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鐵路運(yùn)輸安全精選(九篇)

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鐵路運(yùn)輸安全

第1篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

第一條為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。

第二條中華人民共和國境內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)及與鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。

第三條鐵路運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條國務(wù)院鐵路主管部門負(fù)責(zé)全國的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院鐵路主管部門設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱鐵路管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

第五條鐵路沿線地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)。

第六條公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,維護(hù)車站、列車等鐵路場所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。

第七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),保證鐵路運(yùn)輸安全所必需的資金投入。

鐵路運(yùn)輸工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,按程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)作業(yè),盡職盡責(zé),保證運(yùn)輸安全。

第八條國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運(yùn)輸安全事故及其他影響鐵路運(yùn)輸安全、暢通的突發(fā)性事件,制定應(yīng)急預(yù)案。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮、救援等事項(xiàng)。

第九條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地的義務(wù),發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地及其他影響鐵路運(yùn)輸安全的行為,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、地方各級人民政府或者有關(guān)部門檢舉、報(bào)告,或者及時(shí)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。接到檢舉、報(bào)告的部門或者接到通知的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)予以處理。

對維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章鐵路線路安全

第十條鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:

(一)城市市區(qū),不少于8米;

(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;

(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;

(四)其他地區(qū),不少于15米。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的具體范圍,由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案,縣級以上地方人民政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。鐵路用地能滿足前款要求的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門協(xié)商后,報(bào)縣級以上地方人民政府劃定。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)樁,并根據(jù)需要設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施。

企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要?jiǎng)澏ㄨF路線路安全保護(hù)區(qū)的,參照本條第一款的規(guī)定劃定。

第十一條在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)活動(dòng)外,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

(二)取土、挖砂、挖溝;

(三)采空作業(yè);

(四)堆放、懸掛物品。

任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。

任何單位和個(gè)人不得向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。

第十二條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物,危及鐵路運(yùn)輸安全的,由國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定限期拆除。

拆除鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償。但是,拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

第十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對鐵路線路進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。

第十四條鐵路線路及其鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等(與機(jī)車車輛有直接互相作用的設(shè)備除外),不得進(jìn)入國家規(guī)定的鐵路建筑接近限界。進(jìn)入鐵路建筑接近限界的,鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止、拆除。

第十五條任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁(含道路、鐵路兩用橋,下同)跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋,及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設(shè)施。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi),確需進(jìn)行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,有關(guān)行政管理部門在批準(zhǔn)之前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見。

第十六條任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂:

(一)橋長500米以上的鐵路橋梁,河道上游500米,下游3000米;

(二)橋長100米以上500米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游2000米;

(三)橋長100米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游1000米。

有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越的河道上下游劃定的禁采區(qū)大于前款規(guī)定的禁采范圍的,依照其劃定的禁采范圍執(zhí)行。

第十七條任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi),或者鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi),及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi),建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫。但是,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某狻?/p>

第十八條在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因修建道路、水利工程等公共工程,確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商后,采取必要的安全防護(hù)措施。

第十九條道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)定期檢查、共同維護(hù),保證道路、鐵路兩用橋處于安全的技術(shù)狀態(tài)。

道路、鐵路兩用橋的墩、梁等共用部分的檢測、維修由鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)共同負(fù)責(zé),所需的費(fèi)用根據(jù)公平合理的原則分擔(dān)。

第二十條鐵路的重要橋梁和隧道,按照國家有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。

第二十一條在鐵路橋梁跨越的河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè),影響鐵路橋梁安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)評估,有關(guān)河道、航道管理部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見,確認(rèn)安全或者采取安全技術(shù)措施后,依法進(jìn)行疏浚作業(yè)。但進(jìn)行河道、航道日常養(yǎng)護(hù)、疏浚作業(yè)的除外。

第二十二條鐵路建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十三條跨越、穿越鐵路線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施,或者在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施,涉及鐵路運(yùn)輸安全的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的,由建設(shè)工程項(xiàng)目單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商,不得危及鐵路運(yùn)輸安全。

實(shí)施前款工程的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守鐵路施工安全規(guī)范,不得影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實(shí)行安全監(jiān)督。

鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)的油氣管線,及臨近電氣化鐵路鋪設(shè)的通信線路,存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施。

第二十四條船舶通過鐵路橋梁時(shí),應(yīng)當(dāng)符合橋梁的通航凈空高度并嚴(yán)格遵守航行規(guī)則。

橋區(qū)航標(biāo)中的橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。水面航標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置,航道管理部門負(fù)責(zé)維護(hù),所需維護(hù)費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛通過限高標(biāo)志及限高防護(hù)架。城市道路的限高標(biāo)志,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T設(shè)置并維護(hù);公路的限高標(biāo)志,由公路管理部門設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時(shí)設(shè)置,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。

機(jī)動(dòng)車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定,不得沖擊限高防護(hù)架。

下穿鐵路的涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù),防止淤塞、積水,保證正常通行。

第二十六條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路,道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛進(jìn)入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。

跨越鐵路線路的道路橋梁,道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛及其他物體墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十七條埋設(shè)、鋪設(shè)、架設(shè)鐵路信號、通信光(電)纜應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并接受國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)、為鐵路運(yùn)輸提供服務(wù)的電信企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鐵路信號、通信光(電)纜的維護(hù)和管理。

第二十八條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道。

設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道,應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請,并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自收到申請之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;城市外設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定自收到申請之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

決定予以批準(zhǔn)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)書面通知申請人并說明理由。

第二十九條列車行駛速度達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),新建、改建的鐵路與道路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。

道路交通流量、列車行駛速度達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),新建、改建的道路與鐵路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。

既有的一級公路、二級公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口,應(yīng)當(dāng)逐步改造為立體交叉。

設(shè)置鐵路立體交叉和平交道口,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條鐵路與道路交叉處設(shè)置立體交叉所需費(fèi)用按照下列原則確定:

(一)新建、改建鐵路與既有道路交叉的,由鐵路部門承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用;道路部門提出超過既有的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用,由道路部門承擔(dān);

(二)新建、改建道路與既有鐵路交叉的,由道路部門承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用;鐵路部門提出超過既有的鐵路線路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用,由鐵路部門承擔(dān);

(三)現(xiàn)有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的,由鐵路部門和道路部門按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

第三十一條鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線或者安全防護(hù)設(shè)施;無人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。

警示燈、安全防護(hù)設(shè)施由鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù);警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護(hù)。

第三十二條機(jī)動(dòng)車在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側(cè)鋼軌5米以外的安全地點(diǎn)。對無法立即移走的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路道口看守人員;在無人看守道口處,應(yīng)當(dāng)立即在道口兩端采取措施攔停列車,并通知就近鐵路車站采取緊急措施。

第三十三條履帶車輛通過鐵路平交道口,應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路道口管理部門,并在其協(xié)助、指導(dǎo)下通過。

第三十四條在下列地點(diǎn),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置易于識別的警示、保護(hù)標(biāo)志:

(一)鐵路橋梁、隧道的兩端;

(二)鐵路信號、通信光(電)纜埋設(shè)、鋪設(shè)地點(diǎn);

(三)電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動(dòng)閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險(xiǎn)的地方。

第三章鐵路營運(yùn)安全

第三十五條設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機(jī)車車輛,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并分別向國務(wù)院鐵路主管部門申請領(lǐng)取型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證或者型號認(rèn)可證,經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門審查合格的,發(fā)給相應(yīng)的證書。

第三十六條按照國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口的鐵路機(jī)車車輛,在投入使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門驗(yàn)收合格。

第三十七條申請領(lǐng)取型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號認(rèn)可證和鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收的具體程序由國務(wù)院鐵路主管部門另行規(guī)定。

第三十八條生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件并由國務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)定:

(一)有按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備;

(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度;

(四)近3年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。

鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備經(jīng)符合國家規(guī)定條件的專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,方可使用。

用于危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)鐵路運(yùn)輸?shù)墓捃嚰捌渌萜鞯纳a(chǎn)和檢測、檢驗(yàn),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定管理。

第三十九條本條例第三十八條規(guī)定以外的其他直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測設(shè)備,實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度(已實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的鐵路專用產(chǎn)品除外),相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院鐵路主管部門依法共同制定。

第四十條用于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、集裝箱和集裝化用具等運(yùn)輸器具,篷布、裝載加固材料或者裝置、運(yùn)輸包裝及貨物裝載加固,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第四十一條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度,加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的檢測、維修,對不符合安全要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,確保鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。

在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期間,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查,確保運(yùn)輸安全。

第四十二條鐵路機(jī)車車輛和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門考試合格后,方可上崗。具體辦法由國務(wù)院鐵路主管部門制定。

第四十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的操作規(guī)程,使用、管理鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備。

第四十四條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)旅客、列車工作人員及其他進(jìn)入車站的人員遵守的安全管理規(guī)定在列車內(nèi)、車站等場所公告。

第四十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)定的符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng),并配備專門的安全管理人員,負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保護(hù)工作。

第四十六條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定,對旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李進(jìn)行安全檢查。

從事安全檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)佩戴安全檢查標(biāo)志,依法履行檢查職責(zé),并有權(quán)拒絕不接受安全檢查的旅客進(jìn)站乘車。

第四十七條旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車實(shí)施的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具,或者違法攜帶、隨身托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品、違禁物品。旅客進(jìn)站乘車、出站應(yīng)當(dāng)接受鐵路工作人員的引導(dǎo)。

第四十八條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)不得有下列行為:

(一)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì);

(二)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物;

(三)匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量;

