環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

1.“預(yù)防甲流感，diy環(huán)保個(gè)性口罩設(shè)計(jì)·贈(zèng)送”主題團(tuán)日活動(dòng)

2. 活動(dòng)概述

“環(huán)保”作為當(dāng)今時(shí)代的主題，同樣也成為時(shí)逢60周年的中國的熱點(diǎn)。而最近甲流傳播達(dá)到了一個(gè)，中國疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)首席專家曾光教授指出：飛沫是傳播流感病毒的元兇，帶口罩能防御飛沫傳播甲流。另外“由我設(shè)計(jì)贈(zèng)與他人”的模式更是在寒冷的冬天灌輸了溫?zé)岬呐?。本班本?ldquo;環(huán)保，關(guān)懷，實(shí)用”的理念將為全校同學(xué)提供自己diy口罩，贈(zèng)與他人的平臺(tái)，希望戴口罩能成為校園一道獨(dú)特的風(fēng)景線，溫暖這個(gè)冬季！中國疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)首席專家曾光教授指出，飛沫是傳播流感病菌的元兇，戴口罩就能預(yù)防飛沫傳播甲流。

3. 活動(dòng)地點(diǎn)

工大支干路

4. 活動(dòng)時(shí)間

11月日

二、活動(dòng)流程

1. 前期準(zhǔn)備

班長或團(tuán)支書先去學(xué)院申請(qǐng)團(tuán)日活動(dòng)，拿到活動(dòng)申請(qǐng)表格，將團(tuán)日活動(dòng)之前的必要工作做好，以便活動(dòng)能夠順利開展下去，同時(shí)也避免降低同學(xué)參加這個(gè)活動(dòng)的積極性。

由班級(jí)代購一批口罩，并準(zhǔn)備好部分裝飾材料，以供同學(xué)們?cè)O(shè)計(jì)。另外班級(jí)內(nèi)部也可設(shè)計(jì)好幾個(gè)作品，以作樣品。另外再剪裁出一些模板，以供參與者設(shè)計(jì)時(shí)參考。并做好展示的kt板，以說明活動(dòng)內(nèi)容。

活動(dòng)當(dāng)日早上布置好會(huì)場(chǎng)，安排好同學(xué)輪流擺攤，分配工作

2. 活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

在人流量集中的上下課時(shí)間，安排較多同學(xué)在現(xiàn)場(chǎng)。部分同學(xué)召集路人前來參加活動(dòng)；部分同學(xué)負(fù)責(zé)登記參加者的詳細(xì)資料，并作溝通說明參與的要求（本組織可受參與者委托將完成的作品代送予指定人），設(shè)計(jì)創(chuàng)意完全由本人決定，但必須贈(zèng)送予他人，并在活動(dòng)時(shí)間期內(nèi)上交。

擺攤持續(xù)一天，而后整理作品，安排部分同學(xué)進(jìn)行口罩的派送。

附：

1.安排1-2人在現(xiàn)場(chǎng)拍照，記錄活動(dòng)進(jìn)程。

2.所需物品有:口罩.橫幅(由我設(shè)計(jì)贈(zèng)與他人-----口罩.工管087).kt板.相機(jī).彩筆.等等.

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

口罩：1*100=100

kt板：1*12=12

便利貼：2*5=10

針線：若干

卡紙：若干

四、后期總結(jié)

第2篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

自2013年3月新一屆政府產(chǎn)生后，9月，國務(wù)院《防治大氣污染行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)；2015年1月1日起開始實(shí)施的《新環(huán)境保護(hù)法》；4月，《防治水污染行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，預(yù)計(jì)明年《防治土壤污染行動(dòng)計(jì)劃》也將推出。

短短兩年時(shí)間，一整套具體而嚴(yán)厲的“海、陸、空”環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，標(biāo)志著中國將開展全方位的環(huán)境治理?！白屓嗣襁^上幸福的生活，就是我們執(zhí)政的奮斗目標(biāo)”。新一屆政府絕不容忍與其執(zhí)政理念相違背的現(xiàn)象長期存在下去，因而提出“不唯GDP論”，“不要骯臟的GDP”，并且推出“史上最嚴(yán)厲環(huán)保法”等等，戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)十分清。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為啟動(dòng)新一輪中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的新引擎，理由如下：

一是中國的環(huán)境治理已刻不容緩。中國的環(huán)境問題已十分突出，空氣污染和水污染已經(jīng)開始影響人們的健康，現(xiàn)實(shí)很嚴(yán)峻，后果很嚴(yán)重。我們甚至還面臨著來自國際上的種種壓力。

蘭德公司在一份研究報(bào)告中指出，過去10年，中國環(huán)境污染的成本接近每年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的10%。這一比例比韓國和日本高出了數(shù)倍，也遠(yuǎn)高于美國的水平。如果說中國經(jīng)濟(jì)在起步階段是“先發(fā)展再治理”，那么經(jīng)過多年快速發(fā)展，從自然到社會(huì)再到人，都需要依靠環(huán)保來“休養(yǎng)生息”。

二是整個(gè)社會(huì)的環(huán)保觀念和意識(shí)都已成熟待發(fā)。對(duì)于產(chǎn)生污染的種種原因和可怕惡果，我們從過去多年的懵懵懂懂、將信將疑、不管不顧，到今天的耳熟能詳、全民警醒，與西方工業(yè)化過程相比，時(shí)間跨度雖然不算漫長，然而代價(jià)卻也十分巨大，每一個(gè)人都成了環(huán)境污染的受害者，并開始為下一代擔(dān)憂。要環(huán)保，已成為整個(gè)社會(huì)的主流意識(shí)。

我們都意識(shí)到，以往多年環(huán)保無力，是因?yàn)闄C(jī)會(huì)太多和發(fā)展階段的歷史局限：我們太需要速度和規(guī)模。如今，社會(huì)已有了巨大的改變。

三是企業(yè)已嗅到了環(huán)保市場(chǎng)巨大的商機(jī)。問題就是商機(jī)。據(jù)分析，僅國務(wù)院最新公布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》一項(xiàng)，就將會(huì)直接帶動(dòng)6萬億元的投資。市場(chǎng)人士認(rèn)為，中國未來的許多富豪，將取代現(xiàn)在的房地產(chǎn)商和互聯(lián)網(wǎng)大佬，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)，眾多環(huán)?！斑_(dá)人”將成為人們關(guān)注和追隨的明星。有業(yè)內(nèi)人士深刻指出：由于中央政府的支持保護(hù)，外資涉足國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域仍有障礙，但國際資本早已迫不及待。國家急切盼望自己的企業(yè)加快成長步伐。

第3篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

一、工作目標(biāo)

以打造“天山慧谷、產(chǎn)業(yè)新城”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》，堅(jiān)持“強(qiáng)化法治，綜合治理”的環(huán)保工作原則，對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、燃煤鍋爐提標(biāo)治理工程高度重視，明確責(zé)任，確保完成年度7個(gè)環(huán)境整治任務(wù)，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

二、行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)

行動(dòng)一：環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快推進(jìn)天然氣入戶及天然氣管道建設(shè)工程。修建天然氣管道1千米、調(diào)壓站1座，槽車供氣站1座。

開展中水回用項(xiàng)目論證工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)污水處理達(dá)到環(huán)保要求。

行動(dòng)二：企業(yè)污染治理提標(biāo)淘汰

加快燃煤鍋爐脫硝、脫硫、除塵提標(biāo)改造，督促金源熱力公司、明德熱力公司、鑫匯眾板業(yè)公司制定燃煤鍋爐提標(biāo)改造治理方案，落實(shí)治理任務(wù)、明確治理責(zé)任，確保提標(biāo)治理后鍋爐煙氣排放達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）。

行動(dòng)三：高效供熱

科學(xué)布局供熱管網(wǎng)，拆除供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分散燃煤鍋爐，修建1千米供熱管網(wǎng)，拆除2家企業(yè)燃煤供熱采暖鍋爐，實(shí)現(xiàn)集中供熱。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2016年3月20日至4月30日）

環(huán)保局監(jiān)督金源熱力公司、明德熱力公司、鑫匯眾板業(yè)公司制定《燃煤鍋爐提標(biāo)改造治理方案》（簡(jiǎn)稱《治理方案》）明確治理措施、工程進(jìn)度、責(zé)任人、完成時(shí)間。

建設(shè)局委托開展中水回用項(xiàng)目可行性論證工作，做好修建1千米供熱管網(wǎng)工程進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作。建設(shè)局監(jiān)督明德燃?xì)夤局贫ā短烊粴夤艿?、調(diào)壓站、供氣站工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施方案》，明確工程內(nèi)容、施工進(jìn)度、責(zé)任人、完成時(shí)間。

