事業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)<重慶市**區(qū)杰出專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）>的通知》（**委發(fā)[**]25號(hào)）安排，現(xiàn)將我區(qū)**年杰出專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)選對(duì)象

在我區(qū)科技、教育、文化、衛(wèi)生等崗位和在工農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)第一線工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的在職技術(shù)、技能人才。重點(diǎn)是在關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)考慮行業(yè)分布。

二、評(píng)選范圍

凡是在我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)工作的各類專業(yè)技術(shù)、技能人才（含自由職業(yè)者），符合條件的，均可申報(bào)。

三、評(píng)選名額

**年進(jìn)行首次評(píng)選，評(píng)選名額為5-10名。若候選人才業(yè)績(jī)不突出，也可少于5名。

四、評(píng)選條件

熱愛祖國(guó)，遵紀(jì)守法，具有不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德。模范履行崗位職責(zé),近三年內(nèi)（**－**年）在專業(yè)技術(shù)技能崗位上做出杰出貢獻(xiàn)，對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造重大效益或產(chǎn)生重要影響。具體為：

（一）在新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目中，解決重大技術(shù)問題,單項(xiàng)項(xiàng)目為我區(qū)創(chuàng)造稅收達(dá)50萬元以上。

（二）在教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法和教學(xué)管理上有獨(dú)特創(chuàng)造,教育教學(xué)成就在全國(guó)、全市居于領(lǐng)先地位，社會(huì)影響大，堪稱模范。

（三）醫(yī)術(shù)精湛,多次治愈疑難、危重病癥，或在較大范圍內(nèi)對(duì)預(yù)防、控制傳染病作出重大貢獻(xiàn)的,或在衛(wèi)生科研和成果推廣中業(yè)績(jī)突出,為我區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)100萬元以上。

（四）在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流、信息、金融、外貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題提出可行性解決方案,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn),具有特殊貢獻(xiàn)的人員。

（五）在人文社會(huì)科學(xué)研究、文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版、體育等領(lǐng)域取得優(yōu)異成績(jī),或?yàn)槲覅^(qū)贏得重大榮譽(yù),在市內(nèi)同行中享有較高聲譽(yù),對(duì)發(fā)展我區(qū)的先進(jìn)文化作出重大貢獻(xiàn)的人員。

（六）在其他領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)、有較大社會(huì)影響的。

五、評(píng)選辦法

（一）推薦

本次評(píng)選采取組織推薦、專家推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1.區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位由本單位及行業(yè)主管部門審議后，提出推薦人選；

2.非公有制企業(yè)由區(qū)工商聯(lián)初審?fù)扑]；

3.在區(qū)中央、市屬企業(yè)由區(qū)經(jīng)委初審?fù)扑]；

4.無行業(yè)主管部門或固定單位的人員，符合條件的其他人員，可以直接向區(qū)人事局申報(bào)。

上述各單位初審后，材料統(tǒng)一報(bào)區(qū)人事局。

（二）審查

區(qū)人事局根據(jù)評(píng)選條件，對(duì)推薦人選的材料進(jìn)行審查，提出候選人員名單。

（三）評(píng)審

由區(qū)委人才干教辦組織若干專家組成各領(lǐng)域評(píng)審委員會(huì)，對(duì)候選人進(jìn)行醞釀評(píng)審，經(jīng)過充分討論后，進(jìn)行無記名投票，按得票多少為序提出擬獎(jiǎng)勵(lì)人選。

（四）審批

對(duì)評(píng)選出的擬獎(jiǎng)勵(lì)人員，由區(qū)委人才干教辦、區(qū)人事局報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批。

（五）公示

區(qū)委人才干教辦將擬獎(jiǎng)勵(lì)人選名單及有關(guān)成果和實(shí)績(jī)進(jìn)行公示，如有弄虛作假等行為影響其評(píng)選的，取消資格，所缺名額不再遞補(bǔ)。

六、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

經(jīng)公示無異議的人選，確定為**杰出專業(yè)技術(shù)人才，由區(qū)委、區(qū)政府制發(fā)文件表彰、頒發(fā)榮譽(yù)證書，并發(fā)給獎(jiǎng)金。

七、材料報(bào)送及要求

（一）須提供的材料

1.《重慶市**區(qū)杰出專業(yè)技術(shù)人才推薦表》（見附件1，可在本網(wǎng)站下載中心下載），一式二份，并附近期一寸免冠照片。

2.《重慶市**區(qū)杰出專業(yè)技術(shù)人才推薦匯總表》（見附件2，可在本網(wǎng)站下載中心下載）

3.黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位符合申報(bào)條件的人員提供2000-3000字的杰出貢獻(xiàn)實(shí)績(jī)申報(bào)材料，加蓋所在單位或行業(yè)主管部門公章；無固定單位或行業(yè)主管部門的符合申報(bào)條件的人員提供3000字以內(nèi)的杰出貢獻(xiàn)實(shí)績(jī)自薦材料。

4.杰出貢獻(xiàn)實(shí)績(jī)證明材料，包括**-**年度取得的技術(shù)成果證書、表彰文件、突出業(yè)績(jī)及本人身份證等（附材料清單），原件和復(fù)印件各1份，原件經(jīng)區(qū)人事局審查后退回。

（二）報(bào)送時(shí)間及地點(diǎn)

第2篇：事業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

一、市紅十字中心血站無償獻(xiàn)血公益宣傳方案指導(dǎo)思想

為了讓更多的人了解有關(guān)無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)成分血的知識(shí)，并讓那些有獻(xiàn)血意愿的市民更加方便地實(shí)現(xiàn)自己的獻(xiàn)血意愿，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以無償獻(xiàn)血先進(jìn)市保牌創(chuàng)牌、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以保障臨床用血供應(yīng)和人民群眾生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)各界廣泛參與的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，努力把我市無償獻(xiàn)血工作提上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、市紅十字中心血站無償獻(xiàn)血公益宣傳方案工作目標(biāo)

通過本次無償獻(xiàn)血活動(dòng)的舉行，我們希望達(dá)到以下短期和長(zhǎng)期目標(biāo)。短期目標(biāo)：通過知識(shí)宣傳，使市民更深入了解無償獻(xiàn)血意義，改變市民缺乏了解無償獻(xiàn)血知識(shí)的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)市民積極獻(xiàn)血。長(zhǎng)期目標(biāo)：使無償獻(xiàn)血意義深入社區(qū)和居民的心中，推動(dòng)無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展，確保全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)市評(píng)選達(dá)標(biāo)。

三、市紅十字中心血站無償獻(xiàn)血公益宣傳方案實(shí)施范圍

我們將這次活動(dòng)的主題確定為“平安之歌”。我們希望通過這個(gè)主題能夠向我們的受眾傳達(dá)無償獻(xiàn)血是一種神圣的，一種令人自豪的，一種挑戰(zhàn)自我勇敢的行為；是一種榮譽(yù)，是一種在這平安象征的圣誕節(jié)里贈(zèng)與別人的一種愛的溫暖的禮物。我們希望通過這個(gè)主題能改變無償獻(xiàn)血在市民的認(rèn)識(shí)中的略帶血腥的冷的色彩而給它披上一層暖色，從而能使市民能更容易接受無償獻(xiàn)血的意義。此次活動(dòng)將概括我市范圍內(nèi)所有行政事業(yè)單位、企業(yè)、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人。

四、市紅十字中心血站無償獻(xiàn)血公益宣傳方案組織機(jī)構(gòu)

成立市創(chuàng)建全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同志任組長(zhǎng)，、、同志任副組長(zhǎng)，市直工委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市教育局、市旅游局、市商務(wù)局、市交通局、市城管局、市住建局、市規(guī)劃局、市文廣新局、市日?qǐng)?bào)社、市紅十字會(huì)、市獻(xiàn)血辦等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在市衛(wèi)生局。

五、市紅十字中心血站無償獻(xiàn)血公益宣傳方案工作任務(wù)

(一)實(shí)現(xiàn)我市臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血

1、各級(jí)政府對(duì)無償獻(xiàn)血?jiǎng)?chuàng)建工作要做到有規(guī)劃、有任務(wù)、有安排、有措施。整個(gè)無償獻(xiàn)血組織招募與街頭自愿有機(jī)結(jié)合。

2、市縣兩級(jí)政府建立健全無償獻(xiàn)血組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)無償獻(xiàn)血工作做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人專管。充分發(fā)揮紅會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用。

3、加大無償獻(xiàn)血宣傳組織力度，堅(jiān)持組織招募與自愿促進(jìn)兩手抓。

4、建立無償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍(包括固定無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍、稀有血型獻(xiàn)血者隊(duì)伍、無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)伍)，并卓有成效地開展工作。

5、完善市心血站設(shè)施設(shè)備配置，保證血液檢測(cè)質(zhì)量，確保臨床用血安全。

6、嚴(yán)格監(jiān)督管理臨床用血和采供血，嚴(yán)厲打擊自采自供和冒名頂替等不法行為，有效規(guī)范臨床用血秩序。

7、不斷改進(jìn)獻(xiàn)血、用血服務(wù)方式，采取有效措施，讓獻(xiàn)血者獻(xiàn)血做到放心、舒心，讓獻(xiàn)血者用血方便簡(jiǎn)捷。

8、充實(shí)市中心血站力量，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加人員編制，確保工作需要。

(二)提高此次無償獻(xiàn)血的知曉率和參與度

15-55周歲人口中，城市居民對(duì)無償獻(xiàn)血知曉率達(dá)85%以上，農(nóng)村居民達(dá)75%以上，校內(nèi)青少年達(dá)95%以上。

