工業(yè)工程的核心精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)工程的核心范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工；工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號 F240 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）06-0187-05

工業(yè)化與城鎮(zhèn)化共同構(gòu)成世界各國經(jīng)濟發(fā)展、社會文明程度提高的主旋律。人口流動是工業(yè)化和非農(nóng)化過程中資源優(yōu)化配置的必然結(jié)果，也是每個國家城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的推動力量。農(nóng)民工以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為跳板異軍突起，已經(jīng)滲透到經(jīng)濟生活和社會生活各個領(lǐng)域。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)研組調(diào)查，從2002年起的以后18年內(nèi)城鎮(zhèn)總?cè)丝趯⒃鲩L3.26億，農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移3億人左右，年均轉(zhuǎn)移約1 660萬人。要解決農(nóng)民工的問題，從根本上解決農(nóng)民工在流動就業(yè)、安置上的問題，這就應該從國家的體制方面、政策方面及人的觀念上進行全面深入的思考［1］。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的國際經(jīng)驗告訴我們， 工業(yè)化是這一進程的最終推動力量，同時農(nóng)村勞動力的“非直接轉(zhuǎn)移”，即兼業(yè)和非農(nóng)化應作為積極的輔助手段。作為一個發(fā)展中國家，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略尤其要符合自己的資源稟賦，要防止“過度城市化”現(xiàn)象，合理穩(wěn)步地推進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。

1 發(fā)展小城鎮(zhèn)是引導農(nóng)民工合理流動的根本途徑

早在1982年全國城市規(guī)劃會議明確提出并實際執(zhí)行了“控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)”的全面推進城市化的方針，1998年中央又提出“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的政策，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的觀念已經(jīng)形成共識，特別是“十七大”提出走中國特色城鎮(zhèn)化道路，明確指出：走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。為農(nóng)民工的合理流動指明了方向。但是，在如何發(fā)展中國特色的城鎮(zhèn)化以及發(fā)展什么類型的城市方面學術(shù)界存在很多分歧。具體說，就是在應該重點發(fā)展大城市還是發(fā)展中小城鎮(zhèn)成為問題爭論的焦點。

1.1 發(fā)展大城市與發(fā)展中小城鎮(zhèn)的利弊分析

主張發(fā)展大城市的觀點認為，中國的城市化應走大城市擴容為主的道路。原因是大城市具有良好的聚集效益和規(guī)模效益，吸納農(nóng)村剩余勞動力的潛力還很大。據(jù)第五次人口普查資料，務工農(nóng)民在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占57.6%，在第三產(chǎn)業(yè)中占52%，在加工制造業(yè)中占68%，在建筑業(yè)中占80%。農(nóng)民工大量進城既轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力，又促進了城市的經(jīng)濟發(fā)展。因此，大城市擴容在未來很長一段時間里仍有相當潛力。相反，他們認為小城鎮(zhèn)發(fā)展不能從根本上解決農(nóng)村改革與發(fā)展的問題，而且過度發(fā)展小城鎮(zhèn)會引發(fā)“工業(yè)鄉(xiāng)土化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、離農(nóng)人口‘兩棲化’、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化”等“農(nóng)村病”，這比“城市病”的問題更嚴重 ［2］。

主張發(fā)展小城鎮(zhèn)的觀點認為， 首先，隨著國有企業(yè)改革力度的加大，城市的失業(yè)問題正變得日益突出，大量的人口涌入，勢必會加劇就業(yè)壓力，并可能產(chǎn)生嚴重的社會矛盾。自20世紀90年代以來，大量的農(nóng)村勞動力開始“離土又離鄉(xiāng)”，從農(nóng)村跨省、跨地區(qū)流徙到沿海地區(qū)和大城市，不僅給大城市帶來了巨大的壓力，而且，隨著城鎮(zhèn)國有企業(yè)改革的深化，大量富余人員將會像擠水一樣從國有企業(yè)這塊大“海綿”中被逐步排擠出來，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢十分嚴峻。因此，依靠現(xiàn)有大城市來吸納和消化農(nóng)村剩余勞動力的想法是不現(xiàn)實的。而中國農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)過近20年的發(fā)展，已形成“縣城―縣域中心鎮(zhèn)―鄉(xiāng)集鎮(zhèn)”等多層次的農(nóng)村城鎮(zhèn)體系，農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有了一定的城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)［3］。小城鎮(zhèn)的發(fā)展可以把城鄉(xiāng)兩個市場較 好、較快地連接起來，迅速地促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此大量地吸納農(nóng)村剩余勞動力，緩解農(nóng)村人多地少的矛盾，進而促進農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的提高和農(nóng)民收入的增長，同時又可以緩解大中城市人口膨脹的壓力。

其次，中國現(xiàn)有城市在城市管理體制和管理方式、基礎(chǔ)設施的建設、社會保障和公用事業(yè)的供給等方面還存在著許多的缺陷，在這種條件下擴張現(xiàn)有的城市，將造成城市生存環(huán)境的惡化。近年來，小城鎮(zhèn)數(shù)量擴張明顯，在小城鎮(zhèn)的建設方面還積累了許多經(jīng)驗和教訓，因勢利導發(fā)展小城鎮(zhèn)有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。改革開放以來實踐表明，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)要素突破現(xiàn)存格局，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，成為國內(nèi)市場啟動和促進經(jīng)濟增長的突破口。從啟動市場、促進經(jīng)濟增長戰(zhàn)略高度，積極推進自下而上城鎮(zhèn)化道路和自上而下的政府發(fā)動模式相結(jié)合，加強引導，合理調(diào)控。通過制度創(chuàng)新加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)化適度集中發(fā)展的政策扶持，制定有利于鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村人口適度集中的土地、戶籍、投資、勞動就業(yè)、社會保障、城市管理、工業(yè)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和引導鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力向具有一定規(guī)模效應和集聚效應的縣城和縣域中心鎮(zhèn)集中，鼓勵和引導縣城、縣域中心鎮(zhèn)升級。

再次，農(nóng)村向城鎮(zhèn)的人口流動是城鎮(zhèn)化的主要動力。流動人口的規(guī)模、流速、流向直接決定了城鎮(zhèn)化的狀況和城鎮(zhèn)體系。目前，城市流動人口和農(nóng)民工規(guī)模十分龐大。國家人口計生委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：全國流動人口數(shù)量已從1993年的7 000萬增加到2003年的1.4億，10年內(nèi)翻了1番，約占農(nóng)村勞動力的30%。1.4億流動人口中農(nóng)民工為1.2億，占85%左右。如果再加上在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力，農(nóng)民工總數(shù)大約接近2億人［4］。我國農(nóng)民工問題，一方面表現(xiàn)為規(guī)模大，流速高；另一方面，則是流向和流出地過度集中。農(nóng)民工主要集中在東南沿海和大中城市。城市流動人口過度向大都市集中形成了日益嚴重的“大城市病”。選擇重點發(fā)展小城鎮(zhèn)，發(fā)揮市場機制的作用，發(fā)展個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、外資經(jīng)濟以及農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）、城市第三產(chǎn)業(yè)的多元化城鎮(zhèn)化道路，這條道路也被稱為“自下而上”的發(fā)展道路。小城鎮(zhèn)建設成為“農(nóng)村包圍城市”的突破口，在理論上形成了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新［5］。

針對農(nóng)民工過度集中于大城市，我們可以實施多元城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，高度重視并積極發(fā)展中小城市，緩解大城市人口的過度密集。通過中小城市吸納農(nóng)民工就業(yè)是一種成本較低的分流途徑。尤其是在積極鼓勵發(fā)展中小城市和城鎮(zhèn)時，就地轉(zhuǎn)移要以發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟為依托。此外，由于中小城市戶口的“含金量”相對較小，可以通過嘗試在一些中小城市和小城鎮(zhèn)全面推進戶籍管理以及配套制度的改革，來吸引農(nóng)民工向中小城市的分流，在中小城市率先推進農(nóng)民工市民化。因此，從以上幾個方面分析，現(xiàn)階段大中城市還不能成為中國城市化進程的主要依托，發(fā)展小城鎮(zhèn)才是更為現(xiàn)實的選擇。

1.2 現(xiàn)狀小城鎮(zhèn)的發(fā)展特點分析

改革開放以來，農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展打破了城鄉(xiāng)分割的體制，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟，促進農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移，2004年，全國已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，小城鎮(zhèn)吸納了65%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域中小企業(yè)吸納了80%。浙江、江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟發(fā)達省份，省內(nèi)就地、就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力都占到90%以上?？h域人口占全國人口的70%以上，縣域社會總產(chǎn)值占全國社會總產(chǎn)值的50%以上。隨著農(nóng)村工業(yè)發(fā)展造成的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，小城鎮(zhèn)有了發(fā)展動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)與建制鎮(zhèn)增加同期同步。小城鎮(zhèn)的發(fā)展歸納起來有以下幾方面的特點：

其一，小城鎮(zhèn)的發(fā)展主要依靠民間的投資。據(jù)測算，每年小城鎮(zhèn)建設方面的農(nóng)民投資達700～1 000億元，分布在4.5萬個鄉(xiāng)。用僅占全國基本建設投資4%～6%的資金，形成了相當于全國37%的城鎮(zhèn)人口，有效地分流了大中城市發(fā)展的壓力，彌補了國家資金緊張的不足，拓展了城鄉(xiāng)商品市場，拉動了城市化需求［6］。

其二，小城鎮(zhèn)的勞動力就業(yè)充分。勞動力從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)移絕不是直接的、立即的、暢通無阻的，鄉(xiāng)村工業(yè)的勞動者有先行轉(zhuǎn)移的機會，也就是說農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步驟是一種“農(nóng)場―鄉(xiāng)村工業(yè)―城鎮(zhèn)工業(yè)”的間接轉(zhuǎn)移方式［7］。抽樣調(diào)查表明，鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)人口占主體地位，就業(yè)人口的比例大大高于城市，平均每個調(diào)查鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)人口占鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝诘?1.6%，比城市平均就業(yè)水平高出23個百分點。小城鎮(zhèn)的發(fā)展促進了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

其三，小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃合理，人均占有土地面積適度。小城鎮(zhèn)人均占地水平與中等城市持平。建成區(qū)布局基本合理，住宅占地最多，占建成區(qū)總面積的31.8%，工商業(yè)和金融業(yè)占24.4%，公共建筑、交通均為8%，市政占地為4.5%［6］。

1.3 小城鎮(zhèn)發(fā)展存在的問題

中國提出“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”，在人口壓力大而資源嚴重短缺的基本國情矛盾制約之下，主要目的是為了逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)關(guān)系。事實上，小城鎮(zhèn)數(shù)量的增加尚未起到通過大量吸納農(nóng)業(yè)人口和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中，來緩解人地矛盾，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。由于地價過高，農(nóng)民和企業(yè)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的積極性大大降低，小城鎮(zhèn)發(fā)展也存在一定的問題。

（1）城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在當前一些城鎮(zhèn)建設中，由于政府推動力過強，市場作用力太弱，一些地方忽視了對本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的培育，既缺乏第二產(chǎn)業(yè)的依托，更缺少第三產(chǎn)業(yè)的支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以私有化為主的改制中，原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資本密集型，造成了資本排斥勞動的現(xiàn)象，使農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)就業(yè)出現(xiàn)下降。

（2）城鎮(zhèn)化成本過高。城鎮(zhèn)化面臨資本短缺，農(nóng)民遷移和身份轉(zhuǎn)換的啟動資本嚴重不足。應按“市場籌集為主、政府補貼為輔”的原則，走“政府投資、社會集資、農(nóng)民帶資、招商引資、合理開發(fā)、滾動發(fā)展”的籌資路子，使城鎮(zhèn)建設資金的籌集步入良性循環(huán)的軌道。

（3）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施不到位。有的城鎮(zhèn)建設缺水少電，信息等基礎(chǔ)設施不配套；有的地方注重城鎮(zhèn)的“硬件”設施建設，忽視軟件環(huán)境；注重經(jīng)濟增長指標的考核，忽視城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人文、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；有一些地方注重“有形市場”的建設，忽視軟環(huán)境的配套和管理，認為“有形市場”的設施一旦建成，大市場、大流通、大發(fā)展就會接踵而來，水到渠成。結(jié)果事與愿違，出現(xiàn)有場無市，或有市無序的現(xiàn)象。

（4）城鎮(zhèn)建設經(jīng)驗不足。有的城鎮(zhèn)建設盲目地劃地盤、鋪攤子、增投資、造房子，有的地方在建設資金的籌措上一味死守“等、靠、要”的老一套，資金到位難，大量工程淪為“胡子工程”。由于缺乏規(guī)劃指導，致使小城鎮(zhèn)建設出現(xiàn)“一年建，二年改，三年推倒再重來”現(xiàn)象。

