國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)精選(九篇)

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第1篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

（一）當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中機(jī)構(gòu)設(shè)置框架陳舊。

當(dāng)前的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式大多存在機(jī)構(gòu)設(shè)置框架較為陳舊的問題，在中、小型國有企業(yè)中表現(xiàn)尤其明顯。以楚林綠化中心為例，其機(jī)構(gòu)設(shè)置還是延循舊有的直線式機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，即上設(shè)辦公室，下面分管后勤處、綠化隊等基層部門。這種模式框架陳舊，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)不能幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。

（二）國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中對人員管理和項目創(chuàng)收的創(chuàng)新性不足。

在國有企業(yè)的人力資源管理中也存在著諸多的問題，其中最主要的是薪酬制度不健全。目前中小型國有企業(yè)還是以工資薪酬為主，缺乏有效的激勵機(jī)制，不能很好地調(diào)動員工的勞動積極性；另外，在項目創(chuàng)收方面，國有企業(yè)往往缺乏開拓意識，也沒有設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、組織和人員來開展項目創(chuàng)收工作。

（三）國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中審核監(jiān)管體系不完善。

當(dāng)前，我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中的審核監(jiān)管體系還不完善，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①國企審核監(jiān)管部門的執(zhí)行力不夠，沒有充分提到審核監(jiān)管的作用。②審核監(jiān)管部門的工作人員的整體素質(zhì)水平有待提高，在責(zé)任意識、工作能力方面都存在不足。③對企業(yè)的財務(wù)和管理層的審核監(jiān)管沒有形成完善的體系，沒有嚴(yán)格的制度約束和實施辦法。

二、對國有企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行改革的途徑分析

針對以上國企經(jīng)濟(jì)管理模式中存在的問題，應(yīng)從以下幾個方面找到解決的途徑。

（一）借鑒其他經(jīng)濟(jì)形式對國企現(xiàn)有管理模式中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

當(dāng)前我國的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式在機(jī)構(gòu)設(shè)置這塊普遍存在著直線式、官僚化的陳舊管理方式，這對企業(yè)的長期發(fā)展非常不利。國企在這一方面應(yīng)多多借鑒私有企業(yè)、外資企業(yè)等股份制公司的先進(jìn)組織管理架構(gòu)，對其自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，以市場式控制和團(tuán)隊式控制為主建立企業(yè)組織架構(gòu)。對于楚林綠化中心這樣的中小型國有企業(yè)來說，應(yīng)針對自身的經(jīng)營范圍和人員結(jié)構(gòu)設(shè)置符合自身發(fā)展的機(jī)構(gòu)設(shè)置架構(gòu)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)人力和物力的優(yōu)化配置，幫助企業(yè)實現(xiàn)其長久的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）將績效考核制度引入到國企經(jīng)濟(jì)管理模式中并不斷完善。

在市場的作用下，隨著經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷提升，先進(jìn)且合理的績效考核制度已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式中。在國企，尤其是大中型國企也已經(jīng)與基本的工資制度相結(jié)合起來在公司內(nèi)實行。但是在一些小型的國企這一制度還沒有建立。有效的績效考核制度能夠很好的體現(xiàn)一個企業(yè)公平、公正和公開的原則。這項制度的引入和完善具體來說可以從以下途徑實現(xiàn)：①每個工人的工資以基本工資結(jié)合獎金的形式發(fā)放。②獎金要與個人幫助企業(yè)所獲得經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，要制定合理的計算依據(jù)，要針對每個崗位制定明確的量化考核指標(biāo)。通過以上兩點才能確保勞動與報酬直接掛鉤，報酬與質(zhì)量直接掛鉤。

（三）國企經(jīng)濟(jì)管理模式中要重視企業(yè)自我創(chuàng)收能力的培養(yǎng)。

針對楚林綠化中心這樣的中小型國有企業(yè)來言，隨著國家扶持力度的減弱，其自身一定要設(shè)法找尋自我創(chuàng)收的途徑，才能在市場競爭中占得一席之地。企業(yè)自我創(chuàng)收能力的培養(yǎng)應(yīng)從以下方面著手：①首先企業(yè)要有明確的總體發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)的制定要以當(dāng)前社會、時代特點及企業(yè)自身的具體情況以及市場的需求為依據(jù)，要具有可行性和長遠(yuǎn)性。②其次，要進(jìn)一步將總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解成各個小的目標(biāo)，并針對這些小目標(biāo)制定切實可行的計劃步驟。③還有在人力資源管理方面應(yīng)多多引進(jìn)先進(jìn)的管理和科技人才，在企業(yè)中注入新鮮年輕的血液，增強(qiáng)企業(yè)的活力，使自我創(chuàng)收意識在企業(yè)中得到萌發(fā)。④最后，在部門設(shè)置方面，要成立專門負(fù)責(zé)企業(yè)創(chuàng)收的機(jī)構(gòu)，如戰(zhàn)略發(fā)展部等，配備具有創(chuàng)新、開拓精神的人員，用來開發(fā)新的公司發(fā)展戰(zhàn)略和項目。（四）建立和健全國企經(jīng)濟(jì)管理模式中的審核監(jiān)管體系。統(tǒng)觀當(dāng)前的國企經(jīng)濟(jì)管理模式，在審核監(jiān)管體系方面主要存在著執(zhí)行力力度不夠的問題。針對這一問題有以下的改善措施：①在企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置上要實行執(zhí)行和監(jiān)督管理分設(shè)的原則，保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)起到應(yīng)有的作用。②在監(jiān)督部門的人員配備方面，對人員的選擇和考核要有嚴(yán)格的制度限制和考核機(jī)制，確保具體監(jiān)督工作人員的責(zé)任意識和工作能力等各方面都符合要求。③在財務(wù)審計管理中，要對常規(guī)離任、年度審計、項目審計、非定期審計以及公司的債權(quán)收益的管理監(jiān)督工作做得充分的監(jiān)督審計和有效的實施。④針對企業(yè)的管理者要實行有效的監(jiān)督機(jī)制，避免管理者為了自身利益而做出損害公司利益的事情。

三、結(jié)束語

第2篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：人力資源 經(jīng)濟(jì)效益 國有企業(yè)

0 引言

所謂人力資源管理就是對人力資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的制度、法令、程序和方法的總和。它貫穿于人力資源的整個運動過程，包括人力資源的預(yù)測與規(guī)劃，工作分析與設(shè)計，人力資源的維護(hù)與成本核算，人員的甄選錄用、合理配置和使用，還包括對人員的智力開發(fā)、教育培訓(xùn)、調(diào)動人的工作積極性、提高人的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德覺悟，等等。由此可見人力資源管理對一個企業(yè)來說其重要形式毋庸置疑，也是一個企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去，不斷創(chuàng)新不斷開闊的思想源泉。而現(xiàn)如今來說，大多數(shù)企業(yè)也都逐漸認(rèn)識到了這一點，比如很多的企業(yè)會定期進(jìn)行員工培訓(xùn)，甚至還有一些企業(yè)不惜重金將自己的優(yōu)秀員工公費送往國外進(jìn)修，這些都體現(xiàn)著現(xiàn)在的企業(yè)都在不斷優(yōu)化自己的人力資源管理模式，做到企業(yè)與員工的雙贏。

1 當(dāng)下國有企業(yè)人力資源管理方面存在的問題

1.1 人力資源開發(fā)與管理理念落后 由于受到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國有企業(yè)一直受到國家宏觀調(diào)控。所以企業(yè)一般只重視企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、資金、技術(shù)等問題，而往往忽視了人力資源，導(dǎo)致人力資源開發(fā)與管理理念相對落后，總把人力資源局限在勞動力的思想里，也不重視其員工的良好發(fā)展。殊不知，人力資源其實才是企業(yè)里最核心的資源，只有充分的發(fā)揮其主觀能動性才能使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1.2 人力資本投資力度不足 目前，大部分國有企業(yè)對于人力資本的投資做的并不夠。很多國有企業(yè)的管理人員大多都缺乏人力資本的投資意識，只知道一味的增加員工的數(shù)量或者給員工漲工資等，以為這樣的方式就足夠激發(fā)員工的積極性。其實不然，員工的積極性很大一部分是來自于上級的鼓舞，與工作優(yōu)異的滿足感，而不是說，單純的以物質(zhì)來衡量，就足夠的。大部分國有企業(yè)很少對員工進(jìn)行長期的員工培訓(xùn)，這樣便使得很多國有企業(yè)的員工無法在企業(yè)中得到進(jìn)步與學(xué)習(xí)，不僅讓公司得不到更好的發(fā)展，而且也會讓員工停滯不前。雖然也有國有企業(yè)開始實行培訓(xùn)制度與模式，但是其培訓(xùn)制度與模式大多都只有一個形式而已，內(nèi)容也十分枯燥，根本無法達(dá)到培訓(xùn)的根本目的。使得員工的工作能力并不能得到真正的提高。

