稅務(wù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法精選(九篇)

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第1篇：稅務(wù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

第二條本辦法所稱地方稅收保障，是指地方稅務(wù)機(jī)關(guān)以及有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人為保障地方稅收及時(shí)、足額收繳入庫所采取的稅收預(yù)測(cè)、控管、協(xié)助、監(jiān)督以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等措施的總稱。

第三條任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他違反稅收法律、法規(guī)的決定。

各級(jí)人民政府及其部門制定規(guī)范性文件涉及地方稅收內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見，并按規(guī)定上報(bào)備案。

第四條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、法規(guī)，無償提供納稅咨詢服務(wù)，依法維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，不得不征、少征、多征稅款或者刁難納稅人。

第五條任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反稅收法律、法規(guī)以及侵犯自身合法權(quán)益的行為進(jìn)行舉報(bào)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查實(shí)，依法處理。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)被舉報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人違反稅收法律、法規(guī)的行為查實(shí)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同市財(cái)政等部門依照國家規(guī)定另行制定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部制約和監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制，做到秉公執(zhí)法，清正廉潔，文明服務(wù)，依法接受監(jiān)督。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、阻撓或者取代地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。

第七條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅收征收管理，嚴(yán)格稅源控管，積極培植稅源，依法組織地方稅收收入，應(yīng)收盡收，不得混淆預(yù)算級(jí)次或者改變稅種，不得虛收、異地征收、提前征收或者截留、挪用稅款。

第八條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、稅源實(shí)際情況以及國家稅收政策等，科學(xué)預(yù)測(cè)地方稅收收入，并于每年11月20日前將下一年度的地方稅收收入預(yù)測(cè)及其說明，報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)送本級(jí)財(cái)政預(yù)算編制機(jī)關(guān)。

第九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)打擊稅收違法行為，維護(hù)稅收秩序。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在查處涉稅違法行為中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

第十條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)、單位之間應(yīng)當(dāng)建立信息共享制度。有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期將下列情況以書面或者電子信息的形式通報(bào)給同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)：

（一）發(fā)放、變更、注銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證照的情況；

（二）發(fā)放、變更、注銷土地使用證書以及土地交易的情況；

（三）發(fā)放、變更、注銷房產(chǎn)證書以及房產(chǎn)交易的情況；

（四）其他與地方稅收征收管理有關(guān)的情況。

第十一條演出活動(dòng)主辦單位在每次演出2日前，應(yīng)當(dāng)將演出合同、演出活動(dòng)安排和演出收入分配方案等材料報(bào)演出所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。演出合同和演出活動(dòng)安排發(fā)生變化的，演出活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)在演出前1日內(nèi)重新報(bào)送有關(guān)情況。

第十二條有下列情形之一的，任何單位和個(gè)人均可告知當(dāng)?shù)氐牡胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)：

（一）為個(gè)人進(jìn)行建筑施工或者進(jìn)行室內(nèi)裝飾、裝修并取得收入的；

（二）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)或者個(gè)人出租房屋的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)依法納稅的。

有前款所列情形并經(jīng)查實(shí)納稅人未依法納稅的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)比照舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)下列零星分散和異地繳納的稅收實(shí)行委托代征的征收方式，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和人員應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助：

（一）擁有并使用車輛（含拖拉機(jī)和摩托車）的納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的車船使用稅；

（二）從事客貨運(yùn)輸?shù)募{稅人應(yīng)當(dāng)繳納的地方稅；

（三）房屋租賃過程中應(yīng)當(dāng)繳納的地方稅；

（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)交流過程中應(yīng)當(dāng)繳納的地方稅；

（五）在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工或者房屋裝飾、裝修業(yè)務(wù)的外地納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的地方稅；

（六）房屋銷售以簽訂銷售合同的金額和房產(chǎn)證為依據(jù)應(yīng)當(dāng)繳納的印花稅；

（七）土地轉(zhuǎn)讓交易過程中應(yīng)當(dāng)繳納的營業(yè)稅、印花稅；

（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以實(shí)行委托代征的其他地方稅。

第十四條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂委托代征稅款協(xié)議書，并按規(guī)定向受托方發(fā)放委托代征稅款證書。