1、宣傳內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《市實(shí)施<中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法>辦法》、獻(xiàn)血者臨床用血返還政策及相關(guān)血液知識(shí)。

2、宣傳形式：(1)會(huì)議宣傳。市里召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議、創(chuàng)建無償獻(xiàn)血先進(jìn)市工作動(dòng)員會(huì)議。

(2)單位宣傳。城區(qū)各單位設(shè)置無償獻(xiàn)血宣傳櫥窗、板報(bào)，張掛橫幅標(biāo)語，形成氛圍。

(3)資料宣傳。市獻(xiàn)血辦編印宣傳小冊(cè)子(內(nèi)容包括血液知識(shí)和無償獻(xiàn)血政策法規(guī))，分發(fā)無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳單，提升獻(xiàn)血意識(shí)。

(4)學(xué)校宣傳。各大、中、小學(xué)將無償獻(xiàn)血知識(shí)納入教學(xué)課程并固定2學(xué)時(shí)，組織無償獻(xiàn)血主題班會(huì)。校園廣播站、有線電視播放無償獻(xiàn)血宣傳片。

(5)媒體宣傳?！度?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《民生報(bào)》設(shè)立無償獻(xiàn)血宣傳專欄、專題或?qū)？?，電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)制作專題宣傳片，定期發(fā)送手機(jī)信息且每周1條納入手機(jī)報(bào)，獻(xiàn)血網(wǎng)站定期更新。

(6)活動(dòng)宣傳。實(shí)施兩項(xiàng)活動(dòng)：一是實(shí)施無償獻(xiàn)血“四進(jìn)”活動(dòng)，即“無償獻(xiàn)血進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)課堂”、“進(jìn)家庭”活動(dòng)?！八倪M(jìn)”活動(dòng)要做到總體部署，分級(jí)實(shí)施，階段推進(jìn)，不留死角。為配合好“四進(jìn)”活動(dòng)，將無償獻(xiàn)血相關(guān)法律法規(guī)納入普法考試內(nèi)容。二是抓好世界獻(xiàn)血者日活動(dòng)。采取無償獻(xiàn)血專題演講、宣傳一條街、無償獻(xiàn)血志愿者聯(lián)誼會(huì)等各種形式開展宣傳，該活動(dòng)要做到形成聲勢(shì)及濃厚氛圍。

(三)加大宣傳力度，積極宣傳此次無償獻(xiàn)血活動(dòng)

新聞媒體積極播放宣傳無償獻(xiàn)血知識(shí)的公益廣告，其中每日早7時(shí)至晚10時(shí)廣播、電視等媒體確保播出2次以上。

1、市人民廣播電臺(tái)、市人民廣播電臺(tái)每日早7時(shí)至晚10時(shí)確保播出無償獻(xiàn)血公益廣告2次以上。

2、市電視臺(tái)新聞?lì)l道、公共頻道每日早7時(shí)至晚10時(shí)確保播出無償獻(xiàn)血公益廣告2次以上。公共頻道每月至少播放1次無償獻(xiàn)血活動(dòng)專題片，新聞?lì)l道新聞欄目每月至少報(bào)道1次無償獻(xiàn)血新聞。

(四)在我市的公共場(chǎng)所、人流量大的場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄

市轄區(qū)內(nèi)70%以上的公共場(chǎng)所，包括主要路段、街頭、廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)等，免費(fèi)設(shè)置無償獻(xiàn)血知識(shí)公益廣告牌或宣傳欄。

1、市高速公路出口處和火車站廣場(chǎng)路段設(shè)置大型立式廣告牌各1個(gè)。

2、市路段兩側(cè)綠化地帶每200米設(shè)置燈箱廣告1個(gè)，每側(cè)約20個(gè)。

3、市城區(qū)步行街設(shè)置宣傳欄8個(gè)。

4、市機(jī)場(chǎng)、市火車站廣場(chǎng)、市汽車站、廣場(chǎng)各設(shè)置宣傳燈箱2個(gè)。

5、市體育館、市體育中心等人流量比較大的出入口處常年設(shè)置固定宣傳欄。

6、市蘇寧電器、國(guó)美電器等大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心和3星級(jí)以上賓館、酒店在醒目位置設(shè)置固定宣傳欄1個(gè)。

7、市各地旅游景區(qū)各設(shè)置固定宣傳牌2個(gè)。

8、其他縣市區(qū)范圍內(nèi)的無償獻(xiàn)血公益廣告設(shè)置由縣市區(qū)人民政府按要求規(guī)劃設(shè)置。

(五)在合適的地方選擇固定的獻(xiàn)血點(diǎn)和獻(xiàn)血站

根據(jù)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血量，在合適的場(chǎng)所設(shè)置布局合理、數(shù)量適當(dāng)?shù)墓潭ǐI(xiàn)血屋(點(diǎn))，以方便市民參與其中。

六、市紅十字中心血站無償獻(xiàn)血公益宣傳方案工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各責(zé)任單位要把創(chuàng)建全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)市工作擺在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，整合創(chuàng)建力量，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門積極配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。各責(zé)任單位要充分發(fā)揮職能作用，緊密結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)方案，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)深入發(fā)動(dòng)，有效組織

市、縣、鄉(xiāng)(街道)層層召開創(chuàng)建無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市工作動(dòng)員會(huì)議，各級(jí)各部門統(tǒng)一部署、調(diào)度，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，形成社會(huì)各界廣泛支持的良好局面。

第3篇：事業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

區(qū)××××年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)

××××年，我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在區(qū)委、區(qū)政府和省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)了區(qū)域投資環(huán)境的改善、加快了創(chuàng)新型城區(qū)的建設(shè)步伐，在創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、擴(kuò)大專利申請(qǐng)量、實(shí)施專利申請(qǐng)資助、組織宣傳和培訓(xùn)等方面取得了新的突破。全年申請(qǐng)專利×××項(xiàng)，全面超額完成年度工作目標(biāo)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度

今年，我們繼續(xù)著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的動(dòng)力，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作順利開展。

×、建立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為配合創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作再上新臺(tái)階，我區(qū)×月份成立了創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮了高效的組織保障作用。

×、嚴(yán)格目標(biāo)考核?！猎孪卵瑓^(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。在總結(jié)往年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門單位進(jìn)行科技工作考核的基礎(chǔ)上，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重點(diǎn)就××××年全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)任務(wù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，工業(yè)園區(qū)以及區(qū)經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行了分解、對(duì)接和落實(shí)，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)管理，加大工作力度。

×、修訂出臺(tái)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策。在今年全區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)召開前，對(duì)我區(qū)科技創(chuàng)新方面既有的多項(xiàng)政策措施進(jìn)行梳理集成，認(rèn)真參與起草和修訂《xx區(qū)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》?！掇k法》對(duì)包括單位或個(gè)人申請(qǐng)專利、企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃等創(chuàng)新活動(dòng)，明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了獎(jiǎng)勵(lì)的操作性，確保了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)和支持工作能夠落到實(shí)處。

二、營(yíng)造氛圍，推動(dòng)全區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新

今年是全省確定的“科技創(chuàng)新促進(jìn)年”。為積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，區(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展了一系列工作，取得了良好的社會(huì)效果。

×、舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周。今年區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局把×月××日—××日確定為全區(qū)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”，圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與自主創(chuàng)新”主題，組織開展了一系列特色化宣傳活動(dòng)。一是開展廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料；二是為全區(qū)相關(guān)單位和公眾免費(fèi)訂閱×××份《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》“×.××”特刊；三是在全區(qū)范圍組織單位和公眾參與市科技局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和xx日?qǐng)?bào)社舉辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽；四是通過通信商，對(duì)特定手機(jī)客戶群發(fā)送××萬條短信，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日當(dāng)日進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳；五是選擇××多座科普畫廊，發(fā)放和張貼知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳圖片。

×、宣傳鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新行為。今年×月，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遴選企業(yè)參加了“xx市十大發(fā)明專利項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)。我區(qū)xxxxxx制造有限公司的一項(xiàng)發(fā)明項(xiàng)目“一種xxxxxxxx裝置”獲得“xx市十大優(yōu)秀發(fā)明專利”稱號(hào)，并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。這種示范作用提高了廣大企業(yè)申請(qǐng)專利，致力科技創(chuàng)新的積極性。

×、參與籌備召開創(chuàng)新大會(huì)。年初區(qū)科技局提出召開科技創(chuàng)新大會(huì)的設(shè)想，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局參與設(shè)計(jì)了會(huì)議的初步方案，并共同確定了會(huì)議的議題和各項(xiàng)議程；對(duì)擬表彰的“十五”期間科技創(chuàng)新工作先進(jìn)單位和個(gè)人制定了評(píng)選辦法，并依照規(guī)定程序，推薦、評(píng)選確定了表彰對(duì)象。x月x日，區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)隆重召開，區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)分別講話。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了科技創(chuàng)新“十佳”，包括最佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)個(gè)人和最佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)集體的在內(nèi)的“十佳”分別獲得×萬或×萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

×、宣傳報(bào)道創(chuàng)新大會(huì)。創(chuàng)新大會(huì)前后，圍繞全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果和經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法的出臺(tái)，創(chuàng)新標(biāo)兵的先進(jìn)事跡等內(nèi)容組織了全方位的宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。市電視臺(tái)在當(dāng)日的《xx新聞》和次日的《xxxx》欄目專門報(bào)道了會(huì)議情況，播出了部門領(lǐng)導(dǎo)訪談；《xx日?qǐng)?bào)》刊發(fā)×篇相關(guān)文章；區(qū)政府網(wǎng)站和xx科技信息網(wǎng)×篇相關(guān)文章；《xxxx》欄目還分期制作了“貫徹落實(shí)區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)”專題報(bào)道。題為《xx完善創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度》的信息先后被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站采用。

