基本經(jīng)濟(jì)制度的意義精選(九篇)

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第1篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

【關(guān)鍵詞】成本 費(fèi)用 控制

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化,近幾年來民營醫(yī)院不斷涌現(xiàn)并迅速發(fā)展,醫(yī)療市場競爭是益激烈。醫(yī)院要想在市場競爭中處于有利地位,不僅要提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,而且要從醫(yī)院管理上引入成本管理機(jī)制,增強(qiáng)職工的成本意識(shí),充分挖掘降低成本的潛力,減少醫(yī)療活動(dòng)中不必在的、不需要的支出,減輕患者負(fù)擔(dān),保證醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)收到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)行成本費(fèi)用控制責(zé)任制度,在降低醫(yī)療成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、改善服務(wù)態(tài)度等方面重要作用,達(dá)到了利用有限的衛(wèi)生資源為社會(huì)和患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)的目的。

成本費(fèi)用控制責(zé)任制度是指各個(gè)科室作為一個(gè)責(zé)任中心,既要對收入負(fù)責(zé),也要對成本負(fù)責(zé)。醫(yī)院根據(jù)各個(gè)科室的具體情況核算出一個(gè)費(fèi)用收入比例,如果超標(biāo),則超出部分從科室獎(jiǎng)金中扣回;如果沒有超標(biāo),則根據(jù)節(jié)約情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。我院從2008年開始實(shí)行成本費(fèi)用控制責(zé)任制度。下面將2007年未實(shí)行成本費(fèi)用控制責(zé)任制度時(shí)的收支結(jié)構(gòu)與2008年實(shí)行成本費(fèi)用控制責(zé)任制度后的收支結(jié)構(gòu)作一下比較。選用醫(yī)療收支比等指標(biāo),以突出反映成本費(fèi)用控制責(zé)任制度對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的明顯作用。

一、成本費(fèi)用控制責(zé)任制度的具體規(guī)定

我院績效工資的發(fā)放是根據(jù)科室收支結(jié)余的一定比例計(jì)提,再結(jié)合質(zhì)量與服務(wù)滿意考評(píng)、合理用藥與合理檢查考評(píng)等結(jié)果確定發(fā)放金額。各個(gè)科室的可控成本已計(jì)入績效工資的核算,對成本的控制起到了一定的作用。但是由于科室開支的成本只有一小部分(計(jì)獎(jiǎng)比例一般在20%----30%之間)由科室個(gè)人負(fù)擔(dān),大部分是由醫(yī)院承擔(dān)了。這樣的話,有些費(fèi)用和成本的控制,科室就會(huì)站在自身的利益和個(gè)人的利益上去考慮,而不是站在醫(yī)院大局的立場上去考慮,這樣也會(huì)造成一些浪費(fèi),不能充分挖掘降低成本的潛力。針對這種情況,我院出臺(tái)了成本費(fèi)用控制責(zé)任制度。

成本費(fèi)用控制責(zé)任制度是指把科室領(lǐng)用的消耗性衛(wèi)生材料、血液、辦公用品、其他材料,發(fā)生的水電費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)等等作為科室的可控費(fèi)用,醫(yī)院根據(jù)上年度的實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用與各項(xiàng)費(fèi)用相關(guān)的收入對比,得出一個(gè)比例,再結(jié)合同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)及下年度的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)等具體情況調(diào)整出一個(gè)最佳比例作為科室下年度費(fèi)成本控制的定額。如把科室領(lǐng)用的血液支出與科室實(shí)現(xiàn)的血液收入相比的比例,作為該科室血液支出定額;科室領(lǐng)用的消耗性衛(wèi)生材料、辦公用品、其他材料的相關(guān)收入為:檢查費(fèi),治療費(fèi),手術(shù)費(fèi),麻醉費(fèi),檢驗(yàn)費(fèi),放射費(fèi),護(hù)理費(fèi),床位費(fèi),掛號(hào)費(fèi)等;醫(yī)技科室發(fā)生的可控費(fèi)用的相關(guān)收入為各醫(yī)技科室的人部收入;水費(fèi)的相關(guān)收入為床位費(fèi)收入;電費(fèi)根據(jù)各科室的電器功率來核定定額。每個(gè)月核算一次,月月獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。超出部分全額從績效工資中扣回,節(jié)約部分的50%作為獎(jiǎng)金返回科室。如:某科室的衛(wèi)生材料收入比定額是10%。一季度實(shí)際發(fā)生數(shù)是11%,則核定該項(xiàng)費(fèi)用為超標(biāo)1%。應(yīng)扣績效工資=衛(wèi)生材料的相關(guān)收入合計(jì)*1%;如果實(shí)際發(fā)生數(shù)為9%,則核定該項(xiàng)費(fèi)用為節(jié)約1%,應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金額=衛(wèi)生材料的相關(guān)收入*1%*50%。

二、 實(shí)行成本費(fèi)用控制責(zé)任制度后產(chǎn)生的效果

1. 財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化

為了客觀地比較和評(píng)價(jià)成本費(fèi)用控制責(zé)任制度對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的明顯作用,特選取了全院2007年與2008年的醫(yī)療收入、衛(wèi)生材料支出、其他材料支出、水電費(fèi)、維修費(fèi)等指標(biāo),并計(jì)算出各年實(shí)際比例來比較和評(píng)估制度實(shí)施前后的經(jīng)濟(jì)效果。

2.對醫(yī)院總體的作用

(1)提高了經(jīng)濟(jì)效益?？剖页杀竞怂汶m然把成本列入了計(jì)算績效工資的指標(biāo),但對個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的影響是有限的。成本費(fèi)用控制責(zé)任制度把科室的可控費(fèi)用都規(guī)定了一個(gè)定額標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)支出部分完全由科室人員負(fù)擔(dān),極大地調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員控制成本費(fèi)用的積極性,看到浪費(fèi)現(xiàn)象會(huì)主動(dòng)站出制止。2008年的收入比2007年增長了34.97%,而成本的增長只有21.97%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收入的增長,成本收入比也穩(wěn)步下降,使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到了提高。

(2)強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員的節(jié)約意識(shí)。成本費(fèi)用控制責(zé)任制度將各個(gè)科室的可控費(fèi)用開支同科室成員的個(gè)人利益掛鉤,使各科室的可控費(fèi)用大幅降低。2008年一季度住院部各科實(shí)際平均衛(wèi)生材料收入比為16.8%,二季度為14.98%,三季度為14.51%,四季度為14.42%。從這些數(shù)字可以看出,一季度到二季度的比例下降速度比較快,三季度和四季度的比例相關(guān)不遠(yuǎn)。這也說明,一季度的獎(jiǎng)罰到個(gè)人后,員工們的節(jié)約意識(shí)提高了很多。長明燈、長流水不見了;辦公用品私用、浪費(fèi)等現(xiàn)象少了;打印紙反面利用率高了;愛護(hù)公物蔚然成風(fēng),醫(yī)療設(shè)備和日常辦公設(shè)備的維修率低了,等等。所有這些,都減少了支出,使成本降到了最低⑴。

(3)促進(jìn)了醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的提高。由于各項(xiàng)管理制度執(zhí)行有保障,獎(jiǎng)罰月月兌現(xiàn),調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。各科室由過去的被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)經(jīng)營,用經(jīng)營和成本控制理念規(guī)范工作和服務(wù)方式,使醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升,病人滿意度不斷提高。2008年與2007年相比,病人投訴次數(shù)減少了10%,病人滿意率提高了5%,達(dá)到了95%⑵。

3.必須注意的問題

(1)必須將追求社會(huì)效益作為最高準(zhǔn)則,以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)。在實(shí)施成本費(fèi)用控制責(zé)任制度的過程中,既要防止單純追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會(huì)效益的行為,也要防止為追求社會(huì)效益而不講經(jīng)濟(jì)效益和行為,只有二者有機(jī)結(jié)合,才能保證醫(yī)院健康有序的發(fā)展。要解決這個(gè)問題,醫(yī)院必須強(qiáng)化衛(wèi)生材料管理使用監(jiān)督制度,做到該用的必須用,不該用的堅(jiān)決不用。

(2)實(shí)行成本費(fèi)用控制責(zé)任制度的目的是杜絕浪費(fèi),提倡節(jié)約。成本的降低并不是無限的,因此,在醫(yī)院的成本管理中要樹立宏觀成本效益理念,實(shí)現(xiàn)由單純成本節(jié)約觀念向現(xiàn)代效益觀念變,理清降低成本與提高經(jīng)濟(jì)效益之間的相互關(guān)系,樹立宏觀成本效益理念,從投入與產(chǎn)出的對比來看待投入的合理性和必要性,在成本上升與效益之間尋求最佳組合與統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

第2篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

【關(guān)鍵詞】買辦制度 社會(huì)資本 交易費(fèi)用 經(jīng)濟(jì)效率

一、買辦制度的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究：一種新的視角

什么是買辦？以赫延平為代表的學(xué)者將之定義為一種“中介”――“買辦云者，乃華人與外商根據(jù)互訂之契約，在一定報(bào)酬之下充外商之使用人，居于外商與華人之間，以外商之名義與華商交易，并繳納保證金或具保證人，且于一切交易負(fù)無限保證之責(zé)任，同時(shí)得其規(guī)定之傭金者一也”，也就是說，是受雇于外商、為外商與中國的生產(chǎn)者、消費(fèi)者溝通的中介人。后來，他進(jìn)一步將買辦的概念拓展為“一種逐步形成的以買辦為中心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度”。買辦制度是公行制度取消后，外商進(jìn)入中國市場必不可少的手段，在19世紀(jì)到20世紀(jì)初，規(guī)模龐大、實(shí)力雄厚，以致于形成了買辦階級(jí)，深刻影響著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。

什么是制度？諾斯在《經(jīng)濟(jì)史的結(jié)構(gòu)與變遷》中認(rèn)為，“制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化利益的個(gè)人行為”。制度指導(dǎo)了行為者的活動(dòng)規(guī)則，降低了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性，從而減少了交易費(fèi)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將制度視作內(nèi)生經(jīng)濟(jì)變量，認(rèn)為一種制度的產(chǎn)生、發(fā)展有其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)原因。買辦制度是19世紀(jì)到20世紀(jì)初中國市場上的重要制度，它的經(jīng)濟(jì)效率問題值得我們探討。

對買辦的研究始于19世紀(jì)20年代。民國時(shí)期，有一批學(xué)者受西方經(jīng)濟(jì)學(xué)影響，以“經(jīng)濟(jì)因素論”理解買辦制度，例如（1923）認(rèn)為，買辦的產(chǎn)生是由于“語言不同、習(xí)慣各異、商情之特殊”，從而產(chǎn)生對中介的需求。有學(xué)者更細(xì)致地羅列其重要因由為“經(jīng)濟(jì)情形各異、語言不通、資產(chǎn)信用不明、商業(yè)砂演不同、中國度量衡與貨幣復(fù)雜及有排外心理”等，所以必須藉買辦之力方使中外貿(mào)易“沖突得以斡旋，困難得以消釋”（陳金淼，1940）。由此可見，這些學(xué)者分析重點(diǎn)在于19世紀(jì)中國市場的特殊性、以及由此產(chǎn)生的交易障礙，從外商的心理角度分析雇傭買辦的原因，但沒有考察這一制度的內(nèi)在效率。

建國后，對買辦的研究帶有鮮明的階級(jí)斗爭色彩，國內(nèi)學(xué)者對買辦制度的分析大多停留在對其階級(jí)屬性、政治影響的批判上。例如張國輝（1963）在定義買辦時(shí)，強(qiáng)調(diào)買辦是“外國侵略者把中國淪為半殖民地半封建社會(huì)的特殊產(chǎn)物”，“和外國資產(chǎn)階級(jí)結(jié)成直接的人身雇傭關(guān)系或資本合作關(guān)系”，“通過外國資本積累形成自己的資本積累”。此階段的研究主觀性和意識(shí)形態(tài)特征太強(qiáng)，不利于我們客觀地了解買辦制度。