1.3 管理模式單一，管理權(quán)限集中 國有企業(yè)的構(gòu)造都很龐大，部門也很多，從表面上來看，國有企業(yè)各崗位好像分工很明確，其實并不然。而且，國有企業(yè)更注重管理層的發(fā)展，因此就出現(xiàn)了國有企業(yè)的管理人員的權(quán)力太過集中，從而阻礙了企業(yè)的發(fā)展。而這些高層所謂的“鐵飯碗”，帶有一定的主觀因素，因此，這也成為了抑制其他員工的自身發(fā)展的障礙之一。

2 人力資源管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響

人力資源是企業(yè)的一切思想的源泉，企業(yè)員工的工作效率如何直接決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益高低。企業(yè)中的資金、技術(shù)、設(shè)備、人力資源的要素決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這種關(guān)系可以簡單的表示為：①企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益=f（資金，技術(shù)，設(shè)備，人力資源，其他）；②人力資源效益=g（員工的資質(zhì)，人力規(guī)劃，培訓(xùn)，員工績效，薪酬，其他）。所以說企業(yè)創(chuàng)造效益的過程，如果有了先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和一定的生產(chǎn)規(guī)模，但如果沒有一個良好的人才隊伍，也很難想象會有穩(wěn)定持久的經(jīng)濟(jì)效益。

3 對國有企業(yè)人力資源管理方面的問題的研究與分析

3.1 提升國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理理念，加大投資力度 想要讓國有企業(yè)得到更好的發(fā)展，就需要讓企業(yè)對自身的人力資源開發(fā)與管理提高重視度。除了要重視企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、資金、技術(shù)等方面之外，還應(yīng)該將人力資源的開發(fā)與管理理念，落實到實處。在對人力資源進(jìn)行開發(fā)與管理的時候，同時也不忘員工的自身發(fā)展。

在對于員工的激勵方面，國有企業(yè)也應(yīng)該推陳出新，優(yōu)化、完善整個員工激勵體系。不能只是在物質(zhì)上，對員工進(jìn)行激勵，而應(yīng)該更多的重視員工的精神激勵。同時，企業(yè)也應(yīng)該在一定程度上，對員工培訓(xùn)的投資力度加大。為員工的工作能力開拓更大的進(jìn)步空間，將員工培訓(xùn)切實實行起來，而不是作為泛泛之談。

3.2 豐富管理模式，分散管理權(quán)力 國有企業(yè)應(yīng)該將傳統(tǒng)的集中化管理權(quán)力，分散到各級組織當(dāng)中，這樣才更加有利于國有企業(yè)的未來發(fā)展。適時下放管理權(quán)力到員工手中，在一定程度上，具有非常不錯的激勵作用。而且，這也對國有企業(yè)的企業(yè)文化與工作氛圍，都起到了非常不錯的作用與影響。分工一旦明確起來，員工的工作效率就會得到很大的提高。

4 總結(jié)

國有企業(yè)如果還要謀求到更好的發(fā)展，就應(yīng)該對人力資源開發(fā)與管理起到重視的態(tài)度，并且針對傳統(tǒng)的人力資源模式所存在的問題，推陳出新，才能真正迎合時代的發(fā)展，創(chuàng)造更適合國有企業(yè)的發(fā)展模式。只有不斷的進(jìn)步與創(chuàng)新，才能為國有企業(yè)的未來發(fā)展，奠定更扎實的基礎(chǔ)。也相信國有企業(yè)會在自己的改善與優(yōu)化下，取得更好的成功。

參考文獻(xiàn)：

[1]江萍.國有企業(yè)人力資源管理的存在問題及解決思路[J].市場論壇，2008/04.

[2]楊秀巖.淺談知識經(jīng)濟(jì)下企業(yè)人力資源管理.

第3篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計　離任審計

一、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計概述

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指由審計機(jī)關(guān)接受國家干部管理和監(jiān)督機(jī)關(guān)的提請或委托，依據(jù)國家規(guī)定的程序和方法，對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人在任職期間其所在企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及重大的籌資、投。資、分配決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性和效益性，以及國家法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評價的活動。國資委2004年8月的第7號令《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人對下列行為負(fù)有直接責(zé)任：直接違反國家財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的；授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的；失職、瀆職的；其他直接違法違規(guī)行為。

開展國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，一是能夠規(guī)范企業(yè)的會計核算，通過財產(chǎn)清查，找到企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)有針對性的加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)的效益；二是有利于維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管；三是有利于國有資產(chǎn)的保值增值，防止腐敗行為的發(fā)生。

二、當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題

(一)　缺乏統(tǒng)一的審計標(biāo)準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)

我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計開展的時間不長，關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的概念、評價標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分以及審計報告的格式等沒有形成統(tǒng)一的規(guī)定，國家的相關(guān)制度和具體的審計標(biāo)準(zhǔn)也都不完善。目前我國還沒有對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價做出切實可行的操作規(guī)范，缺少統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)，不同的審計組織或者審計人員對待同樣的審計問題可能會做出不同的評價，影響其客觀性和公正性。另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定存在很大的分歧，現(xiàn)任責(zé)任和前任責(zé)任的界限，集體責(zé)任和個人責(zé)任的劃分，主觀責(zé)任和客觀責(zé)任的區(qū)別等這些問題都有待解決。同時，經(jīng)濟(jì)責(zé)任的量化也很困難，比如領(lǐng)導(dǎo)能力的大小，管理水平的高低無法量化也給審計帶來了困難。

(二)　先離任后審計，審計時間滯后

當(dāng)前，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計側(cè)重于事后審計，失去了審計的應(yīng)有的目的性和時效性，有的責(zé)任人已經(jīng)調(diào)任、提拔或者退休，審計部門才接受委托對其進(jìn)行審計，造成了“先離任后審計”的局面。審計時問的滯后導(dǎo)致審計結(jié)果應(yīng)有的價值得不到發(fā)揮，干部的任用和審計結(jié)論脫節(jié)，任用在先，審計結(jié)果在后，審計結(jié)果作為人事部門提拔和考核干部的依據(jù)失去了意義，也使審計的監(jiān)督職能的發(fā)揮受到了限制。

(三)　審計關(guān)系復(fù)雜，審計獨立性不強(qiáng)

國有企業(yè)的責(zé)任人隸屬關(guān)系比較復(fù)雜，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由集團(tuán)公司選拔，有的是任命，還有的集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者兼任公司法人代表，再加之國有企業(yè)往往經(jīng)歷改制、兼并、重組等資本運作的過程，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象更加復(fù)雜。另外，審計人員與被審計單位往往有密切的利益關(guān)系，在審計的過程中會遇到各種干擾，面臨很多壓力，有時顧于人情，審計時就事論事，走形式，回避重點領(lǐng)域，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計混同于財政收支的審計，使審計的獨立性受到威脅，審計質(zhì)量難以保證。

(四)　審計資源不足，審計風(fēng)險大

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計往往是由上級下達(dá)指令或者是組織人事部門臨時委托，審計時間不固定，具有突發(fā)性的特點，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的受托人常常面臨時間緊任務(wù)重的局面。審計人員人手少，時間緊迫，很難有充足的時間去進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。審計前的準(zhǔn)備工作不到位，還有些離任者所在的企業(yè)不積極配合，提供資料不全面，或者為了追求業(yè)績，授意財務(wù)人員粉飾財務(wù)報表，而審計人員為了趕進(jìn)度，往往不能進(jìn)行全面系統(tǒng)地審計，很難發(fā)現(xiàn)其中的問題，加大了審計風(fēng)險。

三、提升國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計水平的對策

(一)　堅持先審計后離任原則，用好審計結(jié)果

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的就是要及時合理的利用審計結(jié)果，但當(dāng)前多數(shù)情況是先離任后審計，失去了審計結(jié)果的時效性。因此，政府相關(guān)部門可以制定“先審計后離任”的政策，將審計結(jié)果當(dāng)做提拔和調(diào)任的依據(jù)。組織部門在有干部的調(diào)任或者提拔意向之前，可以先行調(diào)離原崗位，委托審計部門進(jìn)行審計，利用審計結(jié)果，綜合其他因素做出決定。對于辭職、免職、退休等情況，可以先離崗后審計，但人事手續(xù)要在審計結(jié)果出來后辦理。國家相關(guān)責(zé)任部門要盡快制定審計、離任、新任3個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，充分發(fā)揮審計的作用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的。