委托代征稅款證書的式樣由市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

第十五條委托代征稅款協(xié)議書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）委托雙方的名稱以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名；

（二）代征稅款的對(duì)象和范圍；

（三）代征稅款的稅種、稅目、稅率或者單位稅額、計(jì)稅依據(jù)、計(jì)算方法等；

（四）委托代征的期限和要求；

（五）代征稅款的解繳期限和程序；

（六）代征手續(xù)費(fèi)；

（七）違約責(zé)任；

（八）其他必要的內(nèi)容。

第十六條受托方應(yīng)當(dāng)按照委托代征稅款協(xié)議書的規(guī)定，以地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義依法征收稅款，并不得擅自擴(kuò)大或者縮小代征范圍。

受托方代征稅款時(shí)，必須出示委托代征稅款證書。受托方不出示委托代征稅款證書的，納稅人有權(quán)拒絕繳納代征稅款。

第十七條納稅人拒絕繳納代征稅款的，受托方應(yīng)當(dāng)于納稅人拒絕繳納代征稅款時(shí)起1日內(nèi)告知委托代征的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)作出處理前，受托方不得自行處理。

納稅人直接向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的，受托方不再代征此項(xiàng)稅款。

第十八條受托方應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定領(lǐng)取、保管、使用稅收票證，單獨(dú)設(shè)立代征稅款賬薄，并在規(guī)定的期限內(nèi)依法解繳代征的稅款，不得擠占、挪用或者延遲解繳代征的稅款。

第十九條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)代征行為進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。必要時(shí)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以派員協(xié)助受托方征收稅款。

第二十條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照委托代征稅款的入庫級(jí)次，在財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的委托代征手續(xù)費(fèi)，并按季度撥付給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受托方支付代征手續(xù)費(fèi)，不得截留或者挪用。

第二十一條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人和報(bào)告人的情況、受托方的情況以及有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)、單位通報(bào)的情況嚴(yán)格保密。

第二十二條有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和國有及國有控股企業(yè)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法干預(yù)、阻撓或者取代地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的；

（二）擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他違反稅收法律、法規(guī)的決定的；

（三）未履行法定職責(zé)并給地方稅收造成嚴(yán)重后果的。

第二十三條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未及時(shí)提供地方稅收收入預(yù)測(cè)及其說明的；

（二）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與有關(guān)單位共同混淆稅款入庫級(jí)次或者不征、少征、多征、虛征、異地征收、提前征收稅款的；

第2篇：稅務(wù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

*全年各種運(yùn)輸方式（鐵路、公路、海運(yùn)）完成貨物周轉(zhuǎn)量53.29億噸公里，比上年增長19.5%，旅客周轉(zhuǎn)量完成26.03億人公里，增長9.4%。

*年全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量88.99億噸公里，比上年增長66.7%；旅客周轉(zhuǎn)量完成29.23億人公里，增長12.3%。

*全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量140.67億噸公里，比上年增長58.1%；旅客周轉(zhuǎn)量完成32.9億人公里，增長12.7%。

*全年各種運(yùn)輸方式共完成貨物周轉(zhuǎn)量154.59億噸公里，比上年增長9.9%；完成旅客周轉(zhuǎn)量37.31億人公里，增長13.2%。

*年度全年各種運(yùn)輸方式（鐵路、公路、海運(yùn)）共完成貨物周轉(zhuǎn)量168.19億噸公里，比上年增長8.8%；完成旅客周轉(zhuǎn)量40.86億人公里，增長9.5%。

