推行積極的民政政策”的要求,先后提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于逐步提高社區(qū)專職工作者生活待遇的若干意見》、《關(guān)于解決我市公民事實(shí)收養(yǎng)有關(guān)問題的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理工作的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)銅陵市行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《銅陵市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等13個(gè)規(guī)范性文件,下一步關(guān)鍵是要抓好規(guī)范性文件的落實(shí)和完善,不僅要寫在紙上,還要落實(shí)到行動(dòng)中,不斷提高工作的連續(xù)性、統(tǒng)籌性和實(shí)效性。三是著眼解決民生、保障民生、改善民生。民生問題是決定民心向背的關(guān)鍵。抓住了解決民生、保障民生、改善民生這個(gè)著力點(diǎn),民政工作就有了堅(jiān)實(shí)的依托,發(fā)展民政事業(yè)就有了強(qiáng)有力的支撐。我們各項(xiàng)工作要按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,認(rèn)真落實(shí)以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意作為評(píng)價(jià)工作成效的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。四是著眼社會(huì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)。現(xiàn)在黨和國(guó)家非常重視以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),市委市政府提出了提前八年全面建成小康社會(huì)及建設(shè)幸福銅陵的目標(biāo)。民政部門在健全城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理體制,發(fā)揮社會(huì)組織的作用,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面,擔(dān)負(fù)著重要使命。要盡心盡責(zé),扎實(shí)工作,不辱使命。以上這"四個(gè)著眼",是從民政工作的職能、作用上提出的。包含了工作要體現(xiàn)大局,要體現(xiàn)重點(diǎn),要體現(xiàn)持續(xù),要體現(xiàn)作用。

第二,工作布局,要體現(xiàn)"四個(gè)注重"。

一是注重傳統(tǒng)性業(yè)務(wù)工作的規(guī)范、運(yùn)作、完善。如社會(huì)救助體系建設(shè),在規(guī)范上,要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、困難群眾醫(yī)療救助和陽光救助制度,實(shí)現(xiàn)按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。在運(yùn)作上,要加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度的銜接配套,完善信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享,推動(dòng)社會(huì)救助工作便民化、即時(shí)化、準(zhǔn)確化、科學(xué)化。在完善上,要積極推進(jìn)城市低收入家庭認(rèn)定和專項(xiàng)救助工作,完善集基本生活、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、法律援助、重大節(jié)日生活救助“七位一體”的臨時(shí)救助制度,通過分層分類救助,實(shí)現(xiàn)救助保障常態(tài)化,促進(jìn)救助體系的全方位、多層次、廣覆蓋。二是注重新拓展業(yè)務(wù)工作的謀劃、實(shí)施、評(píng)估。將民政工作納入民生工程是近年來新拓展的業(yè)務(wù)。在謀劃上,要抓住各級(jí)政府改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需的契機(jī),注重超前考慮,科學(xué)安排,將民政重點(diǎn)工作和民政公共服務(wù)設(shè)施,納入各級(jí)民生工程項(xiàng)目和基本建設(shè)計(jì)劃。在實(shí)施上,要集中人力物力精力,科學(xué)調(diào)度,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成省、市賦予的年度民生工程任務(wù)。在評(píng)估上,要以吸取經(jīng)驗(yàn)、查找差距為重點(diǎn),分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,客觀評(píng)價(jià)民政惠民政策的實(shí)施效果,加大宣傳,積極營(yíng)造民政為民的社會(huì)形象。三是注重整體業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌、兼顧、發(fā)展。民政工作業(yè)務(wù)繁雜,難以均衡發(fā)力。要善于捕捉機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì)、見微知著、適時(shí)發(fā)力,善于圍繞黨政工作大局、群眾切身利益、社會(huì)發(fā)展需要,找準(zhǔn)民政工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),從中發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展的有利時(shí)機(jī),迅速將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民政工作思路和方案,并乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、全力以赴、搶占先機(jī)。四是注重問題的發(fā)現(xiàn)、剖析、解決。現(xiàn)在各級(jí)都要求建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,民政部門也不例外?,F(xiàn)在我們一些科室,習(xí)慣于坐而論道,夸夸其談,等到問題發(fā)生時(shí)才“臨時(shí)抱佛腳”,這是非常不好的現(xiàn)象。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題,補(bǔ)缺補(bǔ)差,逐步完善。以上這"四個(gè)注重",是從業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀提出的,體現(xiàn)了民政工作的特點(diǎn),體現(xiàn)了民政工作的實(shí)際,雖從不同角度提出,但需要面對(duì)現(xiàn)實(shí)、分類研究、整體謀劃。