(四)其他危及鐵路運(yùn)輸安全的行為。

第四十九條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查,并不得有下列行為:

(一)在非危險(xiǎn)品辦理站、專用線、專用鐵路承運(yùn)危險(xiǎn)貨物;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)承運(yùn)超限、超長、超重、集重貨物;

(三)承運(yùn)拒不接受安全檢查的物品;

(四)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的其他物品。

第五十條辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測、檢驗(yàn)合格的專用設(shè)施、設(shè)備;

(二)有符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員;

(三)有健全的安全管理制度;

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十一條辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者經(jīng)營銷售的資格;

(二)運(yùn)輸工具、運(yùn)輸包裝、裝載加固條件及專用設(shè)施、設(shè)備符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全條件;

(三)有符合國家規(guī)定條件的掌握危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員;

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十二條申請從事危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、托運(yùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提交證明符合第五十條、第五十一條規(guī)定條件的證明文件。鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)的資格證明;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第五十三條辦理超限、超長、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)裝載加固、運(yùn)輸工具及其他設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求;

(二)有符合國家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員;

(三)有健全的安全管理制度;

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十四條辦理超限、超長、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)?,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請。國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)的資格證明;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第五十五條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,使用專用的設(shè)施、設(shè)備,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護(hù)用品,并且使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

第五十六條辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T及裝卸人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。

危險(xiǎn)貨物承運(yùn)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路管理機(jī)構(gòu)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

第五十七條危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。

第五十八條特殊藥品的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定包裝、裝載、押運(yùn),防止特殊藥品在運(yùn)輸過程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。

第四章社會(huì)公眾的義務(wù)

第五十九條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為:

(一)非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸;

(二)擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸指揮部門及車站、列車的正常秩序;

(三)毀壞鐵路線路、站臺(tái)等設(shè)施、設(shè)備及路基、護(hù)坡、排水溝和防護(hù)林木、護(hù)坡草坪;

(四)在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;

(五)擊打列車;

(六)擅自移動(dòng)線路上的機(jī)車車輛,或者擅自開啟列車車門;

(七)拆盜、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件和安全標(biāo)志;

(八)在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過;

(九)在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行;

(十)翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁;

(十一)開啟、關(guān)閉列車中貨車閥、蓋及破壞施封狀態(tài);

(十二)開啟列車中集裝箱箱門,破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài);

(十三)松動(dòng)、解開、移動(dòng)列車中貨物裝載加固材料和加固裝置;

(十四)鉆車、扒車、跳車;

(十五)從列車上拋扔雜物;

(十六)非法出售或者收購鐵路器材;

(十七)其他危害鐵路運(yùn)輸安全的行為。

第六十條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危及鐵路通信、信號設(shè)施安全的行為:

(一)在埋有地下光(電)纜設(shè)施的地面上方進(jìn)行鉆探,堆放重物、垃圾,焚燒物品,傾倒腐蝕性物質(zhì);

(二)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(三)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土和設(shè)置可能引起光(電)纜腐蝕的設(shè)施;

(四)在設(shè)有過河光(電)纜標(biāo)志兩側(cè)各100米內(nèi)進(jìn)行挖砂、拋錨及其他危及光(電)纜安全的作業(yè);

(五)其他可能危及鐵路通信、信號設(shè)施安全的行為。

第六十一條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為:

(一)向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品;

(二)在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球;

(三)攀登桿塔、鐵路機(jī)車車輛或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施;

(四)在桿塔、拉線周圍20米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品;

(五)觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);

(六)其他危害鐵路電力線路設(shè)施的行為。

第五章監(jiān)督檢查

第六十二條國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十三條國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、用地及其他違反本條例的行為。

第六十四條國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸高峰時(shí)期的運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況,及安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

第六十五條國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和治理等工作。

第六十六條國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)與國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第六十七條國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證運(yùn)輸安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大安全隱患排除后方可恢復(fù)運(yùn)輸。

第六十八條發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全事故,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。發(fā)生重大、特大鐵路運(yùn)輸安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院鐵路主管部門和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全事故,國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)及縣級以上地方人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查人員履行安全檢查職責(zé)時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。

第六章法律責(zé)任

第七十條違反本條例第十一條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,對單位可以并處5000元以上5萬元以下的罰款,對個(gè)人可以并處200元以上2000元以下的罰款。

第七十一條違反本條例第十四條規(guī)定的,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。

第七十二條違反本條例第十五條規(guī)定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門依法給予行政處罰。

第七十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)部門責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條違反本條例第十七條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,,對單位處2萬元以上20萬元以下的罰款,對個(gè)人處1萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條違反本條例第十八條規(guī)定,在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),從事采礦的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照國家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)給予行政處罰;從事采石及爆破作業(yè)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條違反本條例第十九條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級道路管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級道路管理部門指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,養(yǎng)護(hù)和維修費(fèi)用由拒不履行義務(wù)的道路管理部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者道路經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)。

第七十七條違反本條例第二十一條規(guī)定的,由上級河道、航道管理部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記大過直至撤職的行政處分。

第七十八條違反本條例第二十三條規(guī)定的,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十九條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的,由國務(wù)院鐵路主管部門或者上級交通主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記過或者記大過的處分。

第八十條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予行政處罰。

違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

第八十一條道路經(jīng)營企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

道路管理部門不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的,由上級道路管理部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。

第八十二條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除,依法給予行政處罰。

第八十三條違反本條例第三十一條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級道路管理部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。

第八十四條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)處500元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條違反本條例第三十四條規(guī)定的,由國務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)改正,處1000元以上1萬元以下的罰款。

第八十六條違反本條例第三十六條規(guī)定的,由國務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第八十七條違反本條例第三十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格的鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的,由國務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第八十八條違反本條例第三十九條規(guī)定,使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和安全檢測設(shè)備的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八十九條違反本條例第四十條規(guī)定的,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十條違反本條例第四十七條規(guī)定,旅客違法攜帶、夾帶或者隨身托運(yùn)危險(xiǎn)物品、違禁物品進(jìn)站、上車的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第九十一條違反本條例第四十八條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì),匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量,或者有其他危及鐵路運(yùn)輸安全的行為的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,處5000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條違反本條例第四十九條規(guī)定的,由國務(wù)院鐵路主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十三條違反本條例第五十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自承運(yùn)、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十四條違反本條例第五十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理超限、超長、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)?,由國?wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十五條違反本條例第五十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第九十六條違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定的,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十七條違反本條例第五十九條、第六十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對個(gè)人處警告,可以并處50元以上200元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上2000元以下的罰款;對單位處警告,并處5000元以上2萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十八條違反本條例第六十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對違法的個(gè)人處200元以上2000元以下的罰款;對違法的單位處5000元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十九條違反本條例規(guī)定,給鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其他單位、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百條鐵路運(yùn)輸企業(yè)不履行本條例規(guī)定義務(wù)的,除本條例另有規(guī)定外,由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處1000元以上1萬元以下的罰款。

第一百零一條違反本條例的規(guī)定,國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全隱患不及時(shí)依法處理,對違法行為不依法予以處罰,或者不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第一百零二條國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為,但本部門無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者通報(bào)有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)予以處理,并將處理情況通報(bào)移送部門。拒不依法處理的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第2篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;管理方法;措施

鐵路運(yùn)輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,并且具有其他運(yùn)輸方式無可比擬的優(yōu)越性,越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾h(huán)節(jié),對職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的前提,而抓好調(diào)車作業(yè)安全則是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。

一、影響鐵路運(yùn)輸安全的因素

1.調(diào)車作業(yè)安全難以控制

調(diào)車工作是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,它保證列車正常周轉(zhuǎn)、運(yùn)行,順利完成運(yùn)輸任務(wù),因此調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點(diǎn)。影響調(diào)車安全的因素主要有:①人為因素,包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識。②現(xiàn)場作業(yè)操作卡控,即職工現(xiàn)場作業(yè)是由管理者加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度;③現(xiàn)場條件,包括作業(yè)地形、天氣、時(shí)間。調(diào)車作業(yè)中常出現(xiàn)的問題有:①調(diào)車作業(yè)多工種協(xié)同完成,中間銜接問題大。②位于中間站,技術(shù)設(shè)備受到限制。③時(shí)間緊張,作業(yè)量較大,作業(yè)對象復(fù)雜,強(qiáng)度大,存在的困難較大[1]。

2.安全管理中,對個(gè)體職工的安全行為與安全意識重視不夠

縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個(gè)體職工不規(guī)范行為造成的,職工安全意識的薄弱直接導(dǎo)致不規(guī)范作業(yè)。我國長期以來形成的群體安全意識,在鐵路運(yùn)輸方面體現(xiàn)得較為明顯,因此在處理群體安全意識和個(gè)體安全意識上偏重于前者。

3.安全管理的動(dòng)力機(jī)制弱化

政企合一的管理模式,弱化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和積極性。政府強(qiáng)調(diào)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為與目的得不到應(yīng)有的尊重與承認(rèn),企業(yè)被動(dòng)開展安全工作,收效甚微。

4.安全管理理念陳舊呆板

鐵路運(yùn)輸安全管理側(cè)重于事后管理,淡化了預(yù)防為主,事先排除安全隱患的原則;“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固;注重硬件設(shè)施的配備,而相應(yīng)的操作技術(shù)、安全意識更新緩慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

鐵路運(yùn)輸依然采取突擊式檢查,指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式,而在市場經(jīng)濟(jì)中,鐵路改革、運(yùn)輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化,這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。

6.不良的工作作風(fēng)

