鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結范文

關鍵詞：農村飲水安全；建議；管理

中圖分類號：TU991.25 文獻標識碼：A 文章編號：

2011年。重慶市認真貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神，深刻分析水利發(fā)展形勢，準確把握水利發(fā)展機遇，明確分解水利發(fā)展任務，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，水利事業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階。結合重慶農村飲水安全的現狀和存在的問題。提出以下幾點建議。

一、農村飲水安全工程管理體制與運行機制的建議

1．建立責權明晰的工程管理體制參照水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》，水行政主管部門是農村居民飲水安全工程的管理部門。負責組織研究、制定農村人飲安全工程管理的政策、法規(guī)和制度，對農村飲水安全工程的建設、運行和管理情況實施指導和監(jiān)督。

以國家和集體投資為主新建的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程和跨村工程產權歸國家、集體所有。供水工程涉及用水協(xié)調、水處理技術相對比較復雜、供水保證率相對高、工程影響相對重要的問題。宜采用專業(yè)管理機構和用水戶協(xié)會有機結合的管理體制，充分發(fā)揮水利部門的專業(yè)技術優(yōu)勢。保證工程長期穩(wěn)定運行。

2．大力推廣用水戶全過程參與管理機制

農村供水應定義為“準公益性事業(yè)”。應通過明晰農村飲水工程所有權和經營管理權。落實工程建設和管護責任。堅持“責、權、利”相統(tǒng)一。應依據水利部頒布的《農村人畜飲水項目建設管理辦法》和《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》制定健全的工程運行、維護、水費計收等管護規(guī)章制度。在農村飲水工程建后管理中應重視運用市場機制，遵循經濟規(guī)律，建立靈活有效的農村飲水工程運行機制。但由于農村供水的“準公益性事業(yè)”性質，不宜完全推向社會。因此對于承包、租賃、拍賣等經營方式必須慎重。

國家投資的農村集中供水工程要大力推廣用水戶參與管理。包括公選管理機構負責人和管水員，實行民主監(jiān)督和財務公開。由于缺乏操作性強的具體政策和法律、法規(guī)的條文規(guī)定，以及對基層參與程序與實際操作的理解隨意性很大，成為推進用水戶參與管理過程中重要的制約因素。建議加強有關配套政策及相應的法律、法規(guī)的制定和完善工作，加快和推進用水戶參與管理改革。

3．建立合理的水價形成機制

飲水安全工程的水價應在政府主導下，按全部成本加微利定價，人飲工程中各級政府的財政投入應提取折舊，?？顑Υ妫詡涔こ汤匣笾匦峦顿Y，減輕政府負擔；對于農村特困戶、孤寡老人等。應造冊登記，相關部門撥?？?，每月給予最基本的清潔衛(wèi)生水定額補助。這樣既保證工程的良性運行、可持續(xù)發(fā)展，又體現政府對農村特殊困難群眾的關懷和保護。有利于和諧社會建設。農村飲水工程提供的是一種特殊商品。面對的是一個特殊的消費市場，一個特殊的消費群體，追求的主要是社會效益但又要使工程走向良性循環(huán)的軌道，合理的水費計收制度是工程良性運行的保證。對于工程的運行，不管采用何種管理方式，不管采用何種方式收取水費。要保證水的可持續(xù)利用。最終必須落實到工程建后費用的積累上來，只有落實了工程折舊費、工程管理費和工程的維修費用。才能真正使工程持久運行。

二、對農村飲水安全工作保障措施的建議

1．建立穩(wěn)定可靠的農村飲水安全工程投入體系

農村飲水安全工程面廣量大、工程規(guī)模小。是農村基礎設施“六小工程”建設內容之一。有很強的公益性，其服務對象是廣大農民群眾，因此，農村飲水安全工程建設資金籌措需要中央政府大力扶持(特別是對中西部地區(qū))，地方各級政府配套和受益群眾自籌。所以，農村飲水安全工程資金籌措需多層次、多渠道投入，包括受益群眾的投工投勞。建議通過以下渠道籌措資金：采取地方財政擠一點、社會各界籌一點、群眾集一點的辦法籌集資金；將老建扶貧、以工代賑、防病改水等涉農資金整合用于農飲工程資金配套；在政策允許和農民可以承受的范圍內，動員受益農戶籌資投勞；動員、激勵集體組織和個人投資入股參與農村飲水工程建設，即采取政府支持、政策鼓勵、社會引資、群眾籌措和投工投勞等多種方式擴大資金來源。

2．積極推廣“三位一體”模式。強化農村飲水安全工程的建后管理

在農村飲水工程的建后管理中，要積極推進“三位一體”模式，即將飲水工程、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育三項工作結合起來。要加強環(huán)境衛(wèi)生和健康教育，改變只重視供水和相對忽視環(huán)境衛(wèi)生的不協(xié)調局面。要積極引導和推進以農戶為基礎的節(jié)水措施和技術的使用，包括利用水費調節(jié)機制節(jié)約用水，推廣節(jié)水技術，引導和支持合理的再生水循環(huán)利用和建立分質供水系統(tǒng)等。農村地區(qū)普遍缺乏生活污水收集處理系統(tǒng)。污水任意排放，沒有采取必要的節(jié)水措施，存在用水浪費嚴重現象，即只供水，不節(jié)水，只排水，不治污。如不改變現有的用水觀念和模式，大規(guī)模的供水意味著相應水環(huán)境污染和浪費，嚴重影響水資源、環(huán)境的可持續(xù)性。因此，農村應建立新的安全用水和環(huán)境衛(wèi)生觀念。即采取“供水一排水一治污”的綜合管理模式，要開展相關研究，并在工程規(guī)劃階段就綜合考慮。

3加強農村飲水工程的水源地保護

合理劃定水源保護范圍，禁止在水源保護區(qū)范圍內開展任何污染水源的活動，完善落實保護措施，嚴格執(zhí)行保護區(qū)周邊地區(qū)的排污許可和總量控制制度，保護好現有的地表、地下水源，使水質不再遭受污染破壞。特別要加強對水源地周邊設置排污口的管理。限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質污染或工程損壞。造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞，誰負責，誰污染，誰治理”的原則，限期由責任方解決問題，恢復供水。要建立健全水質監(jiān)測體系。各縣(市、區(qū))成立水質監(jiān)測中心，以規(guī)模較大的集中供水站為依托。分區(qū)域設立監(jiān)測點。集中式供水工程中的清水池。應定期清洗，并經消毒后方可供水。供水設施要有相應的配套建筑物，水源井要密封。防止水源污染或人為投毒事件的發(fā)生，確保飲水安全。

4．建設完善的農村飲水安全社會化服務體系

以各縣(市、區(qū))水行政主管部門為主體，組建農村飲水工程維修組，配備必要的專業(yè)維修人員和設備，定期巡回服務和隨時上門服務，為農村飲水工程提供社會化管理服務體系。在信息服務方面，及時總結推廣農村飲水工程管理經驗，提供最新的科學技術信息服務：在水質檢測方面，水行政主管部門會同縣(市)衛(wèi)生防疫部門建立水質檢測體系，健全水質檢測制度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水工程管理部門對各供水工程進行定期檢查，定期進行水質取樣分析，以保證各工程的安全供水；在管理人員方面，對農村供水工程管理人員進行崗前培訓，實行持證上崗，提高管理人員的技術水平和綜合素質；在工程維護方面，組建專業(yè)維修隊伍。配備維修設備及交通工具，對農村人飲項目出現的問題，提供及時的專業(yè)化服務。

參考文獻：

[1]總書記、總理、回良玉副總理關于農村飲水解困的重要批示和論述[J]．中國水利，2004(21)．

[2]李遠華．基于全面建設小康社會需求的農村水利發(fā)展重點分析[J]．中國水利．2004(22)．

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結范文

一、進一步加強了學校安全工作

1、及早安排，及時傳達。一是于2月20日、8月18日分別下發(fā)潢教體辦〔2012〕5號、58號“關于開展2012年安全教育月活動的通知”；于4月25日、11月16日分別下發(fā) “關于加強夏季、冬季安全教育和安全管理工作的通知”；于9月20日下發(fā)“關于加強校車安全管理和開展交通安全教育的通知”。二是及時轉發(fā)上級有關安全工作的文件共21個，并提出相關的要求和落實意見。通過下發(fā)、轉發(fā)文件，保證了學校安全工作的有序開展。

2、活動開展，扎扎實實。一是二月份、九月份，配合開學檢查，對全縣各校在寒暑假期間和開學初的安全隱患排查及安全教育情況進行檢查；二是三月份、九月份，各校均開展了安全教育月活動，做到“有方案、有計劃、有總結”，其間，突出了第十七個全國中小學安全教育日主題教育活動和第八個全省中小學幼兒園安全月活動主題，積極開展了針對地震、消防等應急疏散演練活動；三是四、五月份，落實縣安委會集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動，制定了教育系統(tǒng)“打非治違”工作方案并組織實施；四是六月份，集中開展了學生防溺水專題安全教育；五是十月份集中開展了學生交通安全專題教育和對接送學生車輛的治理。同時，組織人員參加2012年中小學幼兒園校車安全管理國家級遠程培訓；六是十一月份開展了消防安全專題教育，突出119消防宣傳日主題教育活動。

3、強化宣傳，營造氛圍。各學校均積極開展安全宣傳教育：一是開學初、放假前集中對學生進行安全教育；二是每學期不少于6節(jié)安全教育課，有教師、有教材、有課時、有考評、有教案；三是通過懸掛有關安全教育的橫幅、刷寫和張貼標語進行安全宣傳教育；四是通過國旗下的講話、宣傳欄、黑板報、校園網、廣播、圖片展等形式開展了宣傳教育活動，使師生牢固樹立安全意識；五是各學校均通過家庭訪問、家長會、電話聯系、手機短信等形式，加強學校與家長的聯系，均印發(fā)了《致家長的一封信》，告知家長必須承擔起監(jiān)護人責任，切實增強家長的安全意識和監(jiān)護意識，堅決避免安全事故的發(fā)生。

4、隱患排查，防患未然。共組織四次對學校安全隱患進行的專項檢查，共排查出安全隱患179項處，現場出具整改通知書75份，責令學校進行整改。能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的限期整改，學校無力解決的要書面報告當地政府和上級有關部門。進一步明確安全工作，堅持“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，完善對所轄學校安全工作的監(jiān)管和指導責任。

5、專題調研，組織競賽。一是積極參加信陽市教育局開展校園安全工作專題調研活動，并提交調研報告5份；二是積極參加信陽市安委會辦公室開展“山信杯”安全有獎征文比賽活動，上報征文5篇；積極參加市局舉辦的“祥明杯”中小學生安全教育影片觀后感有獎征文比賽活動；三是組織中小學生參加河南省教育廳舉辦的2012年河南省中小學安全知識網絡競賽活動：四是積極組織開展應急疏散演練活動，特別是潢川二中、實驗小學、付店中學參加了省教育廳開展的中小學應急疏散演練比賽活動。以上活動的開展，在廣大師生中普及安全知識，提高安全意識和技能，發(fā)揮了巨大作用。

二、進一步加強了學校衛(wèi)生工作

1、切實加強學校傳染病防控知識教育。春秋季開學初，各學校集中開展預防流行病和傳染病教育，提高普及師生預防疾病的知識和能力。同時，與縣衛(wèi)生局聯合發(fā)文“關于加強學校和托幼機構春秋季常見傳染病防控工作的通知”，轉發(fā)了教育部、衛(wèi)生部關于進一步加強托幼機構和小學手足口病防控工作的通知，結合流行病發(fā)病時間，組織開展宣傳教育活動，以預防春秋季傳染病為重點，利用校園網、廣播站、集中講座、張貼宣傳畫、防病知識競賽等形式，全面普及衛(wèi)生防病知識。

2、認真開展了健康教育和衛(wèi)生知識教育，積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位。要求各中小學開設健康教育課，做到五有：有課時、有教師、有教材、有教案、有評價。組織開展了中小學生視力保護宣傳活動，宣傳普及科學用眼、預防近視等眼保健知識，提高學生愛眼、護眼意識，促進學生養(yǎng)成正確的讀寫姿勢和用眼衛(wèi)生習慣。加強衛(wèi)生工作組織管理，提高衛(wèi)生行為形成率和衛(wèi)生知識知曉率，確保學校衛(wèi)生工作達標。教體局今年榮獲省級學校衛(wèi)生工作先進集體。

3、加強學校食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保師生飲食安全。一是實行定點采購，建立完善采購索證、進貨驗收和臺賬記錄制度，嚴把學校食堂食品的準入關。二是會同縣食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門定期進行食品安全督查，深入到各學校食堂詳細查驗，并下發(fā)整改通知書，加強學校食品衛(wèi)生監(jiān)管。三是利用《學校食品安全管理與操作規(guī)范》教學片開展對學校食堂管理人員和從業(yè)人員進行培訓，增強其食品衛(wèi)生安全意識。四是嚴格要求，規(guī)范管理，學校持證經營，從業(yè)人員持證上崗。

4、認真做好學校食堂等級認定工作。為進一步搞好學校食堂建設，提高管理水平，更好的為師生服務，保障師生飲食、飲水安全，防止學校食堂食源性疾患和中毒事件的發(fā)生。組織人員對學校食堂跟蹤督導、整改完善、申報認定，經省、市局檢查驗收，一中被省教育廳認定為“一級食堂”，有效提高學校食堂管理水平和服務水平，深得師生好評。另有仁和中學、黃崗中學、魏崗中學、來龍中學、踅孜中學、付店中心小學六所學校申報二級食堂，現在認定中。

三、積極實施學生營養(yǎng)改善計劃工作

1、完成文字材料。一是為縣政府起草了《潢川縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作實施方案》；二是為縣政府召開“潢川縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作會議”準備會議材料；三是先后印發(fā)《關于落實學生營養(yǎng)改善計劃的工作意見》（潢教體[2012]44號）和《關于印發(fā)潢川縣學生營養(yǎng)餐管理規(guī)范的通知》（潢教體[2012]61號），從硬件建設、軟件建設、配送存放、明確責任、食餐管理、進行監(jiān)督、應急處理、責任追究等八個方面進行規(guī)范；四是完成潢川縣學生營養(yǎng)餐工作自查報告和工作總結。

2、分組開展工作。體衛(wèi)科工作人員分成四個組：兩個組分四次分別對全縣學生營養(yǎng)改善學校進行儲存室的驗收和實施過程的檢查監(jiān)督；一個組對營養(yǎng)餐專管員進行兩次培訓；一個組負責實名制名冊的統(tǒng)計、匯總、上報及月報工作。

