循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展模式，對策

當(dāng)前，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，作為農(nóng)業(yè)大國，我國必須將發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在非常突出的地位。農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其對自然資源和生態(tài)環(huán)境的依賴性非常大，為了使能源、環(huán)境在持續(xù)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理利用，最大限度提高資源的配置效率，并將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低，有必要探索出基于新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、生態(tài)學(xué)理論和可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。下面介紹當(dāng)前我農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一些發(fā)展模式，并對如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出自己的建議。

1、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

總體來看，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要包括以下幾方面：第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。這種模式是我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型代表，已有相當(dāng)成功的經(jīng)驗，在整個模式中，始終貫穿著節(jié)約、高效利用資源的思想，強調(diào)在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時提高資源利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，在此模式中，種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)田園都是其重要組成部分，比如農(nóng)林復(fù)合型模式、農(nóng)牧漁綜合種養(yǎng)型模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)型模式、農(nóng)村庭院型模式、動物糞便利用型模式等。第二，特色型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。由于我國地域遼闊，自然條件、地理環(huán)境和資源差異較大，所以我國各地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式各不相同，各具特色，比如有基塘復(fù)合模式、以沼氣為紐帶的配套系統(tǒng)模式、“市場+公司+科技園+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式等。第三，以高新技術(shù)為特征的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。該種模式主要將現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)以及空間技術(shù)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和生態(tài)學(xué)理論結(jié)合了起來，是一種新型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，比如白色農(nóng)業(yè)主要以生物工程為基礎(chǔ)，實現(xiàn)了微生物資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，主要包括微生物肥料、食品、飼料、農(nóng)藥、能源以及保護(hù)劑這六大產(chǎn)業(yè)；另外，以現(xiàn)代技術(shù)比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、智能技術(shù)為支撐的精密型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也取得了不錯的應(yīng)用效果，對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低生產(chǎn)成本、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要作用。

2、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策

2.1提高農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識和技能。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，因此，必須大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這就要求通過各種方式提高農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識和技能。加大宣傳力度，通過媒體、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等手段將發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的趨勢和重要意義傳播給農(nóng)民，轉(zhuǎn)變他們的生產(chǎn)觀、經(jīng)濟(jì)觀、發(fā)展觀和消費觀，幫助他們尋求最為合適的發(fā)展模式。加大培訓(xùn)和教育力度，對包括管理者、生產(chǎn)者在內(nèi)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行知識和技能培訓(xùn)，促使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式朝著規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

2.2加大科技研究和技術(shù)推廣。加大科技研究力度，以現(xiàn)代技術(shù)為支撐，實現(xiàn)其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合。大力推廣低消耗性和低污染性的新型科技，開發(fā)節(jié)約型的新型技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技基地和龍頭企業(yè)的作用實現(xiàn)對環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、秸稈高效利用技術(shù)等的高效利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果向經(jīng)濟(jì)成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。

2.3完善農(nóng)業(yè)保障體系。農(nóng)業(yè)的相關(guān)保障體系主要包括政策、法律法規(guī)、環(huán)境管理、組織等保障體系，這也是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。這就要求政府加大制度創(chuàng)新力度，建立健全有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和法律法規(guī)，推進(jìn)組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，以進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)的市場化和產(chǎn)業(yè)化改革進(jìn)程。比如建立健全相關(guān)法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與主體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，制定有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，明確行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色產(chǎn)品標(biāo)識制度，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律支撐；合理實施財政政策、稅收政策、金融支持政策，開發(fā)專項基金，加大對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的資金投入和支持；建立并落實激勵機制，加大對資源型循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體的扶持力度，最大限度提高資源利用率和配置效率。

2.4進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，參與主體大多為農(nóng)民，他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識往往較低，加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度本身較低，這就要求政府充分發(fā)揮主導(dǎo)，對農(nóng)民意識和行為做出正確引導(dǎo)。我國是一個地域遼闊的國家，不同地區(qū)的自然資源和經(jīng)濟(jì)條件都具有顯著差異，所以政府應(yīng)當(dāng)深入基層，了解農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的污染情況和對自然資源的利用情況，將整體布局和地區(qū)特點都考慮進(jìn)去，堅持因地制宜地對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出科學(xué)合理的規(guī)劃，并將其列入農(nóng)村規(guī)劃和農(nóng)業(yè)規(guī)劃中。

3.結(jié)語

總之，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是最大限度提高資源利用率和配置效率，將經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響最小化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化方向發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識到現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的存在問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識和技能，加大科技研究和技術(shù)推廣，完善農(nóng)業(yè)保障體系，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實現(xiàn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李培哲.縣域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與對策的研究[J].中國農(nóng)學(xué)通報.2012，28（8）：132-137.