（二）實(shí)施階段（2016年5月1日至9月30日）

環(huán)保局督促金源熱力、明德熱力、鑫匯眾板業(yè)公司根據(jù)制定的《治理方案》，落實(shí)污染治理主體責(zé)任，開展采購設(shè)備、安裝調(diào)試、啟動(dòng)運(yùn)行工程。建設(shè)局督促明德天然氣公司落實(shí)天然氣管道、調(diào)壓站、槽車供氣站建設(shè)；建設(shè)局實(shí)施園區(qū)供熱管網(wǎng)工程，督促潤峰化工公司、鑫匯眾板業(yè)公司關(guān)停2臺(tái)燃煤采暖小鍋爐；落實(shí)中水回用項(xiàng)目工程（或污水廠二期工程）。

（三）驗(yàn)收階段（2016年10月1日至11月30日）

州、市環(huán)保局及區(qū)環(huán)保局對(duì)金源熱力、明德熱力、鑫匯眾板業(yè)公司燃煤鍋爐提標(biāo)改造治理工程完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。州環(huán)保局、區(qū)環(huán)保局、建設(shè)局對(duì)明德天然氣公司天然氣管網(wǎng)、調(diào)壓站、供氣站工程，供熱管網(wǎng)工程、關(guān)停燃煤采暖鍋爐項(xiàng)目、中水回用項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作措施

（一）明確任務(wù)。各相關(guān)部門和企業(yè)，要各負(fù)其責(zé)，把“藍(lán)天行動(dòng)”計(jì)劃任務(wù)作為區(qū)綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。緊密結(jié)合園區(qū)和企業(yè)實(shí)際，針對(duì)問題認(rèn)真研究，制定方案計(jì)劃、細(xì)化措施內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)保法》中，企業(yè)污染治理主體責(zé)任，由企業(yè)按照《治理方案》內(nèi)容，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理任務(wù)。環(huán)保局履行環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，加大對(duì)企業(yè)污染治理情況的日常監(jiān)控，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督促推進(jìn)工程，對(duì)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理任務(wù)的行為依法給予查處。

第4篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

你的微博關(guān)注里有沒有人呼吁“午飯出去吃，吃完不要懶，爬樓減肚皮”？點(diǎn)開下面的網(wǎng)址鏈接，映入你眼簾的是“小行動(dòng)、大不同”活動(dòng)頁面。在這里，除了飯后爬樓，還呼吁垃圾分類、不要大聲喧嘩等。簡(jiǎn)單注冊(cè)，按照提示點(diǎn)開其中一項(xiàng)，簽署協(xié)議，立馬將10“微力”收入囊中。

打開頁面左下角的微力中心，你會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有不少微薄朋友在這里簽署了各種節(jié)能環(huán)保協(xié)議。多簽幾個(gè)協(xié)議（當(dāng)然一定要遵守協(xié)議內(nèi)容哦），完成更多任務(wù)，會(huì)有更多微力注入你的賬戶。等攢夠了150微力，就可以點(diǎn)擊貢獻(xiàn)微力，為希望小學(xué)的孩子貢獻(xiàn)一塊操場(chǎng)。完成捐贈(zèng)后，你的微薄ID立馬出現(xiàn)在操場(chǎng)模型圖上，一塊與貢獻(xiàn)微力數(shù)量相匹配的專屬區(qū)域劃分給你，這就是你為希望小學(xué)捐建的樂玩坪。

這個(gè)挺有意思，簡(jiǎn)單小行動(dòng)，竟做了件大好事，成就感爆棚！醒過神來才想起來問一句，這是什么活動(dòng)呢？

“小行動(dòng)、大不同”：

帶動(dòng)消費(fèi)者走可持續(xù)之路

原來這是聯(lián)合利華的一個(gè)公益營銷項(xiàng)目，和中國青少年發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起的“小行動(dòng)、大不同”活動(dòng)，鼓勵(lì)消費(fèi)者不要小看日常生活中的環(huán)保小行動(dòng)。意在引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)到，很多“小行動(dòng)”積攢到一起，可以創(chuàng)造“大不同”。具體來說，是通過積攢微力為希望小學(xué)的孩子捐建操場(chǎng)，同時(shí)帶動(dòng)消費(fèi)者參與到可持續(xù)行動(dòng)中。

調(diào)查顯示，消費(fèi)者非常重視可持續(xù)發(fā)展。但他們不知道自己做什么可以改變環(huán)境，因?yàn)槊恳粋€(gè)消費(fèi)者的力量相對(duì)來說是比較微小的。針對(duì)這一現(xiàn)象，聯(lián)合利華試圖通過“小行動(dòng)、大不同”幫助消費(fèi)者解決這一問題，讓他們逐漸重視舉手之勞的小行動(dòng)。

前面講到的為希望小學(xué)捐獻(xiàn)操場(chǎng)，也可以通過玩微信小游戲來完成。借助巴西世界杯的火熱勢(shì)頭，聯(lián)合利華開發(fā)了“樂玩任意球”微信小游戲。這個(gè)游戲只需要簡(jiǎn)單操作即可過關(guān)。全部通關(guān)后，進(jìn)行簡(jiǎn)單注冊(cè)，你的成績(jī)就會(huì)出現(xiàn)在“排行榜”里，在這兒可以看到微信好友們的成績(jī)。每位通關(guān)的伙伴，都會(huì)獲得150微力，貢獻(xiàn)這150微力，同樣可以為希望小學(xué)捐建操場(chǎng)。每一周，活動(dòng)組織者會(huì)從“游戲排行榜”上抽出1名幸運(yùn)伙伴，他們將獲得2014年巴西世界杯官方比賽用球一個(gè)。目前已經(jīng)有近萬人參與到這個(gè)游戲中。

捐微力建操場(chǎng)是“小行動(dòng)、大不同”的第二個(gè)活動(dòng)。在此之前，用微力換內(nèi)蒙古樹苗活動(dòng)已經(jīng)成功落地。今年3月，網(wǎng)友通過類似的方式，即簽署協(xié)議，承諾小的環(huán)保行動(dòng)，積攢微力，350個(gè)微力就可以換取內(nèi)蒙一棵古樹苗。在5周的時(shí)間里，網(wǎng)友通過平臺(tái)貢獻(xiàn)了近130萬個(gè)微力，3000多個(gè)消費(fèi)者換取了內(nèi)蒙古樹苗，其中10人幸運(yùn)地到內(nèi)蒙古植樹。4月20日前后，這10名消費(fèi)者從全國各地趕往內(nèi)蒙古荒漠，在風(fēng)沙中開墾土地，植入樹苗，修剪枝葉。

“微力”的概念，是此次活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)，也是將“大不同”與消費(fèi)者的“小行動(dòng)”連接起來的媒介。提到此次“微力”創(chuàng)意，聯(lián)合利華北亞區(qū)企業(yè)傳播及可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)吳亮說：“讓消費(fèi)者做一些大的事情（環(huán)保）是比較難的，一個(gè)人去內(nèi)蒙古植樹需要很多資金。消費(fèi)者平時(shí)會(huì)有這樣的疑問，我平時(shí)做的小事是否可以累積？我怎樣可以看到我所做的好成了什么呢？微力幫助消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。第一，微力是可以量化的，比如，你承諾一次使用雙面打印，就會(huì)在平臺(tái)上得到微力。第二，微力是可以參與的，參與這些事情很簡(jiǎn)單，隨時(shí)隨地都能做。第三，微力是可以積累的，既可以自己每天積累，也可以匯聚很多人的微力?！?/p>

推廣“陣地”轉(zhuǎn)移：跟著消費(fèi)者走

此次“小行動(dòng)、大不同”活動(dòng)，充分利用新媒體的力量。除了在微博上，消費(fèi)者也可以在微信、手機(jī)APP和電子商務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)參與活動(dòng)。不管在哪一個(gè)平臺(tái)，注冊(cè)后都可以獲得一些微力。然后再通過承諾采取小行動(dòng)，獲得更多的微力。微信小游戲還借助巴西世界杯的聲勢(shì)。要知道，世界杯期間，不管是真球迷還是偽球迷，對(duì)足球的興趣都陡然升了幾個(gè)格。所以參與“樂玩任意球”小游戲的人數(shù)倍增也是可以預(yù)見的。如果順利通關(guān)，不但可以一次性賺到足夠捐獻(xiàn)操場(chǎng)的150微力，還能和微信好友比比游戲積分，滿足一下虛榮心。

聯(lián)合利華通過各個(gè)新媒體平臺(tái)“廣撒網(wǎng)”，把更多消費(fèi)者的碎片時(shí)間利用起來。第一期活動(dòng)共收集130多萬微力，第二期活動(dòng)至今已網(wǎng)羅80多萬微力。下載手機(jī)APP的消費(fèi)者數(shù)量也很可觀，而且95%的人在下載后很長一段時(shí)間都在使用。而此次以新媒體為主的公益營銷，并不是聯(lián)合利華的首次嘗試。