從某種意義上講，“城市短缺”是當前我國經(jīng)濟發(fā)展中最大的短缺口，與億萬農(nóng)民對城市的渴求相比，目前的城市供給要小得多。因此，我國目前乃至今后若干年都將存在嚴重的“城市短缺”。這種短缺不僅是經(jīng)濟意義上的短缺，更是社會結(jié)構(gòu)的短缺。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。采取優(yōu)惠政策，鼓勵、吸引外出農(nóng)民工回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住，是解決“城市短缺”現(xiàn)象的根本出路。總之，中國人多地廣，地域差異性大，市場經(jīng)濟不發(fā)達，工業(yè)化水平低，不可能采取單一戰(zhàn)略模式去解決城市化問題。而應從實際出發(fā)，因地制宜向多元化目標逐步推進。有學者認為小城鎮(zhèn)的發(fā)展可以認為是中國在世界上走出的一條獨特的城市化道路。

2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是加大農(nóng)民工就業(yè)力度的關(guān)鍵

2.1 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列一直呈現(xiàn)“二、三、一”的不良型態(tài)。目前，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平是50%左右，發(fā)達國家是60%～70%，發(fā)展中國家平均水平在40%以上，我國是第三產(chǎn)業(yè)比重過低的為數(shù)不多的國家之一。2002年、2003年、2004年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占整個國民生產(chǎn)總值的比例分別為34.3%，33.4%和31.9%，2005年有所提高，達40.3%。但總體上來說，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值增長還不夠快，比重提高的幅度還不夠大，從而影響了對勞動力的需求。2006年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)構(gòu)比重為3.5∶50.7∶45.8，與2002年相比，第一產(chǎn)業(yè)的比重下降1.4個百分點，第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了1.1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.3個百分點。第一產(chǎn)業(yè)的比重下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重上升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)控，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列仍呈現(xiàn)“二、三、一”的不良態(tài)勢。

第三產(chǎn)業(yè)對促進和推動中國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展是功不可沒的，尤其是近年來已成為經(jīng)濟增長的“新高地”。但存在的問題不容忽視：第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。與世界大部分國家相比，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重偏低。目前，絕大部分發(fā)達國家的這一比重在60%～80％，而中國2006年這一比重僅為45.8％。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，發(fā)達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主，而中國仍以傳統(tǒng)的商業(yè)、服務業(yè)為主，一些基礎(chǔ)性第三產(chǎn)業(yè)和新興第三產(chǎn)業(yè)仍然發(fā)育不足。這些問題，直接影響GDP的增長，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。數(shù)據(jù)表明，同量資本投入第三產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位是第二產(chǎn)業(yè)的3～4倍；第二產(chǎn)業(yè)每增加1個就業(yè)者，第三產(chǎn)業(yè)相應地增加3～5個就業(yè)者。

2.2 加大第三產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民工就業(yè)的根本出路

從三大產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人員絕對數(shù)來看，從業(yè)人員在三大產(chǎn)業(yè)中比重從1978年的70.5∶17.3∶12.2調(diào)整至2005年的44.8∶23.8∶31.4。第一產(chǎn)業(yè)勞動就業(yè)人數(shù)從20世紀90年代開始大幅度下降，由1991年的39 098萬人下降到2005年的33 970萬人；第二產(chǎn)業(yè)絕對就業(yè)人數(shù)增長較快，由1978年的6 945萬人增加至2005年的18 084萬人，增加了2.6倍，這從絕對意義上表明了第二產(chǎn)業(yè)的增長對就業(yè)吸納能力的增加；與第一、二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出就業(yè)增長迅速且發(fā)展?jié)摿薮蟮奶攸c，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)由1978年的4 890萬人增加至2005年的23 771萬人，增加了4.86倍，是整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間就業(yè)人數(shù)增加最多的部門。從三大產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重即就業(yè)吸納的相對量來看，1978-2005年，三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員人數(shù)分別增長19.96%，160.39%和386.11%。其中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額持續(xù)降低且降幅較大，從1978年的70.5%下降到2005年的44.8%，這表明第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)已基本達到飽和，不僅不能吸收勞動力，而且開始排斥勞動力；第二產(chǎn)業(yè)部門對勞動力需求量比重一直穩(wěn)定在22%左右，但也有小幅度下降趨勢；近年對勞動力需求量較大的是第三產(chǎn)業(yè)部門，穩(wěn)步上升到30%左右，成為名副其實的“三分天下”［4］。

從三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性發(fā)展趨勢來看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性總體水平較低，但波動較大，到“八五”期間就業(yè)彈性的平均數(shù)變成了負數(shù)，2003-2005年也是負數(shù)；第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性從“六五”到“九五”呈現(xiàn)出快速下降的特點，2002年就業(yè)彈性呈負值，直到2005年才上升為0.59；第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性也存在著總體下降的趨勢，“八五”期間有所回升，“九五”和“十五”期間處于較低水平，2003-2004年間就業(yè)彈性提高較快。但與第一和第二產(chǎn)業(yè)相比，其下降的幅度要小得多，而且一直保持了較高的就業(yè)彈性，即第三產(chǎn)業(yè)對勞動力一直保持了較強的吸納能力。目前我國第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求彈性是第二產(chǎn)業(yè)的9倍，表明發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

2.3 服務業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中的重中之重

一般而言，服務業(yè)泛指農(nóng)業(yè)和制造業(yè)以外的其他行業(yè)。從其外延來看，服務行業(yè)的范圍十分寬泛，從原始的餐飲到現(xiàn)代的信息服務業(yè)，從單個勞動者的簡單手工勞動到應用高新技術(shù)進行經(jīng)營的現(xiàn)代公司，無所不包。從現(xiàn)代都市服務業(yè)的內(nèi)容來看，我們可以把它們分成兩個大類，即傳統(tǒng)的服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家，服務業(yè)所占比重都超過工業(yè)，成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但中國服務業(yè)發(fā)展長期滯后，截至2006年底，中國服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重僅為39.3%，歐美發(fā)達國家大都市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員大多在70%以上，像倫敦、巴黎、紐約等大都市在20世紀80年代第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重就超過80%，在第三產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的推動作用中 ，服務業(yè)起著至關(guān)重要的作用?？梢哉f，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要取決于服務業(yè)的發(fā)展程度。因此，服務業(yè)是否發(fā)展嚴重影響著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，影響城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國服務業(yè)發(fā)展滯后影響了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的上升，影響了工業(yè)化的整體演進和城鎮(zhèn)化的進程?！笆晃濉逼陂g服務業(yè)發(fā)展的主要目標是：到2010年，服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重比2005年提高3個百分點，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人數(shù)的比重比2005年提高4個百分點。數(shù)據(jù)顯示工業(yè)部門吸納就業(yè)的能力已相對有限，而城市服務業(yè)擴張的空間很大，大量農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移主要取決于服務業(yè)的發(fā)展。因此轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長方式的主要途徑是要優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別要大力發(fā)展服務業(yè)，要克服“重二輕三”的落后產(chǎn)業(yè)觀，正確認識服務業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的先導作用，把加快服務業(yè)發(fā)展工作擺在重要位置，推動經(jīng)濟增長由主要依靠工業(yè)帶動，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。

3 從體制上改革城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)問題

從根本上解決農(nóng)民工問題，還必須從體制上改革城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)問題。從表面上看，解決農(nóng)民工問題，就是解決保護農(nóng)民工的合法權(quán)益、消除在就業(yè)等方面的不合理限制、給予農(nóng)民工公平待遇等問題，而實質(zhì)上是解決目前城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)問題，建設城鄉(xiāng)一體的社會主義市場經(jīng)濟體制。因此，解決農(nóng)民工問題，需要從體制和機制及觀念上入手，應當盡快廢除二元戶籍制度，實行城鄉(xiāng)一體化的戶口登記制度和居民身份證制度，建立全國統(tǒng)一的要素市場。

3.1 從體制著手，進行各項制度建設

改革戶籍制度?，F(xiàn)行的戶籍制度是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，是為計劃經(jīng)濟服務的，同社會主義市場經(jīng)濟體制很不適應。把公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口本身就是不平等的管理體制?！稗r(nóng)業(yè)戶口”的農(nóng)民工為擁有“非農(nóng)業(yè)戶口”的城市居民創(chuàng)造了巨大的社會財富，但他們在戶口、就業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險、子女就學、文化生活等方面都處于無法被城市充分接納的體制外生存狀態(tài)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，特別是從根本上解決農(nóng)民工問題，必須改革現(xiàn)行的戶籍制度。戶籍制度是涉及人口流動、遷徙等的全局性問題，其改革應由國家審時度勢做出決策，在全國實行，這樣才能徹底解決問題。

改革農(nóng)民工就業(yè)制度。農(nóng)民工的不平等地位，首先源于就業(yè)體制，因為勞動就業(yè)不平等派生了其他不平等現(xiàn)象。例如，不少企事業(yè)單位錄用農(nóng)民工以后，在工種分配、工資發(fā)放、勞動管理、技術(shù)培訓、職務升遷等方面還在實行對兩種戶口的工人采用兩種辦法的制度，不能做到農(nóng)民工和城鎮(zhèn)戶口工人一視同仁。在勞動力市場一體化進程中， 使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移走向制度化、規(guī)范化、組織化。

營造公平的務工環(huán)境。農(nóng)民工在城市的弱勢地位、邊緣化狀況以及城市的體制外生存，既與現(xiàn)有的歧視性務工環(huán)境有關(guān)，也與農(nóng)民工自身的素質(zhì)不高有關(guān)。公平對待就是要善待農(nóng)民工，對農(nóng)民工給予足夠的重視和尊重，關(guān)心農(nóng)民工的切身經(jīng)濟利益，以及相關(guān)的政治權(quán)利和文化權(quán)利，進一步清理和廢止對農(nóng)民工的各項歧視和限制政策，制止向農(nóng)民工的收費和變相收費，努力營造公平的務工環(huán)境。

3.2 加大社會保障體系的建設力度

在農(nóng)民工的社會保障問題上，要根據(jù)我國的實際，針對農(nóng)民工流動性強的特點，有重點、階段性地建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度。目前，建立農(nóng)民工的社會保障已經(jīng)無可非議，但是關(guān)鍵在于哪些項目需要首先實施、如何實施。對農(nóng)民工而言，工傷和大病是其面臨的最大風險，因而要按分類指導原則建立適合農(nóng)民工特點的社保機制。同時，農(nóng)民工的市民化可以分散實行，由于社會保障等公共支出，大城市的市民化成本是很高的，為了避免高價城市化，也可以通過多元城鎮(zhèn)化實現(xiàn)農(nóng)民工分流。

3.3 轉(zhuǎn)變觀念，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個平等、和諧的社會環(huán)境

長期的城鄉(xiāng)分隔和二元社會結(jié)構(gòu)，使城市市民在心理上形成了很大的優(yōu)越感，城市居民也對農(nóng)民工表現(xiàn)出矛盾的雙重心態(tài)：經(jīng)濟上接納，心理上排斥［8］。城市居民要轉(zhuǎn)變觀念，樹立農(nóng)村剩余勞動力進城打工是新增就業(yè)崗位，而不是擠占城鎮(zhèn)原有就業(yè)工作崗位的錯誤觀念，適度地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，補充經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求。從多方面給農(nóng)民工“減負”，減少各種收費，降低農(nóng)民進城務工的成本，搞好多方面“服務”。

因此要加快戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度和流動人口子女就學制度的改革， 同時還需要創(chuàng)造種種條件，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個平等、和諧的社會環(huán)境來配合上述改革，從而為流動人口真正融入城市提供可能。而真正融入城市的過程，可能需要幾代人的時間，要通過代際的傳遞才可能實現(xiàn)。

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The Research on the Offfarm Workers in the Process of

Industrialization and Urbanization

WANG Yue

(School of Public Policy & Management, Tsinghua University, Beijing 100084, China)

第2篇：工業(yè)工程的核心范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)工程管理；問題；對策

【分類號】F284

1 房地產(chǎn)工程管理的概念

以業(yè)主為核心的房地產(chǎn)工程管理區(qū)別于施工方的工程管理，業(yè)主方的工程管理工作開始于項目的前期立項，經(jīng)過項目策劃，項目實施以及項目運營的整個過程，而施工方的工程管理基本只涉及以施工為核心的項目實施階段。業(yè)主方的房地產(chǎn)工程管理就是對從項目立項、策劃、實施、竣工驗收到最后運營階段的全過程管理。通過一系列的管理工作，使房地產(chǎn)項目達到既定的目標，業(yè)主方也得到自己應該取得的利潤。