3、參訓監(jiān)測工作。根據上級安排，體衛(wèi)科先后三次派人到鄭州參加培訓，學習政策、掌握程序、規(guī)范操作、安全實施，并于十月份對付店、仁和、傘陂、黃崗、魏崗、小呂店六鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了學生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測工作，為做好農村學生營養(yǎng)改善工作提供科學依據。我縣今年上半年有249所學校59733名學生享受40—50元不等的營養(yǎng)餐；下半年有242所學校55618名學生享受100天營養(yǎng)餐，其中，付店中學、仁和中學實行的是學校食堂供餐。

四、其它工作

1、完成了縣政府安排的督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作。一是三月份督導來龍、踅孜安全生產工作；二是九月份督導白店、傳店、江集、張集四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全工作；三是十月份督導白店、仁和、雙柳三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百日安全生產工作。

2、協(xié)調工作。積極主動協(xié)調公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、食監(jiān)、安監(jiān)等部門到中小學校檢查、督導，規(guī)范安全、衛(wèi)生工作管理，效果比較明顯。

3、學平險工作。五月份召開了學平險工作座談會，積極做好宣傳、引導工作，提高參保率。

4、積極配合局的中心工作。主要是配合中招、高招工作，對涉及到的招生食宿賓館、學校、場地、食品衛(wèi)生服務所進行衛(wèi)生督查和監(jiān)督，嚴控食物中毒事件的發(fā)生；配合公安交警交通部門做好學生在城區(qū)考點往返的交通安全，預防意外事故的發(fā)生。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結范文

我縣今年災害的特點為:旱災嚴重,單點暴雨和地震波及影響導致山地災突出,各項基礎設施和作物損失嚴重。入春以來,由于無降雨、少雨、持續(xù)高溫,全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現不同程度的旱災,特別是我縣以怒江沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受旱嚴重。干旱造成水源減小、干枯,農作物受旱嚴重,新植甘蔗無法播種,人畜飲水困難,生產生活受到影響。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災害,房屋、溝渠、交通農田不同程度受損毀。特別是進入8月中旬后,由于單點暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點飲水工程、溝渠等基礎設施損毀較為嚴重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預報:今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm,5月中旬進入雨季。到10月31日止實際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時間長、單點暴雨突出,大雨主要過程為5月、6月、7月、8月、9月5個月份。

二、旱災及應對措施

去冬今春以來,我縣大部分地區(qū)高溫少雨,5月進入雨季,雖然降雨比去年和歷年多,但由于水利化程度低和多種因素,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是不同程度受到干旱災害,尤其以怒江沿線的臘勐、鎮(zhèn)安、碧寨、勐糯、木城較為嚴重。旱災不但給農業(yè)、經濟作物造成損失,還給工業(yè)、人畜飲水帶來影響和困難。全縣2008年因旱受災損失達699.8萬元。

據統(tǒng)計:全縣農作物受旱面積達3.8千公頃,其中:成災3.4千公頃,絕收0.2千公頃,牧區(qū)受旱面積0.002萬平方公里,人畜飲水困難0.53萬人0.4萬頭。蓄水總量比去年同期減少24.9。部分廠礦被迫停工停產,鎮(zhèn)安的竹箐、戶帕、嶺干等村寨人畜飲水水源點枯竭8處,減小多處,需要到外地去挑、運、馱?？h城從元月份以來每天要抽水6小時600立方米來保證縣城居民供水。

旱災發(fā)生后,我縣采取各項抗旱措施有序開展抗旱工作,據統(tǒng)計:全縣投入抗旱人數達2.31萬人,抗旱設備0.03萬臺套,投入抗旱各類資金50萬元,抗旱用電2.9萬度,抗旱用油21噸,抗旱澆灌面積0.3千公頃,臨時解決人畜飲水困難0.31萬人0.14萬頭。

面對旱情,縣委、政府高度重視,認真安排部署,充分發(fā)動。一是認真貫徹上級指示精神,采取措施、科學調度、加強對縣、鄉(xiāng)村抗旱工作的領導。二是按“三先三后”的用水原則,尤先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和農村群眾飲水安全,同時,組織工作組深入到田間地頭幫助群眾抗旱保苗、抗旱搶種和中耕管理等工作。三是充分發(fā)揮現有的庫塘和“五小”水工程的作用,科學調配有限的水源進行抗旱。四是推廣節(jié)水科技運用,如:節(jié)約用水、節(jié)水改造、水改旱、薄膜覆蓋等。五是適時進行人工降雨作業(yè)15次,發(fā)射降雨彈50枚。

三、洪澇災害

(一)主要洪澇災害情況

今年,是“前旱后澇”,于5月14日進入汛期。汛期造成全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災,滑坡、泥石流災害較為突出,農田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎設施毀壞嚴重,死亡1人,總經濟損失達4734萬元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現山地災害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨,村、社出現部分山體滑坡及泥石流等洪澇災害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬元;民房12間,部分家具被毀,直接經濟損失0.58萬元;楊梅田村岔河施工隊被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級公路沖毀2.1公里,損失12.95萬元。6月27日上午9時至中午12時,勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨,導致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒,直接經濟損失達10萬元。7月25日至26日凌晨,木城鄉(xiāng)出現大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導致溢流槽無法使用,嚴重影響到整條安定大溝的正常通水,對花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個村群眾生產生活用造成嚴重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災,房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災98畝,鄉(xiāng)村公路不同程度出現坍塌,損失達36.8萬元。

8月9日晚10時至10日凌晨,我縣長時間降雨,造成龍山、勐糯、象達等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現洪澇、滑坡等災害,稻田受災250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉移1戶,損失26.5萬元。8月10日晚11時至11日8日11時,平達、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時強降雨,早7時至11時出現單點大暴雨,降雨集中在平達小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強度大,歷時長,土壤水量已飽和,內摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災害,面積約30平方公里,平達包谷受災750畝,絕收667畝,經濟損失40.5畝,茶園受災658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災1289畝,絕收570畝,農作物受災合計2722畝,絕收合計1622畝,損失177萬元,鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴重約30公里,平達村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴重坍塌總長5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮(zhèn)人畜飲水主管PE225管沖毀690米,總經濟損失157.9萬元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災,山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災30畝,民房受損3間,鄉(xiāng)村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬元。

8月16至17象達、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風雨災害,包谷、甘蔗等受災432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬元。9月24至31日,由于全縣長時期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現洪澇、滑坡、泥石流等災害,造成基礎設施和各類作物損失嚴重,甘蔗受災2534畝,成災1072畝,絕收190畝,損失36.98萬元,香料煙受災4547平方米,損失2.8萬元。早春豌豆受災1440畝,成災850畝,絕收500畝,損失11萬元,包谷受災1100畝,29噸,損失5.8萬元。成熟水稻無法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬元。人畜飲水1件,0.5萬元。電桿1棵,損失0.1萬元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、**至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬元。民房不同程度受損,進水,地基開裂等46戶,47間,學校受損一所,經濟損失24.8萬元。有4戶農戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災害總經濟損失達294.42萬元。

至10月31日統(tǒng)計資料:全縣受災人口5.36萬人,房屋倒塌受損594間,農作物受災2.163萬畝,農作物成災面積1.799萬畝,絕收0.233萬畝,減產糧食1500噸,淡水養(yǎng)殖面積0.07萬畝,損失0.014萬噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬立方米,水毀擋墻89處1.12萬立方米,洪澇災害損失0.4734萬元。

(二)、加強領導,組織有力,協(xié)調到位,及時抗災救災,將災害帶來的損失降到最低限度。每次災害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責,積極投入抗災救災第一線。特別是“8·11”災情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災區(qū)指導救災,搜救疏散人員及時召開防汛救災工作會議,認真安排部署搶險工作,及時啟動防洪應急預案,8月15日,主管農林水的副縣長在勐糯召集平達、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關職能部門災后恢復協(xié)調會,酬措資金,災后恢復生產等進行協(xié)調,共籌集搶險資金60萬元。

1、認真部署,抓好汛前各項準備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產安全,我縣把防洪搶險救災工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責任制、行政首長和業(yè)主負責制,汛前與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位簽訂了防洪安全責任書和水庫安全責任書,同時,對各防汛責任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險應急預案,制訂小(一)型水庫防汛應急預案。四是及時調整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪組織領導機構,組建了14支、420人的抗洪搶險隊伍。

2、精心組織,全力抓好防汛救災工作。

為了以防洪安全促進平安奧運,我縣結合縣情在認真貫徹落實省、市領導指示精神,認真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關于切實做好全縣汛期安全生產和災害防范工作的通知》,5月初下發(fā)了《關于做好水庫及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發(fā)了《關于認真做好全縣水庫安全度汛工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達到業(yè)主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。四是組織搶險救災物資儲備和做好受災群眾救災救濟和安撫工作。緊急調撥帳篷160頂,應急被子800張,衣物1300件,大米300噸,安排救災應急資金10萬元。保證了受災群眾生產生活不受影響。妥善解決了群眾衣、食、住等問題,讓受災群眾在危難時刻充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。五是認真組織開展恢復重建成和生產自救。組織受災群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產自救和恢復重建工作,將受災損失降到最低。

據統(tǒng)計:全縣今年共投入防汛撿險人力2.64萬人次,資金160萬元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬條,出動機動車27輛,推土機械863125臺班,民工1.5萬人次,共挽回糧食50噸,財產51萬元。

四、防汛抗旱工作取得的經驗及存在問題

經驗主要是:

〈一〉領導重視,加強對基層防汛工作督促指導,機構健全,責任落實。我縣在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件、傳真精神,在抗旱上加強蓄水,科學調配現有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及節(jié)水耕作;在防洪搶險救災工作中,將防洪救災工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、市領導對防洪工作重要批示精神,及時安排部署防汛救災工作,動員全縣干部職工深入一線指導救災工作,幫助群眾樹立抗災奪豐收的思想。二是落實防汛責任人上崗位到位,責任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調整充實防洪領導組織機構,組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩個水庫管理單位簽訂《防洪安全責任書》和《水庫安全責任書》;五是制定抗旱與防洪工作預案及相關工作預案。

〈二〉加強汛前安全檢查,落實物資儲備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查2次,并將檢查出來的問題進行及時整改和制定好應對措施,同時,存儲防汛物資編織袋2萬條,鐵絲0.5噸,木樁2000棵。

〈三〉編制了中型水庫2件,小(一)型7件,小(二)型14件的渡汛計劃,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。

〈四〉利用冬春時節(jié)對主要河道清淤除障,修復水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

〈五〉落實了搶險隊伍。根據《**縣防洪搶險預案》,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險隊伍。存在問題:

〈一〉防汛抗旱經費不足。主要是經費不足制約著防汛抗旱應急支出和維修加固病險工程,特別是小(二)型、小(一)型百分之九十以上的水庫帶病運行。

〈二〉我縣的旱災大都為工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水資源可進行調配,旱災就可大大減輕。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結范文

一、指導思想及總體思路

(一)指導思想：根據目前的水利基礎設施現狀，緊緊圍繞“中低產田改造”的要求，注重社會經濟和環(huán)境的綜合發(fā)展，進一步提高防洪排澇標準，消除隱患，增強水資源供給能力，改善水環(huán)境，加快農田水利工程配套，改善飲用水質量，強化工程管理，為保障全區(qū)人民的生命財產安全和地區(qū)經濟的穩(wěn)步增長創(chuàng)造必要的條件。

（二）總體思路：緊緊圍繞防洪保安薄弱環(huán)節(jié)，搞好流域性防洪工程的除險加固工程，提高流域性堤防的防洪標準；圍繞灌區(qū)改造建設，搞好渠南灌區(qū)改造五期、渠南灌區(qū)南干渠四支片末級渠系工程的實施和渠南灌區(qū)六期項目的上報工作，加大灌區(qū)節(jié)水灌溉工程建設力度，提高水分生產率；圍繞南水北調工程建設，實施白馬湖地區(qū)低洼地配套和頭溪河下段灌排工程的建設；圍繞農村環(huán)境整治，搞好河道疏浚、村莊溝塘整治和農橋建設工作，并做好已疏浚的縣鄉(xiāng)級河道的確權劃界工作、加強土方建筑物配套、整治后村莊溝塘和已建農橋的管理工作，走“以水養(yǎng)水”之路；圍繞里下河地區(qū)災后應急工程項目，搞好有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩區(qū)治理和中低產田改造工程，提高農田的灌排能力，發(fā)揮水利工程應有效益；圍繞飲用水安全工作，完成二〇〇八年度和二〇〇九年度項目農村安全飲用水工程項目的建設和體制改革任務；抓好灌區(qū)管理和小型水利工程體制改革工作，進一步完善水利管理體制，加快水利建設步伐。

二、目標任務

2014年度面上計劃完成土方704.77萬方，興建及改造小溝以上建筑物585座。其中疏浚干渠3條12.65公里23.55萬方；疏?？h級河道4條33.05公里132.35萬方，鄉(xiāng)級河道39條141.1公里210.9萬方；配套農橋100座；改造中低產田6.5萬畝；完成2008年度12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2014年度11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村安全飲用水工程。骨干項目如下：

（一）縣鄉(xiāng)河道疏浚工程：

2014年度計劃疏?？h鄉(xiāng)級河道46條186.8公里366.8萬方。其中疏?？h級河道7條45.7公里155.9萬方（干渠3條12.65公里23.55萬方；河道4條33.05公里132.35萬方），鄉(xiāng)級河道39條141.1公里210.9萬方。

1、縣級河道工程：

疏浚縣級河道7條45.7公里155.9萬方。

（1）復興東干渠疏浚工程：該條引水渠道的水源是蘇北灌溉總渠，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為復興鎮(zhèn)。由于河道沿線土壤沙性嚴重，經多年運行，雨水沖刷，堆堤堤頂高程不足，加之多年未疏浚，特別是靠近復興集鎮(zhèn)和五支閘地段，渠道淤塞嚴重，河床抬高，過水面積縮小，灌溉流量縮減，淤塞深度達0.9m。2014年計劃對北復興東干渠全線疏浚，解決受益范圍內下游灌溉問題、并改善水環(huán)境，疏浚長度5.5公里，土方為8.25萬方。該工程由復興鎮(zhèn)負責組織實施，渠南水利管理所負責其協(xié)調、督查工作。

（2）博里北干渠下段疏浚工程：該渠道起于仇橋境內的市河洞，受益范圍是博里鎮(zhèn)的十字河以北片。由于多年運行，一直未疏浚，淤塞嚴重，目前淤塞深度達1.0m以上，河床抬高，過水面積縮小，灌溉流量縮減。考慮博里鎮(zhèn)的經濟承受能力，計劃分兩年實施，其中2014年度疏浚下段3.6公里，土方為5.8萬方。該工程由博里鎮(zhèn)負責組織實施，渠南水利管理所負責其協(xié)調、督查工作。