“消費(fèi)者，特別是主流消費(fèi)者慢慢地不太看電視了，而是天天在網(wǎng)絡(luò)上?！甭?lián)合利華北亞區(qū)副總裁曾錫文說。隨著消費(fèi)者開始步入數(shù)字世界，對(duì)社交媒體花費(fèi)更多的時(shí)間，聯(lián)合利華也必須確保跟隨消費(fèi)者到達(dá)相同的位置，要加大對(duì)新媒體的投入。在過去的一年里，聯(lián)合利華對(duì)微博平臺(tái)進(jìn)行戰(zhàn)略投入，旗下各大品類都在新浪微博開設(shè)官方賬戶，組建微博營銷矩陣，包括清揚(yáng)、多芬、凌仕、力士、旁氏、可愛多、立頓、中華、奧妙、有家就有聯(lián)合利華等共21個(gè)品牌賬戶。

“小行動(dòng)、大不同”在聯(lián)合利華微博官方賬號(hào)、微信公眾號(hào)以及手機(jī)APP客戶端上的平臺(tái)也被聯(lián)合起來，構(gòu)成“小行動(dòng)、大不同”線上營銷平臺(tái)。聯(lián)合利華北亞區(qū)數(shù)字營銷與電子商務(wù)副總裁劉盛雪說：“我們要清楚了解消費(fèi)者在電子媒體上的習(xí)慣是什么，所以要通過最貼近他們生活的媒體與他們溝通?！⌒袆?dòng)、大不同’數(shù)字營銷平臺(tái)是聯(lián)合利華對(duì)大數(shù)據(jù)營銷的一種嘗試。將來我們旗下各個(gè)品牌都會(huì)在這里有所展現(xiàn)，讓不同品牌的消費(fèi)者在同一個(gè)平臺(tái)上。這樣我們就可以觀察他們的行為。不同品牌在可持續(xù)發(fā)展方面的行動(dòng)、理念和戰(zhàn)略都可以在這里推廣?！?/p>

因?yàn)橄M(fèi)者轉(zhuǎn)移了“陣地”，商家也沒有不跟著走的道理。聯(lián)合利華的宣傳投入也在這方面有所傾斜?！案髌放频耐度胗泻艽蟮谋壤龔膫鹘y(tǒng)媒體往電子商務(wù)轉(zhuǎn)移，這個(gè)部分已經(jīng)變成我們的重中之重了?！痹a文說。

引導(dǎo)消費(fèi)者：

完善可持續(xù)行動(dòng)價(jià)值鏈

以新媒體為平臺(tái)，吸引消費(fèi)者采取可持續(xù)行動(dòng)，只是聯(lián)合利華可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃的一部分。聯(lián)合利華的可持續(xù)行動(dòng)志在覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)、分銷和消費(fèi)者使用的所有環(huán)節(jié)，此次以可持續(xù)理念影響消費(fèi)者，引導(dǎo)消費(fèi)者，只是在前期活動(dòng)的基礎(chǔ)上，完成屬于消費(fèi)者的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)名副其實(shí)的全價(jià)值鏈可持續(xù)性行動(dòng)。

如今各種社會(huì)、環(huán)境問題層出不窮。企業(yè)戰(zhàn)略性地做出響應(yīng)的壓力越來越大，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外期望也越來越高。聯(lián)合利華推出可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃，是這種社會(huì)形勢(shì)下的必然選擇。吳亮說：“聯(lián)合利華的愿景是擴(kuò)大生意的同時(shí)，增加積極的社會(huì)影響，降低對(duì)環(huán)境的不利影響。可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃是聯(lián)合利華實(shí)現(xiàn)愿景最重要的一個(gè)計(jì)劃。”

2010年聯(lián)合利華推出可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃，這是一個(gè)覆蓋社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三方面的全方位計(jì)劃，包括從產(chǎn)品采購到生產(chǎn)，從分銷到消費(fèi)者使用全過程。在過去的3年里，這個(gè)號(hào)稱全價(jià)值鏈的可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

與2008年相比，聯(lián)合利華的二氧化碳排放量降低了32%，工廠用水降低29%，廢棄物降低66%，75%的工廠實(shí)現(xiàn)了非危險(xiǎn)廢棄物零填埋，48%的原料實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)產(chǎn)品采購。在啟動(dòng)之初，可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃只涉及健康、衛(wèi)生、溫室氣體排放、水、廢棄物、可持續(xù)采購、改善生計(jì)七個(gè)領(lǐng)域，但在2014年又拓展了三個(gè)新領(lǐng)域：工作場(chǎng)所公正公平，賦予女性更多發(fā)展機(jī)會(huì)，建立更加包容性的業(yè)務(wù)。

可以說，聯(lián)合利華在自己可以控制的范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)和環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。然而，如何倡導(dǎo)消費(fèi)者更負(fù)責(zé)任地消費(fèi)，更綠色地消費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的生活方式，還面臨一個(gè)挑戰(zhàn)。“對(duì)于企業(yè)來講，在自己能控制的范圍，采取一些措施見效還是比較容易的。但是，在企業(yè)不可控范圍就是一個(gè)挑戰(zhàn)了。應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，就是幫助消費(fèi)者改變生活或消費(fèi)習(xí)慣，讓消費(fèi)者在自己的日常生活中參與到可持續(xù)行動(dòng)中?！眳橇琳f。

環(huán)境和社會(huì)問題不是僅靠企業(yè)或政府可以解決的，而是需要全民參與的大工程。所以消費(fèi)者的消費(fèi)和生活習(xí)慣在其中起到的作用不言而喻。因此聯(lián)合利華通過“小行動(dòng)、大不同”活動(dòng)引導(dǎo)消費(fèi)者參與可持續(xù)行動(dòng)。“在平臺(tái)上每天采取綠色行動(dòng)就是積累微力，就可以參與到環(huán)保大行動(dòng)中?！眳橇琳f。

第5篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

[關(guān)鍵詞]歐盟；環(huán)境政策；環(huán)境治理；經(jīng)驗(yàn)啟示

一、歐盟環(huán)境政策的最新動(dòng)態(tài)

（一）生態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃

生態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（EcoAP）是歐盟委員會(huì)2011年底提出的一個(gè)最新行動(dòng)方案，旨在加快各成員國的生態(tài)創(chuàng)新進(jìn)程，并推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)提升資源利用效率和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。生態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃從需求、供給政策，以及行業(yè)政策和金融工具應(yīng)用上做出了具體規(guī)劃，包括以下七個(gè)方面：通過環(huán)境立法和政策促進(jìn)生態(tài)創(chuàng)新；支持示范項(xiàng)目并加強(qiáng)與企業(yè)間的合作來獲得創(chuàng)新技術(shù)；制定新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新；為中小企業(yè)提供金融支持和服務(wù)；加強(qiáng)國際合作；挖掘新興技術(shù)和就業(yè)機(jī)會(huì)，并通過就業(yè)培訓(xùn)滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求；通過歐洲創(chuàng)新聯(lián)盟（IU）間的合作關(guān)系推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新。[3]

近年來，生態(tài)創(chuàng)新（Eco-Innovation）一直是歐盟環(huán)境政策的重點(diǎn)內(nèi)容，歐盟方面也相繼出臺(tái)了一系列的政策措施，目前最為關(guān)注的就是其環(huán)境技術(shù)認(rèn)證試點(diǎn)方案。環(huán)境技術(shù)認(rèn)證（ETV）是基于生態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃下的一個(gè)技術(shù)方案，也是歐盟于2004年提出的環(huán)境技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃（ETAP）的最新發(fā)展。該方案本質(zhì)上即是一個(gè)第三方認(rèn)證平臺(tái)，它通過第三方專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)前生態(tài)創(chuàng)新領(lǐng)域各種新技術(shù)進(jìn)行性能測(cè)試和評(píng)估，并向包括技術(shù)購買者在內(nèi)的社會(huì)公眾出具評(píng)估和認(rèn)證報(bào)告，以此促進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)向市場(chǎng)推廣，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與市場(chǎng)的有效結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)的生態(tài)創(chuàng)新實(shí)踐。這種技術(shù)認(rèn)證不僅保護(hù)了技術(shù)開發(fā)者的合法權(quán)益，同時(shí)還降低了技術(shù)購買者的風(fēng)險(xiǎn)，加快了生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用。

（二）企業(yè)與環(huán)境保護(hù)

生態(tài)管理和審核計(jì)劃（EMAS）是面向企業(yè)和其他社會(huì)組織來自愿參加評(píng)估、報(bào)告、改善各自環(huán)保表現(xiàn)的一種管理工具。這一計(jì)劃最初成立于1995年，但當(dāng)時(shí)僅限于工業(yè)部門，2001年改革后將其擴(kuò)展到所有經(jīng)濟(jì)部門。2009年，歐盟再次修訂了生態(tài)管理和審核計(jì)劃的章程，指出所有組織均可以自愿參加這一計(jì)劃，調(diào)整后的管理細(xì)則對(duì)組織的注冊(cè)、環(huán)境表現(xiàn)申報(bào)、評(píng)估等都做了規(guī)范性的說明。加入這一計(jì)劃具有非常明顯的益處：對(duì)于政府來說，企業(yè)和組織自愿參與并接受民眾的監(jiān)督，行政當(dāng)局的檢查和視察可相應(yīng)減少，從而降低行政成本；對(duì)企業(yè)來說，環(huán)保信息的公開增加了公眾對(duì)它的了解，間接提高了企業(yè)的社會(huì)知名度和接納度；對(duì)整個(gè)社會(huì)來說，這一機(jī)制的建立使企業(yè)和組織相互之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加強(qiáng)，從而迫使那些環(huán)保表現(xiàn)欠缺的企業(yè)或組織改善其表現(xiàn)，提升企業(yè)形象。