近年來，受西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，尤其是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)影響，國內(nèi)學(xué)者越來越拋開意識(shí)形態(tài)和價(jià)值判斷，從經(jīng)濟(jì)制度的效率的角度分析買辦制度產(chǎn)生的合理性和有效性。例如胡勝強(qiáng)（2007）以“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)與利用”看待買辦的作用，分析其調(diào)動(dòng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的能力與效果；龔會(huì)蓮（2007）認(rèn)為買辦在利用信任關(guān)系打開市場、承擔(dān)洋行風(fēng)險(xiǎn)中起到重要作用，增加了市場交易，極大促進(jìn)了國內(nèi)市場的發(fā)展；趙娟霞（2010）則從制度變遷的角度，分析了買辦制度替代公行制度的原因及其衰落的經(jīng)濟(jì)原因。

本文參考以往學(xué)者的研究，以“社會(huì)資本與交易費(fèi)用”作為基本研究框架，分析買辦制度中蘊(yùn)含著的對社會(huì)資本的利用，以及由此帶來的交易費(fèi)用的下降，來證明買辦制度是符合十九世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況的制度，從而對這一領(lǐng)域的研究做出一些補(bǔ)充和發(fā)展。

二、十九世紀(jì)的中國市場

西方資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中國，是十九世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)的重大事件，然而，這一進(jìn)程卻并不順利。除了政治制度的限制外，傳統(tǒng)中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)，對侵入的資本主義經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)烈的排異反應(yīng)，是自發(fā)抵抗資本主義經(jīng)濟(jì)的重要力量。

首先，制度環(huán)境不佳。體現(xiàn)著濃厚的家族主義和等級(jí)色彩的傳統(tǒng)法律體系，難以形成一種對稱的權(quán)利義務(wù)格局，等價(jià)交換、自愿平等的原則并不被普遍采用（，1984）；各地各業(yè)，行會(huì)林立，有著復(fù)雜的內(nèi)部規(guī)則，其中包括許多封建陋習(xí)。

其次，社會(huì)關(guān)系“嵌入”經(jīng)濟(jì)過多。中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)“差序格局”，注重關(guān)系本位，人們普遍重視的是親族、鄉(xiāng)里、朋友和熟人等關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（，1984）。相應(yīng)地，市場交易大多發(fā)生在族人、親朋、鄉(xiāng)里和熟人等封閉和半封閉的網(wǎng)絡(luò)中間，依賴于個(gè)人信譽(yù)、親朋網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)里關(guān)系，以及私人友誼等社會(huì)機(jī)制來調(diào)節(jié)。

最后，市場信息嚴(yán)重不足。由于交易發(fā)生在封閉的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，交易信息和交易信用也相應(yīng)地被鎖閉在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中。

總而言之，這種個(gè)體間交易類型，可以被視作一種建構(gòu)在關(guān)系基礎(chǔ)上的、弱替代性的、封閉性的、特殊主義取向的、人格化交易，它大大不同于資本主義抽象性基礎(chǔ)上的、強(qiáng)替代性的、開放性的、普遍主義取向的、非人格化交易類型（龔會(huì)蓮，2007），為西方資本主義的進(jìn)入造成了困難。買辦制度就是在這樣的市場環(huán)境中被建立起來的。

三、買辦的橋梁作用：社會(huì)資本、交易費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)效率

社會(huì)資本指的是個(gè)人通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)獲取稀缺資源、并由此受益的能力（邊燕杰，2000）。帕丹等學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)資本可以從三個(gè)方面對經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生影響：一是作為資本的一種充當(dāng)生產(chǎn)要素，二是降低交易費(fèi)用，三是降低監(jiān)督成本。在此，我們考察的是社會(huì)資本對降低交易費(fèi)用的作用。

價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行并非是零成本的，而這個(gè)成本就是交易費(fèi)用。交易費(fèi)用過大，造成的后果，第一是對稀缺資源的浪費(fèi)，第二是可能直接阻礙了交易的發(fā)生。沒有買辦的洋行所面R的就是這種交易費(fèi)用過大的問題。依據(jù)威廉姆斯的分類，交易費(fèi)用中的市場型交易費(fèi)用，包括搜尋和信息費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)和決策費(fèi)用、監(jiān)督和執(zhí)行費(fèi)用三種；而社會(huì)資本正式通過減少這三類交易費(fèi)用，促進(jìn)市場交易的形成和擴(kuò)大：

（一）搜尋和信息費(fèi)用

買辦的工作任務(wù)之一，就是向內(nèi)地市場收購農(nóng)產(chǎn)品，主要是茶葉和生絲。但是，語言的不通、貨幣制度的混亂和度量衡的混亂，再加上中國市場上形形的行會(huì)對市場的干預(yù)，價(jià)格機(jī)制根本不能指導(dǎo)商人的行為，直接交易的成本很大，甚至使得“外商在事實(shí)上不可能直接同中國人進(jìn)行貿(mào)易”（赫延平，1988）。

以買辦為中介，則解決了這一難題。買辦作為熟悉當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的人，首先十分了解農(nóng)產(chǎn)品市場，“買辦不僅照管采購，而且為洋行提供行情”（赫延平，1988）。其次，在語言、貨幣和度量衡上沒有障礙，因此能更好地提品信息，與供應(yīng)者進(jìn)行溝通，從而促成交易。例如在生絲集散地的浙江南潯，據(jù)《南潯志》記載“南潯七里所產(chǎn)之絲尤著名，出產(chǎn)既富，經(jīng)商上海者乃日眾。與洋商交易，通語言者謂之通事；在洋行服務(wù)者謂之買辦。鎮(zhèn)上之人業(yè)此因而起家者亦正不少。”

最后，I辦自身擁有廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，可以獲取的信息量大。洋行在選擇買辦的時(shí)候，希望其“首先是一個(gè)商人”，是一個(gè)“面子大”、“有地位、有勢力、與中國的商界有各種聯(lián)系”的商人（赫延平，1988），還鼓勵(lì)買辦經(jīng)營自己的生意，有時(shí)甚至是與洋行競爭的生意。按常理，企業(yè)為了減少競爭對手、保護(hù)商業(yè)機(jī)密，應(yīng)當(dāng)禁止手下的職員利用其職員身份為自己謀利，正如現(xiàn)代企業(yè)要求的那樣。那么，洋行當(dāng)時(shí)為什么要怎么做呢？因?yàn)檠笮姓J(rèn)為，這樣可以進(jìn)一步擴(kuò)大買辦的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，洋行可利用的社會(huì)資本也就不斷增多，在交易信息獲取上優(yōu)勢也就越大。

除此之外，由于十九世紀(jì)中國半封建的社會(huì)性質(zhì)，官僚機(jī)構(gòu)與市場的關(guān)系緊密，很多情況下洋行需要與政府進(jìn)行交易，而買辦承擔(dān)了與政府官員“搞好關(guān)系”的職能。例如經(jīng)營軍械物資的旗昌洋行，會(huì)雇傭特別才能的買辦，為洋行寫一些斯文的信件給經(jīng)常打交道的清朝官員。當(dāng)洋行大量貸款給政府的時(shí)候，洋行也注重雇傭職員專門與官員打交道。

（二）討價(jià)還價(jià)和決策費(fèi)用

討價(jià)還價(jià)費(fèi)用降低的關(guān)鍵在于“信任”關(guān)系，信任度高，在討價(jià)還價(jià)和決策中產(chǎn)生的交易費(fèi)用也會(huì)降低。根據(jù)信任所賴以建立的道德基礎(chǔ)，信任可以分為兩類：群體內(nèi)信任和普遍性信任。前者將信任對象的范圍局限于與個(gè)人具有親密關(guān)系的社會(huì)群體內(nèi)部，后者則是將信任適用于抽象的個(gè)體，包括那些與自己沒有私人、血緣、地緣等關(guān)系的人。不同類型的信任將決定交易過程中規(guī)則的不同應(yīng)用。群體內(nèi)信任具有封閉性，交易過程中，不同的交易規(guī)范具有非普遍性，行動(dòng)者在考慮交易規(guī)則時(shí)，會(huì)根據(jù)對交易方的信任程度做決定。

根據(jù)上文描述，19世紀(jì)的中國市場中普遍存在的是群體內(nèi)信任，因此，“打入內(nèi)部”的買辦十分重要。買辦是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中的士紳式人物，在鄉(xiāng)土社會(huì)擁有很大威信，在交易時(shí)便省去了許多麻煩。最典型例子是怡和洋行上海買辦唐景星，1869年幫助洋行經(jīng)營鴉片貿(mào)易時(shí)，從上海發(fā)出的行情報(bào)告如下：“……由于大部分鴉片在二道商人（中國人）手里……白皮土開價(jià)600兩，外國賣主開價(jià)610兩，但是如果真正有意交易……中國賣主590兩也愿意賣……”。通過買辦與交易者間的互相信任關(guān)系，成功降低了討價(jià)還價(jià)與決策費(fèi)用，使交易順利進(jìn)行。

（三）監(jiān)督和執(zhí)行費(fèi)用

洋行的監(jiān)督成本有二：對雇員的監(jiān)督；對交易方的監(jiān)督。社會(huì)資本在這兩類監(jiān)督中起作用的機(jī)制相似，那就是創(chuàng)造出一個(gè)封閉的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

科爾曼曾對社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本的經(jīng)濟(jì)做過細(xì)致的分析，他認(rèn)為，擁有比平均義務(wù)密度更高的社會(huì)結(jié)構(gòu)的封閉性網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的封閉會(huì)促進(jìn)約束，降低在市場中人們信任他人的風(fēng)險(xiǎn)。用博弈論的理論來看，封閉性的結(jié)構(gòu)中存在著長期重復(fù)博弈，人們因?yàn)橹坶L遠(yuǎn)利益，會(huì)強(qiáng)化彼此的信任。此外，從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，封閉性的結(jié)構(gòu)由于強(qiáng)化了彼此之間的義務(wù)，沉淀著大量集體物品性質(zhì)的社會(huì)資本，其會(huì)造成利益的外溢，可信的連坐性懲罰的威脅對結(jié)構(gòu)中的成員較有約束力。

首先，在買辦的挑選上，洋行十分注重買辦的可靠性，而對可靠性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種：一是通過洋行合股人熟識(shí)的從前的公行行商的介紹；二是通過同華商長期直接的商業(yè)往來，將所信任的商人變?yōu)橘I辦。例如原是一家錢莊職員的王槐山，因與匯豐銀行新任的上海人過從甚密，在1869年成為這家銀行在上海的第一個(gè)買辦。赫延平也記錄到：“一個(gè)商人一旦被雇傭?yàn)橘I辦，通常將他的家族成員和同鄉(xiāng)找來做買辦間職員，或介紹做其他洋行的買辦?！币灾掠谠诋?dāng)時(shí)，還根據(jù)地域劃分出“廣東幫”和“寧波幫”這樣的買辦幫派。買辦家族和買辦同鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，這又會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化對買辦信用的保障。

其次，買辦制度中，洋行通過買辦之間的相互擔(dān)保，并強(qiáng)化其連坐連帶責(zé)任，利用買辦之間存在著的封閉性的密網(wǎng)，加強(qiáng)對買辦信用的監(jiān)控。1859年福州瓊記洋行買辦唐能的保單這樣寫道：“立擔(dān)保單人亞楊為因舉薦唐能往福州隆順行喝公司莊口承充買辦，但行內(nèi)事務(wù)或有虧空銀兩系擔(dān)保人填還”（聶寶璋，1985）。保單中的擔(dān)保人亞楊是瓊記洋行在香港的買辦，他擔(dān)保唐能（即唐隆茂）充任福州瓊記洋行買辦。買辦之間的相互薦保強(qiáng)化了買辦關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的封閉性。結(jié)合科爾曼提到的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的兩個(gè)功能，這種擔(dān)保制度的優(yōu)勢有二，第一，買辦的機(jī)會(huì)主義信息以及信用等級(jí)信息對洋行來說難以了解，但對于同處一個(gè)封閉性網(wǎng)絡(luò)中的其他買辦，這些信息是易得的；第二，通過負(fù)有連帶責(zé)任，使被擔(dān)保人的行為相對擔(dān)保人具有外部性，直接激勵(lì)擔(dān)保人加強(qiáng)對其監(jiān)督、制約；第三，為被擔(dān)保人的不守信用行為增加了成本，即被擔(dān)保人的機(jī)會(huì)主義行為可能要冒被逐出對本人極有價(jià)值的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，并喪失使用社會(huì)資本的能力的風(fēng)險(xiǎn)。