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；研究；啟示

一、國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究

（一）美國模式

美國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到政府的提倡和推動，1970年美國制定《資源再生法》，1976年制定《固體廢棄物處置法》，1990年美國加州通過了《綜合廢棄物管理法令》。正是由于法律上明確了企業(yè)在維持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任，使得美國企業(yè)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念作為自身發(fā)展不可分割的一部分。美國設(shè)立的“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”，支持化工界研發(fā)降低資源消耗、防治污染的有實用價值的新工藝和新方法。稅收優(yōu)惠 政策主要針對使用再生資源利用處理類設(shè)備的企業(yè)制定。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)也得到了企業(yè)的積極響應(yīng)和努力實踐。美國杜邦化學(xué)公司經(jīng)過多年探索，形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)運行模式之一杜邦模式。其意義在于組織企業(yè)內(nèi)部各工藝路線之間的物料循環(huán)利用。杜邦公司的研究人員把循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則（即3R原則）創(chuàng)造性地發(fā)展成為與企業(yè)實際相結(jié)合的“3R制造法”，以達(dá)到少排放甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。同時，通過企業(yè)內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，從廢塑料中回收化學(xué)物質(zhì)，開發(fā)新產(chǎn)品。杜邦理念的核心價值是為股東和社會創(chuàng)造價值的同時，減少對環(huán)境的影響，這一觀念比傳統(tǒng)工業(yè)界所理解的減少廢物排放問題更為廣闊。

（二）德國模式

雙軌制回收系統(tǒng)是德國的特色和創(chuàng)新。德國成立雙重系統(tǒng)股份公司，作為面向家庭和小型團(tuán)體用戶進(jìn)行銷售商品包裝回收的非盈利性組織，與現(xiàn)存的國家公共廢棄物回收系統(tǒng)平行運作。雙重系統(tǒng)股份公司簡稱DSD（Dual System Deutschland），也稱為綠點公司，是專門從事廢棄物回收的公司。DSD的回收范圍限于銷售包裝廢棄物，其它包裝由另外一些回收組織回收。DSD由上百家企業(yè)共同出資建立，該公司與各地廢棄物處置機構(gòu)合并，建成了一個全面的包裝廢棄物收集系統(tǒng)。具體運作方式是：（1）加入DSD系統(tǒng)的生產(chǎn)商根據(jù)其產(chǎn)生量、銷售量和包裝材料處置難易程度交納包裝垃圾委托回收費。（2）根據(jù)合同，生產(chǎn)商可以打上DSD系統(tǒng)的綠點標(biāo)志。（3）DSD系統(tǒng)接受這些企業(yè)的委托，組織收運者對這些廢棄物進(jìn)行回收，先進(jìn)行分類，然后送至相應(yīng)的資源再利用廠家實現(xiàn)循環(huán)利用，而能直接回收利用的包裝廢棄物則直接退還給生產(chǎn)商。DSD有力推動了德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）日本模式

建立“循環(huán)型社會”是日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。日本政府于1991年修訂《固體廢棄物管理和公共清潔法》、《促進(jìn)資源有效利用法》等2部綜合性法律，1995年頒布針對各種產(chǎn)品性質(zhì)制定的《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《綠色采購法》等5部具體法律法規(guī)，2000年公布《促進(jìn)建立循環(huán)型社會基本法》，從而形成比較完整的法律體系。其中，基本法從法律上提出了建立循環(huán)型社會的根本原則，標(biāo)志著日本產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入了一個嶄新的階段。

20世紀(jì)末，日本建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)，具體包括生命周期評價技術(shù)、廢棄物減量化技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、廢棄物資源化的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和廢棄物回收、運輸、交易系統(tǒng)等五個方面。該系統(tǒng)要求企業(yè)在開發(fā)高新技術(shù)，設(shè)計產(chǎn)品時就考慮到資源再利用問題。日本政府對采取環(huán)保措施的企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)傾斜政策并制定出財政預(yù)算，增加了企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。此外，政府還要求國民從根本上改變觀念。除要求國民對垃圾進(jìn)行分類外，盡量購買綠色產(chǎn)品。消費者購買綠色產(chǎn)品是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力。

