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農村公路建設匯報精選(九篇)

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農村公路建設匯報

第1篇:農村公路建設匯報范文

2004年,我市在省交通廳、公路局的大力支持下,較好地完成了全年農村公路建設任務,有效的支持了承德市經濟的快速發(fā)展。2005年,我市建設任務更加艱巨,為全面完成今年建設任務,我市本著“精心部署,科學安排”的原則,認真細致的安排了今年的農村公路建設任務,現就我市2005年農村公路建設安排部署情況匯報如下:

一、承德市農村公路基本情況

我市有八縣三區(qū),包括3個少數民族自治縣和2個民族縣,共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2571個行政村,總人口355萬。承德工業(yè)相對落后,屬經濟欠發(fā)達地區(qū)。全市共有6個國家級貧困縣,一個省級貧困縣。我市農村公路總里程13507.762公里,縣級公路30條2345.858公里,其中二級41.75公里,三級1283.388公里,四級488.426公里,等外532.294公里,路面鋪裝率34.1%;鄉(xiāng)級公路130條2525.235公里,其中二級3.805公里,三級169.561公里,四級1122.733公里,等外1229.136公里,路面鋪裝率10.4%。村級公路1226條,8486.532公里。專用公路8條,150.137公里。

二、2004年我市農村公路完成情況

2004年省廳下達我市通鄉(xiāng)油路475公里,打通25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總投資3.7億元,我市實際完成750公里,打通33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成投資3.9億元。完成里程是省計劃的158%,通鄉(xiāng)個數為省計劃的132%。省廳下達我市村村通油(水泥)路工程2100公里,使589個行政村通油(水泥)路,總投資2.7億元,我市共完成通村油(水泥)路工程2465公里,使840個村新通油(水泥)路,完成投資4.6億元,全市通油路的行政村達到1410個,占總數的54.8%。村通工程完成里程為省計劃的117%,通村個數為省里計劃的142.6%。

三、2005年我市農村公路計劃目標

1、通鄉(xiāng)油路

我市通鄉(xiāng)油路建設已接近尾聲,但2005年任務仍然很繁重,大戰(zhàn)03、苦戰(zhàn)04、決戰(zhàn)05已成現實。計劃完成通鄉(xiāng)油路22項,路基177.4公里,路面468.9公里。在2003—2004年打通49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,再打通20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),年末使全市實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設目標。

2、村通工程

安排我市灤平縣、寬城縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)兩縣三區(qū)100%村村通;其次安排平泉縣、興隆縣、承德縣三縣平均90%以上村村通;隆化縣、圍場縣、豐寧縣三縣平均70%以上的村村通。全年完成通村油路3161.94公里,使782個行政村實現村村通,完成砂石路面213.6公里,使37個行政村通砂石路,到2005年底“村通”率達到80%以上。

四、為了打好2005年農村公路建設“攻堅戰(zhàn)”,我市擬采取的主要措施。

1、加強領導,廣泛發(fā)動。

今年是通鄉(xiāng)油路工程建設的決勝年,也是村村通油路建設的攻堅年,任務非常繁重。為了全面完成2005年農村公路建設目標,我市已于2月5日召開了由市長、主管副市長、各縣區(qū)長、主管縣區(qū)長以及全市農村公路改造領導小組成員、各主管局長和地方道路管理站長參加的全市農村公路建設動員大會。會上對我市今年的農村公路建設進行了全面的動員和部署。景春華市長代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了2005年農村公路建設目標責任狀,明確了各縣區(qū)的具體任務和責任。要求各縣區(qū)政府必須將其作為一項政治任務去認真完成,而且要力爭超額完成。市委、市政府決定把農村公路建設任務完成情況作為各縣區(qū)黨政班子的一項硬性指標進行考核,市財政拿出100萬元兌現對完成通村任務的村支部書記、村主任的獎勵。要求各縣區(qū)采取縣區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村的做法,逐級督辦落實,確保本縣區(qū)任務按期完成,并落實對村干部的配套獎勵。會后,各縣區(qū)政府也分別召開了農村公路建設動員大會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任狀。

2、廣辟渠道,籌措資金。

對于我市這樣經濟欠發(fā)達的地區(qū),農村公路建設難點中的難點就是地方配套資金的籌措。但為了全面完成我市2005年農村公路建設目標,市政府要求各縣區(qū)政府要認真落實市委、市政府《加快全市公路建設的決定》文件要求。一是大力推廣去年農村公路建設“十六”條配套資金籌措經驗,既要學習富??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本級財政列支一定比例建設資金的做法,更要發(fā)揚貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自力更生、艱苦奮斗的精神。想方設法籌集配套資金,打贏農村公路建設攻堅戰(zhàn)。二是要求北部自然條件較差、財政確有實際困難的隆化、豐寧、圍場三縣,縣財政對通村油路每公里補助要保證達到5000元;其他經濟條件、財政狀況較好的七個縣區(qū),縣區(qū)財政對“村通”工程每公里補助要保證達到10000元以上。三是市直、縣直各部門要分別包一個行政村的任務,同時列入各部門的年度考核目標。四是由市委組織部結合黨員先進性教育活動,宣傳、發(fā)動、組織全市各部門、黨員、干部為農村公路捐資。

3、科學調度,合理部署。堅持十天一檢查,半月一調度制度,根據各縣區(qū)農村公路建設進展情況,不失時機地調整人力物力和財力,把機械擺布在工程難度大的縣區(qū),把技術力量放到人才貧乏的鄉(xiāng)村,把資金投入到最困難的行政村。

4、重點突破,整體推進。在通鄉(xiāng)工程建設中把興隆陡子峪鄉(xiāng)、圍場縣、豐寧、隆化作為重點,連續(xù)使用力量,以把握其主動權;在通村工程建設中把里程長,難度大,行政村經濟實力弱,村班子戰(zhàn)斗力差作為重點,加大動員、協(xié)調和支持力度,使其不拖整個農村公路建設攻堅戰(zhàn)的后腿。

5、加強培訓,確保質量。

鑒于我市農村公路建設里程長、項目分散的特點,為確保農村公路建設工程質量,各縣區(qū)已與去年舉辦了工程質量管理人員培訓班,分別對各縣區(qū)有村通任務的行政村進行了集中培訓。通過培訓,提高了全市農村公路工程質量管理人員的專業(yè)技能、管理水平以及鄉(xiāng)村質量管理人員的質量意識。今年我們也充分利用冬閑季節(jié),發(fā)揮交通部門的行業(yè)優(yōu)勢,對有2005年村通任務的行政村的質量管理人員進行培訓,使“質量高于一切,責任重于泰山”成為每一位質量管理人員義不容辭的責任。

6、超前謀劃、精心準備。

2005年我市“雙通”工程的主要矛盾除了資金問題,就是設備和材料供應問題。在材料供應方面,估計我市“雙通”工程村水泥用量約65萬噸,為避免2005施工高峰期,水泥供應出現緊張現象,確保水泥及時供應。我局于2月1日組織召開了由主管局長、局紀檢監(jiān)察室、局財務科參加的2005年村村通工程水泥訂貨洽談會,會議就村村通工程水泥供應情況與廠家面對面進行了質量、數量、信譽等公開競標,會上共簽訂水泥供應意向50萬噸,為完成2005年“雙通”任務打下堅實基礎。在設備方面,除2004年市局配套的60臺套水泥混凝土拌合振搗設備、26臺壓路機和11臺水車外,今年在“雙通”工程建設中,還要配套10臺套用以通鄉(xiāng)公路基層拌合設備和足以能夠完成任務的通村建設設備。除此之外,我市利用去冬今春有利時機,對“雙通”工程所有項目設計工作進行了精心謀劃。

7、宣傳引導,充分調動。

我市已把農村公路建設列入“十大民心”工程,列為構設農村和諧社會和文明生態(tài)村的重要目標。市委、市政府要求各縣、區(qū)在農村公路建設過程中借鑒以往成功經驗,加大宣傳引導力度,大規(guī)模的發(fā)動群眾,廣造聲勢,讓人民群眾深刻領會黨和政府的決策和關心。進一步統(tǒng)一大家的思想和行動,充分調動廣大人民群眾的積極性。利用廣播、電視、報刊、印宣傳單、開宣傳會等各種形式和手段,最大程度地喚起全民的修路熱情,迅速掀起農村公路的建設熱潮,快速實現全市農村公路的全面改觀。

五、存在的問題

1、2004年我市完成通鄉(xiāng)油路750公里,超省廳計劃275公里,目前以拖欠工程款9千多萬元,雖然我局為此提供了擔保貸款,但如果資金不能及時到位,將嚴重影響2005年通鄉(xiāng)油路的開工及工程進度。

2、2004年,我市在安排村村通計劃時,本著“先易后難、分步實施、五優(yōu)先”的原則。今年我市村村通工程的難度更大,不通公路的行政村的群眾生活十分困難,集資也就更為艱難。這種差距有進一步加大趨勢,越窮的越需要路,越需要路越沒錢修,基于我市經濟和財政狀況,希望省里提高我市村通補助。

第2篇:農村公路建設匯報范文

我鎮(zhèn)高度重視“四好農村路”建設,春節(jié)開班后隨即成立指揮部,形成主要領導親自抓,分管領導靠上抓,涉及村為第一責任人的工作格局,實行紅黃藍掛牌督導機制,每周一調度項目進展,現將工程進度匯報如下:

一、項目進展情況

按照“四好農村路”三年集中攻堅行動任務目標,我鎮(zhèn)總計劃針對24條鎮(zhèn)村道路(47公里)進行拓寬改造,2019年計劃改造完成*****共11條鎮(zhèn)村道路,總24公里。

目前,********道路征地已完成,已具備施工企業(yè)進場條件。

***路北段拓寬至12米工程,總長度3.38公里,其中兩側房屋拆遷、水管、高壓線、通信線桿遷移、弱電改遷等清障工作一月前已完成,剩余1.7公里正在進行坑槽開挖、基層鋪設,預計兩個月后具備通車條件。

二、招投標工作準備情況

今年春季以來我鎮(zhèn)積極配合****公司對24條鎮(zhèn)村道路進行勘測、設計。目前設計圖紙已完工,工程預算已完成,財政評審已完工,正在做招標前準備工作,施工隊伍正在積極聯(lián)系中。

三、下一步工作計劃

一、注重質量,全面建好農村公路。將“四好農村路”建設工作納入年度綜合考核,針對目前已完成征地工作的7條道路,待招標完成后,積極對接企業(yè),做好清障工作。針對進行拓寬改造的11條鎮(zhèn)村道路,明確責任落實和完成時間節(jié)點,抓前期、抓推動、抓開工,落實責任,層層推進,切實按照建設標準和規(guī)范要求保證工程質量,在“建好”上不遺余力,給管、護、運營奠定好的基礎。