對交易的監(jiān)督也是一樣。外商在中國市場中，對風(fēng)險(xiǎn)的控制十分重要。在重視差序格局的中國社會(huì)中，外商始終是局外人，在無法獲得現(xiàn)代市場取向的正式制度對其權(quán)利予以保障的情況下，他們只能通過買辦嵌入到封閉的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，以求借用買辦在該網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)資本來保障信用。

四、小結(jié)與啟示

拋開買辦個(gè)人特征，以一種“社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度”的眼光看待，買辦制度是符合當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的制度。它將正式制度與非正式制度相結(jié)合，利用買辦的社會(huì)資本，降低了交易中的搜尋與信息費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)和決策費(fèi)用以及監(jiān)督和執(zhí)行費(fèi)用，使稀缺資源沒有被浪費(fèi)、市場交易能順利進(jìn)行，促進(jìn)了市場的形成于擴(kuò)大，為資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中國和國內(nèi)市場的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。這段歷史也啟示我們，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，傳統(tǒng)的制度存量（尤其是非正式的制度存量）有時(shí)可以發(fā)揮建設(shè)性的“代償”功能，應(yīng)該給予肯定。

20世紀(jì)后，由于外國資本漸漸熟悉中國市場，中國市場的非人格化也在商品經(jīng)濟(jì)沖擊下有了發(fā)展。為適應(yīng)新的變化，洋行將買辦制變?yōu)楦呒?jí)職員制、經(jīng)銷包銷制或合伙制。當(dāng)20世紀(jì)40年代前后外商企業(yè)因戰(zhàn)爭等原因紛紛撤出中國時(shí)，買辦社會(huì)底層大量破產(chǎn)，上層則向創(chuàng)辦民族企業(yè)轉(zhuǎn)化，買辦制度漸漸衰落下去，最終成為歷史。

參考文獻(xiàn)：

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[4]沙為楷.中國買辦制[M].上海：商務(wù)印書館，1927.

[5].鄉(xiāng)土中國[M].上海：上海人民出版社，2006.

第3篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

一、突出學(xué)生的主體地位

新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程以學(xué)生為中心，尊重學(xué)生的個(gè)性差異，注重互動(dòng)的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手，本質(zhì)是要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性。怎樣讓學(xué)生成為課堂的主體呢？應(yīng)該讓學(xué)生動(dòng)起來，具體講就是思想政治課要做到“讀、問、議、說、講、練”的和諧有機(jī)統(tǒng)一?！白x”：讓學(xué)生帶著問題讀教材；“問”：老師提出問題啟發(fā)學(xué)生思考；“議”：要引導(dǎo)學(xué)生議論和討論，力求讓學(xué)生自己得出結(jié)論；“說”：要求學(xué)生回答問題，大膽的表達(dá)自己的見解；“講”：老師精辟的分析講解，要求邏輯嚴(yán)密，要點(diǎn)清晰；練：訓(xùn)練反饋。例如：我在講“國家財(cái)政”一課中，我是這樣完成本框教學(xué)任務(wù)的。閱讀是學(xué)生獲得知識(shí)的主要途徑，是通過視覺器官來思考，理解文章所表達(dá)的內(nèi)容和意思，因此，在上本框一開始，我便讓學(xué)生以“高中新課程導(dǎo)學(xué)與能力培養(yǎng)”中預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)中的問題為綱，先通過閱讀教材，讓學(xué)生從整體上先感性的理解教材的大致內(nèi)容。然后完成“高中新課程導(dǎo)學(xué)與能力培養(yǎng)”上的知識(shí)梳理，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)做到了心中有數(shù)，帶著問題聽課，更加有目的性，避免了學(xué)生盲目聽課，提高了上課的效率性。學(xué)生完成了“讀”一環(huán)節(jié)，在學(xué)生完成“讀”一環(huán)節(jié)，學(xué)生對本框的結(jié)構(gòu)線索大致了解的基礎(chǔ)上，我提出了以下四個(gè)問題：

1.財(cái)政的內(nèi)涵（含義、實(shí)質(zhì)、目的、實(shí)現(xiàn)方式）？

2.財(cái)政收入的四種形式及最基本的形式？

3.財(cái)政支出是如何體現(xiàn)財(cái)政作用的？

4.財(cái)政收入與支出的關(guān)系？

讓學(xué)生圍繞教材上的探究框進(jìn)行充分的討論，老師啟發(fā)學(xué)生思考，要求學(xué)生大膽表達(dá)自己的見解，也就是讓學(xué)生在問題的指引下完成“議”“說”環(huán)節(jié)。針對學(xué)生的回答，我給予點(diǎn)評(píng)，重組、糾正并給予精煉、清楚的分析講解。最后，結(jié)合“高中新課程導(dǎo)學(xué)與能力培養(yǎng)”中的理解應(yīng)用，進(jìn)行訓(xùn)練反饋，完成“練”的環(huán)節(jié)。這樣做可以讓學(xué)生真正在課堂上“動(dòng)”起來，讓課堂氣氛“活”起來。

二、課堂簡單化

也就是說教學(xué)中盡量排除一些形式化的東西，最大限度地實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的最優(yōu)化。

1.突出重點(diǎn)，有的放矢。教學(xué)目標(biāo)過多，學(xué)生沒有思考、消化的時(shí)間和空間，思維得不到激活，知識(shí)達(dá)不到理解，而且教學(xué)目標(biāo)過多容易分散學(xué)生的注意力。因此，應(yīng)根據(jù)課標(biāo)和學(xué)生的實(shí)際確定教學(xué)目標(biāo)和重點(diǎn)。例如，“我國的基本經(jīng)濟(jì)制度”這一框，理論性很強(qiáng)，知識(shí)點(diǎn)很多。①我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容；②公有制的含義及實(shí)現(xiàn)形式；③國有經(jīng)濟(jì)地位、作用；④集體經(jīng)濟(jì)的地位、作用；⑤混合所有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用；⑥公有制主體地位的表現(xiàn)；⑦了解個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的含義、地位、作用；⑧理解我國基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)行的原因及意義。如果一節(jié)課講授以上8個(gè)知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生難以消化、理解、吸收。因此，我采取了將重點(diǎn)放在第①、②、③、⑥、⑧五個(gè)知識(shí)點(diǎn)上，剩余3個(gè)知識(shí)點(diǎn)讓學(xué)生課下去探究，這樣既講透了重點(diǎn)，又使學(xué)生很好地接受了知識(shí)，提高了課堂的效率。

2.語言簡單化，注重細(xì)節(jié)。課本語言是比較僵硬、死板的，只有將它們轉(zhuǎn)化為生活化的語言，才能打動(dòng)學(xué)生，如果教師上課平鋪直敘，就無法用教學(xué)激情感染學(xué)生，生活化、幽默的語言才能引起學(xué)生的共鳴，激發(fā)學(xué)生對知識(shí)的興趣。例如，在講“貨幣的職能”時(shí)，這一部分比較抽象，但又是學(xué)生必須掌握的。在講流通手段職能時(shí)，我給學(xué)生舉例說：我買了一臺(tái)電腦5000元，問：購買5000元的電腦，此時(shí)5000元在交易中起了什么作用？學(xué)生立馬明白，即刻回答：商品交換的媒介。我又追問：作為商品交換媒介，體現(xiàn)了5000元的什么職能？學(xué)生回答：流通手段。學(xué)生在簡單生活化的問題中，理解了抽象的流通手段的職能，也讓學(xué)生品味了生活的樂趣。

3.教學(xué)資源簡單化。現(xiàn)代生活網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，使得課程資源極為豐富，小到報(bào)刊標(biāo)題、大到重大事件視頻。教學(xué)資源使用能使學(xué)生更加形象、直觀地理解書本上抽象、空洞的理論，但是并不是意味著教學(xué)資源用得越多越好，用的過多反而會(huì)破壞課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，使課堂變得冗繁。我主張教學(xué)資源要用的精且透，做好一節(jié)課用1～2個(gè)材料或視頻，使學(xué)生明白理論就足夠了。例如，我在講“我國基本經(jīng)濟(jì)制度”一框時(shí)，用了一組材料，包括三則材料。通過分析這一組材料我們既理解了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容，又理解了國有經(jīng)濟(jì)的地位、作用及公有制的主體地位表現(xiàn)。學(xué)生通過多角度分析材料既提高了學(xué)生分析材料的能力，又使學(xué)生在練習(xí)中對知識(shí)進(jìn)行了把握。

三、堅(jiān)持課堂聽寫

課堂聽寫是對知識(shí)的鞏固與再現(xiàn)。進(jìn)入高中學(xué)生沿襲了初中政治開卷的習(xí)慣，對一些基礎(chǔ)理論不善于記憶，也不愿意記憶，于是我采用這樣的做法。我的聽寫題目多是一些基礎(chǔ)理論或是本節(jié)課的重點(diǎn)，我會(huì)在講授新課時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、著重分析，并告訴學(xué)生這是我下節(jié)課要聽寫的題目，這引起了學(xué)生的注意，同時(shí)也避免了學(xué)生不知道背書上的哪些知識(shí)點(diǎn)，避免了一些盲目性。聽寫成績與平時(shí)成績精密掛鉤，并實(shí)行100分大比拼，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生背書的積極性，達(dá)到了對知識(shí)的很好掌握。同時(shí)我還堅(jiān)持知識(shí)點(diǎn)的循環(huán)聽寫，幫助學(xué)生克服遺忘規(guī)律，達(dá)到對知識(shí)點(diǎn)的反復(fù)記憶，從而全面掌握知識(shí)點(diǎn)。

四、由學(xué)生評(píng)講單元試卷

在平時(shí)的教學(xué)中，我在講作業(yè)題時(shí)，我會(huì)幫助學(xué)生分析此題考查的是什么知識(shí)點(diǎn)，知識(shí)點(diǎn)在題目中是如何讓體現(xiàn)的，解題關(guān)鍵點(diǎn)和突破口在哪里，主觀題的話，我還會(huì)分析答題的最佳途徑，并總結(jié)出一定的答題格式、方法。這種講評(píng)試卷方法，不斷給學(xué)生灌輸、強(qiáng)化，使學(xué)生成為做題的模式和習(xí)慣。由于課程進(jìn)度還是比較緊張，因此我只讓學(xué)生用此方法講評(píng)單元試題。我將單元試題分給四個(gè)同學(xué)（隨即）準(zhǔn)備，讓他們下去準(zhǔn)備，在他們上課之前，先到我這里來對他們準(zhǔn)備的情況進(jìn)行一定的把關(guān)與輔導(dǎo)，避免他們發(fā)生一些小錯(cuò)誤，節(jié)約上課糾錯(cuò)的時(shí)間。學(xué)生當(dāng)了小老師，他們的積極性很高，都很認(rèn)真準(zhǔn)備，同時(shí)給課堂注入了一些新鮮的元素，學(xué)生聽起課來也更有激情，我嘗試了一個(gè)學(xué)期，感覺到講評(píng)試題用此方法達(dá)到了預(yù)想的效果，我將繼續(xù)采用此方法。

第4篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

關(guān)鍵詞 導(dǎo)學(xué)案 問題設(shè)計(jì)的方式

中圖分類號(hào)：G633.23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2015）05-0091-01