第三,工作思路,要體現(xiàn)"四個(gè)結(jié)合"。

一是當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。比如在以養(yǎng)老為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展方面,一方面要抓好當(dāng)前的完善居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù);另一方面,要積極爭(zhēng)取省、市出臺(tái)扶持養(yǎng)老服務(wù)的政策文件,不斷完善街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作。二是落實(shí)任務(wù)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。不僅要關(guān)注一時(shí)一事的解決,更要注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立。前不久在南片十市民政局長(zhǎng)座談會(huì)上,劉健廳長(zhǎng)就肯定了我市建立社區(qū)工作者生活待遇自然增長(zhǎng)機(jī)制的作法,稱贊這是一條好路子。三是總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合。對(duì)一個(gè)區(qū)域而言,如何把上級(jí)對(duì)民政工作的總體要求和對(duì)下級(jí)的分類指導(dǎo)結(jié)合起來,是促進(jìn)民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)一縣三區(qū),我們?cè)诠ぷ髦匦摹⒅笇?dǎo)重點(diǎn)上都要統(tǒng)籌考慮,分步安排。四是突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前民政工作的內(nèi)容很多,一方面要整體推進(jìn),科學(xué)發(fā)展,另一方面,要注重抓住新的增長(zhǎng)極。就我個(gè)人的理解,現(xiàn)階段除了牢牢把握社會(huì)救助這桿大旗外,促進(jìn)養(yǎng)老公共服務(wù)均等化、推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和培育發(fā)展社會(huì)組織,應(yīng)該是民政工作新的增長(zhǎng)極,在這幾個(gè)方面,民政工作大有文章,大有可為,大有作為。以上這"四個(gè)結(jié)合"是從思想方法上提出的,也是依據(jù)民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;民政工作存在區(qū)域、城鄉(xiāng)不平衡;民政工作業(yè)務(wù)繁多多元;民政工作要有政策法規(guī)支撐的實(shí)際。

第四,工作重點(diǎn),要體現(xiàn)"四個(gè)關(guān)注"。

一是群眾關(guān)注的問題。如困難群體生活救助,前期獅子山區(qū)民政局和磯山街道低保審批工作被市效能辦“曝光”,這其中既有客觀原因,也有主觀原因。要直面矛盾,化“?!睘椤皺C(jī)”,在困境中尋找辦法,在挑戰(zhàn)中尋求機(jī)遇。二是社會(huì)關(guān)注的問題。如流浪乞討人員救助工作,現(xiàn)在新聞、網(wǎng)絡(luò)、熱線電話等各種媒介十分發(fā)達(dá),經(jīng)常會(huì)有人反映民政部門在流浪乞討人員救助上作為不力,要高度重視,改進(jìn)方法,加大宣傳,使我們所做的工作和面臨的困難更多地向社會(huì)展現(xiàn)。三是黨政關(guān)注的問題。如區(qū)劃調(diào)整、地名服務(wù)等,要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視為契機(jī),多方爭(zhēng)取理解和支持,為推進(jìn)工作創(chuàng)造條件。四是自身關(guān)注的問題。如民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,集中財(cái)力辦大事,爭(zhēng)取一年完成一件實(shí)事,三年實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段性目標(biāo),使民政工作更好地為廣大群眾服務(wù)。以上這"四個(gè)關(guān)注",是從民政工作要為大局服務(wù)、為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)上提出的。體現(xiàn)民政工作要"為中央分憂、"要"為百姓解困",要為社會(huì)服務(wù),要做強(qiáng)發(fā)展自身。這幾個(gè)方面,相輔相成,缺一不可,忽視任何一個(gè)方面,都會(huì)影響民政部門的形象,都會(huì)影響民政作用的發(fā)揮。

第五,工作措施,要體現(xiàn)"四個(gè)著力"。

一是著力上與下的合力。要加大與部、省的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,不僅要資金,還要項(xiàng)目、政策和其他各類支持。二是著力內(nèi)與外的合力。在民政系統(tǒng)內(nèi)部,要善于充分調(diào)動(dòng)人員積極性;在民政系統(tǒng)外部,要充分利用領(lǐng)導(dǎo)視察、業(yè)務(wù)論壇、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、工作例會(huì)、聯(lián)絡(luò)員制度,善于調(diào)動(dòng)各方力量參與到民政工作中來。三是著力工作與政策配套。一方面要推進(jìn)工作,形成特色;另一方面,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將特色作法以政策制度的形式固定下來。四是著力政府與社會(huì)互動(dòng)。特別是養(yǎng)老、慈善、福彩、三認(rèn)等項(xiàng)活動(dòng),要善于調(diào)動(dòng)各方資源和力量,形成全社會(huì)共同參與發(fā)展民政事業(yè)的良好格局。以上這"四個(gè)著力",是從落實(shí)和推進(jìn)工作的角度提出的,也是總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論。包括了落實(shí)推進(jìn)民政工作的力量、落實(shí)推進(jìn)民政工作的支撐條件、落實(shí)推進(jìn)民政工作的政府主導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)參與的基本要素。新晨

第5篇:民政工作內(nèi)容范文

這次會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)民政工作會(huì)議、全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會(huì)議精神和全省民政工作要點(diǎn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才,紅生同志回顧了過去一年的民政工作,對(duì)2012年的民政工作作了安排部署,我完全同意。剛才簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中,又明確全市的工作任務(wù),請(qǐng)各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2011年,全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,做了大量艱苦細(xì)致的工作,開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高;村(居)民民主意識(shí)顯著增強(qiáng);城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新;惠民殯葬取得可喜成績(jī);慈善、福利彩票事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;雙擁工作即將獲得全國(guó)雙擁模范城“六連冠”稱號(hào)。同時(shí),地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全市民政系統(tǒng)有一個(gè)講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體;得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍;得益于民政部門有一個(gè)關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng),得益于社會(huì)各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力,在這里,我代表市委、市政府,向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠(chéng)的謝意!下面,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。

一、提高責(zé)任意識(shí),自覺服從和服務(wù)于全市工作的大局

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感,特別要把握好三個(gè)方面:

(一)搶抓機(jī)遇,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。中央、省委和市委對(duì)民生問題高度重視,中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容占大頭,社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容占小頭;“十二五”規(guī)劃倒過來了,社會(huì)發(fā)展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個(gè)重要信息就是:“十二五”時(shí)期黨和國(guó)家在絲毫不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),更加注重保障和改善民生,民生問題已成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年,黨的十和省第十一次黨代會(huì)將召開,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境尤其重要;近日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)實(shí)施又為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇,這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機(jī)遇,我們必須適應(yīng)新形勢(shì),按照新要求,搶抓新機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把各項(xiàng)民政工作做得更細(xì)、更實(shí)、更好。