2 房地產(chǎn)工程管理的方式

①謹慎選擇勘探和設計單位

實踐證明，對于一般房地產(chǎn)開發(fā)項目，基礎(chǔ)工程的成本一般占到總成本的1/3以上，而且基礎(chǔ)工程的施工非常復雜，對于地質(zhì)的敏感度很高。因此，選擇一個負責任的勘測單位對于地質(zhì)的準確勘測是極其重要的，很多房企為降低成本通常選取不正規(guī)或者降低資質(zhì)選擇勘測單位，造成勘測準確度下降，成本增加；對于設計單位，很多房企希望通過采用報價較高的設計方案，力求在設計方面取得對其他競爭對手的優(yōu)勢，但是設計費用高并不代表設計方案適合項目的特點，很多情況下報價高的設計方案由于設計復雜，不但增加了成本，而且使施工過程復雜，不利于形成較好的工程質(zhì)量。

②招標選擇口碑好的施工企業(yè)和項目經(jīng)理

施工過程是實體工程形成的最主要階段，也是房地產(chǎn)開發(fā)過程最重要的階段，施工企業(yè)和項目經(jīng)理在這一過程中扮演著重要角色?？诒^好的施工企業(yè)擁有較豐富的施工技術(shù)積累，一般是經(jīng)常能拿到各種建筑獎杯的企業(yè)，在不斷地工程實踐中，通過在不同區(qū)域施工，基本了解各區(qū)域之間項目的特點以及在該區(qū)域如何使項目順利運作，而且這些企業(yè)與各行政機關(guān)之間有較好的協(xié)調(diào)關(guān)系，也比較容易使政府機關(guān)信服[1]。因此選擇口碑好的建筑企業(yè)等于保證了一半的工程質(zhì)量。而對于項目經(jīng)理的選取也很關(guān)鍵，在一個建筑企業(yè)中項目經(jīng)理良莠不齊是肯定的，通過實際的走訪調(diào)查以及行業(yè)內(nèi)信息可以了解到該企業(yè)的優(yōu)秀項目經(jīng)理，優(yōu)秀的項目經(jīng)理必須有良好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力，過硬的業(yè)務素質(zhì)，諳熟國內(nèi)的處世之道以及良好的抗壓能力等，只有具備了這些素質(zhì)，才是房地產(chǎn)企業(yè)能夠選取項目經(jīng)理的標志。

③建立以業(yè)主方為核心的工程管理體系

業(yè)主方作為整個項目的核心，不但是資金的支付中心，更是管理行為的發(fā)起中心以及工程管理體系的建立者。成功的項目通常都有一套統(tǒng)一的管理體系，項目各方都在一個體系下執(zhí)行任務，保證了各方都為完成達成共識的目標而努力。業(yè)主方在項目開始實施之前，應該著急相關(guān)各方召開第一次項目會議，做好各種實施前準備工作的安排，協(xié)調(diào)好監(jiān)理方，總包商以及各分包商的責任劃分和工作配合關(guān)系，制定好項目矛盾協(xié)調(diào)機制，當各方發(fā)生矛盾糾紛，保證有合理的解決方案可行，有具體的運作程序可依[2]。

3 房地產(chǎn)工程管理的內(nèi)容

①合同管理是房地產(chǎn)開發(fā)過程中資料管理的主體管理內(nèi)容，業(yè)主方與總包商、分包商以及設計單位和勘測單位等都會簽訂合同，這導致了業(yè)主需要面對多頭合同管理，工作壓力大，內(nèi)容復雜。工程合同也是業(yè)主與項目各方劃分權(quán)利與義務的有效憑證，包括所有工程款項的支出劃撥都是以合同為依據(jù)進行。

②投資分析是在房地產(chǎn)企業(yè)項目立項階段進行的一項工程管理活動，房企通過對待開發(fā)項目周圍市場需求，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，地塊情況，開發(fā)成本以及預期盈利等指標的分析核算，決定是否開發(fā)該項目。投資分析雖然占用很低的成本，但是對于后期成本的影響確實巨大的，因此要予以認真對待。

③風險管理是在整個開發(fā)項目實施過程中，根據(jù)已有經(jīng)驗或者項目分析，確定項目潛在的風險。微觀層面的風險，比如土地出讓金超額支出、與總包商協(xié)調(diào)不利、合同管理出現(xiàn)重大失誤、施工過程出現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題、竣工驗收嚴重不合格等；宏觀層面的風險，比如國家對樓市的調(diào)控、銀行收緊貸款、居民住房消費水平持續(xù)下降等風險。風險管理的意義在于，能夠在項目實施過程中不斷對已估計到的風險進行前瞻性的控制與管理，使實際出現(xiàn)的風險問題達到最小概率或者使其造成的損失控制在可接受的范圍內(nèi)，從而不會影響整個項目的運行。

4 房地產(chǎn)工程管理過程中存在的主要問題

①很多業(yè)主對于項目的規(guī)劃是在很短時間內(nèi)完成的，因此很多項目的構(gòu)想不夠成熟，在項目實施過程中存在很多臨時性的變更要求，這本來是比較正常的，無奈的是業(yè)主朝令夕改令設計單位以及施工單位無法有效執(zhí)行命令，造成工期的拖延，給項目的進度管理帶來嚴重問題。

②按照規(guī)范進行工程項目的施工是依法必須執(zhí)行的，但在實際項目實施過程中由于房地產(chǎn)企業(yè)的投標控制價過低，而施工企業(yè)為拿到項目不惜犧牲過多成本來競價，造成施工方只能依靠后期的偷工減料來彌補損失，對于工程質(zhì)量是嚴重的威脅。

③在項目實施過程中，業(yè)主單位的某些管理人員依靠自己手中的權(quán)力，經(jīng)常性的向施工方索要好處，而施工單位礙于管理關(guān)系只能妥協(xié)，這也使得施工方人員在心理上出現(xiàn)了放松，認為業(yè)主單位可以放寬管理標準，最終可能導致工程事故的發(fā)生[3]。

④在協(xié)調(diào)各分包商的過程中，由于很多分包商都是與業(yè)主直接簽訂合同，只對業(yè)主負責，在實際工作中難免出現(xiàn)分包商工作面重合、資源利用沖突等問題，在這樣的情況下各分包商一般都各不相讓，強調(diào)自己的指令來源，因此造成窩工等現(xiàn)象的發(fā)生。

5 對策與建議

①在項目立項開始，業(yè)主方就應該組織相關(guān)人員進行設計的管理工作，設計工作的結(jié)束并不是設計圖紙的出爐，而是經(jīng)過設計管理人員若干輪次的優(yōu)化，并通過項目會議討論決定，要報請施工等實施部門從施工難度等方面評價設計方案的合理性。

②在招標文件編制階段，應該召集專家對項目整體成本造價進行深入研究，尤其是對于招標控制價的確定要充分考慮市場的發(fā)展，規(guī)范的不斷變化，給予施工單位充分的成本控制空間，既是對施工方利潤取得的合理支撐，也是對工程項目質(zhì)量和規(guī)范性的保證。因此，在確定基本招標控制價的基礎(chǔ)上應該確定合理的調(diào)整系數(shù)，最后得出調(diào)整后的招標控制價。

③政府監(jiān)管部門應該加強監(jiān)管力度，嚴厲打擊利用職務之便索要賄賂的工程項目腐敗行為，責成業(yè)主方不定期的對施工方內(nèi)部人員進行檢查與教育。業(yè)主方也要自查自檢，對于業(yè)主方利用管理權(quán)力敲詐施工方或者與施工方串通的行為進行嚴厲打擊，嚴重的移送司法機關(guān)，盡最大可能保證管理體系的健康。

參考文獻：

[1] 王濤. 風險管理在成本估算過程中的應用研究[D]. 上海交通大學. 2010.

第3篇：工業(yè)工程的核心范文

“卓越工程師教育培養(yǎng)方案”旨在培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強、適應社會發(fā)展需要，以及具有現(xiàn)代海洋工程基礎(chǔ)知識、海洋裝備設計基本技能和計算機語言應用能力的應用型高級人才。卓越工程師的培養(yǎng)需要高校和企業(yè)的聯(lián)合指導，是一個復雜的系統(tǒng)工程，存在許多不定因素。盡管很多學者從20世紀初就意識到海洋資源的開發(fā)是解決人口、空間和資源壓力的最有效手段，但系統(tǒng)的海洋學科建設到20世紀60年代和70年代初才出現(xiàn)于一些大學內(nèi)，因此，海洋工程與技術(shù)教育相對其他學科來時是一個很新的領(lǐng)域。隨著科學技術(shù)的進步和人類對海洋油氣資源認識水平的不斷提高，海洋結(jié)構(gòu)物也從固定的導管架平臺向深海的浮式半潛、張力腿和Spar平臺發(fā)展，海洋結(jié)構(gòu)物從單一功能的固定式結(jié)構(gòu)物到多功能為一體的超大型彈性結(jié)構(gòu)物發(fā)展。因此，如何培養(yǎng)培養(yǎng)海洋工程與技術(shù)專業(yè)學生的工程實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)亟待解決。

一、學生工程實踐能力培養(yǎng)

1.學生工程實踐能力培養(yǎng)存在的問題。海洋工程的項目投資一般比較大，涉及范圍和企業(yè)廣泛，進一步強化了實踐性、社會性、綜合性、創(chuàng)新性和群體性。然而，目前高校大范圍的工程實踐都是以某課程為核心，沒有在總體的培養(yǎng)方案框架和教學大綱下定為各實踐環(huán)節(jié)的功能作用，阻止了學科之間的滲透性。另外學生多，實驗設備少，實踐場所容量小，導致多數(shù)同學都是看著老師將實驗做完，用筆記下完整的操作過程而不能進行實際的上手操作。最后，絕大多數(shù)教師沒有在相關(guān)企業(yè)工作的實際經(jīng)驗，導致教師自身能力落后。

2.改進措施。由于我國的海洋工程發(fā)展起步較晚，現(xiàn)有國內(nèi)海工高校、企業(yè)和技術(shù)研究中心主要參考國外先進海洋工程裝備與系統(tǒng)的建造經(jīng)驗，具有非常明顯的行業(yè)優(yōu)勢與專業(yè)地位。結(jié)合海洋工程高?，F(xiàn)狀、企業(yè)特點和學生老師隊伍現(xiàn)狀，采用有針對性的培養(yǎng)方案，提升學生隊伍的工程實踐能力。①實踐教學環(huán)節(jié)的改革。積極組織與開展相關(guān)教師及知名海洋工程企業(yè)編寫以工程為背景、以功能為目標的海洋工程模型試驗教材，將知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)作為實踐教學環(huán)節(jié)的總體功能，圍繞海洋工程結(jié)構(gòu)物及系統(tǒng)裝備最新的響應原型試驗，更新目前的教學資源和教學內(nèi)容。具體建設措施包括：a.開展以“海洋工程試驗、海工企業(yè)實習和海洋結(jié)構(gòu)物設計”三要素為主的實踐教學模塊。第一子模塊的課程為海洋工程認識實習、海洋工程結(jié)構(gòu)與制圖、海洋平臺生產(chǎn)設計和海洋平臺結(jié)構(gòu)設計，該部分課程將安排到南通中遠船務、上海外高橋和滬東中華造船等海工企業(yè)進行學習，主要幫助學生了解、認識、描述海洋工程結(jié)構(gòu)與設備的功能要求、內(nèi)部結(jié)構(gòu)；第二模塊課程為船舶靜力學、船體結(jié)構(gòu)靜力學及海洋環(huán)境載荷，主要要求學生掌握海洋平臺的鋼材料性能、結(jié)構(gòu)建模方式及平臺響應分析方法；第三模塊為海洋工程生產(chǎn)實習和畢業(yè)設計，這部分內(nèi)容已被安排到具有專門的海洋工程培訓機構(gòu)的南通中遠船務和海門招商局重工，主要幫助學生掌握與實踐海洋工程項目分析設計、施工組織、質(zhì)量檢測和設計方法。b.建立層次分明、循序漸進的實驗教學模塊。第一子模塊任務為保住學生了解海洋工程試驗試驗教學的意義以及其在專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中的地位，了解海洋水池試驗和水槽試驗的具體規(guī)章制度，掌握一些設備如造波機、浪高儀和數(shù)據(jù)采集儀等操作方法，熟悉整個海洋工程試驗過程；第二個子模塊幫助學生掌握海洋工程實驗理論和實驗方法，進一步訓練學生對造波機、浪高儀等設備的造作能力，幫助學生驗證一些有價值的波浪理論，并從實驗中觀察一些奇特現(xiàn)象，以補充理論的不足；第三個子模塊幫助學生掌握試驗中數(shù)據(jù)采集方法和判斷數(shù)據(jù)是否正確的依據(jù)，進一步掌握海洋結(jié)構(gòu)響應測試方法，完成整個海洋工程的實驗方案設計。c.建立包括認識實習和生產(chǎn)實習的實習模塊。其中認識實習的時間大約為10天，由基礎(chǔ)課老師和專業(yè)課老師、校內(nèi)教師和校外聘請指導教師相結(jié)合，采用講座、錄像與現(xiàn)場參觀等方式給學生指導；生產(chǎn)實習時間大約為半個月，主要由校外企業(yè)老師帶學生進行實地現(xiàn)場觀摩整個海洋平臺托航、布置和安裝等過程，并指導學生完成相關(guān)海洋平臺設計任務。②開放式教學模式。開放的海洋工程水槽和水池模型試驗教學模式是針對過去的視頻化或觀摩化教學，主要包括三種開放類型：第一類型為實驗的場地和測試設備開放；第二類為實驗時間開放，允許學生課余時間與老師聯(lián)系后進入實驗室操作；第三類為模型試驗類別開放，江蘇科技大學海洋工程與技術(shù)專業(yè)已將本專業(yè)模型試驗分為波浪模擬實驗、結(jié)構(gòu)水動力性能測試實驗以及結(jié)構(gòu)強度測試實驗，學生可根據(jù)自己的興趣靈活選取。③教師自身實踐能力的培養(yǎng)。學生的實踐能力和工程素質(zhì)與老師的專業(yè)素養(yǎng)密不可分，教師教學實踐能力是其在教學實踐活動中形成的有關(guān)教學活動的一種主管能力，其來自于經(jīng)驗而付之于實踐。結(jié)合海洋工程發(fā)展的現(xiàn)狀、海工企業(yè)工作內(nèi)容和教師隊伍的現(xiàn)狀，采用有針對性的請進來、走出去方法，提高教師自身實踐能力。a.聘請校外高校、研究所和海工企?I專家來院給青年教師進行有關(guān)的海洋工程知識培訓，及時更新老師自身固有的設計思維，符合海洋工程時代的發(fā)展需求。在認識實習，生產(chǎn)實習和畢業(yè)設計等教學過程中，江蘇科技大學專門組織4名教師進入到南通中遠船務和海門招商局重工協(xié)助完成學生的設計任務，實行校內(nèi)學科導師和校外工程導師相結(jié)合的方式對學生進行指導。b.深入國外海洋名校和海洋工程企業(yè)，進行訪問交流和工程實踐。海洋工程實踐能力來源于海洋工程實踐鍛煉，面向各種實際海洋平臺設計和生產(chǎn)等問題的思想、方法和能力，只能在實踐中探索、學習和體會。江蘇科技大學海洋工程與技術(shù)專業(yè)始終將國內(nèi)一流師資隊伍建設和杰出人才培育作為專業(yè)建設的核心工作來做，抓住我國海洋戰(zhàn)略發(fā)展的機遇，定期將校內(nèi)優(yōu)秀青年老師送往國外知名海洋工程類高校進行交流與學習，彌補自身的不足，并派送教師去相關(guān)企業(yè)進行實訓，實時了解海洋工程發(fā)展的動態(tài)，最后鼓勵教師參加國際海洋工程類會議以及撰寫優(yōu)秀教學研究論文，為培育具有國際視野的海洋工程領(lǐng)軍人才而努力。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)關(guān)系著學生以后從事海洋工程事業(yè)的思維模式，是海洋工程教學改革的主題之一。主要措施如下。