（3）漁市東干渠疏浚：該干渠起于灌溉總渠的漁市洞，沿灌溉總渠東行至復興交界，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為仇橋東北片。本次工程結合渠南灌區(qū)改造五期工程的實施。五期工程實施的重點在渠南東北片，由于渠道多年未疏浚，淤塞嚴重，已嚴重影響下游的灌溉。計劃疏浚長度3.55公里，土方9.5萬方。該工程由仇橋鎮(zhèn)負責組織實施，渠南水利管理所負責其協(xié)調、督查工作。

（4）小市河疏浚復堤工程：該河道起于仇橋境內，主要受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為仇橋、復興和博里三鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于河道多年未疏浚，沖刷嚴重，加之河道沿線有違章種植現象，河道淤塞嚴重，河床抬高，堤頂高程不足。為恢復河道的設計排澇效益和改善水環(huán)境，今年計劃對該河道實施全線疏浚，長17.0公里，60.0萬方。該工程由仇橋、博里和復興鎮(zhèn)按所轄范圍負責組織實施，渠南水利管理所負責其協(xié)調、督查工作。

（5）南支河尾段疏浚工程:南支河尾段涉及順河鎮(zhèn)，該河道起于席橋，止于入海水道調度河。由于渠北地區(qū)土壤呈沙土，河道的沖刷嚴重，加之下游一直未疏浚，河道淤塞嚴重，河床抬高，過水流量縮減，該河道曾于2004年將季橋境內河道中段疏浚，今年計劃實施尾段疏浚（順河段），長7.0公里，35.0萬方。該工程由順河鎮(zhèn)負責組織實施，渠北水利管理所負責其協(xié)調、督查工作。

（6）南漁濱河中段疏浚復堤工程：該條河道是復興鎮(zhèn)的骨干排水河道，止于綠草蕩。由于河道上段于2007年冬疏浚，中段位于南漁濱河閘工程上游，為充分發(fā)揮河道的排澇效益，同時考慮充分發(fā)揮南漁濱河閘工程的蓄水作用。計劃疏浚河道中段并改善水環(huán)境，疏浚上段長5.75公里，土方為28.75萬方。該工程由復興鄉(xiāng)負責組織實施，渠北水利管理所負責其協(xié)調、督查工作。

（7）新澗河疏浚工程：該河道起于淮城的鎮(zhèn)海村，止于入海水道調度河，是城區(qū)的排澇河道之一。全長3.3公里，隨著河道日而復始的運行及自然退化，加之多年未疏浚，渠道淤塞速度加快，過水斷面嚴重縮小，，給城區(qū)排澇帶來很大的不便。為改善水環(huán)境，提升城市品味，2014年度計劃疏浚長度3.3公里，6.6萬方。該工程由城東鄉(xiāng)負責組織實施，渠北水利管理所、城區(qū)防洪排澇服務所負責其矛盾協(xié)調、質量督查工作。

2、鄉(xiāng)級河道疏浚工程：

2014年度鄉(xiāng)級河道39條141.1公里210.9萬方。分別是：平橋鎮(zhèn)三支；上河鎮(zhèn)四支和跨斗；建淮鄉(xiāng)三支大溝；馬甸鎮(zhèn)乾益中溝；朱橋鎮(zhèn)零支大溝和北二支大溝；車橋鎮(zhèn)北大溝；施河鎮(zhèn)北橫河和新河；流均鎮(zhèn)北河生產河和南河團結河；涇口鎮(zhèn)新戚河；博里鎮(zhèn)北七支大溝；仇橋鎮(zhèn)北二支大溝和中五支大溝；復興鎮(zhèn)西四支大溝；蘇嘴鎮(zhèn)大單和大徐西站引河；茭陵鄉(xiāng)三支大溝和十一支大溝；順河鎮(zhèn)十支大溝；宋集鄉(xiāng)三里大溝和大董中心排河；欽工鎮(zhèn)老八支大溝和新八支分溝；季橋鎮(zhèn)十六中溝和宏圖中溝；席橋鎮(zhèn)農三、五支大溝；淮城鎮(zhèn)城南站引河；三堡鄉(xiāng)七斗中溝和嚴星大溝；林集鎮(zhèn)林平西大溝；南閘鎮(zhèn)徐圩溝、柏莊泵站溝、興莊溝；范集鎮(zhèn)中干河。

（二）溝塘整治工程

為徹底改變村莊的村容村貌，通過整治家前屋后的廢溝廢塘。疏通水系，改善水質。2014年度全區(qū)計劃整治71個村，306個溝、塘，土方量206.34萬方，其中家前物后河道214條，長度225.98公里，土方144.132萬方；治理水塘9294處，面積878.5畝，淤積量62.61萬方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治村分別為平橋的孟集、同興和李前村，上河的黃樓、大后、趙王和運河村，建淮的十里和邱家村，馬甸的衛(wèi)東和祁大莊村，朱橋的祁興、合興、石塘和孫楊村，溪河的朱周、經堂和戴孟村，施河的萬新、施莊和崔河村，車橋的受河、盧灘、沈艞和張陳村，涇口的姚河和涇東村，流均的中心、溪南和合心村，博里的濱南、孫莊、扁擔城和博里村，仇橋的長沙、高仇和倪橋村，復興的大李和陳楊村，蘇嘴的健儀和衡河村，茭陵的聯合、邵葛和果園村，宋集的條沿和甘姜村，欽工的徐碼、五里和西支村，順河的延年、何橋和官路村，季橋的椿樹、長流和小灣村，城東的徐劉和趙徐村，席橋的黃橋村，淮城的螺螄街、河下、下關、鎮(zhèn)海和閘北村，三堡的嚴星、祁莊和陳莊村，林集的躍進和小李莊村，南閘的柏莊村，范集的張朱和永濟村。

（三）灌區(qū)改造工程

渠南灌區(qū)：完成四期工程的掃尾工作并迎接驗收。組織實施好五期工程，計劃共16項目，需投入經費1000萬元。另外，積極爭取渠南灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目六期的實施，2014年計劃配合省市水利主管部門做好立項和啟動工作。

渠北、運西兩灌區(qū)：積極爭取渠北、運西中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的實施，2014年計劃配合省市水利主管部門做好立項和啟動工作。

（四）農村安全飲用水工程

完成2008年的項目，涉及上河、馬甸、朱橋、溪河、施河、車橋、宋集、欽工、順河、季橋、南閘、范集12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃改造水廠44座，管道延伸245公里，解決73917人飲水安全問題；上半年做好2014年度項目實施初步設計、施工圖設計、招投標等準備工作，下半年完成施工任務。2014年項目涉及平橋、建淮、涇口、流均、博里、仇橋、復興、蘇嘴、茭陵、三堡、林集11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃改造水廠42座，管道延伸230公里，解決69391人飲水安全問題。

（五）農橋工程

本次項目涉及全區(qū)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃實施農村橋梁100座。

（六）田間工程

渠南灌區(qū)末級渠系改造項目：計劃整治斗渠8條、農渠56條，疏浚中溝8條、農溝56條；拆建斗渠首8座，拆建中溝尾閘8座；拆建農渠首26座、新建農渠首30座，新建農溝退水洞56座；拆建生產橋21座，新建生產橋58座。

（七）泵站改造工程

泵站改造工程列入支農打包的省補項目，今年計劃改建、新建泵站13座。分別是拆建三里西排澇泵站，新建順西蔣姚灌溉站，新建王橋排澇泵站，新建丁舍排澇泵站，新建花巷灌溉泵站，新建高橋二站，新建北界東排澇泵站，拆建范六虹橋排澇泵站，新建劉橋八組泵站，拆建流均北站，新建仇橋南徐一組灌溉泵站，新建仇橋南徐二組灌溉泵站，新建仇橋南徐三組灌溉泵站。

（八）圩區(qū)治理工程

圩區(qū)治理的涵閘工程列入支農打包的省補項目，本次共治理圩區(qū)6個，主要集中在渠南里下河圩區(qū)，分別是流均的馬西圩，復興的窯頭河圩，涇口的通航道西圩和澗南圩，博里的南三支圩，施河的新侍河南圩。共加固圩堤15.9公里11.5萬方，疏浚圩內河道14條13.0萬方，配套圩口涵閘6座。

三、工作措施

一要加強組織領導，強化行政推動。農村水利是一項事關農業(yè)農村發(fā)展的基礎性工程和造?！叭r”的公共事業(yè)，必須堅持社會辦水利的方針，加強對農村水利工作的領導。區(qū)農田水利建設指揮部統(tǒng)一指揮全區(qū)農村水利建設工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應成立由主要負責人掛帥的組織機構，把農村水利建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)近一段時間的重點工作。在組織實施過程中要堅持“三個統(tǒng)一”和“四個結合”，即：統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一驗收要求，農村水利要與農業(yè)開發(fā)相結合、與土地復墾相結合、與綠化造林相結合、與鄉(xiāng)村環(huán)境整治相結合。2014年度水利建設工作完成情況將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)工作目標考核。

二要廣泛宣傳發(fā)動，層層落實責任。要利用各種輿論工具宣傳水利基礎設施建設的重要性，進一步強化群眾的治水觀念，大力宣傳“一事一議”和“民辦公助”的相關政策和操作方法，規(guī)范操作。要嚴格實行水利建設分級負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照2014年度農村水利工作總體部署和要求，突出重點，狠抓落實，將各項指標任務層層落實到每一項工程、每一個分管領導、每一個項目負責人，確保任務到人、責任到人。要積極推進小型農田水利設施產權制度改革，按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則，明確小型農田水利設施的所有權，落實管護責任主體。

三要及早組織實施，確保按時完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好區(qū)屬骨干工程的同時，突出抓好面上的水利工程實施工作，立足一個“搶”字，突出搞好農渠小級以下土方工程；11—12月份全面實施區(qū)屬重點工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干工程，同時掀起連片治理和村莊河塘疏浚工程的，12月底前完成2014年度土方工程；明年元月初，區(qū)里將對2014年度土方工程完成情況組織評比驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用足用好政策，積極籌措資金，增加水利投入。要積極探索多元化、多層次、多渠道的水利投入新機制，及時配套建筑物工程，確保灌溉工程4月底前完成，排澇工程5月底竣工，保證工程發(fā)揮效益。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結范文

暨工作思路

，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下，在省水利廳、南平市水利局的精心指導和大力支持下，全市水利系統(tǒng)干部職工認真學習貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神，積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，扎扎實實地抓好防災減災、水利工程建設、依法行政等水利工作，根據省水利廳“一個要領、四大目標、六項重點”的目標要求，廣大水利干部職工與時俱進，發(fā)揚“敢想，敢拼，敢贏”的精神，突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作，保質保量地完成了年初制定的工作目標和上級交辦的任務，推動了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展，各項水利工作都取得了顯著的成績?，F總結如下：

一、我市水利工作總結

，全市水利經濟指標運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元，全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元，征收水資源費171萬元，征收河道采砂管理費9萬元，水土保持補償費12.5萬元；完成招商項目1個，投資1680萬元，注冊資金800萬元；向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設先進集體”，局黨支部獲市委“黨建先進集體”，《生態(tài)格網在流域綜合治理中的應用》研究課題榮獲省水利科學技術獎三等獎。主要做法和成效表現在以下幾個方面：

（一）切實抓好防汛抗旱工作

我市認真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責任制：由于人員變動，市防指于3月13日在《報》公布了?。?）型以上水庫以及重點水電站的防汛責任人和技術負責人，要求相關責任人及時到崗盡責。二是落實值班制度:4月1日起，市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預案以及在建工程的度汛預案，完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應急預案修訂工作，增強預案可操作性；精心制作防災減災自救手冊和防汛明白卡，并利用世界水日和減災日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作：今年，加大對防汛能力建設的支持力度，投入25萬元建設防汛指揮系統(tǒng)，完成5座?。?）型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設任務投入使用；完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)；市應急視頻會商指揮系統(tǒng)經過試運行，已實現“視頻到鄉(xiāng)，視聽到村”，今年利用應急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作：2月27日起，我局組織技術人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎上，對?。?）型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查，發(fā)現問題及時制定整改方案，確定整改責任人，并限期整改，對一時無法處理的，采取應急措施，確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍：按常備、專業(yè)、預備三支隊伍進行落實；城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘（富屯溪待命4艘，預備役營3艘）、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資，隨時可以調用。七是強化會商應對：4月21日，利用應急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議，召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商，分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關部門進行會商研究下階段工作。將會商結果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門通報。八是開展防汛演練：5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預備役官兵參加水上搶險演練，為防汛搶險救災做好準備。

今年以來，我市多次強降水襲擊。5月13日晚，城區(qū)突降暴雨，一小時降雨量達59mm，北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，雖然洪水都為中小洪水，但我局高度重視，盡職盡責，認真做好雨情、水情、災情的收集工作，隨時和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯系，做好信息、命令的上傳下達工作，確保安全度汛。

（二）努力推進農村水利設施建設

完成～冬春水利建設任務，總投資1842萬元，占計劃1842萬元的100％。投入勞動日87萬工日，占計劃87萬元的100％；土石方145萬m3，占計劃143的101％；新增灌溉面積0.31萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝，新增防滲渠道25.3km，完成水庫除險加固5座，山地水利52個蓄水池、容積8000m3，清淤渠道27km，解決村級人 飲8處、受益人口5700人，改造中低產田0.31萬畝，治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設工作獲南平市評比二等獎。

投資464.5萬元，完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進建設；投資31萬元，完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務；編制～桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。

～冬春水利建設任務，計劃投資1735萬元，投入勞動日76萬工日，土石方96萬m3。截止12月25日，我市完成情況為：投資1197萬元，投入勞動日52萬工日，土石方66萬m3，修復水毀水利工程40處，改善灌溉面積0.24萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，動工水庫除險加固2座，清淤渠道17km。

（三）強化取水許可和采砂管理

加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學發(fā)展觀、節(jié)約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會，晚會結合水法知識精彩紛呈，千余群眾到場觀看；二是充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當地電視臺播放宣傳光盤等形式，大力宣傳水法律法規(guī)；三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關、學校及汽車站、火車站等公共場所。

建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內部管理規(guī)章制度，通過開展執(zhí)法裝備系列化建設，大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善，完成了水政能力達標建設，并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理，全面落實取水許可和水資源有償使用制度，辦理取水許可證5本；河道采砂掛牌招標3個采區(qū)，征收河道采砂開采權出讓金8萬元，辦理河道采砂許可證19本；審批涉河工程項目防洪論證審批1件，參加涉河工程項目前期項目論證3個；立案查處無證越界開采砂石料1起，調解水事糾紛6起。認真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質監(jiān)測，委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結果及時上報市委、市政府分管領導及抄送城市生活供水主管部門；修編河道采砂規(guī)劃，完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網杯”小論文競賽活動，，獲南平市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇，初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。

（四）重點工程建設步伐加快

1、加快富屯溪防洪二期工程建設，完成工程主體部分建設。

2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設，已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米，完成杜家坊標準農田建設。