二、國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對我國的啟示

1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律體系

我國已經(jīng)制定了4部環(huán)境法規(guī)、8部資源環(huán)境法規(guī)、20多項環(huán)境資源管理行政法規(guī)和260多項環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了環(huán)境資源保護(hù)的法律框架體系。這些法律法規(guī)使我國總體生態(tài)環(huán)境惡化的局面有所緩解，但僅靠傳統(tǒng)的環(huán)保法規(guī)所提供的手段與方法顯然不能滿足現(xiàn)實和可持續(xù)發(fā)展的需要。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)模式，具有強烈貼近市場經(jīng)濟(jì)的需求以及接受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配的內(nèi)在驅(qū)動力，而其經(jīng)濟(jì)活動的主要內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)和資源利用息息相關(guān)。因此，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法有利于充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點，進(jìn)一步實現(xiàn)當(dāng)前環(huán)保機制對市場化改革的要求。

2.建立政策激勵機制

國家應(yīng)逐步提高各項排污費用，使排污單位達(dá)到盈利水平，從而吸引全社會加快實行清潔生產(chǎn)，提高社會產(chǎn)品的循環(huán)率。對采用清潔生產(chǎn)工藝和資源循環(huán)利用的企業(yè)給予稅收減免、財政補貼等優(yōu)惠政策，保證產(chǎn)品競爭力，為社會樹立模范企業(yè)。對新興工業(yè)園的建設(shè)在征地、審批和投資環(huán)境方面予以傾斜，設(shè)置專門部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國范圍的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實行。

3.加強技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新

循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的許多環(huán)節(jié)是以相應(yīng)的技術(shù)為基礎(chǔ)的，無論是資源綜合利用還是再生資源的利用，沒有技術(shù)支撐難以實現(xiàn)資源節(jié)約和循環(huán)綜合利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主要包括三方面內(nèi)容：一是清潔生產(chǎn)技術(shù)，包括在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排技術(shù)，以及產(chǎn)品在進(jìn)入消費過程中減少對環(huán)境的污染技術(shù)；二是污染治理技術(shù)，就是對化工企業(yè)排放出來的有害物質(zhì)如廢氣、廢水、廢渣等進(jìn)行凈化處理技術(shù)；三是廢物資源化技術(shù)，就是對化工企業(yè)的廢棄物通過回收、加工轉(zhuǎn)換等方式將廢棄物變?yōu)橛杏玫馁Y源進(jìn)行再利用。

4.擴(kuò)大宣傳示范推廣

國家應(yīng)在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各種先進(jìn)典型，大力進(jìn)行宣傳引導(dǎo)和示范推廣，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，提高全社會對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度，樹立綠色消費觀和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境意識，逐步使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的活動變?yōu)槿竦淖杂X行動，提高全社會對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識。

參考文獻(xiàn)：

[1]付允,林翎.我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2011(2):32-36.

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

內(nèi)容摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的確立需要考慮區(qū)域之間的差異,不同的區(qū)域特征需要不同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。本文針對區(qū)域發(fā)展的不同特點探討了西北,西南,中部,東北,東部沿海等區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要模式。

關(guān)鍵詞:發(fā)展依據(jù)與原則 區(qū)域發(fā)展差異 發(fā)展模式

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探討一般可以從企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的程度,產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)的維度以及社會整體循環(huán)的角度這三種不同維度考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。探討我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式時應(yīng)重點考慮各區(qū)域稟賦資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束差異。另外,高級生產(chǎn)要素和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素在不同空間的不均勻表現(xiàn)使得現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在橫向上相互交融。根據(jù)“梯度理論”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對特定的區(qū)域具有強烈的粘著性,其移動不是整個產(chǎn)業(yè)或整個企業(yè)丟分移動而是局部得分移動,橫塊的移動,橫向產(chǎn)業(yè)的移動。因此,在確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時候還需要考慮產(chǎn)業(yè)融合對產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)模式的影響?？傮w來說,根據(jù)我國西部相對落后,東部經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的特點,西部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)以政府為主導(dǎo),東部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的作用。