二、精養(yǎng)嚴管,全面養(yǎng)好農村公路。緊扣“暢、潔、綠、美、安”標準,實行鎮(zhèn)級公路專業(yè)化養(yǎng)護,村級公路承包養(yǎng)護的模式,抓好鎮(zhèn)駐地干線文化路、陵園路,南胡、小屯等美麗鄉(xiāng)村重點路段的養(yǎng)護工作。進一步加強養(yǎng)護考核監(jiān)管,通過定期、不定期的檢查方式,加大對公路養(yǎng)護質量進度的督查力度,提升養(yǎng)護服務水平。

第3篇:農村公路建設匯報范文

一、鄉(xiāng)農村公路現狀

鄉(xiāng)現有行政村9個,5米以上農村公路總里程5.3公里。近年來,由于未及時的養(yǎng)護、維修,道路損壞嚴重,路況較差,存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。

二、組織管理形式

為了進一步加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設,努力構建和諧長涇,提高人民群眾的生活質量。根據《縣農村公路管理養(yǎng)護實施意見》精神,結合我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護的實際情況,為加強對農村公路的管理,保障農村公路的完好、暢通,維護農村公路的路產、路權。經鄉(xiāng)黨委研究,決定成立由鄉(xiāng)長張云清同志任組長,副鄉(xiāng)長項滿根同志任副組長的鄉(xiāng)農村公路管養(yǎng)領導小組。

三、鄉(xiāng)農村公路管養(yǎng)領導小組的主要職責

1、負責籌集鄉(xiāng)道,村道養(yǎng)護經費。

2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設計劃,報縣農村公路管養(yǎng)辦公室,由縣農村公路管養(yǎng)領導小組確認后組織實施鄉(xiāng)村道德大中修工程。

3、組織對鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護質量進行檢查驗收。

4、協(xié)助公路管理機構做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產、路權維護工作,并負責村道的路產、路權維護工作。

四、農村公路管養(yǎng)資金

農村公路管養(yǎng)資金按照“誰建、誰管、誰養(yǎng)、誰出資”的原則,實行縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌結合的方式籌集,鄉(xiāng)政府每年列入鄉(xiāng)財政預算撥出專款用于全鄉(xiāng)農村道路的養(yǎng)護,各村也應籌集專項資金,對村至各自然村的農村道路進行養(yǎng)護,并積極鼓勵社會資金參與道路的維修、養(yǎng)護。

五、考核獎懲措施

1、各行政村要配合搞好農村公路建設、養(yǎng)護等工作,并指派專人負責,經常性與農村公路管理辦公室保持聯(lián)系,確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護工作納入日常工作議事日程,列入年終鄉(xiāng)政府考核內容。

2、各行政村的農村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認真的同志擔任,并頭農村公路管理辦公室對人員到崗情況進行檢查、簽到,對不在崗或負責路段不整潔的人員每次扣除工資10元,全年在檢查、簽到過程中不在崗達3次以上者不再聘用。

3、在今后農村公路基礎設施建設前,各行政村要及時將計劃報送鄉(xiāng)農村公路管理辦公室,以便于全鄉(xiāng)農村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,提高道路建設等級。各村在規(guī)劃農村公路建設前如不及時報送建設計劃,鄉(xiāng)政府將不再對其農村公路建設予以補貼。

第4篇:農村公路建設匯報范文

2007年6月25日

各位領導、同志們:

首先讓我代表渦陽交通局廣大干部職工熱烈歡迎省廳和市局的各位領導在百忙之中來我局調研工作?,F把我縣交通工作作簡要匯報,不足之處,敬請批評指正。

今年以來我局依照省交通廳、市交通局的總體部署,以改進“兩風”為抓手,以增進“兩情”為主題,全力推進“三個服務”,努力實現跨越發(fā)展。

一、創(chuàng)新工作方式,抓好“四個結合”,促進農村公路建設快速發(fā)展。

(一)抓結合,促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務,避免重復規(guī)劃,合理利用一切促進公路建設的有利條件,我局結合渦陽實際,勇于進取,大膽創(chuàng)新,做到“四個結合”:一是與農業(yè)發(fā)展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區(qū)項目相結合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢,積極協(xié)同有關部門把老區(qū)轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來,今年我們爭取到8條老區(qū)轉移支付資金支持的村路項目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工,其余正在建設之中;三是與小城鎮(zhèn)建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優(yōu)先支持。四是與進礦公路相結合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

(二)抓措施,促落實。我局在積極向省廳、市局匯報工作的同時,定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況,以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力,渦陽交通工作,特別是“村村通”工程建設獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農村公路建設列為今年縣政府為民18項重點工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程??h政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關于進一步加快農村公路建設的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關于加強農村公路養(yǎng)護管理的通知》??h委、縣政府對農村公路建設實行每月一調度,每月一檢查,定期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況,獎優(yōu)罰劣,有效促進了農村公路建設工程的快速推進。

(三)抓廉政,保質量。在農村公路工程建設中,由縣財政局招投標中心組織,對每條路都嚴格執(zhí)行招投標制,確定施工單位后,在簽定施工合同時,簽定廉政合同。在施工過程中,實行“1112”的質量監(jiān)督機制,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個社會專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查,確保每條路質量達到合格工程標準。同時,為方便群眾代表監(jiān)督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中,將“村村通”建設工程的各項用料的配比進行了細化,對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎數據進行了量化說明。通過《明白紙》的印發(fā),讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數,監(jiān)管有據,執(zhí)行有度”,方便了現場監(jiān)督。

四、抓宣傳,爭支持。縣農村公路建設領導小組主辦了“渦陽路情”??驮诳h電視臺開辟“農村公路建設”專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動,極大調動了全縣廣大干部群眾參與農村公路建設的積極性,踴躍投身入農村公路建設之中,全縣26個有建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動起來,分別在建和完成了數十公里“村村通”建設任務,全縣通等級公路建制村數量達到43%。開展“村村通”建設兩年來,群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元,充分體現了廣大人民群眾支持農村公路建設的積極性。

五、抓資金,保進度。為確保國家和省廳在農村公路建設資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設,我縣設立了農村公路建設資金專戶,統(tǒng)一管理,計量支付。其管理程序是:已批準列入計劃的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主,統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標,選定施工企業(yè)施工——施工單位根據合同要求,按完成工程量上報中期計量申報單(按工程量的60%)——人民監(jiān)督員、社會專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負責人共同審核簽字——報交通局質量檢驗監(jiān)督技術人員、分管局長簽字——縣農村公路領導小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業(yè)申報,再支付工程款的30%,下余10%,待質保期滿一年后,竣工驗收合格支付。從而有效地消除了企業(yè)、干部群眾對資金管理運行的擔憂,也杜絕了拖欠農民工工資的現象,強力推進和確保了農村公路建設的進度。

通過以上措施的有效落實,從而保證了我縣農公路建設的開展。2006年完成農村公路建設任務263.5公里,其中水路面79公里。今年計劃建設任務300公里,目前在建工程214.2公里(含曹淝路49.1公里),新開標工程110.01公里(水泥路88.9公里)。截止目前已完成路基94.6公里,路面71.4公里(水泥路29.9公里),累計完成投資2496萬元。公路分局完成曹淝路路基10.6公里,路面6.7公里,完成投資217萬元。

在橋梁建設方面:義門大橋完成全部梁板預制、吊裝,近期將鋪筑橋面。青羊橋(曹淝路):完成橋梁梁板吊裝。其它縣鄉(xiāng)道路橋梁改造工程也同步進行。

二、依法行政,嚴格管理,不斷促進交通運政走向規(guī)范化軌道。

一是嚴格按照法律、法規(guī)程序依法行政,做到文明執(zhí)法,依法處事,違法必究,樹立全心全意為人民服務的觀念,掌握好用好人民交給自己的權力,在執(zhí)法過程中做到嚴格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項禁令”和“十項規(guī)范用語”和規(guī)定,著裝整齊,證件齊全,掛牌上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。二是強化了執(zhí)法取證手段,完善了配套執(zhí)法責任制度,健全了相關組織機構,制定了運政執(zhí)法方案,加大異地車經營打擊力度,規(guī)范了全縣客運市場秩序。三是依照行政許可要求,特別是新頒發(fā)的交通部令的相關規(guī)定,在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業(yè)戶以最大方便。截止目前,全縣共換發(fā)新版道路運輸證6129件,復核客運班線96條,車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設,成立了農村客運站建設和標準化交管站建設領導小組,組織人員到譙城和鳳臺考察,下步將按照“站站合一”的思路,探索實施多位一體的運作模式。五是狠抓維修市場整頓和駕培市場管理。積極鼓勵和扶持一批骨干維修企業(yè),按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二級維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)》,推薦維修總質檢員參加業(yè)務培訓。另外,以滿足群眾實際需要為出發(fā)點,積極監(jiān)督駕校的運作,認真治理非法駕培代辦點,取得了一定社會效益。五是在交通規(guī)費征收工作中,提倡人性化服務,如跟蹤征票、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動,截止至5月底,共完成四項交通規(guī)費842萬元,比去年同期增長7%。

三、實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,壯大交通產業(yè),促進交通經濟又好又快發(fā)展。

我局所屬企業(yè)目前計13個,其中條條企業(yè)1個(阜汽集團渦陽分公司)、老企業(yè)4個(運輸公司、聯(lián)運公司、航運公司、天靜賓館),新型企業(yè)8個(檢測站、維修中心、振通客運公司、亳客集團渦陽公司、配載客運站、天靜客運站、通華旅行社和客運西站)。多年來,我局積極響應上級全民創(chuàng)業(yè)的號召,全力發(fā)展交通經濟,借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式,拓寬經營渠道,按照“建設、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則,推行一企一策,老企業(yè)保穩(wěn)增效,新型企業(yè)全面發(fā)展,全系統(tǒng)06年度企業(yè)無一虧損,營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年上半年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高。

四、端正行業(yè)風氣,推進“三個服務”,實現精神文明建設不斷發(fā)展。

1、著力做好“三個服務”,強力推進效能建設。按照省廳、市局推進效能建設會議精神,我局結合實際,制定印發(fā)了《渦陽縣交通行業(yè)推進效能建設,促進“三個服務”實施方案》,以改進“兩風”,增進“兩情”為突破口,詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設工作領導小組,形成了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協(xié)調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。目前,該項工作正在有條不穩(wěn)地進行,可望在年底取得階段性成效。