(二)增強(qiáng)保障功能,順應(yīng)民生新期待。從我市發(fā)展階段看,國(guó)家對(duì)人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應(yīng)。為改善這一狀況,幾乎全國(guó)所有省、市的政府工作報(bào)告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項(xiàng)重要發(fā)展目標(biāo)響亮地提了出來;市第九次黨代會(huì)上,李軍書記指出:讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標(biāo)和追求。因此,我們一定要順應(yīng)人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待,著眼于日益多元化的民生需求,主動(dòng)作為,努力做好民政工作,搞好保障與服務(wù),不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

(三)精益求精,定位發(fā)展新起點(diǎn)。根據(jù)新要求、新期待和新目標(biāo),進(jìn)一步定位民政工作,推動(dòng)全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。近年來,全市民政工作所取得的成績(jī),概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國(guó)有影響”?!霸谌∮械匚弧本褪敲裾ぷ髋c貴州省會(huì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省的地位是相適應(yīng)的,而且很多單項(xiàng)工作走在全省前頭;“在全國(guó)有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定和表彰,在全國(guó)民政系統(tǒng)叫得響。2011年,全市民政工作又打造了許多新亮點(diǎn),這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,市的民政工作一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上定位新起點(diǎn),全力謀求實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。

二、突出工作重點(diǎn),在更高水平上推動(dòng)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

在更高水平上推動(dòng)新時(shí)期全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,總體來講,就是全市民政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“兩會(huì)”精神、市第九次黨代會(huì)精神,切實(shí)按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,保民生、促和諧,出精品,上水平,力爭(zhēng)在新時(shí)期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會(huì)是要上心、盡心、用心,要借力于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),整合各方資源,要喊,要爭(zhēng),要融入議事程序,進(jìn)入決策范疇。2012年,要強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)強(qiáng)化民生保障。民生保障是民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。民政工作涉及到人的生老病死,幾乎無所不包。民政工作的核心職責(zé)是“保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”,其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵,不斷提升質(zhì)量。2012年,全市民生保障要努力在四個(gè)方面狠下功夫。一是要在社會(huì)救助的覆蓋面和提標(biāo)上狠下功夫。第一,要擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。第二,要抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應(yīng),去年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過提標(biāo)后,人均月補(bǔ)助水平分別比提標(biāo)前增加37元和15元,仍然有差距,要完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照不低于12%的比例提高保障標(biāo)準(zhǔn)。第三,要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽光操作的辦法,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,做到低保對(duì)象有進(jìn)有退。第四,要提高農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)做好提標(biāo)工作。二是要在提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力上狠下功夫。市屬于多災(zāi)并發(fā)區(qū),民政部門是抗災(zāi)救災(zāi)工作的主力軍。在去年的特大旱災(zāi)恢復(fù)重建工作中,得到市委、市政府的充分肯定。今年,我們要按照“健全機(jī)制、科學(xué)救災(zāi)、及時(shí)救助、提高能力”的要求,不斷提升社會(huì)綜合救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。三是要在全面落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年,市出臺(tái)政策,將散居孤兒養(yǎng)育月標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于600元,集中托養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元,已超過了省要求每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)政策要切實(shí)落實(shí)到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對(duì)象是民生保障對(duì)象中對(duì)國(guó)防建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的特殊群體,各區(qū)市、縣要認(rèn)真研究、及時(shí)化解各種矛盾。對(duì)在復(fù)員退伍軍人和“兩參”人員等對(duì)象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實(shí)改善他們的待遇,使之與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);對(duì)不折不扣落實(shí)政策后仍有困難的對(duì)象,要采取救助和幫扶等措施切實(shí)予以解決,真正從源頭上促進(jìn)穩(wěn)定。

(二)強(qiáng)化民政公共服務(wù)。目前,民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點(diǎn)都很明確,全市要突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。一是要加大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中,今后人民群眾需求最強(qiáng)烈、增長(zhǎng)最快、任務(wù)最重的就是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”,以前是以政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主,今后面對(duì)老齡化趨勢(shì)的不斷加劇,大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū),以居家養(yǎng)老為主。同時(shí)要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求,也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量來提供。各區(qū)、市、縣要加大對(duì)這項(xiàng)工作的研究力度,市里也要按照這個(gè)思路加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實(shí)力度。按照市委、市政府的要求,2011年7月份,小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費(fèi),這一政策要切實(shí)抓好落實(shí)。還沒有開展試點(diǎn)的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對(duì)象殯葬基本服務(wù)費(fèi)的路子,加大覆蓋面。

(三)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年,全市民政部門要把社會(huì)管理創(chuàng)新作為強(qiáng)化社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是要重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求,以完善體系和創(chuàng)新機(jī)制為抓手,重點(diǎn)抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入三個(gè)方面的工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在城區(qū),但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的工作也要跟進(jìn)。二是要認(rèn)真抓好基層管理體制改革試點(diǎn)工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同市委組織部認(rèn)真抓好各區(qū)、市、縣的試點(diǎn)工作,找準(zhǔn)在試點(diǎn)工作中存在的問題和困難,為下一步全市基層工作的整體改革做好準(zhǔn)備。