3、開展富屯溪三期防洪堤項目，完成編制工程可行性研究報告書。

（五）向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效

我局集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，選好項目，精心組織項目前期工作，建立水利項目儲備庫，上報防洪工程等八個方面的項目12個，已落實水庫除險加固項目5個，規(guī)模1000萬元，2個小流域綜合治理項目，規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作，成立了招商引資工作領導小組，由局長擔任組長，局班子領導成員擔任副組長，局工作人員都是小組成員，在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動，所有工作都圍繞項目來展開，把招商任務納入個人年終績效考評內容，人人都是招商員，在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式，捕捉招商信息，組織人員前往福州、廈門等地招商，邀請了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察，完成紫云湖面綜合開發(fā)項目，投資1680萬元，注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時，認真做好、引進項目跟蹤服務工作。

（六）三個文明建設齊頭并進

1、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動：今年四月以來，我局歷時5個月，結合全市水利工作實際，扎實推進學習實踐活動的開展，以“海西應先行、閩北當先鋒、走前頭，水利大作為”為實踐活動載體，周密部署，廣泛動員，精心組織，狠抓落實。學習活動主要經歷了學習調研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié)，在學習調研階段，我針對當地群眾反映的熱點問題，在主汛期前帶領班子成員到光澤水庫實地調研，組織撰寫調研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》，得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議，收集各方意見和建議11條，對存在的突出問題全面整改，提出具體明確的整改計劃，明確責任措施、責任部門、責任人和整改時限，力求學習實踐活動取得明顯成效。經過群眾滿意度測評，我局學習實踐活動滿意率達100％。

2、黨建工作：按照市委和市直黨工委的部署，扎實推進“創(chuàng)建機關黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責任制,進一步增強黨建第一責任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求，推進支部規(guī)范化建設，增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學互促等活動，加強縱向聯系，推動“三級聯創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴格黨內組織生活。認真落實“”制度和黨員領導干部雙重組織生活制度，建立民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談話制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

3、班子建設、行評、效能建設、精神文明、綜治等工作：

在班子自身建設方面，通過組織領導個別交談、召開班子交流會和民主生活會，查擺問題，深入開展批評與自我批評，班子內部既堅持原則，又緊密和諧，成為團結戰(zhàn)斗的集體，形成了團結向上的氛圍，堅持每周一上午定期召開局務會，凡事集體研究通過。在民主評議政風行風工作方面，廣泛宣傳發(fā)動，精心組織，實行選題評議，評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設施老化失修問題，深入查擺問題，認真落實整改，做到邊評邊改，糾建并舉，促進和帶動各項業(yè)務工作上新臺階。，我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份，各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究，認真撰寫建議答復材料，局主要領導主動與代表委員溝通，告知初步方案，聽取代表委員意見，征得代表委員認同，經過綜合分析、認真研究后確定正式辦理方案，辦復率100％。在機關效能建設方面，把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設的重點，健全領導機構，落實工作責任，制訂工作方案，強化效能制度的督查，根據我局工作實際和新形勢工作要求，完善行之有效的工作制度，規(guī)范工作行為；嚴格考勤制度，不定期進行查崗；通過“提速增效”等系列活動，確實提高辦事效率，切實提升服務質量和水平。在政務公開、網站建設方面，認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，實行“五項制度”，推進政務公開，組建部門網站，按照部門公開目錄規(guī)范公開工作，努力提高我局信息開發(fā)利用率，逐步實行網上公開、網上服務、網上辦事、網上審批、網上咨詢、網上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面，圍繞教育抓預防，提高思想認識，人技結合，不斷完善內部安全保衛(wèi)制度，認真落實工作責任制，切實履行好職責，建立矛盾糾紛排查調處機制，妥善處理各種利益關系和化解矛盾糾紛，全年接到轉辦的件6件，對轉辦件深入調查，妥善辦理，及時回復，做到“事事有回音、件件有著落”，創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設方面，加強教育，不斷提高職工隊伍素質，堅持以“群眾滿意”為標準，精心打造新時期水利人新形象，按創(chuàng)建目標、標準和責任，細化分解任務，完成市級文明單位的各項工作要求；堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產工作責任制，把安全生產百日督查的重點放在武邵高速公路建設方面，我局于3月、5月、9月、11月先后聯合安監(jiān)局、經貿局有關人員，對全市水庫、電站進行全面安全檢查，發(fā)現安全隱患及時落實整改，確保水電行業(yè)安全生產責任制的落實。一年來，全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。

4、掛點幫扶工作：結合我局部門優(yōu)勢，采取切實有效措施，加大掛點村居幫扶力度，開展調查研究，幫助制定掛點村經濟發(fā)展規(guī)劃，確定農民持續(xù)增收目標和措施。對下派村――大乾村，修復中橋水毀擋墻，保證群眾過往橋梁安全；對新農村建設掛點村――王亭村，投入20余萬元，實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設施水毀修復等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經費，為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。

5、崗位職責績效考評工作：在開展績效考評試點工作中，按照組建機構、宣傳發(fā)動、制定標準、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實，注重建立適合我局工作特點的考評機制，制定針對性、可操作性強的試點工作方案，結合實際，局長與股長簽訂股室年度工作責任狀，每位干部職工制定共性、個性標準明確崗位職責，加強日常管理，規(guī)范運作，采取點評推進工作，召開半年、全年點評會，被考評人員在大會上進行半年、年終述職，由局長點評科級干部，分管領導點評股級干部，股長點評科員，當場進行有針對性的點評，肯定成績，指出問題和不足，提出今后努力方向，點評時專人做好記錄備案，今后工作中加強溝通，便于改進工作。

一年來，我市的水利工作取得了一定的成績，這些成績的取得，離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關心與指導，離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎與現任領導班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的，是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結晶。但是，我們也清醒地看到，我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離，水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干，以新的姿態(tài)和新的業(yè)績，努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。

二、工作思路

（一）精心策劃、實施水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路，從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目，全面展開前期工作，啟動的項目有：中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度，加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設，努力提高我市小流域防洪防災能力。

（二）防汛抗旱工作：1、落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，主要抓好5項準備，即組織準備、工程準備、預案準備、隊伍準備和物資準備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設，完善自然災害預警預報及防災減災體系，提高預測預報的精確度與時效，健全全市應急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預案，加強雨水情會商和人員培訓，重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預案和搶險隊伍培訓工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查，嚴格制定并執(zhí)行水庫三大制度，加強易發(fā)區(qū)的地質普查和監(jiān)測，確保水庫安全、地質災害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好防汛工作的同時，要密切跟蹤分析天氣變化，做好水庫科學調度，備足抗旱物資，組織開展渠道清淤加固，全面檢修維護水輪泵、電灌站，推廣農作物防旱抗旱新技術，確保防汛抗旱兩不誤。

（三）水政水土工作：1、繼續(xù)推進取水許可制度和水資源有償使用制度，促進水資源節(jié)約和保護。進一步加強水資源綜合規(guī)劃，推進流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理，落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理，加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產建設項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理，認真落實“三同時”制度，爭取水土保持方案審批率達90％，水土流失案件查處率達90％以上，有效遏制人為水土流失現象，不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式，全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作，力爭受教育人數達5000人次。

（四）深化水利工程管理體制改革，健全完善農村水利基層服務體系，推進小型農田水利工設施產權制度改革。深入開展～冬春水利建設，確保完成年度任務。

（五）抓好黨建工作、隊伍建設。繼續(xù)堅定不移地加強黨風廉政建設，落實“三課一會” 制度，召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。大力開展干部職工素質教育活動，創(chuàng)建“學習型機關”，堅持周五下午“學習日”制度，創(chuàng)新學習方式。強化技術隊伍建設，同時加大技術人員培訓力度，制定硬性考核標準提升技術隊伍技術含量。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結范文

農村，促進農村穩(wěn)定、農業(yè)增效、農民增收。構建和諧的社會環(huán)境，認真抓好防汛、抗旱、農田水利工程建設、水價改革、水利工程管理體制改革等各項工作的落實，圓滿完成了各項工作任務?，F將各項工作總結如下：

一、20__年水務工作成效明顯

(一)超額完成了去冬今春農田水利建設任務

全縣去冬今春農田水利基本建設共完成總投資3220萬元，其中：國家補助2270萬元，群眾自籌及投工投勞折資950萬元。累計完成各類水利工程1281件，其中：三面光溝渠38條（段）90km；小水窖1089件，容積3.3萬m3；管道引水工程8件，安裝管道96.5km；泵站提水工程3件，安裝管道30km；水毀修復105處；其它水利工程38件。累計投入勞動工日145萬個，新增灌溉面積0.36萬畝（含旱澆），新增節(jié)水灌溉面積0.48萬畝，改善灌溉面積0.6萬畝，解決了0.92萬人、0.23萬頭大牲畜飲水困難。

(二)重點工程建設扎實穩(wěn)步推進

1、田沖水庫供水工程輸水管道分部工程竣工通水

田沖水庫位于興街鎮(zhèn)拉孩村委會田沖村小組，水庫設計總庫容23萬m3，主要解決興街小城鎮(zhèn)供水不足的問題，也是文山州市場化融資建設的第一座水庫。田沖水庫供水工程概算總投資397萬元，其中：水庫工程建設投資300萬元，輸水管道工程投資97萬元；計劃建設總庫容23萬m3小(2)型水庫一座,安裝dn150mm焊接鋼管2.4km，維修20__ m3調節(jié)水池一件。

工程由省、州水司、__*縣人民政府三方出資建設，其中：省水司出資200萬元，州水司出資100萬元，縣人

民政府出資97萬元（縣人政府出資的97萬元由縣水務局作為投資方參予田沖水庫工程建設）。輸水管道和水庫大壩建設工程分別于今年5月2日和28日動工建設，輸水管道分部工程于8月30日完工并向興街鎮(zhèn)供水，累計向興街鎮(zhèn)供水10萬m3，共完成20__ m3調節(jié)池1件,10 m3減壓池2件，安裝dn150焊接鋼管2.4km；水庫大壩基礎10月22日通過專家組檢查驗收，目前水庫樞紐主體工程由基礎開挖轉為壩體混凝土澆筑施工階段。

2、江東、老胖箐水庫除險加固工程建設進入收尾階段

江東水庫除險加固工程。江東水庫位于__*縣新馬街鄉(xiāng)平壩村民委大江東村盤龍河下游左岸支流疇陽河上游小支流上，水庫總庫容117.76萬m3，屬?。?）型水庫，始建于1958年。按照病險鑒定和初設，除險加固的主要工程任務是:對大壩壩體及壩基進行防滲漏水處理；對下游壩坡腳排水體進行改造和完善；對低涵輸水涵洞進行封堵；新建右壩肩輸水隧洞；改造人畜飲水管道。工程概算總投資482.86萬元，其中：國家補助400萬元，地方配套82.86萬元。

工程于20__年3月動工建設，計劃今年11月底完成大壩主體及附屬工程，20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設備的安裝。目前大壩帷幕灌漿已全部結束，累計完成壩土鉆孔1601m，粉砂巖鉆孔960m，灰?guī)r鉆孔1014.2m，壩土帷幕灌漿1388m，基巖帷幕灌漿1998.3m。完成輸水隧洞開挖及襯砌60m，金屬結構及安裝工程完成總工程量的50％，倒慮體施工已基本結束，溢洪道工程正在緊張施工中，現已蓄水80萬m3左右。累計完成工程投資401萬元。

老胖箐水庫除險加固工程。老胖箐水庫位于__*縣蓮花塘鄉(xiāng)香坪山村委會老胖箐村盤龍河支流，水庫總庫容105.3萬m3，屬?。?）型水庫，始建于1958年。按照病險鑒定和初設，除險加固主要工程任務是：對大壩壩體及壩基進行防滲漏水處理；對下游草皮護坡及壩坡腳排水溝進行改造和完善；廢棄高涵輸水涵洞，并對高涵進行封堵；新建右壩肩輸水隧洞。工程概算總投資421.08萬元，其中：國家補助400萬元，地方配套21.08萬元。

工程于20__年3月動工建設，計劃11月底完成大壩主體及附屬工程。目前大壩帷幕灌漿已全部結束，累計完成壩土鉆孔1178m，基巖鉆孔1212.4m，壩土帷幕灌漿1025m，基巖帷幕灌漿1162.0m。完成輸水隧洞開挖及襯砌80m，金屬結構及安裝工程完成總工程量的50％，排水溝施工已結束，溢洪道、后壩坡草坪護坡工程正在緊張施工中。累計完成工程投資380萬元。

3、江東水庫干支渠防滲工程有序進行江東水庫干支渠防滲工程項目總投資724.20萬元，其中：省級補助200.00萬元，州縣配套234.52萬元，受益群眾投工投勞折資289.68萬元。計劃建設干支渠35.89km，交叉建筑物2座，交通建筑物1座，工程于20__年4月22日動工建設。目前共完成渠道基礎開挖35km，渠道澆筑和支砌29.7km，其中：砼澆筑27.9km，漿砌石支砌1.8km，累計完成工程投資563.5萬元。

(三)20__年農村飲水安全項目竣工投入使用

根據云南省發(fā)展和改革委員會、云南省水利廳《關于下達20__年中央預算內專項資金第一批飲水安全項目投資計劃的通知》（云發(fā)改農經〔20__〕1332號），20__年農村飲水安全項目建設總投資為328.66萬元，其中：中央預算內專項資金223.48萬

元，省級配套資金31.58萬元，地縣配套資金73.61萬元。項目分別為西灑鎮(zhèn)么灑泵站提水工程、興街鎮(zhèn)興隆泵站提水工程、蓮花塘鄉(xiāng)白沙坡自流引水工程、龍泉自流引水工程、蚌谷鄉(xiāng)蚌谷自流引水工程、董馬鄉(xiāng)嘎邦自流引水工程、柏林鄉(xiāng)彎刀寨自流引水工程及雞街42件小水窖工程。共完成工程項目建設50件，其中泵站提水工程3件，自流引水工程5件， 30m3集雨水窖工程42件。安裝管道總長61419m，其中安裝dn20熱扎鍍鋅鋼管600m， dn25熱扎鍍鋅鋼管310m，dn40熱扎鍍鋅鋼管600m， dn50熱扎鍍鋅鋼管561m，dn65熱扎鍍鋅鋼管120m，dn80熱扎鍍鋅鋼管84m，dn100熱扎鍍鋅鋼管192m；安裝dn25 pe塑料管26600m，安裝dn32pe塑料管5750m，dn40pe塑料管3350m，dn50pe塑料管9670m，dn63pe塑料管7242m，dn75 pe塑料管367m，dn90 pe塑料管2197m，dn110 pe塑料管3779m。

以上人飲安全項目的建成，有效解決7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個村委會，35個村民小組7796人、2545頭大牲畜的飲水不安全問題，其中：解決水量不達標2448人、用水方便程度不達標2701人、水源保證率不達標2647人。