三、抓住關(guān)鍵，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們把實(shí)務(wù)培訓(xùn)作為必要的基礎(chǔ)工作加以落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性、主動(dòng)性地組織開展了多項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。

×、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢和講座。今年上半年，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多次利用“科技三下鄉(xiāng)”、“科普宣傳周”等活動(dòng)組織人員到xx路街道、xxxx廣場(chǎng)、xx小區(qū)等地開展宣傳咨詢；多次深入xx、xxx等街道所屬企業(yè)宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！啊痢ぁ痢痢笔澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日前夕，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織人員到xxxxxx公司等企業(yè)舉辦“企業(yè)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專題講座，并與企業(yè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行交流互動(dòng)，解疑答惑，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自信。

×、組織科技創(chuàng)新報(bào)告會(huì)。x月x日，邀請(qǐng)中科院xxxx中心xxx教授在我區(qū)舉辦“技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略”專題報(bào)告會(huì)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨政部門負(fù)責(zé)人、部分重點(diǎn)骨干企業(yè)和列統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、區(qū)“xxx人才工程”培養(yǎng)對(duì)象、以及部分區(qū)人大代表和政協(xié)委員，共計(jì)約xxx人出席此次報(bào)告會(huì)。創(chuàng)新報(bào)告給與會(huì)的企業(yè)人員以很好的創(chuàng)新指導(dǎo)；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展理念也起到很好的促進(jìn)作用。區(qū)委學(xué)習(xí)中心組專門這場(chǎng)報(bào)告會(huì)納入中心組成員學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

×、加強(qiáng)商品專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，員工缺乏專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)的實(shí)際情況，x月底到x月初，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主動(dòng)派員到市區(qū)xx連鎖超市作了兩場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)講授有關(guān)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，指導(dǎo)員工們正確識(shí)別商品包裝

上專利標(biāo)識(shí)，傳授假冒和冒充專利的一般知識(shí)和鑒別方法。通過培訓(xùn)，xxx多名管理人員和營(yíng)業(yè)員初步理解了專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí)，學(xué)會(huì)了專利標(biāo)識(shí)的鑒別，掌握了工作中對(duì)涉及假冒和冒充專利產(chǎn)品的處理方法。

四、突出重點(diǎn)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)活動(dòng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在保護(hù)創(chuàng)新成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中發(fā)揮著巨大作用。××××年，我們把推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作作為重點(diǎn)，結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，努力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，保護(hù)創(chuàng)新成果。

一是實(shí)施“xxxxx”承諾計(jì)劃?！猎律涎谑袇^(qū)范圍牽頭組織實(shí)施了xx省“xxxxx”承諾推進(jìn)計(jì)劃?！猎隆痢寥眨瑓^(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在xxx書城參加全省聯(lián)動(dòng)“xxxxx”承諾推進(jìn)計(jì)劃首批參與企業(yè)授牌儀式暨現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，市區(qū)xxxx公司成為全市首批省“xxxx”承諾推進(jìn)計(jì)劃××家參與實(shí)施企業(yè)之一。

二是開展“xxxx”工程活動(dòng)。年初，按照市政府組織實(shí)施“xxxx”工程的要求，迅速開展全區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)研，積極組織和發(fā)動(dòng)企業(yè)投身“xxxx”活動(dòng)，經(jīng)過一個(gè)多月努力，組織xxxx、xxxx、xxxx、xxxxx等×家企業(yè)申報(bào)了市“xxxx”活動(dòng)并成為首批實(shí)施單位。年底前，又組織×家企業(yè)的主管人員參加了“xxxx”工程業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

三是積極完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署的全國(guó)專利實(shí)施狀況調(diào)查活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx多家企業(yè)××××年以來申請(qǐng)專利的實(shí)施狀況進(jìn)行了調(diào)查;同時(shí)發(fā)放企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同xxx多份,按時(shí)按質(zhì)完成了任務(wù)。

四是組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參加×月下旬在蘇州舉辦的“第三屆中國(guó)國(guó)際專利與名牌博覽會(huì)”。

五、扎實(shí)準(zhǔn)備，創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位

我區(qū)xxxx年x月被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為xx省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)，今年x月接受了省局試點(diǎn)區(qū)驗(yàn)收考核。為確保試點(diǎn)區(qū)驗(yàn)收順利通過，年初區(qū)科技局在對(duì)全年工作安排進(jìn)行安排時(shí)把迎接考核驗(yàn)收作為重點(diǎn)，明確要求，落實(shí)責(zé)任，安排人員，認(rèn)真準(zhǔn)備。x月份，完成了試點(diǎn)區(qū)考核驗(yàn)收全部材料的收集整理和報(bào)送工作；x月x日，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家組對(duì)我區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面的考核驗(yàn)收；x月份，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在經(jīng)過嚴(yán)格考核后，確認(rèn)我區(qū)通過省第三批知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)單位考核。

為進(jìn)一步鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)成果，推動(dòng)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得更大成效，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，繼試點(diǎn)驗(yàn)收通過后，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又組織申報(bào)了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。x月x日，在全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范工作會(huì)議上，我區(qū)作了試點(diǎn)工作專題交流發(fā)言，并被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式確定為全省第x批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位，是xxxx唯一入選的區(qū)（縣、市）。

六、深入檢查，堅(jiān)持開展專利行政執(zhí)法

在連年進(jìn)行商業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合實(shí)際主動(dòng)開展執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)提高依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。x月中旬，與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成聯(lián)合檢查組對(duì)市區(qū)大型商業(yè)流通企業(yè)xx商廈進(jìn)行了專利執(zhí)法檢查活動(dòng)。一是針對(duì)超市管理人員專利法律法規(guī)了解不深的實(shí)際，向他們宣傳《專利法》，講解傳授假冒、冒充專利的有關(guān)知識(shí)；二是認(rèn)真細(xì)致地檢查商品專利標(biāo)記情況，指出部分經(jīng)營(yíng)商品專利標(biāo)記標(biāo)注不規(guī)范問題；三是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向企業(yè)提出了整改意見，并就商業(yè)企業(yè)如何在經(jīng)營(yíng)中杜絕假冒、冒充專利商品提出指導(dǎo)性建議。

七、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，做好明年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

××××年全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，與先進(jìn)市（區(qū)）相比，還存在一定的差距和不足?！痢痢痢聊辏覀儗⒁允≈R(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)會(huì)全國(guó)和省市區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，切實(shí)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，努力促進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。

×、認(rèn)真落實(shí)以激勵(lì)和資助為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作政策措施，切實(shí)兌現(xiàn)專利申請(qǐng)的獎(jiǎng)酬規(guī)定，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在創(chuàng)新活動(dòng)中的促進(jìn)和保障作用。

×、繼續(xù)深化和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)管理考核制度，合理分解落實(shí)專利申請(qǐng)量等考核指標(biāo)，促進(jìn)各鎮(zhèn)街知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作平衡發(fā)展；在確保完成規(guī)定任務(wù)的前提下，努力培育專利大戶，形成專利集群，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

×、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。結(jié)合實(shí)際，面向企業(yè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型案例；培訓(xùn)和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的具體實(shí)施，提高企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用的意識(shí)和能力。

×、提高專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量，在確保專利申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到增長(zhǎng)目標(biāo)的前提下，提高原創(chuàng)性發(fā)明專利和實(shí)用新型專利的占有比例，提高專利授權(quán)率，加長(zhǎng)專利工作的短腿。全年市區(qū)專利申請(qǐng)量力爭(zhēng)超過xxx件。

第4篇：事業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

為切實(shí)提高我區(qū)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件的能力，更加及時(shí)、有效地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的救助，保護(hù)人民群眾的生命與健康，為我區(qū)建立和諧社會(huì)的環(huán)境創(chuàng)造良好的條件，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家法律、法規(guī)：《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)章程》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《紅十字與紅新月災(zāi)害救濟(jì)原則與條例》、《中國(guó)紅十字總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等。

1.2.2地方性法規(guī)：《*省紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

1.3遵循原則：

市中區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)工作作為區(qū)政府救災(zāi)工作的補(bǔ)充，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和責(zé)任到人政策，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“公平、公正、公開”的原則，以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，及時(shí)有效地開展活動(dòng)，為受損害群體提供更多的人道主義救助。

1.4適用范圍

1.4.1本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各類自然災(zāi)害及突發(fā)事件。

1.4.2因法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2分類和分級(jí)

2.1自然災(zāi)害與突發(fā)事件分類

突發(fā)事件是指：突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅轄區(qū)甚至更大范圍的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治安定的局面，有社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災(zāi)害與突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，我區(qū)自然災(zāi)害及突發(fā)事件主要分為四類：

2.1.1自然災(zāi)害。主要包括水、旱災(zāi)等、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

2.1.2事故災(zāi)害。主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

2.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。

2.1.4突發(fā)社會(huì)事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件等。

2.2按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件的原則劃分為一般（Iv級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）。

2.2.1一般災(zāi)害及響應(yīng)（四級(jí)）

對(duì)轄區(qū)內(nèi)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

四級(jí)響應(yīng)時(shí)，我區(qū)紅十字會(huì)立即啟動(dòng)災(zāi)區(qū)援助方案；并向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)。

2.2.2較大災(zāi)害及響應(yīng)（三級(jí)）

對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。

三級(jí)響應(yīng)時(shí)，立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，組織區(qū)內(nèi)社會(huì)募捐。