1.開設海洋結(jié)構(gòu)物概念模型設計，結(jié)構(gòu)分析，材料特性等創(chuàng)新教學實驗，增設海洋浮式結(jié)構(gòu)物的創(chuàng)新型概念模型制作和概念模型在流場中的水動力實驗。

2.開展形式多樣、內(nèi)容豐富的院級和校級課外競賽活動，并鼓勵創(chuàng)新性好的設計參加全國航行器大賽及創(chuàng)新杯大賽，與校外專家交流，增加學習海燕工程的興趣，提高實踐意識。

3.盡量將實際工程的物理現(xiàn)象用基本的數(shù)學語言和模型給學生描述，鼓勵和引導學生利用所學到的基本波浪理論、結(jié)構(gòu)力學和數(shù)理方程等理論知識思考和解釋海洋工程中的物理現(xiàn)象，進一步探索其中有意義的規(guī)律和解決方法。

第4篇：工業(yè)工程的核心范文

關(guān)鍵詞：信息化時代；工業(yè)企業(yè)；成本核算

近十年來，信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進，企業(yè)管理信息化程度不斷提高，較有代表性的就是ERP系統(tǒng)的運用。如何結(jié)合實際充分發(fā)揮ERP作用尤其是在成本管理方面的作用，仍然存在不少問題。本文是筆者的一些體會，錯誤之處，敬請指正。

ERP系統(tǒng)基礎(chǔ)設置就像一座大廈的根基，根基牢固，才能順利開展各項工作，對企業(yè)的成本核算尤為重要。基礎(chǔ)設置項目很多，常規(guī)性的設置通常軟件公司會予以指導，唯有與成本相關(guān)的設置，例如存貨編碼方式、存貨核算方式、部門設置、科目設置、物料清單等須按企業(yè)財務人員要求初始化。

一般意義上的產(chǎn)品成本核算主要是對料工費的歸集、分配等進行核算。存貨編碼方式、計價方式的確定是非常重要的。存貨編碼方式的確定是建立在存貨科學分類的基礎(chǔ)之上的。存貨分類一般包括原材料、半成品、在制品和產(chǎn)成品。在分類前提下，往往仍需分級，例如家紡企業(yè)產(chǎn)成品套件類還要按照件數(shù)等進一步分級為四件套、多件套等。在科學分類下，賦予編碼特定的意義，以便于對存貨進行管理，這也是存貨編碼的作用。確定存貨編碼后，還需明確存貨的管理方式，也就是以自定義項進行管理還是以自由項進行管理。針對分類清晰層級單一而規(guī)格型號繁多的存貨，按照自由項進行管理較為適宜。

例如，筆者曾服務于一家特種鋼管制造企業(yè)，針對鋼種清晰易分類但是口徑壁厚較多的實際，在按半成品產(chǎn)成品大類、鋼種順序編號后，對其他要素采用了自由項管理方式，不僅編碼簡單易記而且操作靈活方便。

存貨的計價方式是指在歷史成本下出庫價格的確定方式，大多企業(yè)一般采用加權(quán)平均法計價。為科學確定銷售成本，考慮到材質(zhì)的不同、工序及工藝的區(qū)別，出庫價格以生產(chǎn)訂單對應的單位成本為宜。而生產(chǎn)訂單則須按同材質(zhì)同規(guī)格同期投料進行編號。

在產(chǎn)品材料組成數(shù)量標準、品種較少的企業(yè)例如家紡企業(yè)，適宜編制BOM清單并據(jù)此生成生產(chǎn)訂單。在編制BOM清單的企業(yè)，其產(chǎn)品成本核算中主材歸集的關(guān)鍵是自數(shù)據(jù)庫中按訂單與當期產(chǎn)成品入庫單自動取數(shù)形成《主材耗用情況表》。對于因質(zhì)量問題補料等情形，應在扣除殘值后計入直接材料?！吨鞑暮挠们闆r表》，這需要生產(chǎn)技術(shù)、軟件公司等部門的協(xié)同。

而對于產(chǎn)品中材料組成復雜、成分含量多樣的企業(yè)，其編制BOM清單的工作量過大從而失去意義。例如特種鋼管制造企業(yè)。在此種情況下，應在投料時準確計量并對應編制生產(chǎn)訂單或工藝單以準確核算材料成本。

無論是否有BOM清單，在材料成本――大多企業(yè)是半成品――準確核算的前提下，須特別注意投入產(chǎn)出的數(shù)量平衡試算，做到投入產(chǎn)出相匹配。簡易的數(shù)量投入產(chǎn)出平衡公式為：期初在制品+本期投料+本期其他原因投入-邊角料（廢料）退庫-本期其他原因退庫-期末在制品=本期耗用。期末在制品可采用期末現(xiàn)場盤點確認。

對于直接人工，目前大多采用計件工資。計件工資的分配按照產(chǎn)品對應分配即可。未實行計件工資的直接人工，采用班組工資結(jié)合產(chǎn)品（半成品）所用工時或產(chǎn)品（半成品）產(chǎn)量進行分配。

電力消耗的歸集分配。電力消耗一般按照車間裝表計量，并定時抄表。對于線路、變壓器等自身的消耗按車間部門抄表數(shù)分配。對于電力消耗占比小的企業(yè)例如家紡企業(yè)我們采用按直接人工占比在產(chǎn)品間進行核算；對于能源消耗占比較大的企業(yè)如電解鋁、特種鋼等，則需要采用工作量或理論定額進行分配。例如，特鋼廠生產(chǎn)鍛坯的鍛壓車間電力的分配應采用工作量（產(chǎn)量×鍛造比，鍛造比=鍛前橫截面積/鍛后橫截面積）進行分配。

制造費用的歸集分配。傳統(tǒng)的制造費用分配是在車間下的工時或產(chǎn)量分配。隨著核算的精細化，作業(yè)成本方法下的安排更趨合理。作業(yè)成本法內(nèi)容很豐富，僅就制造費用而言，京瓷的阿米巴也做到了這一點。

在分步法下，按照上述步驟是“分段”核算，管理者一般會要求成本還原，即自原材料投入到成品產(chǎn)出的“綜合成本”。如此，需要對各個環(huán)節(jié)的成材率進行計算，然后得出綜合成材率結(jié)合分段核算進行成本還原。

以上所有的環(huán)節(jié)，除從ERP輸出數(shù)據(jù)外，其余運用EXCEI的技能包括數(shù)據(jù)透視表及引用等即可合理、高效地進行成本核算。

第5篇：工業(yè)工程的核心范文

關(guān)鍵詞：拉德布魯赫公式 新程序主義 互補

一、拉德布魯赫的法律程序觀及"公式"

（一）拉德布魯赫的法律程序觀

拉德布魯赫的法律程序觀首先建立在"法官獨立性"的基本原則之上。所謂"法官獨立性"，其內(nèi)涵在于"法律具有自身之目的"。那么什么是法律自身獨具的目的呢？拉德布魯赫的法哲學思想的核心和旨趣就在此處，其指的是一種法律理念，包括正義、合目的性和法的安定性，是三種價值的統(tǒng)一。

法律憑借這三種價值，與國家目的相分離。即使法律的合目的性和國家相聯(lián)系，但是法律的正義與安定性成功地使法律"脫離"國家。因為正義所欲求的是超越國家的一般性和平等性，法的安定性所欲求的是有效性，而這些與國家目的是不絕對重合的。用拉德布魯赫的話說，就是"（法律）它憑借著其他兩個標志逾越了國家的框架"。①因此，對拉德布魯赫而言，法律和目的關(guān)系就是"法律從目的中產(chǎn)生和這些目的有效性的獨立性一再重復于實體法和形式法之間的關(guān)系中"②借此，拉德布魯赫實現(xiàn)了法律獨立性。根據(jù)他的《法哲學》一書，拉德布魯赫的法律程序觀主要有三個方面：

第一，法律具有不同于其他事物的獨特目的，程序法作為法律的一種，也擁有其自身的獨特的目的，換言之，拉德布魯赫具有程序本體主義的思想；

第二，程序法的目的是幫助實現(xiàn)實體法，但是它不依賴于實體法而有效，二者不互為前提；

第三，程序法的法安定性和實體法的法安定性會有不同。

拉德布魯赫從法律程序的視野提出了他認為的法律問題的來源--即法律價值的并存和沖突。那么，當法律程序和法律實體的價值或理念發(fā)生沖突時，將如何選擇？拉德布魯赫提出來的解決方法就是所謂的"拉德布魯赫公式"。

（二）簡述"拉德布魯赫公式"

1946年，拉德布魯赫針對審判納粹時遇到的法律問題，在《法律的不法與超法律的法》中提出了所謂的"拉德布魯赫公式"，其可以理解為：

（1）實證法或法的安定性具有優(yōu)先地位；

（2）法的正義和法的合目的性必須考慮；

（3）當實證法和正義之矛盾難以忍受，則該實證法可視為"非法"的法律。

拉德布魯赫認為，提出法的安定性優(yōu)先的目的在于維護社會的安定，而維護社會安定的原因在于以功利的法則，亦即合目的性，在社會中的不同群體之間實現(xiàn)利益分配，以求最大限度地實現(xiàn)正義。

那么，為何以法的安定性為優(yōu)先？ 法的安定性優(yōu)先之意義在于其契合了法律統(tǒng)治的本質(zhì)要求，及其符合社會控制的效益規(guī)則。"采取功利法則作為分配標準，是因為正義本身具有模糊和不確定性。而功利法則的相對性則決定了不同的功利性和價值觀在分配過程中會導致社會秩序的失衡，所以需要用法的安定性原則加以調(diào)和。"③但是法具有除安定性之外的另外兩種理念，即合目的性和正義。在法哲學的層面上看，法要作為完整的法，必須同時實現(xiàn)三種價值的統(tǒng)一，而正義作為法的內(nèi)核，無論在歷史層面、理論層面、還是實踐層面，都應該作為法的終極目的。因此，拉德布魯赫提出當有"難以忍受矛盾"之時，法的安定性要讓步于正義。