部分干部工作不踏實(shí),作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強(qiáng)。事故前懈怠工作,事故后互相推諉責(zé)任。

7.安全的保障綜合體系尚未建成

部門之間管理責(zé)任界定不清,職責(zé)交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范,檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善,影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差,事故原因分析停留表面,部門之間互相推諉。

8.難以預(yù)測的自然情況或自然災(zāi)害

鐵路運(yùn)輸屬于全天候、開放性的作業(yè),安全因素受到自然條件的影響,包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具體防范措施

1.注重員工個(gè)人培養(yǎng)機(jī)制

從教育著手,強(qiáng)化職工遵章守紀(jì)自覺性。對員工進(jìn)行定期培訓(xùn),包括技能培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn)。提高操作能力及安全意識。重視員工的個(gè)體的性格特點(diǎn)、興趣愛好、情緒管理能力等,將安全工作與興趣結(jié)合起來。提升員工個(gè)人素質(zhì),從思想到行動(dòng)上,糾正工作作風(fēng)。

2.完善鐵路運(yùn)輸安全管理的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核。對遵守安全規(guī)范的操作職工進(jìn)行一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),將各個(gè)崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。

3.更新安全管理理念

不斷向各行各業(yè)學(xué)習(xí)可取之處,從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來認(rèn)識安全問題。預(yù)防為主,重視安全隱患。充分利用安全事故的價(jià)值,做到防患于未然[4]。

4.推出安全風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)過程控制、超前控制

超前預(yù)測隱患或者自然災(zāi)害,制定出應(yīng)急方案。最大程度減少不可控因素帶來的損失。

5.健全和完善我國鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

推行各層次安全負(fù)責(zé)制,理清部門職責(zé),避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責(zé)任制度,對隱瞞事故不報(bào)者進(jìn)行相應(yīng)懲處。完善預(yù)測機(jī)制,檢測評價(jià)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應(yīng)急方案、預(yù)控對策。

6.完善安全管理手段

采取經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟(jì)手段是在職工的個(gè)人思想覺悟與個(gè)人素質(zhì)無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),采用利益分配模式,以外在激勵(lì)達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的命令、指示、規(guī)定等,干預(yù)職工行為,帶有權(quán)威性、強(qiáng)制性,是一旦發(fā)生安全事故,則追究相關(guān)人員責(zé)任的制度。思想手段是管理運(yùn)輸安全中最常用的工作手段,善于針對新的問題考慮新的對策,通過強(qiáng)有力的思想工作,教育職工將本職工作與鐵路運(yùn)輸安全結(jié)合起來,提升鐵路運(yùn)輸安全性。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵

1.設(shè)備對安全的影響

鐵路設(shè)備包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加,一方面加大了管理難度,因此要求我們不斷提升知識管理水平,提升操能力;另一方面,設(shè)備的科學(xué)性增加,減少了人為因素對鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?,增加了其安全性?/p>

2.制度對安全的影響

安全管理制度會(huì)影響到鐵路運(yùn)輸安全,完善的制度有利于減少安全隱患。激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)測機(jī)制的完善會(huì)提高職工工作的積極性和認(rèn)真度,及時(shí)懲處和糾正違規(guī)操作行為;制度上建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素,保證鐵路運(yùn)輸秩序以及運(yùn)輸安全。

3.人員對安全的影響

目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高,時(shí)有故障發(fā)生,某些情況下需要人工操作,如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質(zhì)不高,文化水平較低,存在著違規(guī)操作、習(xí)慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等,對鐵路安全運(yùn)輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運(yùn)輸?shù)幕颈WC。設(shè)備是前提,制度是保證,人員是環(huán)節(jié)。

四、人身安全是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的要求

1.人性化管理

人性化管理,要求以人為本,把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點(diǎn);理解和尊重職工,尤其是一線鐵路職工,關(guān)注他們的心理狀況、工作條件,多一些人情味,充分進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì),充分挖掘職工潛能,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理,兩者有著本質(zhì)區(qū)別,人情化管理會(huì)滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果,人性化管理則會(huì)提升職工積極性、增加職工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求對每個(gè)崗位做出明確的職責(zé)規(guī)定,按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級系統(tǒng),因事設(shè)人,管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力,但其權(quán)力受到嚴(yán)格限制。制度化管理具有指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵(lì)性,更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運(yùn)輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成,并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提,兩者的有機(jī)結(jié)合大大增強(qiáng)了鐵路運(yùn)輸安全性。

3.加強(qiáng)職工培訓(xùn),減少“三違”現(xiàn)象

“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。加強(qiáng)宣傳教育,提高職工的安全意識,從思想上杜絕僥幸心理和省能心理,全方位監(jiān)督監(jiān)測重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化職工技能,避免不熟悉操作、經(jīng)驗(yàn)型操作,提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能,可有效減少“三違”現(xiàn)象。

五、結(jié)束語

鐵路運(yùn)輸安全作為運(yùn)輸工作的重中之重,鐵路運(yùn)輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機(jī)和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果,因此,鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng),注重事前管理預(yù)防,而不是事后救援。在鐵路安全管理中,應(yīng)綜合多學(xué)科知識,不斷提高安全工作的預(yù)見性、超前性。安全管理是一個(gè)無止境的不斷探討的課題,只有堅(jiān)持預(yù)防隱患、安全第一的原則,完善安全管理體系,培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才(包括管理者和基層工作人員),鐵路運(yùn)輸才會(huì)安全高效。由于鐵路運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,影響鐵路運(yùn)輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài),所以對于鐵路運(yùn)輸安全管理的辦法也不是一成不變的,需要不斷更新管理理念和管理知識,積極探索和創(chuàng)新管理模式,只有這樣,鐵路運(yùn)輸安全才會(huì)取得事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]王興坤.芻議如何加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,(14):244-244.

[2]張權(quán)軍.鐵路運(yùn)輸安全管理主要問題與鐵路貨運(yùn)管理體制改革探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,(9):494-495.

[3]馬俊.對鐵路運(yùn)輸安全管理的理性認(rèn)識[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,(15):3459-3460.

第3篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

1.安全管理體系不健全。鐵路運(yùn)輸安全管理存在的一個(gè)主要問題就是安全管理體系不健全。當(dāng)前,我國鐵路運(yùn)輸安全管理體制相對寬泛,缺乏針對性的技術(shù)管理方案,安全管理有效性較弱,不能從細(xì)節(jié)入手,將安全管理落到實(shí)處。此外,由于安全管理體制相對簡單和籠統(tǒng),形式化較為嚴(yán)重,使得管理團(tuán)隊(duì)對于安全管理方式方法的把握不到位,因此會(huì)出現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)束手無措的尷尬局面。此外,鐵路安全管理體制只是形式上的制度,對于鐵路安全管理的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)的處理相對滯后,因此,難以形成嚴(yán)格化的、系統(tǒng)化的專業(yè)信息交流與互動(dòng)。此外,安全管理的執(zhí)行力不夠順暢,往往是上級要求和重視的情況下,鐵路運(yùn)輸安全管理才得以貫徹和執(zhí)行,缺乏強(qiáng)有力的制度保障,不能將安全管理觀念深入到各個(gè)環(huán)節(jié)中。

2.鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化程度較低。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度將直接影響鐵路運(yùn)輸安全,成為鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的一大問題。鐵路運(yùn)輸管理的行政化體制下,運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)人員隊(duì)伍建設(shè)存在較大的隨意性。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度影響著鐵路運(yùn)輸安全和鐵路貨運(yùn)管理的水平,由于鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性技術(shù)不夠強(qiáng),再加上缺乏長期有效的、專業(yè)化的職業(yè)技能培訓(xùn),使得管理團(tuán)隊(duì)整體的專業(yè)化程度受到限制,不能較好的開展鐵路運(yùn)輸安全管理活動(dòng),對鐵路運(yùn)輸造成一定的影響。

3.鐵路通信工程建設(shè)存在問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息技術(shù)在全社會(huì)各領(lǐng)域的普及和應(yīng)用,鐵路事業(yè)的信息化和數(shù)字化趨勢日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運(yùn)行過程中發(fā)揮著保障性的作用,是鐵路現(xiàn)代化管理的重要支撐,是保持鐵路各管理部門進(jìn)行信息交流互動(dòng),保持信息聯(lián)動(dòng),保證鐵路平穩(wěn)運(yùn)作的一項(xiàng)重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發(fā)展,為了確保列車的平穩(wěn)運(yùn)行,提高列車運(yùn)行過程中的信息互動(dòng),提高列車控制系統(tǒng)性能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有效的人機(jī)控制,亟待建立一個(gè)功能更加完善、技術(shù)構(gòu)成更加先進(jìn)的鐵路通信網(wǎng)絡(luò)。鐵路通信工程施工活動(dòng)順應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢,要求施工過程中注重技術(shù)的管理和創(chuàng)新,在傳統(tǒng)的通信工程施工技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的飛躍,促進(jìn)鐵路通信工程施工技術(shù)的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化,實(shí)現(xiàn)鐵路通信的快速升級,從而使鐵路通信網(wǎng)絡(luò)在國民經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在鐵路運(yùn)輸過程中,為了適應(yīng)當(dāng)前鐵路速度不斷提升和運(yùn)載量增大的特點(diǎn),鐵路通信工程必須作為一項(xiàng)重要手段。我國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對鐵路通信工程施工技術(shù)提出了新的要求,因此必須從我國鐵路通信工程施工的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),在對鐵路通信工程施工技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,抓住我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)鐵路通信工程施工技術(shù)的發(fā)展。