2.2.3重大災(zāi)害及響應(yīng)（二級(jí)）

對(duì)一定范圍社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。

二級(jí)響應(yīng)時(shí)，立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，配合市紅十字會(huì)開展社會(huì)募捐，聯(lián)合是專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)政府相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件。

2.2.4特別重大災(zāi)害及響應(yīng)

在我區(qū)發(fā)生的，對(duì)全市的政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。

一級(jí)響應(yīng)時(shí)，及時(shí)向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，配合市突發(fā)事件委員會(huì)，開展各項(xiàng)救助活動(dòng)。

2.3突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別

按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，預(yù)警信號(hào)總體上分成四級(jí)（IV、III、II、I級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，按照災(zāi)害的嚴(yán)重性緊急程度，預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，根據(jù)政府的預(yù)警信號(hào)，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)。

3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：*市市中區(qū)紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)

3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

3.1.3辦事機(jī)構(gòu)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”），作為應(yīng)急工作的辦事機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急辦工作職責(zé)包括：

1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)紅十字系統(tǒng)對(duì)市內(nèi)自然災(zāi)害的救助及其它突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

2、協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的方針、政策，不斷完善區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案體系。

3、負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的紅十字系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置、保障、善后處置等工作機(jī)制。

4、負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮保障、信息、技術(shù)以及基本救援隊(duì)伍建設(shè)；督促檢查突發(fā)公共事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

5、組織修訂《*市市中區(qū)紅十字會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并督促檢查預(yù)案的執(zhí)行情況；指導(dǎo)各基層紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。

6、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練和培訓(xùn)工作。

7、應(yīng)急辦的日常工作由*市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)。

3.2組織體系框架

3.2.1*市市中區(qū)紅十字會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系圖（見附件）。

3.2.2應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

區(qū)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)、各基層紅十字會(huì)為應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

辦公室：按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一宣傳口徑，負(fù)責(zé)擬定災(zāi)害救助的宣傳方案，組織救災(zāi)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作和新聞（通報(bào)），公布信息圖片和募捐情況；組織開展救災(zāi)募捐、義演、義賣等專題活動(dòng)。

賑濟(jì)業(yè)務(wù)科：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體的災(zāi)害救助工作；根據(jù)相關(guān)信息擬定自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助方案；及時(shí)收集、掌握災(zāi)情信息，組織災(zāi)情考察，對(duì)救助工作提出意見、建議和總結(jié)，對(duì)重大救助個(gè)案進(jìn)行評(píng)估分析；協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)救助款物的管理，擬定分配計(jì)劃；統(tǒng)計(jì)上級(jí)紅十字會(huì)和基層紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)款物數(shù)額等信息，通報(bào)救助情況，提供對(duì)外公告、公示的相關(guān)資料；按照救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃，與事業(yè)發(fā)展科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)。

事業(yè)發(fā)展科：組織紅十字會(huì)員和志愿工作者參加救援活動(dòng)。負(fù)責(zé)救助款項(xiàng)的管理和撥付；負(fù)責(zé)接收各種渠道的捐款；向賑濟(jì)科通報(bào)到賬的捐款信息；組織、協(xié)調(diào)接受財(cái)務(wù)審計(jì)工作；按照救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃，與賑濟(jì)業(yè)務(wù)科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)。

各基層紅十字會(huì)：根據(jù)市、區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案編制本地紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室備案；成立轄區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作小組，協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；及時(shí)匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；做好災(zāi)害救助物資的接收、管理及發(fā)放工作。

4預(yù)測(cè)和預(yù)警

4.1.1預(yù)警

各基層紅十字會(huì)負(fù)責(zé)向同級(jí)政府相關(guān)部門收集本轄區(qū)災(zāi)害信息并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)送區(qū)紅十字會(huì)，區(qū)紅十字會(huì)將情況匯總后以紅十字會(huì)系統(tǒng)使用的災(zāi)情報(bào)表的格式報(bào)送市紅十字會(huì)。

4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

與民政、氣象和地震等有關(guān)部門加強(qiáng)合作，了解相關(guān)災(zāi)情預(yù)測(cè)和分析；在轄區(qū)內(nèi)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)及災(zāi)害多發(fā)地區(qū)儲(chǔ)備救災(zāi)物資，做好自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助的準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)救災(zāi)干部和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)群眾的救助知識(shí)培訓(xùn)，提升轄區(qū)各基層紅十字會(huì)的綜合救災(zāi)能力。

4.1.3應(yīng)急辦對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并按照職責(zé)向市紅十字會(huì)及有關(guān)部門報(bào)告分析結(jié)果。

4.1.4各基層紅十字會(huì)，轄區(qū)各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)對(duì)突發(fā)公共事件的分析結(jié)果，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由區(qū)紅十字會(huì)匯總后向市紅十字會(huì)匯報(bào)，預(yù)警信息按照市紅十字會(huì)預(yù)警機(jī)制規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。

4.2.5預(yù)警信息后，區(qū)應(yīng)急辦、各基層紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)市紅十字會(huì)的預(yù)警級(jí)別及時(shí)按照專向預(yù)案做出部署，并迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1災(zāi)害分級(jí)及響應(yīng)

5.1.1在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般、較大級(jí)別的突發(fā)事件由我區(qū)紅十字會(huì)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)區(qū)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織轄區(qū)各方面的力量處置。并將災(zāi)情及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)。

5.1.2發(fā)生重大級(jí)別的突發(fā)事件，及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)，并提出相應(yīng)的救助建議，主動(dòng)配合市紅十字會(huì)和市相關(guān)單位，聯(lián)合所在區(qū)主管部門，開展社會(huì)募捐活動(dòng)，救助受災(zāi)群眾。

5.1.3發(fā)生特別重大災(zāi)害時(shí)，及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)，并提出相應(yīng)的救助建議，按照市紅十字會(huì)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，并配合市紅十字會(huì)協(xié)調(diào)轄區(qū)各方面力量參與。

5.2基本相應(yīng)程序

5.2.1在轄區(qū)發(fā)生突發(fā)公共事件后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置機(jī)制。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)工作；收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市急辦報(bào)告。

5.3信息報(bào)送和處理

5.3.1報(bào)送內(nèi)容

1、災(zāi)情信息：包括受災(zāi)人口、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、房屋倒損情況、毀田面積、經(jīng)濟(jì)損失等，并附媒體報(bào)道和圖像資料。

2、自救情況：區(qū)紅十字會(huì)、基層紅十字會(huì)及其他社團(tuán)在災(zāi)害發(fā)生后開展的自救工作。

3、救助需求：災(zāi)區(qū)的救助工作需要上級(jí)紅十字會(huì)給予的援助。

5.3.2各基層紅十字會(huì)通過傳真報(bào)表及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)上報(bào)災(zāi)情。

5.3.3信息處理：各基層紅十字會(huì)將災(zāi)情信息報(bào)送至區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，并根據(jù)所報(bào)數(shù)據(jù)評(píng)估災(zāi)害級(jí)別，制定緊急救助方案，上報(bào)市紅十字會(huì)審批執(zhí)行。

5.3.4救助熱線

緊急救助熱線電話：0531-82569233

0531-82569234(傳真)0531-82569235

郵箱:nbgao@

5.4緊急處置

5.4.1配合市紅十字會(huì)及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)或事發(fā)地調(diào)撥救災(zāi)物資或緊急救災(zāi)備用金，派出緊急救援隊(duì)。

5.4.2赴災(zāi)區(qū)或事發(fā)地考察災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情。

5.4.3開通24小時(shí)救助熱線值班，暢通信息渠道。

6后期處置

6.1善后處理

應(yīng)急工作結(jié)束后，配合市紅十字會(huì)在災(zāi)區(qū)開展重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，收集污染物、清理現(xiàn)場(chǎng)等善后處置工作

6.2社會(huì)救助

善后處理組應(yīng)做好安置場(chǎng)所的設(shè)置、救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等情況，并上報(bào)市紅十字會(huì)。

6.3調(diào)查總結(jié)

6.3.1區(qū)紅十字會(huì)辦公室對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、援助等做出綜合調(diào)查評(píng)估，擬出考察報(bào)告或應(yīng)急處理工作總結(jié)，報(bào)送市紅十字會(huì)審議。

6.3.2基層紅十字會(huì)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)總結(jié)并書面報(bào)送市應(yīng)急指揮中心。

6.3.3根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，區(qū)紅十字會(huì)對(duì)在處置突發(fā)事件中有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，并將有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人報(bào)送上級(jí)紅十字會(huì)；對(duì)在事件中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

7.1.1遭受一般災(zāi)害事件，應(yīng)及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)電話。

7.1.2遭受較大及其以上程度的災(zāi)害事件，我區(qū)紅十字會(huì)安排24小時(shí)救災(zāi)值班，并將救災(zāi)熱線電話等聯(lián)絡(luò)方式報(bào)市紅十字會(huì)。

7.2應(yīng)急支援與裝備保障

7.2儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資，包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會(huì)募集的物資等。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

7.3.1應(yīng)急隊(duì)伍保障，應(yīng)急隊(duì)伍由我區(qū)紅十字會(huì)、紅十字醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)以及紅十字會(huì)會(huì)員、志愿工作者等組成。

7.3.2依據(jù)職能組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，同時(shí)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、志愿者團(tuán)體等社會(huì)力量，做好供給保障等輔助工作。