(四)強(qiáng)化民政項(xiàng)目建設(shè)。民政項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐;沒有項(xiàng)目建設(shè),民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來,民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一是精心謀劃,積極爭(zhēng)取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加大投入,切實(shí)落實(shí)地方配套資金。國(guó)家和省里的項(xiàng)目爭(zhēng)取來后,如果配套資金跟不上,就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè),也影響新項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度,該配套的資金一定要落實(shí)到位。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批精品工程。每一個(gè)項(xiàng)目都要高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃好、建設(shè)好,努力建成精品工程。

三、依靠部門聯(lián)動(dòng),努力推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展,民政工作職能越來越多,涉及面越來越寬,社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來越高,需要?jiǎng)訂T社會(huì)一切力量,整合一切可以利用的資源,建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的民政發(fā)展機(jī)制。為此,要做到“三個(gè)依靠”。

(一)依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是各級(jí)政府工作的重要組成部分,要納入各級(jí)黨委政府的工作計(jì)劃,擺上工作日程,應(yīng)該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的,依靠市場(chǎng)化運(yùn)作行不通,比如說集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助,該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要由政府承擔(dān),政府在財(cái)政可能的情況下,必須不斷加大投入,保證民政工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣,點(diǎn)多線長(zhǎng),需要配合的部門很多,財(cái)政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等,要加強(qiáng)溝通,把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強(qiáng)同社會(huì)部門溝通,在實(shí)際工作中不斷探索,如農(nóng)業(yè)、社保等部門,貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個(gè)優(yōu)惠,或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等,這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個(gè)很繁重的工作,聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立起來,把工作面拓展出去,就會(huì)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財(cái)政和公共政策的陽光普照到更多的民政對(duì)象。

第6篇:民政工作內(nèi)容范文

一、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)

通過學(xué)習(xí)、思考和實(shí)踐,我局深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義和極端重要性,并達(dá)成如下共識(shí):

(一)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)民政工作提供了強(qiáng)大思想武器

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展觀落到民政工作中就是保障民生、改善民生和發(fā)展民生。民政的本義是“為民行政”,突出體現(xiàn)了以民為中心的特點(diǎn)。民政部門聯(lián)系的社會(huì)成員廣泛,扶助的困難群體集中,與人們的利益關(guān)系密切,民政工作的基本主線是維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán),宗旨是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”??梢哉f,民政工作與科學(xué)發(fā)展觀直接相關(guān)。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,才能做好民政工作,更好地解決民生保障和發(fā)展問題;只有認(rèn)真做好民政工作,著力解決好民生保障和民生發(fā)展問題,才能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好民政工作提供了強(qiáng)大的思想武器,是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大指導(dǎo)方針。

(二)科學(xué)發(fā)展觀為民政事業(yè)發(fā)展提供了有利條件

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是為了用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的頭腦,著力解決不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),使科學(xué)發(fā)展成為各級(jí)黨委政府、各部門和每個(gè)黨員干部的自覺行動(dòng)。踐行科學(xué)發(fā)展觀的一系列戰(zhàn)略部署的推出和實(shí)施,將極大地促進(jìn)民政事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)民政工作體制機(jī)制的創(chuàng)新,破解民政發(fā)展難題,突破工作薄弱環(huán)節(jié),為民政工作又好又快發(fā)展提供了有利條件。

(三)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為加強(qiáng)民政自身建設(shè)提供難得機(jī)遇

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在強(qiáng)調(diào)思想教育的同時(shí),更加注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、更加注重深入調(diào)研、更加注重解放思想、更加注重解決問題、更加注重制度建設(shè),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)提出了明確要求和提高自身素質(zhì)指明了方向。我們將以此為契機(jī),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高民政黨員干部調(diào)查研究能力、運(yùn)用理論分析和解決問題能力、科學(xué)決策能力、改革創(chuàng)新等能力,不斷提高黨員干部的整體素質(zhì),特別是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的素質(zhì)和能力。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況回顧和存在問題分析

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,較好地履行了職責(zé)。主要表現(xiàn)在: 1.民生福利保障水平大幅提高。救助工作從單一的低保制度,發(fā)展到以低保制度為核心,包含醫(yī)療、住房、就業(yè)、子女教育等專項(xiàng)救助的綜合救助體系,保障率達(dá)100%。社會(huì)福利初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)格局,最大限度地滿足老年人多樣化需求。優(yōu)撫安置全面落實(shí)。建立和完善了優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系,協(xié)調(diào)做好優(yōu)撫安置工作,家屬優(yōu)撫率和退役補(bǔ)助金發(fā)放率和兌現(xiàn)率均達(dá)到100%。2.社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升?;窘ǔ闪艘浴耙徽臼椒?wù)”為標(biāo)志的社區(qū)事務(wù)工作站。推行“居務(wù)公開”制度,積極探索“居站分設(shè)”、 “老新村業(yè)主自治”等舉措,,!有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。每個(gè)社區(qū)“一居一房”500平方米辦公服務(wù)用房建設(shè)全面達(dá)標(biāo),各種配套服務(wù)設(shè)施齊全。數(shù)字化信息化社區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,全區(qū)50%以上的社區(qū)裝備了數(shù)字化設(shè)備,100%實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋。社區(qū)扁平化管理試點(diǎn)工作取得重要進(jìn)展。在全市率先出臺(tái)了和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,經(jīng)過上下共同努力,到目前有21個(gè)社區(qū)被評(píng)為__區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn),其中19個(gè)社區(qū)被評(píng)為無錫市和諧示范社區(qū),5個(gè)社區(qū)被評(píng)為江蘇省和諧示范社區(qū)。3、社區(qū)服務(wù)體系逐步得到完善。以構(gòu)建“便民、樂民、育民、健民、安民”五個(gè)十分鐘服務(wù)圈為抓手,協(xié)調(diào)推進(jìn)生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、治安安全為主要內(nèi)容,以街道服務(wù)中心、社區(qū)工作站、睦鄰中心和其他公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)平臺(tái)的社區(qū)服務(wù),服務(wù)平臺(tái)得到合理配置,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,