2、著力抓好“雙月評”和“季環(huán)評”工作。通過加大宣傳和教育力度,提高隊伍素質,嚴正執(zhí)法行為,取得了較好的社會效果,在去年縣紀委、效能辦開展的“月環(huán)評”工作中,我局被評為先進單位;在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中,我局被評為第一名。今年的第一次“季環(huán)評”,我局又被評為行政執(zhí)法部門第三名。

3、著力抓好樹立和落實科學發(fā)展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議,共征集求意見和建議100余條,經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發(fā)展觀演講比賽”,比賽分為預賽和決賽兩個階段,從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽,各參賽選手結合本交通工作實際,就如何落實科學發(fā)展理念進行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學發(fā)展觀為指導,積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。

4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中,運管、稽查、路政部門嚴格執(zhí)行運政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關規(guī)定,加強源頭管理,最大限度地減少上路查車次數和時間;路政管理部門嚴格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定,處理超限運輸和損壞路產路權問題時,無以罰代卸、以罰代管問題發(fā)生;運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施,認真落實“綠色通道”的各項規(guī)定,為廣大營運業(yè)主提供優(yōu)質服務。

雖然我局的工作取得了一定的成績,但我們也深知還存在許多不足,突出表現在農村公路建設中的一些自身難以解決的問題:(一)GPS測量數與實施的銜接問題(斷頭路);(二)主要縣鄉(xiāng)道路與“村村通”的貫通問題,因個別縣道無改建計劃,路況較差,影響了該路段范圍內的“村村通”工程建設;(三)“村村通”橋涵建設資金缺口問題,我縣鄉(xiāng)村道路橋梁主要是50年代以來興建的水利橋梁,設計標準低,毀壞嚴重,需重新改建的數量和投入較大等問題。我們建議:(一)省廳可否在下達年度建設計劃任務時,給出一定比例的可調控計劃,由我們按實際需要組織實施;(二)重要縣鄉(xiāng)道路及橋梁每年給予一定改建計劃,提高通行能力,方便和推進“村村通”工程建設的實施。

在以后的工作中,將繼續(xù)在省交通廳、市交通局和當地政府的正確領導下,依靠和帶領廣大干部職工,以科學發(fā)展觀為指導,不斷創(chuàng)新工作方法,提高為民辦事的能力和水平,全力做好以下幾個方面的工作。

一、繼續(xù)加大“村村通”工程建設力度。抓住全縣上下掀起“村村通”工程建設的的有利時機,對已完成招投標的項目,確定施工組織以后,抓緊施工,爭取完成或超額完成全年300公里的建設任務。

二、想方設法整頓客運市場秩序。一是繼續(xù)加強執(zhí)法人員素質教育,嚴格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項禁令”,杜絕出現公路“三亂”;二是重新組合現有執(zhí)法力量,增加行政執(zhí)法和處罰力度。三是爭取省廳、市局支持,在不斷提高執(zhí)法手段和人員素質的同時,認真研究異地車經營的規(guī)律和特點,有針對性地協(xié)同外省運政管理部門,共同加大異地經營車輛的整治工作。

第5篇:農村公路建設匯報范文

今天組織召開全市農村公路建設工作會議,剛才三位處長分別就各自分管的任務、目標和舉措做了詳細的安排部署,對出席省、市的先進集體、先進個人及優(yōu)質工程進行了表彰,又和大家一起學習了農村公路建設的相關規(guī)定和辦法,效果很好,下面我就20__年我市農村公路建、養(yǎng)、管工作提出以下幾點建議:

一、“十五”期間農村公路任務完成情況和20__年計劃安排。

“十五”期間,我市農村公路建設取得了可喜可賀的建設成果,先后建設農村公路5975公里。其中:完成通鄉(xiāng)油路1500公里,村通油路3184公里,其它農村公路建設1291公里。使全市206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設目標,全市2571個行政村已通油路的行政村達1574個,通達率為61.2,這與在座各位的努力及付出是分不開的,在這里我代表交通局黨委向大家表示由衷的感謝。20__年是“十一五”開局之年,剛才姜處長已經把各縣區(qū)20__年的計劃與任務情況逐縣分解并發(fā)給大家,在這些計劃任務中,省廳計劃安排縣級公路改造項目11條段,建設規(guī)模95.1公里(含擴權縣),總投資3554.0萬元;縣級公路危橋及隧道改造項目1771.16延米/6座,總投資1741.99萬元;鄉(xiāng)級公路通達工程項目11條段,建設規(guī)模92.9公里,總投資4923萬元;重點鄉(xiāng)級公路改造工程項目10條段,建設規(guī)模88.306公里,總投資3326萬元;20__年發(fā)改委上報村級建設公里1134.6公里,新增212個行政村通油路;省廳已原則上同意該工可計劃,由于資金計劃有限,20__計劃安排我市村級公路改造項目875.5公里,新增162行政村通油路,計劃投資15219.4萬元;剩下的259.1公里,60個行政村的建設計劃20__年優(yōu)先安排。各縣區(qū)要根據計劃情況,理順好工作思路,拿出具體實施方案,確保20__年的農村公路建設計劃的圓滿完成。

二、“十一五”主要任務目標和20__年農村公路建設工作形勢分析。

1、“十一五”任務目標

“十一五”期間我市計劃建設農村公路近7000公里,現有的農村公路建設規(guī)模和投資標準已遠遠不能滿足日益發(fā)展的農村經濟建設需要。就規(guī)模來講:“十一五”末,我市農村公路總里程將達到17000公里左右,其中:縣級公路油路里程達到4035公里左右,路面的黑色化將達到87;鄉(xiāng)級公路油路里程達到1994公里以上,路面的黑色化率達到50左右;通油(水泥)路行政村達到2404個,通達率達到93.5。

2、20__年農村公路建設形勢分析

20__年省廳下達我市縣級公路補助標準為:三級公路每公里只補助20萬元(含路基、路面工程),而縣級公路建設造價在每公里45—70萬元左右,不足部分需政府配套解決,拆遷占自行解決;省廳對鄉(xiāng)級公路改造工程(四級公路標準),每公里只補助10萬元(含路基、路面工程),而縣級公路建設造價在每公里30—50萬元左右,不足部分需政府配套解決,拆遷占自行解決;省廳對縣鄉(xiāng)村的大橋建設每平方米補助1500元,承德境內大橋建設每平方米需20__元左右,每平方米差資金500元,橋梁建設也需政府配套資金。這無疑為我們帶來了非常大的難處,這就要求我們這些從事農村公路建設與管理的同志們,創(chuàng)新工作思路,轉換工作方法,采用超常規(guī)的工作措施,力爭完成任務。一是要積極主動地向當地政府匯報工作,取得政府的支持。二是為政府出主意、想辦法,拓寬籌資渠道。三是在設計中盡量優(yōu)化方案。四是精打細算,加強工程管理,科學施工工藝。五是加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾,投工投勞,支持參與農村公路建設。五是借用村通工程籌措資金的十六點辦法,廣泛籌措資金。

3、確??h鄉(xiāng)公路改造工程質量。

20__年農村公路建設質量的關鍵是縣鄉(xiāng)公路建設質量,雖然建設里程不多,但由于省廳補助資金少,如何確保縣鄉(xiāng)公路建設質量,使我們必須解決好的課題。這就要求把質量工作放在中心位置來抓,加大質量監(jiān)督和檢查力度,嚴把“三關”,即:嚴把原材料關、施工工藝關、試驗檢測關。在20__年農村公路建設中,堅持設計圖紙不審批不開工,不進行招投標不開工,監(jiān)理不到位不開工,不建立工地實驗室不開工,不簽訂施工、安全、監(jiān)理、廉政合同不開工,上一道工序經檢測不合格,下一道工序不開工,資金籌措不到位不開工。堅持路基、路面基層、路面面層三階段檢測鑒定制度,嚴格控制施工過程的工序工藝質量。

三、建養(yǎng)并重,全面提升農村公路養(yǎng)護水平。

隨著國家不斷加大對農村公路建設的資金投入,我市農村公路的黑色化里程不斷增加,農村公路養(yǎng)護工作已成為重中之重。根據《公路法》規(guī)定,本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則,各縣區(qū)站要根據地道處下達的好路率指標,對縣級公路進行合理的養(yǎng)護,爭取在省廳下達的好路率指標基礎上提高一個百分點;加強對三、四類橋梁的日常巡查和定期檢測,做到早發(fā)現,早報告,早維護,確保橋梁的使用安全。鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護由沿線當地政府有計劃、有組織地進行統(tǒng)一管養(yǎng)。到20__年底,全市206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村公路管理所,占總數76.7,落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護人員2331名。各縣區(qū)局要盡快與剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,成立鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護管理所,對所轄的鄉(xiāng)級公路進行及時的養(yǎng)護,確保鄉(xiāng)級公路暢通,充分發(fā)揮鄉(xiāng)級人民政府在鄉(xiāng)級公路的養(yǎng)護與管理中的主體作用。村級公路養(yǎng)護要采用多種宣傳方式,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮廣大農民群眾修路愛路的積極性,建議采取“短以線承包、長以段承包”的方式,通過測算提出了建議分段里程,讓老百姓利用“一事一議”村民組織原則確定適合本村的道路養(yǎng)護方式?;I措養(yǎng)護資金,明確專人養(yǎng)護,制定村民護路公約,培養(yǎng)村民愛路、護路意識。對各級公路宜林路段有計劃的逐年進行行道樹的栽植,使農村公路達到暢、潔、綠、美的效果。

四、農村公路建設資金必

須做到??顚S?,確保資金使用安全。農村公路建設資金屬國債資金,首先必須做到??顚S脤S?。所有農村公路建設資金實行分級管理、分級負責、專戶存儲、??顚S?,任何單位和個人不得截留、擠占或挪用,只能用于支付農村公路建設工程款,任何單位和個人不能從中提取管理費。二為封閉運行原則。農村公路建設資金必須實行專戶到專戶封閉運行,單獨建帳,單獨核算。三是配套到位原則。要求各縣區(qū)各部門深入調動各方面的積極性,充分利用社會力量,確保配套資金及時足額到位。四是加強監(jiān)管原則。各縣區(qū)農村公路建設領導小組辦公室要加強對農村公路建設資金的管理,建立健全各項財務制度??h財政、交通、審計、監(jiān)察等有關部門全程加強對建設資金的監(jiān)督與檢查。五是節(jié)約節(jié)儉原則。要求各鎮(zhèn)精打細算,勤儉修路,不得浪費。