一、設(shè)問方式的選擇要有張力，具有開放性

陶行知曾說“創(chuàng)造始于問題。有了問題才會(huì)思考，有了思考，才有解決問題的方法，才有找到獨(dú)立思路的可能?！苯處熢趯?dǎo)學(xué)上的問題如何設(shè)計(jì)，“是什么”“為什么”“怎樣做”選擇是否成功，不僅對鞏固與檢測教學(xué)效果，促進(jìn)學(xué)生把知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能，優(yōu)化學(xué)生的思維與能力，而且對課堂交流展示的高效學(xué)習(xí)是否成功，教師的教學(xué)主導(dǎo)作用是否到位都起著至關(guān)重要的作用。首先，導(dǎo)學(xué)案中自主學(xué)習(xí)部分，其目的是讓學(xué)生通過認(rèn)真的閱讀、學(xué)習(xí)教材的內(nèi)容對即將要學(xué)的知識(shí)有一個(gè)粗略的認(rèn)識(shí)和了解，為后面深入的學(xué)習(xí)打下一定的理論基礎(chǔ)。因此，問題的設(shè)計(jì)要顧及全班不同層次的同學(xué)，對這一部分知識(shí)點(diǎn)的設(shè)問，問題要緊緊圍繞教材的基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念和基本觀點(diǎn)來沒計(jì)，采用“是什么”設(shè)問方式會(huì)比較好。其次，對需要深化和拓展的知識(shí)點(diǎn)多可采用“為什么”的方式設(shè)問。例如，導(dǎo)學(xué)案中的自主探究部分，學(xué)生需要在熟悉教材的基礎(chǔ)上，經(jīng)過思維的加上、運(yùn)用課堂討論與交流等方式對課本知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行歸納、整合才能解決的問題。對有益于學(xué)生生成獨(dú)特的有價(jià)值的見解、生成寬于教材的鮮活的知識(shí)，采用“怎樣做”的設(shè)問方式，更能激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考，更有助于學(xué)生對教材的分析、歸納、演繹之外的探究能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。例如，在學(xué)習(xí)《我們都愛玩》這課時(shí)，我設(shè)計(jì)了“（1）玩與學(xué)有沖突嗎？生活中你是怎樣處理好兩者的關(guān)系的？（2）在生活中如果父母剝奪我們玩的權(quán)利，你將怎樣維權(quán)？”的問題。

二、設(shè)問方式的選擇要符合不同認(rèn)知水平的學(xué)生

心理學(xué)研究表明，每個(gè)年齡段學(xué)生的心理意識(shí)及智力水平是不一樣的，一份優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)學(xué)案在設(shè)問時(shí)應(yīng)該充分考慮“學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)積極性，有關(guān)知識(shí)的準(zhǔn)備，心智技能的掌握，教材結(jié)構(gòu)等要素”（1）設(shè)計(jì)出每個(gè)人都能學(xué)有所得，學(xué)有所思的問題，讓優(yōu)秀學(xué)生從導(dǎo)學(xué)案沒計(jì)的問題中能感受到挑戰(zhàn)，一般的學(xué)生能感受到激勵(lì)，學(xué)習(xí)困難的學(xué)生也能嘗到成功的喜悅，從而大大提高學(xué)習(xí)的自信心。例如，導(dǎo)學(xué)案中要有簡單的，學(xué)生通過閱讀課本就能獨(dú)立完成的“是什么”的問題；要有需要經(jīng)過學(xué)生思考、分析找出新舊知識(shí)的差異和聯(lián)系才能生成答案的“為什么”的問題；要有需要教師的適時(shí)點(diǎn)撥，同學(xué)之間互動(dòng)、研討、交流的方式才能完成的有一定難度的“怎樣做”的問題。

三、問題設(shè)問的方式要遵循循序漸進(jìn)、難易適中的原則

“一切為了每一位學(xué)生發(fā)展的”是新課程的核心理念，也是我們教師設(shè)計(jì)導(dǎo)學(xué)案時(shí)選擇設(shè)問方式的核心理念。如何實(shí)現(xiàn)每一位學(xué)生在學(xué)習(xí)中都能有所收獲、有所發(fā)展？如何將難易不一、雜亂無序的學(xué)習(xí)內(nèi)容處理成有序的、層次性、階梯性的、滿足各層次學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的問題體系？導(dǎo)學(xué)案的問題設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“是什么”“為什么”“怎樣做”循序漸進(jìn)的原則，由淺入深，實(shí)現(xiàn)逐步遞進(jìn)，使學(xué)生在問題的顯現(xiàn)和解決過程中“實(shí)現(xiàn)“跳一跳，夠得著，想說也能說”境界?！崩?，在學(xué)習(xí)初三《充滿生機(jī)和活力的制度》中的“多種所有制經(jīng)濟(jì)各顯其能”這個(gè)內(nèi)容時(shí)，為實(shí)現(xiàn)每―何學(xué)生都能有所發(fā)展的目標(biāo)，我這樣設(shè)問：（1）多種所有制經(jīng)濟(jì)指的是哪些經(jīng)濟(jì)？（2）我國基本的經(jīng)濟(jì)制度是什么？（3）為什么要實(shí)行這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度？（4）實(shí)行這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度會(huì)不會(huì)改變我國的社會(huì)主義性質(zhì)？怎樣做？第一、第二個(gè)問都是“是什么”的問題，照顧到了每一位同學(xué)；第三個(gè)問采用“為什么”來設(shè)問題，有一定難度。這個(gè)問題有困難的同學(xué)只要用心，也有話可說；第四個(gè)問題采用“是什么”和“怎樣做”來設(shè)問，目的是既要照顧全班同學(xué)的學(xué)習(xí)激情，集中精力，同時(shí)使問題賦有挑戰(zhàn)性，學(xué)生需開動(dòng)腦筋去思考、去探究才會(huì)有答案。

第5篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

[關(guān)鍵詞]馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)；新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)；比較

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)都以制度為研究對象，它們之間存在著某些相似之處，但也存在著許多根本性的區(qū)別。研究兩種理論的異同，在堅(jiān)持馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí)，借鑒新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理因素，對于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和理論發(fā)展具有重要的意義。

一、理論體系比較

(一)邏輯起點(diǎn)和起始范疇

任何經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系都有其邏輯起點(diǎn)和相應(yīng)的起始范疇或概念。

1《資本論》體系的邏輯起點(diǎn)

《資本論》體系的邏輯起點(diǎn)是商品理論，其起始范疇既不是資本，也不是產(chǎn)權(quán)，而是“商品”。當(dāng)然，這個(gè)“商品”是資本主義的商品，不是前資本主義社會(huì)存在過的商品。馬克思認(rèn)為，“商品”是整個(gè)資本主義生產(chǎn)關(guān)系最一般的形式，“商品”范疇是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的最一般的范疇，在其中包含了能夠發(fā)展成為資本主義矛盾的各種矛盾或矛盾的萌芽。

這一邏輯起點(diǎn)是與資本主義生產(chǎn)關(guān)系的歷史演變順序一致的。商品既是馬克思資本理論體系的邏輯起點(diǎn)，也是資本關(guān)系發(fā)展、演變的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。資本并非一開始就表現(xiàn)為資本，它經(jīng)過勞動(dòng)力的購買并實(shí)現(xiàn)了貨幣的增殖，才轉(zhuǎn)化為資本。資本主義的占有規(guī)律也是由商品所有權(quán)規(guī)律演變而來的。所以，商品關(guān)系是資本關(guān)系的歷史演變的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。

馬克思分析了商品的二重性和決定商品二重性的勞動(dòng)二重性，揭示了蘊(yùn)涵在商品中的矛盾：使用價(jià)值與價(jià)值的矛盾、具體勞動(dòng)與抽象勞動(dòng)的矛盾、私人勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)的矛盾。從而建立了科學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值論，而資本的一切矛盾，也在商品分析中得到初步的揭示。這些矛盾正是資本內(nèi)在矛盾的胚芽，是資本矛盾最抽象和最一般的形式。

2制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)，是對企業(yè)性質(zhì)和存在原因的分析，“企業(yè)”是其起始范疇。

“企業(yè)”是一種組織，是市場經(jīng)濟(jì)中的主要的微觀主體或經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。正統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對企業(yè)的研究構(gòu)成了其廠商理論，但它把企業(yè)視為一個(gè)既定的主體，一個(gè)既定的存在，一個(gè)與其他個(gè)體一樣的追求利益最大化者來看待，它所分析的是企業(yè)如何運(yùn)行以達(dá)到利潤最大化。至于企業(yè)的本質(zhì)是什么?為什么會(huì)產(chǎn)生?企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)如何?正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有回答?？扑沟睦碚摌?gòu)建，則從探討企業(yè)的本質(zhì)及產(chǎn)生原因開始。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是交易費(fèi)用理論，“交易”是其對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的基本單元，又是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最普遍、最一般的活動(dòng)?？扑箯钠髽I(yè)分析開始切入，對企業(yè)本質(zhì)、產(chǎn)生及規(guī)模變動(dòng)原因的邏輯追問，直接引出了“交易費(fèi)用”的存在，從而修正或否定了正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“零交易費(fèi)用假設(shè)”，也開始了交易費(fèi)用理論的構(gòu)建?！敖灰踪M(fèi)用”理論是整個(gè)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，后面的分析都是圍繞著各種各樣的交易及其成本展開的?？扑拐J(rèn)為，市場交易不一定在任何情況下都是最優(yōu)的或最有效的。因?yàn)槭袌鼋灰妆旧硎怯写鷥r(jià)的，即存在交易費(fèi)用。然而，為什么不能把所有交易都納入企業(yè)內(nèi)部呢?因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部交易也是有成本的。于是，在二者之間就有選擇的必要，企業(yè)規(guī)模與市場交易就有一個(gè)邊際均衡點(diǎn)。這樣就進(jìn)入了交易方式或交易規(guī)則的選擇問題，也就是制度選擇問題了。

科斯在分析“企業(yè)本質(zhì)”、“企業(yè)存在及規(guī)模變動(dòng)原因”等問題時(shí)，已經(jīng)將“交易費(fèi)用理論”的基本框架建立起來了，后繼的其他產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家無非做了兩個(gè)方面的工作，要么補(bǔ)充和完善交易費(fèi)用理論，要么是將這一理論作為分析工具，運(yùn)用到其他具體領(lǐng)域。

(二)核心范疇

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇是“資本”與“剩余價(jià)值”。它們本質(zhì)上是一個(gè)范疇。因?yàn)椤百Y本”是“能夠帶來剩余價(jià)值的價(jià)值”。剩余價(jià)值體現(xiàn)的關(guān)系就是資本關(guān)系。而對“資本”和“剩余價(jià)值”的分析也就是對資本主義經(jīng)濟(jì)制度，即對資本產(chǎn)權(quán)制度的分析。

產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇是“交易”與“交易費(fèi)用”。不過，與“資本”和“剩余價(jià)值”的關(guān)系不一樣，“交易費(fèi)用”并非是“交易”的本質(zhì)，“交易”是人們從事的活動(dòng)，“交易費(fèi)用”是人們在活動(dòng)中消耗的資源或代價(jià)?！敖灰踪M(fèi)用”只是揭示了“交易”中有成本這一事實(shí)而已。

(三)理論主線

所謂理論主線是指貫穿一個(gè)理論體系的邏輯主線，它將各個(gè)理論構(gòu)件或組成部分串成一個(gè)整體。

《資本論》的邏輯主線是對剩余價(jià)值或資本增殖的分析，剩余價(jià)值理論是貫穿整個(gè)體系的主線。整個(gè)《資本論》，從頭到尾，都以剩余價(jià)值的分析為核心。從總體框架看，《資本論》第一卷研究資本如何增殖或剩余價(jià)值如何產(chǎn)生；第二卷研究剩余價(jià)值如何通過流通，使其增殖部分得以實(shí)現(xiàn)；第三卷研究剩余價(jià)值如何在不同的資本家階層之間分配；第四卷研究剩余價(jià)值理論的發(fā)展史。其不同卷、篇、章、節(jié)中的具體理論，也都貫穿這一主線。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論主線是產(chǎn)權(quán)的交易費(fèi)用分析，交易費(fèi)用理論貫穿在其理論體系中任何一個(gè)組成部分。

兩條主線各自在其理論體系中發(fā)生作用的方式或把理論構(gòu)件聯(lián)系起來的方式是有差異的。

剩余價(jià)值理論是作為馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)一切理論構(gòu)件的內(nèi)核而存在的，它是任何一個(gè)理論組成部分的實(shí)質(zhì)。例如，勞動(dòng)價(jià)值論是為剩余價(jià)值理論奠基的，揭示商品價(jià)值的源泉，其真正目的和作用在于揭示剩余價(jià)值的源泉；對資本生產(chǎn)過程的考察，實(shí)際上是研究剩余價(jià)值生產(chǎn)的理論；對資本循環(huán)、周轉(zhuǎn)，對資本再生產(chǎn)的分析，是為了研究剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)律；對利息、利潤、地租等的分析，是研究剩余價(jià)值在資本家階層分享的轉(zhuǎn)化形式。