(二)　完善審計程序，減少審計風(fēng)險的發(fā)生

由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的時間緊、任務(wù)重，制定一套完整的審計程序，確定審計的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和方法以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，保證審計質(zhì)量至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要進(jìn)行充分的審前調(diào)查，全面搜集信息資料，利用訪談等手段，確定重點關(guān)注的項目。在調(diào)查的基礎(chǔ)上制定全面細(xì)致的審計程序，在實施的過程中要注重組織和管理工作，注意審計細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照審計方案規(guī)定內(nèi)容和操作程序?qū)嵤徲?，避免審計程序流于形式，要加?qiáng)對審計過程、審計結(jié)果的復(fù)核，以減少審計差錯。另外，要求被審計單位提供資料的真實和完整，盡量降低審計風(fēng)險的發(fā)生。

(三)　多管齊下。建立審計聯(lián)席會議制度

審計部門在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人事部門的聯(lián)系，建立起有審計、紀(jì)檢、組織人事部門等參加的聯(lián)席會議制度。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的整個過程中做到及時溝通，信息共享，統(tǒng)一安排，分工合作，形成合力。在實際工作中，審計部門可以利用組織部門掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核情況，推進(jìn)審計工作的深入，同時組織部門利用審計結(jié)果作為干部任用的參考依據(jù)。另外，審計部門可以利用紀(jì)檢等監(jiān)督部門掌握的群眾舉報或反映問題的疑點，確定審計重點，找出原因和癥結(jié)，有針對性地提出意見和建議，同時也為紀(jì)檢部門加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督提供有價，值的參考依據(jù)。

(四)　建立和完善評價標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價環(huán)節(jié)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能否制定完善、科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成敗的關(guān)鍵。目前，我國相關(guān)部門還沒有出臺操作性較強(qiáng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，很多評價都是指導(dǎo)原則性的。相關(guān)部門要盡快制定和實施統(tǒng)一的評價體系，規(guī)范審計內(nèi)容，盡量確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任量化標(biāo)準(zhǔn)，而不是只有定性評價，可以設(shè)置評價指標(biāo)體系，從業(yè)績完成，會計信息質(zhì)量，國有資產(chǎn)保值增值、重大決策完成情況等多角度、全方位進(jìn)行評價，利用統(tǒng)計學(xué)的方法，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)分析判斷。

(五)　提高審計人員的素質(zhì)，切實保證審計質(zhì)量

審計質(zhì)量的高低與審計人員的素質(zhì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不同于一般的審計工作，對審計人員提出了更高的要求，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)活動的復(fù)雜性使得審計人員也要具備綜合素質(zhì)，成為復(fù)合型人才。首先，審計人員必須從思想上重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，審計質(zhì)量的高低關(guān)系到干部的任用。其次，審計人員要有扎實的理論功底，也要具備豐富的審計經(jīng)驗，還要遵守應(yīng)有的職業(yè)道德。審計人員要與時俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢的需要，要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計理念和審計手段，及時更新知識，為切實保證審計質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。

第4篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計　問題及建議

隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)的管理，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，有效防范經(jīng)濟(jì)犯罪，不僅需要建立一套嚴(yán)密的管理制度和廉政制度，更主要的是要保障這些制度得到有效執(zhí)行和監(jiān)督。當(dāng)然，保障措施多渠道，比如紀(jì)檢監(jiān)督、職代會監(jiān)督等，但有效發(fā)揮審計監(jiān)督是保障措施的重要環(huán)節(jié)和有效途徑。審計監(jiān)督不僅限于財務(wù)收支的檢查，主要是從管理決策的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的檢查、監(jiān)督和評價。為此，審計檢查的重點由過去的財務(wù)收支審計逐步向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指審計機(jī)構(gòu)對被審計人在任職期間履行經(jīng)營管理職責(zé)情況的監(jiān)督、檢查和評價。目的是全面評價被審計人的職責(zé)的履行情況，作為干部任用、使用的參考依據(jù)。

一　國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特點

1　審計目的的特殊性

區(qū)別于其他審計，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要是對主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的評價，實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與干部監(jiān)督管理相結(jié)合，審計的結(jié)果作為干部監(jiān)督管理部門選拔、任用以及獎懲的主要參考依據(jù)。

2　審計內(nèi)容的特殊性

實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，還包括一些專案審計和專項審計，主要針對內(nèi)部控制制度的測試，對被審計人任職期間的管理行為和管理結(jié)果進(jìn)行重點審計來全面評價。其內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營狀況、內(nèi)部管理狀況、重大經(jīng)濟(jì)決策、重大經(jīng)濟(jì)事項、遵紀(jì)守法和廉潔自律情況等方面進(jìn)行全面審計。一般情況下，不屬于任期內(nèi)的事項，原則上不作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。

3　審計方式的特殊性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離職前，對其任職期間的審計，重點是對企業(yè)管理和使用資源的有效性進(jìn)行檢查和評價，有效性主要包括“經(jīng)濟(jì)性”、“效率性”和“效果性”。但對任職時間相對較長，通常實行任期內(nèi)審計，通過對企業(yè)負(fù)責(zé)人的審計，做到及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，及時完善相關(guān)制度，有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，目的是保護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和維護(hù)企業(yè)利益。

二　實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的意義

開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計意義重大。具體表現(xiàn)在如下：

一是有利于確保企業(yè)的財經(jīng)秩序的穩(wěn)步運行，促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。按照一定程序和方法，對本單位財務(wù)收支的真實性、合法性和效益進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

二是有利于加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。通過對任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、重大決策情況、執(zhí)行法律法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、個人遵紀(jì)守法和廉政紀(jì)律情況等方面實施監(jiān)督和檢查，對經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過建立和完善相關(guān)制度加以規(guī)范，預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪行為。同時也起到教育和警戒作用。

三是推進(jìn)依法經(jīng)營的必要手段。對企業(yè)負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有利于將其行使的權(quán)力置于有效的監(jiān)督之下，預(yù)防其失職、瀆職、越權(quán)和，促使其自覺增強(qiáng)法制觀念和法律意識。

四是有利于加強(qiáng)民主管理工作的開展。民主管理是強(qiáng)化企業(yè)管理的重要方式，尤其是“三重一大”事項，必須充分發(fā)揮職工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，決策必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定?！叭匾淮蟆笔马椬鳛榻?jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要方面，是對企業(yè)負(fù)責(zé)人行使權(quán)力的有效監(jiān)督，凡是涉及“三重一大”內(nèi)容的，檢查其是否按照正常程序進(jìn)行決策，是否存在“一言堂”現(xiàn)象，是否存在營私舞弊情況，有利于克服權(quán)力過于集中的弊端。

三　當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題及建議

1　存在對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作重要性認(rèn)識不夠現(xiàn)象

企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作已經(jīng)數(shù)年，但仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作重視不夠。在實際工作中，干部管理方面沒有真正把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計貫穿于監(jiān)督管理之中，評價和任用干部時不參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況。

2　存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時效性不強(qiáng)現(xiàn)象

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的具體操作上，“先審計、后離任”的原則并沒有得到有效貫徹落實，大部分是先離任后審計。雖然推行了任中審計制度，但任中審計所占比重偏低；先離任后審計的做法使審計結(jié)果應(yīng)用嚴(yán)重滯后，影響了審計監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。

3　存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果不透明現(xiàn)象

國有企業(yè)雖然建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報制度。但現(xiàn)實情況是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果局部公開，不利于將群眾監(jiān)督與審計監(jiān)督結(jié)合起來。

隨著《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》的正式實施，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作迎來了新的契機(jī)，為充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的作用，建議采取以下方法：

1　積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果是干部監(jiān)督管理部門選拔、任用、獎懲干部的重要參考依據(jù)，是有效評價企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)之一。審計的結(jié)果直接關(guān)系到企業(yè)負(fù)責(zé)人的任用與提拔，涉及干部人事工作，沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作將很難有效開展和深入。因此，以審計報告、審計要情等多種形式向領(lǐng)導(dǎo)報送，為領(lǐng)導(dǎo)的決策和管理提供切實有效的服務(wù)，取得領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的關(guān)注、重視和支持。