但是，生態(tài)管理和審核計(jì)劃在實(shí)踐中也存在著問題，它對(duì)中小企業(yè)（SMEs）缺乏足夠的吸引力。數(shù)據(jù)顯示，2009年僅有2634家中小企業(yè)在EMAS注冊(cè)，僅占?xì)W盟230多萬家中小企業(yè)的0.013%，而中小企業(yè)卻是工業(yè)污染的主要排放源，占整個(gè)歐盟工業(yè)污染排放量的64%（Miller， Neubauer & Varma，2011）。[4]歐盟當(dāng)局認(rèn)為，相對(duì)于大型組織而言，中小企業(yè) 一般對(duì)自身活動(dòng)造成的環(huán)境影響缺乏認(rèn)識(shí)，因而缺乏相應(yīng)的環(huán)保政策，這導(dǎo)致它們加入生態(tài)管理和審核計(jì)劃的主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)此，歐盟委員會(huì)一方面正在醞釀一個(gè)簡(jiǎn)化的生態(tài)管理和審核計(jì)劃（EMASeasy），[5]目的在于簡(jiǎn)化中小企業(yè)注冊(cè)加入計(jì)劃的相關(guān)程序。與此同時(shí)，歐盟還 提出了另一項(xiàng)旨在提高中小企業(yè)環(huán)保責(zé)任的環(huán)境合規(guī)性援助計(jì)劃（ECAP），為了加強(qiáng)中小企業(yè)的環(huán)保責(zé)任及其履行義務(wù)，ECAP主要采取了以下措施：逐漸減少企業(yè)行政負(fù)擔(dān)；幫助中小企業(yè)將環(huán)保納入其經(jīng)營業(yè)務(wù)之中；加強(qiáng)地區(qū)和國家間的中小企業(yè)支持系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)歐盟與中小企業(yè)間的信息溝通；為中小企業(yè)的可持續(xù)性生產(chǎn)提供財(cái)政援助等。[6]

（三）資源效率路線圖

針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的消耗加劇與資源日益稀缺這一全球性問題，歐盟委員會(huì)于2011年提出了資源效率路線圖，這也是“歐洲2020”戰(zhàn)略中資源利用效率旗艦計(jì)劃的重要組成部分。它實(shí)際上也是一個(gè)行動(dòng)框架，規(guī)劃了歐洲實(shí)現(xiàn)其2050年發(fā)展目標(biāo)所需要的結(jié)構(gòu)與技術(shù)變革路徑，同時(shí)也指出了2020年要達(dá)到的目標(biāo)。路線圖的最終目標(biāo)是要在2050年實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)有競(jìng)爭(zhēng)力的包容性和可持續(xù)增長，并同時(shí)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。路線圖涵蓋了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生物多樣性、礦物和金屬、水、空氣、土地、海洋資源等七大方面的資源利用效率規(guī)劃，并詳細(xì)設(shè)定了各自2020年應(yīng)實(shí)現(xiàn)的中期目標(biāo)。

歐盟當(dāng)局認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)上述各行業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)，其根本在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。第一，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的消費(fèi)和生產(chǎn)，改變當(dāng)前不合理的消費(fèi)方式并提高企業(yè)產(chǎn)出；第二，加強(qiáng)廢棄物的回收利用；第三，支持研究和創(chuàng)新；第四，逐步取消低效政府補(bǔ)貼，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的合理定價(jià)。除此之外，歐盟委員會(huì)還提出要加強(qiáng)政府管理和監(jiān)測(cè)：一是創(chuàng)新相關(guān)治理途徑，如加強(qiáng)利益相關(guān)者之間對(duì)話、發(fā)展新的指標(biāo)體系；二是推動(dòng)資源利用效率國際化；三是提高環(huán)保措施改善的利益增進(jìn)。[7]事實(shí)上，該路線圖僅僅只是歐洲資源利 用效率旗艦計(jì)劃的第一步，歐盟委員會(huì)將緊接著出臺(tái)相應(yīng)的政策和立法，確保上述規(guī)劃得到各成員國的貫徹執(zhí)行。

（四）海洋戰(zhàn)略框架指南

海洋戰(zhàn)略框架指南（MSFD）于2008年通過，2010年正式立法，這也是歐盟首部關(guān)于保護(hù)海洋生物多樣性的法律文件。該指令的目標(biāo)是為了降低人類活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境影響，實(shí)現(xiàn)海洋資源保護(hù)和可持續(xù)利用，最終實(shí)現(xiàn)歐盟的良好環(huán)保狀態(tài)（GES）。對(duì)此，歐盟委員會(huì)也出臺(tái)了一系列詳細(xì)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)來確保各成員國執(zhí)行該計(jì)劃，并根據(jù)現(xiàn)有海洋公約分界線將所轄海區(qū)分為波羅的海、東北大西洋、地中海和黑海四大片區(qū)進(jìn)行分區(qū)管理。按照指令的要求，各成員國在2012年必須向委員會(huì)提交各自海洋水域環(huán)境測(cè)評(píng)報(bào)告以及2020年GES所要達(dá)到的目標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容。

在實(shí)踐過程中，歐盟以及各成員國還創(chuàng)新了多種政策工具，包括指導(dǎo)與控制工具、經(jīng)濟(jì)工具、社會(huì)工具、技術(shù)工具等。指導(dǎo)與控制工具的管制性較強(qiáng)，一般通過法律或行政性文件加以規(guī)定，如海洋保護(hù)區(qū)的建立；經(jīng)濟(jì)工具則與政府經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān)，包括稅費(fèi)設(shè)置以及政府補(bǔ)貼；社會(huì)工具以及技術(shù)工具強(qiáng)調(diào)社會(huì)大眾以及相關(guān)企業(yè)的參與，如沿海村莊綜合廢棄物管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等見下表。[8]

歐盟海洋環(huán)境政策工具指導(dǎo)與控制性工具管制措施強(qiáng)制使用某些漁具或技術(shù)性替代方案；限制某些技術(shù)（如刺網(wǎng)）；對(duì)深水鉆井嚴(yán)格監(jiān)管；船舶噪聲限制等制定標(biāo)準(zhǔn)降低洗滌劑中磷酸鹽含量；水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證制度；對(duì)廢棄物處置標(biāo)準(zhǔn)的建立等分區(qū)控制建立禁漁區(qū)、貝類保護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)等經(jīng)濟(jì)工具稅費(fèi)措施環(huán)保稅、膠袋稅、應(yīng)用潛水費(fèi)征收等政府補(bǔ)貼船舶廢物處理設(shè)備安裝的財(cái)政補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)環(huán)境計(jì)劃補(bǔ)貼；港口免費(fèi)污水處理服務(wù)補(bǔ)貼等其他措施個(gè)人釣魚可轉(zhuǎn)讓配額；棲息地金融支持；養(yǎng)分排放交易計(jì)劃等社會(huì)工具建立港口、碼頭認(rèn)證體系；Natura2000沿岸地區(qū)生態(tài)旅游；獎(jiǎng)勵(lì)沿海村莊的綜合廢棄物管理等技術(shù)工具海底生態(tài)恢復(fù)措施；海洋降噪設(shè)備安裝；溝渠過濾技術(shù)等數(shù)據(jù)來源： EC DG Environment.（2012a）。

（五）綠色公共采購

綠色公共采購（GPP）計(jì)劃提倡所有公共部門在采購時(shí)選擇那些對(duì)環(huán)境的影響相對(duì)較小的產(chǎn)品、服務(wù)和工程。歐盟公共機(jī)構(gòu)每年花費(fèi)達(dá)到2萬億歐元，相當(dāng)于歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的19%，歐洲的公共采購規(guī)模很大，因此公共機(jī)構(gòu)的決策具有相當(dāng)大的市場(chǎng)影響力。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，通過推廣和使用GPP能激勵(lì)企業(yè)不斷開發(fā)綠色技術(shù)和產(chǎn)品，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)創(chuàng)新。但GPP只是一個(gè)自愿性文書，會(huì)員國和公共機(jī)構(gòu)可以決定在何種程度上實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃。對(duì)此，歐盟委員會(huì)建立了兩套指標(biāo)來加強(qiáng)對(duì)GPP實(shí)施的監(jiān)管，一套是進(jìn)程評(píng)估性指標(biāo)體系，用于衡量政策的執(zhí)行進(jìn)程以及對(duì)供應(yīng)方的影響，另一套結(jié)果評(píng)估性指標(biāo)體系，用于衡量GPP的產(chǎn)生的環(huán)境收益和財(cái)務(wù)收益。在這一計(jì)劃中，歐盟最初設(shè)定了10個(gè)優(yōu)先產(chǎn)品和服務(wù)組別，經(jīng)過2011年和2012年兩次調(diào)整后變?yōu)?9個(gè)，包括復(fù)印和印刷用紙、清潔產(chǎn)品和服務(wù)、辦公室IT設(shè)備、建筑、交通、家具、電力、食品和餐飲業(yè)、紡織、園藝產(chǎn)品和服務(wù)、玻璃門和天窗、熱絕緣體、硬地板覆蓋物、墻板、復(fù)合熱電、道路建設(shè)和交通標(biāo)志、街道照明和交通信號(hào)燈、移動(dòng)電話、室內(nèi)照明等，每一個(gè)組別都設(shè)置了詳細(xì)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