7.4交通運(yùn)輸保障，救災(zāi)物資運(yùn)輸費(fèi)用通過募捐或爭(zhēng)取政府支持等途徑解決。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障，醫(yī)護(hù)人員來源于參加紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的無償志愿服務(wù)；醫(yī)療藥品、器械主要來源于社會(huì)捐贈(zèng)。

7.6安全保障，協(xié)調(diào)公安部門，做好救災(zāi)物資的安全保障工作。

7.7物資保障，按照政府采購(gòu)法和招投標(biāo)法的有關(guān)要求采購(gòu)物資，建立健全各項(xiàng)管理制度，保障救災(zāi)物資的及時(shí)調(diào)撥。

7.8經(jīng)費(fèi)保障，救災(zāi)資金主要來源于社會(huì)捐贈(zèng)、政府資助、紅十字救助金等。

7.9社會(huì)動(dòng)員保障，紅十字會(huì)依法開展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。

7.10為受災(zāi)群眾提供緊急救災(zāi)帳篷等物資。

7.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

整合社會(huì)資源，逐步建立市中區(qū)紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，紅十字緊急救援隊(duì)伍。

8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

8.1公眾信息交流，大力宣傳紅十字會(huì)法和紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，在群眾中普及初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)；開展備災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目交流，組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等。

8.2培訓(xùn)，逐級(jí)培訓(xùn)紅十字會(huì)專兼職干部，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

8.3演習(xí)，制定專項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案病組織或紅十字救護(hù)演練和競(jìng)賽。

9附則

9.1預(yù)案管理與更新

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合救災(zāi)工作適時(shí)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審及修訂，并報(bào)市紅十字會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府備案。

第5篇：事業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，加大力度，傾注精力。市成立鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室七組，分別為綜合協(xié)調(diào)辦公室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、精神文明、鄉(xiāng)村改革、固本強(qiáng)基七個(gè)工作組，辦公室主任和各工作組組長(zhǎng)分別由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促工作，各工作組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)村市(縣)區(qū)黨委、政府要分別明確分管鄉(xiāng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，并建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，確保各項(xiàng)工作上下聯(lián)動(dòng)、同步開展。本文來自

2、加強(qiáng)綜合部門建設(shè)。根據(jù)中央和省委要求，大力加強(qiáng)黨委鄉(xiāng)村工作綜合部門建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)其在組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、政策研究、督查考核等方面的職責(zé)。市編辦根據(jù)市鄉(xiāng)村工作實(shí)際和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革工作，研究提出市、市(縣)區(qū)黨委鄉(xiāng)村工作綜合部門機(jī)構(gòu)強(qiáng)化意見，將其作為黨委工作部門，單獨(dú)列入機(jī)構(gòu)序列，進(jìn)一步擴(kuò)充增強(qiáng)職能，調(diào)整增加編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，全市各鎮(zhèn)(包括涉農(nóng)街道)成立鄉(xiāng)村工作辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村政策貫徹、、制度創(chuàng)等具體工作，切實(shí)構(gòu)建起全市鄉(xiāng)村工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)的完善網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)相關(guān)部門建設(shè)。農(nóng)口部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)、要求，轉(zhuǎn)換職能，增強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，加快形成職能明確、職責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通局、文廣局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作出發(fā)，明確一名負(fù)責(zé)同志分管鄉(xiāng)村工作，成立或明確一個(gè)以上專門處室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村工作，并配齊配強(qiáng)熟悉鄉(xiāng)村工作業(yè)務(wù)的人員，進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，確保工作有人做、見實(shí)效。

二、完善研究決策機(jī)制，確保部署科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

4、進(jìn)一步健全調(diào)研制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門，要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，深入基層，了解真實(shí)情況，傾聽農(nóng)民呼聲，確保工作開展最大程度地符合地區(qū)實(shí)際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展要求。要圍繞事關(guān)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每年精選一批課題，通過自主研究、聯(lián)合研究、項(xiàng)目招標(biāo)等多種方式，通過走訪調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等多種方法，積極開展調(diào)查研究，不斷提升鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)決策部署水平。

5、進(jìn)一步健全會(huì)商制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)想方設(shè)法及時(shí)研究解決。對(duì)不能獨(dú)自承擔(dān)、需要其他工作組或部門協(xié)助或聯(lián)合研究解決的，要及時(shí)通知其他工作組或部門，進(jìn)行集體會(huì)商，共同分析原因，研究對(duì)策思路，推動(dòng)問題解決。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)告之相關(guān)負(fù)責(zé)的工作組和部門，推動(dòng)問題獲得有效解決。

6、進(jìn)一步健全決策制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無權(quán)決策的重大問題，要及時(shí)上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，及時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)行研究決策，作出部署安排。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)建立定期決策部署制度，每半年召開一次全體會(huì)議，研究決策工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作開展中的重大問題。

三、完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制，加大引領(lǐng)導(dǎo)向力度

7、高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)控制作用，推動(dòng)鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整，加快“三個(gè)集中”步伐，加大市鎮(zhèn)、型社區(qū)和鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、生態(tài)布局，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善。

8、科學(xué)完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。研究制定《市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制管理辦法》，切實(shí)明確各類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、合理性有機(jī)統(tǒng)一，不斷深化完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃之間的科學(xué)有效銜接。規(guī)劃編制過程中，要積極強(qiáng)化專家論證，廣泛聽取群眾意見，努力提升規(guī)劃的科學(xué)論證水平和公眾參與程度，確保規(guī)劃編制的科學(xué)合理。

9、精心實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求，以大建制鎮(zhèn)推動(dòng)市鎮(zhèn)整合，以大行政村推動(dòng)型鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)，加快形成以“城、市鎮(zhèn)、型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。加強(qiáng)規(guī)劃與區(qū)劃的對(duì)接工作，加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、撤村建居工作力度，促進(jìn)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。按規(guī)劃有序推進(jìn)所有保留村莊的整治改造，積極開展規(guī)劃政策創(chuàng)試點(diǎn)，允許按規(guī)劃重建或建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。

10、嚴(yán)格管理鄉(xiāng)村規(guī)劃。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定的基本程序?qū)徟黝愐?guī)劃。各級(jí)政府不得隨意變更規(guī)劃，任何單位、個(gè)人不得隨意干預(yù)規(guī)劃的制定和實(shí)施，必須按照規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并作為公共決策、調(diào)控手段和實(shí)施項(xiàng)目的重要依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，推動(dòng)鄉(xiāng)村規(guī)劃全面落實(shí)。全面推行“陽光規(guī)劃”，全過程實(shí)行公示制度，廣泛接受各方面監(jiān)督，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施到位。

四、完善投入保障機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展資金支撐

11、完善財(cái)政投入制度。市財(cái)政部門加緊研究制定“財(cái)政投農(nóng)資金投入使用評(píng)價(jià)辦法”，科學(xué)界定財(cái)政投入范圍內(nèi)容，建立健全相應(yīng)指標(biāo)體系，切實(shí)明確財(cái)政投入具體要求，為監(jiān)督檢查各級(jí)政府投入政策貫徹落實(shí)情況提供參考依據(jù)。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各地區(qū)和各相關(guān)部門、各級(jí)人大和政協(xié)定期對(duì)同級(jí)政府開展財(cái)政投農(nóng)情況的督查和檢查活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)政投入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保財(cái)政投入全面及時(shí)足額到位。

12、完善金融投入制度。鼓勵(lì)支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行，加大對(duì)已設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的政策支持，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快鄉(xiāng)村小額貸款公司試點(diǎn)步伐，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的多層次鄉(xiāng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，各(市)區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍和覆蓋面，大力發(fā)展鄉(xiāng)村意外保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)民房屋保險(xiǎn)等涉農(nóng)險(xiǎn)種。制定完善對(duì)合作組織、村級(jí)扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵(lì)辦法，對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

13、完善社會(huì)投入制度。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資投勞鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)本著“政府引導(dǎo)、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進(jìn)“一企一村、多企一村、一企多村”結(jié)對(duì)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資“三農(nóng)”、支持鄉(xiāng)村發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)功能，靈活運(yùn)用貼息、擔(dān)保、優(yōu)惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、完善科技創(chuàng)機(jī)制，大力增強(qiáng)智力支持

14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區(qū)兩級(jí)與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞技術(shù)推廣、培訓(xùn)教育、機(jī)制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領(lǐng)域開展各類合作活動(dòng)。堅(jiān)持將政研合作融入鄉(xiāng)村建設(shè)整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識(shí)、人力、科技優(yōu)勢(shì)，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設(shè)機(jī)制不活等方面的瓶頸制約，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。

15、加大成果轉(zhuǎn)化力度。結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)中心”、“高科技園區(qū)孵化器”、“技術(shù)合作推廣中心”等科技創(chuàng)、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)載體，打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。積極以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)改善、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、綜合改革等方面，每年組織實(shí)施一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推進(jìn)科技成果和鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合。積極按照服務(wù)綜合化、功能多樣化、推廣社會(huì)化的定位，加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，加大科技興農(nóng)力度，提升農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念，圍繞能力提升，分門類、分專業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu)，分期分批抓好人才的培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大鄉(xiāng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和文化素養(yǎng)等培訓(xùn)內(nèi)容，使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)型、實(shí)干型的黨政人才隊(duì)伍。大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才保障工程，推動(dòng)市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)用人才和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一大批適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展需要的鄉(xiāng)村基層組織管理人才、鄉(xiāng)村實(shí)用技能人才、鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)滿足鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)人才的需求。