西北地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的確立

西北開發(fā)是利用東部地區(qū)發(fā)展形成的國家財力與財政轉(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)西北地區(qū)持續(xù)的退耕還林(草)工程。能實行積極的大區(qū)域生態(tài)休養(yǎng)生息政策的同時,把恢復(fù)與養(yǎng)護(hù)生態(tài)資源提高到西部大開發(fā)的根本性戰(zhàn)略高度。西北地區(qū)從自然地理的角度而言,其生態(tài)資源的保護(hù)與環(huán)境優(yōu)化是實現(xiàn)代際乃至整個中華民族經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略條件。今后的發(fā)展方向應(yīng)該體驗經(jīng)驗的旅游農(nóng)業(yè)和旅游畜牧業(yè)為基礎(chǔ),走一條可持續(xù)的旅游農(nóng)業(yè),簡單加工與安靜型人文社會發(fā)展的現(xiàn)代化之路。因此,西北地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)以生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為主,以當(dāng)?shù)刎S富的太陽能為基本能源,以沼氣工程和廢棄物轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)為紐帶,以農(nóng)帶牧,以牧促沼,以沼促糧、草、果種植業(yè),形成系統(tǒng)保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于簡單的畜牧產(chǎn)品和果品加工業(yè),由于其生產(chǎn)流程簡單,廢棄物對環(huán)境污染較小。因此在企業(yè)內(nèi)部容易形成“物料閉路循環(huán)”和能量多次利用。

西南地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的確立

西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后主要原因是因為交通困難,信息不暢,對外交流缺乏等情況有關(guān)。

西南地區(qū)的開發(fā)以發(fā)展交通為主,這種交通發(fā)展除了主干道與對外通道建設(shè)外,還要著重對山腳、平壩等人口集中村落的支線道路建設(shè)。通過道路的建設(shè),形成交通便利的村鎮(zhèn)區(qū)位的小規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢,以便在今后的一個時期內(nèi)使高山人口逐漸向這些地方移居,產(chǎn)生誘致性人文與社會關(guān)系的變遷。西南地區(qū)很多企業(yè)在循環(huán)利用資源方面都進(jìn)行了有益的探索,取得了一定的成效。如攀成鋼形成了工業(yè)用水閉路循環(huán),高爐煤氣閉路循環(huán),固體廢棄物閉路循環(huán),余熱閉路循環(huán)。

這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另外一個亮點是旅游業(yè),目前在旅游業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的是進(jìn)行規(guī)劃,在旅游區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的范圍及其保護(hù)地帶劃分出不同功能的區(qū)帶,即核心區(qū)、緩沖區(qū)和過渡區(qū)。核心區(qū)不受任何人干擾,保持原始狀態(tài)的自然生態(tài)系統(tǒng),是自然保護(hù)的主體。緩沖區(qū)在一定程度上可受人為干擾,但仍基本保持自然生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài),緩沖帶內(nèi)可以允許少量的定居點,并能從事一定的但受嚴(yán)格限制的生物資源開發(fā)利用的活動。過渡區(qū)是自然保護(hù)區(qū)與非自然保護(hù)區(qū)之間的過渡帶。在過渡區(qū)內(nèi),可以從事一定的資源開發(fā)與生態(tài)旅游等活動。

中部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的確立

中部地區(qū)在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面對現(xiàn)代化發(fā)展的機遇,一方面東南地區(qū)與國際上部分產(chǎn)業(yè)橫向轉(zhuǎn)移,另一方面可以利用現(xiàn)代高度流動的產(chǎn)業(yè)空間模式與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組,獲得一些與傳統(tǒng)相對靜態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑模式所不同的機會優(yōu)勢。中部地區(qū)的工業(yè)主要是制造業(yè),在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)轉(zhuǎn)移,技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)升級的契機,把單個企業(yè)的清潔生產(chǎn)擴(kuò)大到同區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系中不同組織間的資源和物質(zhì)共享。按照產(chǎn)業(yè)共生原理,建立同區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同工業(yè)流程和環(huán)節(jié)的縱向和橫向共生網(wǎng)絡(luò),形成兩個或更多的生產(chǎn)體系或環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合,實現(xiàn)物質(zhì)和能量的梯級利用及廢物的無害化、資源化和殘留管理。