歐盟委員會(huì)最近從26個(gè)會(huì)員國之間抽取了850個(gè)公共機(jī)構(gòu)，并對(duì)其2009—2010年間超過230000份采購合同的調(diào)查分析表明，僅有26%的合同滿足GPP的所有標(biāo)準(zhǔn)，55%的合同至少滿足一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（CEPS & CoE，2012），[9]這與其設(shè)定的2010年超過50%的公共采購實(shí)現(xiàn)綠色 化這一目標(biāo)還有很大距離，這也表明歐盟需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善GPP計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)督。

二、歐盟環(huán)境政策成效與評(píng)價(jià)

隨著環(huán)境政策體系的改革和完善，歐盟在環(huán)境保護(hù)方面取得了明顯效果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，生態(tài)環(huán)境不斷改善。歐盟近期的一系列環(huán)境指令和計(jì)劃自實(shí)施以來取得了相當(dāng)可觀的成效，尤其是空氣和水污染治理措施、生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略、海洋戰(zhàn)略指令計(jì)劃等政策措施的實(shí)施以后，歐盟以及各成員國的空氣質(zhì)量得以顯著上升、污染物排放量不斷下降，生物多樣性保護(hù)取得明顯成效，Natura2000保護(hù)地區(qū)不斷擴(kuò)大，主要行業(yè)的環(huán)保措施都基本實(shí)現(xiàn)了第六個(gè)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃所規(guī)劃的目標(biāo)。

圖1歐盟（EU27）物質(zhì)消耗量及資源生產(chǎn)效率（2000-2009）數(shù)據(jù)來源：Eurostat。

第二，資源利用效率大幅提升?！皻W洲2020”戰(zhàn)略提出了建設(shè)“資源節(jié)約型歐洲”發(fā)展目標(biāo)，以加快歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型步伐。因此，自歐盟資源效率路線圖提出之后，各成員國在生物多樣性、化學(xué)品、水和空氣污染、土地、海洋資源保護(hù)等多個(gè)方面加大了政策實(shí)施力度，并加強(qiáng)了相互之間的合作，促進(jìn)了歐盟資源利用效率的提升。數(shù)據(jù)顯示，歐盟國內(nèi)物質(zhì)消耗量（DMC）近年來不斷下降，2000年歐盟國內(nèi)物質(zhì)消耗量為7564346千噸，2009年下降到7324683千噸，資源生產(chǎn)效率（國內(nèi)生產(chǎn)總值/國內(nèi)物質(zhì)消耗量）指數(shù)穩(wěn)步上升，從2000年的133歐元每千克上升到2009年的155歐元每千克（見圖1）。

第三，生態(tài)創(chuàng)新成效顯著。歐盟近年來一直致力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新以及新技術(shù)應(yīng)用，在最近提出的生態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（EcoAP）中，明顯加大了對(duì)生態(tài)創(chuàng)新的支持和引導(dǎo)力度，除了通過環(huán)境技術(shù)認(rèn)證（ETS）鼓勵(lì)和保護(hù)新技術(shù)開發(fā)外，還加強(qiáng)了對(duì)新技術(shù)的推廣運(yùn)用，推動(dòng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。歐盟最近一份對(duì)超過5000家采用新型環(huán)保技術(shù)的中小企業(yè)的調(diào)查顯示，超過50%的企業(yè)單位產(chǎn)出能耗出現(xiàn)顯著下降（下降幅度不低于5%），其中15%左右的企業(yè)能耗下降了20%以上，2%的企業(yè)能耗下降超過了60%（見圖2），[10]這表明歐盟企業(yè) 的生態(tài)創(chuàng)新取得了顯著成效。

圖2歐盟中小企業(yè)單位產(chǎn)出能耗變動(dòng)情況數(shù)據(jù)來源：EC DG Environment.（2012b）。

第四，公民環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)。歐盟環(huán)境政策向來注重公眾的參與，在制定和實(shí)施過程中，都要向利益相關(guān)者包括社會(huì)大眾進(jìn)行意見咨詢。歐盟還定期開展全歐洲范圍內(nèi)的“綠色之都”評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)那些生態(tài)環(huán)境較好、環(huán)保措施執(zhí)行得當(dāng)?shù)某擎?zhèn)，評(píng)選活動(dòng)每次都得到了上千城鎮(zhèn)以及當(dāng)?shù)鼐用竦拇罅χС帧Ｍㄟ^官方宣傳以及公眾參與，歐洲民眾的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，最新數(shù)據(jù)顯示，歐盟公開的環(huán)境侵權(quán)案件呈年年下降趨勢(shì)，而且超過80%的人認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量與個(gè)人生活水平息息相關(guān)。

雖然當(dāng)前的一系列環(huán)境政策的出臺(tái)取得了顯著的成效，歐盟整體環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。但是現(xiàn)有的歐盟環(huán)境政策在實(shí)踐中還是存在一些問題。例如，由于歐盟各成員國之間環(huán)保要求不一致，導(dǎo)致相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)難以在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一；許多的環(huán)境污染存在跨區(qū)域現(xiàn)象，導(dǎo)致地區(qū)間環(huán)境利益沖突，政策推行難免遇到一些阻礙。因此，歐盟環(huán)境政策還面臨著較大挑戰(zhàn)，“歐洲2020”戰(zhàn)略能否順利實(shí)現(xiàn)，還需要相關(guān)各方的進(jìn)一步努力。

三、 歐盟環(huán)境政策經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及借鑒意義

隨著環(huán)境政策體系的改革和完善，歐盟在環(huán)境治理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在制度創(chuàng)新方面取得了驕人進(jìn)展，這對(duì)我國環(huán)境治理的政策設(shè)計(jì)和實(shí)施有重要借鑒意義。

第一，加強(qiáng)環(huán)境立法和執(zhí)法力度，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法制化。歐盟環(huán)境政策非常注重通過立法來確保政策的執(zhí)行，許多相關(guān)行動(dòng)指令或計(jì)劃都上升到法律層面，例如剛出臺(tái)不久的海洋戰(zhàn)略框架指令，就是以歐盟層面的法令來明確其法律地位，從而體現(xiàn)出該項(xiàng)政策的強(qiáng)制性和統(tǒng)一性。目前，我國現(xiàn)有的許多環(huán)境政策還停留在行政規(guī)范和管理?xiàng)l例層面，還未上升到國家法律的高度，因而對(duì)相關(guān)的環(huán)境破壞行為缺乏足夠的約束力和強(qiáng)制性。此外，相關(guān)部門在環(huán)境執(zhí)法過程中還存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。因此，我國迫切需要加大環(huán)境立法和執(zhí)法的力度，通過法制化手段來推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。

第二，推進(jìn)制度工具創(chuàng)新，加快環(huán)境政策改革進(jìn)程。從歐盟近期相關(guān)環(huán)境政策來看，很多創(chuàng)新性的政策工具都值得借鑒，例如鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境技術(shù)認(rèn)證平臺(tái)的建立，推動(dòng)中小企業(yè)環(huán)保參與的環(huán)境合規(guī)性援助計(jì)劃等。在各成員國的具體實(shí)踐中，也有很多值得借鑒的創(chuàng)新方案，如蘇格蘭地區(qū)實(shí)施的“漁業(yè)實(shí)時(shí)關(guān)閉”計(jì)劃，對(duì)每天的捕魚時(shí)間和漁船進(jìn)行限制，并對(duì)每天的捕魚量實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦超量就停止捕魚作業(yè)，而對(duì)于那些采用環(huán)保設(shè)備或措施的漁船則給予相應(yīng)的額外捕魚配額，從而達(dá)到保護(hù)魚類數(shù)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性捕撈的目標(biāo)，這一創(chuàng)新方案已在歐盟多個(gè)成員國得到推廣應(yīng)用。我國現(xiàn)有的許多環(huán)境政策和相關(guān)制度長期以來沒有更新和完善，制度和政策工具也缺乏創(chuàng)新，已不適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的新形勢(shì)和新要求，因此有必要借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)在制度和政策工具層面的創(chuàng)新。