六、完善實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作深入開展

17、完善工作例會(huì)制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組每季度召開一次工作例會(huì)，并圍繞鄉(xiāng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，每年選定一個(gè)以上主題召開專題推進(jìn)會(huì)，交流各地區(qū)、各相關(guān)部門的工作推進(jìn)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集體研究推進(jìn)工作，共同解決工作推進(jìn)中存在的問題，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

18、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市鄉(xiāng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門、市現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門，及時(shí)通過召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合組織推進(jìn)、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機(jī)銜接，充分發(fā)揮互促互補(bǔ)效應(yīng)，提高推進(jìn)效率，擴(kuò)大綜合效果。

19、完善促進(jìn)創(chuàng)制度。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展，圍繞規(guī)劃建設(shè)、就業(yè)保障、公共服務(wù)、兩個(gè)置換、組織合作、金融扶持等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)研究，加強(qiáng)創(chuàng)，及時(shí)制定出臺(tái)有助于破解難題的鼓勵(lì)性、優(yōu)惠性、配套性政策措施，切實(shí)為工作開展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實(shí)踐，深入總結(jié)、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進(jìn)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)。

20、完善結(jié)對(duì)共建制度。在強(qiáng)化政府自身作為的同時(shí)，積極堅(jiān)持多方合力推進(jìn)的原則，充分發(fā)揮社會(huì)力量共同推進(jìn)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作。大力強(qiáng)化部門結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)、村村結(jié)對(duì)工作，推進(jìn)市各相關(guān)部門、工商企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)結(jié)對(duì)幫扶薄弱村的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)通過扶助困難戶、幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種方式，幫助薄弱村解決發(fā)展中的實(shí)際困難，推進(jìn)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)。

七、完善督查考核機(jī)制，促進(jìn)工作全面落實(shí)

21、突出督查考核重點(diǎn)。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作建立嚴(yán)格的督查考核制度，市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市的督查考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各地區(qū)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求根據(jù)市委、市政府年初全市鄉(xiāng)村下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書和制定的相關(guān)確定。督查考核要全面察看各市(縣)區(qū)、各部門落實(shí)和執(zhí)行各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、完成農(nóng)民增收等重要綜合指標(biāo)、完成鄉(xiāng)村改革發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)支農(nóng)項(xiàng)目及資金、推進(jìn)“三農(nóng)”工作體系建立等有關(guān)情況。

22、完善督查考核辦法。市鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市級(jí)有關(guān)職能部門的督查考核活動(dòng)要圍繞提升推進(jìn)成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實(shí)行綜合和專項(xiàng)、定期和不定期相結(jié)合。鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作組的專項(xiàng)督查活動(dòng)每半年分別至少進(jìn)行一次，督查中要深入開展“三查三看三比”活動(dòng)。工作考核要堅(jiān)持平時(shí)跟蹤問效、季度進(jìn)度檢查、年末綜合評(píng)定相結(jié)合。切實(shí)通過有力的督查考核活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位，推進(jìn)目標(biāo)全面完成。

23、公開督查考核結(jié)果。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作督查情況將定期通過全市現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)公布。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)年度考核結(jié)果通過地區(qū)(部門)自評(píng)、地區(qū)(部門)互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式綜合確定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組排定名次，按時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，接受廣大群眾監(jiān)督評(píng)議?？己私Y(jié)果同時(shí)上報(bào)市委、市政府和市人大，作為部門評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)考核任用的重要依據(jù)。

八、完善獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制，充分激發(fā)工作動(dòng)力

24、健全相關(guān)制度。進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)村工作干部選配制度，切實(shí)抓好各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉鄉(xiāng)村工作干部的選拔配備，十分注重從鄉(xiāng)村基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，建立熟悉鄉(xiāng)村工作的干部人才資源庫(kù)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員和選任鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)制度，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位年輕同志到村幫助工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。

第6篇：事業(yè)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

根據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》__精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

1．工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念，建設(shè)安全發(fā)展型城市，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全規(guī)章制度，加大安全投入，提高企業(yè)安全技術(shù)水平；嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，切實(shí)加強(qiáng)部門監(jiān)管，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2．主要任務(wù)。以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、冶金、有色、建材、消防、機(jī)械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施，形成企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的安全保障能力；實(shí)行全員安全培訓(xùn)教育，建設(shè)企業(yè)安全文化；完善應(yīng)急救援體系，健全預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化政府“一崗雙責(zé)”、目標(biāo)考核、“打非治違”等監(jiān)督管理職責(zé)，形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制。

3．工作目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。2015年，億元地區(qū)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率等各項(xiàng)指標(biāo)控制在省控指標(biāo)以內(nèi)，安全生產(chǎn)工作處于全省先進(jìn)水平。

4．進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)員工。實(shí)行以崗位安全績(jī)效為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，高危行業(yè)企業(yè)員工安全生產(chǎn)績(jī)效工資不低于其工資總額的20%，管理層的安全生產(chǎn)績(jī)效工資不低于其年收入總額的30%，高管層的績(jī)效工資不低于其年收入總額的50%；對(duì)一般企業(yè)績(jī)效工資，市有關(guān)部門將提出指導(dǎo)意見，推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)績(jī)效工資制度。企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）、外包工程安全管理、安全生產(chǎn)承諾、預(yù)警等安全保障制度。企業(yè)要嚴(yán)格查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超速、超載、超限運(yùn)輸，凡違反規(guī)定的，一律依法實(shí)施企業(yè)停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)拒不執(zhí)行政府安全監(jiān)察指令、拒不整改隱患以及屢改屢犯的，由市、縣區(qū)政府依法予以關(guān)閉。

5．健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)配齊安全管理人員以及專、兼職安全員，并切實(shí)保障其工作開展。從業(yè)人員在30-100人的企業(yè)應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以上的，應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和運(yùn)輸單位，以及從業(yè)人員在300人以上的其他企業(yè)，應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。

6．實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。廠礦企業(yè)要制定領(lǐng)導(dǎo)帶班制度實(shí)施辦法，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每周輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。井下開采的非煤礦山企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)要與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人等相關(guān)負(fù)責(zé)人在深基坑開挖、地下暗挖施工、高大模板混凝土澆筑、建筑起重機(jī)械安裝拆除等重點(diǎn)施工時(shí)段和環(huán)節(jié)必須在現(xiàn)場(chǎng)帶班，并建立考勤制度。企業(yè)未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的，按企業(yè)不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任處罰；無企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰；發(fā)生事故的，依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

7．強(qiáng)化企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)。完善市、縣兩級(jí)安全培訓(xùn)體系，實(shí)行材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證的“三統(tǒng)一”制度，嚴(yán)格實(shí)行考培分離，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)要實(shí)行廠礦（公司）、車間、班組三級(jí)專題安全教育，要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃和方案，員工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗，并建立企業(yè)員工安全培訓(xùn)

檔案。在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特殊工種人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持執(zhí)業(yè)資格證書、安全考核合格證書、操作資格證書上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的，依法實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓；未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或特種作業(yè)人員無證上崗導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。8．完善企業(yè)事故隱患自查自改機(jī)制。企業(yè)要落實(shí)隱患排查治理、監(jiān)控主體責(zé)任，實(shí)行崗位班前、班中、班后安全檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行班組日查、車間周查、作業(yè)區(qū)域旬查和企業(yè)月查等制度，并建立排查治理檔案。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人每月至少組織一次企業(yè)內(nèi)全面的安全檢查。企業(yè)要建立重大隱患公告制度，建立以安全管理人員、技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)估制度，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)“六到位”。企業(yè)要定期統(tǒng)計(jì)分析本單位事故隱患排查治理情況，并每月向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告。對(duì)停產(chǎn)停工整改逾期未完成而復(fù)產(chǎn)復(fù)工的、隱患整改不力發(fā)生事故的，依法追究企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9．開展安全達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。企業(yè)要自覺執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展建筑工地、客貨運(yùn)輸、渡口渡船安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、城鎮(zhèn)燃?xì)?、人員密集場(chǎng)所、機(jī)械、輕工等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全評(píng)價(jià)。非煤礦山、尾礦庫(kù)須在20__年底前至少達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)；2013年底前，其它重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門根據(jù)職責(zé)分工，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)措施。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期整改；逾期整改未達(dá)標(biāo)的，由市、縣區(qū)政府依法關(guān)閉。

10．加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理。企業(yè)要建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定，重大危險(xiǎn)源報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)等有關(guān)部門備案。企業(yè)要加大資金投入，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的電子實(shí)時(shí)監(jiān)控。重大危險(xiǎn)源發(fā)生隱患的，要將隱患部位、隱患內(nèi)容、防范和治理措施等向企業(yè)全體職工和周圍群眾公開警示，在隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要暫停使用，撤出作業(yè)人員。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源登記、建檔、檢測(cè)、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案和經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍達(dá)不到要求的，依法給予責(zé)任單位、責(zé)任人規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

11．加強(qiáng)班組安全管理。推廣“白國(guó)周班組管理法”，切實(shí)加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。

12．落實(shí)緊急撤人避險(xiǎn)制度。企業(yè)要賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。調(diào)度人員正確行使權(quán)力的，不論現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生事故，不得追究其責(zé)任。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行露天作業(yè)高溫大雨等惡劣天氣停工制度等規(guī)定。商貿(mào)流通企業(yè)、人員密集場(chǎng)所要制定緊急逃生避險(xiǎn)方案。舉辦各類慶典、展覽、展銷、促銷等大型群眾性商貿(mào)、文體娛樂等活動(dòng)，要落實(shí)安全審批和活動(dòng)安全方案?jìng)浒钢贫?。各類物流企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)站（貨場(chǎng)）、貨物運(yùn)輸及裝卸環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)禁擅自經(jīng)營(yíng)超許可范圍的貨物。