“交易費(fèi)用”并非每個(gè)理論構(gòu)件的實(shí)際內(nèi)容，而是其中的方法或工具。用它分析企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論；分析制度變遷，構(gòu)建制度變遷理論，等等。

(四)主要理論組成部分

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的組成有兩種劃分意見：一是按《資本論》四卷的邏輯順序，分成剩余價(jià)值生產(chǎn)理論、剩余價(jià)值流通或?qū)崿F(xiàn)理論、剩余價(jià)值分配或分割理論和剩余價(jià)值理論史；另一種則超越四卷的先后順序，將其劃分為勞動(dòng)價(jià)值理論、剩余價(jià)值理論、再生產(chǎn)理論、資本積累理論、經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論、資本主義發(fā)展趨勢理論等。兩種劃分都能成立，而且不矛盾。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論構(gòu)件是松散的?！敖灰踪M(fèi)用理論”是其核心部分。以交易費(fèi)用理論作為工具分析的理論，包括：(1)企業(yè)性質(zhì)理論；(2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)理論；(3)制度變遷理論；(4)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

二、方法論比較

從整體上看，兩種理論范式建立在不同的世界觀和價(jià)值觀基礎(chǔ)上，有著不同的分析方法、概念和理論邏輯。

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法論是辯證唯物主義和歷史唯物主義。其含義和內(nèi)容一般概括為：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，上層建筑也反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的變化都是由客觀規(guī)律決定的，具有必然性，最終的決定因素是生產(chǎn)力，人類社會(huì)的不同歷史時(shí)期，生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r不同，生產(chǎn)關(guān)系和支配分配、交換關(guān)系的規(guī)律也不同。這是一種唯物主義的和整體主義的分析方法。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本哲學(xué)基礎(chǔ)是個(gè)人主義、功利主義和自由主義。三者合一，本質(zhì)是自由地追求個(gè)人功利。它遵循的是古典主義的個(gè)體分析方法。這種方法認(rèn)為，一切社會(huì)現(xiàn)象都應(yīng)追索到它們的個(gè)人行為基礎(chǔ)，都必須從個(gè)人的角度來分析闡發(fā)；個(gè)人的目的或偏好是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的出發(fā)點(diǎn)和基石，必須把個(gè)人的有目的性放在首位。因?yàn)?，個(gè)人根據(jù)他們自己的利益采取行動(dòng)，個(gè)人的有目的性乃是一切社會(huì)行為的起因。

三、產(chǎn)權(quán)理論比較

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)定義的產(chǎn)權(quán)有許多共同之處。(1)它們都認(rèn)為產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)，不是單一的權(quán)利，而是一系列權(quán)利的組合體；(2)它們都認(rèn)為產(chǎn)權(quán)可以分解；(3)它們都認(rèn)為產(chǎn)權(quán)是一種法權(quán)。盡管如此，通過比較，我們還會(huì)發(fā)現(xiàn)二者有許多不同之處(一)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)資料的歸屬是所有制的本質(zhì)規(guī)定，財(cái)產(chǎn)權(quán)利是所有制的法律形式，經(jīng)濟(jì)上的所有制關(guān)系決定法律上的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而諾斯則認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一種排他性的權(quán)利”，是一種私有權(quán)。產(chǎn)權(quán)是其制度理論的核心范疇，并認(rèn)為法權(quán)(產(chǎn)權(quán))關(guān)系決定經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

(二)產(chǎn)權(quán)的形成

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為所有制及所有權(quán)(產(chǎn)權(quán))的形成與發(fā)展同社會(huì)生產(chǎn)力水平及變化相聯(lián)系。而諾斯則認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)是國家統(tǒng)治者的欲望與交換當(dāng)事人努力降低交易費(fèi)用的企圖彼此合作的結(jié)果”。

(三)產(chǎn)權(quán)的功能

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)所有制對社會(huì)制度的性質(zhì)以及社會(huì)公平的影響。而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)功能與效率功能。

四、制度變遷理論比較

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度變遷理論仍然是建立在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)基礎(chǔ)上的。(1)經(jīng)濟(jì)人是制度變遷理論的基點(diǎn)，只有個(gè)人才進(jìn)行選擇和行動(dòng)，集體是無法選擇和行動(dòng)的；(2)與經(jīng)濟(jì)人相聯(lián)系的成本一收益法是“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法”，也是制度變遷理論的核心分析方法；(3)制度變遷取決于制度需求與制度供給的平衡，是制度非均衡走向均衡的過程，是經(jīng)濟(jì)人在成本約束下追求收益最大化的趨利過程；(4)國家擁有利用暴力“規(guī)定和強(qiáng)制實(shí)施所有權(quán)的地位”，它以提供“保護(hù)”和“公正”的服務(wù)換取統(tǒng)治者的收益，一旦制度創(chuàng)新會(huì)使統(tǒng)治者私人收益超過私人成本，制度調(diào)整就勢必發(fā)生；(5)意識(shí)形態(tài)是個(gè)人與其環(huán)境達(dá)成協(xié)議的一種節(jié)約費(fèi)用的工具，它有利于克服搭便車問題，并在一定程度上解決資源的非市場配置及降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：(1)人類的生產(chǎn)活動(dòng)是“一切歷史的基本條件”，因此，人類社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的變遷，主要應(yīng)由社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變遷來解釋；(2)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，引起社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾與激化，從而引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變革與革命；(3)人類社會(huì)的兩大基本矛盾，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，主要體現(xiàn)在不同社會(huì)利益集團(tuán)之間的矛盾或不同階級(jí)之間的矛盾，不同的社會(huì)生產(chǎn)方式?jīng)Q定了不同社會(huì)制度變革的性質(zhì)、方式和程度；(4)制度變遷的主體是代表生產(chǎn)力的社會(huì)集團(tuán)或階級(jí)，階級(jí)斗爭在制度變遷中起著杠桿作用；(5)制度變遷的動(dòng)力源泉在于現(xiàn)有的各種法權(quán)關(guān)系或社會(huì)制度不能適應(yīng)潛在生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，致使掌握新的生產(chǎn)力的社會(huì)集團(tuán)為獲取自己所能控制的、潛在的、新的收益而推動(dòng)制度的變革；(6)由于社會(huì)基本矛盾和不同社會(huì)利益集團(tuán)矛盾的性質(zhì)不同，決定了制度變遷的方式是不同的；(7)盡管國家、社會(huì)意識(shí)形態(tài)對制度變遷有一定的推動(dòng)作用，并且不同的民族文化差異會(huì)影響到制度變遷的模式與方式，但起決定性作用的仍是社會(huì)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)方式的差異是世界各民族文化差別與制度變遷模式差別的客觀根據(jù)與決定因素。

五、幾點(diǎn)結(jié)論

1馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)從人類社會(huì)歷史變遷的寬廣角度，研究資本主義制度的產(chǎn)生、發(fā)展與滅亡的規(guī)律，著重分析資本與雇傭勞動(dòng)、資本家與工人階級(jí)的對立，指明社會(huì)制度變遷的方向，為無產(chǎn)階級(jí)的解放提供思想武器；而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則是在肯定資本主義制度的基礎(chǔ)上，研究如何修補(bǔ)、完善私有產(chǎn)權(quán)制度，以減少制度的磨擦，提高經(jīng)濟(jì)績效。前者是宏觀的、整體的、深刻的，對人類社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷具有很強(qiáng)的解釋力；后者是微觀的、個(gè)體的、精細(xì)的，對調(diào)整企業(yè)、個(gè)人和政府之間的關(guān)系，提高經(jīng)濟(jì)效益，有一定的借鑒意義。

2馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)從社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的歷史唯物主義出發(fā)，引入了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的范疇，分析了人們在歷史形成的生產(chǎn)方式中所處的不同地位及其相互關(guān)系，分析了由這種關(guān)系所決定的不同的利益集團(tuán)或階級(jí)，揭示這些集團(tuán)和階級(jí)在生產(chǎn)力發(fā)展過程中相互關(guān)系的變化，從而較好地解釋了人類歷史上重大社會(huì)制度的變動(dòng)。

但由于它把研究的重點(diǎn)放在揭示資本主義制度的內(nèi)部矛盾、發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢上，而對資本家之間、資本家的企業(yè)與企業(yè)之間以及像個(gè)人的心理活動(dòng)、行為選擇等微觀個(gè)體的行動(dòng)特征的揭示，沒有列入自己的分析框架內(nèi)，或者沒有作為自己研究的重點(diǎn)，因而，它對基本經(jīng)濟(jì)制度相對穩(wěn)定條件下的、日常的、微觀的企業(yè)制度變遷缺少針對性較強(qiáng)的分析。

3新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以個(gè)體主義的分析方法來解釋人與人之間的關(guān)系，解釋制度變遷的原因與機(jī)制，強(qiáng)調(diào)個(gè)人理性與個(gè)人選擇在制度變遷中的作用，把制度變遷歸結(jié)為個(gè)人之間相互博弈與相互交易的結(jié)果；但它沒有分析決定個(gè)人理性與個(gè)人選擇的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，以為個(gè)人可以隨意地進(jìn)行選擇，這就難免陷入唯心主義泥坑，無法解釋社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變遷的內(nèi)在動(dòng)因與實(shí)現(xiàn)條件。

不過，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系以及個(gè)人心理、行為特征及其對制度選擇和制度變遷的影響的分析，對于在社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度相對穩(wěn)定情況下的企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的微調(diào)，仍有一定的指導(dǎo)意義。

第6篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

[關(guān)鍵詞]思想品德教學(xué)；課堂小結(jié)；作用

[中圖分類號(hào)]G633.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]16746058（2017）13005902

教學(xué)內(nèi)容中，每個(gè)章節(jié)都有自己的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在講課過程中，教師為了更好地讓學(xué)生掌握這些重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)，就大量地補(bǔ)充與這些知識(shí)點(diǎn)相關(guān)的內(nèi)容，于是課堂上，學(xué)生要被動(dòng)地接受大量的信息碎片。這些補(bǔ)充進(jìn)來的知識(shí)，很容易造成新舊知識(shí)間的混淆。那么，教師怎樣幫助學(xué)生梳理這些知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，使學(xué)生搭建起新的知識(shí)框架呢？對此，課堂最后幾分鐘的小結(jié)顯得尤為重要，不僅可以突出重難點(diǎn)，理順知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)內(nèi)化，還可以起到引導(dǎo)學(xué)生整理、復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識(shí)的作用。完善精要的小結(jié)可以使課堂教學(xué)余味無窮。

一、教學(xué)中課堂小結(jié)的缺失

思想品德課堂教學(xué)常有一種不盡完美之感，那是因?yàn)榻處焸兇蠖嗪鲆曌詈蟮膸追昼娬n堂小結(jié)。有的教師在課堂開始的導(dǎo)入部分濃墨重彩，課堂的結(jié)尾卻以輕輕一句“今天就到這里，同學(xué)們再見”就結(jié)束，更有的教師出現(xiàn)拖堂的現(xiàn)象，使學(xué)生疲乏至極，注意力渙散。那么，課堂的最后幾分鐘到底該如何利用？它可以發(fā)揮哪些作用？筆者通過對本校學(xué)生的問卷調(diào)查，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐來談點(diǎn)自身感受。

思想品德課程具有特殊性，需要學(xué)生結(jié)合生活和學(xué)習(xí)的經(jīng)歷來理解課本知識(shí)，這就要求教師在課堂教學(xué)中不斷深挖課本內(nèi)容，一堂課的時(shí)間一不小心就會(huì)不知不覺地流逝。學(xué)生對于整堂課所學(xué)的內(nèi)容往往只有一個(gè)大致的印象，對知識(shí)的結(jié)構(gòu)缺少清晰的條理，也不是很清楚每節(jié)課的重要知識(shí)內(nèi)容，因此，課堂小結(jié)在思想品德教學(xué)中就顯得尤為重要。筆者對本校