五、結合村村通油路工程,全力抓好文明生態(tài)村建設。

按照市委創(chuàng)建文明生態(tài)村工作總體部署,結合全市農村公路村通油路工程建設實際,充分發(fā)揮交通部門的職能優(yōu)勢,下大力量幫扶和指導創(chuàng)建文明生態(tài)村道路建設,認真履行交通部門在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作中的職責,為創(chuàng)建文明生態(tài)村傾斜政策,對已經列入到20__年村通計劃的文明生態(tài)村,各縣區(qū)要積極做好今年的技術服務準備工作,原來未通又被列入20__年市級文明生態(tài)村的行政村,在填報20__年村通計劃時,要優(yōu)先安排。各縣區(qū)交通局要強化領導責任,樹立全局觀念,把文明生態(tài)村列入重要日程,明確專人負責此項工作,同時要加大技術扶持力度,要求各縣區(qū)交通局選派一些技術過硬,有責任心的技術人員,對本轄區(qū)的市級文明生態(tài)村進行“一對一”的技術幫扶,結合當地的經濟發(fā)展現狀,科學合理優(yōu)化設計方案。

第6篇:農村公路建設匯報范文

縣委、縣政府決定召開這次大會,主要目的是通報今年以來全縣農村公路建設進展情況,進一步動員全縣上下認清形勢,統(tǒng)一思想,群策群力,扎實苦干,再掀農村公路建設新。剛才,副縣長xxx同志通報了全縣1-7月份農村公路建設進展情況,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點意見:

一、認清嚴峻形勢,統(tǒng)一思想認識,切實增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感

為進一步推動農村經濟快速發(fā)展,加快實現“兩個率先”目標,去年以來,省委、省政府投入大量財力,大力實施農村五件實事,受到了廣大農民群眾的熱烈歡迎。在農村五件實事中,農村道路建設是影響最深遠,也是群眾得最大實惠的一件實事,是一項實實在在的民心工程。能否把握好此次大好機遇,加快推進我縣農村公路建設,對于有效解決“三農”問題、實現我縣經濟社會跨越式發(fā)展、加快實現全面小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。但從目前我縣農村公路建設的整體情況看,全縣農村公路建設進展非常緩慢,形勢十分嚴峻。從通報的情況看,全縣農村公路建設與上級的要求相比,與廣大農民群眾的期望相比,與xxx在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項工作在全市的位次相比,都存在著較大差距。這種差距,固然有客觀上的因素,但主要是主觀思想認識上存在問題??v觀全縣情況,主要問題突出表現在以下幾個方面:

一是畏難情緒嚴重。今年初,我們在全縣交通、綠化、策應扶持暨政府廉政會議上,對今年的農村公路建設工作進行了全面動員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農村道路建設目標責任狀。5月10日,縣政府又專題召開了農村公路建設暨嚴格質量管理會議,就全縣農村公路建設進行了再發(fā)動、再動員和再部署。但從實際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動地落實各項措施、創(chuàng)造性地開展工作,而是一味強調資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導甚至為保不出事,寧愿不干事,造成領導弱化,組織不力,農村公路建設遲遲沒有進展,嚴重影響全縣農村公路建設的總體進度。

二是工程進度滯后。截至7月底,全縣20*年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工;今年省定計劃項目已開工的尚不到60%,已開工項目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無幾;省計劃外項目已開工的尚不足任務的三分之一。無論是與序時進度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴重滯后。根據6月27日全市農村公路建設現場會上所通報的情況,宿遷市的建設進度在全省處于末位,而我縣農村公路的建設進度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭趕上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對我縣的整體評價,直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。

三是計劃執(zhí)行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎上下達的,但在項目實施過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關要求,隨意改變工作計劃,人為制造工作障礙,計劃內項目尚未實施,就先實施計劃外項目,從而造成省計劃項目開工數和竣工數嚴重落后于序時進度。目前,省農村公路建設管理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進一步加強項目計劃管理,并且明確規(guī)定,年內按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金,完成計劃外項目(含五年規(guī)劃內的項目)將不享受省補配套資金。因此,我們要認真研究、吃透上級文件精神,進一步強化項目計劃管理,嚴格按照項目計劃實施農村公路建設。

四是道路質量不高。今年上半年,我縣大力實施城區(qū)重點交通工程建設,城鄉(xiāng)道路建設同步進行,加之農村公路點多線長、面廣量大,工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴重不足。同時,少數施工單位質量意識淡薄,缺乏專業(yè)技術人員以及必要的施工設備、檢測儀器,施工極不規(guī)范,甚至偷工減料,部分路段不達標準,存在著嚴重的質量隱患。主要表現為:有的所用原材料不合格,特別是石子規(guī)格較大,片石較多;有的二灰石質量控制不到位,厚度不足、養(yǎng)護不及時、表面松散;有的水泥混凝土質量控制不嚴,澆鑄混凝土模板寬度低于路面設計厚度,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板,漏漿嚴重,邊緣粗造;有的施工過程質量檢測頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料;有的配套工程不實施,存在建路不修橋,好路有危橋的問題,同時錯車道設置、

路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標志牌也不到位,不僅影響省農公辦對我縣農村道路的驗收,而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項目實施過程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗收時臨時抱佛腳,東找西湊,絕大部分材料要重新補充完善,難以達到規(guī)定標準,不僅造成了極大的資源浪費,而且影響道路的驗收。今年上半年,我縣上報去年省定計劃項目交竣工驗收資料時,三番五次被市里退回要求重新補充完善,這不僅導致省補配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初,市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農村公路建設目標責任狀,并將農村道路建設工作列為對各縣區(qū)的重點督查事項,縣委、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作,廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,從為人民群眾辦好事、辦實事的高度,本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負責的精神,進一步增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感,強化領導,科學籌劃,精心運作,扎實工作,堅決完成今年農村道路建設任務,為我縣經濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、明確目標任務,突出工作重點,迅速掀起新一輪農村公路建設

針對今年全縣農村公路建設面廣量大的繁重任務,我們必須進一步明確目標任務,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),努力保證農村公路建設快速推進。

一要進一步明確目標要求。今年全縣農村公路建設計劃是561.44公里,其中省計劃項目265.155公里,省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調整,并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際狀況,我們對全年農村道路建設的目標任務進行了適當調整,也就是說,今年省計劃項目必須確保年內完成,省計劃外項目中已經開工的也必須確保年內完成,尚未開工的要量體裁衣,量力而行,盡力而為。面對這樣的目標,我們沒有任何退路可走,沒有任何價錢可講,也不能有任何幻想可留。盡管農村公路建設中確實存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動搖。同時,我們也要深刻地認識到,克服困難、解決問題正是我們的職責所在,也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗和執(zhí)政能力的考驗。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚的斗志,扎實的作風,科學安排好各項工程的建設,確保既定目標如期如實完成。

二要進一步明確時間要求。針對我縣農村公路建設的整體進展情況,我們要進一步強化時間觀念,迅速投入人力、財力和物力,加快建設進度,確保農村道路建設目標如期完成。20*年省定計劃尚未完成的,要確保9月20日前完成交竣工驗收;20*年省定計劃已開工的,要抓緊實施建設,已停工的,要迅速恢復施工,確保在10月20日前完成交竣工驗收;省定計劃尚未開工的,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動工程建設,抓緊完成招投標等程序,迅速組織人員、材料、機械進場,確保8月15日前投入施工,并于10月20日前完成交竣工驗收;省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。

三要進一步嚴格技術標準。要嚴格按照《江蘇省農村公路建設管理實施細則》規(guī)定的技術標準,扎實開展農村公路建設,特別是要在抓好主體工程的同時,同步實施相關配套工程。要把項目沿線橋涵構造物納入工程總體計劃,統(tǒng)一設計,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設資金,一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁,盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標準,并與路基同寬。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,縣財政將安排一定的專項資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”,盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁,省交通廳正在進行調查摸底和經費測算,可能將出臺補助政策。同時,要抓好道路的路肩整治、錯車道預留、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實施,做到通盤考慮,統(tǒng)籌安排,同步設計,同步施工,同步驗收。

四要進一步把好質量關口。質量是工程的生命,農村公路建設質量始終是各級黨委政府和人民群眾關心的焦點和熱點。由于我縣農村公路建設任務重、戰(zhàn)線長、時間緊,加之施工隊伍素質參差不齊,在一定程度上將給工程質量帶來一定的影響。因

此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質量工作作為首要目標和頭等大事來抓,從嚴要求,從嚴把關,確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實質量責任制度。縣道的施工及質量管理的責任主體是縣交通局,鄉(xiāng)道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。要全面落實設計、施工、監(jiān)理和業(yè)主責任制,做到分層管理,逐級負責。同時要建立農村公路質量責任人檔案,將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實行施工質量終生追究制。二要健全質量監(jiān)管體系。要建立健全三級質量監(jiān)控體系,堅持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負責。特別是交通部門質量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中,如發(fā)現工程任何一個環(huán)節(jié)出現質量問題,都要下達整改通知書,責令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工。對整改不到位的堅決不予撥付補助資金,并對施工單位和工程建設主體予以一定的罰款;對返工造成損失的,全部由施工單位承擔;對屢整屢犯的施工單位,要給予清除出場和終止施工合同的處罰,并在3年內不得進入xx交通建筑市場;對質量監(jiān)督人員造成質量問題和嚴重后果的,要追究其行政、經濟直至法律責任。總之,要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

五要進一步落實配套資金。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素。今年我縣農村公路建設(包括橋涵改造)計劃總投資1.9億元,其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經濟基礎薄弱,配套資金很難及時足額籌集到位,為此,我們要進一步解放思想,統(tǒng)籌安排,認真研究農村政策,積極推進多元化投資體制,千方百計解決資金短缺的難題,科學合理調度建設資金。一是縣鄉(xiāng)財政劃一點。對農村道路建設中投入較大的鄉(xiāng)道,縣級財政已經給予5萬元/公里的補貼,并對橋涵配套實行以獎代補,鄉(xiāng)級財政也要適當劃一點資金用于公路建設。二是向上爭取一點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性,主動挖掘對外關系資源,利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇,積極向上爭取,彌補道路建設資金缺口。三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現有政策,在不違規(guī)、違紀的前提下,多方籌措資金。要嚴格履行“一事一議”籌資籌勞程序,科學調度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發(fā)動,激發(fā)農村黨員、機關干部、個體大戶和在外打工、經商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強調的是,不管農村公路建設資金怎么緊張,都必須要嚴格地按照上級有關政策規(guī)定籌集資金,決不允許亂集資、亂收費和搭車收費,并妥善處理好兩個關系:一是要妥善處理好資金使用與嚴格管理的關系。資金籌集十分不易,在建設過程中,要堅持精打細算、從儉節(jié)約,特別是要嚴防跑、冒、滴、漏,把有限的資金用在刀口上,切實提高資金利用效益,防止資金浪費。要設立資金管理專戶,確保建設資金專款專用,堅決杜絕隨意挪用、占用項目啟動資金現象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設與減輕農民負擔的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農村道路建設的主體,不僅要履行好推進農村道路建設的職責,更要履行好維護一方穩(wěn)定的職責,絕不能以任何理由、任何形式轉移困難和轉嫁矛盾。除農民自愿捐款、捐物、助工外,堅決不允許搞強行攤派,這必須作為一條嚴肅的工作紀律來執(zhí)行,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。