(四)山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設進展順利

20__年計劃建設山區(qū)節(jié)水小水窖5000件，容積18.6萬m3，其中：新建30 m3小水窖3284件，容積9.8萬m3，維修小水窖984件，容積4.6萬m3，維修加蓋小水窖732件，容積4.2萬m3，項目概算總投資1270.4萬元，其中：國家補助623.4萬元，受益群眾投工投勞折資647萬元。目前共完成小水窖工程建設投資387.9萬元，動工建設小水窖7220件，完工小水窖3003件，其中：新建30m3小水窖2129件，維修加蓋小水窖634件，加蓋小水窖240

件，預計12月底完成年初確定的5000件小水窖建設任務。

(五)抗旱防汛工作成效顯著

1、抗旱工作

20__年1至5月，全縣總降雨量為275.7mm，比歷年同期360.1mm少84.4mm，僅占全年降雨量的21.4%，旱情較為嚴重。據統(tǒng)計，全縣受旱面積4.9千公頃，其中:輕旱4.5千公頃，重旱0.4千公頃。水田缺水0.6千公頃，旱地缺墑3.3千公頃，因旱造成4.5萬人、1.12萬頭大牲畜飲水困難，干涸水庫一座（么灑水庫）,機電井出水不足4眼，人畜飲水池干涸1350件，旱澆池干涸1832件，水庫壩塘蓄水僅為205萬m3，大幅度銳減。

面對較為嚴重的旱情，全縣各級黨委、政府高度重視，認真貫徹落實國家、省、州防汛抗旱電視電話會議精神和農業(yè)農村工作會議精神，切實加強領導，深入發(fā)動群眾，積極組織人力，籌集資金、物資開展抗旱救災，切實做好了全縣的抗旱保春耕工作。據不完全統(tǒng)計，全縣共投入抗旱人力1.1萬人（次）；投入抗旱設施：機電井9處，機動抗旱設備130臺套，裝機容量187千瓦，機動運水車輛90輛；抗旱用電0.26萬度，抗旱用油5.0噸，抗旱水桶3000多只,旱地龍1噸,投入抗旱資金140余萬元，其中：國家投入20萬元，縣級投入50萬元，群眾自籌70余萬元，主要用于抗旱請車拉水、抗旱用油、購買抗旱物資等，共幫助群眾抗旱澆灌面積1.5千公頃，臨時解決人畜飲水困難2.3萬人，大牲畜0.6萬頭。挽回糧食1800噸，挽回經濟損失250萬元。

2、防汛搶險救災工作

今年入汛以來，我縣連續(xù)出現強降雨和局部暴雨天氣，造成境內大部分地區(qū)遭受不同程度的洪澇災害。據統(tǒng)計，全縣共有9

個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）72個村委會1728個村民小組13.35萬人遭受洪澇災，造成各種經濟損失8730.02萬元。一是農作物受災10.888千公頃，成災6.547千公頃，絕收1.709千公頃，因災減產糧食1.567萬噸，淡水養(yǎng)殖0.015千公頃,造成直接經濟損失5431.5萬元；二是倒塌民房220戶729間，損壞民房407戶1373間，山體滑坡威脅居民住房107戶482間，其中較嚴重的是蓮花塘鄉(xiāng)小錫板村小組17戶68間。全縣因災轉移安置140戶525人，造成經濟損失998.22萬元；三是坍塌公路69條（段）263處51.8萬m3，沖毀吊橋1座，涵洞25個，造成經濟損失796萬元；四是沖毀溝渠270條（段），長35km，自來水工程6件18處，壩塘受損5件，水池（窖）工程損毀1860件，損壞護岸35處，蚌谷水庫右壩肩截水墻水流溢出，出現險情，么灑、龍正、石廠水庫超汛限水位運行，疇陽河、雞街河水位暴漲，部分河段河水漫過河堤，大面積農作物被淹，水利工程受損造成經濟損失1243萬元；五是林木、種苗損失135.6萬株，蠶?；厥転?1.2畝，造成經濟損失141.3萬元；六是稻田養(yǎng)魚受災223畝，造成經濟損失120萬元。

針對今年的防汛工作形勢和嚴重的洪澇災情情況，全縣各級各部門切實加強抗洪搶險救災工作的領導，及時制定搶險方案，采取有效措施，精心組織搶險隊伍，廣泛深入發(fā)動各族群眾開展抗災自救。全縣共投入抗洪搶險救災人力8.21萬人（次），投入資金265萬元，其中：上級補助防汛抗洪經費30萬元，縣財政投入10萬元，各級各部門投入35萬元，群眾自籌190萬元。投入搶險抽水機具17臺（套），搶險用油4.5噸，化肥5噸，搶險

機動車14輛，非機動車40輛，編織袋20__條，砂石料50 m3，雨布400m，水帶350m，防滲膜60m，雨衣50件，水鞋50雙，賬蓬50頂，被子150床，通過搶險救災挽回糧食42609噸，挽回財產損失460萬元，修復水毀工程43件，實現了在災害面前無人員傷亡的目標。

(六)重點項目前期工作取得顯著成效

一是團結水庫工程6月30日由州水務局完成初設審查和批復，目前已完成農戶土地征用補償工作，兌現農戶補償費493.8萬元，10月30日完成招標工作，并于11月21日開工建設。二是興街鎮(zhèn)供水工程5月6日由州建設局完成初設審查和批復，10月28日完成施工圖審查，目前正進行招標工作。三是完成了蚌谷、三岔溝、老箐等三件小(二)型病險水庫除險加固工程可行性研究及初步設計

報告。四是完成了《__*縣“十一五”農村飲水安全規(guī)劃報告》修編工作。五是編制并上報了《__*縣興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農田水利工程實施方案》，目前資金已到位，正準備開工建設。五是完成了《蚌谷鄉(xiāng)大寨片區(qū)溝渠工程規(guī)劃報告》，六是完成并上報《20__年農業(yè)綜合開發(fā)項目清河片區(qū)可行性研究報告》。七是完成了《__*縣20__至20__年旱地節(jié)水小水窖工程項目規(guī)劃報告》。八是完成了20__年農村飲水安全項目實施方案的編制上報工作。九是完成了并上報《__*縣石山區(qū)水利綜合規(guī)劃報告》。十是完成了《柏林片區(qū)灌溉渠道可行性研究報告》。十一是完成了《甘塘子片區(qū)灌溉渠道可行性研究報告》(七)深化水務體制改革工作取得有效進展

一是繼7月25日州水務局在__*縣召開深化水務改革試點工作調研座談會后，縣人民政府及時組織水務、發(fā)改、環(huán)保、建設等部門赴普洱市就深化水務體制改革工作進行了考察，通過考察認為，__*縣已探索出了一條城鄉(xiāng)供水一體化的路子，目前縣城供水由水務部門從源頭到龍頭進行管理，主供縣城的兩個水庫水源實現了統(tǒng)一調度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水已交由水務局管理，為實現城鄉(xiāng)供水一體化打下了基礎，但在排污、污水處理與回用方面還是空白；二是編寫了《__*縣深化水務改革工作實施方案》、《__*縣城鄉(xiāng)供水管理一體化實施方案》，目前二個實施方案已上報縣政府，待政府批準后即可實施。

(八)狠抓水行政執(zhí)法，樹立水務行業(yè)威信

一是普法宣教有新舉措。在“三月法制宣傳月”活動中，以十六屆“世界水日”和第二十一屆“中國水周”紀念日和《云南省實施水法辦法》為契機，認真制定20__年宣傳工作實施方案，結合“千村普法，百村培訓”行動，以廣播電視、板報、咨詢等多種形式開展了宣傳活動，活動中，共懸掛大幅宣傳標語15條，張貼小標語300余條，印發(fā)宣傳單20__余份，水法規(guī)咨詢8次，沿公路主干線和集鎮(zhèn)區(qū)域制作永久性宣傳碑15塊，印發(fā)水法規(guī)宣傳手冊2200本，出動宣傳車8輛（次），組織播放《人、水、法》等系列片3次，召開專項執(zhí)法活動專題會議3次，投入宣傳活動經費2萬元；通過多形式、多層次的宣傳，做到了學習與教育相結合，聲勢與效果相結合，提高了廣大民眾對水的法制意識，收到了較好的實效。二是做好全縣取水許可年審、換發(fā)證工作。至20__年11月止，辦理保留取水許可證74戶本（戶），其中：新增辦理6本(戶)，年檢20本(戶)，清理注銷1本(戶)。三是

認真做好水資源費征收工作。全縣共完成水資源費征收32.8萬元，其中：電力取水水資源費30萬元（縣水局征收21萬元，委托地稅局征收9萬元），非電力水資源費2.8萬元。四是加大了水行政執(zhí)法力度。全縣共發(fā)生水事糾紛5起，調處4起(有1起正在調查處理)，調處率80%。發(fā)生水事違法案件1起，查處1起，查處率100%。通過查處水事案件，確保了水利工程的安全運行和防汛安全，打擊了水事違法行為，促進了依法取水，依法保護水資源的良好氛圍。

(九)進一步加大水土保持清理和監(jiān)督執(zhí)法力度

一是根據省、州關于嚴格開展非煤礦山清理整頓的要求，由縣水土保持委員會辦公室牽頭組織對全縣礦山進行了一次全面的清理整頓。通過清理，其中按規(guī)定符合編報水土保持方案報告全縣轄區(qū)內共清理非煤礦山企業(yè)47戶，其中：礦山7戶，冶煉廠3戶，選礦廠4戶，采石（砂）廠21戶，水泥廠2戶，電站5戶，磚廠5戶；已編報評審批復水土保持方案報告書的共14戶，符合編報水土保持方案報告表的30戶，已編報審批的25戶，下發(fā)催辦通知3戶。二是加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，積極開展礦山、電站等開發(fā)建設項目水土保持執(zhí)法檢查工作，通清理排查，今年我縣沒有達到驗收標準的開發(fā)建設項目。三是啟動全縣水土保持監(jiān)測工作。四是依法開展水土流失防治費和水土保持設施補償費征收工作。目前全縣共收取兩費15.61萬元，其中：水土保持設施補償費11.46萬元；水土流失防治費3.7萬元。

(十)按時按質完成人大代表建議案和政協(xié)委員提案辦理工作

20__年涉水人大建議案和政協(xié)提案共53件，自4月15日縣

人民政府召開人大建議案和政協(xié)提案交辦會后，水務局一是抓辦理質量，程序規(guī)范到位。在建議案和提案辦理過程中，重點把好政策界限、數據審查、文稿質量審查關，做到程序規(guī)范、行文規(guī)范、回復規(guī)范。同時在辦理過程中在擬好初稿的基礎上多次征求代表和委員的意見，嚴格按照要求和相關程序報送審查回復文稿，規(guī)范行文格式，規(guī)范檔案管理，實行“一案一冊”。及時將《辦理情況反饋表和征詢意見表》及回復文稿送發(fā)到代表和委員手中。20__年承辦的40件人在建議案，人大代表滿意的有37件，基本滿意3件，滿意率為92.5%；13件政協(xié)提案中，政協(xié)委員滿意的有12件，基本滿意1件，滿意率為92.3%。二是抓辦理效果，跟蹤回訪到位。建立健全了擔案辦理回訪機制，鞏固辦理成效。對因條件和政策限制不能及時辦理的建議案和提案，做好認真解釋和宣傳，并根據實際情況提出解決方案。對在建的工程抓進度，確保按期完成，對擬建工程抓開工，盡快實施，確保代表和委員提案件件有回音，件件抓落實，件件都滿意。

(十一)自身建設不斷提高

一是今年3月全縣實施行政責任人問責辦法和推行服務承諾制首問責任制限時辦結制以來，結合水務工作實際制定了《__*縣水務系統(tǒng)行政責任人問責辦法》和《__*縣水務局推行服務承諾制首問責任制限時辦結制實施辦法》。通過四項制度的實施，進一步健全了監(jiān)管機制，

機關自身建設得到加強，轉變了機關服務效能，干部職工的工作積極性、工作效率有所提高，服務態(tài)度得到改善，有效推動水務各項工作的正常開展。二是按照縣委《關于組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的通知》（西發(fā)〔20__〕6號）文要求，結合水務工作實際制定了《__*縣水務局解放思想大討論活動方案》。為尋找__*水務工作與兄弟縣之間的差距， 6月5日至6日組織水務系統(tǒng)干部職工共50余人到麻栗坡縣開展調研，就飲水安全工程、病險水庫除險加固等水利基礎設施建設以及水利投融資、水務管理體制、水價改革、小型水利設施產權制度改革等與作麻栗坡縣水務局進行了深入座談，互相進行了經驗交流。虛心聆聽了麻栗坡縣加快水利發(fā)展與改革的先進思路和理念，重點就如何向上爭取水利資金投入、加快推進水利前期工作、深化水價、水利改革、水行政執(zhí)法等方面的先進經驗進行了交流。通過座談和交流，大家紛紛感覺開闊了視野，拓寬了思路，增添了動力，一致認為自身應該進一步解放思想，擴大開放，學習先進，超前謀劃，站在__*經濟社會發(fā)展的全局來思考水利、謀劃水利、大興水利。交流學習還進一步增強了系統(tǒng)職工加快水利發(fā)展與改革的責任感和緊迫感，并為下階段__*水利發(fā)展與改革提供了有益的思考，積累了寶貴的經驗。三是為進一步提高水務系統(tǒng)人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平，先后組織了12余人（次）到文山、昆明等地參加培訓，其中：全省水行政執(zhí)法培訓1人（次），全州水政執(zhí)法人員培訓6人（次），水利工程量計價清單培訓2人（次），水利建設項目財務管理及會計核算培訓1人（次），鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站長培訓2人（次）。通過組織參加培訓，使__*的水行政執(zhí)法能力不斷得到加強，水利建設管理水平有效得到提高。

(十一)安全生產常抓不懈

一是及時調整充實了局安全領導小組人員，做到任務明確，責任到人，措施到位，為抓好全縣水務系統(tǒng)安全生產工作打下了堅實的基礎。二是明確責任，強化節(jié)假日期間安全生產工作的督促檢查。三是在六月“安全宣傳月”活動期間，緊緊圍繞安全生產“治理隱患、防范事故”這一主題，本著安全重于泰山的責任，發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，采取召開座談會、上街宣傳等各種形式，加大對安全生產的宣傳力度，進一步提高了水務系統(tǒng)干部職工的安全意識，營造了良好的宣傳氛圍，收到了良好的效果。四是加大對轄區(qū)內擬建、在建水利水電工程、重點行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理力度。五是簽訂責任書，落實責任?？h水務局與九鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站、江東水庫管理所、老胖箐水庫管理所簽訂了安全生產責任書，落實了責任。