二、新程序主義

（一）新程序主義產(chǎn)生的背景

西方程序主義觀已經(jīng)進入多元化的時代，各種程序理念早已成為法的內(nèi)核而深入人心。反觀我國法學界，一方面不重視程序，究其原因，包括中國的傳統(tǒng)、法治程度、立法的層面、司法實踐的問題等等多種因素，總之就是由于"歷史的慣性和權(quán)力的沖動，近年來重程序的思想又受到非難"④；另一方面，伴隨著西方程序主義的再次興起，國內(nèi)也有人提出新的程序觀，并在我國產(chǎn)生了一定的影響，這就是所謂的新程序主義。

從上世紀九十年代開始，我國開始進行明顯的社會轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟、政治、文化、社會四大方面都出現(xiàn)了顯著的變化。經(jīng)濟上開始著重改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、追求資本輸出和鼓勵效益化經(jīng)濟；政治上，政治權(quán)力的上層尋求制度化的改變，權(quán)力邊緣矛盾逐步加深；文化和社會層面，訴求的多元化以及不同利益群體之間的張力不斷增進。各種變革影響著國家法律的發(fā)展和完善，雖然立法數(shù)量和質(zhì)量有了一定提升，但是仍舊沒有解決原有問題，尤其是司法活動中法律職業(yè)共同體和法律受眾之間出現(xiàn)了明顯的矛盾和裂痕。更為重要的是，隨著在轉(zhuǎn)型期對法治的追求，導致更多新問題產(chǎn)生，包括法律權(quán)威性的弱化、"法乃惡法"思維的擴大等。在這樣的背景下，為了實現(xiàn)一個充分適應社會轉(zhuǎn)型期各種價值沖突的現(xiàn)代化法治國家的目標，以季衛(wèi)東教授為代表的法學家提出新程序主義理論。

（二）新程序主義的定位

不同的法學理論家具有不同的程序主義觀。邊沁的程序觀在于把程序法定位為實體法的輔助工具。但是，他的觀點側(cè)重于程序之于實體的輔助價值，而忽視了程序自身的價值。美國法理學家德沃金提出了在實現(xiàn)實體的功利價值之外，程序還必須實現(xiàn)人權(quán)等道德權(quán)利。這樣，程序就在一定程度上具有了屬于自己的價值，即在程序中實現(xiàn)保護權(quán)利的目的。更進一步突出程序本位的是薩默斯的程序價值理論，其認為"堅持程序價值本身就是目的，不堅持的后果就是導致這些值得珍重的價值受到不應有的犧牲。"可見，近現(xiàn)代程序主義已經(jīng)不是一成不變或某種觀點具有絕對統(tǒng)治力的理論，其體現(xiàn)的是一種多元化的價值狀態(tài)。

而從季衛(wèi)東教授的論述，尤其是他的那篇《法律程序的形式性與實質(zhì)性》來看，新程序主義既不是程序工具主義的，也不是程序具有獨立性這一主張意義上的本位主義的，而是"程序反而為實體的結(jié)果設定正確性標準"上的完全反過來的本位主義。這從他借助了大量的羅爾斯和哈貝馬斯的資源可見一斑。而理性程序主義又至少可分為理性選擇程序和理性商談程序，本文的討論只限于理性商談程序，而不涉及理性選擇程序。新程序主義借助哈貝馬斯的商談理論，在一個公平的商談程序中為社會利益主體參與司法過程提供利益表達和整合價值訴求的權(quán)利。

（三）新程序主義的內(nèi)容

新程序主義主要包括以下內(nèi)容：

第一，新程序主義的價值基礎(chǔ)在于滿足新時代各種價值沖突的現(xiàn)狀。面對多種價值的并存和沖突，是選擇各種價值割據(jù)的并存，還是選擇可達成共識的沖突性存在，新程序主義傾向于后者。"新程序主義的基礎(chǔ)就是過程與互動的關(guān)系，其實質(zhì)就是反思理性。程序是相對于實體結(jié)果而言的，但程序合成物也包含實體的內(nèi)容。程序在使實體內(nèi)容兼?zhèn)鋵嵸|(zhì)正義和形式正義的層次上獲得一種新的內(nèi)涵"。⑤

第二，新程序主義的結(jié)構(gòu)部件主要具備如下幾個要素：

1、原則："現(xiàn)代程序堅持四項基本原則，即正當過程、中立性、條件優(yōu)勢、合理化"；⑥

2、事實的過去和程序的過去并存，并且發(fā)生由前者向后者的轉(zhuǎn)化；

3、對立面的設置；

4、信息與證據(jù)；

5、對話；

6、結(jié)果的確定性。

第三，新程序主義的特征或目的在于"處于平等地位個人參加決定的過程，發(fā)揮各自角色的作用，具有充分而對等的自由發(fā)言的機會，從而決定更加集思廣益、更容易獲得人們的支持和共鳴"。⑦

第四，世界的變化已經(jīng)越來越難以按照法學家所設想的形式概念來運行，于是催生了諸如美國現(xiàn)實主義法學等非傳統(tǒng)秩序性質(zhì)的自由化法學流派。隨著社會越來越多元化，越來越流動化，難以提出一個實體性質(zhì)的概念或價值去衡量一切。因而，法律應該轉(zhuǎn)移視角，把所謂的實質(zhì)性的判斷融入程序性判斷之中，但是這種判斷又不是任意的，又不是僅僅局限于某種價值取向，而是讓各自價值在程序中相互"商談"，得出一個適應某一個情況的實體判斷。同時，強調(diào)反思理性，為了消除任何一種價值都有一種"獨善主義"的傾向，新程序主義推崇的反思理性要求通過程序得到的價值判斷要盡可能包容其他的內(nèi)容。

三、"拉德布魯赫公式" 和 新程序主義的互補

（一）二者互補可欲的前提

新程序主義的提出即是為了適應新時代法學的發(fā)展方向以及為解決我國現(xiàn)存的社會、法律問題提供一個思路，具有豐富的理論價值和實踐可欲性。不過，新程序主義似乎缺失一種相對的價值位階，而直接進入各種價值平等商談的階段。

故此，德國法學家拉德布魯赫的法哲學信奉的價值相對主義同樣提倡不同價值的并存，其以法學價值三元論著稱。值得注意的是，所謂的"拉德布魯赫公式"就是法律價值位階的標志，亦即是說拉德布魯赫或許是在預設一個相對的價值位階的前提下，提倡多種價值并存并且提供一種價值沖突的解決路徑。

反觀"拉德布魯赫公式"，法的安定性和正義的矛盾在何種情形下屬于達到了"難以忍受"，必須放棄法的安定性而選擇正義。問題的焦點轉(zhuǎn)到如何確定"難以忍受"之上，換言之，此最終轉(zhuǎn)移到一個價值衡量的問題，拉德布魯赫并沒有給出明確的可操作性方法。

新程序主義之意義，乃是在價值多元的前提下，通過一種程序的方式實現(xiàn)價值的衡量，直至產(chǎn)生一個有效結(jié)果。換言之，新程序主義為在法律程序視野之下確定"難以忍受"的范圍提供了一條路徑。

（二）"拉德布魯赫公式"為新程序主義提供了相對的價值位階

新程序主義所提倡的過程和互動的程序價值，讓各種價值擁有一個可以展現(xiàn)各自意義的平臺，并且保證最終選擇結(jié)果的正當和服從。不過，在當今價值多元的情形下，不考慮價值的重要性、個案性等性質(zhì)，而一味地采取平等的商談，未免違反了法律的經(jīng)濟原則。雖然現(xiàn)代的價值各有不同，具有并存和選擇的可能，法的安定性和法的正義性在很多場合往往并存卻又矛盾，但是二者本身在不同的情形又具有不同程度的地位。

例如，我國刑法第260條規(guī)定了虐待罪，但考慮到倫理情感等因素，其刑罰力度不大，而在實踐中，被虐待人的傷情和后果往往很深，但被告人卻只得到較輕的刑罰。此時對被告人施加刑罰懲治的"正義訴求"和依照刑法處以較輕刑罰的"法秩序"出現(xiàn)了裂痕。如果依照新程序主義理論，則要將兩種價值放入商談的程序中。

首先，為雙方設置一個公開的可參與的程序；然后雙方提出傷情和刑罰相比較的信息和證據(jù)；緊接著進行有效辯論和商談；最后根據(jù)各方理由，選擇一個結(jié)果。此時結(jié)果表面上是雙方通過合理程序，互相讓步而得到的最佳結(jié)果，理論上可以實現(xiàn)權(quán)威和民主的有機結(jié)合，但是回歸到案例本身，可以發(fā)現(xiàn)其或會衍生出兩種"惡果"：第一，若讓步的結(jié)果偏向于被害人一方，那么或許違反了"罪刑法定原則"；第二，若讓步的結(jié)果偏向于被告人一方，那么或許難以滿足最初進行商談的目的。

因此，新程序主義不能一味地將全部有待選擇的并且存在沖突的價值直接放入互動和商談的過程。法律實踐之中，新程序主義必須先預設一種相對的價值位階，采用價值位階的方法，過濾掉大多數(shù)價值沖突的情形。當面對相對的價值位階難以選擇和解決的價值沖突時，方才啟動新程序主義的商談和互動程序，從而得到一個最佳結(jié)果。"拉德布魯赫公式"就是一種較為適當?shù)南鄬Φ膬r值位階。它所包含的三個內(nèi)容即法秩序的優(yōu)先原則；法秩序、法正義、法目的的并存原則；當法秩序極端違反法正義之時，法正義可高于法秩序，而將該種法秩序視為非法。將"拉德布魯赫公式"用于解決上述虐待罪的"糾紛"中，便直接將"罪刑法定"的法秩序價值視作優(yōu)先考慮因素，而不用進入法秩序和法正義兩種價值的商談程序，從而減少了司法成本。

（三）新程序主義為"拉德布魯赫公式"中的"難以忍受"在法律程序上提供解決路徑

"拉德布魯赫公式"的最初目的是為了解決審判納粹時遇到的法律問題，即"納粹法官嚴格依照納粹的惡法進行司法裁判的價值"與"法律的人權(quán)價值、正義價值、合理價值"相沖突。但是，除卻那些具有重大歷史性的案例之外，當日常生活中出現(xiàn)類似的法律問題，如何判斷所謂的"難以忍受"，直接影響了"拉德布魯赫公式"的運用。"難以忍受"的模糊其實就是價值的并存、沖突和選擇，也就是該公式運用的平臺，所以，如何確定一個正當合理的結(jié)果實際上而言就是一個程序的問題。通過新程序主義所提及的互動和商談過程，及其對程序構(gòu)成的要求，可以將"難以忍受"以程序的方式進行確定。

新程序主義所要求的六個要素，實現(xiàn)了"難以忍受"的程序要求。

1、首先，以四項基本原則作為程序的前提：

①正當過程原則要求以程序必須具備正當性的一種理念貫穿于確定"難以忍受"的過程。

②中立性要求程序中立，在程序過程中不能偏向任意一方，也即在判斷何為"難以忍受"之時不能預先傾向于法的正義，而弱化法的安定性。

③條件優(yōu)勢要求。采取所謂的"如果??????則（那么）"的語句，將矛盾雙方的論域設定為一種可以自由裁量的領(lǐng)域，而不是"必須"、"應當"的強制性環(huán)境，進而可以充分發(fā)揮程序的容納空間與可變性要求，達到過程的包容、和諧、自由。

④合理性要求。要求將理性和經(jīng)驗相結(jié)合，給予結(jié)果一個最恰當?shù)恼f明，提升社會承認的可能性，換言之，也即以充分理由、邏輯推理、嚴密論證作為過程的運行要求。

2、兩種"過去"。"事實的過去和程序的過去并存，并且發(fā)生由前者向后者的轉(zhuǎn)化。這種雙重結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)軌過程使得程序參加者既面臨著爭取有利結(jié)果的挑戰(zhàn)和機會，也使得決定過程充滿變數(shù)"⑧；

3、對立面的設置。將法的安定性設置為法的正義的對立面，從而為產(chǎn)生所謂的抗辯和對抗確定預先條件，讓兩種價值在一個程序中產(chǎn)生互動和商談。

4、信息與證據(jù)。進入互動和商談的程序階段后，讓所謂法安定性的一方和法正義性的一方互相提供支持自己觀點的信息、證據(jù)，進入一種論證過程。"程序通過當事人的舉證責任的分擔和公開的論證過程，來保證信息和證據(jù)的可靠性，以及對事實與規(guī)范進行解釋的妥當性。"⑨