第三，注重利益相關(guān)者參與，提高政策接納度和執(zhí)行度。利益相關(guān)者是指與該政策相關(guān)的政府、企業(yè)組織以及社會(huì)大眾。歐盟的環(huán)境政策一直以來都十分重視利益相關(guān)者的參與，在立法或執(zhí)法過程中始終將對(duì)利益相關(guān)者的態(tài)度和意見放在重要位置。例如，在當(dāng)前歐盟第七個(gè)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃制定過程中，首先就300多個(gè)環(huán)境問題對(duì)全歐盟范圍內(nèi)的政府、非政府組織、企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行了意見咨詢，聽取利益相關(guān)者的意見和建議。鼓勵(lì)利益相關(guān)者的參與，不僅能通過聽取其意見而對(duì)政策進(jìn)行完善，還增加了以后政策推行的社會(huì)接納程度。

第四，完善環(huán)境指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)考核精細(xì)化。在歐盟現(xiàn)有的環(huán)境政策中，相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)體系是相當(dāng)完善的，這對(duì)各成員國以及企業(yè)組織的考核提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如，在綠色公共采購系統(tǒng)中，歐盟對(duì)相關(guān)類的產(chǎn)品、服務(wù)都進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)證，制訂了極為詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。只有制定完善的指標(biāo)體系，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)部門以及地區(qū)間環(huán)境考核的量化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的精細(xì)化。目前我國各地區(qū)、行業(yè)之間的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還不完善，仍停留在粗放化的管理階段。因此，加強(qiáng)環(huán)境指標(biāo)體系建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)考核精細(xì)化是我國完善環(huán)境政策體系的重點(diǎn)之一。

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第6篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

以貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以提高環(huán)境執(zhí)法效能為抓手，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，開展畜禽污染整治，有效減輕面源污染；推進(jìn)大氣污染治理；深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問題，從源頭上遏制重金屬污染，保障人民群眾身體健康；進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)生態(tài)縣和推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、工作任務(wù)及要求

(一)全面落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。

全面檢查各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查粘土磚廠、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是否組織重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)落實(shí)解決閩鑫鋼鐵有限公司落后產(chǎn)能淘汰問題;是否制定控制總量消費(fèi)、發(fā)展清潔能源的具體措施;是否組織對(duì)上述各項(xiàng)任務(wù)完成編制切實(shí)可行的年度計(jì)劃和工作時(shí)間表。

加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點(diǎn)檢查南鷹電源有限公司、奧沃森新能源有限公司等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達(dá)標(biāo)排放情況，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況。嚴(yán)查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問題，依法責(zé)令超標(biāo)企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，對(duì)經(jīng)過限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。

加強(qiáng)對(duì)本年度開始執(zhí)行的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)工作力度，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造污染物處理設(shè)施，確保電池產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型磚廠等企業(yè)按期執(zhí)行新實(shí)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值。

深化面源污染治理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，對(duì)建筑施工場(chǎng)地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙等方面存在的環(huán)境問題做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、有效解決。各相關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合各自職能開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大巡查和突擊檢查力度，嚴(yán)肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。

（二）結(jié)合涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，深入開展江流域重污染行業(yè)和紫陽石板材行業(yè)專項(xiàng)整治。

在近年來集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的基礎(chǔ)上，加大對(duì)位于江流域的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，鞏固整治成效，對(duì)停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)在產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)特征污染物的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對(duì)在建企業(yè)，要加強(qiáng)日常巡查，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的不得批準(zhǔn)其試生產(chǎn)。

加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，對(duì)應(yīng)建而未建污染物處理設(shè)施、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停止生產(chǎn);對(duì)私設(shè)暗管偷排的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)利用滲井、滲坑等方式排放污水的，責(zé)令限期消除污染，并依法處罰。對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)停;造成重大或特大水污染事故的，一律關(guān)停并處罰;對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)屢查屢犯、長期未解決的典型環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦，集中查處一批典型環(huán)境違法案件，整頓一批嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣紫陽鄉(xiāng)石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》，抓好石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。

督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告并向社會(huì)公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展清潔生產(chǎn)審核。

三、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為政府重要工作內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府牽頭、各部門密切配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員，周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。要在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改的重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。

(二)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督查督辦。

要結(jié)合《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能及淘汰落后產(chǎn)能文件要求、工業(yè)和信息化部等5部門《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見》(經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā))、近年來環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)排查整治情況、主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況等確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。要重點(diǎn)督查問題突出、污染較為集中的區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。圍繞工作重點(diǎn)對(duì)社會(huì)影響較大的突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制，提升執(zhí)法效能。

要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個(gè)機(jī)制，實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個(gè)結(jié)合，并對(duì)重點(diǎn)污染源和問題突出企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督。確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改落實(shí)到位，用全方位、全時(shí)段、全角度的執(zhí)法檢查預(yù)防、打擊和震懾環(huán)境違法行為。

(四)實(shí)行信息公開，引導(dǎo)公眾參與。

要積極推進(jìn)公眾參與和輿論監(jiān)督，暢通投訴渠道，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為，邀請(qǐng)群眾參與執(zhí)法檢查，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。加大對(duì)投訴舉報(bào)反映問題的查處和督辦力度，認(rèn)真調(diào)查媒體、網(wǎng)絡(luò)以及群眾來信來訪反映的環(huán)境問題，及時(shí)公布查處和調(diào)解結(jié)果，積極回應(yīng)媒體報(bào)道和社會(huì)關(guān)注。制訂宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極組織新聞媒體做好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，主動(dòng)公開環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段(7月)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，確定整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。并于7月20日前將動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）排查和整治階段（7月至9月）

集中對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況以及重金屬排放企業(yè)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。

（三）督查階段（10月）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬組織對(duì)本縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月底前組織對(duì)我縣環(huán)保行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

第7篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

近年來，北京市高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排環(huán)保工作走在了全國前列，不斷取得綠色的收獲

再過十來天，2010年北京市節(jié)能宣傳周將拉開大幕，在舉國共謀綠色發(fā)展、建設(shè)綠色北京如火如荼的背景下，這次綠色的盛會(huì)格外令人期待，屆時(shí)北京將面向社會(huì)公眾充分宣傳展示節(jié)能減排環(huán)保的豐碩成果。在節(jié)能減排環(huán)保的道路上，北京市邁出了扎實(shí)有力的綠色腳步。

近年來，北京市高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排環(huán)保工作走在了全國前列，不斷取得綠色的收獲。在此僅舉一組數(shù)據(jù)予以佐證：從2006年到2008年，北京市萬元GDP水耗和二氧化硫排放量分別累計(jì)下降25％和30.7％，已提前兩年完成“十一五”期間下降20％的目標(biāo)，萬元GDP能耗已完成“十一五”目標(biāo)的86.37％，預(yù)計(jì)將提前一年完成“十一五”目標(biāo)，北京是全國惟一連續(xù)三年完成“十一五”節(jié)能減排年度目標(biāo)的省市。北京全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)從2005年的234天增加到去年的285天；垃圾無害化處理率，城八區(qū)從2005年的95.1％增加到2008年的99％，郊區(qū)從2005年的70％增加到2008年的85％；城八區(qū)污水處理率從2005年的70％增加到2008年的93％，全市再生水利用率已達(dá)57％。

綠色的腳步造就了綠色的收獲。北京市近年來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，突出科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源發(fā)展及節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等系列“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)了大量的相關(guān)政策和法規(guī)，通過開展一系列的具體工作予以落實(shí)，為促進(jìn)節(jié)能減排環(huán)保做出了卓有成效的努力。比如，首鋼壓產(chǎn)搬遷，北京焦化廠、北京有機(jī)化工廠等一批高耗能、高耗水、高污染企業(yè)關(guān)停；研究制定包括生產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整實(shí)施方案，并將結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排作為重要內(nèi)容；建立了節(jié)能審查評(píng)估及監(jiān)察制度、清潔生產(chǎn)全過程審核工作體系；開發(fā)利用可再生能源，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，深化大氣污染治理，加強(qiáng)水污染防治，加大節(jié)水管理力度……

北京市節(jié)能減排環(huán)保所取得的成效的確可喜可賀，但同時(shí)也要看到，北京市資源、環(huán)境壓力巨大，節(jié)能減排環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)?！毒G色北京行動(dòng)計(jì)劃(2010-2012年)》提出，到2020年將北京初步建設(shè)成為生產(chǎn)清潔化、消費(fèi)友好化、環(huán)境優(yōu)美化、資源高效化的綠色現(xiàn)代化世界城市。時(shí)不我待，這就更需要我們加快綠色的腳步，全面落實(shí)好行動(dòng)計(jì)劃中構(gòu)建生產(chǎn)、消費(fèi)與環(huán)境三大體系，實(shí)施九大綠色工程，完善十項(xiàng)保障機(jī)制的任務(wù)，到2012年為建設(shè)綠色現(xiàn)代化世界城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第8篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