2　加強(qiáng)任中審計力度是加強(qiáng)審計結(jié)果運用時效性的關(guān)鍵

審計工作在當(dāng)前難以做到“先審計、后離任”的情況下，加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，不失為一項重要的補(bǔ)救措施。為此，將任中審計作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重點，作為干部評價的主要方面，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中強(qiáng)化責(zé)任意識。

3　注重審計結(jié)果的有效發(fā)揮

第5篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：控制權(quán)，激勵，博弈

一、國有企業(yè)經(jīng)理激勵悖論

我國大多數(shù)國有企業(yè)對企業(yè)經(jīng)理實行以月薪制為主的報酬制度，其特點是低工資、低獎金，部分上市的國有企業(yè)實施了管理層持股的輔助激勵方案，但激勵效用也不顯著。據(jù)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)1998年對中國企業(yè)經(jīng)理成長與的專題報告顯示，國有企業(yè)經(jīng)營者的工資水平明顯偏低(見表一)；另據(jù)一項將我國上市公司董事長、總經(jīng)理的年度報酬與每股收益和凈資產(chǎn)收益率分別進(jìn)行回歸的統(tǒng)計結(jié)果表明，總經(jīng)理的年度報酬與每股收益的相關(guān)系數(shù)僅為0．045，與凈資產(chǎn)收益率的相關(guān)系數(shù)僅為0．009，并且管理層持股比例與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)性也很低，這說明我國上市公司不僅存在年度報酬激勵不明顯的現(xiàn)象，而且存在股權(quán)激勵不明顯的現(xiàn)象；在中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)1998年對企業(yè)經(jīng)理對地位滿意程度的調(diào)查報告顯示，國有企業(yè)經(jīng)理的滿意程度最低，只有22．9％，有44．4％的經(jīng)理表示不滿意(見表二)。

以上事實似乎表明，我國國有企業(yè)存在對經(jīng)理激勵嚴(yán)重不足的情形，使得他們沒有充分發(fā)揮自己的經(jīng)營才能，并最終導(dǎo)致了我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不佳的結(jié)果。然而在現(xiàn)實生活中我們從來沒有發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)的經(jīng)理職位因激勵不足而空缺，也沒有出現(xiàn)大量的國有企業(yè)經(jīng)理因為對自己的激勵不足而離開國有企業(yè)的現(xiàn)象，雖然這其中不乏因“事業(yè)心”的驅(qū)使而堅守崗位的經(jīng)理的存在，但這種“事業(yè)心”卻大多與地位、聲望、在職消費等由對企業(yè)的控制權(quán)帶來的利益有著千絲萬縷的聯(lián)系。產(chǎn)權(quán)把企業(yè)所有權(quán)分為剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)兩部分，主張對人實現(xiàn)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的對稱結(jié)合，從而達(dá)到最佳的所有權(quán)安排。基于此我們也可以把企業(yè)的收益分為兩部分：一部分是控制權(quán)收益，也即難以度量的非貨幣形態(tài)收益，它包括政治仕途、在公眾當(dāng)中的聲望、在職消費以及通過資源的轉(zhuǎn)移而得到的個人好處等等；另一部分則是貨幣收益。這兩項收益都能起到對企業(yè)經(jīng)理的激勵作用，而當(dāng)前在討論我國國有企業(yè)經(jīng)理的激勵時，大多數(shù)的學(xué)者或是沒有考慮對企業(yè)的控制權(quán)收益，或是雖考慮到了企業(yè)的控制權(quán)收益，卻把它與貨幣收益分開，僅僅只把貨幣收益作為激勵經(jīng)理的因素，從而得出了我國國有企業(yè)經(jīng)理激勵不足的結(jié)論與共識。

我國改革開放以來，通過國家的放權(quán)讓利，國有企業(yè)的經(jīng)營人員獲得了較為充分的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，這一點由近幾年來出現(xiàn)的嚴(yán)重的內(nèi)部人控制問題便可得知。在貨幣收益激勵不足的情況下，控制權(quán)收益激勵成為對他們最有效的激勵機(jī)制，為提高國有企業(yè)的活力起到了一定的積極作用，但在看到控制權(quán)收益激勵積極意義的同時，我們也看到了它消極的一面。由于沒有對國有企業(yè)經(jīng)理形成有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致了控制權(quán)收益激勵的扭曲，經(jīng)理們把大量的時間和精力用于對控制權(quán)收益的追逐上。在我國國有企業(yè)出現(xiàn)的內(nèi)部權(quán)利斗爭、規(guī)模的盲目擴(kuò)張、項目的重復(fù)建設(shè)、管理層對兼并收購的抵制等現(xiàn)象無疑說明存在巨大的控制權(quán)收益在激勵著國有企業(yè)的經(jīng)理們。也就是說，雖然國有企業(yè)經(jīng)理的收入普遍偏低，即來自貨幣收益的激勵不足，但來自控制權(quán)收益的激勵彌補(bǔ)了貨幣收益激勵的這種不足，從而控制權(quán)收益和貨幣收益加和的總的激勵并不缺乏。

基于以上分析，我們提出了國有企業(yè)經(jīng)理激勵悖論。之所以稱為悖論，是因為它與人們的日常認(rèn)識相違背，即我國國有企業(yè)經(jīng)理的激勵并不缺乏，只不過它被扭曲的控制權(quán)收益激勵所主導(dǎo)。

二、國有企業(yè)經(jīng)理激勵悖論的解讀

下面我們通過剖析這種占主導(dǎo)地位的扭曲的控制權(quán)收益激勵形成的機(jī)理來解讀國有企業(yè)經(jīng)理激勵這一悖論。

伴隨著國有企業(yè)改革的逐步推進(jìn)，國有企業(yè)經(jīng)營人員的經(jīng)營自主權(quán)逐漸得到加強(qiáng)，經(jīng)理們獲得了充分的企業(yè)所有權(quán)中的企業(yè)控制權(quán)，但是，政府主管部門對國有企業(yè)經(jīng)理的任命和解職的體制在過去的20年中幾乎沒有發(fā)生變化，據(jù)歷年的中國國有企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)顯示，1993年國有企業(yè)經(jīng)理的92．2％由政府主管部門任命，到1997年為90．9％，1998年為89％。這決定了我國國有企業(yè)經(jīng)理行為的特殊性，根據(jù)博弈理論，我們可以把這種行為的特殊性表述為：經(jīng)理與政府之間的重復(fù)博弈和經(jīng)理與企業(yè)之間的一次性博弈。

1．經(jīng)理與政府之間的重復(fù)博弈

把經(jīng)理與政府之間的關(guān)系作為一種重復(fù)博弈是由雙方的博弈次數(shù)無限的持續(xù)下去所決定的。一方面政府作為一個機(jī)構(gòu)，其退出博弈的成本一般要高于經(jīng)理作為個人的退出成本，當(dāng)作為參與方的經(jīng)理發(fā)生背叛性行為時，政府不可能采取簡單的退出策略，而只能采取報復(fù)性的策略來懲罰經(jīng)理，于是利用手中的權(quán)力更換經(jīng)理便成為政府采取報復(fù)性的策略來懲罰經(jīng)理的一個成本較低，但十分嚴(yán)厲的措施；另一方面，現(xiàn)階段我國國有企業(yè)經(jīng)理退出此博弈的成本依然較高。一旦退出此博弈，國有企業(yè)的經(jīng)理們不但無法彌補(bǔ)他們在被任命前沿著工人、組長、主任最后到經(jīng)理的一路攀升所付出的努力與投入，而且還將損失掉因在職而享受到的政治地位、社會聲望、各種在職消費、以及通過資源的轉(zhuǎn)移而得到的個人好處等等。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時期，由于對企業(yè)剩余索取權(quán)和控制權(quán)的分離或雖未分離但貨幣收益激勵不足，這種控制權(quán)的損失幾乎得不到補(bǔ)償，即使跳到非國有企業(yè)，對這種控制權(quán)損失的補(bǔ)償也是十分有限的。在經(jīng)理們的控制權(quán)損失不可補(bǔ)償?shù)那闆r下，經(jīng)理選擇五條件服從政府的安排，從而獲得韋伯所說的“服從帶來的利益”。