5、對話。論證的過程必須實現(xiàn)雙方的直接對話和交流，如此方能實現(xiàn)認識的統(tǒng)一和升華。

6、結(jié)果的確定性。此即為程序之結(jié)束，又是最重要的階段。結(jié)果的產(chǎn)生必須具有說服性、權(quán)威性、乃至歷史實踐性。具體言之，結(jié)果無非是在是否達到"難以忍受"中擇其一，因此必須讓"失敗"的一方信服地認識到法的安定性（或法的正義性）在此個案中的確無法"戰(zhàn)勝"對手，繼而順利實現(xiàn)"拉德布魯赫公式"的旨趣。

據(jù)此，通過上述六個要素，可以在程序上確定何為"難以忍受"的程度，繼而確定法的安定性和法的正義的矛盾是否達到該程度，最后決定是否要將該法視作"非法之法"而背離實證法而選擇法的正義的結(jié)果。

四、結(jié)語

新時代下，價值多元的大背景迫使法學進入一個價值并存、沖突、選擇的階段。新程序主義選擇在法律程序的視野下為各種價值的平等的互動和商談提供一個平臺，從而幫助人們實現(xiàn)一種合理的選擇過程。但是面對效益壓力和經(jīng)濟原則的制約，不可能對所有價值問題都進行新程序主義式的互動和商談，為此必須建立一個原來所缺乏的價值位階。"拉德布魯赫公式"便提供了一種相對的價值位階。

不過，拉德布魯赫將程序看作法律價值矛盾問題的起源之一，其提出的"拉德布魯赫公式"雖然提供了如何解決法安定性與法正義、法合目的相矛盾的路徑，但是沒有給出如何確定"難以忍受"的方式。新程序主義所提倡的"結(jié)構(gòu)部件"足以讓人們信服何種情況下屬于"難以忍受"。故此，"拉德布魯赫公式"和新程序主義可以實現(xiàn)互補的可能，從而為解決法律價值沖突問題提供相對最為合理和可行的方式。

注釋：

①拉德布魯赫著，王樸譯：《法哲學》，法律出版社2005年版，第178頁。

②同上，第179頁。

③覃甫政："論法的安定性原則--基于拉德布魯赫觀點的思考"，載中國法學網(wǎng)2010年。

④周永坤著：《法理學》，法律出版社（第三版），2010年版 ，第346頁。

⑤季衛(wèi)東：《法律程序的意義》，中國法制出版社2012年版，第121頁。

⑥同上，第37頁。

⑦同上，第128頁。

⑧同上，第40頁。

⑨同上，第40頁。

參考文獻：

[1]周永坤.《法理學》第三版，法律出版社，2010年。

[2]季衛(wèi)東.《法律程序的意義》，中國法制出版社，2012年。

[3]季衛(wèi)東.法治秩序的建構(gòu)[M].北京：中國政法大學出版社， 1999年。

[4]拉德布魯赫著，王樸譯.《法哲學》，法律出版社，2005年。

[5]博登海默著，鄧正來譯.《法理學：法律哲學與法律方法》，中國政法大學出版社，2004年。

[6]富勒：《法律的道德性》，鄭戈譯，商務印書館2005年。

第6篇：工業(yè)工程的核心范文

但是，鑒于煙草行業(yè)的特殊性，煙草業(yè)的多元并購沒有也不可能停下腳步，各地的煙草企業(yè)也在開展在不同程度的多元并購。

那么，煙草業(yè)多元并購的關(guān)鍵是什么？筆者認為，基于核心能力進行并購與整合是成功的要點。

為何要基于核心能力并購？

上世紀末，我國一些煙草企業(yè)開始了多元并購，甚至在一段時間內(nèi)掀起了小小的浪潮。但是，進入這些不相關(guān)業(yè)務的行業(yè)，企業(yè)沒有專業(yè)知識，對具體業(yè)務熟悉不夠，并購的目的只是希望通過多樣化經(jīng)營來化解行業(yè)風險，實現(xiàn)超常規(guī)跳躍式發(fā)展。這種過于寬泛的多元化使公司對與那些真正創(chuàng)造利潤的業(yè)務關(guān)注減少，經(jīng)濟效益和社會效益均不理想。其實，這種情況在西方企業(yè)的多元化進程中也曾出現(xiàn)過，在上世紀七十年代，大多數(shù)多元并購慘遭失敗。

但與此同時，部分企業(yè)的混合并購是極為成功的，有的學者在對美國30年來成功進行并購的跨國公司的研究中發(fā)現(xiàn)，絕大部分獲得充足利潤回報的公司均是圍繞其核心能力進行多元化收購和經(jīng)營。這些公司在對外進行混合并購時，伴隨著核心能力的雙向轉(zhuǎn)移，不僅將自身的核心能力通過并購擴展和轉(zhuǎn)移，還從被并購方獲取新的核心能力。他們認為，基于核心能力進行多元化經(jīng)營有三大優(yōu)勢：首先是在建立和保持一項業(yè)務的戰(zhàn)略資源過程中積累而成的核心能力，可以通過并購向外延伸，提高其他業(yè)務資產(chǎn)質(zhì)量；其次，并購可以獲取其他企業(yè)的戰(zhàn)略資源并將其同現(xiàn)有資源整合，從而發(fā)展新的核心能力，低成本、快速度的建立新的戰(zhàn)略資源。第三，如果是采用相關(guān)多元化的方式，則可以激活現(xiàn)有的核心能力潛在資源，以提高現(xiàn)有資源的存量。

并購中如何運作核心能力？

一般認為，有兩種情況會導致并購行為的發(fā)生：一是資源過剩，二是資源稀缺。而對于煙草業(yè)來說，并購動機是兼而有之。一方面，優(yōu)秀的煙草企業(yè)有較為充裕的資金、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、品牌價值和先進的管理經(jīng)驗；另一方面，由于法律的限制、主業(yè)的特殊性，企業(yè)在品牌推廣、產(chǎn)品促銷、行業(yè)風險等方面是處于劣勢的。因此，這就客觀地要求企業(yè)在資源過剩的方面實施擴張、做好核心能力的延伸和擴展的同時，在資源稀缺的方面做好核心能力的構(gòu)筑和培養(yǎng)。具體說來，就是要一邊在多元并購的過程中，延伸核心能力，實現(xiàn)經(jīng)濟回報的最優(yōu)化，并對構(gòu)成核心能力的戰(zhàn)略性資產(chǎn)做好進一步積累；一邊獲取構(gòu)筑核心能力的戰(zhàn)略性互補資產(chǎn)，讓企業(yè)不僅做大，還要做強，優(yōu)勢更明顯。

企業(yè)的核心能力是什么，這是每一位企業(yè)管理者無法回避的話題。由于每個企業(yè)的情況不同，各自的核心能力也不相同。按表現(xiàn)形態(tài)的不同，大致有基于管理和成本控制、基于市場營銷、基于技術(shù)、基于生產(chǎn)制造、基于企業(yè)文化以及基于系統(tǒng)整合能力的六種并購模式。對于煙草業(yè)來說，現(xiàn)有煙草企業(yè)中核心能力資源幾乎涵蓋了上述方面，但也應該看到，煙草行業(yè)與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)較少，缺少相應的人才和管理經(jīng)驗，加上在產(chǎn)品廣告、企業(yè)宣傳等方面有很大限制，是“帶著腳鐐跳舞”。因此，在實施并購中要尤為注重有的放矢，注重獲取新的核心能力、通過優(yōu)勢互補快速培育還處于基礎(chǔ)狀態(tài)的核心能力，如產(chǎn)品的綠色開發(fā)，客戶的顧客忠誠等，這樣才能實現(xiàn)擴張與效益、能力和實力的同步發(fā)展。

隨著時代的發(fā)展，市場在企業(yè)的生存中占據(jù)了越來越重要的地位。所以，并購中的核心能力還必須和市場牢牢結(jié)合起來。在主業(yè)現(xiàn)有市場中，要更好的利用現(xiàn)有資源，提高市場競爭優(yōu)勢，通過并購擴展核心力的使用范圍；在主業(yè)新開拓的市場中，要通過并購獲取互補性能力或強化現(xiàn)有能力，從而培育新的核心能力，做到保持、擴大現(xiàn)有市場份額。而在新進入的市場中，則要一方面利用手中的優(yōu)勢，創(chuàng)造性的重新部署或重新組合現(xiàn)有核心能力，開展新產(chǎn)品和新服務，抓住現(xiàn)有客戶。另一方面，要在跨行業(yè)的并購中獲取新行業(yè)中獨特的核心能力，找出未來發(fā)展中的主導優(yōu)勢，加快培育的步伐。

四個關(guān)鍵詞，實現(xiàn)成功并購

在基于核心能力的并購中，有四個關(guān)鍵詞左右了并購的成敗。

1． 互補

隨著消費者健康意識的不斷增強和煙草稅率逐步提高，以及全球性禁煙運動的逐漸高漲，吸煙行為受到越來越多的限制，中國煙草的整體市場容量已經(jīng)趨于飽和，需求拉動力量在不斷減弱。因此，煙草業(yè)在進行多元化并購中，承擔著其他行業(yè)并購不具有的目的——分散主業(yè)風險、未雨綢繆。這就要求，新進入的行業(yè)，新并購的企業(yè)不一定是目前最熱門的行業(yè)，馬上就可以得到優(yōu)厚的回報，而是更多的關(guān)于二者核心能力的互補優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)綜合實力和競爭優(yōu)勢的突顯。

2． 融合

“合則萬事興?！辈①忂^程中，融合與互補相輔相成，又各有區(qū)別。多元并購中，要完成多方面的融合，比如資金、技術(shù)、人力資源等。而對于煙草行業(yè)來說，還要特別關(guān)注目標消費者的一致性。在主業(yè)產(chǎn)品信息傳播受限的情況下，可以通過各業(yè)務目標顧客的融合來實現(xiàn)主業(yè)消費群的擴大和顧客對企業(yè)的認同感。

3．速度

企業(yè)在并購中應該實現(xiàn)資源的快速轉(zhuǎn)移。并購完成后，企業(yè)要盡快實現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的資金是有時間價值的。同樣，并購雙方和相關(guān)利益者的心理期待也存在時間價值。在確定并購時，各方都已經(jīng)作好了改革的準備，如果并購后沒有感受到價值，不確定感就會增加，這將影響到以后各項工作的開展

4．文化

第7篇：工業(yè)工程的核心范文

【關(guān)鍵詞】建筑業(yè)工程；管理；項目經(jīng)理；核心

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

0序言

建筑工程項目的施工是一個技術(shù)性極強的過程，而如何保證建筑工程的順利完工，建筑工程項目施工的管理貫穿于工程的始終，對工程的順利完成起到了引導性的作用。但是，管理模式并不是一成不變的，如果只是套用一種管理模式，便會出現(xiàn)很多問題。

1建筑工程項目施工管理中的常見問題（以我國某發(fā)達地區(qū)某大型建筑公司為例）

1.1對團隊建設不夠重視

建筑工程往往是一個大型的工程，在這個大型的工程中，必然會有很多的人員參與，尤其是對于某大型建筑公司而言，其在建工程都屬于非常大型的工程而建設工程的技術(shù)性又要求各個參與人員的分工要有序和相互配合。但是每個人都是有其自身的特色的，每個員工都會有其個人的性格特征，每個員工也都有不同的擅長領(lǐng)域，而且，每個員工的工作能力也是不盡相同的。面對這么多復雜的情況，這便決定了對每個成員的控制有效性不能提高。因此，在整個工程項目中，該大型建筑企業(yè)的構(gòu)建的項目管理層往往與員工層不能達成一個很好溝通，加上缺乏一個可以供于交流的平臺，從而導致整個工程的團隊合作便沒有機會。[1]

1.2材料使用不夠合理

在建筑工程項目施工過程中，要涉及許多材料，而建筑工程項目施工管理中常常對材料的供應和采購都不太重視。對于該發(fā)達地區(qū)的該大型建筑企業(yè)，就常常發(fā)生對材料的供應和采購都不重視的情況，對建筑工程項目施工過程中所需要的材料的質(zhì)量和數(shù)量都沒有進行很好檢查。同時，也常常會忽略這些材料的分類問題，使得材料因為項目經(jīng)理的管理不得當而隨意堆放，而不符合材料對方的場所因為其環(huán)境不符合條件，材料的質(zhì)量往往都不能保證，而且會常發(fā)生材料丟失或是被盜問題，造成建筑工程項目施工材料的不必要浪費。[2]