4.鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全。鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全是影響鐵路運(yùn)輸安全的另一個(gè)因素。監(jiān)管體系不健全集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面,即監(jiān)管體系的持續(xù)性不強(qiáng)和監(jiān)管體系的執(zhí)行力度不夠。鐵路運(yùn)輸管理?xiàng)l例中不缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系,在通過分析監(jiān)管體系我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國的鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系未能實(shí)現(xiàn)微觀的安全監(jiān)控的目標(biāo),只是從宏觀上加以把握和調(diào)控,執(zhí)行力不夠。此外,鐵路運(yùn)輸公司未能建立起長效化、制度化和體系化的運(yùn)輸監(jiān)管體系,因此,監(jiān)管體制執(zhí)行的持續(xù)性不強(qiáng),對鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成一定的隱患。

二、鐵路貨運(yùn)管理體制改革方案

1.增強(qiáng)市場適應(yīng)性。增強(qiáng)市場的適應(yīng)性,加強(qiáng)市場化改革是鐵路貨運(yùn)管理體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)和核心工作。當(dāng)前,我國鐵路市場自2008年以來盈利額不斷下降,2013年一季度凈虧損為68.76億元,鐵路行業(yè)負(fù)債累累,嚴(yán)重影響了鐵路基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,而作為鐵路公司收入的主要來源,貨運(yùn)運(yùn)輸體制改革首當(dāng)其沖。當(dāng)前我國的鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸以大宗貨物為主,其中煤炭的運(yùn)輸量占據(jù)首位,然而大量貨物的運(yùn)輸需求得不到滿足,因此只能尋求其他的方式加以運(yùn)輸,因此急需加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)管理體制改革。改革首先應(yīng)從貨運(yùn)價(jià)格改革入手,應(yīng)根據(jù)市場的需求和運(yùn)輸需求的變化適當(dāng)調(diào)整鐵路貨運(yùn)定價(jià),適當(dāng)提高鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格。此外,要促進(jìn)貨運(yùn)流程的改革,以充分提高貨運(yùn)運(yùn)量,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的方式,從而實(shí)現(xiàn)“門到門”的運(yùn)輸,要進(jìn)一步深化“實(shí)貨制”運(yùn)輸方式改革,加強(qiáng)營銷力度,簡化貨運(yùn)受理方式,為鐵路貨運(yùn)范圍和效率的提高創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。

2.堅(jiān)持以“服務(wù)型”導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)。當(dāng)前我國鐵路貨運(yùn)管理體制改革的另一項(xiàng)重要措施是加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理觀念,以“服務(wù)型”為導(dǎo)向,讓更多的貨主感受到實(shí)惠和利益,增強(qiáng)貨主的安全感。鐵路貨運(yùn)管理體制改革應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)型的原則,使得貨物運(yùn)輸更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。因此,我們需要從貨物運(yùn)輸管理的實(shí)際情況出發(fā),為貨主提高便捷、實(shí)用、精簡的貨物辦理流程,進(jìn)一步降低貨物運(yùn)輸辦理門檻,讓更多的貨主選擇鐵路貨物運(yùn)輸。此外,鐵路貨物運(yùn)輸要充分尊重和適應(yīng)市場的發(fā)展要求,增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)撵`活性,從貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨蟪霭l(fā),調(diào)整貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸方式和管理方式,為貨主提供更多的選擇機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率,要以最簡單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運(yùn)輸,為貨主提供最大的便利,增強(qiáng)貨主的滿意度。

三、結(jié)語

第4篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流、人員流動(dòng)性加大等,對鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾囋絹碓酱?。鐵路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運(yùn)輸安全性的重要性。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砭哂兴?dú)特的特點(diǎn)。

一、鐵路運(yùn)輸安全管理特點(diǎn)

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且粋€(gè)綜合性的概念,既包括內(nèi)部的安全保障,同時(shí)也包括外部的安全保障。鐵路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部安全,具體是指車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、信息等部門之間的運(yùn)輸組織、安全管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等安全管理的內(nèi)容。其中最關(guān)鍵的就是運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車輛,包括車務(wù)的運(yùn)輸組織的龍頭、機(jī)務(wù)操作運(yùn)行、車輛的檢修維護(hù)等的安全管理。其次是鐵路運(yùn)輸?shù)耐獠堪踩?,它的外部安全涉及到鐵路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營同地方政府和群眾的協(xié)調(diào)等。內(nèi)部管理需要非常嚴(yán)格的制度和統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,外部的安全管理則需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的配合和合作。因此鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且豁?xiàng)既嚴(yán)格又多聯(lián)動(dòng)的管理,復(fù)雜性、嚴(yán)格性、聯(lián)動(dòng)性是它的主要特征。

二、鐵路運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀及問題

鐵路的安全管理問題從鐵路產(chǎn)生之后就伴隨而來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的鐵路管理體制也在不斷變革當(dāng)中,也延伸出了關(guān)于鐵路安全管理的新問題、新屬性、新狀況。

1、鐵路法規(guī)制度有待完善

《鐵路法》是一套保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的基本法規(guī),還有其他一些安全管理?xiàng)l例和辦法的出臺(tái),在一定程度一定時(shí)間,對鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)方面,起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和高鐵等新技術(shù)的引入,鐵路機(jī)構(gòu)改革的不斷深入,鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)出現(xiàn)了新的形態(tài),當(dāng)然也滋生出了新的問題。一些原有鐵路法規(guī)和規(guī)章制度不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全的問題也不斷地顯露出來。雖然相關(guān)部門一直在不斷的修改和完善,但修改的內(nèi)容遠(yuǎn)趕不上形勢的變化,當(dāng)鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)新的安全管理問題時(shí),就會(huì)突出法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度的短板,甚至空白。

此外,即便有些規(guī)則確實(shí)存在,但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和簡單的行文,落實(shí)到具體的實(shí)施上,往往由于過于繁瑣、不易操作。各系統(tǒng)、各部門安全管理的相對獨(dú)立、相互協(xié)調(diào)的欠缺同鐵路運(yùn)輸?shù)拇舐?lián)動(dòng)機(jī)的特性之間的矛盾不斷出現(xiàn),這就需要不斷完善各系統(tǒng)部門之間聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和預(yù)案,防止管理結(jié)合部漏洞的出現(xiàn),這也是目前鐵路安全管理的一個(gè)短板。

2、鐵路安全管理人員素質(zhì)參差不齊

關(guān)于鐵路安全方面的相關(guān)條文規(guī)則,具體還必須由具體的部門和人員來進(jìn)行落實(shí)。然而在目前我國鐵路管理的人員現(xiàn)狀來看,雖然管理部門比較齊全,管理人員配備也比較完整,看似管理成效比較明顯,其實(shí)也存在著一定的隱患。“問題在現(xiàn)場,原因在管理,根子在干部”,而現(xiàn)階段的管理人員中綜合管理人員較多,反而造成了懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的業(yè)務(wù)技術(shù)干部缺乏,造成業(yè)務(wù)管理干部經(jīng)常是一人兼多職,精力旁顧,不利于安全的專業(yè)管理、系統(tǒng)管理。隨著新技術(shù)、新設(shè)備的不斷投入運(yùn)用,沒有實(shí)際的鐵路現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的綜合管理人員,管理形式和管理方式多是從管理學(xué)上理論所得或者是一些經(jīng)驗(yàn)借鑒,現(xiàn)場管理更加力不從心,造成鐵路安全管理人員專業(yè)化和規(guī)范化管理相對滯后。

三、鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全,建立完善內(nèi)部管理機(jī)制和外部協(xié)調(diào)機(jī)制是重要的出路。其中內(nèi)部管理機(jī)制是主要矛盾,外部協(xié)調(diào)機(jī)制是次要矛盾。

1、落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)部機(jī)制

1.1強(qiáng)化安全第一的管理理念

無論在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織還是在鐵路建設(shè)上,都要不斷強(qiáng)化安全第一的管理理念。人的因素是影響運(yùn)輸安全最重要的因素,人的安全思想和意識是安全行為的基礎(chǔ)。對現(xiàn)場作業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí),也要對鐵路安全管理人員定期進(jìn)行安全管理知識和業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn),培養(yǎng)他們在樹立“安全第一”的管理理念的同時(shí)有安全管理的業(yè)務(wù)技能。一切從安全出發(fā),一切為了安全。

其實(shí)縱觀國內(nèi)外的鐵路安全事故,90%以上是由于作業(yè)人員和管理人員的安全責(zé)任心不強(qiáng),安全意識淡薄,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施不落實(shí),安全形勢不穩(wěn)定。

1.2嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的制度

在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織和鐵路建設(shè)中,有很多可以借鑒和學(xué)習(xí)的鐵路安全運(yùn)行機(jī)制和制度,還有很多可供參考的國外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些制度是值得管理人員深刻學(xué)習(xí)和反思的。當(dāng)然鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)輸是不斷向前發(fā)展和推進(jìn)的,管理人員在落實(shí)完善原有規(guī)章制度的同時(shí),也要根據(jù)具體的形式和發(fā)展要求,不斷創(chuàng)新管理體系和機(jī)制,出臺(tái)新的管理規(guī)則。

同時(shí)針對安全管理,要落實(shí)嚴(yán)格的安全管理制度,建立系統(tǒng)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工明確、職責(zé)清晰的安全管理逐級負(fù)責(zé)制度,做到有功必獎(jiǎng)、有過必處。

1.3加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)