東北地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的確立

資源依賴與體制依賴是橫跨在東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩個主要阻礙,東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境中形成具有足夠激勵力的產(chǎn)權(quán)制度,并大大弱化排他性不足的產(chǎn)權(quán)體制狀況,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制完善,實現(xiàn)行為觀念創(chuàng)新。在東北地區(qū)確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)該利用東北地區(qū)工業(yè)體系完整的特點,提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系中不同組織間的資源和物質(zhì)共享程度和第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。區(qū)域內(nèi)處在相同或不同產(chǎn)業(yè)層次中的各上游、下游企業(yè)都要減量使用可再生物質(zhì),以及資源化重新利用的不可再生物質(zhì),停止使用不可資源化重新利用的不可再生物質(zhì)。提高物質(zhì)和能源的開采和利用效率,減小廢物的產(chǎn)出比重和數(shù)量。反復(fù)使用耐用品和標(biāo)準(zhǔn)品,提高設(shè)備,產(chǎn)品和服務(wù)的利用率。區(qū)域內(nèi)上游企業(yè)首先在內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)品的資源化循環(huán)利用,然后把產(chǎn)生的不能利用的負(fù)產(chǎn)品輸出給下游企業(yè)。下游企業(yè)用其作為資源重新投入生產(chǎn)或輸出給分解還原企業(yè)進(jìn)行回收、分揀、編配、加工,使他們回到經(jīng)濟(jì)循環(huán)中去。最終將企業(yè)輸出的自身或其他企業(yè)都無法無害化、資源化的副產(chǎn)品由分解還原或者暫時封存并由專人管理。

東部沿海地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的確立

東部沿海地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū),改革開放以來,在國家政策的支持下,吸收了發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時期的路徑模式,同時又與本土化的體制產(chǎn)生某種結(jié)合,在短期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。在工業(yè)與資源環(huán)境的關(guān)系上,采取“末端治理”型的路徑模式使資源環(huán)境過度受損,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的利益向度上,實行近似于“股東利益至上”的單向度強勢主體利益觀念,使弱勢群體利益高度受損。在技術(shù)發(fā)展的路徑上主要采取引進(jìn)與仿造戰(zhàn)略,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緩慢。目前這種“末端治理”型工業(yè)化模式已經(jīng)走到盡頭,需要進(jìn)行大的路徑轉(zhuǎn)變。否則這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨資源、生態(tài)與技術(shù)創(chuàng)新滯后的問題,難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

東南沿海發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的確立除了考慮上述因素以外,還需要考慮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)縱向糅合并橫向切斷的趨勢。東南沿海的一些企業(yè)將前期的研究開發(fā),后期的營銷服務(wù)留在本土,而中間的制造過程逐漸北移和減少。因此,這一地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計階段就要考慮與生存環(huán)境之間保持積極的動態(tài)平衡的問題,遵循與產(chǎn)品生命周期并行的閉環(huán)設(shè)計的原則。盡可能地利用可再生資源,盡量簡化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并使產(chǎn)品的零部件具有最大限度的可拆卸性和可回收利用性,減小負(fù)產(chǎn)品和消費廢棄物的產(chǎn)出比重和數(shù)量。采用最清潔的技術(shù)并加以創(chuàng)造性的應(yīng)用,以獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

1.中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇組委會秘書處•循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實踐―中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)高端論壇[M].人民出版社,2006

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了兩種模式，即資源——產(chǎn)品——污染排放的單向線性過程模式和以“先污染，后治理”為特征的“過程末端治理”模式。隨著我國新型工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了“兩難”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)是我國資源集中度較高的地區(qū)，但傳統(tǒng)的分散粗放的發(fā)展模式加重了對資源、能源、生態(tài)和環(huán)境的掠奪性利用，這不僅導(dǎo)致了本地區(qū)國土資源危機、能源危機、水資源危機、生態(tài)危機和環(huán)境危機，而且嚴(yán)重制約著東部、中部和西部發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。因此，我們在探索走中國式循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的過程中，必須深化研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑，這對我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。因此，在我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既必要又緊迫。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

1.企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模支撐。欠發(fā)達(dá)地區(qū)“五小”企業(yè)在我國污染密集型和資源型行業(yè)占有很重要的地位。這一特點在落后地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。實踐表明，只有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展。