從上表可以看出被調(diào)查的學(xué)生對課堂小結(jié)的重要性和必要性的認(rèn)知情況，大部分學(xué)生希望在課堂上教師能夠進(jìn)行小結(jié)。認(rèn)為小結(jié)占用的時(shí)間較多的人數(shù)明顯較少。在課堂教學(xué)中，能經(jīng)常進(jìn)行小結(jié)的教師只占了極少部分，大多數(shù)教師基本上不進(jìn)行課堂小結(jié)，而學(xué)生對教師進(jìn)行有效的課堂小結(jié)有需求，教與學(xué)的需求發(fā)生了脫節(jié)。

完整的課堂應(yīng)該包括課前的導(dǎo)入和課終的總結(jié)，沒有對一堂課進(jìn)行概括、歸納和總結(jié)，這堂課是不完整的，因此，課堂小結(jié)是課堂教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有著畫龍點(diǎn)睛的作用。

二、教學(xué)中課堂小結(jié)的作用

（一）利用課堂小結(jié)提高學(xué)生的思想品德素質(zhì)

思想品德方面的榜樣模范人物數(shù)不勝數(shù)，他們的高尚品質(zhì)鼓舞和激勵(lì)著學(xué)生，為學(xué)生樹起道德的榜樣。在每節(jié)課中基本上都有他們典型精辟的言論，如七年級(jí)上冊第五課《自我新形象》中孔子的言論：三人行，必有我?guī)熝?，擇其善者而從之，其不善者而改之。這就是對第一目內(nèi)容“我心目中的理想形象”最好的詮釋?？梢钥吹?，教學(xué)中恰當(dāng)?shù)氖妨线\(yùn)用對于陶冶學(xué)生情操、磨礪學(xué)生的意志、提高學(xué)生的個(gè)人品質(zhì)和道德素養(yǎng)起著舉足輕重的作用。

（二）利用課堂小結(jié)梳理知識(shí)點(diǎn)

教師一堂課所講的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對于學(xué)生來說是模糊不穩(wěn)固的，尤其是教師新補(bǔ)充進(jìn)來用于佐證的資料，學(xué)生容易和原有知識(shí)產(chǎn)生混淆，因此，教師應(yīng)運(yùn)用課堂末尾的幾分鐘，幫助學(xué)生厘清新舊知識(shí)的區(qū)別，概括教學(xué)內(nèi)容，點(diǎn)明學(xué)習(xí)方法。但是，在進(jìn)行概括總結(jié)時(shí)，教師要有的放矢，不能翻來覆去炒冷飯，要讓學(xué)生在小結(jié)中清晰地抓住知識(shí)要點(diǎn)，厘清知識(shí)c間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并且使學(xué)生從中掌握學(xué)習(xí)方法，提升自己的學(xué)習(xí)能力。

（三）利用課堂小結(jié)活躍學(xué)生思維

在新課即將教授完畢時(shí)，隨著課堂教學(xué)時(shí)間的推移，學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容已逐漸理解，但注意力開始渙散，此時(shí)，教師必須掌控好課堂，通過設(shè)問、小活動(dòng)等營造學(xué)習(xí)氣氛，把課堂教學(xué)推向第二個(gè)，使學(xué)生情緒再次高漲。

（四）利用課堂小結(jié)承上啟下

課堂小結(jié)起著承上啟下的作用，既能為下次的課堂教學(xué)留下伏筆，又能為學(xué)生留下思維空間，使學(xué)生有時(shí)間去咀嚼課堂上的新知識(shí)，結(jié)合原有知識(shí)進(jìn)行消化，為下次的新課做好鋪墊。這樣，既與前面的教學(xué)內(nèi)容遙相呼應(yīng)，又使學(xué)生預(yù)先知道了下節(jié)課的知識(shí)點(diǎn)。有句古話：編筐編簍，重在收口。這從一個(gè)側(cè)面說明了課堂小結(jié)的重要性。

三、課堂小結(jié)的實(shí)踐操作

（一）課堂小結(jié)巧設(shè)懸念，余味無窮

教師在進(jìn)行課堂小結(jié)時(shí)，除歸納本節(jié)課的主要內(nèi)容之外，還可以把小結(jié)作為一種過渡，巧妙設(shè)置懸念，“引而不發(fā)”，為以后要講解的內(nèi)容做銜接上的準(zhǔn)備，從而激發(fā)學(xué)生深入探究的積極性。

例如教學(xué)人教版思想品德九年級(jí)全一冊“造福人民的經(jīng)濟(jì)制度”一框時(shí)，可以這樣對整框內(nèi)容進(jìn)行小結(jié)：公有制是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，公有制經(jīng)濟(jì)既包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，也包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。根據(jù)以上我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容回答下列問題。（1）我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容是什么？（2）我國基本經(jīng)濟(jì)制度中，主體是什么？除主體外為什么需要其他所有制經(jīng)濟(jì)并存？在學(xué)生解決以上問題后，為下節(jié)課設(shè)置懸念。我國的基本經(jīng)濟(jì)制度決定我國的基本分配制度，那以公有制經(jīng)濟(jì)為主體會(huì)決定我們怎樣的分配制度？多種所有制經(jīng)濟(jì)并存，又將以怎樣的分配制度與之適應(yīng)？這樣的課堂小結(jié)可謂“未成曲調(diào)先有情”。

（二）課堂小結(jié)與前面內(nèi)容相呼應(yīng)

課堂教學(xué)是一門藝術(shù)，教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)精心設(shè)計(jì)。完美的課堂小結(jié)可使整個(gè)教學(xué)過程變成一個(gè)“圓”。

例如在人教版思想品德七年級(jí)下冊第七課第三框“防患于未然”的教學(xué)中，通過案例建立一站式課堂線索。

（1）中學(xué)生陳某是如何從一名品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生淪為因搶劫而被判刑的少年犯的？（找出陳某走上犯罪道路的路線圖，并找出其中的違紀(jì)、一般違法和嚴(yán)重違法行為。）

結(jié)論：犯罪行為都不是一蹴而就的，有一條從不良行為到違法行為，從違法行為到犯罪的軌跡。

（2）陳某走上犯罪道路后，對哪些人造成了哪些傷害？

結(jié)論：犯罪有百害而無一利。

（3）陳某從一個(gè)好學(xué)生走上違法犯罪道路的原因有哪些？引導(dǎo)學(xué)生概括出自我要求、道德水平、法紀(jì)觀念等原因，從法紀(jì)觀念淡薄引導(dǎo)學(xué)生辨析：未成年人受到法律的保護(hù)，即使犯罪了也不用受到處罰。通過學(xué)生的回答及刑法第十七條的學(xué)習(xí)得出結(jié)論：未成年人犯罪同樣要負(fù)刑事責(zé)任。（追加提問：專門為未成年制訂的相關(guān)法律你知道多少？通過未成年人犯罪法了解不良行為和嚴(yán)重不良行為，并完成97頁的表格。）

過渡：假如時(shí)光可以倒流，請大家?guī)椭￡?，怎樣才能避免走上犯罪的道路？引出“加?qiáng)自我防范”教學(xué)，使整體教學(xué)形成首尾銜接的一個(gè)“圓”：1.做有道德的人；2.做守法的人；3.從小事做起，預(yù)防違法犯罪；4.遵紀(jì)守法，防微杜漸。在此過程中全班學(xué)生積極參與，每個(gè)人都能發(fā)表己見，為陳某出謀劃策。接著，請學(xué)生說說，通過陳某的案例我們應(yīng)該得到怎樣的啟示。這種課本知識(shí)結(jié)合實(shí)際生活案例的教學(xué)，可以使學(xué)生感受到生活與教材的密切聯(lián)系，并通過陳某的事例使自己警醒。這樣的課堂小結(jié)使整個(gè)教學(xué)過程渾然一體，既幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境，又使他們受到教育和警示，收到“春風(fēng)化雨潤心田”的教育效果。

（三）鼓勵(lì)學(xué)生表達(dá)內(nèi)心體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)的統(tǒng)一

新課程提出三個(gè)維度的教學(xué)目標(biāo)，即知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)。在現(xiàn)在的思想品德課程中，知識(shí)與技能是基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上是實(shí)際生活中的運(yùn)用及情感的實(shí)踐。很多教師在課堂小結(jié)時(shí)只注重學(xué)生對知識(shí)的掌握情況，而忽視學(xué)生在整個(gè)課堂中的情感體驗(yàn)。以七年級(jí)下冊第七課第三框內(nèi)容“防患于未然”為例，來看下面兩種課堂小結(jié)。

A師：今天的課堂知識(shí)就在板書中（或課本中畫線部分）：1.做有道德的人；2.做守法的人；3.從小事做起，預(yù)防違法犯罪；4.遵紀(jì)守法，防微杜u。請大家在筆記上寫摘錄，并且記一記背一背。

學(xué)生記筆記，背知識(shí)點(diǎn)。

B師：在今天的案例中，最能讓你心痛的（或最受啟發(fā)的）是什么？如果你是陳某的同學(xué)，你會(huì)對他說些什么？

生1自然而然地概括出本課內(nèi)容精要，知道自己在此基礎(chǔ)上能做什么，不能做什么。

生2表達(dá)自己的看法：我們千萬不能陳某一樣，最后使自己的人生在痛苦悔恨中度過。

無可厚非，從知行并重的角度來看，第二種課堂小結(jié)對學(xué)生來講，更具意義，社會(huì)生活中不缺少這樣的案例，少的只是我們對這種貼近學(xué)生生活案例的發(fā)掘。所以說，完善精要、可以啟發(fā)學(xué)生思考的小結(jié)能使課堂教學(xué)錦上添花，余味無窮。

總而言之，我們教師在日常教學(xué)中要重視一堂課的小結(jié)，不能虎頭蛇尾，使一堂精彩紛呈的課在黯然無色的尾聲中“謝幕”，更不能只顧自己完成教學(xué)目標(biāo)而拖課。根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)好相應(yīng)的課堂小結(jié)，使之條理清楚，重難點(diǎn)清晰，要點(diǎn)突出，那么，課堂教學(xué)就能取得更好的效果。

[參考文獻(xiàn)]

第7篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

中華人民共和國憲法第10條規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家為我國農(nóng)村土地制度以后的相關(guān)立法奠定良好的基礎(chǔ)所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”這就是我國農(nóng)村土地歸屬制度的立法現(xiàn)狀。那么如何按照法律科學(xué)性的要求，對現(xiàn)有的農(nóng)村土地歸屬制度進(jìn)行法律上的梳理和構(gòu)造，既能保證該制度的一貫性，避免因激進(jìn)改革可能導(dǎo)致的不為廣大農(nóng)民所接受或是有違所有制形態(tài)等風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，減小改革的阻力，降低改革的成本，又能為我國農(nóng)村土地制度以后的相關(guān)立法奠定良好的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮農(nóng)村土地效用呢？下面，筆者就將順著這樣一條思路，認(rèn)真地思考我國農(nóng)村土地的歸屬制度，提出自己對農(nóng)村土地歸屬方面的一些看法，以期對我國農(nóng)村土地制度的立法有所裨益。