最大限度地滿足了居民物質(zhì)精神文化生活需求。4、社會(huì)事務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。大力推進(jìn)民間社會(huì)組織發(fā)展,社會(huì)組織從登記管理向培育監(jiān)管、發(fā)揮作用全面推進(jìn)。在我區(qū)登記的社會(huì)組織共38家,成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。推出婚姻登記預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、以及免費(fèi)婚檢,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。5、社會(huì)工作體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。為構(gòu)建社工體系,建立了社工組織機(jī)構(gòu),推進(jìn)進(jìn)社工體系平臺(tái)建設(shè),6個(gè)服務(wù)領(lǐng)域建成服務(wù)基地和場(chǎng)所。加大社工從業(yè)人員培訓(xùn),80名社會(huì)工作者通過全國(guó)資格考試,服務(wù)于社會(huì)各領(lǐng)域。構(gòu)建了較為科學(xué)的社會(huì)工作的體系框架,為社工發(fā)展壯大提供了機(jī)制保障。注重培育社會(huì)民間組織,支持引導(dǎo)開展社會(huì)工作,初步走出了新路。在看到民政工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步同時(shí),也清醒地看到差距和不足,還有一些制約發(fā)展的問題尚待破解。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著重從發(fā)展觀念、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展思路三個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真檢查、梳理分析、查找根源。

1.發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求有一定差距

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,落實(shí)到具體工作中的重要體現(xiàn)就是尊重人的需求和發(fā)展。盡管對(duì)民政工作“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念已經(jīng)深入人心,但如何體現(xiàn)在具體民政工作別是如何尊重人的需求和發(fā)展,認(rèn)識(shí)理解還不夠深刻。主要表現(xiàn):為服務(wù)對(duì)象服務(wù)時(shí),不自覺以“施恩者”“管理者”身份出現(xiàn),帶著真情服務(wù)的意識(shí)不夠,有些工作做得不夠?qū)?,不夠?xì);在實(shí)施民生保障方面,站在全局高度把握民政工作不夠,往往考慮財(cái)政承受能力和自身資源的局限性,依賴上級(jí)保障比較多;在推進(jìn)民生服務(wù)中,往往以行政方式和手段推進(jìn)多,運(yùn)用社會(huì)工作理念做工作少,以至于民政工作在社會(huì)功能方面體現(xiàn)上不明顯。

2.發(fā)展?fàn)顩r與科學(xué)發(fā)展觀的要求有一定差距

以科學(xué)發(fā)展觀為參照,民政的發(fā)展?fàn)顩r還存在以下差距:

(1)民政事業(yè)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、工作手段不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,專業(yè)化、信息化程度較低,人少事多,知識(shí)老化,手段傳統(tǒng),影響著職責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn)履行。

(2)對(duì)人民群眾的不斷增加的利益訴求和不斷增強(qiáng)的民主參與意識(shí)缺乏應(yīng)有的預(yù)見和判斷,民生保障措施對(duì)策相對(duì)滯后,特別是對(duì)因拆遷、突發(fā)家庭變故影響居民生活的救助保障不能到位,對(duì)因物價(jià)上漲、生態(tài)災(zāi)害類等因素影響生活,救助力度還比較有限。

(3)基層社區(qū)管理還需理順。隨著城市管理重心的不斷下移,各項(xiàng)工作都要求走進(jìn)社區(qū),使社區(qū)事務(wù)工作站承擔(dān)著越來越繁瑣、越來越艱巨的任務(wù)。迫切需要加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和制定社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度,推進(jìn)和實(shí)行“居站分離”,從體制、制度上解決基層社區(qū)的問題,使社區(qū)更好地發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

(4)民政業(yè)務(wù)不斷拓展,民政工作任務(wù)越來越重,基層民政力量較為薄弱,民政隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化還需提高。民政事業(yè)的法制建設(shè)相對(duì)滯后,執(zhí)法難,與依法行政的要求不相適應(yīng)。

3.發(fā)展思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有一定差距

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和政府職能轉(zhuǎn)變,民政工作的基本作用將由解決基本民生向改善民生轉(zhuǎn)變,服務(wù)領(lǐng)域逐步由特定群體向社會(huì)公眾拓展,布局安排將由注重發(fā)揮單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)向注重整體規(guī)劃、合力推進(jìn)轉(zhuǎn)變,管理方式將由行政管理為主向行政監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變,可用資源將逐步由松散多元向規(guī)模效益集結(jié),工作力量將由政府力量為主向政府力量、專業(yè)力量、社會(huì)力量擴(kuò)充。按照這些發(fā)展趨勢(shì),民政工作還有以下差距:一是綜合協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng),民政工作大多是協(xié)調(diào)性工作,尤其是跨部門的工作機(jī)制體系的建立,需要配合實(shí)施,(和諧社區(qū)建設(shè)、社工體系建設(shè))難度很大。二是民政工作社會(huì)化有待建立。民政工作涉及方方面面,本身沒有可支配的資源,僅靠政府也不夠,需要引導(dǎo)挖掘社會(huì)資源為民政所用,吸引社會(huì)組織的廣泛參與,這就需要政策制定加以引導(dǎo)。三是對(duì)傳統(tǒng)民政業(yè)務(wù)創(chuàng)新和拓展力度不夠,新增民政業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步完善。