從威海交通行業(yè)近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，*年和*年度是威海市交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的兩年，我們提取了*-*年度交通運(yùn)輸行業(yè)的各項(xiàng)稅收收入情況（由于*年度以前缺乏交通運(yùn)輸行業(yè)的數(shù)據(jù)，有關(guān)分析數(shù)據(jù)暫以包含倉儲(chǔ)業(yè)及郵政業(yè)的數(shù)據(jù)代替），并選取了交通運(yùn)輸行業(yè)不同類別的30戶企業(yè)最近三年與涉稅有關(guān)的資料，通過與行業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)比分析，旨在對(duì)威海交通業(yè)的稅收及稅源狀況進(jìn)行了一些粗淺的研究，希望能對(duì)威海交通運(yùn)輸行業(yè)稅收征收管理和稅源狀況有所了解，以利于對(duì)該行業(yè)的稅源控管和跟蹤管理。

一、從交通運(yùn)輸行業(yè)近五年提供的稅收收入總量及各稅種情況來看，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1、各項(xiàng)稅收收入以*年為基期，稅收收入合計(jì)年均遞增28.83%的幅度應(yīng)該還比較適中。從各個(gè)年份的稅收增幅情況看，*年度同比最高達(dá)46.35%，這與威海交通業(yè)*年度快速發(fā)展的勢(shì)頭具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。經(jīng)過*年度稅收收入快速增長之后，稅收收入總體呈現(xiàn)出相對(duì)平穩(wěn)的增長態(tài)勢(shì)，但是不同年份之間不同稅種的增長幅度及對(duì)稅收收入總體增長的貢獻(xiàn)程度差別較大，顯示該行業(yè)稅收在不同年份相關(guān)稅種受清欠等征管因素及其他因素的影響較大，稅收征管在不同稅種的管理力度和規(guī)范程度方面存在偏差。

2、營業(yè)稅5年年均遞增18%，總體上與該行業(yè)經(jīng)濟(jì)平均增長的協(xié)調(diào)性還可以，但是不同年份稅收增長與行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)系數(shù)差別較大。作為與行業(yè)收入相關(guān)程度最高的稅種，營業(yè)稅稅收收入的增長相對(duì)滯后于行業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，營業(yè)稅增長幅度自經(jīng)濟(jì)增長的次高年份*年度取得近幾年的最高增幅后，年均增長逐級(jí)下滑，呈現(xiàn)出增長趨緩的態(tài)勢(shì)。

3、企業(yè)所得稅五年年平均增長為67.38%，增幅較高，

但在不同年份之間呈現(xiàn)出大起大落的特點(diǎn)，顯示對(duì)該稅種的征收管理還不夠規(guī)范

4、個(gè)人所得稅*年度同比增長較快達(dá)72.59%，之后稅收總量呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)。

5、城市維護(hù)建設(shè)稅不同年份的增長幅度*年度最快為71.51%，其余年份在20%上下波動(dòng)，但從與主體稅種營業(yè)稅的關(guān)聯(lián)性方面不同年份差別較大，城建稅增長相對(duì)于營業(yè)稅增長的彈性系數(shù)最高*年度為2.77，最低*年度為0.59，顯示在城建稅征收管理與主體稅種的征收管理有所脫節(jié)，銜接的不夠規(guī)范。

6、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅*年度增長幅度很大，主要是分別受政策調(diào)整因素的影響和綜合治稅措施加強(qiáng)的影響；而土地增值稅*年度大幅增長主要為一次性稅收收入，不具有持續(xù)性。

*

二、從提取的30戶交通運(yùn)輸企業(yè)近三年的與涉稅有關(guān)的數(shù)據(jù)情況看

提取的30戶企業(yè)分布在不同的下屬征收單位，包括了除管道運(yùn)輸外的各個(gè)行業(yè)大類，涵蓋了國有、集體、私營及涉外等大多數(shù)不同注冊(cè)類型的企業(yè)。

（一）營業(yè)稅方面

*年度這30戶企業(yè)繳納營業(yè)稅共計(jì)3978萬元，占到交通運(yùn)輸行業(yè)*年度繳納的營業(yè)稅總額8145萬元的47.27%，應(yīng)該具有較強(qiáng)的代表性。

