城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求，以實現(xiàn)區(qū)村（居）環(huán)衛(wèi)工作全覆蓋、無縫隙管理為目標(biāo)，建立環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制，完善村（居）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）屬地管理原則。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)，區(qū)村戶配合聯(lián)動。區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，各社區(qū)負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理督導(dǎo)工作，各村（居）負(fù)責(zé)本村（居）范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃匯集保潔工作。

（二）集中處理原則。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”方式，由戶將生活垃圾放入指定的垃圾收集設(shè)施，保潔員將垃圾收集至村的垃圾收集點，區(qū)定期將各村的垃圾集中運至垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾處理場，市里進(jìn)行集中處理。

（三）有償服務(wù)原則。根據(jù)國家、地方有關(guān)法規(guī)，按照“誰受益，誰出資”的方針，收取企事業(yè)單位、個體工商戶、村（居）民一定衛(wèi)生費，補助到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾清掃處理經(jīng)費中。

三、措施要求

（一）區(qū)級

1、負(fù)責(zé)全區(qū)的垃圾清掃收集外運工作，實行劃片包干責(zé)任制，做到日產(chǎn)日清，特別注重做好康城大街、姚前路、鳳凰大街、永寧路、永盛街、永興街等重點路段和重點部位的垃圾清理和定期外運；負(fù)責(zé)我區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及處理場的日常管理工作。

2、組織區(qū)主要道路沿線的企事業(yè)單位，建立健全并自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度，按時傾倒存貯生活垃圾，區(qū)、村、企業(yè)聯(lián)動，共同維護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境整潔干凈，徹底解決臟亂差狀況。

3、市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)所有道路實施全日保潔責(zé)任制,保持地面無暴露垃圾、無堆積污物。

4、集中力量做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實施，確保2013年4月底前全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的村（居）覆蓋率達(dá)到100%。

（二）村級

1、將環(huán)衛(wèi)工作納入村規(guī)民約，結(jié)合本村實際，制定生活垃圾管理制度并加以落實，以制度管理環(huán)衛(wèi)，以村規(guī)約束村民，形成較為完善的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

2、在合適的地點設(shè)立垃圾筒，原則上按照每20戶設(shè)立一個垃圾筒，村村都有保潔員，1000人以下的一名，1000人以上的兩名，保潔員負(fù)責(zé)按區(qū)域收集本村垃圾至垃圾筒，并對本村的主街主路進(jìn)行分段管理，做到日產(chǎn)日清，按照屬地管理的原則，定期對本村的溝渠、池塘等進(jìn)行清理。

3、組織宣傳村民積極參與村莊環(huán)境建設(shè)，要求村民將自己家庭所產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行收集并用袋裝好，定時、定點放置到垃圾存放點，禁止在街巷兩側(cè)及灣塘亂堆亂放，對家禽、家畜實行圈養(yǎng)。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為。

4、組織專業(yè)隊伍、集中三天時間對主街主路、背街小巷、沉積多年的“三大堆”進(jìn)行“大掃除、大清理”活動，要求清理干凈、徹底。清理徹底后，經(jīng)環(huán)衛(wèi)辦檢查合格，按要求為其配備垃圾筒。

四、經(jīng)費保障

區(qū)管委會全力保障環(huán)衛(wèi)一體化管理工作所需資金。各村（居）、各單位要按照環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的目標(biāo)，多渠道籌措、落實資金，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利開展。

1、區(qū)管委會負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)衛(wèi)所的工作經(jīng)費，承擔(dān)垃圾場日常維護(hù)費用，承擔(dān)區(qū)內(nèi)垃圾清運所需車輛的購置、維護(hù)費用，承擔(dān)公共場所的垃圾存放設(shè)施的購置費用。

2、各村承擔(dān)本村生活垃圾清運處置費用、村內(nèi)道路保潔費用、垃圾收集點建設(shè)費用及垃圾存放設(shè)施的購置費用等，每人每年承擔(dān)環(huán)衛(wèi)一體化資金30元（其中五保戶、低保戶及70歲以上老人除外）。

3、推行垃圾處置有償服務(wù)。根據(jù)國家、地方有關(guān)法規(guī)，區(qū)企事業(yè)單位、個體工商戶按照“門前三包”的要求和“誰受益，誰出資”的原則，按年度按標(biāo)準(zhǔn)繳納衛(wèi)生費，作為垃圾清掃處理經(jīng)費。

五、方法步驟及時間安排

1、4月17日—20日，由村集體組織專業(yè)隊伍、集中時間對主街主路、背街小巷、沉積多年的“三大堆”進(jìn)行“大掃除、大清理”活動，要求清理干凈、徹底。各企業(yè)負(fù)責(zé)將廠區(qū)、門口、墻邊垃圾清理干凈。

2、4月20日—25日，對我區(qū)范圍內(nèi)各村（居）及主要街路和企業(yè)集中配置垃圾筒，并制定保潔責(zé)任區(qū)考核機制，實行保潔質(zhì)量與保潔員工資報酬掛鉤。

第2篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

一、工作目標(biāo)

立足于建立健全長效機制，進(jìn)一步鞏固成果，以垃圾無害化處理為切入點，拓展領(lǐng)域、規(guī)范管理、建章立制、多元投入，努力提升廣大城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識，形成人人參與，人人支持的好風(fēng)氣，實現(xiàn)“全民管理、全民參與、全面覆蓋”目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境整潔、社會和諧的鄉(xiāng)共同奮斗。

二、工作機制

（一）組織保障機制

為加強對“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，鄉(xiāng)黨委、政府決定調(diào)整成立鄉(xiāng)市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，集鎮(zhèn)管理辦公室、環(huán)衛(wèi)所為市容環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由同志擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)范圍市容環(huán)境管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考評，并及時掌握全鄉(xiāng)市容管理動態(tài)，制訂全鄉(xiāng)下一步工作計劃。

各村（居）、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位、各相關(guān)部門要求按照覆蓋式管理模式，繼續(xù)健全相應(yīng)的工作機構(gòu)，層層落實責(zé)任，確保城鄉(xiāng)清潔工程各項工作繼續(xù)深入推進(jìn)。

駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)庭院、廠區(qū)和經(jīng)營場所范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔，接受鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和檢查。

（二）考核激勵機制

1、建立目標(biāo)責(zé)任制。年初各村（居）與鄉(xiāng)黨委、政府簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任書，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入年度目標(biāo)考核。凡年度市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的村（居），必須向鄉(xiāng)黨委、政府提交未完成市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)任務(wù)的書面情況說明，制訂限期整改措施，接受復(fù)查。市容環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核60分。

2、推行兩級考評管理模式。根據(jù)《鄉(xiāng)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法》鄉(xiāng)對村（居）實行半月一反饋一通報、一月一排位一調(diào)度。每月不定期對村（居）市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并予以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報。各村要認(rèn)真落實“三定一包（定地段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、包責(zé)任）”，每月定期進(jìn)行自評和檢查。各村（居）要加強對市容環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和文明勸導(dǎo)。