形成以上問題的原因,既有客觀方面的,但主觀因素是多方面的:(1)思想保守、方法傳統(tǒng),是制約影響民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要障礙。有的對(duì)新形勢(shì)下民政工作特點(diǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,工作主動(dòng)性不夠,活力和動(dòng)力不足,工作中但求無過,不求上進(jìn),缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神。(2)學(xué)習(xí)不刻苦、能力跟不上,是影響民政工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的重要因素。學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)積極性不高,學(xué)習(xí)氛圍不濃,熱衷于做好事務(wù)性工作,對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)疲于應(yīng)付,滿足于不出問題,沒有認(rèn)識(shí)到通過學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)和能力緊迫性。(3)團(tuán)結(jié)協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧不夠,是制約民政工作高效運(yùn)作的方法問題。民政工作體現(xiàn)方方面面,靠單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)不可能做好,離不開相關(guān)部門和街道社區(qū)的支持配合。有的工作之所以做得不完善,主要原因是有的不善于溝通和交流,缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,缺少集體榮譽(yù)感,有的工作沒有計(jì)劃性,不善于從全局把握工作目標(biāo)要求,干得很累,效果卻不明顯。(4)制度滯后、措施不力是影響民政服務(wù)水平的根本因素。盡管市級(jí)制定下發(fā)了不少民生保障文件,但從區(qū)級(jí)層面配套措施不多,總是依賴上級(jí)拿政策給辦法,影響了工作效率。對(duì)遇到的具體問題,侑于條條框框的束縛,解決得不到位或不完善的情況并不少見,缺乏探索創(chuàng)新精神。(5)調(diào)動(dòng)民政系統(tǒng)人員積極性不夠,是影響民政發(fā)展不容忽視的因素。民政工作大多在社區(qū)落實(shí),需要街道和社區(qū)民政工作人員的支持,從目前看,民政工作雖事多面寬,但街道無專門機(jī)構(gòu),無專人負(fù)責(zé)的較普遍,反映出我們只交任務(wù),不關(guān)心基層工作人員思想生活的情況,調(diào)查研究不夠,對(duì)基層反映的問題不重視,沒有能從根本上解決基層人員、經(jīng)費(fèi)等難題。

三、努力方向和工作舉措

針對(duì)上述問題和原因,我們將按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真加以整改。

1、完善工作運(yùn)行機(jī)制。民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性和綜合性工作,涉及多個(gè)領(lǐng)域,橫向關(guān)聯(lián)度高。做好民政工作, 需要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,形成合力發(fā)展民政事業(yè)的工作格局。

2、強(qiáng)化統(tǒng)籌整合能力。以社區(qū)為平臺(tái)整合城市基層民政工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障、社區(qū)基層、社會(huì)組織、社會(huì)工作和社會(huì)事務(wù)等多項(xiàng)民政工作的重心下移,進(jìn)一步完善“分級(jí)實(shí)施,各負(fù)其責(zé),上下配合,相互協(xié)調(diào)”的民政工作內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,努力形成相互支撐、相互配套、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、服務(wù)到位的民政網(wǎng)絡(luò)體系。

3、完善投入保障機(jī)制。科學(xué)編制預(yù)算,加大對(duì)民政事業(yè)財(cái)政主渠道的投入,推動(dòng)建立民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)與公共財(cái)政增長(zhǎng)或財(cái)政支出掛鉤的增長(zhǎng)機(jī)制。研究提交保障措施,加大對(duì)民生項(xiàng)目的資金投入和政策傾斜。

4.大力推進(jìn)“數(shù)字民政”。在全面推進(jìn)社區(qū)數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)民政信息化建設(shè),開發(fā)完善社區(qū)包括民政系統(tǒng)在內(nèi)的綜合信息系統(tǒng),有效利用市級(jí)民政信息平臺(tái),建立社區(qū)信息資源共享機(jī)制,實(shí)行市、區(qū)、街、居四級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行無紙化辦公,網(wǎng)上申報(bào)審核、電子存檔備案,減輕民政特別是社區(qū)工作負(fù)擔(dān),提高工作效率。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)分析查找的問題,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)成為一個(gè)發(fā)展型、學(xué)習(xí)型、和諧型、廉潔型、務(wù)實(shí)型的堅(jiān)強(qiáng)集體,帶領(lǐng)全區(qū)民政系統(tǒng)推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階。(一)全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)發(fā)展型班子。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員將樹立發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐,并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機(jī)制,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

(二)提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),增加知識(shí)儲(chǔ)量,提高科學(xué)文化素質(zhì)和實(shí)踐能力,特別是加快知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過程。強(qiáng)化民政干部講學(xué)習(xí)的自覺意識(shí)、講正氣的政治意識(shí)、講大局的責(zé)任意識(shí)、講團(tuán)結(jié)的和諧意識(shí)、講廉政的憂患意識(shí)、講務(wù)實(shí)的親民意識(shí),帶動(dòng)建立一支能打硬仗、肯于吃苦、團(tuán)結(jié)向上、躬身為民的高素質(zhì)民政隊(duì)伍。

(三)堅(jiān)持貫徹民主集中制的原則,建設(shè)和諧型班子。完善民主集中制制度,對(duì)于重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題,都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字方針實(shí)施,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠(chéng)相見,相互信任;顧全大局,相互支持,形成班子的整體合力,發(fā)揮整體功能;取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互寬容,營(yíng)造分工明確、密切協(xié)作、相互支持的良好氛圍,努力形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的局面。