2.尚未形成適合區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)機制和政策體系。目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要在企業(yè)層次，以示范企業(yè)的清潔生產(chǎn)為核心，以污染治理和典型企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用資源的方式展開。已經(jīng)形成的以大城市為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，主要由有直接利用價值和經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)廢棄物回收利用，有直接利用價值和經(jīng)濟(jì)效益的生活垃圾收集、分類回收、再生化處理加工體系組成。這是市場自發(fā)形成的，以分散的垃圾收集者和集散者組成不完善的網(wǎng)絡(luò)，存在對環(huán)境的二次污染隱患。沒有直接利用價值，需要進(jìn)行深加工處理并且直接經(jīng)濟(jì)效益不高的廢棄物和生活垃圾，還沒有形成循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，主要由清潔企業(yè)收集清運，以直接集中填埋處理或直接向大自然排放的方式處理。中西部一些城市建立了垃圾再生處理設(shè)施，但由于缺乏運轉(zhuǎn)費用而不能運轉(zhuǎn)。

3.經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間缺乏一致性。

在各級政府和綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的調(diào)控措施中，仍然沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為整體政策中的一個環(huán)節(jié)進(jìn)行具體化落實。

4.尚未形成適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系和運行機制。適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系應(yīng)該包括生態(tài)環(huán)境要素的定價和有償使用制度、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制

度、消費者責(zé)任制度、政府責(zé)任制度等等。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵機制包括企業(yè)資源再生利用的激勵機制、節(jié)約使用資源的激勵機制、有效的技術(shù)支持機制等等。制度和機制是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走新型工業(yè)化道路的根本保證。不解決制度和激勵機制問題，仍然按照傳統(tǒng)的對經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識，把生態(tài)環(huán)境和自然資源排除在宏觀經(jīng)濟(jì)要素之外去管理經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式將無法實現(xiàn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展也僅僅是理念。

5.尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。改變這一現(xiàn)狀需要從企業(yè)開始，建立基本物質(zhì)流量表，在此基礎(chǔ)上建立地區(qū)和國家物質(zhì)流量表，這是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。全社會的物質(zhì)流動網(wǎng)絡(luò)極其復(fù)雜，這需要政府建立一套科學(xué)的方法體系，以便能夠?qū)ξ镔|(zhì)流進(jìn)行監(jiān)控和管理，并有針對性地采取相應(yīng)的調(diào)控政策。

6.對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有明確的優(yōu)先領(lǐng)域和產(chǎn)品目錄。我國推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要還是以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為從源泉頭上治理環(huán)境污染和保護(hù)環(huán)境的手段。因此，目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)涉及循環(huán)利用資源的政策和法規(guī)主要體現(xiàn)在環(huán)保法律和法規(guī)之中，在其他更重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施中，還沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本內(nèi)容。這也是各項政策缺乏協(xié)調(diào)的原因之一。

二、新型工業(yè)化過程中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則

1.“動脈”與“靜脈”產(chǎn)業(yè)并舉的原則。

“動脈”產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)領(lǐng)域，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式要求改造和重構(gòu)涉及國民經(jīng)濟(jì)的多個產(chǎn)業(yè)，使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，不僅包括生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，而且包括綠色服務(wù)業(yè)體系?！办o脈”產(chǎn)業(yè)涉及消費領(lǐng)域，消費領(lǐng)域是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“助推器”，根據(jù)日本等國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)較為成功的經(jīng)驗發(fā)達(dá)的“靜脈”產(chǎn)業(yè)以及國民良好的綠色消費理念和習(xí)慣，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。

2.模式選取與操作上的差異化原則。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能一個速度、一個模子，以湖南省為例，長、株、潭可率先進(jìn)入全面實施階段，目前應(yīng)抓緊制訂配套的地方政策和法規(guī)，在體制、機制上安排調(diào)整到位，其他地區(qū)應(yīng)抓緊開展“點”上和“區(qū)”上的試點。由于這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)資源豐富，在消化工業(yè)污染、維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定方面具有舉足輕重的地位，因此國家和省政府應(yīng)在資金、技術(shù)等方面給予特殊扶持，建立生態(tài)補償制度和產(chǎn)業(yè)扶持制度。

3.政府指導(dǎo)與市場機制相結(jié)合的原則。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)以解決外部性為目標(biāo)，沒有政府的干預(yù)和引導(dǎo)，市場機制無法充分發(fā)揮作用，體制轉(zhuǎn)軌時期建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場規(guī)則更顯重要。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠市場才具有生命力，政府、企業(yè)與市場相結(jié)合，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康成長。