（三）財政投入機制

經(jīng)費投入實行分級負(fù)擔(dān)。按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化和全覆蓋的要求，配齊配足人員設(shè)施，每年按照實際需要合理安排必要的市容環(huán)衛(wèi)專項經(jīng)費。環(huán)衛(wèi)所及市容協(xié)管隊所需經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)年度財政預(yù)算。市容環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費投入應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長每年適當(dāng)增加。各行政村、社區(qū)工作經(jīng)費由各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)政府給予適當(dāng)補助。各行政村的臨時清掃保潔人員所需工資經(jīng)費支出由鄉(xiāng)、村按5：5的比例分擔(dān)。鄉(xiāng)、村兩級投入由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費列支標(biāo)準(zhǔn)按照每個新農(nóng)村建設(shè)點1名環(huán)衛(wèi)人員，2個標(biāo)準(zhǔn)垃圾池，每年1萬元列支環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費，其他自然村按照標(biāo)準(zhǔn)垃圾池設(shè)立數(shù)量（人口數(shù)的0.2%），全年環(huán)衛(wèi)經(jīng)費每個垃圾池1000元，每個自然村臨時保潔清掃員每人4000元，鄉(xiāng)村5：5負(fù)擔(dān)工資支出。企業(yè)單位和居民收費標(biāo)準(zhǔn)參照上年度下發(fā)的《鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管理辦法》執(zhí)行，所有經(jīng)費來源按照本年度財政預(yù)算撥入環(huán)衛(wèi)經(jīng)費專帳，由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)安排經(jīng)費支出。

（四）日常管理機制

1、鄉(xiāng)政府對集鎮(zhèn)重點區(qū)域?qū)嵭袑I(yè)化清掃保潔。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所是鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作具體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊伍和鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運工作，并定期對各村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；對于集鎮(zhèn)主要道路以及重點區(qū)域、地段必須實行每天“兩清掃、兩保潔”、10小時清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清作業(yè)制度，做到“五無”：即無衛(wèi)生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。清掃保潔人員按照常住人口（含流動人口）的0.3%配齊。

2、各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政村、社區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾的收集清運。實行8小時工作制全天候流動保潔，做到垃圾定期清掃，定時保潔，垃圾無積存、無死角。臨時清掃保潔人員統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)所聘請；人員配備按常住人口的0.2%配齊。

3、積極充實和完善市容整治專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)市容整治辦公室配備協(xié)管隊員8名。采取自薦和推介方式，經(jīng)鄉(xiāng)市容整治領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，掛牌上崗，著裝統(tǒng)一。

（五）社會參與機制

建立政府主導(dǎo)，社會參與的工作機制，全力推行“門前三包”責(zé)任制，鼓勵城鄉(xiāng)居民、志愿者積極參與城鄉(xiāng)清潔工程的義務(wù)監(jiān)督工作，參加各種有組織的實踐活動。完善控訴舉報機制，鼓勵群眾對我鄉(xiāng)市容管理提出寶貴意見和建議，堅持24小時值班。

（六）應(yīng)急保障機制

鄉(xiāng)政府要以市容整治隊伍為基礎(chǔ)，加強市容環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，配備專用車輛強化集鎮(zhèn)整治力度，防止三亂反彈，對不規(guī)范的擺攤設(shè)點和流動性大的三亂等影響市容管理的行為要迅速治理。同時及時受理市民服務(wù)中心有關(guān)舉報、投訴，及時辦結(jié)和回復(fù)。確保群眾投訴回復(fù)率達(dá)到100%。

三、工作要求

市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項復(fù)雜的全局性的系統(tǒng)工程，要以高度的責(zé)任感，不斷進(jìn)取，合力推進(jìn)，把各項工作任務(wù)落實到實處。

（一）思路創(chuàng)新

運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實踐，整合資源，優(yōu)化配置，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實改善人居環(huán)境。一是必須堅持因地制宜，科學(xué)決策，防止和克服盲目性、隨意性，要注重長效。二是善于根據(jù)屬地個性管出特色，管處實效。三是要使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作更好地為群眾造福，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，讓城鄉(xiāng)居民更多地分享實施管理的成果。

（二）精細(xì)操作

市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作面臨許多亟待解決的難點和困難。各村居、部門、單位要發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、法制優(yōu)勢，開動腦筋、迎難而上，采取有效措施，切實化解矛盾；要發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位、村干部的帶頭作用，在全社會努力營造全民管理良好氛圍。

第3篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)《市農(nóng)村生活垃圾“日日清”管理工作實施辦法》等文件精神，為深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定，實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理長效機制，創(chuàng)建“清潔家園，和諧村居”為目的，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”四級環(huán)衛(wèi)管理體系，全力提升城鄉(xiāng)形象。

二、工作目標(biāo)

（一）通過一年努力，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化普及率達(dá)到100%；鎮(zhèn)域垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，行政村生活垃圾“日日清”管理達(dá)95%以上。

（二）增加一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完成垃圾清運車輛改造，安裝配備一批果殼箱，確保無垃圾跑冒滴漏、無垃圾隨意堆放，陳年垃圾徹底清除。

（三）完成文明樣板路、樣板區(qū)塊的創(chuàng)建工作，建立長效機制。

三、工作步驟和工作任務(wù)

（一）部署發(fā)動階段（4月10日—4月20日）

1、制訂方案。出臺《新河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案》，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。各村（居）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的實施計劃，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人。

2、動員落實。全面部署城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體工作，動員全鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村（居）集中精力，集中時間，迅速投入到這項工作中。村（居）要及時組織召開動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把工作不斷引向深入。

（二）深入實施階段（4月21日—11月30日）

1、健全網(wǎng)絡(luò)（4月底前完成）

（1）建立組織。鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各村（居）、單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

（2）完善隊伍。堅持優(yōu)勝劣汰的原則，對連續(xù)兩個月檢查驗收為不合格的村要及時更換保潔員，確保保潔工作富有成效。

（3）聘請監(jiān)督員。鎮(zhèn)黨委、政府將聘請10名（兩代表一委員）德高望重、熱心環(huán)衛(wèi)工作的同志為環(huán)境綜合整治監(jiān)督員，協(xié)助掌握面上環(huán)衛(wèi)情況，多方位多渠道開展監(jiān)督檢查活動。

2、明確責(zé)任（4月底前完成）

（1）明確工作職責(zé)。各服務(wù)區(qū)（辦）按屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的保潔工作。集鎮(zhèn)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔工作由村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)；農(nóng)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河道、池塘、溪流等水域的保潔監(jiān)管工作。

（2）建立聯(lián)系制度。實行樣板路（街）、清潔示范村居創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)市民大道的保潔工作，鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)錦繡路的保潔工作，其他班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系本服務(wù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的“一路兩村（居）”的創(chuàng)建工作。

3、實施曝光（4月底—11月底）

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員，對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行監(jiān)督，采取定期和不定期相結(jié)合的方法開展督查，緊盯衛(wèi)生死角，及時將情況反饋給各相關(guān)部門和各村（居），并在新河鎮(zhèn)新農(nóng)村月刊上給予通報。