二、工作中存在的主要問題

(一)水利基礎設施建設十分脆弱，水利化程度低，嚴重影響著全縣社會經濟的發(fā)展。

(二) 水利基建工程地方配套資金籌措難度大，水源工程建設進展緩慢，水利項目前期工作經費無保障，項目儲備不足，爭取上級投入資金難度大。

(三)水利基礎設施老化失修，防洪抗災能力弱，小型水利工程點多面廣，經費投入嚴重不足，資金籌集困難。

(四)全縣仍有7.21萬人飲水不安全，特別是8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地自來水供水無凈化處理設施，農村飲水安全形勢十分嚴峻。

(五)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務站中有7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無業(yè)務辦公用房，辦

公設備和工作環(huán)境差，人員編制少，專業(yè)知識結構偏低。

(六)縣內病險水庫多，蓄水量嚴重不足，防汛抗旱工作任務較重。防汛通訊設備不配套，防汛抗旱經費不足，嚴重影響了旱情、汛情、災情的收集傳報。

(七)水務系統(tǒng)自身建設有待進一步加強。

三、20__年水務工作要點

20__年是貫徹落實黨的十七大精神的第二年，也將是全縣重點水利工程建設投資繼續(xù)加大，任務十分繁重，建設與管理逐步走向規(guī)范的一年，更是落實科學發(fā)展觀，向__*水利現代化邁進的一年。我局將繼續(xù)服務全縣水利工程建設，積極推進各項工作順利開展

(一)工作思路

20__年水務局水務工作總體思路是：明確一個目標，做到兩個突破，把握三個重點，辦好四件實事的“一、二、三、四”的工作思路。具體內容是：明確一個目標即興利與除害相結合的工作目標始終不變。做到兩個突破即水的無限資源向有限資源的認識的突破，水的無償使用向有償使用的管理突破。把握三個重點：一是以全省山區(qū)節(jié)水小水窖示范縣建設為重點。二是以全省深化水務體制改革示范縣和城鄉(xiāng)供水管理一體化示范縣建設為重點。三是以小(二)型水庫除險加固和水利建設項目儲備為重點。辦好四件實事：一是新建團結水庫水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫除險加固工程。三是抓好以興街鎮(zhèn)供水工程為重點人飲安全工程。四是建設鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務站業(yè)務辦公用房。

(二)目標任務

以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞超前發(fā)展水務事業(yè)的工作思路及全面建設小康社會的宏偉目標，以促進社會和諧和推進新農村建設為著力點，以解決人民群眾切身利益為出發(fā)點，以改革創(chuàng)新的科技進步為動力，以水源工程建設為重點，堅持興利與除害結合，開源與節(jié)流并重，開發(fā)與保護并舉，防汛與抗旱一體，掀起水利建設新，切實增強全縣水資源保障能力和抗災減災能力。計劃完成水利投資4300萬元，新增灌溉面積0.55萬畝，解決城鄉(xiāng)3.2萬人飲水安全問題，治理水土流失面積10km2，建設高穩(wěn)產農田0.27萬畝，建設基本農田700畝，建設“五小水利”工程1485件，完成庫塘蓄水量400萬m3。

(三)工作重點

為實現上述目標任務，20__年將著力抓好以下八個重點工作：一是抓好團結水庫樞紐工程建設，年內完成導流輸水隧洞，主汛期前大壩施工達到渡汛高程；二是抓好江東、老胖箐2座小(1)型水庫除險加固建設工作，20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設備的安裝；三是抓好田沖水庫供水工程建設，確保明年2月底完成水庫大壩工程并試蓄水；四是啟動建設蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫除險加固工程；五是解決農村3.2萬人安全飲水為目標和以興街鎮(zhèn)供水工程為重點的安全飲水工程建設，保證城鄉(xiāng)生產生活用水, 力爭年內完成興街鎮(zhèn)供水管網改造和5000件山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設；六是加快興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農田水利工程灌區(qū)續(xù)建配套，節(jié)水增效、山區(qū)“五小水利”為重點的農村水利建設，逐步建立和完善用水戶協(xié)會，不斷促進農業(yè)產業(yè)結構調整、農村經濟社會發(fā)展和農民增效；六是抓好以第三期農業(yè)綜合開發(fā)項目清河片區(qū)溝渠配套為重點的農田

水利配套設施建設，加強用水計量設施建設，大力推廣節(jié)水灌溉，確保水資源利用效益不斷提高，為保障糧食安全、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構創(chuàng)造必要條件；七是抓好以蓮花塘鄉(xiāng)龍灰沖小流域水土保持綜合治理工程為重點的水資源保持工程建設，推進生態(tài)環(huán)境和水土保持綜合治理，確?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略目標的實現；八是協(xié)助煙草公司規(guī)劃和實施好煙葉生產基礎設施工程建設。

(四)工作措施

1、提高認識，加強領導

多年來，薄弱的基礎設施一直是制約我縣經濟發(fā)展，導致人民生活貧困、財政增長乏力的主要原因。我們將立足“巖溶山區(qū)面廣，水資源匱乏，水利化程度低，人畜缺水面大，旱澇雙重災害并存，基礎設施滯后，生產力水平低，低御自然災害能力弱”的縣情出發(fā)，把水利建設當作基礎設施建設的重中之重。在認真組織做好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想的基礎上，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)領導機構和工作機構，做到組織有領導，措施有落實，項目有人抓，件件有落實，努力營造全縣上下齊抓共管水利建設的良好工作格局，確保水利工作的順利開展。

2、科學規(guī)劃，搞好項目建設

做好項目規(guī)劃，是抓好水利建設的前提和關鍵。為確保水利項目建設的順利開展，更好地服從、服務于社會主義新農村建設。我們將堅持“爭得來、干得好、見行動、出效益”的原則，根據縣城經濟發(fā)展變化和新農村建設需要，適時調整做好水利建設科學規(guī)劃工作。做到項目申報前選派精干人員，深入實地摸底調查，

做好項目論證和儲備；項目申報中，針對小水窖、自來水、水庫、溝渠等不同水利工程建設的實際需要，因地制宜搞好規(guī)劃和申

報；項目獲批后，嚴格按照項目規(guī)劃和工程建設質量要求組織實施，加強項目跟蹤督促檢查，發(fā)現問題及時糾正；項目建成后，嚴格驗收程序，確保水利項目建設一項、成功一項，發(fā)揮效益一項。

3、宣傳發(fā)動，強調群眾參與

多年來，我縣水利建設主要采取爭取國家補助一點，動員群眾自籌一點的辦法進行。在組織開展工程建設過程中，我們將堅持從做好宣傳教育入手，廣泛地對廣大農民群眾進行思想教育和宣傳發(fā)動，采取民辦公助和“誰建誰有誰受益，誰用誰管誰維護”等建設管理辦法，充分調動群眾參與水利建設的積極性，鼓勵群眾志氣，激發(fā)群眾熱情。通過有效的宣傳發(fā)動，變全縣干部群眾原來的“等、靠、要”思想為“干、靠、要”行動，形成“抓住機遇、踴躍參與、干出實效、爭取支持”的共識，繼續(xù)掀起廣大群眾在開展社會主義新農村建設中積極出資投勞參與水利建設的熱潮。

4、進一步建立健全制度保障體系

進一步完善治水思路，搶抓發(fā)展機遇，采取有力措施，切實加快__*水利發(fā)展與改革步伐；完善農村水利長效發(fā)展機制，以政府安排補助資金為導向，以農民自愿出資出勞為主體，以農田水利建設規(guī)劃為依托，以加快農田水利管理體制改革為動力，建立和完善農田水利基本建設健康發(fā)展的長效機制；深入推進水利工程管理體制改革，落實水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經費，推動水利工程管養(yǎng)分離，完善水價配套制度，保證工程發(fā)揮最大效

益。

5、積極構建“政府水利”和“經營水利”

抓好政府水利，今后凡屬于公益的水利基礎設施由政府投資建設，既有公益性又有經營性的，政府給予必要的扶持，采取市場化運作的方式來建設。構建經營水利，采取“用投資權換經營權”的辦法，堅持 “誰投資、誰使用、誰經營、誰受益”的原則，努力盤活現有水利資產，滾動發(fā)展水利，并按照“民建、民營、民受益”的原則，積極探索放開小型水利工程建設權的路子，鼓勵發(fā)展民營化經營水利工程，大力推進農民用水合作組織（用水協(xié)會）為主要形式的農民用水自治制度；把工業(yè)水價和城鎮(zhèn)供水改革與建立水權制度、促進節(jié)水節(jié)能結合起來，推行終端水價制度。

6、認真開展以小型為主的農田水利建設，提高農業(yè)綜合生產能力和改善農民生活水平

在抓好骨干水源建設的同時，大力開展山區(qū)“五小”水利建設，不斷增強農業(yè)的抗旱能力。一是抓好水毀工程修復，為農業(yè)生產奠定基礎。二是抓好小流域治理力度，使其發(fā)揮作用。三是著力抓好田間灌溉工程，實行工程措施與農藝措施結合，搞好高穩(wěn)產農田建設，把農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金整合為農村辦實事。四是以旱地節(jié)水小水窖工程建設作為重點，大力建設旱地節(jié)水小水窖，使石山區(qū)農民實現即可解決旱澆地，又能解決安全飲水的雙贏實惠。

7、加強防洪保安工程建設，提高抗御自然災害能力，有效保護人民群眾生命財產安全

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工作總結范文

現將武夷山市人民政府*年工作總結和*年工作要點報告如下：

一、*年工作總結

過去的一年，承接“十一五”良好開局之勢，在上級黨委、政府和市委領導下，在市人大、政協(xié)監(jiān)督和支持下，依靠全市人民，團結奮斗，全面落實科學發(fā)展觀，主動融入大局，發(fā)揮海峽西岸經濟區(qū)綠色腹地前鋒平臺優(yōu)勢，踐行“四個重在”、傾力打造“五個重要”，超額完成了本市十五屆人大一次會議確定的各項任務，在建設海峽西岸國際性旅游度假城市的征程上又向前邁進了一步。

（一）綜合實力持續(xù)增強。*年，全市主要經濟指標增勢良好，各項指標超過預期，“十一五”規(guī)劃部分指標已提前完成。預計全市地區(qū)生產總值41億元，比增16%；財政總收入3.7億元,比增68.54%,其中地方級財政收入2.62億元，比增60.3%，財政總收入增量和增幅均居南平十縣(市)首位；全社會固定資產投資51.4億元，比增40%；社會消費品零售總額15.47億元，比增13%；外貿出口2789萬美元，比增20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12780元，比增20%，農民人均純收入5632元，比增14%。年末全市金融機構各項存款余額32.26億元，比增4.6%，各項貸款余額27.18億元，比增33.72%。連續(xù)兩年被評為“福建經濟發(fā)展十佳縣（市）”（名列第4）。

（二）旅游產業(yè)素質穩(wěn)步提升。武夷山景區(qū)被評為國家首批5A級旅游景區(qū)；入選全國百個紅色旅游經典景區(qū)，并納入旅游精品線路；在中國風景名勝區(qū)網絡評選中，被評為“最佳資源保護的中國十大風景名勝區(qū)”、“最受群眾喜愛的中國十大風景名勝區(qū)”、“全國風景名勝區(qū)綜合整治十佳單位”。持續(xù)開展“百座城市亮武夷”營銷活動，實現新增百萬游客的目標，共接待游客542.14萬人次,比增22.4%；旅游總收入23.27億元，比增23.9%。開行旅游專列131對，旅游包機317架次。茶旅整合營銷成為全年旅游市場營銷的重頭戲和亮點，先后在晉江、上海、福州、北京、泉州成功開展“浪漫武夷、風雅茶韻”茶旅營銷活動，母樹大紅袍送藏國家博物館，成為國家博物館收藏的首份現代茶葉。大紅袍首次敬獻天安門國旗護衛(wèi)隊。借助大篷車、大活動、大媒體、大網絡、大企業(yè)等多種方式，有效開展營銷。成功舉辦全國主流電視媒體聯合采風大賽、奧運選手舉重選拔賽、全國定向運動錦標賽、首屆武夷山國際禪茶文化節(jié)、億萬老年人健身展示大賽暨首屆中國武夷山老年文化旅游節(jié)等大型活動;組團參加云南昆明國際旅游交易會、蘇州中國國內旅游交易會、長江三角洲旅游交易會、沈陽世界遺產節(jié)、湖南旅游精品博覽會、中國（寧波）旅游投洽會、廣州國際旅游文化節(jié)、大連東亞國際旅游博覽會、廈門國慶黃金周大型花車巡游等10多個國內專業(yè)會展及促銷活動;在央視、《中國旅游報》等國內主流媒體和香港、上海、深圳等大城市開展旅游形象宣傳;與長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海旅游帶、徐霞客旅游帶等區(qū)域加強交流合作；深化與臺灣“兩山對接”、“兩門對開、開門見山”旅游合作。開展旅游市場秩序專項整治，嚴厲打擊“摩的”、“野導”拉客，旅行社非法經營、低價競銷、假冒星級飯店、餐飲購物欺客宰客等行為，強化對旅游飯店、旅行社、導游員動態(tài)管理，促進旅游市場規(guī)范化。扶持旅游企業(yè)發(fā)展，高爾夫酒店申報五星級旅游飯店通過國家旅游局明查程序，悅華酒店啟動創(chuàng)建五星級旅游飯店，海晟國際大酒店、望峰花園酒店獲得全省金葉級“綠色旅游飯店”稱號，武夷山海外國際旅行社成為全省首家民營出國游組團社。全年旅游持續(xù)“安全、質量、效益、有序”。

（三）項目運作取得成效。全年投資2000萬元以上新辦項目60個，比增87.5%，50萬元以上新開工項目320個，比增15.3%。列入省、南平市級重點項目10項，累計完成投資4.91億元，占年度計劃的134.34%；列入南平市“四個一百”項目104項，完成投資15.41億元，占年度計劃的126.49%。市本級60個重點項目（其中25個重大項目）完成投資13.36億元。一批事關全市發(fā)展大局的重大項目被引進、建設或規(guī)劃之中，總投資2億多的武夷廣場（含山水實景演出）項目動工建設；濱江大道項目完成整體規(guī)劃設計，度假區(qū)段已動工建設；引進寶龍集團投資30億建設國際會展中心，引進三木集團投資8億建設年接待60萬人次的自駕車旅游服務基地。高教園區(qū)四期、九曲溪上游旅游資源整合、高爾夫球場三期擴建、機場擴容提升、楓坡至公館道路拓寬、桐星公路改造等重大項目扎實推進。浦南高速有望今年國慶前建成通車，武邵高速公路已入場施工，寧武高速公路的外業(yè)勘測和施工設計有序進行。完善項目工作機制，建立項目評審制度，評審項目17個。加大項目征地、拆遷力度，成立項目征地、拆遷工作領導小組，集中半年時間持續(xù)抓征地工作，全年共征收土地1534.1畝,支付征地補償款6721.75萬元。