*年30戶企業(yè)從營業(yè)稅申報(bào)征收情況看，*年度實(shí)現(xiàn)計(jì)稅營業(yè)收入103119萬元，*年實(shí)現(xiàn)計(jì)稅營業(yè)收入116354萬元，*年實(shí)現(xiàn)計(jì)稅營業(yè)收入128282萬元，基本上與行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的勢(shì)態(tài)相吻合。從營業(yè)稅的實(shí)際入庫情況看，這30戶企業(yè)*年度入庫營業(yè)稅3205萬元，*入庫營業(yè)稅4237萬元，*入庫營業(yè)稅3978萬元，*年稅收增長相對(duì)與計(jì)稅收入增長的彈性系數(shù)為2.51，高度正相關(guān)，而*年度稅收增長相對(duì)與計(jì)稅收入增長的彈性系數(shù)為-0.60，呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)狀態(tài)，顯示稅收征管不同年度之間存在力度方面的差異。從*年度和*年度實(shí)征稅款和應(yīng)征稅款的比較可以看出，扣除政策允許扣除的因素，這30戶企業(yè)*年度和*年度本年應(yīng)繳營業(yè)稅金分別為3848萬元和4135萬元（含代扣代繳、代收代繳部分稅款），*年度實(shí)征稅款多出應(yīng)征稅款390萬元，*年度則少了157萬元，顯示*年度地稅部門對(duì)該行業(yè)實(shí)施行業(yè)治理和清理欠稅等相關(guān)舉措，而*年度基本上為正常申報(bào)管理。

（二）企業(yè)所得稅方面

30戶企業(yè)與企業(yè)所得稅有關(guān)的指標(biāo)見表2，根據(jù)表2可以看出：

1、由于存在多業(yè)經(jīng)營的情況，與營業(yè)稅計(jì)稅收入變化情況不同，近三年，主營業(yè)務(wù)收入和主營業(yè)務(wù)成本*年度的總量和增幅均最高，并且*年度主營業(yè)務(wù)成本的增長要高出主營業(yè)務(wù)增長18個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)過*年度大幅增長之后，*年度主營業(yè)務(wù)收入和主營業(yè)務(wù)成本均同比出現(xiàn)降低。從三個(gè)年度收入毛利率和成本利潤率的情況比較，*年度情況明顯好于以后年度，可見由于成本上漲的壓力，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的盈利水平會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

*

2、從對(duì)利潤總額影響較大的主要指標(biāo)情況看，營業(yè)費(fèi)用控制的較好，從*年度的3537萬元逐年降低到*年度的914元，財(cái)務(wù)費(fèi)用不同年份之間發(fā)生額呈現(xiàn)不均衡的特點(diǎn)，而管理費(fèi)用則增加較快呈現(xiàn)出逐年升高的趨勢(shì)，。從其他方面收入情況看，投資收益逐年提高，補(bǔ)貼收入業(yè)逐年增加，營業(yè)外收入增減變動(dòng)幅度相對(duì)較大不夠穩(wěn)定。以上指標(biāo)綜合作用的結(jié)果，導(dǎo)致利潤總額與主營業(yè)務(wù)利潤的增減幅度不同年份差別較大。

3、從企業(yè)所得稅納稅調(diào)整指標(biāo)情況看，納稅調(diào)整增加額相對(duì)穩(wěn)定，變化不大，而納稅調(diào)整減少額由于稅前彌補(bǔ)虧損等原因*年度相對(duì)于*年度大幅增長，由此導(dǎo)致*年度利潤總額雖然比*年度大幅增長46%，而應(yīng)納稅所得額只比*年度增長9%。

4、從企業(yè)所得稅實(shí)際入庫與應(yīng)繳入庫情況看，*年度應(yīng)繳入庫與實(shí)際入庫相差不大；*年度實(shí)際入庫比應(yīng)繳入庫少了1700萬元，所得稅管理情況不佳導(dǎo)致當(dāng)年新增欠稅1700萬元；而*年度稅務(wù)部門強(qiáng)化了征管力度在大力清欠的同時(shí)所得稅從實(shí)際入庫情況看反而多收了200余萬?？偟膩碚f在企業(yè)所得稅的征管方面還存在需要細(xì)化和提高的地方，由于這30戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征管有的隸屬于地稅部門，有的隸屬于國稅部門，造成以上情況的原因還需要根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行具體分析。