13．加強(qiáng)職業(yè)安全健康防護(hù)。粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)崗位要依法開展職業(yè)危害申報(bào)、評(píng)估和治理，2013年底前達(dá)到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；使用高毒物品或粉塵危害嚴(yán)重的場(chǎng)所20__年底前達(dá)到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；要按規(guī)定開展職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控，配備作業(yè)人員防護(hù)用品，組織員工職業(yè)健康體檢，做好職業(yè)病防治，建立職業(yè)危害定期分析和評(píng)估通報(bào)制度，強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。

14．強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制。企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝置的安全性能負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，對(duì)可能危及生產(chǎn)安全的技術(shù)問題負(fù)有處理決策權(quán)，對(duì)無法解決的技術(shù)問題應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處理。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人給予處罰；發(fā)生事故的，依法按規(guī)定上限處理。高危行業(yè)企業(yè)要配備或聘用注冊(cè)安全工程師，其他企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員提供技術(shù)支撐。

15．強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品專用運(yùn)輸車輛、承壓移動(dòng)罐車、旅游包車、三類以上的班線客車和預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車、建筑垃圾運(yùn)輸車、建筑沙石材料運(yùn)輸車要在2年內(nèi)安裝衛(wèi)星定位裝置，并健全行車記錄；加快推進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置。涉及15種危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置要按規(guī)定實(shí)施自動(dòng)聯(lián)鎖控制，新建企業(yè)要實(shí)行計(jì)算機(jī)集中自動(dòng)控制;推進(jìn)加油站儲(chǔ)罐阻隔防爆裝置、撬裝式加油裝置、車用cng氣瓶電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)逾期未安裝使用并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、車輛運(yùn)營(yíng)證等相關(guān)證照，實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)、停運(yùn)。市有關(guān)部門要制定強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備的具體辦法。

16．加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。企業(yè)在年度

財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確保必要的安全投入和技術(shù)裝備升級(jí)換代經(jīng)費(fèi)，提高機(jī)械化、自動(dòng)化水平。企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、安全設(shè)備更新費(fèi)用可按稅收政策規(guī)定申請(qǐng)稅前扣除。17．強(qiáng)化一崗雙責(zé)制。各縣區(qū)政府、市政府各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人負(fù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。市政府負(fù)責(zé)人每季度至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，各縣區(qū)政府、市政府各部門主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄，建立領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)工作檔案。

18．完善目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度。健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行對(duì)縣區(qū)、部門和企業(yè)并行的網(wǎng)格式安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度，增加對(duì)較大以上事故控制、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作和重點(diǎn)工作完成情況的考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為政府工作目標(biāo)管理、“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，對(duì)目標(biāo)管理考核優(yōu)秀的地區(qū)、單位和企業(yè)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。建立日?？己伺c年度考核、單項(xiàng)重點(diǎn)工作與基礎(chǔ)管理工作、行業(yè)管理工作與綜合監(jiān)督管理工作相結(jié)合的考核制度，改進(jìn)考核方式方法，提高考核的效能。

19．細(xì)化部門安全監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《__市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)管，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、推動(dòng)各縣區(qū)、各部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，市發(fā)展改革、經(jīng)信、公安、國(guó)土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、文化廣電、衛(wèi)生（食品藥品）、林園、畜牧水產(chǎn)、城市管理、房產(chǎn)、旅游、人防等部門負(fù)責(zé)各相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市財(cái)政、科技、法制、監(jiān)察、宣傳、環(huán)保、工會(huì)、地震、國(guó)有資產(chǎn)管理、重點(diǎn)工程管理等部門，按照安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定履行職責(zé)。

20．加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。市、縣區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)其主管行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，落實(shí)審批和監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有毒有害氣體、防塵、防火、防爆、排水等設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批核準(zhǔn)備案，未同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得通過驗(yàn)收、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照，并追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市、縣區(qū)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、安監(jiān)等部門要制定相關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。

21．強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市、縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，消除監(jiān)管盲區(qū)，組織對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。

22．加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和工作人員不得少于20人,區(qū)級(jí)不得少于10人，縣區(qū)屬以上工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)不得少于5人。人員不足的，可根據(jù)實(shí)際情況，采取聘用專業(yè)人員或購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等辦法解決。建立與工作任務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作獨(dú)立性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)，依據(jù)監(jiān)管對(duì)象實(shí)際狀況配備2名以上的監(jiān)管人員和相應(yīng)裝備，人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制總額內(nèi)調(diào)劑。設(shè)立村、居民委員會(huì)安全生產(chǎn)信息員。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，須在5年內(nèi)達(dá)到國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)配備必需的監(jiān)管人員和技術(shù)裝備。

23．加強(qiáng)外包工程的安全管理。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、中介機(jī)構(gòu)和租賃單位的安全責(zé)任。承攬工程必須具備相應(yīng)資質(zhì)。發(fā)包方履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，并與承包（租）單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包（租賃）合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)、未對(duì)承包(租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理職責(zé)的，發(fā)生事故追究發(fā)包單位的責(zé)任。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品等高危行業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、分包。實(shí)行工程總承包的，總承包單位應(yīng)自行完成主體工

程結(jié)構(gòu)施工；依法分包的，分包單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中存在違法分包、轉(zhuǎn)包行為的，要立即依法實(shí)施停工停產(chǎn)整頓，同時(shí)追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等責(zé)任。24．實(shí)行重大安全隱患治理政府掛牌督辦制度。各縣區(qū)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行分級(jí)掛牌督辦；市政府各部門對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，明確隱患治理責(zé)任、措施、期限和治理督辦單位，并在政府網(wǎng)站和主要媒體上進(jìn)行公告；市政府安委會(huì)對(duì)跨縣區(qū)或可能導(dǎo)致重特大事故的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦；掛牌隱患治理后要進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)，并報(bào)市政府安委會(huì)備案。逾期未完成治理任務(wù)的，應(yīng)責(zé)令隱患所在單位停止使用、停產(chǎn)或停業(yè)治理。

25．嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度。轄區(qū)發(fā)生1起較大以上生產(chǎn)安全事故的，未完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)或?qū)χ卮箅[患整改不力的，縣區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要向市政府安委會(huì)作書面檢查，并由市政府分管負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行約談。一年內(nèi)發(fā)生2起以上較大事故或被約談2次以上的，縣區(qū)政府、相關(guān)部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要向市政府作書面檢查，并在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

26．嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)地面挖掘安全監(jiān)管，建立城區(qū)地下管網(wǎng)檔案，完善有關(guān)審核管理制度和工作程序。管線、管道業(yè)主單位應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)管線、管道巡查和管理。挖掘城區(qū)地面前，施工企業(yè)要全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管線、管道的分布和走向，制定安全的保護(hù)措施和作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照安全施工要求作業(yè)，嚴(yán)禁在不明情況下進(jìn)行地面開挖作業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)有督促監(jiān)管責(zé)任。管線、管道業(yè)主單位要對(duì)地下管線、管道情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，明確標(biāo)識(shí)，必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)，確保地下危險(xiǎn)物品輸送管道安全。

27．加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作。工礦企業(yè)和建筑施工、水上運(yùn)輸一次死亡2人及以上的事故，由市政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法牽頭組成事故調(diào)查組，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告有權(quán)出具結(jié)論性意見。嚴(yán)格按照事故“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究縣區(qū)政府、市有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)事故查處實(shí)行督辦制度，并實(shí)行嚴(yán)格的備案制度。市監(jiān)察部門應(yīng)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任追究不落實(shí)的，追究有關(guān)地區(qū)和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政府和其他部門開展的各類安全生產(chǎn)事故查處工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

28．強(qiáng)化社會(huì)、輿論宣傳和監(jiān)督。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，開展安全生產(chǎn)宣傳教育。完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公開舉報(bào)電話及處理結(jié)果，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)職工、群眾監(jiān)督舉報(bào)各類安全生產(chǎn)問題和隱患。對(duì)群眾、輿論舉報(bào)和反映的安全生產(chǎn)問題，應(yīng)迅速查實(shí)、整改和反饋。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)典型案件和存在重大安全隱患、問題突出的企業(yè)予以公開曝光。新聞媒體要加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳，營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，提高全社會(huì)安全意識(shí)和群眾事故防范自救互救逃生能力。

29．加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。市、縣區(qū)政府應(yīng)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理投入，建設(shè)專業(yè)性應(yīng)急救援基地和骨干救援隊(duì)伍，建設(shè)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)；加快市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)，20__年建成市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急救援基地，20__年建成市級(jí)礦山應(yīng)急救援基地；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌V山、建筑施工、道路和水上交通事故6個(gè)市級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，以企業(yè)為依托，政府適當(dāng)補(bǔ)助，完善裝備、物資，提高應(yīng)急救援人員專業(yè)素質(zhì)；加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備投入，加快建設(shè)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，分區(qū)域儲(chǔ)備救援物資。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金等行業(yè)企業(yè)，要依法建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍；不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的中小企業(yè)，除安排兼職應(yīng)急救援人員外，還應(yīng)與鄰近建有專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)或單位簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

30．建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，定期開展檢查、檢測(cè)，實(shí)時(shí)為上級(jí)管理部門及服務(wù)區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)、圖像等資料。出現(xiàn)事故征兆，應(yīng)立即在企業(yè)內(nèi)部預(yù)警信息，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)可能危及周邊單位或居民安全的，預(yù)警信息必須在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門。企業(yè)要及時(shí)主動(dòng)了解氣象、地質(zhì)災(zāi)害等情況，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，將重大危險(xiǎn)源和重大隱患報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)部門和行業(yè)主管部門備案。