對農(nóng)村土地歸屬立法的幾種方案的反思。

上面提到的憲法對我國農(nóng)村土地歸屬制度的規(guī)定是屬于我國基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇。民法通則和土地管理法在憲法規(guī)定的基礎(chǔ)之上，就農(nóng)村土地的歸屬作了更為具體的規(guī)定。民法通則第74條第2款就憲法規(guī)定的“集體所有”具體化為“村農(nóng)民集體所有”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有”，土地管理法第10條補(bǔ)充規(guī)定了村民小組集體所有。值得注意的是，這兩部法律都規(guī)定了“村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織”、“村集體經(jīng)濟(jì)組織”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織”的概念，農(nóng)村中的集體經(jīng)濟(jì)組織到底指什么？依筆者之見，農(nóng)村中的集體經(jīng)濟(jì)組織主要指農(nóng)業(yè)合作社、村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及股份合作制企業(yè)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，這種集體性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)大致可以分為四類：“第一類即代表企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)群眾集體所有的合作經(jīng)濟(jì)形式，是一種最廣泛、最基礎(chǔ)和最典型的合作經(jīng)濟(jì)企業(yè)類型。第二類即代表不同行政區(qū)域內(nèi)全體勞動(dòng)群眾集體所有社區(qū)公有制經(jīng)濟(jì)形式，具體包括由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。第三類即代表不同社區(qū)范圍內(nèi)全體成員集體所有的社團(tuán)法人所有制企業(yè)類型，如供銷合作社。第四類即由前三類經(jīng)濟(jì)組織投資主辦的社團(tuán)法人所有制企業(yè)類型。”農(nóng)村集體化運(yùn)動(dòng)過程中出現(xiàn)的各種合作社，有的已經(jīng)消亡，有的被村民小組集體、村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所取代，合作社土地所有也就相應(yīng)轉(zhuǎn)化為村民小組集體所有、村集體所有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有。其他的集體性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)中的土地實(shí)質(zhì)上是一定區(qū)域內(nèi)（村民小組、村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)）的農(nóng)民集體通過土地使用權(quán)投資所形成的，并不改變這部分土地歸屬相應(yīng)的村民小組、村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民集體所有的事實(shí)。所以說，在傳統(tǒng)意義上的合作社已不存在的情況下，兩部法律仍然規(guī)定農(nóng)村中的集體經(jīng)濟(jì)組織享有土地所有權(quán)是不現(xiàn)實(shí)的，農(nóng)村中集體性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)組織對土地只享有使用權(quán)，該土地的所有權(quán)可以按照“誰投資，誰所有”或“誰受益，誰所有”的原則劃歸為相應(yīng)的村民小組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有，這是我國未來農(nóng)村土地歸屬的立法中所必須解決的問題。

現(xiàn)行法律規(guī)定農(nóng)村中的土地歸“村農(nóng)民集體所有”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有”、“村民小組集體所有”，集體所有是公有制的一種，屬于我國基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇，已被憲法所確認(rèn)，在人們的觀念中也是根深蒂固。所有權(quán)作為所有制的法律表現(xiàn)形式，所有權(quán)當(dāng)然要充分、完全反映所有制，但所有權(quán)和所有制畢竟屬于不同的學(xué)科范疇，兩者各有其科學(xué)性的要求，如果集體作為所有制的主體之一完全符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的要求的話，集體作為所有權(quán)的主體則不符合法律科學(xué)性的要求，這就迫切要求在集體所有制和反映集體所有制的所有權(quán)之間作恰當(dāng)?shù)姆缮系霓D(zhuǎn)換，使經(jīng)濟(jì)學(xué)上的集體能夠轉(zhuǎn)換成法學(xué)上相應(yīng)的主體形式。為此，諸多學(xué)者提出了自己的見解，“80年代中期以來，學(xué)術(shù)界不斷有人提出改變集體土地所有權(quán)的主張。歸納起來，大體上可歸納為四種意見。第一種意見，取消集體土地所有權(quán)，實(shí)行農(nóng)村土地國有化。第二種意見，取消集體土地所有權(quán)，實(shí)行農(nóng)村土地私有化。第三種意見，部分取消集體土地所有權(quán)，實(shí)行農(nóng)村土地的國家所有、集體所有和農(nóng)民私人所有三者并存（另外也有人主張實(shí)行集體所有和農(nóng)民私人所有兩者并存）。第四種意見，保留集體土地所有權(quán)，實(shí)行農(nóng)村土地使用制度的改革?！彼袡?quán)是所有制的法律表現(xiàn)形式，兩者是形式和內(nèi)容的關(guān)系，所有權(quán)與所有制在反映財(cái)產(chǎn)歸屬上必須具有一致性。很顯然的，取消農(nóng)村土地集體所有權(quán)，實(shí)行土地國有化、土地私有化，或者實(shí)行土地國有、私人所有、集體所有并存的觀點(diǎn)，既違反了所有權(quán)與所有制的一般關(guān)系，更與我國現(xiàn)行土地立法相沖突，涉及到基本經(jīng)濟(jì)制度的變更。所以說，這樣的一種立法模式不過是一種理想罷了，很難為立法者和主流意識(shí)形態(tài)所容忍。

學(xué)者之間有一種觀點(diǎn)值得注意，那就是在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“公有”與法學(xué)上的“共有”之間找到契合點(diǎn)，改造法學(xué)上的“共有”以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“公有”。不管怎么說，學(xué)者的這種努力要比取消集體土地所有權(quán)，實(shí)行土地國有或者土地私有的觀點(diǎn)更務(wù)實(shí)?！巴恋毓灿?，有廣狹二義。廣義的土地共有，包括土地總有和合有；而狹義的土地共有，則僅指土地的按份所有或者分別所有?！蓖恋氐陌捶莨灿?，應(yīng)是指數(shù)個(gè)共有人根據(jù)確定的份額對同一土地享有所有權(quán)，各個(gè)共有人就自己確定的土地份額可以轉(zhuǎn)讓，可以設(shè)定負(fù)擔(dān)，可以請求將自己的份額從共有財(cái)產(chǎn)中分割出來而享有獨(dú)立的所有權(quán)。我國現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)村土地歸屬的法律規(guī)定，農(nóng)村中的土地歸一定范圍內(nèi)的農(nóng)民集體所有，單個(gè)的農(nóng)民對土地不享有所有權(quán)，也不享有確定的份額，更不能請求集體分割一部分土地歸自己所有，所以土地按份共有的觀點(diǎn)肯定不適合我國農(nóng)村土地的歸屬制度。“土地共同共有，又稱土地公同共有或者土地合有，指數(shù)人基于共同關(guān)系而享有土地所有權(quán)?！?/p>

第8篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

十八屆三中全會(huì)上，中央提出將混合所有制提升到基本經(jīng)濟(jì)制度主要實(shí)現(xiàn)形式的高度，認(rèn)為在國企改革中，股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是發(fā)展混合所有制的核心部分，要將單一股東、單一國有改制成為混合所有股權(quán)結(jié)構(gòu)，讓非國有資本參與進(jìn)來，構(gòu)建出科學(xué)規(guī)范的權(quán)力制衡治理體系。國企改革這一話題再次引發(fā)社會(huì)熱議。同時(shí)，伴隨著國企改革的進(jìn)行，對“國民進(jìn)退”問題的爭論也日益激烈。

正確理解不同時(shí)期國企改革的政策背景，對于準(zhǔn)確把握我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，理解現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策的方向和目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長久穩(wěn)定運(yùn)行等具有重要意義。本文首先對國企改革的歷程進(jìn)行了大致的梳理，在此基礎(chǔ)上，對“國民進(jìn)退”之爭進(jìn)行簡要論述。最后，綜合考量不同經(jīng)濟(jì)時(shí)期下國企改革的政策目標(biāo)，對國企改革與“國民進(jìn)退”的有關(guān)爭論提出相關(guān)見解。

二、國企改革歷程回顧

國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的支柱，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有極大促進(jìn)作用。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有企業(yè)為提升自我競爭力，不斷地滿足時(shí)展的客觀需要，要不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新。國企改革始終是我國經(jīng)濟(jì)改革的中心環(huán)節(jié)，改革成敗直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)改革和國民經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)走向（國家發(fā)展改革委體管所課題組）。

改革之初，我國采取放權(quán)讓利、承包制和撥改貸等方式解決舊體制下企業(yè)缺乏積極性的弊端；20世紀(jì)90年代中期，伴隨著國企在國民經(jīng)濟(jì)中的功能被進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，中小型國企民營化的改革得以順利實(shí)施；從20世紀(jì)90年代末至今，中小型國企的民營化基本結(jié)束，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主要內(nèi)容的中大型國企改革成為了關(guān)注的焦點(diǎn)（楊其靜，2008）。

（一）第一階段（1978―1993年）

從改革開放初期到黨十四屆三中全會(huì)之間，國企擴(kuò)權(quán)讓利階段的初步改革基本完成。改革開放以前，國家對國有企業(yè)實(shí)行計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，資金統(tǒng)貸統(tǒng)還，物資統(tǒng)一調(diào)配，產(chǎn)品統(tǒng)收統(tǒng)銷，就業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬，盈虧均由國家負(fù)責(zé)。為消除政企不分的弊端，國企首先進(jìn)行了經(jīng)營權(quán)層面的改革。之后，調(diào)整國家與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為了國企改革的側(cè)重點(diǎn)。主要內(nèi)容有擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營自，試行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制以及利改稅等。這一系列措施的目的是促使企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，增強(qiáng)企業(yè)活力，為企業(yè)順利進(jìn)入市場奠定初步基礎(chǔ)。

國企從經(jīng)營權(quán)向所有權(quán)方面的過度主要是在1987―1992年間完成的。在這期間，國有企業(yè)逐漸深化改革層次，將側(cè)重點(diǎn)放在國有企業(yè)所有權(quán)層面的股份制改革上。股份制改革打破了國有企業(yè)改革范圍必須固定在其原有財(cái)產(chǎn)關(guān)系之內(nèi)的限制，是對所有權(quán)層面改革的一個(gè)推進(jìn)。股份制改革打破了由國家壟斷的企業(yè)財(cái)產(chǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)主體多元化，優(yōu)化了國企內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)了員工的積極性，促進(jìn)了企業(yè)的縱深發(fā)展（國家發(fā)展改革委體管所課題組，2015）。

（二）第二階段1993―2003年

十四屆三中全會(huì)，中央提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，國企改革進(jìn)入第二階段。這期間，國企改革通過分離企業(yè)職能，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，減少了企業(yè)發(fā)展包袱，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，將國企改革推向了一個(gè)新的階段。

十五屆四中全會(huì)之后，國有企業(yè)通過實(shí)施戰(zhàn)略性改組等措施，形成了優(yōu)勝劣汰的企業(yè)競爭機(jī)制，進(jìn)一步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。這10年間，我國通過采取改組、聯(lián)合、兼并等方式，有步驟有次序地在國有大中型企業(yè)中建立推行現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，通過一系列政策措施鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)優(yōu)勝劣汰有序進(jìn)退，為國有企業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)一步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）第三階段2003―至今

這個(gè)階段的國企改革主要是以國有資產(chǎn)管理體制改革為主導(dǎo)。十六大提出了深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，解決長期制約國有企業(yè)改革發(fā)展的體制性矛盾。中央通過制定相關(guān)法律法規(guī)，建立了中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理，使得國有資產(chǎn)監(jiān)管得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)（鄧榮霖，2008）。企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度在國有企業(yè)也得到了全面的實(shí)施。十七大指出目前國有企業(yè)改革的重要任務(wù)是深化國有企業(yè)股份制改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的活力、控制力及影響力。

黨的十進(jìn)一步提出，要將國有資本更多的投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)將混合所有制作為一種體制突破，明確提出將混合所有制經(jīng)濟(jì)提升到基本經(jīng)濟(jì)制度主要實(shí)現(xiàn)形式的高度，倡導(dǎo)將更多的國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。至此，混合所有制改革成為了國企改革的新方向。

三、“國民進(jìn)退”之爭

自改革開放以來，針對國企改革過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題，有關(guān)“國進(jìn)民退”與“國退民進(jìn)”的爭論不絕于耳。部分學(xué)者認(rèn)為，從改革開放期初至2003年是民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)期。自1978年改革開放之后，國家大刀闊斧的推行國企改革，個(gè)體經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年下降，民營經(jīng)濟(jì)逐漸成為了市場經(jīng)濟(jì)中不可或缺的組成部分。這一時(shí)期，有關(guān)“國退民進(jìn)”的爭論主要是圍繞國有經(jīng)濟(jì)相對民營經(jīng)濟(jì)的“縮水”進(jìn)行，如國企改革中的國有資產(chǎn)流失問題。