4、集中整治（5月20日前完成）

全面完善“日日清”制度，用一個月的時間，加大治理力度，大力開展以“清潔家園、和諧村居”改善環(huán)境為主題的大清掃活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決制止垃圾亂傾倒、亂堆入、亂焚燒等行為，達(dá)到轄區(qū)內(nèi)基本無暴露垃圾，河道內(nèi)漂浮物，并逐步建立完善長效管理機制。一是開展衛(wèi)生死角專項整治活動。各村（居）重點對轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)因地制宜進(jìn)行植綠補綠。二是開展河道、溪流水域垃圾專項整治活動。各村（居）督促配合承包方把河道、池塘、溪流、小河小港列入整治范圍，集中對水面、岸邊和橋墩的暴露垃圾進(jìn)行集中清理。三是開展場外固廢拆解專項整治。整治重點為路邊、雅雀等村的場外非法拆解點，由三產(chǎn)辦牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門，加強巡查，取締道路兩旁、房前屋后非法拆解和亂倒廢物等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊隨意露天焚燒等違法行為。四是開展市容專項整治。村鎮(zhèn)辦要對建城區(qū)范圍內(nèi)的主街道開展整治工作，確保戶外廣告設(shè)置規(guī)范、車輛停放有序、街道清潔無亂設(shè)攤點和跨門經(jīng)營現(xiàn)象。

5、推進(jìn)“六制一評”建設(shè)

（1）分級定薪制度。按檢查驗收的等級進(jìn)行定薪。

（2）分類管理制度。對全鎮(zhèn)30%的行政村實行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系制度，推進(jìn)“日日清”工作，起示范帶動作用。

（3）互查評分制度。實行服務(wù)區(qū)之間互查，互相監(jiān)督。

（4）末位淘汰制度。每服務(wù)區(qū)都確定一名檢查考評得分居后的村，扣市鎮(zhèn)兩級補助金的50%。

（5）互學(xué)互評月例會制度。每月召開城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作例會進(jìn)行點評。

（6）環(huán)衛(wèi)職工職業(yè)道德業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，每季開展環(huán)衛(wèi)職工職業(yè)道德、業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。

（7）兩代表一委員評議制度。開展兩代表一委員視察活動，對照標(biāo)準(zhǔn)形成整改意見，反饋到各服務(wù)區(qū)（辦）、各村（居）、單位。

6、完善基礎(chǔ)設(shè)施（6月底前）

（1）配備生活垃圾處置設(shè)施。6月底前，要求每村或多村合建垃圾收集房或自卸式拉臂箱收集點。

（2）設(shè)立垃圾倉（箱）。5月底前，每條文明樣板路段按標(biāo)準(zhǔn)要求配備垃圾倉（箱）；各村（居）要根據(jù)本村（居）的實際情況相應(yīng)配備垃圾倉（箱）。

（三）總結(jié)驗收階段（12月1日—12月31日）

1、考核評定。對照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的目標(biāo)和任務(wù)，檢查落實情況，進(jìn)行驗收和考核。

2、總結(jié)分析。對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、分析和評價。

3、交流推廣。及時對工作中涌現(xiàn)出來的好做法和典型經(jīng)驗在各村（居）中進(jìn)行宣傳、交流和推廣。

四、工作要求

（一）加強宣傳，提高認(rèn)識。實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是一項惠及子孫后代的民心工程，其反復(fù)性、長期性決定了這項工作的艱巨性。各村（居）、各部門、各單位必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視，集中精力抓實、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識，形成告別陋習(xí)、走向文明的良好社會風(fēng)尚，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

第4篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源整合、動態(tài)管理”為原則，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求和市委、市政府整體工作部署，堅持以人為本，以提高農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升農(nóng)村文明程度為目標(biāo)，逐步建立完善的農(nóng)村垃圾收集運輸處理長效機制，加強對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改造，著重解決影響全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平的村內(nèi)“三大堆”無序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環(huán)境問題，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民愛護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境。二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

1、總體目標(biāo)：全局統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，各環(huán)衛(wèi)所集中時間、集中力量，加大投入，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加快清理農(nóng)村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾，進(jìn)一步改變農(nóng)村“臟亂差”面貌，逐步達(dá)到衛(wèi)生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環(huán)境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。

2、主要任務(wù)：

(1)繼續(xù)擴(kuò)大托管范圍，保持全市行政村托管率100%，托管資金收繳率達(dá)到100%。鎮(zhèn)社區(qū)駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營業(yè)戶垃圾有償代運處理率達(dá)到100%，農(nóng)村保潔區(qū)域逐步擴(kuò)展，從道路保潔，逐步延伸到排水溝清理，路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。

(2)進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。加快各鎮(zhèn)街區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)程：正在建設(shè)的，要與鎮(zhèn)街區(qū)做好溝通，集中力量，加快推進(jìn)，盡快建成運營;還沒有建設(shè)的，要抓緊規(guī)劃設(shè)計、抓緊開工建設(shè);水電路未配套齊全的要配套完善，正常運行;加大大型垃圾收集轉(zhuǎn)運車輛、設(shè)備設(shè)施的投入，提高中轉(zhuǎn)運輸效率;在鎮(zhèn)區(qū)、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱，方便村民投放。

(3)在全市范圍內(nèi)深入沉積垃圾清理活動。計劃用3個月的時間，全面清除農(nóng)村主要道路的“三大堆”，清除占壓農(nóng)村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料，清除主要道路兩側(cè)排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物，清除或規(guī)范主要道路兩側(cè)的菜地及雜草樹木等，清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門店等的生活垃圾處置納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”。

(4)通過電視、報紙、農(nóng)村廣播等手段在廣大農(nóng)村進(jìn)行愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳。從村容村貌整治著手，培養(yǎng)農(nóng)村居民良好的道德規(guī)范和科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，從身邊的小事做起，從對孩子感動教育做起，建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，營造愛護(hù)環(huán)境光榮，污染破壞環(huán)境可恥的氛圍。從村莊的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范管理，擴(kuò)展到家家戶戶的庭院衛(wèi)生提升，再進(jìn)一步擴(kuò)展到個人講究衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)身心健康。

(5)加強監(jiān)督檢查，建立完善的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機制，加強對環(huán)衛(wèi)所及管理、保潔人員的服務(wù)意識教育，大力實施精細(xì)化作業(yè)和立體化保潔，制定嚴(yán)格的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)代管理手段，加強監(jiān)督管理，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，讓百姓得到實實在在的好處，切身體會到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施帶來的清潔與舒適。

三、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2月1日-2月29日)

通過召開會議、信息報道及公開欄等方式，大力宣傳本年度開展“鄉(xiāng)村文明行動”的任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，確保把活動精神傳達(dá)到全體干部職工，充分調(diào)動起全體干部職工參與行動的積極性。

(二)工作落實階段：(3月1日—11月30日)

根據(jù)市里工作安排，對照我局工作目標(biāo)及工作任務(wù)，積極開展工作，對重點工作內(nèi)容分階段、有重點的逐步推進(jìn)：

1、農(nóng)村沉積垃圾清理

(1)村內(nèi)“三大堆”清理：主要清除農(nóng)村主要道路“三大堆”;清除占壓農(nóng)村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側(cè)排水溝內(nèi)及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內(nèi)要因地制宜修建沙石路或硬化村內(nèi)道路，配套排水設(shè)施，鋪裝或綠化人行道;清除或規(guī)范主要道路兩側(cè)的菜地及雜草樹木等。