2．經(jīng)理與企業(yè)之間的一次性博弈

經(jīng)理與企業(yè)之間的關(guān)系雖然也是一種個人與機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，但其卻表現(xiàn)為一次性的博弈，主要原因可從以下兩點來考慮：首先，對國有企業(yè)經(jīng)理的任免權(quán)掌握在政府手中，企業(yè)無權(quán)更換經(jīng)理，這使得企業(yè)無法采取“換人”這樣的報復(fù)性策略來懲罰經(jīng)理，從而弱化了企業(yè)對經(jīng)理們的約束能力。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善的情況下，經(jīng)理們的控制權(quán)得以進(jìn)一步加強(qiáng)，“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象由此而產(chǎn)生。其次，與退出和政府博弈的成本相對比，國有企業(yè)的經(jīng)理們退出企業(yè)的成本就明顯的低多了。國有企業(yè)的經(jīng)理們一般都享有一定的行政級別，并由此獲得了包括控制權(quán)收益和貨幣收益在內(nèi)的各種福利待遇。在政府組織的主導(dǎo)下，經(jīng)理們不管被調(diào)離到什么樣的企業(yè)組織或部門，其行政級別和福利待遇都是跟著走的，兩者就象工資剛性一樣一般是只升不降的，哪怕經(jīng)理們的經(jīng)營業(yè)績不理想，更別說改善了企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)理們。這使得國有企業(yè)的經(jīng)理并不考慮企業(yè)的長期發(fā)展，他們追求的是企業(yè)的短期效益，把企業(yè)作為自己政治仕途的一塊跳板；如果企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績不佳，經(jīng)理們因此沒有獲得晉升的機(jī)會，他們便把晉升機(jī)會的追求調(diào)整為追求穩(wěn)定的經(jīng)理職位，因為有了這個職位，就有了對企業(yè)的控制權(quán)，也就能得到與此相關(guān)聯(lián)的各種控制權(quán)收益和貨幣收益。而且努力后沒有晉升的可能性越大，對企業(yè)控制權(quán)追求的動機(jī)就越強(qiáng)。

通過以上引入雙重博弈來表述國有的經(jīng)理與政府及企業(yè)之間的關(guān)系，我們可以看出，當(dāng)前國有企業(yè)的經(jīng)理由于其控制權(quán)損失的不可補(bǔ)償性和參與企業(yè)行為目標(biāo)的短期性，使得他們更加看重對企業(yè)的控制權(quán)，因為它有強(qiáng)烈的帶來豐厚控制權(quán)收益的激勵作用。這種扭曲的豐厚的控制權(quán)收益激勵表現(xiàn)為晉升的機(jī)會、在職消費、其它福利待遇等，這足以彌補(bǔ)貨幣收益激勵的不足，從而也就形成了我們所提出的國有企業(yè)經(jīng)理激勵悖論。

3．來自實際生活的驗證

表二顯示，國有企業(yè)的經(jīng)理對其地位和聲望持無所謂態(tài)度的分別為30．3％和27％，這說明他們對企業(yè)的控制權(quán)收益是很看重的。王珺2001年對列入廣東省經(jīng)委的36家重點大企業(yè)集團(tuán)問卷調(diào)查的結(jié)果也得出了相同的結(jié)論。

三、結(jié)語

通過以上對國有企業(yè)經(jīng)理激勵悖論的解讀及來自實際生活的驗證，我們指出：當(dāng)前雖然我國國有企業(yè)經(jīng)理的貨幣收益激勵不足，但是控制權(quán)收益和貨幣收益加和的總的激勵并不缺乏，只不過這個總的激勵被扭曲的控制權(quán)收益激勵所主導(dǎo)。針對學(xué)術(shù)界和實務(wù)界提出的采用股票期權(quán)作為激勵手段，增加國有企業(yè)的經(jīng)理對企業(yè)收益的剩余索取權(quán)，以減少他們對扭曲的控制權(quán)收益追求的方案，我們認(rèn)為在我國目前情況下還不適宜。股票期權(quán)作為一種獎勵未來的激勵手段其初衷是好的，但其作用的發(fā)揮依賴于完善的公司治理結(jié)構(gòu)、發(fā)達(dá)的資本市場等前提條件，在當(dāng)前我國的公司治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、資本市場不發(fā)達(dá)的情況下引入股票期權(quán)，國有企業(yè)的經(jīng)理們更有動機(jī)利用手中的控制權(quán)通過操縱企業(yè)利潤，進(jìn)而抬高股價的辦法來謀取私利，即出現(xiàn)“內(nèi)部人控制下的蛋，自己給自己發(fā)錢”的現(xiàn)象。

因此我們認(rèn)為，為了糾正當(dāng)前國有企業(yè)出現(xiàn)的以扭曲的控制權(quán)收益激勵為主導(dǎo)的激勵機(jī)制，推動我國國有企業(yè)的改革，提高國有企業(yè)的效率，關(guān)鍵是要改變由政府任命國有企業(yè)經(jīng)理的制度安排，建立國有企業(yè)經(jīng)理市場化的選擇機(jī)制。在由政府任命國有企業(yè)經(jīng)理的制度安排下，激勵的重心必然向企業(yè)的控制權(quán)傾斜，使得國有企業(yè)的經(jīng)理有足夠的激勵把大量的時間和精力用于對控制權(quán)收益的追逐上，尤其在扭曲的控制權(quán)收益能夠充分彌補(bǔ)甚至決定貨幣收益的情況下，來自貨幣收益激勵的增加并不能實質(zhì)性的解決國有企業(yè)經(jīng)理的激勵。國有企業(yè)經(jīng)理的選擇機(jī)制不僅決定著經(jīng)理的其它激勵制度，而且其本身也是一種強(qiáng)有力的激勵制度。把對國有企業(yè)經(jīng)理的選擇推向市場，置之激烈的上崗競爭中，使經(jīng)理們時時面臨控制權(quán)喪失的威脅，從而激勵他們把自己的時間和精力投入到為企業(yè)創(chuàng)造貨幣收益的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)他們對控制權(quán)收益不正當(dāng)追求的局面。當(dāng)然，要建立國有企業(yè)經(jīng)理市場化的選擇機(jī)制，離不開經(jīng)理人才市場的建立和充分競爭的市場環(huán)境的創(chuàng)造。

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[1] 張維迎，《企業(yè)與企業(yè)改革》[M]，北京大學(xué)出版社，1999年．

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第6篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

摘 要 本文就國有企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計的原因進(jìn)行分析，并從內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計評價標(biāo)準(zhǔn)定位、評價指標(biāo)綜合以及審計內(nèi)容落實三方面提出一點提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計質(zhì)量的建議。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計是基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，以一定標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合理性、效能性以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況而展開的評價，在市場經(jīng)濟(jì)體制改革日益深入的環(huán)境下，其作用性和實踐性越來越突出。

一、國有企業(yè)為何開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計

1.市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的必然之選。在市場經(jīng)濟(jì)開放性發(fā)展的作用下，國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸由傳統(tǒng)型走向集約型，將經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)保效益統(tǒng)一起來，這就要求企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，這就刺激企業(yè)內(nèi)部審計工作向企業(yè)管理與企業(yè)制度完善的方向發(fā)展，同時也要求內(nèi)部設(shè)計工作職能也由原來的事后糾錯擴(kuò)展到事前預(yù)防、事中調(diào)整以及事后查錯等，以實現(xiàn)內(nèi)部審計對企業(yè)發(fā)展的作用。

2.良好的支撐條件。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境在市場環(huán)境的作用下發(fā)生了顯著變化，內(nèi)部審計的獨立性和自主性越來越強(qiáng)，并且由于內(nèi)部審計存在的歷史性經(jīng)驗支持，使得現(xiàn)代國有企業(yè)內(nèi)部審計的借助經(jīng)驗增多，這就為內(nèi)部審計的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了內(nèi)外環(huán)境支持。而隨著各項審計政法與法規(guī)的逐步完善，內(nèi)部審計在國有企業(yè)中的地位也逐步提升，而其效能性也逐漸提升，這就為展開有效的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計提供了良好的保障。

3.經(jīng)濟(jì)效益審計的本身力量。經(jīng)濟(jì)效益審計是直接面向企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的一種評價方式，其以資產(chǎn)與資源效益的效果回饋向企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營信息，并針對企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)性消耗提出有效建議，及時為計劃修正、預(yù)算以及企業(yè)決策提供參考依據(jù)，以有效實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)資源利用最大化，降低決策風(fēng)險；經(jīng)濟(jì)效益審計面向企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個環(huán)節(jié)，這就要求強(qiáng)化各環(huán)節(jié)系統(tǒng)的審查和強(qiáng)化各個部門間的經(jīng)濟(jì)性合作，這就刺激企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度完善，加強(qiáng)各個管理層以及基層與管理層的合作與交流，進(jìn)而促進(jìn)了審計風(fēng)險防預(yù)職能的發(fā)揮，提升了決策效率，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了支持；國企內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計是在一定標(biāo)準(zhǔn)下，按照一定制度法規(guī)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)評價活動，這就要求國企經(jīng)濟(jì)活動必須合理、合法，促進(jìn)了國企合法經(jīng)營的實現(xiàn)。