31．完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要加強(qiáng)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、評(píng)審和備案管理，并與縣區(qū)政府的應(yīng)急預(yù)案保持銜接，定期開展應(yīng)急演練、評(píng)估，及時(shí)修訂完善預(yù)案。對(duì)事故發(fā)生可能危及周邊群眾的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)同時(shí)抄送所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并協(xié)同開展針對(duì)性演練。學(xué)校、幼兒園、賓館飯店、大型商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等人員密集單位，非煤礦山、冶金以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。企業(yè)要針對(duì)可能發(fā)生的事故類型，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資，配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備，建立健全初始事故處置工作機(jī)制。有關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的備案管理工作，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，到20__年底，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位預(yù)案?jìng)浒嘎室_(dá)到100％。

32．嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。市、縣區(qū)有關(guān)部門要督促企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)和崗位安全操作規(guī)程，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)和竣工投產(chǎn)前應(yīng)分別進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，未經(jīng)安全評(píng)價(jià)、未通過安全驗(yàn)收的，不得開工建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；對(duì)已經(jīng)建設(shè)和投入使用的，應(yīng)立即停止建設(shè)、生產(chǎn)和使用，履行安全評(píng)價(jià)、驗(yàn)收手續(xù)。凡不符合安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件違規(guī)建設(shè)，或拒不履行安全評(píng)價(jià)、驗(yàn)收手續(xù)的，由市、縣區(qū)政府依法關(guān)閉。實(shí)行非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等企業(yè)安全規(guī)模、條件限批，提高準(zhǔn)入門檻。對(duì)降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)造成安全隱患的，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

33．加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。培育獨(dú)立的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、宣傳教育、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)性機(jī)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)認(rèn)定。企業(yè)內(nèi)部安全檢查和定期安全條件論證，應(yīng)邀請(qǐng)安全技術(shù)專家或安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、弄虛作假行為的，依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)，按規(guī)

定上限實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。34．鼓勵(lì)和引導(dǎo)安全生產(chǎn)技術(shù)、裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。各縣區(qū)政府，市經(jīng)信、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門制定和落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)以及新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，建立安全科技成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā)，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的換代升級(jí)。

35．加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入。各級(jí)政府要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入納入年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)需要逐年增加，加大對(duì)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康工作的經(jīng)費(fèi)支持。用好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、技術(shù)改造、重大隱患治理補(bǔ)助資金，落實(shí)配套資金。市級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于安全監(jiān)管隊(duì)伍和裝備、安全教育培訓(xùn)、重大隱患治理和職業(yè)危害防治、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和應(yīng)急救援基地及隊(duì)伍建設(shè)等。

36．落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取政策。重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，鼓勵(lì)其他行業(yè)企業(yè)參照重點(diǎn)行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全費(fèi)用。安全費(fèi)用由企業(yè)按月提取，計(jì)入成本，專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。安全費(fèi)用提取不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要的部分據(jù)實(shí)在成本中列支。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定提取和使用的，要立即責(zé)令糾正，依法予以經(jīng)濟(jì)處罰。

37．建立事故預(yù)防費(fèi)用提取使用專項(xiàng)制度。積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金逐步向安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)過渡。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)按省規(guī)定的上限比例提取事故預(yù)防經(jīng)費(fèi)，用于安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳教育、先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)推廣、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推廣、安全管理水平分級(jí)分類評(píng)估、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)支出。

38．嚴(yán)格執(zhí)行事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從20__年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按照全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。同時(shí)，依法足額及時(shí)發(fā)放工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金。

39．加強(qiáng)道路交通社會(huì)救助基金制度建設(shè)。建立道路交通事故社會(huì)救助基金制度，多渠道籌集資金，滾動(dòng)使用。制定道路交通事故社會(huì)救助基金管理使用辦法，規(guī)范基金管理。利用交通事故社會(huì)救助基金，對(duì)傷者搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的、未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或肇事后逃逸的，進(jìn)行部分或者全部搶救費(fèi)用的墊付。

40．建立水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償制度。制定社會(huì)力量水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償辦法，鼓勵(lì)社會(huì)搜救力量參與水上搜救行動(dòng)。對(duì)在搜救行動(dòng)中避免或者減少水上遇險(xiǎn)人員傷亡、避免或者減少水上環(huán)境污染或重大財(cái)產(chǎn)損失、避免險(xiǎn)情造成重大社會(huì)影響、在特別惡劣氣象條件下堅(jiān)持開展搜救行動(dòng)等方面做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)搜救力量予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。

41．建立安全生產(chǎn)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。各縣區(qū)政府每年要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍、政府安全監(jiān)管人員，以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

42．制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各縣區(qū)政府要將安全生產(chǎn)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，將安全生產(chǎn)工作納入年度工作任務(wù)，確保安全生產(chǎn)總體規(guī)劃和重點(diǎn)行業(yè)安全規(guī)劃的實(shí)施。企業(yè)要按照各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作要求，制定和落實(shí)企業(yè)發(fā)展的安全生產(chǎn)目標(biāo)、規(guī)劃和年度計(jì)劃，保證安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。

43．強(qiáng)制淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重、安全生產(chǎn)性能低下的技術(shù)和產(chǎn)能。市、縣區(qū)有關(guān)部門要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)作用，對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備及安全保障低的落后產(chǎn)能，制定淘汰目錄和淘汰計(jì)劃。凡是列入國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策淘汰目錄的一律停止生產(chǎn)、使用，由市、縣區(qū)政府依法予以強(qiáng)制淘汰。對(duì)存在技術(shù)裝備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，由市、縣區(qū)政府和有關(guān)職能部門予以公布，并責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法實(shí)施關(guān)閉。

44．進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。編制非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，關(guān)閉不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。結(jié)合城市規(guī)劃布局，嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》__。加快__循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園和縣區(qū)化工集中區(qū)規(guī)劃建設(shè),新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目必須在規(guī)劃的化工園區(qū)或化工集中區(qū)落戶，建立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹集“交易、儲(chǔ)存、配送、回收”于一體的交易市場(chǎng)。

45．嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。對(duì)各縣區(qū)政府、市有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格，或年度內(nèi)較大安全生產(chǎn)事故起數(shù)超控制指標(biāo)，或年度內(nèi)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理而發(fā)生傷亡事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，取消被考評(píng)縣區(qū)政府和單位年度內(nèi)各類評(píng)先資格。凡受到“一票否決”的縣區(qū)政府和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人在下一年度內(nèi)一律不晉級(jí)、不提拔。

46．實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人任職資格終身否決制。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理。對(duì)較大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人因事故受到刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)惡劣的，依法從重處罰。各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)不得擔(dān)任有關(guān)行業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的人員的任職情況進(jìn)行監(jiān)督，凡違反規(guī)定任用其擔(dān)任廠長(zhǎng)、經(jīng)理的，對(duì)任用單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人給予處分處罰。

47．實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信息披露和信用等級(jí)管理制度。建立企業(yè)及其負(fù)責(zé)人信息披露制度，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)發(fā)生較大以上事故，或一年內(nèi)發(fā)生2起以上一般事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存有重大隱患整改不力的企業(yè)，安全生產(chǎn)嚴(yán)重違規(guī)、主體責(zé)任嚴(yán)重缺失的企業(yè)，列入“黑名單”，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同市有關(guān)部門向社會(huì)公告，并及時(shí)向發(fā)改、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、銀行、證券、保險(xiǎn)等部門進(jìn)行通報(bào)，自通報(bào)之日起一年內(nèi)對(duì)企業(yè)在新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、產(chǎn)業(yè)扶持、證券融資、保險(xiǎn)費(fèi)率等方面予以限制，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

48．落實(shí)“打非”工作責(zé)任追究制度。建立各級(jí)政府打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，完善打非聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。健全職能部門安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管制度，堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府“打非”工作責(zé)任和相關(guān)職能部門查處責(zé)任。明確“打非”職責(zé)分工，鄉(xiāng)、村兩級(jí)主要負(fù)責(zé)摸排上報(bào)“三非”信息動(dòng)態(tài)，縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)配合、聯(lián)合執(zhí)法，履行查處取締職責(zé)。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)所在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，給予降級(jí)、撤

職或者開除等行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生事故的，依法依紀(jì)從重追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。49．嚴(yán)厲懲處瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故行為。企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。對(duì)事故發(fā)生單位瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故的，在依法查處的同時(shí)，有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)吊銷其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的安全資格等資質(zhì)證書，并依法從重予以經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或吊銷事故單位相關(guān)資質(zhì)，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)政府及其有關(guān)部門瞞報(bào)或謊報(bào)事故的，追究直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

50．嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任追究。為嚴(yán)格依法行政、查禁事故背后的腐敗問題，對(duì)有下列情形之一的，依照規(guī)定追究相關(guān)縣區(qū)政府，部門、單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)按而未按規(guī)定上限處罰的；對(duì)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、降低標(biāo)準(zhǔn)，造成不符合安全生產(chǎn)許可條件的；對(duì)企業(yè)“三違”、“三超”、違反“三同時(shí)”規(guī)定等行為應(yīng)處罰而未處罰的；對(duì)應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、停建整頓，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、施工許可證等證照或依法關(guān)閉企業(yè)未按規(guī)定實(shí)施的；對(duì)將安全生產(chǎn)執(zhí)法處罰的罰款返回被處罰單位的；對(duì)事故責(zé)任人的處理決定未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行落實(shí)的；對(duì)重大隱患未及時(shí)排查治理,發(fā)生一般以上事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任的。