(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理：清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實行分類管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村設(shè)置的指定場所，徹底解決垃圾圍村問題。

(3)鎮(zhèn)村容貌規(guī)范管理：將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門店等產(chǎn)生的生活垃圾，納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。單位自行配置垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門實行有償服務(wù)，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”。

2、開展農(nóng)村改廁試點工程。

為進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，減少污染，增強群眾的衛(wèi)生意識，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平。計劃選擇一個鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行農(nóng)村改廁試點工程，改廁工程本著因地制宜，分類指導(dǎo)的原則在全市先試點后推開，爭取在近幾年時間內(nèi)在全市所有鎮(zhèn)街區(qū)全面推開。

3、加快中轉(zhuǎn)站建設(shè)速度。全面完成在每個鎮(zhèn)街區(qū)建設(shè)一處垃圾中轉(zhuǎn)站的任務(wù)目標(biāo)。并在每個中轉(zhuǎn)站配備一個滾筒篩，配齊車輛設(shè)備，將所有垃圾中轉(zhuǎn)站全部投入運營。

4、完善、規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺。

(1)繼續(xù)完善督查調(diào)度機制，規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺，加大投入，拓展監(jiān)控范圍，充分發(fā)揮各重要路口監(jiān)控設(shè)備的作用，對全市建筑垃圾運輸進(jìn)行監(jiān)管，以充分利用環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺在作業(yè)管理檢查考核上的優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理由動態(tài)向靜態(tài)轉(zhuǎn)變。

(2)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面應(yīng)用到垃圾清運管理，將全市所有鎮(zhèn)街區(qū)、村莊垃圾桶全部貼上電子標(biāo)簽，納入調(diào)度指揮中心統(tǒng)一管理，加強對垃圾清運的管理。

(三)查找問題、制定方案階段(6月1日—6月20日)#p#分頁標(biāo)題#e#

結(jié)合工作責(zé)任分工及我局工作實際，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入一線調(diào)查研究等形式，廣發(fā)征求我局開展“鄉(xiāng)村文明行動”的意見，結(jié)合實際，積極探索創(chuàng)新，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面存在的問題進(jìn)行查找整治，制定具體的實施方案，具體分工落實，找好貫徹。

四、工作要求

開展“鄉(xiāng)村文明行動”是我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項重要工作，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌作為“鄉(xiāng)村文明行動”的一項重要內(nèi)容，全局干部職工都要引起高度重視，精心組織，狠抓落實，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進(jìn)一步改善，為全市“鄉(xiāng)村文明行動”工作開展做出積極貢獻(xiàn)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實分工。成立市環(huán)衛(wèi)局“鄉(xiāng)村文明行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長范滿國同志任組長，對整個活動進(jìn)行總體部署安排，負(fù)總責(zé)。副局長趙常勝同志任常務(wù)組長，具體抓好此項活動的落實，確保“鄉(xiāng)村文明行動”扎實推進(jìn)、取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(楊明廣同志兼任辦公室主任)，具體負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村文明行動”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和推動落實工作，真正形成各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

2、加強宣傳，營造氛圍。要不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，加大工作力度，充分發(fā)揮宣傳科宣傳陣地的作用，宣傳此次活動的意義和目標(biāo)任務(wù)，并不斷發(fā)掘活動過程中的先進(jìn)典型及重要事件，通過環(huán)衛(wèi)信息報、環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站及其他媒體進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動起全體干部職工積極參與活動的熱情與積極性。

第5篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

一、基本情況

鎮(zhèn)位于縣西南19公里處，幅員面積43平方公里，轄10個村、2個社區(qū)居委會、113個村（居）民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?4408人，總戶數(shù)6986戶，其中非農(nóng)業(yè)人口1841人，場鎮(zhèn)常住人口3160人，流動人口2000人，全鎮(zhèn)道路總面積約為551400平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)的特殊區(qū)位，鎮(zhèn)政府樹立了保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，以生活垃圾清運、河道整治為重點，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。近幾年，鎮(zhèn)、村先后投入資金25萬余元配置垃圾箱124個，配備垃圾收運車9輛，配發(fā)反光背心25套，現(xiàn)在全鎮(zhèn)每天清運垃圾的總量在6噸左右，垃圾收集率在95%以上。隨著生活垃圾一體化管理工作的推進(jìn)，我鎮(zhèn)的農(nóng)村衛(wèi)生管理日益規(guī)范，農(nóng)村的許多陋習(xí)也得到了較大改變，鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。

二、主要做法

（一）圍繞一個目標(biāo)

圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，不斷完善農(nóng)村環(huán)境保潔及生活垃圾一體化管理的運行機制，以健全隊伍、完善設(shè)施、強化考核為抓手，切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況，努力為“生態(tài)”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）結(jié)合兩項工作

一是結(jié)合村莊環(huán)境整治工作。將衛(wèi)生保潔工作作為村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)性工作來看待，與村莊環(huán)境整治工作同時部署、同時投入、同時落實、同時督查。

二是結(jié)合省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。在強化道路保潔的同時大力做好河道、溝渠保潔，繼續(xù)加大力度抓好濕地和生態(tài)帶建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，大力優(yōu)化全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。

（三）抓住三個關(guān)鍵

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作考核小組，考核小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)整治辦內(nèi)，考核小組工作重點就是對各村居的生活垃圾收運情況進(jìn)行督促檢查、綜合考評。為強化環(huán)境衛(wèi)生的管理，鎮(zhèn)政府專門成立了鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，與鎮(zhèn)整治辦合署辦公。鎮(zhèn)政府各部門及各村（社區(qū)）根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求，分別制定了相應(yīng)工作制度，12個村（居）分別成立了環(huán)境衛(wèi)生保潔站。在此基礎(chǔ)上我們對環(huán)衛(wèi)所和保潔站的組成人員進(jìn)行了科學(xué)的分工，明確了各自的職責(zé)，基本上能做到責(zé)、權(quán)、利、事四者統(tǒng)一、

2.廣泛宣傳，深入動員。各村委會、村小組廣泛開展“是我家，清潔衛(wèi)生靠大家”的宣傳教育活動，召開了黨員會、群眾代表會等進(jìn)行宣傳發(fā)動，利用宣傳欄、廣播、站牌等宣傳形式，在全鎮(zhèn)大張旗鼓地宣傳生活垃圾一體化管理工作的重要意義，營造氛圍，制造聲勢。通過宣傳教育活動，增強村民的主人翁意識，引導(dǎo)村民增強環(huán)境意識、文明意識和社會公德意識，摒棄陋習(xí)，移風(fēng)易俗，形成“人人動手、個個支持、戶戶三包”共同建設(shè)美好家園的良好氛圍。

3.嚴(yán)格督查、兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)政府把生活垃圾一體化管理工作列入了政府日常議事范圍，及時召開會議研究解決垃圾收運過程中出現(xiàn)的一些難題。4月初，鎮(zhèn)政府研究下發(fā)了《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查考核辦法》，定期不定期對各村、社區(qū)的清掃保潔、垃圾清運等工作情況進(jìn)行督查考核。督查中發(fā)現(xiàn)的問題通過書面整改通知單，通知各村居及時整改，考核結(jié)果每季公布一次，年終與各村、社區(qū)的獎勵直接掛鉤。另外，各村、社區(qū)保潔站也制定了相應(yīng)的督查制度，劃分范圍、明確專人，開展自查自糾。