1.3對建筑工程項目施工的質(zhì)量要求不高

建筑工程項目施工的整體質(zhì)量的高低很大程度上是取決于有沒有一個很好的質(zhì)量檢查體系。在該大型建筑企業(yè)的建筑工程項目施工過程中，對材料質(zhì)量檢測往往不夠準確、真實。而材料繁多也造成了對材料逐一檢查的可能性降低。建筑工程項目施工的項目經(jīng)理管理往往忽略了對材料檢查人員的監(jiān)督體系，如負責檢查項目材料的工作人員，不認真執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定和行業(yè)指標，對材料檢測不到位，那么整個工程的質(zhì)量的保證就成了很大的問題。

1.4缺乏安全意識

在保證整個建筑工程項目的順利完工的同時，工程施工的內(nèi)部安全問題也同樣是關(guān)乎整個工程的工作人員生命、財產(chǎn)安全的重大問題，但這個問題常常被該大型建筑企業(yè)的管理層所忽略。在整個建筑工程項目施工的過程中，沒有建立足夠的安全保護體系，沒有把安全事故的理念擺在第一位，對員工的安全教育也不夠到位，沒有專門對員工進行安全培訓，使得工程員工的安全意識十分淺薄。

2建筑工程項目施工管理中如何發(fā)揮項目經(jīng)理的核心作用

2.1對工程的員工進行培訓，提高員工整體工作能力

為解決建筑工程項目施工的整體協(xié)調(diào)問題，項目經(jīng)理要從員工自身素質(zhì)下手，員工是組成整個工程的靈魂之所在，要讓每個員工都參與到建筑工程項目施工的管理中來，充分調(diào)動工程員工的工作積極性，進而極大的激發(fā)他們的創(chuàng)造性，提高整體的工作效率。讓員工參與管理，可以讓他們有主人翁的精神對待他們的工作，增強他們對工程的責任感。為此，筆者提供了數(shù)個方法增強員工素質(zhì)：

首先，要強化他們的思想政治理念，對他們進行政治教育和思想指導，并設定一定的考核方式，考核通過者接下來才能合格上崗。[3]

其次，要會任賢任能，人才是當今社會競爭的關(guān)鍵所在，要提高建筑工程項目施工的整體質(zhì)量，就必須引進一大批優(yōu)秀的人才，分部在工程建設的各個階段和崗位，尤其是對整個工程的領(lǐng)導層的素質(zhì)要重視，因為一個優(yōu)秀的領(lǐng)導才能帶領(lǐng)員工攻堅克難，是實現(xiàn)建筑工程順利完成的重要保證。

2.2加強對建筑工程項目施工材料的管理

工程施工的材料好壞將直接決定工程的好壞，選什么材料，怎么選材料，材料選好后如何管理，這些都是建筑工程項目施工管理需要解決的問題，為此，項目經(jīng)理也需要采取各種方法一一確保問題解決。

首先，對于材料質(zhì)量的管理。要求工程的管理層在施工之前，就要確立一個周密的材料質(zhì)量保證體系和方案，讓保證材料質(zhì)量有規(guī)可依，并把具體責任落實到個人頭上，并且對質(zhì)量管理進行系統(tǒng)組織，確保工程材料的優(yōu)質(zhì)。其次，對于材料安全的管理。這便要求管理層要對每個員工進行法律培訓，增強員工的責任感，并且讓他們認識到違法的嚴重后果。在施工過程中，制定系統(tǒng)的安全管理規(guī)則，并讓責任落實到具體的管理人員頭上。再次，對于材料的管理。材料層層把關(guān)最終進入工程，在為利用之前，應該為材料的堆放場地選址，對場地周圍的地理和氣候環(huán)境做認真的勘察和分析，確保堆放場地是適合堆放材料的。最后，要制定嚴格的建筑工程項目施工進度表，對照此表嚴格執(zhí)行每個環(huán)節(jié)的施工過程，確保材料的充分利用。

2.3加強對建筑工程項目施工質(zhì)量的監(jiān)督體系

建筑工程項目施工的質(zhì)量保證體系是確保工程順利完成的又一重要標準，項目經(jīng)理對此要制定一個科學的計劃方案。首先，我們要制定一個工程質(zhì)量的目標，根據(jù)國家相關(guān)法律的規(guī)定，編制詳盡的工程質(zhì)量體系表，其中，就要包括明確的目標，這個目標能夠把整個建筑工程項目施工的特點展現(xiàn)無遺，并且圍繞該目標，制定有效的措施保證目標的實施和違反目標的救濟手段，確保整個工程在這個目標的帶領(lǐng)下，順利完工。

其次，要建立并且完善嚴格的責任制度。責任到人才是政策得以落實的關(guān)鍵所在。所以，監(jiān)管單位要根據(jù)上述制定的質(zhì)量目標，制定完善的落實體系，確保落實的每個環(huán)節(jié)都有具體的工作人員進行監(jiān)管落實，還要對管理人員的監(jiān)管定期進行考核，制定監(jiān)管日記和相應的監(jiān)督機制，以便在問題出現(xiàn)后在最快的時間內(nèi)解決，杜絕建筑工程項目施工中的任何質(zhì)量隱患。

最后，要加強對建筑工程項目施工的全部過程的管理。ISO9000國際質(zhì)量體系認證是一種國際上工人的質(zhì)量保證體系，而該體系的原則就是要以預防為主，對此，建筑工程項目施工要符合ISO9000國際質(zhì)量體系認證的內(nèi)在要求，對整個工程的質(zhì)量監(jiān)控要有一個良好的預見能力，這樣就可以讓建筑工程項目的安全施工得以保障，而安全的保障，又可以提高整個工程的工作效率，促進工程的效率完工，所以建筑工程項目施工的管理中，對工程的整體規(guī)劃是十分重要的，各級管理人員都應當樹立全局意識，增強個人的責任感，認真執(zhí)行質(zhì)量體系標準，這樣才能保證工程的整體質(zhì)量安全。

建筑工程項目施工的每個環(huán)節(jié)都是十分重要的，都需要全部員工共同實施，項目經(jīng)理的管理作用在此也不可小視，在這個長期的過程中堅持不懈，全員的群策群力才能夠使工程的質(zhì)量安全隱患無處可逃，使整個工程的效率發(fā)揮大最大極限。

3總結(jié)

建筑工程項目施工過程中，需要一定的管理機制對其進行全面有效的管理，而項目經(jīng)理的作用經(jīng)過上述分析，其重要性可見一斑，近年來，隨著對建筑業(yè)的不斷關(guān)注，項目經(jīng)理在建筑工程中的管理作用這個一直被人們忽略的問題越來越得到了人們的關(guān)注，相信隨著對項目經(jīng)理的管理作用的不斷深入，項目經(jīng)理一定會在建筑工程管理中發(fā)揮越來越重要的作用。

【參考文獻】

[1]黃永忠，磨鳳梅.建筑安全管理的問題及應對方法[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，(16)：102-110

第8篇：工業(yè)工程的核心范文

關(guān)鍵詞：高校；物業(yè)管理公司；核心競爭力；構(gòu)成；提升

中圖分類號： F293.33 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）03-7-2

1 高校物業(yè)管理公司核心競爭力的構(gòu)成

1.1 公司管理能力

高校物業(yè)管理公司的管理能力，是指在進行物業(yè)管理時要符合高校所提出的不同要求和服務標準，繞高校發(fā)展目標，有效地調(diào)整公司內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、人力、財務、設備等各要素、各環(huán)節(jié)從而促進公司朝著目標發(fā)展的一種綜合性能力。首先，公司管理能力是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人才的必備能力，是企業(yè)經(jīng)營管理者能夠勝任其職務和崗位的基礎(chǔ)條件，是企業(yè)經(jīng)營管理者實現(xiàn)有效經(jīng)營管理的重要法寶；其次，公司管理能力能夠促使管理者更好地適應新常態(tài)下的新要求，推動公司抓住發(fā)展機遇，朝著更好方向發(fā)展，為社會經(jīng)濟貢獻更多的積極力量；其三，公司管理能力能夠有效地促進企業(yè)人員整體素質(zhì)和企業(yè)業(yè)務水平的提升，有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本，促進企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，從而產(chǎn)生更好的生產(chǎn)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，最終提高企業(yè)的核心競爭力和市場影響力，促進企業(yè)的發(fā)展。

1.2 公司服務能力

高校物業(yè)管理公司為學校全體師生員工提供全面、周到和完善的服務是提升公司核心競爭力的重要保障。物業(yè)管理屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務業(yè)，因此，高校物業(yè)公司的出發(fā)點就是滿足廣大師生員工的科研、教學和生活需求，滿足的標準反映在服務質(zhì)量、服務價格和服務能力上。服務質(zhì)量的優(yōu)劣是被服務者主觀上的感知與評價，也就是師生員工在享受高校物業(yè)公司所提供服務時的主觀感受，因此，給全體教職員工和學生的滿意的物業(yè)服務至關(guān)重要。服務價格即物業(yè)管理費是高校物業(yè)公司依據(jù)市場規(guī)則、與高校簽訂的物業(yè)服務合同約定、公司能夠提供的物業(yè)服務質(zhì)量和學校師生員工所能承受的能力等因素來制定的（大都通過招標確定的合理價格）。服務能力是高校物業(yè)管理公司提供服務產(chǎn)品的能力、服務價格競爭力和服務質(zhì)量三者有機組成。

1.3 公司技術(shù)能力

物業(yè)服務的專業(yè)化體現(xiàn)了物業(yè)管理公司核心競爭力，專業(yè)化的物業(yè)服務必須有專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)技能作支撐，只有以專業(yè)知識為基礎(chǔ)，才能保障高質(zhì)量的服務團隊。物業(yè)服務團隊具有物業(yè)管理專業(yè)高素質(zhì)，才能形成服務技能高素質(zhì)的服務團隊，在競爭中長期保持專業(yè)服務的滿意度，建立公司競爭優(yōu)勢特性不被其他物業(yè)公司模仿和超越。目前，高校辦公樓、教學樓、科研樓、圖書館、實驗樓、會議室、食堂、學生宿舍等都引入很多科技含量的智能化設備，如各大樓出入處的人員進出識別系統(tǒng)、安防報警系統(tǒng)、自動消防系統(tǒng)等，如何管理好這些智能化設施設備，僅沿襲高校以往簡單的維修管理方式是不能夠勝任的。此外，房屋及其設施設備的日常維修養(yǎng)護如電梯的維護、墻面地面的保養(yǎng)、桌椅板凳的維修、綠化植物的栽培和施肥及其修剪與造型等均需要專業(yè)技能的人才來完成。因此，專業(yè)技術(shù)能力是物業(yè)管理公司核心競爭力最重要的、不可或缺組成部分。

1.4 公司創(chuàng)新能力

物業(yè)服務的創(chuàng)新能力能夠保證物業(yè)管理公司持續(xù)擁有競爭優(yōu)勢而具有核心競爭能力。物業(yè)服務創(chuàng)新既可以為高校師生員工帶來更多的附加利益，又可以節(jié)約物業(yè)服務成本，成本合理有效控制能夠提升高校物業(yè)管理公司的核心競爭力。高校物業(yè)管理公司只有堅持不斷創(chuàng)新，才能最大限度地利用高校高知這一得天獨厚的人力資源，增強公司員工智慧和能力，最終提高公司市場競爭力和經(jīng)濟效益。例如，物業(yè)管理公司在物業(yè)服務過程中提供的各類特約服務、個性化服務就是能夠讓被服務者感到滿足和滿意的創(chuàng)新途徑。校園互聯(lián)網(wǎng)為高校物業(yè)管理公司的服務手段創(chuàng)新提供了廣闊的空間，借助先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高物業(yè)服務信息的及時性與準確性，提升物業(yè)管理的服務水平和技術(shù)，保證了高校物業(yè)管理公司的領(lǐng)先地位和優(yōu)勢。

1.5 公司整合能力

高校物業(yè)管理公司在物業(yè)服務過程中要進行整合的資源主要有兩大類：一類是有形資源，如行政辦公樓、科研樓、教學樓、實驗樓、圖書館、會議室、運動場（館）、停車場、學生宿舍、餐廳、超市、文化商業(yè)街等，以及物業(yè)服務和維護過程中使用的各種儀器設備；另一類是無形資源，包括高校物業(yè)公司的經(jīng)營理念、公司文化、品牌、信譽、制度等，以及有關(guān)物業(yè)服務的知識、技術(shù)等資源。高校物業(yè)管理公司可以通過對公司內(nèi)部資源與外部資源和高校擁有的有形資源與無形資源的整合，通過整合建立一個新的有序組織和流程，與外界進行不斷的物質(zhì)、能量和信息的交換，以形成物業(yè)管理公司的核心競爭力。