從哲學(xué)層面上來講,人與動(dòng)物的區(qū)別,在于人具有主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。落實(shí)到鐵路安全管理中,作為管理者的人員,應(yīng)該不斷地提升自己對安全管理的認(rèn)知和認(rèn)識,不管創(chuàng)造創(chuàng)新安全管理方式。鐵路部門也應(yīng)該在加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)方面下功夫,根據(jù)新的形式,新的技術(shù)的應(yīng)用,引進(jìn)新的教育理念,培養(yǎng)管理人員新的安全管理規(guī)則和管理意識,提高安全處置能力,并通過培訓(xùn)讓管理人員的安全管理規(guī)范化,常態(tài)化。

1.4不斷更新完善鐵路安全運(yùn)輸技術(shù)

鐵路安全運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要不斷更新完善,充分利用新技術(shù)、新設(shè)備的設(shè)備控制安全風(fēng)險(xiǎn)的功能,新技術(shù)、新設(shè)備在投入使用后要進(jìn)行科學(xué)合理的保養(yǎng)和維護(hù)。努力提高設(shè)備的有效性,使設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。同時(shí),增加經(jīng)費(fèi)投入,改善設(shè)備功能。

2、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的外部協(xié)調(diào)機(jī)制

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾頇C(jī)制也包括外部協(xié)調(diào)機(jī)制,因?yàn)殍F路安全運(yùn)輸涉及到鐵路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營同地方政府和群眾的協(xié)調(diào)。這就要求鐵路部門要協(xié)調(diào)處理好同這些部門的合作與交流,為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)營造一個(gè)安全、有效、和諧的外部環(huán)境。

結(jié)束語

總之,鐵路運(yùn)輸安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在加強(qiáng)鐵路安全管理的過程中,要根據(jù)鐵路安全的復(fù)雜性、聯(lián)動(dòng)性等特點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的問題及弊端,完善強(qiáng)化鐵路安全運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)調(diào)處理好外部機(jī)制,只有內(nèi)外相結(jié)合,才能最大限度地保障鐵路的安全運(yùn)輸和運(yùn)輸安全。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路運(yùn)輸事業(yè)日漸繁榮,由于各種安全事故的頻繁發(fā)生,鐵路運(yùn)輸安全問題也逐漸引起更多人的關(guān)注。本文基于鐵路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,通過層次分析法和模糊數(shù)學(xué)理論,對鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了具體的分析和研究,為科學(xué)合理的進(jìn)行未來鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評估提供了依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】

鐵路運(yùn)輸;安全;風(fēng)險(xiǎn)評估

0 引言

鐵路運(yùn)輸安全既與車、機(jī)、工、電、等各個(gè)鐵路單位聯(lián)系緊密,同時(shí)也涉及到自然環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這其中有不少因素是我們不容易對其進(jìn)行控制的,其生產(chǎn)的特殊性和復(fù)雜性客觀上造成了鐵路運(yùn)輸安全的弊端,使其面臨著各種安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評估中,比較常用的兩種方法就是定性和定量。由于前者受到人為主觀因素的影響比較多,評估結(jié)果的準(zhǔn)確度比較低,所以,本文選擇定量的方式進(jìn)行評估。

1 鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系

安全風(fēng)險(xiǎn)管理指的是為了降低風(fēng)險(xiǎn)可能造成的事故,避免可能事故的發(fā)生帶來的各種損失,而進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識別、危險(xiǎn)源分析、隱患判別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對策與措施的全過程。

在當(dāng)今社會(huì)中,國際國內(nèi)范圍有關(guān)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理相關(guān)理論與知識普遍以歐盟的標(biāo)準(zhǔn)為主,比如EN50126,其風(fēng)險(xiǎn)評估中提到了兩個(gè)關(guān)鍵性因素,一是危險(xiǎn)的可能性或發(fā)生的頻率,二是危害導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重性。本文以此為基礎(chǔ),并結(jié)合層次分析法與模糊數(shù)學(xué)理論,進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全的風(fēng)險(xiǎn)評估,具體分析了影響運(yùn)輸事故發(fā)生的人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和安全管理四方面因素(圖1)。

1.1人員素質(zhì)

人員素質(zhì)影響風(fēng)險(xiǎn)管理的因素包括文化水平的高低、工種工齡的長短,職業(yè)技能的優(yōu)劣,受訓(xùn)時(shí)間的長短以及人員身心狀態(tài)是否良好五個(gè)方面,具體情況見表1。

1.2生產(chǎn)設(shè)備

生產(chǎn)設(shè)備的可靠性就是依賴于其完好狀態(tài)、養(yǎng)護(hù)維修狀態(tài)和綜合精度等方面因素的,其中,生產(chǎn)設(shè)備完好狀態(tài)評估又可以從設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備能耗和安全防護(hù) 這三點(diǎn)來進(jìn)行具體的評估。

1.3生產(chǎn)環(huán)境

生產(chǎn)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)管理的因素包括工作環(huán)境、氣象環(huán)境、人員暴露的頻繁度三方面來分析的,其中,工作環(huán)境中涵蓋了廠區(qū)的噪聲、塵埃以及各種有毒、有害物質(zhì)的防控等方面,關(guān)于其評估分值共分為五個(gè)條件,10分為非常好,8分為好,6分為一般,4分為不太好,2分表示非常差。氣象環(huán)境的評估主要是以其造成的危害程度為標(biāo)準(zhǔn),同樣分成五個(gè)等級,并用五種顏色標(biāo)記,10分為沒有影響,記為白色,8分為一般,記為藍(lán)色,6分為較嚴(yán)重,記為黃色,4分為嚴(yán)重,記為橙色,2分為非常嚴(yán)重,記為紅色。人員暴露的頻繁程度主要反映了在相對危險(xiǎn)的條件下工作對員工工作的影響程度,具體同樣分為五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),10分為基本不暴露,8分為有時(shí)會(huì)暴露,6分為總工作時(shí)間內(nèi)有1h是暴露的,4分為有一半的工作時(shí)間是暴露的,2分為全工作時(shí)間暴露。

1.4安全管理

安全管理部分的影響因素包括四部分,即風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系、安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)投入和事故應(yīng)急處置。對于這四項(xiàng)的評估,需要在站/段安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),車間主任參與并組織,相關(guān)技術(shù)人員具體執(zhí)行的條件下進(jìn)行,對于評分結(jié)果,最終報(bào)由站/段安全委員會(huì)處理,結(jié)果中的分?jǐn)?shù)越低,表明指標(biāo)完成越差。

2 風(fēng)險(xiǎn)評估下的風(fēng)險(xiǎn)管理

關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評估下的風(fēng)險(xiǎn)管理,本文主要從兩點(diǎn)進(jìn)行闡述,一是風(fēng)險(xiǎn)的分級管理,二是動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。

首先,風(fēng)險(xiǎn)分級管理就是以風(fēng)險(xiǎn)評估的各項(xiàng)結(jié)果為依據(jù)對影響鐵路運(yùn)輸安全的因素進(jìn)行分級管理,本文根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度分成五個(gè)等級,即特高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)以及可接受風(fēng)險(xiǎn),五種風(fēng)險(xiǎn)等級需要管理者引起不同程度的重視,并采取不同程度風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第二,關(guān)于動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。根據(jù)車間對每個(gè)班組提供風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì),對風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,通過計(jì)算機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)站/段統(tǒng)一管理的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警顯示信息。

3 結(jié)論

綜上所述,本文構(gòu)建了鐵路安全運(yùn)輸?shù)脑u估指標(biāo)體系,結(jié)合層次分析法與模糊數(shù)學(xué)理論對其進(jìn)行了具體分析,分別從人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境以及安全管理四個(gè)方面加以闡述,科學(xué)合理的對影響鐵路運(yùn)輸安全管理的各影響因子做了詳細(xì)分析,有利于在未來鐵路安全運(yùn)輸評估中,通過量化的評估方法實(shí)現(xiàn)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理分級,并能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞:可靠性;鐵路運(yùn)輸;安全預(yù)警理論

可靠性與安全性是鐵路運(yùn)輸必須要保證的兩個(gè)問題,為使上述兩個(gè)目的能夠被有效地實(shí)現(xiàn),鐵路運(yùn)輸安全預(yù)警理論應(yīng)運(yùn)而生。理論的建立為鐵路運(yùn)輸安全性與可靠性的保證提供了基礎(chǔ),對其進(jìn)行研究能夠使我國制定出更加適合我國鐵路運(yùn)輸具體特點(diǎn)的安全預(yù)警策略,這對于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要價(jià)值,因此必須得到有關(guān)人員足夠的重視。

一、鐵路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通領(lǐng)域的支持,鐵路一直被稱為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈,可見鐵路運(yùn)輸對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。在鐵路運(yùn)輸過程中,需要注意的問題有很多,其中安全性與可靠性便是非常重要的一點(diǎn)問題,一旦上述兩方面出現(xiàn)問題,不僅會(huì)對鐵路部門造成損失,同時(shí)還會(huì)對人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全造成損失。因此,做好安全預(yù)警工作,保證運(yùn)輸?shù)陌踩允种匾?/p>

二、可靠性的鐵路運(yùn)輸安全預(yù)警理論

總的來說,影響鐵路運(yùn)輸安全性的因素有很多,其中人、環(huán)境以及設(shè)備都是必須要加以重視的因素。通過對大量的鐵路安全事故的分析可以發(fā)現(xiàn),由人這一影響因素而產(chǎn)生的安全事故占總事故比重居多,因此,建立可靠性的鐵路運(yùn)輸安全預(yù)警系統(tǒng)開始變得十分重要。具體而言,對可靠性的鐵路運(yùn)輸安全預(yù)警理論的分析需要從以下幾方面入手。