（四）堅持四個到位

一是認(rèn)識到位。鎮(zhèn)政府及時召開動員部署會議，研究下發(fā)了三個文件，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)的思想，推動了此項工作順利、有序進(jìn)行。

二是人員到位。各村居按照每300戶配一名保潔員的比例，配齊了保潔人員，并與保潔員一一簽訂了承包協(xié)議。目前全鎮(zhèn)共有保潔人員36人，目前的人員力量基本上滿足了生活垃圾一體管理工作的需求。

三是措施到位。首先是抓好建章立制，根據(jù)縣上要求，對鎮(zhèn)原有的保潔制度進(jìn)行了完善，建立和完善了中轉(zhuǎn)站運行管理制度、清掃保潔制度、考核獎懲制度、監(jiān)督檢查制度以及垃圾分類處理獎勵制度等一整套工作運行管理制度。

其次是明確了衛(wèi)生保潔的標(biāo)準(zhǔn)，包括主次干道的保潔標(biāo)準(zhǔn)，房前屋后的保潔標(biāo)準(zhǔn)，河道的保潔標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)明確后，鎮(zhèn)、村保潔部門及時組織培訓(xùn)，將保潔標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)傳達(dá)至每名保潔員。

第三是初步建成了垃圾收運體系，通過宣傳引導(dǎo)、激勵懲罰確?！皯羧卑脤?、包到位，夯實做好保潔工作的群眾基礎(chǔ)；通過劃定保潔區(qū)域、明確工作職責(zé)、強化督查考核、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，確保保潔工作的全面、及時、有效；通過與個體戶簽訂生活垃圾清運承包合同，督促承包人按時按要求收集好生活垃圾；通過與市城管局的協(xié)商，全鎮(zhèn)的生活垃圾暫時由清運承包人直接運送到罡楊生活垃圾處理場。

四是保障到位。目前生活垃圾管理運行費主要是靠鎮(zhèn)里補一點、村里拿一點、村民集一點來發(fā)放人員工資，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施和保證垃圾收運機制正常運轉(zhuǎn)。

三、工作中存在的困難和問題

1.村居民的文明衛(wèi)生意識有待進(jìn)一步提高，健康、環(huán)保、低碳的生活方式尚未養(yǎng)成。

2.村居集體經(jīng)濟(jì)收入偏低，鎮(zhèn)政府用于衛(wèi)生保潔工作的配套經(jīng)費有限，保運轉(zhuǎn)壓力較大，保潔人員的工資待遇普遍較低，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善和提檔升級。

3.去年以來，鎮(zhèn)里與縣環(huán)衛(wèi)部門經(jīng)過多次協(xié)商，但鎮(zhèn)污水處理廠至今尚未能正常運轉(zhuǎn)，還請上級部門給予關(guān)心和幫助。

四、下步工作打算

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，督促村委會、村小組加強對保潔工作的檢查和管理，保證村居保潔的質(zhì)量和效果。

2.加大檢查考核力度，采取經(jīng)濟(jì)、政策等多種手段，強化對村委會、村小組的考核引導(dǎo)，通過科學(xué)合理的考核評議機制進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾一體化管理工作。

第6篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*精神，圍繞全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)為主線，按照“推動城市管理向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村拓展”的要求，以改善人民群眾生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步健全機構(gòu)，加大生活垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè)力度，抓好生活垃圾源頭控制，規(guī)范生活垃圾的運輸管理，實現(xiàn)生活垃圾的資源利用，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

用三年左右的時間，由縣（市）政府運用BOT、BOO或申請國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、自籌資金等形式，各興建一座生活垃圾無害化處理場，并投入使用。到20*年，全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理率達(dá)到100%。

三、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）政府要堅持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展觀，科學(xué)規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加大投入力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前發(fā)展；各縣（市）政府要按照省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<*省城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制綱要（試行）>的通知》（*建城[20*]16號）要求，結(jié)合本地實際，按時完成環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的編制工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要根據(jù)村莊區(qū)位、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村生活垃圾處理項目布局和規(guī)模。

（二）因地制宜，經(jīng)濟(jì)適用。堅持因地制宜、技術(shù)可行、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，進(jìn)一步增強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施輻射農(nóng)村的能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，加強區(qū)域性處理設(shè)施、信息和管理資源的共享。合理選擇適合當(dāng)?shù)貙嶋H的收集處理方式和技術(shù)手段，促進(jìn)生活垃圾綜合利用，實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理的目標(biāo)。

（三）政府主導(dǎo)，社會參與。按照“政企分開、政事分開、管干分開”的改革思路，各級政府在發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大公共財政對生活垃圾收集處理工作支持力度的同時，要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步開放資本市場、經(jīng)營市場和作業(yè)市場，鼓勵社會資金參與環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)和運營，加快生活垃圾收集處理行業(yè)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（四）綜合利用，節(jié)約資源。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾零污染，將垃圾的收集、分類處理和綜合利用等環(huán)節(jié)有機聯(lián)系起來，有條件的縣（市）可采取垃圾焚燒發(fā)電、垃圾分揀利用等方式，進(jìn)行物質(zhì)交換和能源轉(zhuǎn)換，變污染負(fù)效益為資源正效益。各級政府要加大推廣農(nóng)村改水、改廁和沼氣建設(shè)，采取有效措施，鼓勵農(nóng)民自我投入，實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用。

（五）深化改革，創(chuàng)新體制。貫徹落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作重心下移的方針，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣（市）為主、分級管理、社會參與、群眾監(jiān)督”的環(huán)境衛(wèi)生工作綜合管理體制，以落實管理責(zé)任制為重點，進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)體制改革，強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理職能。

四、運作模式

按照“居（村）清掃保潔、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）壓縮轉(zhuǎn)運、縣（市）集中處理”的運作模式進(jìn)行分級管理。居（村）民將生活垃圾實行分類、減量、袋裝；居（村）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場所的清掃保潔及居（村）民垃圾收集，并運送到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾中轉(zhuǎn)站；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取密閉方式將垃圾轉(zhuǎn)運至無害化處理場，并負(fù)責(zé)管轄區(qū)域公共場所的清掃保潔等工作；縣（市）負(fù)責(zé)生活垃圾的無害化綜合處理等環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

五、工作步驟

（一）第一階段（2009年1月—20*年*月）

城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%，農(nóng)村達(dá)到40%以上。

1、健全環(huán)衛(wèi)機構(gòu)。各縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)組建專門環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，按常住人口2—4‰的比例配備環(huán)衛(wèi)專業(yè)人員；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立環(huán)衛(wèi)（站）所，參照《*省城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動費用定額》標(biāo)準(zhǔn)配足人員，組建相對穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍；居（村）聘請1—2名保潔人員。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施。各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部頒標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與當(dāng)?shù)厣罾占\輸規(guī)模相適應(yīng)的壓縮式中轉(zhuǎn)站；各鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，采取分步實施的辦法，建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，并配備相適應(yīng)的垃圾轉(zhuǎn)運車輛；新農(nóng)村建設(shè)試點村應(yīng)建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的垃圾收集池，配備果殼箱及垃圾收集車。各縣（市）興建的生活垃圾無害化處理場投入使用。