嚴(yán)控主要污染物新增量

環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十二五”后半期，廣東經(jīng)濟(jì)仍將高位運(yùn)行，城鎮(zhèn)化進(jìn)程也將進(jìn)一步加快，今后三年廣東的污染減排工作不僅要削減已有存量，還要提供保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需的巨大增量，因此減排壓力仍然很大。

對(duì)此，根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，廣東將嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和總量前置審核制度，對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染、畜禽養(yǎng)殖等實(shí)施行業(yè)主要污染物排放總量控制，并實(shí)行主要污染物新增排污總量等量替代或倍量替代，從源頭上減少污染物產(chǎn)生，逐步實(shí)行省、市、縣主要污染物總量指標(biāo)“一張網(wǎng)”管理，各地負(fù)責(zé)審批的新增主要污染物排放量的項(xiàng)目也必須及時(shí)上報(bào)上級(jí)環(huán)保主管部門。

同時(shí)，實(shí)施能源消費(fèi)總量控制，并確定全省煤炭消費(fèi)總量中長期控制目標(biāo)，以嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，建立新上項(xiàng)目與能源消費(fèi)增量掛鉤機(jī)制，引導(dǎo)各地將能源消費(fèi)增量指標(biāo)主要用于低能耗、高附加值的項(xiàng)目上，在珠三角地區(qū)禁止新建燃煤燃油火電機(jī)組，已建燃煤火電機(jī)組將逐步改為燃?xì)鈾C(jī)組，并積極推進(jìn)佛山、河源、肇慶、清遠(yuǎn)等市陶瓷行業(yè)改燃天然氣。

“提速”多項(xiàng)重點(diǎn)減排工程

據(jù)悉，按照《行動(dòng)計(jì)劃》部署，廣東將重點(diǎn)“提速”全省多個(gè)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。如加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度，尤其是污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展慢、水污染物減排壓力較大的粵東和粵北地區(qū)，要加大資金投入與建設(shè)步伐，力爭(zhēng)把2015年的建設(shè)任務(wù)提前到2014年底前完成，確保污水處理設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步。

大力推進(jìn)火電機(jī)組脫硫脫硝工程建設(shè)。在2014年底前，全省所有12.5萬千瓦以上燃煤火電機(jī)組煙氣旁路要全部取消完畢，并完成低氮燃燒改造和煙氣脫硝改造，綜合脫硝效率提高到85%以上。同時(shí)，水泥行業(yè)降氮脫硝工程、建筑陶瓷窯爐、浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)改用清潔能源或安裝煙氣脫硫脫硝設(shè)施等建設(shè)工作也將同步推進(jìn)。

落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染治理工程。推進(jìn)造紙、印染、化工、制革等行業(yè)深度治理，重點(diǎn)推動(dòng)廢水排放量較大企業(yè)的深度治理工程建設(shè)，并引導(dǎo)企業(yè)入園，共建共用污水處理設(shè)施，提高治污設(shè)施處理效率。力爭(zhēng)到2015年，單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量和氨氮排放強(qiáng)度分別比2010年下降50%。

深挖減排潛力“攻堅(jiān)”

筆者從環(huán)保廳了解到，目前廣東已進(jìn)入“十二五”污染減排攻堅(jiān)階段，為了確保廣東減排任務(wù)能夠全面完成，今后三年仍要深入挖掘減排潛力。

在畜禽養(yǎng)殖污染治理方面，將進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，廣東各地須在今年底完成本區(qū)域畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的劃定工作。同時(shí)大力推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理，降低畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶排污強(qiáng)度，通過政策激勵(lì)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)等措施，引導(dǎo)他們開展污染治理，推動(dòng)有條件的地區(qū)建設(shè)集中治污設(shè)施。

同時(shí)，以“淘汰一批、替代一批和治理一批”為原則，全面推進(jìn)工業(yè)鍋爐綜合整治，包括劃定高污染燃料禁燃區(qū)、加快出臺(tái)集中供熱規(guī)劃、推進(jìn)大中型工業(yè)鍋爐煙氣脫硫脫硝工程建設(shè)等。

此外，繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車氮氧化物的減排，重點(diǎn)加快推進(jìn)車用成品油質(zhì)量升級(jí)和“黃標(biāo)車”淘汰。到今年底，廣東所有地區(qū)須制定出臺(tái)“黃標(biāo)車”限行方案和提前淘汰的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，確保到2015年全省基本淘汰2005年以前注冊(cè)的營運(yùn)“黃標(biāo)車”。并且要加快本地?zé)捰推髽I(yè)的升級(jí)改造，出臺(tái)粵V車用汽油標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)今年年底前在全省范圍內(nèi)全面供應(yīng)粵IV車用汽油和國IV車用柴油，2014年底前全省范圍內(nèi)全面供應(yīng)粵V車用汽油，2015年6月底前全省范圍內(nèi)全面供應(yīng)國V柴油。

鏈接

建立保障機(jī)制為行動(dòng) “護(hù)航”

《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》的出爐，為進(jìn)一步推動(dòng)廣東開展“十二五”后半期主要污染物總量減排工作，提供了明確的行動(dòng)指引。為了保障該計(jì)劃的順利完成和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，該《行動(dòng)計(jì)劃》也明確了多項(xiàng)保障措施為其“保駕護(hù)航”。

健全減排聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)政府將加強(qiáng)對(duì)污染減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化相關(guān)部門的減排責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、公安、交通等部門在農(nóng)業(yè)源減排、機(jī)動(dòng)車減排中的聯(lián)動(dòng)作用，完善減排聯(lián)動(dòng)機(jī)制。并且，進(jìn)一步強(qiáng)化減排工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立公安、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、電網(wǎng)等減排相關(guān)單位數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

加大減排資金投入。據(jù)悉，為了保障計(jì)劃的資金投入，廣東省財(cái)政將會(huì)以“以獎(jiǎng)促減”方式建立城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)粵東西北地區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，安排鍋爐窯爐整治獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持工業(yè)鍋爐整治及建材、玻璃等行業(yè)污染治理。省、市兩級(jí)財(cái)政按比例根據(jù)車型、注冊(cè)年份等條件對(duì)提前淘汰的“黃標(biāo)車”給予專項(xiàng)補(bǔ)助，以加快“黃標(biāo)車”淘汰。此外，省財(cái)政還會(huì)繼續(xù)對(duì)粵東西北地區(qū)生活化學(xué)需氧量和氨氮新增減排量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)位于國家和省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣按照新建城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)能力給予事前補(bǔ)助，繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)源實(shí)施“以獎(jiǎng)促減”，充分利用世界銀行貸款“廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理”項(xiàng)目，爭(zhēng)取國家農(nóng)村環(huán)境連片整治資金支持，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理和養(yǎng)殖專業(yè)戶廢棄物集中治理。

加大減排考核力度。環(huán)保廳人士表示，環(huán)保部門將會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，對(duì)各地政府減排任務(wù)完成情況進(jìn)行考核并公布考核結(jié)果，并將考核結(jié)果納入廣東省市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)體系，以強(qiáng)化減排考核結(jié)果的運(yùn)用。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行主要污染物總量減排完成情況問責(zé)制，對(duì)考核結(jié)果未通過的，暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，而對(duì)工作不力和職責(zé)不到位的地區(qū)，則會(huì)及時(shí)提出預(yù)警，并對(duì)有關(guān)市主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促其落實(shí)整改，對(duì)“十二五”期間污染減排工作成績(jī)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第9篇：環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃范文