二、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策思路

循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，又是理論上經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個方面，需要政府、企業(yè)和個人共同參與推動。

1.以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口的經(jīng)濟(jì)模式

把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，帶動和提升農(nóng)業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般是農(nóng)業(yè)大區(qū)，但并不是農(nóng)業(yè)強區(qū)，發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，既有雄厚基礎(chǔ)，又有巨大潛力。因此，應(yīng)采取有效的引導(dǎo)和政策支持措施，從抓食品工業(yè)入手，培育和扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平較高、經(jīng)濟(jì)實力較強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和集團(tuán)，依靠食品加工龍頭企業(yè)的帶動，形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。同時，要加快名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)立、檢測、認(rèn)證、保護(hù)和宣傳體系的建設(shè)，重點培育一批環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，有效提高收入。

2.注重發(fā)展勞動密集型經(jīng)濟(jì)

根據(jù)比較優(yōu)勢理論，若一個國家或地區(qū)的勞動力資源豐富，在生產(chǎn)過程中使用較多的廉價勞動力，減少使用昂貴的資本，其產(chǎn)品成本就相對較低，從而具有競爭力，那么，這個國家或地區(qū)的比較優(yōu)勢就在于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通勞動力資源豐富，而資金、技術(shù)較為缺乏，因此，在其工業(yè)化過程中要十分重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，包括人力資本附著較多的技術(shù)密集與勞動密集相結(jié)合的行業(yè)，并引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步提高科技含量和勞動生產(chǎn)率。發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)必須符合市場需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，盡量選擇產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力強，并有望培育成為后續(xù)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。要多方拓寬就業(yè)渠道，充分發(fā)揮民營企業(yè)吸納職工就業(yè)的巨大潛力，結(jié)合沿海地區(qū)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，積極引進(jìn)資金開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有針對性地發(fā)展食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、皮革加工、造紙和林木加工業(yè)等。

3.加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)一般有2種模式：一是清潔生產(chǎn)，其含義是通過排污審計、工藝篩選、實施防治污染措施等技術(shù)和管理手段，使自然資源得到合理利用，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，對人類健康和環(huán)境的危害最小化;二是生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，是指在一個園區(qū)范圍內(nèi)，各企業(yè)進(jìn)行合作，以使資源得到最優(yōu)化的利用，特別是相互利用廢料(一個企業(yè)的廢料當(dāng)作另一個企業(yè)的原料)。清潔生產(chǎn)在單個企業(yè)之內(nèi)將環(huán)境保護(hù)延伸到該企業(yè)有關(guān)的方方面面，對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平和資金投入有較高的要求，不適合在豫東這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)大范圍推廣。相比之下，生態(tài)工業(yè)園區(qū)由于克服了在單個企業(yè)層面上推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的局限而更適合豫東地區(qū)的實際。因此，豫東地區(qū)要在開展示范的基礎(chǔ)上，全面推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。地方政府應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)或組織，加強對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，重點做好生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，注重發(fā)展共生型企業(yè)，從產(chǎn)品—企業(yè)—園區(qū)這3個層次上加強對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理。

4.建立綠色技術(shù)支撐體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

城市地區(qū)以清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源和資源再生利用為重點；開發(fā)區(qū)以構(gòu)建資源循環(huán)利用和廢棄物綜合利用網(wǎng)絡(luò)為重點；農(nóng)村地區(qū)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品為重點。整個欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)為出發(fā)點，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢為重點，開發(fā)和建立包括環(huán)境技術(shù)工程，廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的綠色技術(shù)體系，通過采用和推廣無害或低害新工藝、新技術(shù)，降低原材料和能源的消耗，實現(xiàn)投入少、產(chǎn)業(yè)高、污染低，盡可能把污染排放和環(huán)境損害消除在生產(chǎn)過程之中。同時，要加大科技投入，積極研究新技術(shù)、新工藝，選用新設(shè)備和新材料，加強技術(shù)集成，逐步提高能源循環(huán)利用、能源回收利用的技術(shù)裝備水平。要在依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)廢棄資源綜合利用的前提下，依托市場，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。