3、開征垃圾處理費。根據(jù)國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩钟嬐顿Y[20*]1591號文件“在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生垃圾的單位和個人，均應(yīng)繳納垃圾處理費”、“尚未建設(shè)垃圾集中處理設(shè)施的城市所征收的垃圾處理費，可用于垃圾處理工程的前期工作和相關(guān)配套項目的投入，但在三年內(nèi)必須建成垃圾集中處理設(shè)施，并投入運行”的精神，2009年，市價格行政主管部門會同本級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定出垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)，并在中心城區(qū)范圍內(nèi)予以開征；各縣（市）在垃圾無害化處理場建成并投入運行后，方可開征垃圾處理費，并按照先城鎮(zhèn)后農(nóng)村，先單位、城鎮(zhèn)居民后村民的原則予以征收。所征收的垃圾處理費全部用于支付生活垃圾的收集、運輸和處理費用，任何部門和單位不得截留、挪用。

（二）第二階段（20*年1月—20*年*月）

城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村達(dá)到80%以上。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，進(jìn)一步完善垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做到布局合理、運輸便利、成本節(jié)約，覆蓋到每個村（組）；80%以上的村（組）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，處理及時。

（三）第三階段（20*年1月—20*年*月）

城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)健全，作業(yè)隊伍到位，基礎(chǔ)設(shè)施完善，運行處理正常，鄉(xiāng)村鄉(xiāng)貌整潔，達(dá)到“五無”標(biāo)準(zhǔn)，即村內(nèi)無積存垃圾、無衛(wèi)生死角、溝渠河道無漂浮物、道路清潔無垃圾、田間地頭無暴露垃圾。

六、措施要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位要充分認(rèn)識加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的重要意義，進(jìn)一步解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，增強使命感和責(zé)任感，按照屬地管理原則，成立城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)措施，落實責(zé)任，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，積極探索，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作進(jìn)程；垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施由所在縣（市、區(qū)）政府采取行政劃撥方式提供項目建設(shè)用地。發(fā)改委、國土、環(huán)保、城管、建設(shè)、物價、財政等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保此項工作取得成效。

（二）理順體制，實行分級負(fù)責(zé)管理。進(jìn)一步理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，明確環(huán)境衛(wèi)生的分級管理和范圍。市級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查工作，并負(fù)責(zé)中心城區(qū)主次干道和鋪裝了人行道板的背街小巷的清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生管理工作；袁州區(qū)政府負(fù)責(zé)中心城區(qū)其他背街小巷和居民區(qū)及轄區(qū)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；各縣（市）環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本縣（市）的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和管理工作；新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾的監(jiān)管。

（三）加大投入，確保環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要根據(jù)“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，將生活垃圾處理等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運行和管理費用納入同級財政預(yù)算，并根據(jù)實際需要逐年加大資金投入。所征收的生活垃圾處理費按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，全部用于支付生活垃圾的收集、運輸和處理費用，任何部門和單位不得截留、挪用，確保環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。

第7篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“供水網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供水質(zhì)量

為了優(yōu)化城鄉(xiāng)供水資源，改善城鄉(xiāng)飲水條件，確定2010年全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化，實施全區(qū)城鄉(xiāng)供水由區(qū)一級政府統(tǒng)一編制規(guī)劃，統(tǒng)一投資建設(shè)，統(tǒng)一管理經(jīng)營。已經(jīng)開展和即將開展的工作和計劃：

一是實施統(tǒng)一規(guī)劃。全面開展了城鄉(xiāng)水資源保護(hù)、利用、開發(fā)專項規(guī)劃和全區(qū)城鄉(xiāng)一體供水設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，完成了全區(qū)城鄉(xiāng)供水資源和供水設(shè)施共亨的建設(shè)規(guī)劃編制工作。

二是實施統(tǒng)一建設(shè)。為了實施城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，成立了歸區(qū)水利局管理的“寧海區(qū)水資源保護(hù)開發(fā)投資公司”和歸建設(shè)局管理的“寧海區(qū)供排水建設(shè)投資公司”，分別承擔(dān)投資建設(shè)管理城鄉(xiāng)供水資源和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)管理。已經(jīng)完成城關(guān)第二水廠10萬噸擴(kuò)容工程，使城區(qū)日供水能力達(dá)17萬噸；已實施建設(shè)臨港水廠、寧東水廠和長街水廠等三個區(qū)域性上規(guī)模的新水廠。計劃今年還將啟動建設(shè)寧海北部重鎮(zhèn)區(qū)域性上規(guī)模的新水廠。其他區(qū)域性的新水廠在2010年前完成建設(shè)。

三是實施統(tǒng)一管理。為了加強全區(qū)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，以供排水投資公司為龍頭，把各個區(qū)域性水廠作為獨立核算的分公司管理，建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度。同時，及時做好原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的產(chǎn)權(quán)合并和供水并網(wǎng)工作，最后逐步建立“寧海區(qū)水業(yè)集團(tuán)公司”，實施全區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)工作一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水業(yè)給、供、排一條龍建設(shè)管理機制，即合并現(xiàn)有建設(shè)局、水利局兩個水業(yè)公司為一個建設(shè)管理主體。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“污水處理網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)排水質(zhì)量

為加快我區(qū)的生態(tài)建設(shè)步伐，優(yōu)化我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，確定2020年全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理一體化建設(shè)，實施城鄉(xiāng)污水處理由區(qū)一級政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一投資建設(shè)，統(tǒng)一經(jīng)營管理。為了實現(xiàn)這一工作目標(biāo)，近年來，主要開展了以下三點工作和計劃：

一是實施統(tǒng)一規(guī)劃。從2003年開始著手規(guī)劃建設(shè)城北污水處理廠，去年又繼續(xù)進(jìn)行了全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完成了全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施共亨的建設(shè)規(guī)劃編制工作。

二是實施統(tǒng)一建設(shè)。城北3萬噸規(guī)模污水處理廠去年已建成運行，極大地提高了城區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了城區(qū)環(huán)境保護(hù)。計劃2010年前建好城南、臨港、寧東等三個區(qū)域性規(guī)模污水處理廠，2015年前建成西店、岔路、長街等三個中心鎮(zhèn)污水處理廠；2020年前全面實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)建設(shè)達(dá)標(biāo)覆蓋。

三是實施統(tǒng)一管理。以供排水建設(shè)投資公司為龍頭，把各個區(qū)域性的污水處理廠作為獨立核算的分公司管理，建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度，實行城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè)，一條龍管理。以后逐步實現(xiàn)招商引資，嫁接外資，轉(zhuǎn)換建設(shè)投資和經(jīng)營管理體制。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“垃圾處理網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量