六要進一步強化培訓指導。去年以來,縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設監(jiān)管人員進行了兩次培訓。但從目前的工作狀況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經驗不足、技術水平偏低的問題。為此,必須進行再培訓、再提高。一方面,要加大培訓密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術培訓,也可以通過以會代訓,使這項工作經常化、制度化。另一方面,要豐富培訓內容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓的同時,重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓。關于政策文件這一塊,縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關于農村公路建設的政策文件匯編成冊,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓班上要組織學習,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平

時也要加強學習,做到學深學透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要帶頭學習,在學習中解放思想,在學習中開拓思路,在學習中提高水平,這樣才能有效地組織和指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設。

七要進一步完善內業(yè)工作。要認真吸取過去的教訓,從現在起,對去年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目,交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市農公辦下發(fā)的內業(yè)資料新標準,從開工準備、施工過程到交竣工驗收的整個程序,逐項、及時、全面地進行收集、整理和上報,做到“一路一設計,一路一檔案”。會前,縣交通局已經制定了道路建設材料范本,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內容,迅速完善已開工道路的內業(yè)資料,確保內業(yè)資料健全、完整。同時,要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資料完備情況作為年底工程驗收評比的一項重要內容。對基礎資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期予以通報批評。對今年開工的項目,在撥付啟動資金時,縣交通局要嚴格把關,要求每個項目的招標文件、合同文本、開工報告必須齊全、規(guī)范,符合最新要求,否則不予撥付啟動資金。

三、強化組織領導,狠抓措施落實,全力推進農村公路建設有序開展

今年,全縣農村公路建設規(guī)模大、投入多、時間緊,任務十分艱巨,必須加大領導力度,提高組織程度,狠抓措施落實,全力推進農村公路建設有序開展。

一要強化組織領導,落實工作責任。加強組織領導是推進工作的可靠保證,落實工作責任是推進工作的主要抓手,在農村公路中,鄉(xiāng)道和村道建設主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,分管領導是直接責任人。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農村公路建設列入當前的重要工作日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協(xié)調矛盾,解決問題。會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農村公路建設動員會,進一步分解目標任務,制定詳細的工作計劃,做到目標再細化,責任再明確,措施再落實,并將會議及任務分解落實情況在3天內,以書面形式報縣農村公路建設指揮部辦公室。

二要強化時間觀念,搶抓工程進度。從現在至10月底只有不到3個月的時間,實際可用時間十分有限。當前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動起來,以高度的責任感、使命感和緊迫感,只爭朝夕,一著不讓,搶抓時機,大干當前,切實采取有效措施,加大工作力度,加速推進農村公路建設。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃,要倒排工期,實行工程竣工倒計時,做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保鄉(xiāng),以鄉(xiāng)??h,確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標準完成道路建設任務。

三要強化協(xié)調配合,形成整體合力。農村公路建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,在工程建設中,各有關部門都有義不容辭的責任,要各司其職,各盡其責,相互協(xié)作、相互配合,自覺地把地方工作、部門工作與農村道路建設結合起來,形成強大的工作合力。要強化服務意識,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,只要有利于農村公路建設的事就辦。交通部門是公路建設的主要業(yè)務部門,對農村公路建設責無旁貸,要從組織上、管理上、技術上,服從服務于農村公路建設。目前,城區(qū)交通重點工程已基本竣工,交通部門要把工作重點迅速轉移到農村公路建設上來,將承擔的指導、監(jiān)督和服務工作充分地開展起來。要迅速把所有技術力量毫無保留地派遣到農村公路上,切實加強業(yè)務指導??h財政部門要積極做好對上爭取工作,合理調度省補配套資金,積極籌措縣配套資金,不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序,保障資金及時撥付到位??h招投標管理中心要及時做好項目招投標工作的指導和服務工作,嚴把施工單位資質關,為工程施工贏得寶貴時間,把好第一關口。水利部門要拿出骨干技術人員和施工人員,積極主動參與、支持農村公路橋涵配套建設。宣傳部門要強化對農村公路建設的宣傳報道,把工程建設中的先進典型、先進經驗及時報道出來,為農村公路建設造勢鼓勁,搖旗吶喊,在全縣形成人人關心農村公路建設,個個支持農村公路建設的濃厚氛圍。

四要強化監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲。加強督查考核是確保農村公路建設順利推進的重要抓手,有督查才有促進,有考核才有鑒別,有獎懲才有動力。在農村公路建設中必須將督查考核、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終。要嚴格督查要求,縣農村公路建設技術質量監(jiān)督小組要根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條道路的工期安排進

第7篇:農村公路建設匯報范文

渦陽縣縣鄉(xiāng)公路管理站

(二〇〇七年三月六日)

各位領導、同志們:

二00六年是“十一五”的開局年,也是我縣農村公路建設發(fā)展較快的一年。我站在渦陽縣委、縣政府的堅強領導下,在上級業(yè)務部門的大力支持指導下,取得了一定成績;也存在一些不足,為總結經驗,揚長避短,為新年的公路建設奠定基礎,現就我站在農村公路建設中取得的成績及下一步工作打算匯報如下:

一、二00六年工作回顧

“十五”期間,我站充分發(fā)揮部門職能,大力搞好公路基礎建設,使我縣基本實現了以縣城為中心,以兩條省道為骨架,以主要橋梁為連接,以重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,以縣級道路為脈絡的公路通行網絡,為我縣的經濟發(fā)展起到了一定的作用?,F我站管養(yǎng)縣道十三條公路,合計359公里,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站管養(yǎng)鄉(xiāng)道332公里,村道2143公里;2006年在狠抓國債、通達工程項目改建的同時,我縣又開始了村村通公路建設。2006年我站完成通達工程改建29公里,投資2030萬元,公路養(yǎng)護完成小修保養(yǎng)206.9公里,挖補坑槽5.4萬平方米,罩面14.9萬平方米,維修加固橋梁7座,維修或改建涵洞9道,改建縣道中橋一座34延米,投資41萬元等等,合計完成養(yǎng)護投資530萬元。加強路政管理:常年上路宣傳路政管理法規(guī),清除臨時路障2350次(處),制止侵占路產路權,違章建設行為26次,清除違章建筑及廣告牌75處;新設警示標志169塊,保障了縣道公路安全通行。

二、具體做法

(一)成立組織,制定措施。

對于項目工程建設,嚴格實行四制,成立項目指揮部,明確專人負責,責任到人,并建立工程質量保證體系;對于養(yǎng)護工程:制定全年養(yǎng)護計劃,季度養(yǎng)護計劃,并實行月養(yǎng)護生產實績統(tǒng)計上報,制定全年、各季度養(yǎng)護實施方案,明確各路段養(yǎng)護管理責任人;年初站領導與各股室(隊)簽訂目標責任書,半年檢查任務落實情況,有力的推動了工養(yǎng)、路政、鄉(xiāng)村公路建設管理工作。

(二)加強資金籌措與管理。

工程建設需要投入大量的資金,項目建設工程上級只是補助大部分資金,而實施工程建設招投標中標價高與補助資金較多,資金缺口較大,大量的路基工程實施需地方配套。通過“一事一議”,社會捐資,財政補助,交通部門支持等方式多方籌資;同時加強資金管理,上級補助,地方配套等籌集的資金建立專戶管理,專款專用,工程建設資金嚴格按照計量支付規(guī)定撥付,保證支付手續(xù)齊全。

(三)強化廉政建設。

2006年農村公路建設中,認真落實縣政府出臺的《關于落實農村公路項目建設廉政工作規(guī)定》和黨風廉政建設責任制,在公路建設和養(yǎng)護資金管理上,設立專戶,??顚S?,確保所籌資金全部用于公路建設上來。項目工程簽訂合同時實行雙合同制,簽訂施工合同的同時,簽訂廉政、安全生產合同。保證把公路建設建成“德政工程、民心工程、陽光工程”。

(四)加大宣傳力度。

廣泛宣傳,認真貫徹上級文件精神,爭取黨和政府的大力支持,加快農村公路建設步伐。2006年我站組織專門人員,多渠道開展宣傳,通過散發(fā)傳單,宣傳車宣傳,廣播電視宣傳,在縣電視臺《雉河農家》專欄做宣傳報道,為農村公路建設醞釀濃厚氛圍,有力的保障了農村公路建設的理論基礎。

(五)抓建設,重養(yǎng)護管理。

我站在狠抓項目工程建設的同時,也很重視現有公路的養(yǎng)護管理,做到管養(yǎng)建三管齊下,相輔相成。2006年我站組織渦南、渦北兩個養(yǎng)護片區(qū),按年初養(yǎng)護計劃分批對我縣形象路、重點路段進行挖補坑槽、中修罩面,延長了現有公路通行年限。

三、2007年工作打算及采取措施

新年工作任重而道遠,既要做好2006年項目接轉工程任務,又要加大養(yǎng)護力度,確??h道公路的安全通行。

(一)建設方面:爭取完成西高路接轉工程11公里,十臨路通達工程25公里,耿王路義門段10公里,王樓至齊營部通達工程18公里等。

(二)養(yǎng)護方面:任務特別艱巨,我站管養(yǎng)的十三條縣道公路,大多是“九五“期間修建,當時設計標準低,現已超期服役,加上超載超限車輛碾壓,造成大部分路段毀壞嚴重,有些路段急需列入大中修改建計劃,但資金缺口較大,為此我站詳細調查各條路的實際狀況,有針對性的制定2007年養(yǎng)護計劃及實施方案,積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調,解決相關問題,保障新年養(yǎng)護工作取得實效。

(三)進行機制改革。積極推進養(yǎng)護機制改革,把我站申請成立的養(yǎng)護公司運作起來,對現有公路進行養(yǎng)護模擬招標,把站內人員分解到養(yǎng)護公司,加強公路養(yǎng)護,充分發(fā)揮現有人員各自的能力。