第7篇:民政工作內(nèi)容范文

近幾年來,我縣民政系統(tǒng)基層窗口單位在上級(jí)民政部門的部署和指導(dǎo)下,通過持續(xù)深入地開展民政行風(fēng)評(píng)議工作,“以民為本、為民解困”的服務(wù)宗旨得以強(qiáng)化,民政工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)不斷改進(jìn),民政事業(yè)全面發(fā)展。

一、廣開各方言路,切實(shí)維護(hù)民利

民政部門是代表黨和政府為最困難的人、最可愛的人和最普通的人服務(wù)的職能部門,每項(xiàng)民政工作無不牽系著最廣大人民群眾的基本權(quán)益和切身利益。民政行風(fēng)的好壞,來自于各個(gè)基層民政單位的所作所為和社會(huì)形象。基層民政窗口單位每天都要面對(duì)廣大人民群眾,直接為民政對(duì)象服務(wù),是民政對(duì)象接觸的“第一人”,檢驗(yàn)民政行風(fēng)如何,唯一標(biāo)準(zhǔn)在于人民群眾是否滿意。為此,我們以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),廣開各方言路,通過人民群眾的反映來檢驗(yàn)民政工作的質(zhì)量,進(jìn)而改進(jìn)工作方法,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利。 2、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。近幾年來,我們?nèi)纹刚?qǐng)了來自人大、紀(jì)檢監(jiān)察、政法委、縣政府和其他方面的民政行風(fēng)監(jiān)督員18名,征集各方意見,督促行風(fēng)評(píng)議工作,共收到信息58條。 4、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。2002年以來,我局共計(jì)辦理建議、提案30余件,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題20余個(gè),其中有關(guān)五保供養(yǎng)的提案還被縣政協(xié)全會(huì)列為發(fā)言材料,收到了良好的社會(huì)效果。

5、開展“走入家庭、走入社區(qū)”的“雙走”活動(dòng),上門聽取意見。今年開展行風(fēng)評(píng)議以來,局組織全縣民政干部集中在6—8月份調(diào)查走訪了全縣X個(gè)村和X個(gè)社區(qū)居委會(huì),走訪對(duì)象達(dá)X多人。廣泛收集了關(guān)于五保、低保、優(yōu)撫等涉及人民群眾權(quán)益的意見X多條,這些問題絕大部分正在處理之中,有的傾向性問題還得到了根本改善。

總之,我們以行風(fēng)評(píng)議為載體,通過廣開言路,進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,從而切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)利。

二、全面公開政務(wù),認(rèn)真落實(shí)民權(quán)

民政工作要真正做到以民為本,我們認(rèn)為落實(shí)民權(quán)是基礎(chǔ),而在現(xiàn)今狀況下,要落實(shí)民權(quán),首先必須給人民群眾以“知情權(quán)”。為此,我們以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),全面公開政務(wù),實(shí)行“陽光行政”和“陽光操作”。 2、規(guī)范制度的執(zhí)行是政務(wù)公開、落實(shí)民權(quán)的關(guān)鍵。行風(fēng)評(píng)議以來,局為了保證制度的執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)民權(quán),采取了以下幾項(xiàng)措施:一是層層落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,內(nèi)容包括責(zé)任制的制訂、辦事情況、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)等內(nèi)容,并實(shí)行行政問責(zé)、責(zé)任連帶和責(zé)任追究制;二是實(shí)行績(jī)效考核,每年年初局與各股室、各民政所簽訂責(zé)任狀,年終考核兌現(xiàn),獎(jiǎng)罰分明;三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。每次行風(fēng)評(píng)議過程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子都要對(duì)各民政所的制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的指導(dǎo)。每半年一次的督查也已成慣例。

由于與人民群眾切身利益息息相關(guān)的事項(xiàng)都被納入了政務(wù)公開內(nèi)容,民政對(duì)象的知情權(quán)等民權(quán)內(nèi)容基本得到落實(shí)。

三、依法依規(guī)辦事,設(shè)法保障民主

行風(fēng)評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是各基層民政窗口單位依法辦事、文明執(zhí)法,而法制與民主是一對(duì)孿生兄弟,相互依存。人民群眾基本民主政治權(quán)利的保障,有賴于民政工作的依法依規(guī)辦事。近幾年來,通過開展民政行風(fēng)評(píng)議,我局在依法依規(guī)辦事保障民主方面做了以下工作: 2、婚姻登記嚴(yán)格依法。行風(fēng)評(píng)議開展以來,我們一是加強(qiáng)了執(zhí)法檢查,確保合法登記和無亂收費(fèi)、無搭車收費(fèi)現(xiàn)象;二是違法登記發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。x年行風(fēng)評(píng)議中,就查處XX民政所一例違法登記并通報(bào)全縣;三是違規(guī)行為及時(shí)制止。x年行風(fēng)評(píng)議過程中,局針對(duì)XX等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在縣局購(gòu)買法律證書和相應(yīng)的證件,造成婚姻登記證件管理混亂的情況,及時(shí)予以制止和處理。