2 高校物業(yè)管理公司核心競爭力的提升

2.1 理念創(chuàng)新：強化公司創(chuàng)新意識

理念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的先導，物業(yè)服務的理念創(chuàng)新了，才會促使物業(yè)管理的模式、內(nèi)容、方法等持續(xù)創(chuàng)新。高校物業(yè)管理是為高校廣大師生的科研、教學服務的，物業(yè)服務的目標是依據(jù)經(jīng)濟法則和教育法則、運用新機制與新模式，以優(yōu)質(zhì)的服務去做好各方面工作，提高物業(yè)服務水平，讓廣大師生員工滿意。臺灣捷正物業(yè)管理有限公司樹立了“文化+科技”的核心競爭力創(chuàng)新理念，主張物業(yè)服務“四個認同”一一業(yè)主認同、專業(yè)認同、國際認同和客戶認同，讓物業(yè)管理公司的服務理念成為公司員工的共同追求，為服務對象提供可感知的舒適工作場景。因此，高校物業(yè)管理公司必須堅持探索和創(chuàng)新，充分利用高校擁有的優(yōu)越條件、資源和技術(shù)優(yōu)勢，開拓物業(yè)服務的新理念和新思路，改善物業(yè)管理方式和方法，建立健全物業(yè)服務的各項管理制度，以提高物業(yè)管理的服務效率和促進物業(yè)管理的現(xiàn)代化，保障高校教育事業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 制度創(chuàng)新：建立公司學習型組織

高校物業(yè)管理公司提供的各項物業(yè)專業(yè)服務是通過公司的團隊協(xié)作來完成的，因此高校物業(yè)服務要根據(jù)服務內(nèi)容不同形成若干個有機協(xié)調(diào)的專業(yè)團隊，通過專業(yè)團隊不斷的學習和歷練，提高公司的管理能力和服務能力，達到讓廣大師生滿意的目標。而建立學習型組織的目的就是要促使高校物業(yè)管理公司建立“優(yōu)質(zhì)服務”和“讓用戶滿意”的企業(yè)制度，構(gòu)建平等、和睦、開放、奉獻的組織環(huán)境和組織機制。物業(yè)管理公司的每一位員工不僅能夠在適應這種環(huán)境變化的氛圍中學習，同時還能在學習的過程中形成更高效率的專業(yè)團隊和組織。因此，高校物業(yè)管理公司要運用知識共享與創(chuàng)新機制的系統(tǒng)思維方式建立學習型組織來提升公司核心競爭力。

2.3 管理創(chuàng)新：加強公司人力資本管理

高校物業(yè)管理公司的管理創(chuàng)新是根據(jù)公司內(nèi)外部條件和環(huán)境的不斷變化而創(chuàng)造出新型的和更加規(guī)范與更具效率的管理制度、管理模式、管理措施及操作流程，以實現(xiàn)公司內(nèi)部的各個業(yè)務部門、各種資源要素之間更加合理和有效地協(xié)同運行，從而創(chuàng)造出新型的生產(chǎn)力，公司能夠獲得更高的效率和效益。因此，高校物業(yè)管理公司要重視專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設，一方面是要重視專業(yè)技術(shù)人才的引進，另一方面要加強公司業(yè)務人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓，定期對公司員工進行專業(yè)知識的培訓和舉辦專業(yè)技能競賽，建立積極的競爭激勵機制來調(diào)動員工的提升專業(yè)知識水平和操作技能的積極性，使公司員工充分發(fā)揮自身的才能，從而使公司因具有優(yōu)質(zhì)高效的物業(yè)管理團隊來形成公司核心競爭力。

2.4 技術(shù)創(chuàng)新：創(chuàng)建物業(yè)管理信息化

物業(yè)管理信息化能夠有效地、系統(tǒng)地對物業(yè)管理公司所開展各項業(yè)務活動及其各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息進行采集、傳輸、加工處理和應用，實現(xiàn)物業(yè)管理公司內(nèi)部信息傳輸和應用的實時化、準確化與高效化。高校物業(yè)管理公司可以借助現(xiàn)代化的技術(shù)設備與信息技術(shù)，如運用因特網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)（GIS）和數(shù)據(jù)庫等信息技術(shù)，來建立物業(yè)設施設備維護信息系統(tǒng)。物業(yè)設施設備維護信息系統(tǒng)既能使公司加強內(nèi)部管理，又可以向客戶展示公司現(xiàn)有的物業(yè)服務設施設備，體現(xiàn)出公司物業(yè)管理信息化的水平和能力。目前，很多物業(yè)管理公司都在潛心打造智慧家園或智慧校園。我國物業(yè)管理行業(yè)也提出了“讓物業(yè)管理更簡單、更有價值”的物業(yè)服務理念，其實這就是要依托科學技術(shù)的支撐，讓科技使得物業(yè)管理和服務更有價值。例如，山東明德物業(yè)管理公司在其服務體系中，就運用了數(shù)字、圖像、語音傳輸?shù)臒o線技術(shù)、二維碼和傳感器等現(xiàn)代科學技術(shù)手段，全面優(yōu)化了物業(yè)管理和服務的方式與流程，提升了物業(yè)服務的品質(zhì)和良好體驗感，并初步實現(xiàn)了對物業(yè)管理與服務中大數(shù)據(jù)的收集、分析和運用，受到了學校廣大師生和社會的一致好評。物業(yè)管理信息化是高校物業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新的突出表現(xiàn)，大大降低了物業(yè)管理與服務過程中信息的管理和使用成本，有利于優(yōu)化內(nèi)部管理流程和物業(yè)服務業(yè)務流程，有利于促進物業(yè)公司管理的科學化、組織結(jié)構(gòu)的扁平化和物業(yè)服務的專業(yè)化，有利于增強公司的核心競爭力。

2.5 文化創(chuàng)新：構(gòu)建物業(yè)管理公司品牌

公司文化是高校物業(yè)管理公司必須要面對的問題，特別是如何從高校物業(yè)服務人性化的角度，改善和提升高校物業(yè)服務水平和能力。目前的高校物業(yè)管理公司中，有很多公司開始積極探索高校物業(yè)服務人性化的課題，例如，為浙江大學提供物業(yè)服務的新宇物業(yè)管理公司，就提出了“服務也是育人”的觀點，注重將物業(yè)公司提供的物業(yè)服務融入高校校園教育之中；山東明德物業(yè)管理公司將公司服務理念“大學之道在明德”的企業(yè)文化融入物業(yè)服務之中等等。品牌是顧客對一個企業(yè)及其產(chǎn)品或服務的認知和綜合評價。當人們想到或者談論某一品牌時，總會和社會時尚、企業(yè)文化、品質(zhì)、價值等聯(lián)想在一起，企業(yè)創(chuàng)立品牌就是在不斷地創(chuàng)造品質(zhì)、價值、時尚和提升文化，不斷地從低附加值產(chǎn)品或服務轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)品或服務的升級，向產(chǎn)品質(zhì)量提升、產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新的高層次轉(zhuǎn)變。當企業(yè)品牌文化被用戶和市場認可并接受，品牌才產(chǎn)生其市場價值而形成企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)。對此，物業(yè)管理公司的每個成員才會對公司發(fā)展的前途充滿很強的自信心和負有高度的責任感，并形成認同感和歸屬感，使得公司所有員工必然會把自己的個人利益與公司利益緊密相連而與公司形成命運共同體，物業(yè)管理公司也就擁有了共有的價值取向和文化品味而形成了物業(yè)管理公司的核心競爭力。

參 考 文 獻

第9篇：工業(yè)工程的核心范文

關(guān)鍵詞：工程造價；學訓交替；工學結(jié)合

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2012）04-0037-01

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）文件明確提出：要大力推行工學結(jié)合，突出實踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式，把工學結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點。我國高職教育發(fā)展過程中的一個顯著特色，就是明確了培養(yǎng)技術(shù)應用性人才和高素質(zhì)技能型人才的總體目標，提出了工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，并取得了初步成就。

一、工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革

我院工程造價專業(yè)設立之初，探索實施了“‘2+1’人才培養(yǎng)模式”，實現(xiàn)了理論知識學習同實踐能力培養(yǎng)、綜合素質(zhì)提升的有機結(jié)合。隨著高職教育改革的深入及社會對人才技能和職業(yè)素質(zhì)要求的不斷提升，以校企共贏合作為平臺，工學交替為手段，以工程造價員、預算員及資料員等專業(yè)崗位（群）為培養(yǎng)標準，結(jié)合崗位典型工作的分析，形成并實施了“學訓交替”人才培養(yǎng)模式，建立了該模式的運行機制。該模式的實施，成功解決了高職院校學生的“動手難”、校企合作的“雙贏難”和“一頭冷、一頭熱”等關(guān)鍵問題，幾年來培養(yǎng)的工程造價專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量得到社會、用人單位和家長的普遍認可，實現(xiàn)學生入學分值和就業(yè)率“雙高”。

二、學訓交替，工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式

根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和高職工程造價專業(yè)特點，依托與內(nèi)蒙古建設廳、造價管理總站、造價管理協(xié)會等行業(yè)主管的共建關(guān)系，以育人為本，主動讓“利”給企業(yè)，與造價咨詢、建筑施工、招投標等企業(yè)開展全方位、多層次的校企合作，在實踐中逐步完善了校企互惠共贏的利益驅(qū)動、保障激勵、優(yōu)勢互補的資源共享和文化融合的交流溝通等機制，共同形成了人才培養(yǎng)機制。

三、工程造價專業(yè)“學訓交替”工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實施及效果

1.按照崗位標準，構(gòu)建了基于工作過程課程體系。配合模式的實施，通過工程造價崗位調(diào)研分析，以崗位對應的典型工作任務作為課程設置的依據(jù)，并對工作過程涉及的知識和技能進行分析，以培養(yǎng)學生的崗位職業(yè)能力為主線，重構(gòu)了13門學習領(lǐng)域課程，分為職業(yè)能力與素質(zhì)知識模塊、職業(yè)能力拓展知識模塊等課程群，其中建筑工程計量與計價、工程量清單計價、建筑工程項目管理等9門課程為工學結(jié)合、學訓交替課程。在教學過程中實現(xiàn)了三個“對接”，即人才培養(yǎng)質(zhì)量與職業(yè)技能及素質(zhì)要求對接，理論教學與實踐技能教學對接，能力培養(yǎng)與工程技術(shù)應用要求對接。

2.實行“雙證書”制，使教學內(nèi)容與職業(yè)資格標準接軌。學院設有自治區(qū)“建筑行業(yè)國家職業(yè)技能鑒定站”、“建筑職工培訓中心”等職業(yè)技能培訓考核站點，工程造價專業(yè)學生可以參加造價員、預算員等管理崗位資格培訓考證。因此，在專業(yè)課程教學內(nèi)容設計時，將職業(yè)資格標準及考證內(nèi)容融入其中，將職業(yè)技能鑒定培訓納入實訓計劃，通過專業(yè)技能考核檢驗學生專業(yè)技能的實訓成效，實現(xiàn)了學生技能考核與職業(yè)資格證書制度接軌。每年，學院組織兩次職業(yè)技能鑒定和崗位資格的系統(tǒng)培訓和考核，本專業(yè)畢業(yè)生中，有職業(yè)資格證書專業(yè)的畢業(yè)生“雙證書”獲取率已達到92%。

3.促進了校企深度合作。在與華誠源招投標公司合作的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地中，師生共參與完成企業(yè)的建筑工程、電氣工程、暖衛(wèi)工程、市政工程等預算項目2000余項、參與施工項目500余項，獲得了該公司的高度認可。穩(wěn)定合作的校外實訓基地有：建筑施工企業(yè)包括內(nèi)蒙古第二建設股份有限公司、內(nèi)蒙古巨華集團公司等12家；造價咨詢、招投標公司包括內(nèi)蒙古公誠信咨詢公司、內(nèi)蒙古鑾基招投標公司等9家；房地產(chǎn)、監(jiān)理企業(yè)包括內(nèi)蒙古金宇集團公司、內(nèi)蒙古銳信建設監(jiān)理股份有限公司等5家。

4.提高了畢業(yè)生就業(yè)率，提升了就業(yè)質(zhì)量。經(jīng)過三屆畢業(yè)生“學訓交替”工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實踐，對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、行業(yè)專家信息反饋發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生能夠很快適應就業(yè)崗位工作，在實際工作中得到認可，基本實現(xiàn)零距離上崗，達到了“畢業(yè)即頂崗、畢業(yè)即就業(yè)”的教學目標。

工學結(jié)合、校企合作的人才模式是高職教育改革和發(fā)展的趨勢。我們期望該模式的研究和成果，能對自治區(qū)高職教育實施校企合作、工學結(jié)合過程中有待改善的問題提供參考和幫助。通過有益的探索和嘗試，形成適合欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)學校優(yōu)勢和實力的有針對性和價值性的人才培養(yǎng)模式，滿足欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)技能型技術(shù)的需求，實現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]馬必學.推進學制改革，加強高技能人才培養(yǎng)[J].中國高等教育，2004，(13)．