(四)制定工程項目建設實施方案,確保工程建設順利進行。

(五)繼續(xù)貫徹宣傳執(zhí)行“三六一機制”政策,進一步健全農村公路養(yǎng)護機制,使其充分發(fā)揮作用。用足用活“一事一議”,發(fā)動群眾積極投身到農村公路建設中去。

(六)想方設法,多渠道籌措資金,爭取各級政府部門支持,為完成全年公路建設任務奠定基礎。

第8篇:農村公路建設匯報范文

全縣農村公路建設概況

圍場共有37個鄉(xiāng)鎮(zhèn),312個行政村,其中不通油路的行政村有265個,占全省不通油路村數的1.94%,占全市不通油路村數的13.2%,占全縣行政村總數的84.9%。計劃建設總里程1462.9公里,總投資2.28億元,建設標準為四級水泥混凝土路面。2004年計劃建設73行政村,建設里程150公里;2005年計劃建設67個行政村,建設里程282.2公里;2006年計劃建設64個行政村,建設里程443公里;2007年計劃建設61行政村,建設里程587.7公里。2004年共有69個行政村開工建設,完成路基270.154公里,路面98.766公里,其中路面完工的有18個村。

我縣農村公路建設采取的措施

(一)高起點認識,強力度實施。全省實施的農村公路建設工程,對圍場這樣一個交通偏僻,公路基礎條件落后,投入欠帳較多的國家級貧困縣來說,無疑是一個千載難逢的機遇。為此,圍場縣委、縣政府把農村公路建設工程作為全縣經濟和社會發(fā)展的首要任務,提出了舉全縣之力實施農村公路建設的口號,納入2004年縣委政府突出抓好的“十件實事”之首,成立了由縣長掛帥的農村公路建設領導小組,實行縣領導包鄉(xiāng),部門包村責任制,并先后召開了兩次動員大會,五次調度會議,研究部署農村公路建設工作??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了責任狀,將農村公路建設作為檢驗各級各部門領導執(zhí)政能力和水平高低的重要條件,納入年度考核目標。專門成立了工程督導小組,實行半月一通報、一月一調度。同時要求即使沒有納入年度建設任務的鄉(xiāng)村,也要超前運作,縣里還制定了一系列以獎代補措施,以保證能提前實施的村爭取提前開工。

(二)千方百計籌措資金,保證工程進度。圍場氣候寒冷,施工期只有短短5個多月的時間,所以必須爭時間、搶進度,而能否順利開工,資金投入是關鍵。對此,縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門廣辟資金渠道,通過變賣荒山、林地、閑置資產籌資,求助家鄉(xiāng)在外能人求資,發(fā)動干部群眾捐資,動員受益企業(yè)出資,項目引資,銀行融資等方式,多渠道籌集建設資金,縣財政還將有關項目資金打捆使用,集中用于農村公路建設。例如四道溝鄉(xiāng)在村組黨員和群眾間實施五層發(fā)動,加強內引外聯(lián),及時籌集了80多萬元的配套資金,確保該鄉(xiāng)4個行政村全部完成了今年的建設任務;交通部門發(fā)動職工集資70多萬元,向中行借貸1300萬元;縣領導帶頭,縣直各部門積極響應,為農村公路捐款30多萬元,調動一切可用資金,緩解資金緊張矛盾,保證了工程進度,使34個村在無路面建設資金來源的情況下,順利開工建設。

(三)抓好技術服務,嚴把質量關。為了為建設上級滿意、領導放心、群眾認可的優(yōu)質工程,縣里專門抽調20多名技術人員對各條線路進行技術指導和服務,對全縣230個村的農村公路技術人員進行業(yè)務培訓,并在每條縣級路配備了3-5名監(jiān)理人員,鄉(xiāng)級路配備1-2名監(jiān)理人員,村級路分片設專職監(jiān)督人員,做到嚴格標準、嚴格檢查、嚴格把關、嚴格驗收。同時在資金非常緊張的情況下,投資400多萬元購置施工和檢測設備,盡全力保證工程建設和質量檢測需要,推出了無償提供全方位、全過程技術服務,無償提供對路基質量檢測服務等八項優(yōu)惠措施,促進了全縣農村公路建設的順利進行。2004年經過農村公路建設領導小組檢查驗收,完工的18個村均達到合格標準。

我縣的農村公路建設雖然剛剛起步實施,但已取得明顯的經濟和社會效益,贏得了全縣廣大群眾的認可和歡迎。特別是我縣作為環(huán)京津蔬菜生產基地縣、全國馬鈴薯之鄉(xiāng),今年通過實施農村公路建設工程,極大地促進了農產品的外運銷售,全縣時差菜銷售首次實現無積壓現象,新?lián)堋埣覟赤l(xiāng)的胡蘿卜保證在銷售旺季以最高價格銷售一空,姜家店、山灣子、御道口等鄉(xiāng)的馬鈴薯銷售價格較上年每公斤增值0.1元以上。

農村公路建設過程中存在的問題

1、建設里程長、任務重,實施難度大。圍場村村通工程建設里程1462.9公里,涉及265個村,平均每個行政村擔負5.52公里的建設任務,建設投資在100多萬元,除去國家補助的資金以外,每個村還需要自籌資金80多萬元,圍場多數行政村人口均在1000人左右,依靠農民籌資,每口人負擔在700元以上,而全縣農民人均純收入只有1000元左右,農民集資的承受能力十分有限。特別是圍場作為山區(qū)大縣,地形復雜,山嶺溝壑較多,不通油路的村多數地處偏遠山區(qū),原有公路路況非常差,基本上沒有路基和橋涵設施。因此,同樣里程較平原地區(qū)工程總量更大,工程造價更高,如果全部按每公路4.5萬元補助,我們的配套投資要較其它地區(qū)高很多。

2、經濟落后,財力有限,配套資金到位難。圍場屬國家級貧困縣,經濟基礎薄弱,地方財政收入7000多萬元,依靠國家轉移支付補貼1.2億元,在目前現有財力難以保證工資正常發(fā)放的情況下,依靠縣政府補貼農村公路建設資金非常有限,只能本著以獎代補的原則,對積極性高,完成好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村給予象征性的獎勵。而且,不通油路的行政村,多數由于交通不暢,經濟發(fā)展緩慢,無廠礦企業(yè),農民的收入主要來源于農牧業(yè),年人均收入約1000元左右,加之受減輕農民負擔政策的影響,向農民集資相當困難。今年村村通工程計劃投資2470萬元,除國家補助資金733萬元以外,需地方自籌資金1737萬元,盡管我縣通過各種辦法籌措建設資金,也僅能籌集300多萬元,距計劃目標還有很大的差距。由于配套資金籌措困難,能夠按期開工的村很少。2004年通村工程計劃開工建設73個村150公里,實際開工的只有69個村,路面開工的只有34個村,同時沒開工的村轉到下一年度,無形中增加了第二年的籌資壓力,完成年度建設任務的難度會更大。

3、技術力量不足,經費受限。我縣的村村通工程建設施工隊伍,多為社會施工隊,對于公路工程施工各方面質量要求掌握的不夠準確,為了保證工程質量,辦好這項民心工程,縣交通部門集中了全部技術人員組成技術服務組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村通工程進行技術指導。但由于涉及面廣,地點分散,村村通工程遍布全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn),技術人員既要對265個村的公路進行踏察、測量和設計,又要對開工的村給予技術指導,導致技術隊伍力量匱乏,而且經費也難以解決。每年僅此項工作需支出的費用高達10多萬元,這筆費用既不能從補助資金支取,也不能從各村的配套資金中支取,目前這些費用只能由縣交通部門自行負擔。

4、材料供應不足,影響工程進度。圍場縣水泥廠日產量按滿負荷計算,每天產量約500噸,這些水泥要用到城建、水利、交通等全縣各類工程建設中,供應到村村通工程建設的約有200噸左右,根本無法滿足工程需要。以2004年為例,路面施工高峰期約有20多個村開工,每村每日需水泥量約25噸,每日總需求量就達到500多噸,全縣所有水泥廠全部供應村村通工程,剛剛能滿足需求。況且有的水泥廠因資金周轉、原料供應、水電保障等問題,時常停產,根本無法保證公路建設所需水泥,導致一部分村出現了停工待料現象。在供不應求的情況下,水泥價格每噸上漲了30元,3.5米寬的水泥路面每公里需水泥約180噸,僅水泥每公里工程造價提高了5400元。為了解決水泥供應問題,我縣從外地調購水泥補充不足部分,但由于運輸距離遠、運費高,每噸水泥較當地有了大幅度提高,同樣也增加了工程造價。對于圍場這樣的貧困縣,籌資已經十分困難,投入成本的增加等于雪上加霜。2005年計劃任務是67個村,再加上2004年續(xù)建的55個村,共要完成122個村,水泥供應問題將更加突出,所以懇請上級在補助標準上給予適當考慮。

針對以上問題提出的建議

1、就目前圍場縣的經濟狀況來說,財政支出和群眾籌資均已達到極限,這一問題,2004年已經十分突出的表現出來,缺口資金達1437萬元,如果繼續(xù)按照每公里4.5萬元的補助標準,將有很大一部分村無法開工建設,即使開工的村,也可能由于資金因素制約,形成無力完成路面工程,鋪墊砂石路面的情況。因此,希望能夠將圍場縣按困難地區(qū)對待,增加補助資金數額,減少地方籌資壓力,提高修路積極性,確保村村通工程的順利實施。

2、交通局擔負著全縣農村公路建設的服務工作,每年能夠創(chuàng)造的效益僅夠人員工資和日常支出。在經費不足的情況下,投入大量的人力、物力、財力用于農村公路技術服務工作,負擔較重,而且受經費制約,也不能更全面更深入的搞好技術服務工作。因此,希望每年撥付一定的專項補助資金,以確保通村工程的順利開展。

3、受2004年未完工程影響,2005年的建設任務將更加艱巨,兩通工程總建設里程達到512.3公里,高峰期日需水泥量約1200噸,水泥供應缺口將更大。因此,希望提前撥付一定資金,用于材料儲備,這樣不僅可以降低工程成本,還可保證工程進度。

4、做好筑路專用機械設備的保障工作是加快進度,保證質量的重要環(huán)節(jié),明年工程建設任務重,機械設備仍十分匱乏,就我縣的財力狀況,根本無法增置設備,希望給予資金支持,購置必要的機械設備,即可保證兩通工程需要,又壯大了地方道路建設隊伍,提高了施工能力。

第9篇:農村公路建設匯報范文

你們好!