為了進(jìn)一步搞好全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾處置工作，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，建立了村負(fù)責(zé)集中收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)垃圾集中清運、區(qū)負(fù)責(zé)垃圾集中填埋處理的三級聯(lián)動建設(shè)管理機制，有效地解決全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處置問題。實施區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動建設(shè)管理的責(zé)任主體和工作運行機制，既可降低建設(shè)管理成本，又可提高建設(shè)管理效能。

按照這個統(tǒng)籌運行要求，去年已全面落實好鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理組織和人員，配好鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾清運專用車，啟動城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌集中處置工作。同時，要求在2007年前建設(shè)好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站，擴(kuò)容建設(shè)二期垃圾集中填埋場建設(shè)，不斷完善垃圾中轉(zhuǎn)和集中填埋設(shè)施，不斷提高垃圾中轉(zhuǎn)能力和集中填埋能力。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“管線網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)秩序

城鄉(xiāng)地下管線建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。為了加強城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)管理，完善設(shè)施功能，杜絕多部門交叉重復(fù)挖掘建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)秩序，不斷提高城鄉(xiāng)地下資源共享度，主要實施了以下三點工作和計劃：

一是實施統(tǒng)籌建設(shè)。從2002年開始，我們就組建了“寧海區(qū)地下管線代建公司”，統(tǒng)籌代建城鄉(xiāng)地下通訊、電視等管線設(shè)施，并出臺《寧海區(qū)城鄉(xiāng)地下管線統(tǒng)籌建設(shè)管理實施辦法》，做到與城鄉(xiāng)道路設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。為進(jìn)一步理順統(tǒng)籌城鄉(xiāng)地下管線建設(shè)關(guān)系，今年要搞好從統(tǒng)籌代建公司轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯咏y(tǒng)籌投資建設(shè)的經(jīng)營公司，全面實施城鄉(xiāng)地下管線統(tǒng)籌建設(shè)管理新機制，為城鄉(xiāng)地下管線使用單位提供統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)服務(wù)。

二是實施統(tǒng)籌檔案。為了準(zhǔn)確把握現(xiàn)有城市地下設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀，決定今年全面實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀普查工作，摸清現(xiàn)有城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，建立城鄉(xiāng)地下設(shè)施檔案庫，實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)信息資料計算機動態(tài)管理。

三是實施統(tǒng)籌規(guī)劃。今年啟動實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)的長遠(yuǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)地下設(shè)施工程建設(shè)檔案備案管理制度，使城鄉(xiāng)地下設(shè)施建設(shè)做到統(tǒng)籌、長效、有序建設(shè)。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“供氣網(wǎng)”建設(shè)，提高城鄉(xiāng)生活質(zhì)量

城鄉(xiāng)管道燃?xì)馐乾F(xiàn)代城鄉(xiāng)的重要設(shè)施，建設(shè)城鄉(xiāng)管道燃?xì)猓瑢μ岣叱青l(xiāng)品位，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)生活質(zhì)量，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)都具有十分重要的意義。根據(jù)浙江省天然氣利用規(guī)劃，東海天然氣將在2006年前后在寧波北侖三山登陸。為了加快我區(qū)城區(qū)的管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，重點實施了以下三點工作和計劃：

一是完成了管道燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)劃。去年已完成了《寧海區(qū)城市燃?xì)饨ㄔO(shè)專項規(guī)劃》，規(guī)劃分近、中、遠(yuǎn)三期建設(shè)。近期為2005年前，主要建成200立方米儲量液化中心氣化站和相應(yīng)天然氣管網(wǎng)，給龍珠大廈、銀海嘉園等5個小高層住宅區(qū)的3000戶住戶實施管道燃?xì)夤?；中期?006年前，主要完成17平方公里中心建成區(qū)的燃?xì)庵鞲晒茕佋O(shè)工作，管道供氣用戶達(dá)1.37萬戶；遠(yuǎn)期為2010年前，完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部管網(wǎng)建設(shè)。

第8篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

一、主要工作完成情況

——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用，制定了《*市20*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮；先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行專項指導(dǎo)，推動創(chuàng)建水平的全面提高；精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”，成為*第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后，根據(jù)市政府指示，制定了《*市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善長效機制建設(shè)，提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《*市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。

——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進(jìn)行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面*萬余平方米、粉刷*萬多平方米。進(jìn)一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”*萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是認(rèn)真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理，并進(jìn)一步落實“門前三包”責(zé)任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》，對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進(jìn)行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告*余塊，約*平方米，進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進(jìn)行整治，“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設(shè)置公益廣告*塊，約*平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗，將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域，在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點攤區(qū)，控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理，規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據(jù)需要設(shè)置攤點。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點，鼓勵創(chuàng)業(yè)，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進(jìn)行了集中整治和提高，取締了藝術(shù)巷等*個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū)，對*巷等*處占道攤區(qū)進(jìn)行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區(qū)設(shè)置檔次，在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。

——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊*人，三區(qū)執(zhí)法隊員*名，建設(shè)局*人，對*名協(xié)管員進(jìn)行了嚴(yán)格考錄，擇優(yōu)錄取了*名，聘用了*工作人員6名，整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，將全市劃分為*個責(zé)任網(wǎng)格，實行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細(xì)化管理，形成了分片承包、逐級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑*萬余平方米，查處各類違法違章案件*萬余起。四是加強隊伍培訓(xùn)教育，努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接*周年大慶的各項工作任務(wù)，及時組織*余人分兩批走進(jìn)*教導(dǎo)大隊，進(jìn)行了先后為期*天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“和諧*”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。

——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了*區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站；開工建設(shè)了*座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和*座公廁；對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的*多處垃圾收集展進(jìn)行了密閉式改造；對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更換和清洗粉刷；對全市的旱廁和三類公廁進(jìn)行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁*座，萬人擁有公廁*座，達(dá)到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn)；增設(shè)果皮箱*多個，城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《*市20*-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實施了城鄉(xiāng)一體化管理，將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍，使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運作，開展了垃圾分類收集試點工作，引進(jìn)了*市餐廚垃圾統(tǒng)一進(jìn)行收集和無害化處理，同時還引進(jìn)了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進(jìn)了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進(jìn)程。五是實施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)的指示，在*實施了覽山建設(shè)工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進(jìn)行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點為亮點，科學(xué)合理地對建筑垃圾進(jìn)行了再利用。

——加強法制建設(shè)，提高依法行政水平。起草上報了《*市養(yǎng)犬管理條例》，已通過*人大批準(zhǔn)，于今年*起開始實施；《*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發(fā)，《*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎(chǔ)上，及時完善了*個黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用，同時調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級紀(jì)委會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強廉政加建設(shè)的講話精神，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政制度，經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，聘請行風(fēng)評議員按季度對照責(zé)任書進(jìn)行檢查，認(rèn)真整改，不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，促進(jìn)工作全面進(jìn)步。今年我局共接到人大建議*件、自治區(qū)政協(xié)提案*件、市政協(xié)提案*件，除將*件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外，對剩余的建議和提案，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)，將提案辦理工作與城市管理工作有機結(jié)合，做到同部署、同安排、同落實，面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外，還設(shè)立了局長接待室，由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾，現(xiàn)場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件*件，督辦案件*件，市民投訴*件，*專線*件，領(lǐng)導(dǎo)批示件*件，及其他轉(zhuǎn)辦件共計*件，辦結(jié)*件，辦結(jié)率為*%，剩余的正在督促辦理中，真正實現(xiàn)了事事有答復(fù)，件件有落實。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動，使城管法律走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進(jìn)行宣傳，將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程，讓執(zhí)法隊員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、*電視臺、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作，公開社會服務(wù)承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強與群眾的互動交流。