1.對風(fēng)險(xiǎn)等級的要求

對風(fēng)險(xiǎn)等級的確定需要具有一定程度的嚴(yán)肅性,要從不同的角度對其進(jìn)行分析,并將各角度的分析結(jié)果結(jié)合起來才能對其進(jìn)行確定。首先,事故的嚴(yán)重程度會(huì)對風(fēng)險(xiǎn)等級產(chǎn)生影響,兩者呈正比,事故的嚴(yán)重程度越高,風(fēng)險(xiǎn)等級也就越高。其次,作業(yè)環(huán)境也會(huì)對風(fēng)險(xiǎn)等級產(chǎn)生影響,作業(yè)環(huán)境越惡劣,風(fēng)險(xiǎn)等級也就越高,具體風(fēng)險(xiǎn)等級需要按照不同的情況來確定。最后,車務(wù)系統(tǒng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況也會(huì)對風(fēng)險(xiǎn)等級產(chǎn)生影響,通常情況下,不同的作業(yè)行為對于風(fēng)險(xiǎn)等級的影響也存在一定的差別。

2.對風(fēng)險(xiǎn)等級的管理

風(fēng)險(xiǎn)等級主要被分為三個(gè)部分,分別代表不同的嚴(yán)重程度,用不同的顏色表示。代表風(fēng)險(xiǎn)等級的顏色主要包括紅色、橙色以及黃色三種。根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級,我國鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)建立了相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)因子庫。在三種顏色中。以紅色為例,紅色代表的是旅客死亡旅客列車事故以及旅客列車B類以上的安全事故,從業(yè)人員死亡A類及以上事故、貨物列車A類及以上事故。對于每一種顏色所代表的事故類型,工作人員必須熟記,要保證其能夠被靈活應(yīng)用。

3.對風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的確定

在安全預(yù)警理論當(dāng)中,對風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的確定十分重要。根據(jù)上述文章的說明,由人的因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)有很多,具體的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重過程需要按照不同的崗位需求以及運(yùn)行環(huán)境等對其進(jìn)行確定。存在一部分風(fēng)險(xiǎn)能夠通過設(shè)備對其進(jìn)行控制,這一部分風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重較低,而對于無法利用設(shè)備控制風(fēng)險(xiǎn)的工作,通常需要工作人員主動(dòng)的、人為地去對其進(jìn)行控制,這一部分工作風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重較高。需要注意的是,針對后者而言,共組人員的專業(yè)素質(zhì)以及實(shí)踐水平也會(huì)對具體權(quán)重產(chǎn)生影響,專業(yè)素質(zhì)較高,且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富的工作人員,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重也會(huì)相應(yīng)的降低,反之則否。

三、提高鐵路運(yùn)輸安全預(yù)警可靠性的策略

為了提高鐵路運(yùn)輸安全預(yù)警的可靠性,提出并實(shí)施相應(yīng)的策略十分重要,具體而言,可以通過建立安全預(yù)警模型的方式去保證其安全性,同時(shí)還要加強(qiáng)對相應(yīng)技術(shù)的應(yīng)用、保證系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,這樣才能最大程度地保證安全預(yù)警的可靠性。以下文章主要從上述三個(gè)角度對其進(jìn)行了分析。

1.建立安全預(yù)警模型

對安全預(yù)警模型的建立是保證提高運(yùn)輸安全預(yù)警可靠性的基礎(chǔ)。具體模型的建立過程需要按照不同的風(fēng)險(xiǎn)等級以及風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重進(jìn)行確定。除此之外,還要對種種影響因素進(jìn)行分析,在不同的情況下,安全預(yù)警模型中所包含的參數(shù)也應(yīng)有所不同。通過對上述問題的綜合考慮,可以建立一個(gè)最終的計(jì)算公式,通過對這一公式的應(yīng)用便可以有效的計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)值。

2.對新技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用

目前,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,對新技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為了各行各業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要趨勢,鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域同樣需要將新技術(shù)應(yīng)用其中,這樣才能最大程度地保證其可靠性與安全性。計(jì)算機(jī)技術(shù)是新技術(shù)的代表,鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域需要將這一技術(shù)應(yīng)用到安全預(yù)警系統(tǒng)當(dāng)中,要提高預(yù)警工作的智能化,將跟蹤器以及感應(yīng)器應(yīng)用其中,這對于保證安全預(yù)警的可靠性具有重要作用。

3.保證系統(tǒng)的運(yùn)行狀況

第7篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

(1)員工因素

部分鐵路員工沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,在工作中懷著省時(shí)、省力的態(tài)度草草了事,沒有將鐵路的安全問題放在心上,這就造成了一些貨物在運(yùn)輸始發(fā)點(diǎn)可能沒有出現(xiàn)問題但是在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)泄漏、變質(zhì)的等情況沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn),這就帶來了安全隱患;一些員工認(rèn)為一些常規(guī)的貨物不需要多加留意,在記錄和裝載的時(shí)候沒有進(jìn)行詳細(xì)的核對,這也比較容易出現(xiàn)運(yùn)輸物品的遺失和損壞。

(2)設(shè)施因素

由于鐵路運(yùn)輸?shù)呢浧贩N類復(fù)雜,大小形狀不一,因而在實(shí)際的運(yùn)輸過程中,對于運(yùn)送的機(jī)械要求也相對嚴(yán)格。特別要提到裝卸設(shè)施,叉車和裝載設(shè)備要時(shí)刻保持最佳工作狀態(tài)。鐵路越來越多的應(yīng)用高科技,隨之帶來的就是鐵路設(shè)施的更新速度加快,但是這些新型設(shè)備時(shí)常沒有做到很好的維護(hù)和管理,這就讓其在使用時(shí)沒有發(fā)揮最大功效,甚至危及運(yùn)輸貨品的安全。

(3)物品因素

在運(yùn)輸過程中,體積較大以及危險(xiǎn)物品都對運(yùn)輸?shù)陌踩斐捎绊?。一些體積龐大的物品本身就攜帶了很多的安全隱患,譬如建筑限制尺寸、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移量以及物品的作用力等都是需要考慮的因素。危險(xiǎn)物品對鐵路運(yùn)輸安全的影響更是不言而喻的,危險(xiǎn)物品自身性質(zhì)決定了危險(xiǎn)系數(shù),一但在運(yùn)輸過程中裝載的方式方法不對,就會(huì)產(chǎn)生傾斜、翻滾等運(yùn)動(dòng),帶來直接的威脅,甚至釀成危險(xiǎn)事故。

(4)管理因素

目前經(jīng)常出現(xiàn)在貨品運(yùn)輸安全領(lǐng)域的問題就是貨品安檢體系制度的不清晰,很多鐵路工作者認(rèn)為只要在始發(fā)站做好檢查工作就可以了,途經(jīng)站的檢查沒有太多的實(shí)際作用,但是貨運(yùn)檢查并不是一勞永逸的,而是需要時(shí)時(shí)關(guān)注的。

2加強(qiáng)運(yùn)輸安全的對策

(1)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識

①宣傳鐵路安全文化。安全文化是對鐵路安全的最好詮釋,容易了解和記憶,是一種無形的高于制度的管理。②反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全與效益的辯證關(guān)系,旨在警示企業(yè)重視運(yùn)輸安全。③開展運(yùn)用事故案例教育。

(2)提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)

為了確保運(yùn)輸安全,必須采取有力措施,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。具體可從以下方面入手:①根據(jù)鐵路安全的形勢和上級要求,鐵路車站或接軌車間(站)應(yīng)組織有關(guān)人員參加培訓(xùn),并強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律,實(shí)施培訓(xùn)效果考核,從而切實(shí)提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。②送教上門。針對某一方面的薄弱環(huán)節(jié),車站應(yīng)指派可勝任的工作人員前往授課,有針對性地講解專業(yè)知識。

(3)規(guī)范安全基礎(chǔ)管理

為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,使加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的探討劉祎孫濱劉向陽郝標(biāo)元(中國石油呼和浩特石化公司,內(nèi)蒙古呼和浩特010070)摘要:隨著鐵路技術(shù)和鐵路運(yùn)營的快速發(fā)展,鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}越來越重要。本文以鐵路安全運(yùn)輸為前提,并根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)狀,對影響安全運(yùn)輸?shù)膯栴}進(jìn)行了分析,制定了措施和方法。關(guān)鍵詞:安全;影響因素;安全運(yùn)輸之與國鐵標(biāo)準(zhǔn)保持一致,企業(yè)應(yīng)按照鐵路車站的要求設(shè)立本簿,明確填記內(nèi)容、要求和保留時(shí)限等事項(xiàng)。同時(shí),還可根據(jù)管理和作業(yè)的實(shí)際需要自行設(shè)置,力求科學(xué)、合理,切忌設(shè)置過多的項(xiàng)目,進(jìn)而給現(xiàn)場崗位增加負(fù)擔(dān),影響作業(yè)。