（四）工業(yè)平臺扎實推進。正確把握“旅游為主、工業(yè)為輔”的要求，持續(xù)工業(yè)發(fā)展。全市工業(yè)產值18.31億元,比增35%,其中規(guī)模以上工業(yè)產值14.56億元，比增50%；實現工業(yè)稅收1.07億元，比增154%，其中規(guī)模以上工業(yè)稅收0.97億元，比增227.3%。加快武夷新區(qū)建設，完善新區(qū)總體規(guī)劃，編制控制性規(guī)劃，拓展仙店東、南、北三大片用于發(fā)展保稅物流產業(yè)、生物科技產業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)；投入500萬元完善區(qū)內路、水、電、訊等基礎設施，開展武夷新區(qū)三期用地的調整、征用和報批工作。建立健全工業(yè)服務體系，實行市領導掛點企業(yè)制度和部門選擇服務企業(yè)制度。嚴格做好新區(qū)環(huán)保工作，把好環(huán)保關；加大環(huán)保投資，加快推進新區(qū)污水處理廠項目建設。加強園區(qū)土地集約化管理，依法收回未按合同時限開工建設的土地100畝。目前，武夷新區(qū)入園企業(yè)38家，其中在建15家，已投產23家，用工2600人。園區(qū)工業(yè)企業(yè)實現產值5.16億元，預計全年可完成稅收1500萬元。

（五）新農村建設全面展開。出臺《武夷山市社會主義新農村建設規(guī)劃》、《關于推進國際性旅游度假城市社會主義新農村建設的實施意見》，確定22個行政村作為新農村建設試點村并制定配套措施。在農業(yè)產業(yè)上：加快產業(yè)化進程，新增農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家，總數達33家；新增茶園面積3982畝，總面積達10.6萬畝；種植煙葉面積2.8萬畝，產值4601萬元，實現稅收1012萬元；新增竹山面積700畝，新開竹山機耕路283公里，竹業(yè)總產值達4.14億元。在農村基礎設施上：完成農村飲水改善工程20處，受益人口8000人，投資近9000萬元完成農村公路硬化183公里，新增通車行政村25個，基本實現所有行政村通水、通路、通電、通訊。建設農村客運站2個、候車亭20座，開通28個自然村62公里機耕路。完成12個行政村25公里農村巷道硬化和21個行政村綜合信息服務站建設；實施農業(yè)綜合開發(fā)項目，累計投入2065萬元整理土地1.06萬畝，受益涉及3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個行政村；投資1300多萬元完成92個煙田基礎設施項目；新建農村戶用沼氣池550口，投入93萬元建成8個垃圾焚燒窯、1座垃圾中轉站、83個垃圾池，有力保障村容整潔。在“三農”服務上：完善農村工作機制，推行“兩制一配套”制度，持續(xù)“南平機制”，下派第七批科技特派員51人；繼續(xù)開展“雙百聯動”，健全互動聯動幫扶機制，113個掛點單位為掛點村投入幫扶資金280萬元，扶持和發(fā)展各類經濟項目50個。加快農村社會化服務體系建設，開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，發(fā)展“農家店”14個，新建農村流通信息站22個。成立特色產業(yè)化經營組織27個，洋莊鄉(xiāng)綠源西芋專業(yè)合作社入選全國首批“千社千品”富農工程專業(yè)合作社。預計全市實現農業(yè)總產值14.5億元，比增6.5%。

（六）改革發(fā)展活力不斷增強。成立茶業(yè)局，加強對全市茶產業(yè)發(fā)展指導；完善綜合行政執(zhí)法機制，積極向上申報成立行政執(zhí)法局。推進景區(qū)、度假區(qū)體制改革，制定《關于加強武夷山風景名勝區(qū)工作的若干意見》，完善景區(qū)議事規(guī)則和決策機制，規(guī)范運作程序；全面落實5A級景區(qū)及全國文明旅游景區(qū)的管理標準。規(guī)范土地規(guī)劃管理，出臺《關于加強土地市場和城市規(guī)劃管理暫行規(guī)定》，依法處理幾年來違反容積率等規(guī)劃指標的項目，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和規(guī)劃、國土臨時協(xié)管制度，加大對違章建設的查處力度，全年共查處土地違法案件25件，通報房地產違章建設16件，拆除非法占用土地及違章建筑1.2萬平方米；土地利用總體規(guī)劃修編前期工作順利完成。深化集體林權制度改革，完成112個行政村的林改工作。穩(wěn)步推進財政體制改革，實行財政票據電子化改革，實施農村財務計算機網絡監(jiān)管，建立覆蓋全市10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及115個行政村的財務監(jiān)管網絡；加強國有資產及“非經”資產管理，49個單位新納入管理；在武夷、興田、嵐谷啟動“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點。

（七）人民得到更多實惠。扎實開展為民辦實事，發(fā)展成果人民共享。社會保障方面：加強就業(yè)和社會保障工作，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2013人，農村勞動力轉移5145人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.37%；深入推進新型農村合作醫(yī)療，全市農民參合率達到92.75%，比增4.98%；完善災害應急體系，下撥救災款222.26萬元，落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，發(fā)放低保金561.2萬元；落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，發(fā)放救助金13.99萬元，救助213人次。落實農村五保供養(yǎng)政策，發(fā)放五保資金121.82萬元。庫區(qū)后扶政策全面落實。成立市慈善總會，救助困難群眾220人，捐建村級敬老院2座。完成華僑農場“造福工程”156套住房建設。推行離任村主干養(yǎng)老補貼制度，175名離任村主干享受養(yǎng)老補貼。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，全市參保人數10136人。科教文衛(wèi)方面：實施科技富民強縣專項行動計劃，獲國家科技部批準立項。落實“兩免一補”政策，投資800萬元完成第二期農村中小學危房改造項目10個。武夷學院正式掛牌，招收首批本科生，武夷山職業(yè)學院正式招生；推動對臺文化交流，武夷學院、武夷山職業(yè)學院分別與臺灣吳鳳技術學院、南榮技術學院實現兩校合作?！皵底治湟摹毙罗r村信息化工程在22個村試點取得顯著成果，我市被評為“中國農業(yè)信息化領先地區(qū)”、“中國村絡工程國家示范基地”。改建武夷、洋莊2個衛(wèi)生院，改建20個村級衛(wèi)生所。加強計劃生育工作，出生人口政策符合率93.07%，人口自然增長率6.41‰。投資200萬元完成紅場改造提升，啟動世界遺產頻道申報工作，爭取國家資金支持，改造無線廣播電視轉播臺。改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、20個村級文化俱樂部。興田城村村入選第三批“全國歷史文化名村”。人居環(huán)境改善方面：獲得“全國綠化模范縣（市）”稱號。投入1400萬元實施市容景觀提升工程，順利通過省級園林城市驗收。完成武夷大道（站前路至赤石橋段）景觀提升工程、武夷和圓一期工程，實施崇東大橋改造加固工程，將于春節(jié)前完工并投入使用，投資1500萬元的城市污水處理管網一期項目即將投入使用。出臺《經濟適用房管理暫行規(guī)定》、《廉租住房管理暫行規(guī)定》，啟動經濟適用住房與廉租住房建設。百花路北段、武夷學院段、職業(yè)學院段已建成通車。精神文明建設得到加強，涌現出李小化等英雄人物。創(chuàng)建平安武夷，建設市區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)建全國“平安暢通縣（區(qū)）”達標。開展產品質量和食品安全專項整治行動，加強安全生產監(jiān)督管理，沒有發(fā)生較大安全生產事故。

（八）執(zhí)政能力有效增強。自覺接受民主監(jiān)督，4件人大議案、124件批評和建議、104件政協(xié)提案全部辦結，滿意率和基本滿意率超過96%。依法做好行政審批制度改革，共清理上報審批項目452項。推動政務公開，全市共有33個行政機關、企事業(yè)單位在政府公告欄公開政務98版132期，31個單位在“數字武夷”政府網站設立公開欄。加強群眾投訴的受理、辦理工作，共受理效能投訴56件，辦結率100%。暢通渠道，加強市服務中心建設，在“數字武夷”設立市長信箱，開展網上辦公服務，回復投訴、咨詢件1152件，其中受理網上投訴件936件，辦結率91%。建立市領導下基層接訪工作制度。進一步增強政府辦事透明度，在“數字武夷”網站對政府采購、申報審批、村務公開等重大事項進行公示。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到發(fā)展中的不足和問題。一是經濟總量偏小。與沿海發(fā)達縣市、與同類質旅游城市相比，經濟發(fā)展步伐還不快，綜合實力仍然不強。二是產業(yè)質量還不高。旅游國際化水平不高，尤其是境外游客少，國際品牌、高品位的旅游產品項目還沒有突破；工業(yè)科技水平低，具有高、精類科技含量的工業(yè)產品少；農業(yè)產業(yè)化仍處在初級階段，茶產業(yè)整體實力不強，產業(yè)配套不夠健全。三是規(guī)劃建設水平不高。按照國際性旅游度假城市標準，規(guī)劃建設相對滯后，市區(qū)、度假區(qū)規(guī)劃建設存在不足，市區(qū)路網、停車場等公共設施配套功能不夠完善，度假區(qū)休閑度假功能不強。四是重點工作存在一些薄弱之處。重點項目推進存在困難，部分重點項目進度比較慢，項目開發(fā)中征地、拆遷的瓶頸依然存在，環(huán)境保護存在一定隱患和壓力。五是運作機制薄弱。推進發(fā)展的體制機制創(chuàng)新還不足，政府職能轉變還存在越位、缺位、不到位現象。六是穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。個別地方和群體上訪事件仍有發(fā)生，保障民生的壓力比較大。這些問題我們將認真對待，積極采取措施逐步解決。

二、*年工作要點

今年我市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長14.5%、財政總收入增長16.5%，地方一般預算收入增長15.5%，全社會固定資產投資增長20%；旅游接待人數增長12%，旅游總收入增長20%；工業(yè)總產值增長25%，其中規(guī)模工業(yè)產值增長30%；農業(yè)總產值增長6%，社會消費品零售總額增長13%；外貿出口增長20%，實際利用外資增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在7‰以內；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長12%；二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少11.2%、3.8%。

圍繞上述要求和目標，今年要著重抓好以下五個方面工作：

（一）著力項目帶動，進一步夯實發(fā)展基礎

一是集中精力抓重點項目。今年初步安排市重點項目46個，其中在建37個，省上、南平市預備重點項目8個，總投資25.26億元，當年計劃投資2.8億元。全力抓好“四個

一、兩館、兩場”項目：“四個一”即“一臺戲”——武夷廣場（含山水實景演出）項目，“一個中心”——國際會展中心項目，“一個整合”——九曲溪上游旅游資源整合項目，“一個基地”——自駕車基地；“兩館”即武夷山自然博物館和武夷山歷史文化博物館；“兩場”即高爾夫球場三期和機場擴容提升項目。實施景區(qū)暢通工程，抓好云窩和大紅袍精品線路、岸上九曲、九曲中心碼頭等項目的改造和建設，著力打造高爾夫休閑區(qū)、自駕車旅游區(qū)、武夷莊園休閑區(qū)、三特度假養(yǎng)生旅游區(qū)。啟動月光旅游工程。建設武夷山世遺展示中心、下梅古茶道古民居、朱子文化旅游項目。全力推進濱江景觀大道、楓坡至度假區(qū)快速通道建設，配合省上、南平做好三條過境高速公路和三條快速鐵路建設前期工作，做好桐星公路改造掃尾工作，投資2500萬元實施高蘇坂至星村17.3公里道路改線、建橋及路面改造，投資300萬元完成三座危橋改造；加快出省公路建設，拓寬改造角亭——下梅段省道，提升現有市內公路等級。

二是持續(xù)抓好工業(yè)項目。繼續(xù)工業(yè)平臺建設。進一步完善武夷新區(qū)內路、水、電等相關配套基礎設施建設和武夷新區(qū)總體規(guī)劃；以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機，加快做好園區(qū)三期3369畝建設用地的農轉用報批工作和征地工作；調整園區(qū)內低效、高耗及有環(huán)保問題的工業(yè)企業(yè)；加快推進武夷山鐵路集裝箱貨運站及保稅物流園區(qū)項目建設；扶持壯大食品加工、旅游工藝、生物科技、茶葉加工等四大產業(yè)，啟動軟件園、創(chuàng)意園建設，突破創(chuàng)意、軟件等高新產業(yè)項目。

三是推進旅游房地產項目。理性善待房地產業(yè)項目的發(fā)展，嚴格界定旅游房地產，扶持符合武夷山旅游產業(yè)政策導向、具備旅游功能要素的房地產配套開發(fā)項目，通過規(guī)劃和政策等手段，引導房地產項目向生態(tài)休閑、高品質的旅游房產發(fā)展。積極推動武夷山高爾夫酒店公寓、自駕車基地、國際會展項目、迎賓館等旅游地產建設，促進一批新的旅游地產啟動建設。繼續(xù)規(guī)范房地產市場開發(fā)，嚴格按規(guī)劃要求高品位開發(fā)。

四是優(yōu)化項目帶動環(huán)境。創(chuàng)新項目工作機制，建立健全重點項目推進機制，完善重點項目掛點領導責任制，強化重點項目扶持、激勵、服務機制，嚴格崗位責任制。圍繞“在談項目抓落地、落地項目抓動工、動工項目抓投產、投產項目抓達效”要求，轉變職能、實施流程再造，減少中間環(huán)節(jié)、縮短審批流程，提高落地效率。建立以行政投資服務中心為主體的流程平臺，利用信息化手段，加強對項目策劃、審批、動工、在建等全過程跟蹤管理服務，組成一個完整的項目帶動信息促進網絡，為項目建設提供一個快速通道。繼續(xù)集中精力、下大力氣破解制約項目發(fā)展的瓶頸。嚴格干部管理制度，完善項目選人用人機制，嚴肅干部紀律作風，對項目帶動工作中失職、瀆職、推諉的干部實行效能告誡、調整、易崗直至就地免職處理。

（二）著力品牌帶動，進一步提升發(fā)展質量

發(fā)揮武夷山“雙世遺”主導的品牌優(yōu)勢，堅持以品牌帶動提升發(fā)展水平，把品牌作為區(qū)域經濟的象征和城市名片，進一步打響以大武夷為主的旅游品牌、以大紅袍為主的茶葉品牌、以大公司為主的企業(yè)品牌，進一步打響以養(yǎng)生、休閑、度假以及特別適合人居環(huán)境為主的城市品牌。突出做好品牌帶動三組文章：