（三）其他稅種繳納情況

城建稅與教育費(fèi)附加情況基本上與營業(yè)稅的增收的協(xié)調(diào)增長，房產(chǎn)稅隨著企業(yè)房屋建筑物的增加穩(wěn)步增長，土地使用稅受政策調(diào)整因素的影響大幅增加，車船使用稅和印花稅由于征管方式和征管措施的改進(jìn)和加強(qiáng)也提高較快，個(gè)人所得稅*年度相對(duì)于*年度大幅提高，后由于稅前扣除金額的調(diào)增在*年度小幅回落?？偟膩碚f，以上稅種的征收管理還比較不錯(cuò)。

(四)30戶規(guī)范運(yùn)營企業(yè)稅源影響因素分析

1、交通運(yùn)輸業(yè)由于原材料和人力成本的上升導(dǎo)致該行業(yè)的盈利水平和發(fā)展前景短期看淡、長期前景不明朗，可能會(huì)造成部分盈利能力或抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的業(yè)戶推出該領(lǐng)域，新增業(yè)戶持續(xù)進(jìn)入該領(lǐng)域的欲望降低，行業(yè)的發(fā)展可能主要依賴原有業(yè)戶的規(guī)模擴(kuò)張和運(yùn)力增長，進(jìn)而影響該行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的速度和勢(shì)頭。

2、交通運(yùn)輸業(yè)成本費(fèi)用的上升以及兩稅合并后稅率的降低以及新稅法在一些稅前扣除項(xiàng)目的政策變化，會(huì)很大程度上影響到該行業(yè)企業(yè)所得稅的稅源狀況，可能會(huì)造成該行業(yè)企業(yè)所得稅在今后年度出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長。

3、怎樣有效地涵養(yǎng)稅源、培植稅源、發(fā)展壯大稅源和充分挖掘稅源，通過稅源調(diào)查、稅源監(jiān)控、稅源分析等手段將現(xiàn)有的稅源通過有效的稅收征管充分變?yōu)榍袑?shí)的稅收收入，將很大程度地成為決定該行業(yè)稅收增減變動(dòng)趨勢(shì)的關(guān)鍵所在。

三．交通運(yùn)輸業(yè)總體稅源狀況及稅收征管難點(diǎn)

前面的分析選取的企業(yè)多為持續(xù)經(jīng)營管理比較規(guī)范的企業(yè)，事實(shí)上交通運(yùn)輸企業(yè)由于多種原因，呈現(xiàn)出良莠不齊、魚龍混雜的局面，并且由于交通運(yùn)輸業(yè)獨(dú)特的流動(dòng)性特點(diǎn)，稅源難以監(jiān)控，常常給稅收征管帶來很大的困難。

1、交通運(yùn)輸業(yè)的特點(diǎn)是隱蔽性強(qiáng)，流動(dòng)性大，分布比較分散，不易發(fā)現(xiàn)，部分納稅人諸如一些個(gè)體出租車、農(nóng)用車、摩托車、拐的運(yùn)營業(yè)戶，往往由于法制觀念淡薄，不主動(dòng)申報(bào)納稅，故意偷逃稅款，并且手段隱蔽，方式多樣。

2、交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營分散，流動(dòng)性大，無固定場(chǎng)所，征收難度大的有關(guān)特特點(diǎn)，容易造成稅費(fèi)流失。從目前經(jīng)營方式來看，除部分管理和運(yùn)營比較規(guī)范的公司外，還存在很大數(shù)量的車輛或租賃經(jīng)營，或掛靠經(jīng)營，或個(gè)體自主經(jīng)營，一般沒有固定經(jīng)營場(chǎng)所，其流動(dòng)性，經(jīng)營的隱蔽性非常強(qiáng)，主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記和申報(bào)納稅的幾乎很少，有的只是需要取得正式發(fā)票時(shí)才到稅務(wù)機(jī)關(guān)交稅，致使征納雙方嚴(yán)重脫節(jié)，稅源嚴(yán)重失控。