二、國有企業(yè)如何開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計

1.定位評價標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計的評價標(biāo)準(zhǔn)主要由歷史標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)、社會標(biāo)準(zhǔn)等，在現(xiàn)代國企經(jīng)濟(jì)效益評價中，其不僅要面向企業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀，還要根據(jù)市場動態(tài)進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)效益分析，同時，由于市場開放性以及社會多元性的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價要同社會效益、環(huán)保效益等相結(jié)合，這就要求國有企業(yè)結(jié)合自身實際進(jìn)行評價標(biāo)準(zhǔn)定位，通過歷史性標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行歷史或現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)效益考核，實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合審計，通過規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)，將個別企業(yè)與地區(qū)部門的效益目標(biāo)進(jìn)行定位，通過預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)實際效益目標(biāo)比較，來合理分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)過程進(jìn)行評價，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的總括性評價，而通過社會標(biāo)準(zhǔn)定位，將國有企業(yè)的發(fā)展水平與社會平均水平進(jìn)行比較與分析，以社會生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)進(jìn)程以及社會各界利益性要求的綜合為評價指標(biāo)，促進(jìn)國企經(jīng)濟(jì)效益審計的進(jìn)一步完善與發(fā)展，以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國企的持續(xù)性發(fā)展。

2.綜合評價指標(biāo)，提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計科學(xué)性

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的評價指標(biāo)有資產(chǎn)增值指標(biāo)、獲利能力指標(biāo)、成本費用指標(biāo)以及償債能力指標(biāo)四種指標(biāo)，其分別面向凈資產(chǎn)的增加、資產(chǎn)收益率、企業(yè)一段時期內(nèi)凈利潤與成本費用比率以及資產(chǎn)和負(fù)債比率，這就從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況、資本投入取回能力即企業(yè)盈利狀況、利潤代價和企業(yè)資產(chǎn)運轉(zhuǎn)、投資風(fēng)險等方面對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行評價分析，而在企業(yè)整體性發(fā)展過程中，要實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際，將各項財務(wù)性、技術(shù)性、綜合性、單向性等指標(biāo)相結(jié)合，并以動態(tài)化與靜態(tài)化的評價分析方式，來實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的整體性、綜合性、全面性以及變化性評價，在實現(xiàn)國企內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計評價科學(xué)性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。

3.落實審計內(nèi)容，提升經(jīng)濟(jì)效益審計的效能性

國企內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計包括開發(fā)審計、決策審計、業(yè)務(wù)審計等，其內(nèi)容涵蓋著企業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各方位，在具體工作中，企業(yè)要根究自身情況，進(jìn)行審計內(nèi)容選擇，以提升審計效能的充分發(fā)揮。適應(yīng)企業(yè)整體發(fā)展，選擇總體性審計內(nèi)容，以確定企業(yè)的發(fā)展水平，表征企業(yè)發(fā)展效果，確定資產(chǎn)利用水平等；進(jìn)行重點經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程審計，將業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)臺賬以及財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提升審計的風(fēng)險預(yù)測與信息支持職能；根據(jù)企業(yè)發(fā)展動向進(jìn)行專項經(jīng)濟(jì)活動審計內(nèi)容選擇，考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源、資產(chǎn)的運行狀況，分析專項經(jīng)濟(jì)活動的效益，以實現(xiàn)效益性專項評價。

總結(jié)：國有企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的必然要求，為適應(yīng)市場、企業(yè)發(fā)展，國企依據(jù)企業(yè)自身實際，選擇經(jīng)濟(jì)效益審計內(nèi)容、定位審計標(biāo)準(zhǔn)、綜合審計指標(biāo)等方式，來提升內(nèi)部審計的科學(xué)性與質(zhì)量性，這也為國企經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)提供了有效的信息支持，促進(jìn)了國企的持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

【關(guān)鍵詞】國有工業(yè)企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 因子分析

一、引言

國有及國有控股工業(yè)企業(yè)能在很大程度上影響我國工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。在廣東省，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全省工業(yè)企業(yè)數(shù)量的二分之一以上。

經(jīng)濟(jì)效益是指企業(yè)在經(jīng)營活動中所獲得的生產(chǎn)總值與生產(chǎn)成本之間的比例，它是企業(yè)追求的最終目標(biāo)。因此所有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中都希望通過優(yōu)化資源配置，達(dá)到投入最小化與利潤最大化。本文選取經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省作為研究對象，利用因子分析方法，對我國廣東省各市規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行了分析。

二、文獻(xiàn)綜述

唐國華（2008）通過比較我國國有工業(yè)企業(yè)、私營工業(yè)企業(yè)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，得出了國有工業(yè)企業(yè)在資本密集型、壟斷性較強(qiáng)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好。鄭宇益和楊沛（2009）認(rèn)為國有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益取決于該地區(qū)工業(yè)企業(yè)的類型、生產(chǎn)的產(chǎn)品的種類、資金的來源和產(chǎn)品銷售情況，以及企業(yè)的管理運行效率。聶勇（2009）認(rèn)為運用因子分析法，不僅可以對我國各?。ㄊ校┕I(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析、評價，還可以知道各企業(yè)在行業(yè)中的地位及薄弱環(huán)節(jié)，因而為企業(yè)決策提供依據(jù)。彭瀟等（2011）經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)我國國有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，取決于該行業(yè)工業(yè)企業(yè)的類型、生產(chǎn)的產(chǎn)品的種類、資金的來源和產(chǎn)品銷售情況，以及企業(yè)的管理運行效率。

本文采用2011年的數(shù)據(jù)，從國有及國有控股工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面，利用因子分析法對所選的21個城市的各市規(guī)模以上的國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評價，以便為廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

三、實證分析與結(jié)果

（一）樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

本文以廣東省廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山等21個城市為樣本，選取了《廣東統(tǒng)計年鑒（2011）》中的國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)數(shù)據(jù)，以此來進(jìn)行因子分析。

（二）指標(biāo)的選取

為了科學(xué)而全面的評價我國工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，國家統(tǒng)計局在1998年制定頒布了一套工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)體系，即：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費用利潤率、員勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率。這一體系全面考核了企業(yè)的盈利能力、償債能力、資本運作能力和生產(chǎn)效率等方面，標(biāo)志著我國工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價體系的進(jìn)步。而廣東省主要用總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率這六個指標(biāo)來對其國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行衡量。因而本文就選取了這六個指標(biāo)來進(jìn)行分析。

以上經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)的計算公式分別為：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率（X1）=（利潤總額+稅金總額+利息支出） /平均資產(chǎn)總額；資本保值增值率（X2）=期末所有者權(quán)益/上年同期期末所有者權(quán)益；資產(chǎn)負(fù)債率（X3）=負(fù)債總計/資產(chǎn)總計；成本費用利潤率（X4）=利潤總額/成本費用總額；全員勞動生產(chǎn)率（X5）=工業(yè)增加值/全部職工平均人數(shù)；產(chǎn)品銷售率（X6）=現(xiàn)價工業(yè)銷售產(chǎn)值/現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值。

（三）廣東省國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因子分析

（1）因子分析。因子分析是通過研究多個指標(biāo)的關(guān)系，找出能代表所有變量的少數(shù)公因子，進(jìn)而表示出每個指標(biāo)變量與公因子的相關(guān)關(guān)系。因子分析法實際上是將原來的所有變量綜合成盡可能少的幾個綜合性變量，并且要求這幾個綜合變量既能充分反映原來的變量所反映的信息，又能使少數(shù)變量之間互不相關(guān)。具體步驟如下：對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化變換，求出各指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)矩陣；建立因子模型，并確定因子貢獻(xiàn)率及累計貢獻(xiàn)率；對因子載荷矩陣進(jìn)行變換和旋轉(zhuǎn)，并計算因子得分。