一是做好“三提”。提高知名度。通過有效的廣告宣傳、節(jié)事活動、重大事件等形式，加強品牌深度推廣；深挖“大紅袍”、國家級非物質文化遺產等茶品牌內涵，延長茶產業(yè)鏈，拓展品牌延伸。借名人品牌，建設名人國際藝術學院，推動文化教育品牌發(fā)展。培育扶持企業(yè)實施名牌產品發(fā)展戰(zhàn)略。提優(yōu)美譽度。做好旅游形象規(guī)劃，突出武夷山生態(tài)、休閑、養(yǎng)生等旅游特色；精心企劃一批旅游景點建設、線路包裝、休閑娛樂等項目，打造精品景點、線路等旅游產品；做深生態(tài)文化旅游，做大紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，提高朱子文化、茶文化、古民居文化在游客中的認同和好感。提升忠誠度。強化以游客為本的理念，注重細節(jié)管理，人性化滿足游客需求；加大旅游軟硬環(huán)境建設，提升旅游服務質量，為游客創(chuàng)造安全、舒適、溫馨的旅游環(huán)境，提高游客的入住率和滿意度。

二是做好“三化”。市場化帶動。認真開展“中國奧運旅游年”活動，突出旅游市場營銷重點，在鞏固國內市場的同時，加大日韓等境外客源市場的促銷力度，力爭今年境外游客接待人數突破27萬人次。大力宣傳推介傳統(tǒng)精品觀光游產品，加大武夷山度假、休閑、生態(tài)、養(yǎng)生等方面旅游線路的營銷力度。繼續(xù)實施茶旅整合營銷，創(chuàng)新營銷方式和手段，開拓北京、廣州等全國茶葉重要市場。以市場化運作為手段推動區(qū)域營銷合作，更加注重“兩山對接、兩門對開”后臺灣旅游市場的拓展工作。規(guī)范化帶動。加強旅游行業(yè)管理，狠抓旅游安全，整頓旅游市場秩序，開展部門聯合執(zhí)法，打擊“摩的”拉客、無證經營、假冒偽劣等擾亂旅游市場的行為。規(guī)范旅行社經營行為，繼續(xù)扶持大型國內、國際旅行社提高組團能力，加大對非法經營旅行社業(yè)務的違法違規(guī)行為查處打擊力度。繼續(xù)強化導游員、旅游飯店等旅游行業(yè)協(xié)會管理職能。信息化帶動。加強“數字武夷”旅游電子商務平臺的建設、管理與有效運作，擴大網上預訂游客人數比例；強化政府與企業(yè)、游客互動的旅游信息網絡，啟動“商旅通”平臺建設，為來武夷山旅游的手機客戶提供商業(yè)、旅游綜合信息服務。逐步整合全市旅游資訊，建立以目的地營銷系統(tǒng)為核心的信息化體系，利用分銷系統(tǒng)實現網上促銷、網上預定、網上會展，適應現代旅游發(fā)展需要。

三是做好“三調”。調高產品結構。加快旅游產品由觀光型單一產品結構向集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多層次產品結構的轉變，由低檔次產品結構向高品位產品結構的轉移，加快推進武夷山旅游產業(yè)由數量規(guī)模型向質量效益型的轉變；加快茶產品從初加工向精深加工發(fā)展，提高產品附加值；加快工業(yè)產品升級換代，突出發(fā)展以高新技術武裝的食品加工業(yè)、旅游工藝、生物科技和茶葉深加工工業(yè)；出臺配套措施推動企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，提高產品精深加工能力；引進高科技、軟件、創(chuàng)意產業(yè)，提高工業(yè)產品層次。調優(yōu)產業(yè)結構。持續(xù)“旅游為主、工業(yè)為輔”，做大做強以旅游為主的第三產業(yè)，其中對旅游六要素進行科學的產業(yè)組織，使六大要素成為六個大產業(yè)，各產業(yè)形成有機的聯系和高效產業(yè)鏈。通過旅游帶動工業(yè)、農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整。調整投資結構。加大對必須調高、調優(yōu)的產品和產業(yè)的投資力度，促進產業(yè)素質提升和城市品位提高。加大旅游、茶產業(yè)的投資，今年市政府將加大安排專項經費用于開展茶旅結合的宣傳促銷活動，加大對茶產業(yè)的扶持，重點扶持茶業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展和茶葉加工區(qū)建設，啟動茶葉交易市場的建設，辦好第二屆中國海峽兩岸茶業(yè)博覽會。繼續(xù)集中新增財力，加大對關系民生、民心領域及弱勢群體的投資。

（三）著力新農村建設，進一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力

持續(xù)統(tǒng)籌城市和農村協(xié)調發(fā)展思路，以提高品位為重點建設城市，以促進農民增收為重點建設社會主義新農村，以城帶鄉(xiāng)，實現城鄉(xiāng)互動聯動發(fā)展。

一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進依法規(guī)劃工作。城市規(guī)劃：加強規(guī)劃執(zhí)法，加大城市規(guī)劃方面投資，完成武夷山城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合農場片區(qū)建設控規(guī)、杜壩片區(qū)控規(guī)、市區(qū)和度假區(qū)重要地段城市設計、武夷新區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)結合部新農村建設規(guī)劃編制，配合南平做好創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)規(guī)劃。農村規(guī)劃：抓好農村經濟發(fā)展規(guī)劃，引導農村發(fā)揮自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌產業(yè)布局；加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理，科學配置土地，合理引導農民有序建房，對區(qū)位優(yōu)越、條件好的中心村優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展，今年要完成50%以上行政村的建設規(guī)劃編制；加強勞動就業(yè)規(guī)劃，促進農村勞動力素質提高和充分就業(yè)；加強基層組織建設規(guī)劃，提高民主管理水平；加大村鎮(zhèn)建設規(guī)劃執(zhí)法力度，執(zhí)法延伸到村。

二是深入推進新農村建設。發(fā)展現代農業(yè)。強化農業(yè)基礎地位，推廣“五新”（新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具）項目，推進現代農業(yè)建設，突出農業(yè)標準化生產，集中扶持武夷星、友青食品、綠美竹業(yè)等一批優(yōu)勢農業(yè)龍頭企業(yè)，做大茶葉、旅游工藝、食品等產業(yè)，爭取新增規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)5家。重點加快茶葉生產發(fā)展，新增茶園面積2000畝，鼓勵茶農種植無公害、有機茶葉，引導茶企業(yè)開展QS認證，支持創(chuàng)建省級以上著名商標。種植煙葉面積3.145萬畝，竹林撫育10萬畝，建立毛竹高效豐產示范片1000畝，新開竹山機耕路100公里，竹山滴灌示范片3000畝。穩(wěn)定糧食種植面積35萬畝、糧食產量11萬噸。推進農業(yè)組織化建設，進一步健全農產品流通體系，加快培育農產品行業(yè)協(xié)會。大力改善農村基礎設施。加強基本農田建設，投資950萬元實施嵐谷鄉(xiāng)農業(yè)綜合開發(fā)項目，投資1000多萬元改造五夫、星村鎮(zhèn)中低產田；投資2000萬元建設406項煙田基礎設施。積極向上爭取政策和資金，加強規(guī)模人口以上自然村農村公路路面硬化及客運網絡化建設，建設五級客運站2座，新建候車亭20個，力爭實現一鄉(xiāng)一站、一村一亭。開通農村客運班線5條，使全市建制村通客車率提高到95%以上。繼續(xù)實施農村巷道硬化工程，完成20個村40公里巷道硬化；繼續(xù)做好“六千”水利和“651”水利工程，分三年投資1391.34萬元開展水利化縣市建設工作。啟動“數字武夷”新農村信息化二期工程，新增50個試點村。加強防災減災和重大動物疫情疫病防控工作，逐步建立健全覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級災害監(jiān)測網絡和防災預警系統(tǒng)。抓好農業(yè)污染源普查，推廣“一池三改”新技術，完善后續(xù)服務，建設沼氣池500口。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾填埋場或焚燒窯，健全農村垃圾整治長效運行機制，優(yōu)化農村人居環(huán)境。強化農村公共服務。深化“雙百聯動”，落實南平機制，完善村級農技員、動物防疫員等“九大員”隊伍建設管理，健全農業(yè)防疫體系。實施科技興農戰(zhàn)略，提高農業(yè)科技成果轉化能力。加快改善農村公共醫(yī)療條件，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓工作。用足用好庫區(qū)后期扶持政策，促進庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。加快崇安、五夫敬老院建設，推進農村信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，完善農戶小額信用貸款和聯保貸款服務。推動閩臺農業(yè)合作。加強對臺合作，推進閩臺農業(yè)合作取得實質性進展，加快閩臺農業(yè)合作試驗區(qū)產業(yè)規(guī)劃、政策制定和基礎設施建設等工作。

三是提升城市建設管理水平。完善基礎設施：加快城市路網建設，實施武夷大道千年祭至站前大道、迎賓路、百花路人行道和工業(yè)路改造，建設站前大道西段和里洋路，實施城東路路面和排水改造、溫嶺街和崇安街路面、排水以及人行道改造；推進百花路全線貫通，啟動崇安（黨校）大橋建設。建設城市污水處理管網二期、夜景工程、綠化美化工程、武夷和圓二期、崇秀公園等項目。增加交通基礎設施投入，建設交通安保工程；突出公交優(yōu)先發(fā)展，完善城市公交線路規(guī)劃，加密公交線路，完成市區(qū)、度假區(qū)公交站點及公交專用場所建設。完善城市配電網建設，啟動10kV茶場線、10kV三西線、10kV高教線、10kV學院線線路改造工程。提升城市管理水平：進一步創(chuàng)新體制機制，整合行政執(zhí)法隊伍，加快申報成立行政執(zhí)法局。加大對市區(qū)、度假區(qū)以及城鄉(xiāng)結合部違章建筑的執(zhí)法力度，繼續(xù)對摩的摩導、占道經營、不規(guī)范戶外廣告、噪音擾民進行整治。推進環(huán)衛(wèi)體制改革，落實“門前三包”，擴大市區(qū)保潔覆蓋面；規(guī)范物業(yè)管理，探索長效機制，推動成立行業(yè)協(xié)會，提升社區(qū)公共服務能力。

（四）著力改革創(chuàng)新，進一步增強發(fā)展活力

堅持把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展全過程，以改革促活力，以創(chuàng)新促發(fā)展。

一是深化體制改革。進一步理順政府與景區(qū)、度假區(qū)的運作體制，加快景區(qū)股份公司上市步伐。健全服務企業(yè)體系，建立科技風險基金，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。進一步深化財政管理制度改革，依法強化稅收征管，推進國庫集中支付制度改革，將未納入核算中心管理的行政事業(yè)單位全部納入核算中心管理；探索對屬于國有、壟斷性資源的企業(yè)財政收支兩條線管理。進一步調整優(yōu)化財政支出結構，加大對重點支出項目的財政保障力度，保障經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務支出需要。

二是深化農村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理，進一步完善“兩制一配套”制度，建立依法、規(guī)范、民主的新農村管理體制；做好“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”試點工作，探索現代農業(yè)試點工作，推進土地流轉平臺建設。繼續(xù)深化集體林權制度改革，加大掃尾攻堅力度；啟動生態(tài)公益林管護機制改革，建立新型的林農經濟合作組織，促進林改后林業(yè)經營的規(guī)?；⒓s化，進一步規(guī)范森林資源資產評估、產權交易等工作；繼續(xù)推行小型水利、煙田基礎設施產權制度改革，切實發(fā)揮工程效益。

三是擴大對外開放。發(fā)揮國家一類航空口岸優(yōu)勢，爭取開辦落地簽證（注）業(yè)務，提高境外游客可進入性。推動與廈門航空公司的戰(zhàn)略合作關系，建立利益共同體，促成廈門航空公司在武夷山成立分公司。爭取香港航班旺季增加到每周4班，加密武夷山至北京、上海、廈門、福州、深圳、廣州等地航班班次，積極尋求廈門包機及與國內其他航空公司的合作。爭取更多航線在武夷山中轉。加強與深圳航空公司合作，推動飛行員療養(yǎng)院項目建設。努力開辟武夷山——韓國航線。以“5·13”、“6·18”、“9·8”等經貿活動為載體，更有效地廣泛開展招商選資活動，加強山海協(xié)作，拓展對外交流，吸引發(fā)達地區(qū)的產業(yè)、技術和資金，不斷提升經濟外向度。

（五）著力民生民心，進一步體現發(fā)展為民實效

堅持以人為本，按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求，著力民生、著力民心，切實解決群眾生產生活困難，進一步把發(fā)展成果體現在提高人民生活水平的質量上，促進和諧社會建設。

一是推進社會事業(yè)發(fā)展。深入實施“科教強市”戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先，繼續(xù)落實“兩免一補”政策，鞏固提高“兩基”成果，做好“雙高普九”迎檢各項工作，建立覆蓋全市中小學校的電子網絡圖書館和電子閱覽室；全面整合提升城鄉(xiāng)教育資源，加快城鄉(xiāng)中小學布局調整，啟動城區(qū)義務教育學校改擴建工程，實施農村中小學第三期危房改造項目13個；加強薄弱校建設，促進城區(qū)、農村中小學教育均衡發(fā)展。做好武夷學院四期征地工作，推動動漫學院建設。啟動市立醫(yī)院整體搬遷項目建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，完成對新豐、五夫衛(wèi)生院改建，組建崇安、新豐、武夷社區(qū)衛(wèi)生服務中心。圍繞創(chuàng)建計生一類縣市目標，加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質。建設中國體育訓練康復基地、武夷山市文化藝術中心；做好武夷巖茶（大紅袍）制作技藝申報世界非物質文化遺產，九曲溪民俗講解、興田楓坡“拔燭橋”申報省級非物質文化遺產工作；普及城鄉(xiāng)“數字電影”廣場，做好全國第三次文物普查工作。力爭世界遺產電視臺申報成功。完成無線廣播電視轉播臺改造及農村有線電視網絡改造工作。推進中心農貿市場、三菇農貿市場農改超項目實施。加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化建設，建立健全公共文化服務體系。

二是擴大就業(yè)和再就業(yè)。擴大就業(yè)和再就業(yè)，繼續(xù)落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，失業(yè)人員實現再就業(yè)600人，其中“4050”人員300人。繼續(xù)實施農村富余勞動力轉移“陽光工程”，力爭新增農民職業(yè)技能培訓3000人次以上，實現農村富余勞動力轉移就業(yè)5000人。

三是完善社會保障服務。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會保障工作。積極探索建立失地農民的社會保障和農村養(yǎng)老保險制度。健全社會救助體系，做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)展社會福利事業(yè)，促進慈善總會建設，加大殘疾人就業(yè)保障金征收工作力度，做好老齡工作。依法保障進城務工人員的合法權益，繼續(xù)開展清理拖欠農民工工資工作。完成300套經濟適用房和廉租住房建設，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。繼續(xù)集中新增財力，辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等八個方面的惠民利民實事。