3、不同地方的政府或稅務(wù)部門由于爭(zhēng)奪稅源等原因出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠措施造成地區(qū)間稅收負(fù)擔(dān)不一致時(shí)，往往會(huì)形成稅收流失。稅務(wù)部門缺乏直接有效的控管手段和充足的管理力量，必然會(huì)造成部分經(jīng)營業(yè)戶從稅額高的、控管嚴(yán)的地方流向稅額低、控管松的地方流動(dòng)，掛靠經(jīng)營，逃避納稅。

四、對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管的建議和措施

1、加大稅法宣傳力度，提高公民納稅意識(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅要對(duì)車主進(jìn)行稅法宣傳，還要對(duì)代征單位、用票單位進(jìn)行宣傳；通過電視、報(bào)刊、標(biāo)語等形式，強(qiáng)化媒體互動(dòng)；使稅收宣傳融入征管工作中，讓廣大群眾接受，讓稅法進(jìn)入百姓生活中，讓納稅人知法、懂法、守法，自覺履行納稅義務(wù)。通過正反典型，進(jìn)一步樹立“依法納稅光榮、偷逃騙稅可恥、協(xié)稅護(hù)稅有功”的良好氛圍。

（二）因地制宜，制定行之有效的征管辦法。交通運(yùn)輸業(yè)情況復(fù)雜、量多面廣、征收難度大。因此，應(yīng)結(jié)合具體情況，針對(duì)不同的管理對(duì)象采取不同的征管辦法。首先，要合理核定稅收定額。深入實(shí)際調(diào)查研究，依據(jù)稅法規(guī)定，正確測(cè)算營業(yè)額，合理核定計(jì)稅額，使計(jì)稅額與實(shí)際營業(yè)額趨于一致。其次，要確保應(yīng)征稅款征齊征足。既嚴(yán)格依法計(jì)征，又不擅自擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍。第三，要強(qiáng)化源頭控管，建立全方位的稅收管理體系。由于車輛管理的類型差異性，要根據(jù)具體情況樣，因地制宜地制定相應(yīng)的代征制度和代征辦法，加強(qiáng)代征單位管理，明確代征單位權(quán)利義務(wù)，強(qiáng)化代征人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四，建立車輛代征臺(tái)賬、稅企定期聯(lián)系制度、代征情況報(bào)告制度、定期檢查制度等。

（三）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)綜合治稅。交通運(yùn)輸業(yè)涉及公路、交通、運(yùn)管、交警、保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)等諸多部門，因此，應(yīng)實(shí)行“綜合治理、協(xié)稅護(hù)稅、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息共享”的辦法，共同參與階段性的綜合整治工作，適時(shí)通報(bào)車輛管理有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尤其是國、地稅部門要密切協(xié)作，聯(lián)手把好運(yùn)輸發(fā)票的領(lǐng)用、開具等各個(gè)關(guān)口，杜絕違法違規(guī)行為。

（四）完善發(fā)票管理，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加強(qiáng)運(yùn)輸發(fā)票管理是強(qiáng)化交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管的一項(xiàng)重要工作。因此，必須嚴(yán)格按車輛辦理地方稅務(wù)登記證、刻制發(fā)票專用章、發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購薄或發(fā)票使用證，按車輛逐個(gè)建立用票征稅臺(tái)賬，逐筆登記，及時(shí)結(jié)算，確保票款安全。根據(jù)實(shí)際情況，采用按月、按季或按年核定稅款、按月預(yù)征、按月（季或年）結(jié)算、超定額補(bǔ)稅的辦法，對(duì)車輛集中的代征單位派員駐點(diǎn)開票，實(shí)行全日制服務(wù)，滿足納稅人要求。