之后，以“顧郎之爭”為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，“國退民進(jìn)”被“國進(jìn)民退”取代開始主導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)大局，2004年至2013年這十年，可以說是“國進(jìn)民退”高歌猛進(jìn)的十年（宋文閣，劉福東，2014）。這一時(shí)期，伴隨國企改革進(jìn)一步的深化推進(jìn)，政府對企業(yè)采取了強(qiáng)力的干預(yù)措施。國企借助有利的政策措施，通過重組等手段在一些重點(diǎn)領(lǐng)域不斷地鞏固其壟斷地位；反觀民企，在進(jìn)入某些領(lǐng)域的過程中受到層層阻擾，地方保護(hù)主義的存在以及不堪承受的賦稅等也嚴(yán)重抑制了民企的發(fā)展壯大。

國民進(jìn)退之爭由來已久，但我們不應(yīng)片面的看待問題。我們應(yīng)該跳出國民爭論的觀點(diǎn)圈子，關(guān)注和回歸到事實(shí)本身（朱偉，2010）。`在特定的時(shí)期，國有企業(yè)承擔(dān)積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，具有暫時(shí)性和應(yīng)急性，不應(yīng)視為政策導(dǎo)向（徐旭紅，2010）。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平僅僅是衡量一個(gè)國家綜合能力的一部分，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)建立在均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上。國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)在相互協(xié)作、相互競爭中實(shí)現(xiàn)共贏，才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制深化改革最主要的目的。

四、國企混改與國民共進(jìn)

從20世紀(jì)90年代開始，我國開始深化經(jīng)濟(jì)體制改革，允許國內(nèi)民間資本和外資參與國有企業(yè)改組改革。2003年十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展股份制，使其成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。之后十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)指出要大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì)，國企改革開始縱深推進(jìn)。十八屆三中全會(huì)將混合所有制提升到了基本經(jīng)濟(jì)制度主要實(shí)現(xiàn)形式的高度。

通過國企混合所有制改革，使不同性質(zhì)的股權(quán)融合在一起，充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢，形成市場經(jīng)濟(jì)條件下的股權(quán)激勵(lì)與約束機(jī)制，綜合平衡各類股東的控制力，充分發(fā)揮股權(quán)之間制衡的作用，建立規(guī)范的公司治理體制，實(shí)現(xiàn)各類型股東合作共贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)中的國民共進(jìn)。

五、評(píng)述

結(jié)合上述我國在經(jīng)濟(jì)改革過程中根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)制定的經(jīng)濟(jì)政策，我們不認(rèn)為在國企改革的整體進(jìn)程中存在著“國進(jìn)民退”或“國退民進(jìn)”的現(xiàn)象。在國家建設(shè)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)制度會(huì)隨之不斷的調(diào)整變化，而隨著政策制度的調(diào)整，國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例也會(huì)隨之變化，因此會(huì)出現(xiàn)不同時(shí)期不同的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象（尹國強(qiáng)，2013）。

目前存在的有關(guān)“國民進(jìn)退”的爭議都是對我國基本經(jīng)濟(jì)政策的片面理解。我們不能簡單片面的以進(jìn)退來定義國民之間的關(guān)系，一方的發(fā)展并不會(huì)以犧牲另一方的利益為代價(jià)。兩者之間不是零和博弈，二者之間可以通過采取適當(dāng)?shù)拇胧?shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。在現(xiàn)階段國有企業(yè)混合所有制改革中，股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是其核心部分，通過將單一股東、單一國有改制成為混合所有股權(quán)結(jié)構(gòu)，讓非國有資本參與進(jìn)來，充分發(fā)揮民營企業(yè)的活力，真正構(gòu)建出科學(xué)規(guī)范的權(quán)力制衡治理體系。

綜上所述，“國民共進(jìn)”才是國有企業(yè)混合所有制改革的題中要意。只有堅(jiān)持進(jìn)一步深化國企改革，才能實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會(huì)三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展（符瑤，2013），促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制深化改革步伐的順利進(jìn)行，國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)才能夠相互協(xié)作，真正服從和服務(wù)于基本經(jīng)濟(jì)制度的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民共進(jìn)互利共贏。

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第9篇：基本經(jīng)濟(jì)制度的意義范文

關(guān)鍵詞：中國 蘇聯(lián) 工業(yè)化 強(qiáng)制工業(yè)化

中國與蘇聯(lián)作為歷史上兩個(gè)最大的社會(huì)主義國家其發(fā)展道路和經(jīng)驗(yàn)對世界其他國家具有重要的借鑒意義，在工業(yè)化道路上，先后開創(chuàng)了蘇聯(lián)工業(yè)化模式和中國工業(yè)化模式。中國的社會(huì)主義工業(yè)化是在學(xué)習(xí)、借鑒蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，后來的歷史發(fā)展證明中國走出了一條成功的后發(fā)國家社會(huì)主義工業(yè)化道路，而蘇聯(lián)最終走向了消亡，其中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)值得總結(jié)。而中國與蘇聯(lián)早期的強(qiáng)制工業(yè)化尤其對處于相同發(fā)展困境的后發(fā)型發(fā)展中國家有巨大的借鑒意義。

一、社會(huì)主義國家的工業(yè)化

具有典型意義的社會(huì)主義國家工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)和道路主要分為三類，即蘇聯(lián)、東歐國家和中國。

（一）蘇聯(lián)的工業(yè)化道路

蘇聯(lián)的工業(yè)化道路具有巨大的示范意義，這是人類歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國家社會(huì)主義工業(yè)化的嘗試，蘇聯(lián)的工業(yè)化取得了巨大的成就但是也存在著不少的問題。

1、巨大的成就

蘇聯(lián)特色的社會(huì)主義工業(yè)化道路取得了巨大的成就，從斯大林的第一個(gè)五年計(jì)劃開始，蘇聯(lián)用了不到三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間即從歐洲的一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為歐洲排名第一、世界排名第二，僅次于美國的社會(huì)主義工業(yè)化國家。整個(gè)國家快速地實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，建立了完整的國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，工業(yè)實(shí)力雄厚，這些巨大的成就為后來蘇聯(lián)在反法西斯戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝法西斯德國打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

2、存在的問題

蘇聯(lián)的工業(yè)化進(jìn)程過于倉促，國家以行政命令強(qiáng)行啟動(dòng)工業(yè)化，其工業(yè)化發(fā)展并沒有很好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的問題尚未解決的情況下就開始了工業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)在工業(yè)發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)與比例不合理，過于重視和強(qiáng)調(diào)重化工業(yè)和軍事宇航工業(yè)，忽視了輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這些結(jié)構(gòu)性的問題長期沒有得到很好的解決，為后來蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體系的崩潰埋下了伏筆。

（二）中國的工業(yè)化道路

1、巨大的成就

1949年之后，中國開始在蘇聯(lián)的幫助下進(jìn)行自己的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)?！耙晃濉逼陂g中國在蘇聯(lián)156項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目協(xié)助下迅速建立起了自己門類齊全的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，這一時(shí)期建立的初步的、相對完整的工業(yè)體系為后來中國的世界大國地位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、存在的問題

中國的問題與蘇聯(lián)類似，雖然從五十年代末期開始中國對社會(huì)主義蘇聯(lián)模式進(jìn)行了反思并實(shí)施了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但是仍然沒有能夠跳出蘇式思維。中國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期存在著農(nóng)、輕、重比例失調(diào)問題。

二、中國和蘇聯(lián)發(fā)展早期的強(qiáng)制工業(yè)化

社會(huì)主義國家在工業(yè)化早期普遍存在著強(qiáng)制工業(yè)化問題，即在經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為不具備工業(yè)化前提條件的情況下通過強(qiáng)大的國家政權(quán)的作用強(qiáng)制啟動(dòng)工業(yè)化。

（一）蘇聯(lián)早期的強(qiáng)制工業(yè)化

蘇聯(lián)在20世紀(jì)20年代末開啟的工業(yè)化進(jìn)程屬于典型的強(qiáng)制工業(yè)化，蘇共在工業(yè)化條件尚不具備的情況下通過國家政權(quán)的作用強(qiáng)制啟動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。

1、農(nóng)業(yè)

對農(nóng)業(yè)實(shí)行簡單粗暴的政策，在農(nóng)村消滅地主和富農(nóng)，要求農(nóng)業(yè)服從于國家工業(yè)化的需要。

2、工業(yè)優(yōu)先發(fā)展

片面扶持工業(yè)，特別是重化工業(yè)，通過國家政權(quán)的力量長期維持“工農(nóng)業(yè)剪刀差”，通過轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)的資源來支持工業(yè)的發(fā)展。社會(huì)主義國家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的是工業(yè)特別是重工業(yè)的發(fā)展，尤其是與西方發(fā)達(dá)資本主義國家相比大部分社會(huì)主義國家屬于落后國家，因此社會(huì)主義國家普遍實(shí)行了趕超式國家發(fā)展戰(zhàn)略，這其中的重點(diǎn)是工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。蘇聯(lián)在短短十年內(nèi)即成為世界第二大工業(yè)國家。

3、強(qiáng)制工業(yè)化

在這些條件的約束下，蘇聯(lián)的早期工業(yè)化道路實(shí)質(zhì)上是一種強(qiáng)制工業(yè)化。

（二）中國早期的強(qiáng)制工業(yè)化

中國在20世紀(jì)50年代啟動(dòng)的工業(yè)化進(jìn)程實(shí)質(zhì)上也是一種強(qiáng)制工業(yè)化，但是與蘇聯(lián)相比中國具有自己的特點(diǎn)。

1、國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)

中國在正式啟動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程之前首先進(jìn)行了三年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，在這三年時(shí)間里社會(huì)得到了很好的“休養(yǎng)生息”，積蓄了足夠的社會(huì)力量和能量，為后來開始的工業(yè)化進(jìn)程打下良好基礎(chǔ)。

2、

與蘇聯(lián)的做法相比，中國施行的“”極為成功。經(jīng)過幾年的時(shí)間用相對緩和的方式完成對新民主主義制度的社會(huì)主義改造，以和平贖買的方式完成對資本主義工商業(yè)的改造，改造資本家，而不是像蘇聯(lián)那樣一概槍斃了事。中國的“”完成了基本經(jīng)濟(jì)制度從新民主主義向社會(huì)主義的過渡，建立起了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

3、農(nóng)業(yè)集體化

先后經(jīng)過建國后的和對農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，我國形成了適應(yīng)于社會(huì)主義建設(shè)的農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)集體化為工業(yè)的跨越式發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

4、社會(huì)與政治動(dòng)員

通過執(zhí)政黨和國家政權(quán)的力量進(jìn)行廣泛的政治和社會(huì)動(dòng)員，在資本稀缺的情況下，通過大規(guī)模的無償集體勞動(dòng)來彌補(bǔ)資本的不足，促進(jìn)勞動(dòng)向資本的直接轉(zhuǎn)化。

三、中、蘇道路的啟示

（一）社會(huì)主義道路的特殊性

與西方發(fā)達(dá)資本主義國家相比，大部分社會(huì)主義國家屬于后發(fā)現(xiàn)代化國家，這決定了社會(huì)主義國家工業(yè)化、現(xiàn)代化道路不同于先發(fā)的資本主義發(fā)達(dá)國家的道路。社會(huì)主義國家大部分是落后的發(fā)展中國家，很多國家在社會(huì)主義革命成功之前還遭受帝國主義、殖民主義、封建主義的幾重壓迫，因此他們具有強(qiáng)烈的翻身做主人的愿望，同時(shí)對西方發(fā)達(dá)資本主義國家具有一定的警惕性。由于客觀歷史條件的限制，社會(huì)主義國家的早期工業(yè)化不得不走上依靠國家政權(quán)的力量強(qiáng)制啟動(dòng)的工業(yè)化道路。

（二）社會(huì)主義國家強(qiáng)制工業(yè)化中存在的問題

在社會(huì)主義國家早期的強(qiáng)制工業(yè)化中存在著一些長期困擾社會(huì)主義國家發(fā)展的問題，例如農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展問題、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”問題、先進(jìn)制造業(yè)問題、重工業(yè)與輕工業(yè)的關(guān)系和比例問題、生產(chǎn)資料生產(chǎn)與生活資料生產(chǎn)的關(guān)系問題、農(nóng)輕重比例失調(diào)問題等等。這些問題在社會(huì)主義國家中具有一定的普遍性。

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