（2）數(shù)據(jù)處理及分析。輸入原始數(shù)據(jù)，應(yīng)用SPSS軟件，選取特征值大于1的作為公共因子，并考慮這幾個公共因子的累積方差貢獻(xiàn)率。從表1可以看出，旋轉(zhuǎn)后的變量相關(guān)系數(shù)矩陣有三大特征值：1.894、1.870和1.147，其中累計貢獻(xiàn)率達(dá)到81.835%，說明這三個公共因子已經(jīng)提供了原始數(shù)據(jù)的足夠信息，因此提取前三個公共因子。

由表2旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可以看出，F(xiàn)1在X2和X4上的因子載荷值很大，F(xiàn)2在X1和X5上的因子載荷值很大，F(xiàn)3在X3和X6上的因子載荷值較大。

其中，X2資本保值增值率是反映企業(yè)凈資產(chǎn)變動狀況的一個重要指標(biāo)是企業(yè)發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。X4成本費用利潤率是指工業(yè)企業(yè)投入生產(chǎn)成本及費用的經(jīng)濟(jì)效益，同時也反映企業(yè)降低成本所取得的經(jīng)濟(jì)效益。X1總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率是指企業(yè)一定時期內(nèi)全部資產(chǎn)獲利能力，是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理水平的集中體現(xiàn)，是評價和考核企業(yè)盈利能力的核心指標(biāo)。X5全員勞動生產(chǎn)率是指反映企業(yè)的生產(chǎn)效率和勞動投入的經(jīng)濟(jì)效益。X3資產(chǎn)負(fù)債率是指反映企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的大小，反映企業(yè)利用債權(quán)人提供的資金從事經(jīng)營活動的能力。X6產(chǎn)品銷售率是指反映工業(yè)產(chǎn)品已實現(xiàn)銷售的程度是分析工業(yè)產(chǎn)銷銜接情況研究工業(yè)產(chǎn)品滿足社會需求的指標(biāo)。公共因子F1主要反映了國有企業(yè)運營的盈利能力，公共因子F2反應(yīng)了企業(yè)經(jīng)營的效率，公共因子F3主要反映了國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的大小。因此，對公共因子的命名如表3所示。

由回歸法估計因子得分，以各因子的方差貢獻(xiàn)率占三個因子總方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)匯總，得出各市的綜合得分，即：F=（31.563×F1+31.164×F2+19.109×F3）/81.835

在公共因子F1上得分前三的地區(qū)為珠海、河源和潮州，其中河源的得分遠(yuǎn)高于其他城市，說明河源市的國有企業(yè)的盈利能力效率高。在公共因子F2上得分前三的地區(qū)為梅州、惠州和茂名，其中茂名的得分遠(yuǎn)高于其他城市，說明這三個地區(qū)的國有工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)和人員利用效率很高，對廣東省的貢獻(xiàn)相當(dāng)大。公共因子F3上得分前三的地區(qū)為廣州、梅州和汕頭，其中汕頭的得分遠(yuǎn)高于其他城市，說明這三個城市的風(fēng)險都較高。

從綜合得分來看，河源和茂名的的得分很高，說明這兩個地方的國有企業(yè)整體都很好。而綜合得分較低的佛山、韶關(guān)、陽江、湛江及云浮，是因為它們的三個得分都較低，需要在各個方面都要有所提升和加強(qiáng)。

四、結(jié)論

過去經(jīng)常使用加權(quán)合成法對廣東省各城市國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評價，但這種方法由其主觀賦權(quán)可能會使評價結(jié)果不能完全反映企業(yè)的真實情況，而因子分析法在進(jìn)行綜合評價時，是非?？陀^的?？傊捎靡蜃臃治龇?，我們不僅可以對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析、評價，而且還可以為企業(yè)以后的決策提供依據(jù)。

本文通過因子分析可知，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和所在區(qū)域有關(guān)，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展存在區(qū)域間的不均衡性。因此，我們要采取有效措施扭轉(zhuǎn)這種不平衡性，最終實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

第8篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

摘 要 隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國國有企業(yè)在取得豐碩的經(jīng)濟(jì)成果的同時，也存在不少問題，其中包括企業(yè)創(chuàng)新能力差，科研投入少，而導(dǎo)致的產(chǎn)品研發(fā)能力低，企業(yè)治理改革不徹底和過于強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，忽略了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略等。本文通過對國有企業(yè)的發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行分析，談?wù)勅绾伟l(fā)展企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 創(chuàng)新 發(fā)展戰(zhàn)略

在全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，中國社會經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國是世界上擁有國有企業(yè)和國有資產(chǎn)數(shù)量最多的國家，國有企業(yè)在數(shù)量上呈現(xiàn)出不斷減少的趨勢，雖然國有企業(yè)的絕對產(chǎn)量穩(wěn)步增長，但在國民經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)上呈現(xiàn)不斷減少的趨勢。我國國有企業(yè)的發(fā)展一直是堅持漸進(jìn)式的發(fā)展道路，整個國有企業(yè)體系是一個伴隨中國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而在改革與調(diào)整中求發(fā)展的歷程。然而，在現(xiàn)階段的我國國有企業(yè)發(fā)中也存在不少問題，本文就存在的一些問題進(jìn)行系統(tǒng)研究及探討。

一、我國國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國企業(yè)在過去的幾十年里由衰落走向復(fù)興。我國經(jīng)濟(jì)從國有經(jīng)濟(jì)獨步天下發(fā)展到以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。但是伴隨國有企業(yè)改革的深化，國有企業(yè)數(shù)量在整體上呈現(xiàn)出下降趨勢，國有企業(yè)的絕對產(chǎn)量穩(wěn)步增長，因此對國民經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)在比重上不斷減少。就大多數(shù)國有企業(yè)而言，它們的競爭力，無論在國內(nèi)還是在國外，都非常有限，其根本原因就是缺乏核心競爭力。

二、我國國有企業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）企業(yè)核心競爭力的形成是建立在現(xiàn)代化企業(yè)制度的基礎(chǔ)上的，競爭力能力不強(qiáng)是我國國有企業(yè)普遍存在的問題，其主要的原因是國有企業(yè)的創(chuàng)新能力不夠。目前，我國企業(yè)多數(shù)尚處在由傳統(tǒng)的政企不分的企業(yè)制度向較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度過渡時期，現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)處在由試點到推廣的階段，國有企業(yè)還沒有成為真正意義上的市場主體。尤其是大型、特大型國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改造的力度還不夠大，中央企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單一問題十分突出。國有企業(yè)股份制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作還有待進(jìn)一步推進(jìn)，大多數(shù)國有企業(yè)還沒有建立起規(guī)范的公司治理機(jī)制。從國有資產(chǎn)管理體制看，國有資產(chǎn)管理體系還需進(jìn)一步完善。

（二）在我國現(xiàn)行的國有企業(yè)制度中，職工的勞動力所有權(quán)及其派生的權(quán)利體系得不到合理的保障，大多地方仍停留在依靠國家的政策法規(guī)來強(qiáng)令執(zhí)行的階段。國企是人才比較密集的場所，國企的獎懲制度、激勵手段提供不了足夠的誘因，個人的動機(jī)得不到滿足，人才就停止貢獻(xiàn)力量進(jìn)而退出企業(yè)。但沒有建立完備的人才激勵機(jī)制，民營企業(yè)和外資企業(yè)對人才的優(yōu)惠待遇，讓大量的人才從國企流失。此外，國有企業(yè)的管理者還掌握著職工招聘、調(diào)動、工資及福利等方面的決定權(quán)，作為所有者的職工只能接受而不能提出自己的看法。

（三）國有企業(yè)自主創(chuàng)新工作雖然取得了一定的成效，但是，與國外企業(yè)相比，還有很大差距，真正具有核心競爭力數(shù)量還較少，這主要是因為沒有核心的創(chuàng)新技術(shù)，國有企業(yè)的自主創(chuàng)新環(huán)境仍然不夠完善，還沒有形成有利于國有企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的競爭環(huán)境。我國在創(chuàng)新機(jī)制方面匱乏，其主要表現(xiàn)在技術(shù)、產(chǎn)品、競爭策略等方面。把產(chǎn)品與技術(shù)結(jié)合起來，將新技術(shù)轉(zhuǎn)化成具有較強(qiáng)市場競爭的產(chǎn)品，正是我國企業(yè)所需要的。因此，創(chuàng)新機(jī)制的缺失成為影響企業(yè)競爭力提高的重要原因。由于我國企業(yè)普遍缺乏足夠的技術(shù)創(chuàng)新的動力和壓力，不具備強(qiáng)烈的技術(shù)創(chuàng)新欲望，除此之外，缺乏必的技術(shù)資金投入，難以保證技術(shù)創(chuàng)新所必要的條件。