(4)強(qiáng)化鐵路車站的安全檢查監(jiān)督

①確保管理人員穩(wěn)定出勤。鐵路車站應(yīng)確保專職、兼職管理人員的相對穩(wěn)定性,注意后備人員的培養(yǎng),以確保發(fā)生崗位調(diào)整或其他異常情況時(shí),管理人員可有序銜接,從而避免監(jiān)管工作出現(xiàn)斷點(diǎn)。②加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的研究研判。鐵路車站各級檢查人員要以安全風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,結(jié)合運(yùn)輸組織的變化和季節(jié)特點(diǎn),對設(shè)備、作業(yè)項(xiàng)目和作業(yè)人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查,查看各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法是否落實(shí),從而提高檢查的針對性。③明確日常檢查的量化要求。鐵路車站是管理的主體,其下屬接軌車間(站)是的日常監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)向?qū)S描F路傳遞車站安全管理文件、規(guī)定和辦法,并督查貫徹、落實(shí)情況。為了促進(jìn)管理、接軌車間(站)安全管理的技術(shù)人員更好地履職,應(yīng)綜合考慮職務(wù)、分管工作與運(yùn)輸之間的聯(lián)系,制訂出檢查的量化指標(biāo)和考核方法并形成制度,從而更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,確保運(yùn)輸安全。④加強(qiáng)對安全生產(chǎn)過程的控制。鐵路車站各級檢查人員要加大對安全管理、具體作業(yè)等的動(dòng)態(tài)檢查,掌握變化點(diǎn)和作業(yè)時(shí)間段,并盯控運(yùn)輸過程,尤其應(yīng)注重取送車作業(yè)時(shí)的人身安全、防溜措施和防溜本簿的簽認(rèn);調(diào)車列通過道口時(shí)道口工的作業(yè)程序;裝卸作業(yè)時(shí)的隨車防溜、監(jiān)裝監(jiān)卸、殘貨清理和裝載加固。⑤加大整改和復(fù)查力度。對于鐵路各級檢查人員發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)要按照規(guī)定期限整改、銷號,因客觀原因而無法整改的,應(yīng)逐級反饋,并制訂補(bǔ)強(qiáng)措施。接軌車間(站)要復(fù)查問題的整改情況,發(fā)現(xiàn)整改不到位或假整改的情況時(shí),應(yīng)告知企業(yè)組織的有關(guān)人員前往鐵路車站分析,以確保問題得到閉環(huán)管理。⑥提升專項(xiàng)整治活動(dòng)的效果。應(yīng)結(jié)合鐵路安全的發(fā)展形勢,針對突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,明確整治目標(biāo),制訂整治方案,狠抓整治進(jìn)度,堅(jiān)持從嚴(yán)開展,以確保突出問題得到有效解決,活動(dòng)開展取得實(shí)效,從而提高安全管理水平。

3結(jié)語

第8篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞:運(yùn)輸管理信息技術(shù)應(yīng)用安全

一、 鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)(TMIS)概述

鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)(Transportation Management Information System,簡稱TMIS),是鐵道部為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)管理現(xiàn)代化而組織實(shí)施的重大工程,是第一個(gè)覆蓋全國鐵路的信息系統(tǒng),也是中國鐵路信息化的核心系統(tǒng)。

鐵道部中央主處理系統(tǒng)從全路2200個(gè)站段信息報(bào)告點(diǎn),通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)收集全路列車、機(jī)車、車輛、集裝箱及所運(yùn)貨物的動(dòng)態(tài)信息,實(shí)現(xiàn)列車、機(jī)車、車輛、集裝箱及所運(yùn)貨物節(jié)點(diǎn)式實(shí)時(shí)追蹤管理,實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)營銷、貨票、車站作業(yè)、確報(bào)和鐵道部、鐵路局調(diào)度的計(jì)算機(jī)管理,為鐵路各級運(yùn)輸生產(chǎn)人員提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息和輔助決策管理方案。

鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)(TMIS)主要包括確報(bào)、貨票、運(yùn)輸計(jì)劃、車輛、編組站、貨運(yùn)站、區(qū)段站、路局調(diào)度、貨車實(shí)時(shí)追蹤、機(jī)車實(shí)時(shí)追蹤、集裝箱實(shí)時(shí)追蹤、日常運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)在車及車流推算、軍運(yùn)輸?shù)茸酉到y(tǒng)。簡單地說就是通過建立全路計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將鐵道部、鐵路局、主要站段的計(jì)算機(jī)設(shè)備聯(lián)成一個(gè)整體,從而實(shí)現(xiàn)對全路近50萬輛貨車、1萬多臺(tái)機(jī)車、2萬多列列車、幾十萬個(gè)集裝箱及所運(yùn)貨物實(shí)施追蹤管理。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以隨時(shí)提供任何一輛貨車、一臺(tái)機(jī)車、一列列車、一個(gè)集裝箱及所運(yùn)貨物的位置地點(diǎn)及設(shè)備的技術(shù)狀態(tài),并預(yù)見它們3天內(nèi)的動(dòng)態(tài)變化,隨時(shí)提供車流的動(dòng)態(tài)變化情況。

二 、TMIS在運(yùn)輸生產(chǎn)站段應(yīng)用安全的現(xiàn)狀

1.站段對TMIS系統(tǒng)安全的重要性認(rèn)識不夠

多年來,由于資金、技術(shù)、人才和管理思維模式等多方面原因,一部分站段對計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用安全的重要性認(rèn)識不夠,重視系統(tǒng)功能使用、輕視系統(tǒng)安全管理的現(xiàn)象普遍存在,特別是一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,造成鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)(TMIS)應(yīng)用安全管理不規(guī)范,系統(tǒng)運(yùn)行安全和應(yīng)用安全問題較多。

2.系統(tǒng)終端設(shè)備應(yīng)用環(huán)境差,設(shè)備安全隱患突出

中間站大多地處荒郊野外,站舍環(huán)境較差;簡易機(jī)房和應(yīng)用源點(diǎn),均未設(shè)計(jì)配置兩路電源供電,有的車站僅有的一路電源也不穩(wěn)定,再者,由于設(shè)備更新不及時(shí),系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)維護(hù)人員配置少,維護(hù)維修資金不到位等問題,造成系統(tǒng)故障多發(fā)直接影響系統(tǒng)設(shè)備使用。

3.系統(tǒng)安全技術(shù)存在漏洞

隨著系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,一些新的系統(tǒng)安全問題不斷被發(fā)現(xiàn)。

4. 從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

技術(shù)維護(hù)人員掌握業(yè)務(wù)技能不全面、不深入,造成系統(tǒng)出現(xiàn)問題判斷不清。

三、保障站段TMIS應(yīng)用安全的措施

1.通過多級防護(hù)確保站段TMIS系統(tǒng)電源通信免遭雷電的襲擊

雷電災(zāi)害是一種目前人類還無法抗拒的嚴(yán)重自然災(zāi)害,雷電造成人員傷亡及設(shè)備損壞的事件屢有發(fā)生,目前已成為站段TMIS系統(tǒng)電源與通信安全的最大威脅。應(yīng)通過多重避雷防護(hù)、多種防護(hù)措施來避免。

2.通過接地及防靜電保證TMIS的安全

良好的接地系統(tǒng)是保證機(jī)房計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全運(yùn)行,以及工作人員人身安全的重要措施。靜電電壓積累到一定程度,也會(huì)導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生故障,因而機(jī)房必須采取較好的靜電防護(hù)措施。

3.站段機(jī)房的設(shè)計(jì)應(yīng)在環(huán)境、人員、設(shè)備硬件和軟件方面滿足對溫度、濕度、防火等的要求。

建筑物內(nèi)首先應(yīng)具備常規(guī)的消防栓、消防通道等,并按機(jī)房面積和設(shè)備分布安設(shè)煙感、溫感和水浸自動(dòng)探測報(bào)警器,配備足量的機(jī)房專用滅火設(shè)備和器材,按要求設(shè)機(jī)房值班室或監(jiān)控點(diǎn);其次,TMIS機(jī)房必須安裝空調(diào)設(shè)備,使溫度保持在22攝氏度左右,并注意機(jī)房內(nèi)的通風(fēng),各設(shè)備之間要保持一定距離以正常散熱,并定期檢查CPU的風(fēng)扇性能是否正常。

4.加強(qiáng)對機(jī)房人員的管理,首先機(jī)房管理人員要有過硬的技術(shù)素質(zhì),能夠及時(shí)處理機(jī)房中軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)等突況,并能對未發(fā)生的狀況有一定的預(yù)見性,其次要嚴(yán)格登機(jī)管理制度的落實(shí),對使用者進(jìn)行一定的技術(shù)指導(dǎo),管理員可以在上機(jī)之前對使用者進(jìn)行一定的技術(shù)培訓(xùn),演示使用中應(yīng)該注意的地方以及遇到突況應(yīng)該采取的合適措施。最后要實(shí)時(shí)監(jiān)控使用的安全情況,機(jī)房管理員隨時(shí)監(jiān)視使用者或者網(wǎng)絡(luò)上的其他計(jì)算機(jī)的動(dòng)態(tài),防止發(fā)生惡意安全攻擊和計(jì)算機(jī)的不正當(dāng)使用等情況,遇有特殊情況及時(shí)處理。

四、站段TMIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的對策

1. 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件

針對局域網(wǎng)的諸多特性,應(yīng)該有一個(gè)基于服務(wù)器操作系統(tǒng)平臺(tái)的防病毒軟件和針對各種桌面操作系統(tǒng)的防病毒軟件,保護(hù)局域網(wǎng)免受病毒的侵襲,確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

2.應(yīng)用防火墻技術(shù)

引入防火墻之后,局域網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)和外部網(wǎng)之間的通信必須經(jīng)過防火墻進(jìn)行,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)決策者及網(wǎng)絡(luò)專家共同決定的局域網(wǎng)的安全策略來設(shè)置防火墻,確定什么類型的信息可以通過防火墻。

3.應(yīng)用漏洞掃描技術(shù)