首先,請允許我代表全縣交通系統(tǒng)全體職工,向各位領導不辭辛勞、風塵仆仆深入我縣檢查指導工作,表示最熱烈的歡迎,并對你們多年以來對我縣交通工作的關心和支持表示衷心的感謝!近年來,在市交委、公路局和縣委、縣政府正確領導下,我縣公路工作得到了長足的進步,公路建設實現了歷史性跨越,取得了明顯的成效?,F將我縣公路工作情況簡要匯報如下:

一、全縣交通發(fā)展概況

**地處**庫區(qū)腹心地帶,全縣地貌為“一江四河六大片,七山兩水一分田”,境內山高坡陡,溝壑縱橫,地質結構十分復雜?;究h情可概括為“三大一窮”,即:人口大縣、移民大縣、貧困大縣、財政窮縣。到“九五”末期,全縣僅有二級以上公路24公里,硬化公路68公里,標準四級公路173公里,公路技術等級低、通達通暢密度小,65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有38個不能通客車,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路晴通雨阻,最遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城需要10個小時。出境交通主要以長江水運為主,陸路到重慶需10多個小時,落后的交通條件嚴重制約云著陽經濟社會發(fā)展。

近年來,**交通建設在市交委、公路局、高發(fā)司及相關部門的大力支持下,得到快速發(fā)展。我們始終按照“打通出口、完善骨架、暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)化網絡、水陸并舉”的發(fā)展思路,大力實施“交通活縣”戰(zhàn)略,著力構筑“四橫三縱兩循環(huán)”、“兩小時**”工程,農村通行條件明顯改善?!笆晃濉逼陂g市上共下達通鄉(xiāng)通暢公路計劃387公里,通村通達1176.9公里,通村通暢412.8公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村客運站14個,農村渡口改造56個。我局共完成通鄉(xiāng)通暢443.6公里,通村通達1334公里,通村通暢420公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設14個,實施農村渡口改造56個。截止20**年底,我縣公路總里程達到6681公里,等級公路達到2474公里。已建成水泥路612公里,瀝青路247公里。行政村通達率由20**年的6.8%提高到了73%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率由20**年的17.8%提高到93%,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)除紅獅、龍洞因修高速公路無法實施今年才開工外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現了通暢。農村公路養(yǎng)護水平逐步提高,特別是安裝了238公里安全防撞護欄及標志標牌后,公路安全運輸水平得到較大提高。

二、工程建設快速推進

(一)高速公路

1、萬宜高速公路工程。萬宜高速萬州至**段全長73公里,按照“征地拆遷、協(xié)調服務、治安管理”的要求,切實做好征地拆遷安置補償工作,取得顯著成效。萬州到**新縣城全長41.**公里,已全部建成,12月底全面通車。**至奉節(jié)段,**境內全長30.**5公里,概算總投資25億元,于20**年初開工建設,累計已完成總工程量的80%,正按預定目標任務穩(wěn)步推進。

2、高速公路人和互通工程。目前已完成立項、工可、初步設計評審,初步設計批復投資為8**7萬元,已完成施工圖設計,正在進行項目前期工作。

(二)重點工程

1、新城互通連接線。新城互通連接線二期工程,按一級公路標準設計,全長2.22公里,其中有兩座大橋。目前路基工程已完成95%,橋梁工程已完成75%。為確保工期,已提前啟動了路面工程、邊坡防護、道路綠化等工作,預計在8月底能建成通車。

2、長洪至江口二級公路。長洪至江口段11.636公里二級公路,概算總投資1**00萬元,20**年5月底完成了施工招標工作,7月完成了征地拆遷任務并正式開工建設。目前工程進度較快,路基工程已完成75%;1座大橋、6座中橋已完成工程總量的60%,預計今年7月可以基本完成路基工程,8月進行路面工程招標,舊歷年前全面完成。

3、美陶大橋。美陶大橋因梅峰水庫供水工程過水管道需要從此通過和受地質條件影響,重新調整此橋設計寬度,因而影響了施工進度。目前已完成了工程總量的65%,全橋預計今年10月底完工交付使用。

4、龍角長沙大橋。龍角長沙大橋全長143.18米,20**年5月開始進行橋梁引道工程的施工,目前橋梁引道工程基本完成。橋梁主體工程20**年7月正式進入施工階段,現已完成橋梁基礎工程,和抗滑樁施工,預計2009年11月可完工并交付使用。

(三)農村公路

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢。全面完成20**年續(xù)建94公里,新啟動紅獅至洞鹿、江口至帆水、龍洞至紅獅鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路75公里,目前已完成招投標,施工單位已進場施工

2、農村通達。20**年續(xù)建工程500公里已全面完成,2009新啟動工程1000公里。

3、客運站點及換乘點。新啟動農村客運站點建設7個,換乘點建設50個,已經完成設計和前期工作。

(四)中央新增投資項目

我縣新增中央項目水磨至龍角通暢工程,全長20公里,設計為瀝青混凝土和水泥混凝土路面,估算工程總投資為1520萬元,其中,中央投資800萬元,自籌720萬元,于20**年12月開工建設,目前工程進展順利,預計2009年6月底可以全面完成。

(五)干線公路掃尾工程

全縣在建的干線公路已基本完成,目前主要是云利二級公路龍角至清水段掃尾工程,由于20**年重慶交通旅游集團改制,融資艱難,工程進度緩慢,目前已全面恢復施工,正在抓緊建設。

(六)大中修及滑坡治理工程

1、渝巴路滑坡治理工程。南溪鎮(zhèn)衛(wèi)星村滑坡于20**年12月開工建設以來,工程建設進展基本順利,目前正在進行滑坡卸載和實驗樁施工,聯(lián)系設計單位落實深層或淺層治理方案。葛藤滑坡改道工程目前已施工圖設計,正在準備招投標。

2、大中修工程。根據市公路局統(tǒng)一安排部署,今年將著力對渝巴路、云開路進行大、中修,目前已經完成了施工圖設計工作。

(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)村級示范點建設

根據縣上總體安排和部署,我局積極支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點及新農村建設,努力為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點及新農村建設創(chuàng)造良好交通條件。進一步完善規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,完成了平安鎮(zhèn)雙平村、江口鎮(zhèn)五星村、鳳鳴鎮(zhèn)梧同村、人和鎮(zhèn)民權村、盤龍鎮(zhèn)長安村共5統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村通達、通暢工程。今年計劃實施的5個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村通暢工程,目前正在做施工圖設計,計劃5月底動工。

(八)車站港口碼頭建設

1、重點碼頭建設。四方井碼頭配套功能建設已于3月底順利完成,陳家溪碼頭由于北部新城規(guī)劃后無建設用地,以及高壓電纜等影響,目前正在調整方案。

2、農村渡口改造。今年計劃修建農村渡口及停靠點20處,目前正在進行渡口選址,5月底以前完成施工圖設計,水位退至145米后開工建設。

3、車站建設。汽車東站二期工程已完成初步方案,已報縣發(fā)改委立項;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站已完成計劃申報,正在做施工圖設計;50個客運換乘點已完成前期工作;5月擬建兩個樣板工程,6月全面進入建設。

三、“十一五”農村公路建設目標快速推進

我縣縣委、縣政府高度重視農村公路建設工作,堅持將公路建設工作擺上重要工作日程。為科學制定我縣的“十一五”農村公路目標,縣委、縣政府多次組織相關部門深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行了廣泛的調研。在此基礎上,召開專題座談會,廣泛聽取關于制訂建設目標的意見和建議。最后,結合我縣交通基礎設施條件差,底子薄的實際,制定了“十一五”公路目標:即堅持“打通出口、完善骨架、暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、形成網絡、水陸并舉”,加快交通建設速度,完善交通網絡,構筑以高速公路為主軸、出境干道公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路為骨架,村級公路為網絡的交通骨架網絡,建立科學合理的交通綜合運輸服務體系,確保實現100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%的村通暢、100%的村通達目標。

(一)科學規(guī)劃,堅持做到“三個到位”。

1、規(guī)劃到位。為加速推進農村公路建設,縣委、縣府堅持“能快則快盡量快”和堅持“八個優(yōu)先”、擇優(yōu)立項原則,根據“十一五”公路建設目標,在大量調查基礎上,經廣泛征求群眾、人民代表意見,邀請各方面專家進行評審修訂,制定了農村公路建設規(guī)劃,分步推進我縣“十一五”農村公路建設目標。

2、職責到位。農村公路建設是一個系統(tǒng)工程,為強化農村公路建設領導,縣委、縣府成立了農村公路建設領導小組,領導小組定期召開會議,負責制定規(guī)劃,研究解決農村公路建設中的具體問題,督促協(xié)調建設資金管理、項目管理。同時,明確了縣相關部門的工作職責:縣發(fā)改委負責農村公路建設項目立項和投資審批,交通部門具體負責建設規(guī)劃、項目實施和管理;財政、審計部門具體負責縣內配套資金的籌集,資金的審計和監(jiān)督管理。同時,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責,即宣傳發(fā)動、組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、拆遷補償等工作。上級補助資金,包括車購稅、國債、地方配套資金投入等,實行統(tǒng)一專戶儲存管理,由縣政府組織審計、監(jiān)察部門審計監(jiān)督資金使用情況,完成一個項目審計一個項目,確保資金發(fā)揮最大效益。

3、宣傳到位。在農村公路建設中,始終把“群眾滿意不滿意、愿意不愿意”作為重要內容來抓,充分尊重群眾的意見和建議,堅決不修群眾不愿修的路,不修群眾不滿意的路,充分調動農民群眾積極性,堅持“一事一議”原則,對通達通暢工程實施辦法、經濟補償、線路確定,投資和標準交由群眾討論和確定,讓農民群眾自己做主建設方便自己的道路。同時,交通部門成立了農村通達通暢工程建設規(guī)劃設計評審小組,對通達通暢工程方案進行審查,在審查中堅持做到“三個必須”:即首先就是建設方案必須經群眾“一事一議”討論,并有95%以上群眾簽字同意;必須由縣交通測設所或正規(guī)設計單位設計;必須有科學的籌資來源,群眾拆遷補償要落實。妥善處理了建設與群眾利益的關系,充分調動了群眾的積極性,變“要我修”為“我要修”,為農村公路建設營造了良好建設環(huán)境。