三、國有企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)獲得持續(xù)競爭力的源泉，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。企業(yè)應(yīng)堅持觀念與文化、技術(shù)、制度、管理等全方位的創(chuàng)新。其中觀念與文化是企業(yè)的靈魂，它們指導(dǎo)和支配企業(yè)的決策行為，管理創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。只有不斷創(chuàng)新的企業(yè)，才能保證其效益的持續(xù)性，即可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)要想在日趨激烈的市場競爭中占有一席之地，必須從知識經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)，從市場環(huán)境的變化出發(fā)，不斷進(jìn)行技術(shù)、管理、制度、市場、戰(zhàn)略等諸多方面的創(chuàng)新，其中又以技術(shù)創(chuàng)新為核心。只有具備強(qiáng)大的研發(fā)能力才能擁有創(chuàng)造力，企業(yè)才能不斷實現(xiàn)自我革新，從而保持競爭優(yōu)勢。

（二）完善公司治理結(jié)構(gòu)，是深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，確保國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層落實的客觀要求。建立內(nèi)外結(jié)合的公司監(jiān)控體系，沒有一個有效的政府，經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展都是不可能的。政企分開是政府在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的必要條件。建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)國有企業(yè)改革的方向是轉(zhuǎn)制公司，并建立合理的公司治理結(jié)構(gòu)。這項工作已有明顯進(jìn)展，但仍然有一些重大問題沒有解決。建立有效的經(jīng)營者激勵約束機(jī)制。公司治理的兩個關(guān)鍵性是公司控制權(quán)的安排以及建立包括股權(quán)激勵方式在內(nèi)的薪酬組合制度。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建符合國際慣例、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的新型政企關(guān)系，實現(xiàn)政府管理體制創(chuàng)新，為企業(yè)核心競爭能力提供保障。

最后，國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略改革，可以加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)體現(xiàn)出主導(dǎo)作用，國有企業(yè)自主創(chuàng)新的長期投入不僅是財力的投入，更重要的是人力的投入。所以國有企業(yè)的改革要同時加強(qiáng)國有企業(yè)的人事、財務(wù)和資產(chǎn)的總和管理，以加快國有企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；國有企業(yè)；金融創(chuàng)新；相關(guān)策略

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-01

資金是企業(yè)發(fā)展的前提保障，一個企業(yè)只有具備強(qiáng)有力的資金支持才能在激烈的市場競爭中占有一席之地。在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，我國的國有企業(yè)由于資金方面的問題，其發(fā)展與進(jìn)步受到了很大影響。因此，必須要對國有企業(yè)的金融工具進(jìn)行創(chuàng)新，使其盡快滿足國有企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的需要。

一、支持國有企業(yè)結(jié)構(gòu)重組

當(dāng)前，國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組正處在不斷發(fā)展的過程中，與此同時，對金融工具的需求也在不斷的增長，這就破迫切需要金融部門充分發(fā)揮其自身的優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造更多的金融支持。對于國有企業(yè)來說，要能夠在當(dāng)前的市場競爭環(huán)境下，有效的參與市場競爭，就要真正成為市場利益的主體，同時開展企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的有效結(jié)合，不斷的擴(kuò)大企業(yè)融資的渠道，通過優(yōu)勢的充分發(fā)揮，實現(xiàn)資產(chǎn)的科學(xué)流動和最優(yōu)化配置，但是需要注意的是，確保國有企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的同時，要不斷提高其資金的使用效率，促進(jìn)國有企業(yè)管理水平的提升，這對于促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。為了實現(xiàn)國有企業(yè)管理水平的提升，需要在生產(chǎn)和經(jīng)營等方面采取有效的措施，不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，使企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。尤其是對具有一定經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營狀況較好的國有大中型企業(yè)來說，更需要積極支持股份制改革，發(fā)展股票市場。國有企業(yè)在進(jìn)行股份化改造后。商業(yè)銀行必須適時對傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整。為股份制企業(yè)形成、壯大和規(guī)范發(fā)展提供盤融服務(wù)。要全面加強(qiáng)上市公司規(guī)范化改造和管理，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰和管理科學(xué)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局原則的企業(yè)改組、改制，對一些重復(fù)建設(shè)的項目堅決不予支持。

二、合理利用國有企業(yè)的各種資產(chǎn)，增加資金的利用率

（一）銀行的借款轉(zhuǎn)讓要支持國有企業(yè)的出售

如果購買國有企業(yè)的一方?jīng)]有足夠的資金支持來購買正在出售中的國有企業(yè)，銀行可以對購買方信用額度的展開調(diào)查，如果其信用度較高就可以對其實施信貸支持，但購買國有企業(yè)的資金不能全部來自銀行貸款。同時，也可以把國有企業(yè)的其中一部分貸款合法地轉(zhuǎn)讓給國有企業(yè)的購買者，一些貸款手續(xù)以及抵押手續(xù)必須要進(jìn)行重新辦理，在購買成功后的實付資金必須要先償還剩余的銀行貸款的本息。

（二）通過出售國有企業(yè)閑置資產(chǎn)的方法來加快資金的流通

雖然我國國有企業(yè)的貸款數(shù)額較大，但其非經(jīng)營性資產(chǎn)以及各種閑置資產(chǎn)的數(shù)目也較大，如果國有企業(yè)在發(fā)展的過程中沒有足夠的資金來啟動或擴(kuò)大其生產(chǎn)經(jīng)營模式，就可以采用出售閑置資產(chǎn)或者以物抵貨的方式來減輕其債務(wù)壓力。比如國有企業(yè)具有大量的黃金地段的土地資源，只是處于閑置狀態(tài)不能給企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步帶來任何經(jīng)濟(jì)效益，國有企業(yè)就可以對這些地產(chǎn)進(jìn)行評估，然后當(dāng)做抵押物向銀行貸款，有效緩解國有企業(yè)的資金壓力。銀行可以和一些地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行合作，使地產(chǎn)得到開發(fā)，也可以把地產(chǎn)直接出售給開發(fā)商或者個人。如果國有企業(yè)是以機(jī)械設(shè)備、廠房以及辦公樓等來作為抵押物的，則可以利用這些抵押資產(chǎn)和地產(chǎn)進(jìn)行交換，這樣不但可以收回銀行的貸款，同時還可以幫助國有企業(yè)減輕其債務(wù)壓力。

三、對金融工具進(jìn)行創(chuàng)新

（一）通過發(fā)行特種債務(wù)或建立專門基金來健全社會保障制度

國有企業(yè)改革與發(fā)展過程中遇到的一個重要問題就是沒有有效的保障制度來保護(hù)失業(yè)職工的權(quán)益，國有企業(yè)只有解決好下崗職工的再就業(yè)問題及生活問題，才能推動國有企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。因此，國家必須要通過對金融工具進(jìn)行創(chuàng)新來解決國有企業(yè)的財政資金問題。國家通過發(fā)行特種債權(quán)可以有效解決失業(yè)職工的生活保障問題，同時還可以緩解銀行的貸款壓力，真正遵循效益優(yōu)先的經(jīng)營原則。

（二）增加國家的撥款力度

國有企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著負(fù)債額巨大以及負(fù)債率過高的問題，而最大的債權(quán)人就是國家銀行系統(tǒng)，但我國的商業(yè)銀行又不能對國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行投資，債權(quán)也不能轉(zhuǎn)化為股權(quán)，給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了很大影響。因此，國家可以對國有企業(yè)的債權(quán)通過分期分批的形式逐漸轉(zhuǎn)化為股權(quán)，進(jìn)而滿足國有企業(yè)發(fā)展的資金支持。國家主要是就國有企業(yè)的一些支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)進(jìn)行扶持，不包括對破產(chǎn)企業(yè)的支持。另外，債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)的應(yīng)用范圍是國家財政應(yīng)撥而未撥的一些債權(quán)，主要是由銀行的長期墊付來支持國有企業(yè)的再生產(chǎn)，但又無法按時收回的貸款。在把債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)的過程中，要有效避免出現(xiàn)國有企業(yè)討債現(xiàn)象，把不良債權(quán)強(qiáng)制性地變?yōu)閷ζ髽I(yè)的不良投資，為銀行各種信貸資金提供必要的安全保障。

我國的國有企業(yè)很多都是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，我國很多基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都受到了很大的沖擊，通過金融創(chuàng)新對國有企業(yè)提供必要的資金扶持，對加快國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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