漏洞掃描技術(shù)是要弄清楚網(wǎng)絡(luò)中存在哪些安全隱患、脆弱點(diǎn),解決網(wǎng)絡(luò)層安全問題。要解決這一問題,必須尋找一種能查找網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、評估并提出修改建議的網(wǎng)絡(luò)安全掃描工具,利用優(yōu)化系統(tǒng)配置和打補(bǔ)丁等各種方式最大可能地找出存在的安全漏洞,保障網(wǎng)絡(luò)通信安全。

4.應(yīng)用密碼技術(shù)

密碼技術(shù)是信息安全的核心與關(guān)鍵。信息加密技術(shù)的功能主要是保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)、文件、口令和控制信息等網(wǎng)絡(luò)資源的安全。

5.應(yīng)用入侵檢測技術(shù)

入侵檢測系統(tǒng)對計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源上的惡意使用行為進(jìn)行識別和響應(yīng)。

對發(fā)生的故障要及時(shí)處理上報(bào)。對較大故障,要堅(jiān)持事后分析、形成記錄、做好善后,要及時(shí)落實(shí)故障分析中提出的改進(jìn)防范措施,防止類似故障的重復(fù)發(fā)生。

6.站段TMIS系統(tǒng)的應(yīng)急處理對策

為提高站段TMIS系統(tǒng)突發(fā)故障的應(yīng)急處理能力,確保站段TMIS系統(tǒng)的安全、有序、穩(wěn)定運(yùn)行,站段應(yīng)制定各種應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對各種突發(fā)性事件,減少事件對TMIS系統(tǒng)和運(yùn)輸生產(chǎn)的影響,盡可能的降低事件造成的經(jīng)濟(jì)損失。主要包括各子系統(tǒng)出現(xiàn)出現(xiàn)系統(tǒng)故障的應(yīng)急處理,機(jī)房雙路電力停電應(yīng)急處置,機(jī)房火災(zāi)的應(yīng)急處理等,對每一種應(yīng)急預(yù)案參與的科室、人員、程序、事故處理的原因分析、落實(shí)整改措施都要做出明確的安排,做到人人應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

參考文獻(xiàn):

第9篇:鐵路運(yùn)輸安全范文

職工的安全教育是保證運(yùn)輸生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,只有職工自身做起,主觀認(rèn)識到安全的重要性,才能真正抓好運(yùn)輸生產(chǎn)安全,因此安全教育是必不可少的一部分。要想做好安全教育就得從職工相思入手,讓我們看一看生產(chǎn)中發(fā)生事故,多數(shù)人是怎么看的,從調(diào)查中了解到有兩種看法:一種人認(rèn)為事故發(fā)生是必然現(xiàn)象,只要火車一動(dòng),就必然有事故發(fā)生,事故是不可避免的。這種看法是把安全與生產(chǎn)對立起來,看不到安全對生產(chǎn)的促進(jìn)作用,認(rèn)為安全生產(chǎn)的規(guī)律是不可認(rèn)識、不能把握的;另一種人的看法是認(rèn)為發(fā)生事故是偶然現(xiàn)象,事故是可以認(rèn)識的,在正常情況下,事故是可以避免的。從哲學(xué)的因果關(guān)系來看,事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同樣條件下,某種現(xiàn)象可能發(fā)生,也可能不發(fā)生,可能這樣發(fā)生,也可能那樣發(fā)生的趨勢,必然性是指在一定條件下,某種現(xiàn)象必然發(fā)生,且合乎規(guī)律、不可避免的趨勢。

賃經(jīng)驗(yàn)和直覺了解生產(chǎn)過程中的安全問題,是很不夠的。而能事先預(yù)測到發(fā)生事故的可能性,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,作出定性和定量的分析和評價(jià),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的措施,防止和消除事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),這就需要職工從思想認(rèn)識來作保證。只有對職工做好安全教育,提高職工對安全管理的重視程度,才能真正確保安全。安全管理包括對人和物的管理,對事物的管理,如生產(chǎn)過程的管理,探索事故發(fā)生的規(guī)律和預(yù)防措施;對人的管理,即對人在生產(chǎn)過程中的行為和心里的了解和掌握。在處理安全管理工作中的各種矛盾時(shí),要始終把解決安全問題放在首位,經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全的重要性。不要出了事故才講安全,不出事故就忘記安全。

2做好職工的安全教育是保證鐵路安全不可缺少的重要手段

職工有安全教育,可以說從有鐵路開始就有它的存在,有安全就有效益。實(shí)踐證明再好再新的設(shè)備,只要使用者不認(rèn)真照樣會(huì)發(fā)生事故。相反,設(shè)備雖然落后一點(diǎn),只要狠抓管理,加強(qiáng)維護(hù)工作,保證設(shè)備處于良好狀態(tài),就有可能避免重大事故的發(fā)生。再有一點(diǎn)就是職工的安全意識、職業(yè)責(zé)任、勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、群體安全和生產(chǎn)過程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去體現(xiàn)或完成。隨著生產(chǎn)的發(fā)展以安全可靠性程度的提高,以及素質(zhì)要求越來越高,而班組安全管理核心就是以人為中心的管理。搞好安全管理的目的,就要充分體現(xiàn)“安全運(yùn)輸”是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,是最有效的挖潛擴(kuò)能,因此,安全教育是保證安全運(yùn)輸不可缺少的重要手段。

2安全教育是保護(hù)職工生存權(quán)的重要措施

鐵路運(yùn)輸安全管理,就是按照鐵路安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,通過提高職工隊(duì)伍素質(zhì),提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性,改善勞動(dòng)條件,最有效地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)安全生產(chǎn)的積極性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),達(dá)到杜絕事故和減少事故,減少和減輕對職工的傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的健康和安全。因此,抓好安全教育是保護(hù)職工生存權(quán)的重要措施。

多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們:違章作業(yè)出事故是必然的,違章作業(yè)不出事故才是偶然的;發(fā)生事故的必然性,往往是通過偶然性表現(xiàn)的。有人違章作業(yè)是偶然的,但是必須知道,這種偶然違章作業(yè)就是發(fā)生事故的必然因素,一是時(shí)機(jī)和條件成熟,就會(huì)發(fā)生預(yù)想不到的嚴(yán)重后果。因此,抓好安全教育,可以幫助人們把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和要求,自覺地遵守規(guī)章制度,做到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。在這方面有一個(gè)反面例子是20__年7月31日在長大線新臺(tái)子至新城子之間發(fā)生了K127次旅客列車與前行的33219次貨物列車相撞造成列車追尾事故。究其原因是司機(jī)沒有按規(guī)定速度運(yùn)行,在區(qū)間信號機(jī)顯示紅燈的情況下,善自解鎖機(jī)車的監(jiān)控裝置,而且沒有按規(guī)定降低運(yùn)行速度與前行的貨物列車相追尾,造成旅客6人死亡,30人重傷的大事故,給國家和人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)造成了極為慘重的損失。這起事故留給我們的教訓(xùn)是:職工的安全意識是何等重要,只要列車司機(jī)有一點(diǎn)點(diǎn)的安全意識,認(rèn)識人的生命高于一切,這個(gè)事故就不會(huì)發(fā)生,從這個(gè)事故中我們不難看出,職工的安全教育是何等重要,一旦失控又是何等可怕。

4安全教育的重要性主要體現(xiàn)在班組管理

鐵路安全運(yùn)輸穩(wěn)定與否,更與班組安全管理有著直接的關(guān)系。班組是企業(yè)的細(xì)胞、最基層的管理單元,是企業(yè)進(jìn)行思想、技術(shù)、文化教育的前沿陣地,是企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。班組在鐵路企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中雖然是最小的生產(chǎn)和管理的一層機(jī)構(gòu),但它是鐵路安全運(yùn)輸生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是安全管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。企業(yè)安全管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)都體現(xiàn)在班組安全管理之中,班組的管理水平和成員的素質(zhì)直接關(guān)系到鐵路企業(yè)的安全,反映鐵路企業(yè)的管理水平,決定著整個(gè)運(yùn)輸工作的質(zhì)量、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.1班組的安全教育是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要保證。人力是一切資源中最主要的資源,它是一種力量或能量。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明:在安全生產(chǎn)中,最重要、最持久的決定因素是人,是人的安全素質(zhì)。沒有人的主觀能動(dòng)性的主導(dǎo)作用,任何先進(jìn)的、現(xiàn)代化的設(shè)備條件,都不能發(fā)揮其自身應(yīng)具的作用。造成事故的因素有:指揮決策的失職與失誤,管理[,!]上的疏漏與瀆職,設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤與違標(biāo),使用和維修過程中的違章與失誤等,可人的安全意識確起到至關(guān)重要的作用。人的安全素 質(zhì)包括人的安全思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、生理因素、心理素質(zhì)、群體素質(zhì),這幾個(gè)素質(zhì)都達(dá)標(biāo)或處于最佳狀態(tài),人的主觀能動(dòng)作用就能發(fā)揮正常,使安全生產(chǎn)處于有序可控狀態(tài)。而安全運(yùn)輸是鐵路企業(yè)各項(xiàng)工作的中心,是鐵路的生命線。鐵路企業(yè)生產(chǎn)效率要想提高,設(shè)備潛力得到最終大限度的挖掘,物資消耗達(dá)到最低水平,安全運(yùn)輸能夠得到有力的保證,生產(chǎn)任務(wù)能夠及時(shí)完成,都必須依靠每一個(gè)勞動(dòng)者的努力,通過班組的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。班組的安全教育工作扎實(shí)了,鐵路企業(yè)的安全運(yùn)輸就有了保證。

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