問：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》有哪些主要特點(diǎn)？

答：有四個(gè)突出的特點(diǎn)：一是前期研究充分、基礎(chǔ)工作扎實(shí)。國家發(fā)展改革委在42個(gè)課題研究的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門經(jīng)過前期調(diào)研、編制起草、專家論證、征求意見和修改完善等五個(gè)階段，歷時(shí)兩年多，編制完成了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過并批準(zhǔn)實(shí)施。二是既體現(xiàn)戰(zhàn)略性又突出可操作性?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》既著眼長遠(yuǎn)，提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，提高生態(tài)文明水平的長期戰(zhàn)略，又立足當(dāng)前，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，提出了實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千示范”行動(dòng)、完善政策機(jī)制、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理和監(jiān)督、強(qiáng)化技術(shù)和服務(wù)支撐、建立統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化宣傳教育和國際合作等具體的、短期可見實(shí)效的支撐措施。既針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性問題明確了總體思路、基本原則等，又針對(duì)不同行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提供了清晰易懂的思路、模式和技術(shù)路線、實(shí)現(xiàn)途徑。三是既提出了中長期目標(biāo)又明確了近期具體指標(biāo)?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》以建設(shè)循環(huán)型社會(huì)為目的，提出了循環(huán)型生產(chǎn)方式廣泛推行，綠色消費(fèi)模式普及推廣，覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系初步建立，資源產(chǎn)出率大幅度提高，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的中長期目標(biāo)。同時(shí)，為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)盡快形成較大規(guī)模，提出了到“十二五”末資源產(chǎn)出率提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元等18項(xiàng)主要目標(biāo)。另外，以全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，提出了近80個(gè)量化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體指標(biāo)，內(nèi)容涉及第一、二、三產(chǎn)業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源循環(huán)利用等各方面。四是著力創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，在思路、內(nèi)容、體例、機(jī)制上有很多創(chuàng)新點(diǎn)。比如，針對(duì)資源利用效率不高，再生資源水平低的“只循環(huán)不經(jīng)濟(jì)”以及個(gè)別“二次污染”、再生產(chǎn)品質(zhì)量安全、“地溝油”回餐桌等問題，提出了“高效利用，安全循環(huán)”的基本原則；針對(duì)十“培育生態(tài)文化”和“建立覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系”的要求，提出鼓勵(lì)開展循環(huán)文化創(chuàng)意活動(dòng)，實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略，推進(jìn)行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、生產(chǎn)與生活系統(tǒng)、國內(nèi)外資源循環(huán)利用的循環(huán)鏈接等措施；針對(duì)社會(huì)中存在的鋪張浪費(fèi)行為，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》響應(yīng)中央有關(guān)精神，明確提出了要推行綠色消費(fèi)，開展“反食品浪費(fèi)行動(dòng)”，推動(dòng)餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂、公務(wù)宴請(qǐng)、家庭等各方面節(jié)約糧食。此外，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》在形式上圖文并茂，編制了一些重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式圖，提出了一些新觀點(diǎn)、新概念、新方法、新技術(shù)，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。

問：《發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃》是如何體現(xiàn)黨的十提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”要求的？

答：黨的十提出，建設(shè)生態(tài)文明必須“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)際上就是對(duì)如何推進(jìn)循環(huán)發(fā)展做出總體部署和安排，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的具體行動(dòng)，從而通過循環(huán)發(fā)展帶動(dòng)綠色發(fā)展和低碳發(fā)展。

十提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化”，并提出了“推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變”的新要求?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，把提高資源能源利用效率、改善環(huán)境質(zhì)量等任務(wù)貫穿始終，按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，明確了提高資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、水資源產(chǎn)出率等資源利用效率和效益的具體目標(biāo)，較為完整地提出了在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體政策措施，同時(shí)對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域和全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出了具體安排部署。

十還明確指出要“更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》把構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系作為推行循環(huán)型生產(chǎn)方式的主戰(zhàn)場(chǎng)，提出戰(zhàn)略任務(wù)、明確具體目標(biāo)、總結(jié)基本模式、給出技術(shù)路線和實(shí)現(xiàn)方式等，力求把一些傳統(tǒng)的、粗放型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變成為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系、推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，樹立新的資源觀、消費(fèi)觀，加快建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，這些都是圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式而做出的戰(zhàn)略部署和工作安排。

問：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)是什么？

答：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系、推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系方面，全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量；推動(dòng)資源綜合開發(fā)利用，廢物循環(huán)利用；推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

在構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系方面，加快推動(dòng)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

在構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系方面，推進(jìn)服務(wù)主體綠色化、服務(wù)過程清潔化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)人們樹立綠色循環(huán)低碳理念等方面的積極作用。

在推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，完善再生資源和垃圾分類回收體系，推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展再制造，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)和綠色交通行動(dòng)，推行綠色消費(fèi)，實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。

問：當(dāng)前社會(huì)上存在奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》從哪些方面強(qiáng)化了有關(guān)措施？

答：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》以“減量化優(yōu)先”為基本原則，把推廣綠色消費(fèi)模式作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，圍繞遏制當(dāng)前社會(huì)上存在奢侈消費(fèi)、過度消費(fèi)乃至浪費(fèi)，提出了一些明確的、根本性的措施。首先，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳、循環(huán)的消費(fèi)理念，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，摒棄講排場(chǎng)、擺闊氣、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)，提高全社會(huì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧意識(shí)。其次在消費(fèi)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和新能源汽車、節(jié)能省地型住宅，減少使用一次性用品，抵制過度包裝，鼓勵(lì)網(wǎng)上購物、視頻會(huì)議、無紙化辦公，不消費(fèi)珍稀野生動(dòng)植物，提倡綠色出行，倡導(dǎo)生態(tài)旅游，杜絕隨意丟棄垃圾。在餐飲住宿行業(yè)鼓勵(lì)減少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃須刀等用品，特別是餐飲企業(yè)要引導(dǎo)顧客適度點(diǎn)餐，餐后打包，堅(jiān)決反對(duì)食品浪費(fèi)行為，在零售批發(fā)業(yè)鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜等，向消費(fèi)者推介綠色產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)，帶動(dòng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。另外，強(qiáng)化政府綠色采購制度，政府機(jī)關(guān)要在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等方面率先垂范，建設(shè)節(jié)約型政府，積極培育租賃業(yè)、舊貨業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品再利用。

問：循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)包括哪些內(nèi)容？

答：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出的“十百千”示范行動(dòng)，是指實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)十大示范工程、創(chuàng)建百個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）和培育千家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)（園區(qū)）。

“十”是十大示范工程。包括資源綜合利用示范工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程、再生資源回收體系示范工程、“城市礦產(chǎn)”基地建設(shè)示范工程、再制造產(chǎn)業(yè)化示范試點(diǎn)工程、餐廚廢棄物資源化利用和無害處理示范試點(diǎn)工程、生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理廢棄物示范工程、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范工程、資源循環(huán)利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣工程。

“百”是創(chuàng)建百個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）。選擇100個(gè)左右城市（縣），創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）。示范城市（縣）要全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色消費(fèi)模式，率先構(gòu)建起覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，資源產(chǎn)出率提高超出全國平均水平，探索實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。

“千”是培育千家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)（園區(qū)）。選擇1 000家骨干企業(yè)或園區(qū)，樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型。示范企業(yè)或園區(qū)的資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、單位產(chǎn)值能耗、物耗、水耗、產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國際先進(jìn)水平。

實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)，以企業(yè)自主投資為主，各級(jí)政府通過現(xiàn)有政策和資金渠道給予必要的資金支持，重點(diǎn)支持相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、能力建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范及推廣應(yīng)用。引導(dǎo)金融和投資機(jī)構(gòu)投向循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過自有資本、銀行貸款、上市融資、發(fā)行債券等方式實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程。

問：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出的保障措施有哪些，如何確保有效實(shí)施？

答：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出了八個(gè)方面的保障措施。一是完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策，具體包括產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格和收費(fèi)、財(cái)政、稅收、金融等方面的政策。二是健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，研究制定限制商品過度包裝條例、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法、汽車零部件再制造管理辦法等，建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢測(cè)體系。三是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理，探索市場(chǎng)化管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四是強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和服務(wù)支撐，加快共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，加大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。五是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度，建立統(tǒng)計(jì)核算制度和數(shù)據(jù)制度，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把資源產(chǎn)出率作為評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的綜合性指標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。六是強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育和人才培養(yǎng)，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，宣傳典型案例，推廣示范經(jīng)驗(yàn)，在全國建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育相關(guān)課程。七是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)交流與合作，利用各種國際交流平臺(tái)，創(chuàng)新合作方式，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和模式，建設(shè)中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，共同推動(dòng)綠色發(fā)展。八是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，研究有關(guān)重大問題，部署重大任務(wù)，把握實(shí)施進(jìn)度和效果，進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。同時(shí)，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》要求有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，國家發(fā)展改革委要制定全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)年度推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)跟蹤管理和評(píng)估。地方各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，抓緊編制和實(shí)施本地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃，出臺(tái)配套政策，明確任務(wù)分工，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)，確保完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（再 協(xié)）

我國對(duì)進(jìn)口可用作原料的廢物實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

近日，記者從國家質(zhì)檢總局官網(wǎng)獲悉，我國對(duì)進(jìn)口可用作原料的廢物實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，向我國出口廢物原料的境外供貨企業(yè)必須向質(zhì)檢總局提出注冊(cè)的書面申請(qǐng)，并提供近年來的出口貨物環(huán)保、質(zhì)量狀況和相關(guān)證明等有關(guān)文件，經(jīng)質(zhì)檢總局審核合格后予以注冊(cè)，方可向中國出口廢物原料。

對(duì)進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人實(shí)施登記管理，無論以何種貿(mào)易方式從事廢物原料進(jìn)口的收貨人，都必須向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)登記。收貨人憑登記證書及相關(guān)材料向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，未獲得國家質(zhì)檢總局登記的國內(nèi)收貨人，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其廢物原料的報(bào)檢申請(qǐng)。

申請(qǐng)進(jìn)口國家規(guī)定可用作原料的廢物，由廢物進(jìn)口單位向國家環(huán)境保護(hù)局提出廢物進(jìn)口申請(qǐng)。經(jīng)審查批準(zhǔn)，國家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》，從2005年起用新版自動(dòng)許可和限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證代替進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書。申領(lǐng)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》后才可以進(jìn)口可用作原料的廢物。