——順利完成規(guī)費征繳任務(wù)。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案，進(jìn)一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點垃圾處理費征繳機制，與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議，上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費。聯(lián)合媒體，組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法，預(yù)計今年可征收生活垃圾處理費*萬元。

第9篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化意義范文

一、主要工作完成情況

——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用,制定了《*市20*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度,同時大力開展市容市貌專項整治;建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度,提請市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個專項整治小組,并多次邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作;全年4次召開動員大會,通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮;先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行專項指導(dǎo),推動創(chuàng)建水平的全面提高;精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”,成為*第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后,根據(jù)市政府指示,制定了《*市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步完善長效機制建設(shè),提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《*市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法(試行)》,并已報市政府研究審議。

——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進(jìn)行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面*萬余平方米、粉刷*萬多平方米。進(jìn)一步完善了“三亂”市場化運作機制,督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度,同時加大打擊力度,清理“三亂”*萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是認(rèn)真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理,并進(jìn)一步落實“門前三包”責(zé)任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際,下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》,對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進(jìn)行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告*余塊,約*平方米,進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進(jìn)行整治,“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計試點工作,對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動,累計設(shè)置公益廣告*塊,約*平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗,將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域,在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點攤區(qū),控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理,規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據(jù)需要設(shè)置攤點。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點,鼓勵創(chuàng)業(yè),方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進(jìn)行了集中整治和提高,取締了藝術(shù)巷等*個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū),對*巷等*處占道攤區(qū)進(jìn)行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范,在市場的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方,切實提高了攤區(qū)設(shè)置檔次,在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。

——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革,建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊*人,三區(qū)執(zhí)法隊員*名,建設(shè)局*人,對*名協(xié)管員進(jìn)行了嚴(yán)格考錄,擇優(yōu)錄取了*名,聘用了*工作人員6名,整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,將全市劃分為*個責(zé)任網(wǎng)格,實行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細(xì)化管理,形成了分片承包、逐級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑*萬余平方米,查處各類違法違章案件*萬余起。四是加強隊伍培訓(xùn)教育,努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神,保證完成迎接*周年大慶的各項工作任務(wù),及時組織*余人分兩批走進(jìn)*教導(dǎo)大隊,進(jìn)行了先后為期*天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“和諧*”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。

——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了*區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站;開工建設(shè)了*座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和*座公廁;對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的*多處垃圾收集展進(jìn)行了密閉式改造;對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更換和清洗粉刷;對全市的旱廁和三類公廁進(jìn)行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁*座,萬人擁有公廁*座,達(dá)到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn);增設(shè)果皮箱*多個,城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《*市20*-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》,為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實施了城鄉(xiāng)一體化管理,將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍,使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運作,開展了垃圾分類收集試點工作,引進(jìn)了*市餐廚垃圾統(tǒng)一進(jìn)行收集和無害化處理,同時還引進(jìn)了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進(jìn)了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進(jìn)程。五是實施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)的指示,在*實施了覽山建設(shè)工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進(jìn)行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點為亮點,科學(xué)合理地對建筑垃圾進(jìn)行了再利用。

——加強法制建設(shè),提高依法行政水平。起草上報了《*市養(yǎng)犬管理條例》,已通過*人大批準(zhǔn),于今年*起開始實施;《*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發(fā),《*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎(chǔ)上,及時完善了*個黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮基層堡壘作用,同時調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育,筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級紀(jì)委會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強廉政加建設(shè)的講話精神,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政制度,經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,聘請行風(fēng)評議員按季度對照責(zé)任書進(jìn)行檢查,認(rèn)真整改,不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,促進(jìn)工作全面進(jìn)步。今年我局共接到人大建議*件、自治區(qū)政協(xié)提案*件、市政協(xié)提案*件,除將*件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外,對剩余的建議和提案,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé),將提案辦理工作與城市管理工作有機結(jié)合,做到同部署、同安排、同落實,面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外,還設(shè)立了局長接待室,由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾,現(xiàn)場解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長郵件*件,督辦案件*件,市民投訴*件,*專線*件,領(lǐng)導(dǎo)批示件*件,及其他轉(zhuǎn)辦件共計*件,辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%,剩余的正在督促辦理中,真正實現(xiàn)了事事有答復(fù),件件有落實。五是廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動,使城管法律走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進(jìn)行宣傳,將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程,讓執(zhí)法隊員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、*電視臺、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作,公開社會服務(wù)承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強與群眾的互動交流。

——順利完成規(guī)費征繳任務(wù)。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案,進(jìn)一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點垃圾處理費征繳機制,與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議,上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費。聯(lián)合媒體,組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法,預(yù)計今年可征收生活垃圾處理費*萬元。

二、存在的主要問題

今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績,為我市的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款*多萬元,不但影響了工作的正常開展,還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差,由于城市管理的對象大多是弱勢群體,對象成份復(fù)雜,管理困難,同時社會參與程度不高,未能形成全社會齊抓共管的合力,給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當(dāng)前城市管理所面臨的形勢任務(wù)還存在一定的差距,在調(diào)動各區(qū)的積極性,充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足,不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距,整體服務(wù)水平不高,未能促使工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、2009年工作安排

(一)著力美化市容,全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程,對沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進(jìn)行徹底的清洗粉刷,突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè),將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風(fēng)貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點,向*獻(xiàn)禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,強化網(wǎng)格化監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處違建,杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度,實施亮化、美化改造,使其充分體現(xiàn)城市風(fēng)情、展示城市風(fēng)貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”,全面清理城市“三亂”,確保環(huán)境優(yōu)美整潔。

(二)加強長效管理,鞏固國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強化長效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實“創(chuàng)衛(wèi)”措施,加強重點部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機制,制定考核實施細(xì)則,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護(hù)“創(chuàng)衛(wèi)”成果。

(三)更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系,促進(jìn)城市和諧發(fā)展。認(rèn)真落實*的指示精神,在占道經(jīng)營的管理上進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變管理理念,堅持管而不死、活而不亂的原則,堅持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法,充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要,不斷提高攤區(qū)和攤點的設(shè)置水平,準(zhǔn)確理解和認(rèn)識“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系,做到利用矛盾、解決矛盾,切實發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用,使市容環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)朝著相互促進(jìn)的方向發(fā)展。

(四)探索創(chuàng)新,逐步建立數(shù)字化城市管理模式。在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,逐步建設(shè)以“12319”城管熱線聯(lián)動,執(zhí)法體系為主和數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)為輔的城管監(jiān)督指揮中心以及重點地區(qū)和社區(qū)監(jiān)控點、移動通訊設(shè)施的建設(shè)。整合全市城管信息資源,建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺,逐步實現(xiàn)城管辦公自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化,最終打造“數(shù)字城管”基礎(chǔ)平臺,全面提高城管執(zhí)法能力和管理水平。