3、殯葬改革、民間組織管理等依法規(guī)范。近幾年來,無執(zhí)法違法行為。

第8篇:民政工作內(nèi)容范文

一、深刻領(lǐng)會(huì)做好民生大文章的重要性

民生問題是政黨理論的核心并貫穿于全面實(shí)踐的始終,民生是國(guó)家之重,國(guó)計(jì)與民生相連。生產(chǎn)力的發(fā)展必須落實(shí)到人民群眾的生活水平的提高上,綜合國(guó)力的增強(qiáng)也必須體現(xiàn)在人民生計(jì)的改善上,改革的深入和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成果更須著眼于廣大人民群眾利益的獲得上。民生與民政密切相關(guān)。把握民生這篇大文章的重要性,關(guān)鍵是要用十七大和十七屆三中全會(huì)精神武裝民政干部的頭腦,把各項(xiàng)民政工作的重點(diǎn)真正放在維護(hù)人民群眾基本生活權(quán)益和政治權(quán)益上,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和公共服務(wù)的職能,將過去的特定服務(wù)群體向社會(huì)公眾拓展,在切實(shí)發(fā)揮社會(huì)求助“兜底”保障的同時(shí),努力提升社會(huì)公共水平,徹底轉(zhuǎn)變臨時(shí)性、分散性、應(yīng)急性的傳統(tǒng),邁向整體制度安排和規(guī)范管理的新目標(biāo)。

二、認(rèn)識(shí)做好民生大文章的艱巨性

民生問題,大到社情民意表達(dá)的權(quán)益,小到衣食住行的瑣事,雖然紛繁冗雜,卻體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念并與國(guó)家的發(fā)展密切相關(guān)。十七屆三中全會(huì)《決定》,從新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的需要,深刻闡述了改善民生的著力點(diǎn),涉及農(nóng)村改革發(fā)展的方方面面,涵蓋農(nóng)村的各種群體。它以農(nóng)村改革發(fā)展為主題,著重提出了農(nóng)村社會(huì)保障體系問題。由此可見,做好民生這篇大文章,依靠單純經(jīng)濟(jì)的路徑是不能完全奏效的,因?yàn)樯a(chǎn)力發(fā)展只是物質(zhì)前提,解決和改善民生又不簡(jiǎn)單的是物質(zhì)問題,不僅“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,還要有農(nóng)村制度建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展公共事業(yè)等。當(dāng)前,農(nóng)村改革開放促進(jìn)了利益多元發(fā)展,在給農(nóng)村帶來活力的同時(shí),也造成了農(nóng)村社會(huì)需求的千差萬別,不同的民生訴求、不同層次上的民生問題、不同要求上的民生期待等等不斷呈現(xiàn),由此而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜化。民政工作面對(duì)的不再是固定的服務(wù)對(duì)象,并且變化大,人員和實(shí)際需求極不確定。因此,十七屆三中全會(huì)所確定的解決農(nóng)村民生問題的目標(biāo)更遠(yuǎn)大,內(nèi)容更豐富。

第9篇:民政工作內(nèi)容范文

活動(dòng)主題

各村居主任,鎮(zhèn)民政干部

工作基調(diào)

民政工作提升年活動(dòng)要始終堅(jiān)持“強(qiáng)化基礎(chǔ)、科學(xué)管理、創(chuàng)優(yōu)提升、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作基調(diào),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。

工作目標(biāo)

通過開展民政工作提升年活動(dòng),要明顯改善工作作風(fēng),提高行政效率、提升服務(wù)質(zhì)量等方面取得明顯成效,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新和建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制上取得明顯成效。

提升工作

(一)進(jìn)一步提高困難群體保障能力

將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾全部納入低保,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。突出公開,公平、公正、嚴(yán)格程序,做好城鄉(xiāng)低保家庭信息管理臺(tái)賬,努力打造陽光低保、公平低保。提高有勞動(dòng)能力的低保家庭自我發(fā)展能力,鼓勵(lì)低保對(duì)象積極就業(yè)。

(二)進(jìn)一步提高優(yōu)撫群體保障能力。

全面貫徹落實(shí)市人民政府辦[2012]6號(hào)文件精神和軍休人員各項(xiàng)政策待遇,實(shí)施撫恤補(bǔ)助金社會(huì)化發(fā)放,繼續(xù)抓好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作,完成一站式醫(yī)療結(jié)算服務(wù)工作。貫徹落實(shí)新頒布的《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》,建立完善新時(shí)期退役士兵安置制度體系。

(三)進(jìn)一步提高特殊群體保障能力。

提高農(nóng)村五保供養(yǎng)和孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),建立孤兒基本生活保障制度,完善孤兒養(yǎng)育模式,改善農(nóng)村五保對(duì)象的生活。

(四)進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,組織好宣傳活動(dòng),進(jìn)一步完善減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確核災(zāi)、報(bào)災(zāi),切實(shí)報(bào)災(zāi)受災(zāi)群眾的基本生活。

(五)深入推進(jìn)基層自治組織和社區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)村務(wù)公開何民主管理,完善村規(guī)民約,推進(jìn)“421”工作法,調(diào)動(dòng)村民參加新農(nóng)村建設(shè)的積極性。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)成果。

(六)進(jìn)一步完善落實(shí)“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”。

進(jìn)一步改進(jìn)行風(fēng)和作風(fēng),提高辦事效率和質(zhì)量,主動(dòng)接受來自群眾、社會(huì)和其他部門等各個(gè)方面的監(jiān)督。要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)能力,堅(jiān)決杜絕“生冷硬”和推諉扯皮現(xiàn)象。

方法步驟

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員

各村居委員會(huì)要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的可操作性的實(shí)施方案,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。

(二)組織實(shí)施

圍繞民政工作重心任務(wù),結(jié)合各自工作實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,抓好工作落實(shí),落實(shí)工作進(jìn)展情況報(bào)告制度。