(二)統(tǒng)籌兼顧,有效做到“四個統(tǒng)一”。

1、統(tǒng)一標準。根據山區(qū)公路建設和農村公路建設資金不足的特點,堅持以山嶺重丘四級公路為基本標準。按照“因地制宜、強基優(yōu)面、加寬順線、調坡鋪面”的原則,按車流量、地勢條件,合理優(yōu)化方案,不搞大挖大填、大量拆遷,以滿足客車通行的基本要求為目標。通鄉(xiāng)公路的標準寬度在嚴格標準前提下,個別涉及拆遷量、車流量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,特殊地段不低于4.5米,但必須確??瓦\車輛安全通行,彎道半徑必須嚴格按技術規(guī)范實施。同時,對村級公路建設基本按4.5米加錯車道實施建設,在硬化公路上按地勢條件、人口多少、車流量大小實行分級建設,并積極探索3.5米硬化、1.5米軌道式硬化、片石混凝土路面等辦法,達到既保證質量和標準,又控制投資,保證滿足需要的目標。

2、統(tǒng)一測設。除大、中橋梁、隧道委托或招標有資質的設計單位測設外,所有農村公路由縣交通局組建的農村公路建設測設人員統(tǒng)一測設,以便統(tǒng)一標準,控制工程量,平衡建設投資,降低設計成本。縣交通局測設所對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進行了全面測設,對測設方案進行反復優(yōu)化,交由群眾討論修改,并建立了專門檔案??h里明確,凡涉及國家補助投入資金用于農村公路建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村項目,都必須經縣交通測設所測設,交通主管部門審批后方能實施,以確保國家各方面投入資金發(fā)揮更大效益,提高了農村公路建設的質量。

3、統(tǒng)一管理??h農村公路建設管理辦公室全面負責農村公路建設的規(guī)劃、設計評審、施工招投標的指導、質量監(jiān)督、施工監(jiān)理、工程結算審計等相關工作,并具體負責工程建設中相關問題的協(xié)調,實行農村公路建設歸口管理。同時,在通達通暢工程建設中做好三個同步:安全標志標牌同步,公路驗收到哪里,安全標志標牌就設到那里;安全防護設施同步,凡公路油(硬)化到哪里,“生命工程”就建設到那里;公路綠化同步,公路修到哪里,道路綠化就到那里。

4、統(tǒng)一監(jiān)督。嚴格工程建設“質量、安全、工期、投資”四大控制。在質量管理上,對路基工程建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主進行招投標,縣交通部門派出技術人員進行技術指導,縣交通局組建了片區(qū)工程監(jiān)理組,加強施工質量監(jiān)督,并規(guī)定凡路基工程質量不合格,未整改一律不安排路面通暢工程建設。為確保路面工程質量,路面通暢工程建設統(tǒng)一由交通部門招投標,進行統(tǒng)一施工。在安全管理上,簽訂安全建設目標責任書,納入年度安全考核內容,并規(guī)定完工后的通達通暢工程,必須經縣安監(jiān)、交警、交通、運管部門統(tǒng)一驗收合格后方能交付使用。工期要求上,必須按照施工方案規(guī)定的工期完工,減少因建設給群眾帶來的不便和經濟損失。在投資上,對已完成工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣審計部門進行工程結算審計,以確保資金發(fā)揮更大的效益。

(三)拓寬渠道,多方籌集資金。

一是每年“以工代賑”和財政扶貧資金250萬元配套用于農村公路建設。二是每年庫區(qū)產業(yè)基金不少于500萬元用于農村公路建設,彌補農村公路建設補助資金的不足。三是采取“一事一議”,鼓勵受益群眾投資投勞,宣傳發(fā)動社會各界積極捐資建路。四是調動相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的積極性,協(xié)調征地拆遷和補償問題,從而降低建設成本。

(四)嚴格控制,有效降低成本。

一是嚴格項目計劃管理。所有農村公路建設項目經鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報,交通局農村公路建設管理辦公室對項目是否具備實施條件進行初審,同意后報縣農村公路建設領導小組審定,并由交通局統(tǒng)一下達計劃文件。并將計劃文件作為項目實施、補助標準、項目監(jiān)管、資金籌措、撥付補助款的依據。二是嚴格投資概算。農村公路項目確定后,測設所廣泛調查材料來源、運距、購買方式,形成基礎資料,交由交通建設投資評審領導小組審定預算單價,編制工程投資概算。三是嚴格招投標。確定標底上限,采取明標暗投方式,增加了招標透明度,規(guī)范了招標程序,有效降低了工程造價。四是嚴格控制管理成本。統(tǒng)一由縣交通局計劃財務科按照有關規(guī)定嚴格控制管理費用,通過精簡項目管理人員,減少管理環(huán)節(jié),降低管理成本。

(五)嚴格管理,保障資金安全。

一是設立了農村公路建設資金專戶、專帳,實行專人管理,確保專款專用。二是規(guī)范撥付程序。縣交通局資金管理監(jiān)督小組統(tǒng)一下達工程款撥付計劃,并按項目部評估意見,經交通局財務科審核后撥付。三是全面開展審計??h交通局在工程完工后,對所有工程建設項目均有組織的安排了審計,并嚴格按照審計報告撥付工程款。

20**至20**年共下達通鄉(xiāng)通暢公路計劃387公里,通村通達1176.9公里,通村通暢412.8公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村客運站14個,農村渡口改造56個。20**至20**年我局共完成通鄉(xiāng)通暢443.6公里,通村通達1334公里,通村通暢420公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設14個,實施農村渡口改造56個。各項工程遠遠超出了預期目標,我縣“十一五”公路建設目標有望提前實現。

四、農村公路養(yǎng)護情況

我縣地域廣闊,需要養(yǎng)護的農村公路總里程達6260公里,農村公路養(yǎng)護任務艱巨。我們結合我縣農村公路實際,制訂了《農村公路養(yǎng)護管理辦法》,將全縣公路分四個層次養(yǎng)護。一是省縣道由公路局全額養(yǎng)護。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主委托公路局統(tǒng)籌協(xié)調,實行分片管理、承包養(yǎng)護。三是到每個村中心位置和村小學的村級主干線公路,按里程、質量1000元/公里,定額補助養(yǎng)護資金,大中修和水毀工程按申報核實補助辦法。四是村主干線除外的所有村級公路均由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進行養(yǎng)護,為了提高村級公路養(yǎng)護質量,確保道路暢通,由縣公路局、養(yǎng)護站進行檢查指導,每年檢查兩次,在檢查合格后補助村級公路養(yǎng)護經費到養(yǎng)護人員。通過分層管理,提高了養(yǎng)護質量,延長了公路通達深度。

五、農村渡口和客運站建設

我縣按照“一事一議”模式,積極推進農村渡口改造項目建設。渡口改造規(guī)劃91個,已實施完成56個。針對農村渡口改造項目存在的項目規(guī)劃較少,不能滿足群眾需求,任務緊迫急需,“以獎代補”資金不足等問題,我們采用了“一事一議”的辦法,多方籌集資金,交通部門統(tǒng)一設計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,村社協(xié)調土地,群眾廣泛參與,較好的解決了群眾出行的問題。同時,采用市場運作方式,大力推進農村客運站項目建設。20**年以前,我縣有63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運始發(fā)站,不利于安全管理。按照全縣農村客運站點規(guī)劃,全縣將新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點62個,目前已經建成14個。國家對農村客運站點建設補助為每個站點30萬元,存在較大資金缺口。為推進客運站點建設,縣政府多次專題研究,采取了市場運作的方式,實行業(yè)主建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調、政府獎補,給予業(yè)主一定年限的經營權,并按投資額度適量收取停車費用。

六、我縣公路建設和管理中面臨的困難和問題

(一)規(guī)劃里程補助不足。要實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢達100%的目標,需新(改)建公路846公里,20**年項目庫規(guī)劃里程598.3公里,差值達229.7公里。通村通達公路按照實際和20**年項目庫計劃還有2162公里未實施,2009年初步下達計劃為595公里,按照“十一五”目標任務2010年要全面完成,計劃與目標值相比欠帳多。

(二)建設資金缺口大。一是我縣受地勢、地質條件影響,交通建設成本較大。我縣新建四級公路路基工程成本(不包括征地拆遷補償)為80-200萬元/公里,路面工程成本為55-150萬元/公里,改建四級公路路基成本為40-80萬元/公里,村道建設投資按四級公路下限標準,成本為30-50萬元/公里。目前國家補助標準:鄉(xiāng)通暢40萬元/公里,通達20萬元/公里,村通暢15萬元/公里,農村公路建設資金嚴重不足。二是渡改橋上級按照1萬元/延米補助,而實際建設需要約5.5萬元/延米,如我縣白水灘大橋上級補助只有200萬元,而實際投資需1100余萬元。三是農村客運站建設國家補助僅30萬元/站,但事實上,建一個車站僅設計費、質量監(jiān)理費、土地征用費就需要20萬元左右,加上工程直接造價,建一個車站實際需花費60-100萬元。四是農村公路資金下達計劃較晚。目前我縣農村公路建設基本已全面啟動,但資金計劃一直未下達,我縣是國貧縣,自身財力貧弱,懇請上級盡快下達農村公路建設資金。

(三)農村公路養(yǎng)護難度大。按照現行國家補助政策以及公路養(yǎng)護體制,農村公路養(yǎng)護管理面臨許多機制和體制問題。特別是鄉(xiāng)村公路里程長,無專業(yè)養(yǎng)護人員和養(yǎng)護資金,且大量農民工外出,出現公路無人養(yǎng)護的狀況,加上**庫區(qū)地災頻繁,多數鄉(xiāng)村道路存在“一年修、二年爛、三年斷”的現象,建議國家增加養(yǎng)護投入,建養(yǎng)并重,充分發(fā)揮已建成交通設施的作用。

(四)省道S3**云開路遺留問題。省道S3**云開路新縣城至開縣界段全長45公里,20**年交旅集團完成瀝青路面通車,但由于路面質量問題,一直未通過驗收。通過設計初步調查需要大、中修里程31公里,投資3200萬元,本次補助只有1000萬元,無法達到全面整治要求。

(五)渡改橋需加大投入。由于我縣山高坡陡、溝壑縱橫,20**年10月**試驗性蓄水173米后,形成大小河流、岔河16條,水面變寬,河岔增長,群眾、學生出行需要過渡船或繞行過河,造成學生上學過河難、群眾辦事難、就醫(yī)難。由于在沿渡地區(qū),沒有橋梁連通,造成群眾往來不便,物資運輸不暢,成為公路運輸網絡的“腸梗阻”,嚴重制約了沿岸的經濟發(fā)展。為解決**工程蓄水后沿岸群眾出問題,為庫區(qū)經濟社會發(fā)展,懇請加大渡改橋項目投入。