目前，我國已進(jìn)入必須更多依靠技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史新階段，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題，已成為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵問題。各地方政府和企業(yè)可在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，確定重點、特色開發(fā)對象，通過直接開發(fā)、項目引資、租賃開發(fā)或合作開發(fā)等不同模式，并輔之“差異性戰(zhàn)略”的具體實施，打造出區(qū)域特色資源產(chǎn)品或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌，并以品牌的示范效應(yīng)與帶動效應(yīng)，來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的群體性“區(qū)域內(nèi)循環(huán)”新突破。

摘要：欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直面臨著資源與發(fā)展的二難抉擇，而建立資源節(jié)約型社會的客觀要求使這種抉擇成為發(fā)展的突破口。為此，本文針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題，提出促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如建立勞動密集型工業(yè)、加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和建立綠色技術(shù)支撐體系等。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);資源節(jié)約;欠發(fā)達(dá)地區(qū);發(fā)展模式

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第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析

0引言

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(CyclicEconomy)的概念最初由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在1962年受宇宙飛船的啟發(fā)提出，但其誕生后并未引起廣泛重視，近年來才逐步成為一些國家處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的首選模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念，又是具體的經(jīng)濟(jì)運行模式。它要求在經(jīng)濟(jì)增長的同時減少資源消耗和污染排放，提高資源生產(chǎn)率。

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是歷史必然

1.1環(huán)境保護(hù)政策的實施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費用支出，以降低成本壓力。

1.2追求經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)資源消耗的減量化、實現(xiàn)成本最小化、實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

1.4資源的短缺和市場相對價格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險。

1.5發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

2我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐

2.1走新型工業(yè)化道路用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點領(lǐng)域；在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù)，探索行業(yè)發(fā)展模式。

2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測和預(yù)瞽，科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運等資源配置。及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機構(gòu)和社會團(tuán)體的力量，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。

2.3推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強對具有共性特點的技術(shù)攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。2.4從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)企業(yè)是實施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開展清潔生產(chǎn)作為實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化，數(shù)字化設(shè)計、自動控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù)，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造，進(jìn)而帶動與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策分析

3.1管理支撐

3.1.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計入成本，真實反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

3.1.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系和信息平臺這是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

3.2制度支撐

3.2.1計劃和布局制度工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃應(yīng)以國家環(huán)境保護(hù)計劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計劃性對策和重大項目等事項。

3.2.2市場準(zhǔn)入制度企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn)，但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定，環(huán)境影響評價結(jié)果是否合格等。

3.2.3循環(huán)程序和示范制度不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3技術(shù)支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運用生命周期理論進(jìn)行評估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強度。因此企業(yè)要強化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過程無廢少廢，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項目方面，盡可能實現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源并減少污染，實現(xiàn)整個生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；循環(huán)工業(yè)園；DSD雙元回收系統(tǒng)

1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展世界首腦大會之后，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)便被各個國家認(rèn)為是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最重要、最現(xiàn)實的選擇。以德國、日本、美國等為首的發(fā)達(dá)國家陸續(xù)出臺了一系列推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，并推出了一些成功的實踐模式，取得了較好的成效。我國目前也面臨著經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻、資源相對匱乏的矛盾，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然選擇。因此，深入分析國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式和實踐經(jīng)驗，為推動我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供借鑒。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Cyclic Economy）是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》將循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義為“在生產(chǎn)、流動和消費等過程中進(jìn)行的減量化再利用，資源化活動的總稱”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠以盡可能少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。從環(huán)境保護(hù)的角度看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠以最可能小的環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最小的污染物排放。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)由末端治理向源頭預(yù)防和全過程的控制轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。

二、發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式

發(fā)達(dá)國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的四種基本模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在社會、區(qū)域和企業(yè)幾個層面扎實有效地展開。

1.丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式

丹麥?zhǔn)茄h(huán)經(jīng)濟(jì)的先行者，丹麥卡倫堡循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園是世界上最早和目前國際上運行最為成功的生態(tài)工業(yè)園，作為一種生產(chǎn)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)形成良性循環(huán)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式，它形成了一個能發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。其基本特征是：按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家企業(yè)的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家企業(yè)的原料和能源，所有企業(yè)通過彼此利用“廢物”而獲益。其中五個主要參與企業(yè)為：阿斯內(nèi)斯火力發(fā)電廠（丹麥最大的燃煤火力發(fā)電廠）；斯塔托伊爾煉油廠；濟(jì)普洛克石膏墻板廠；諾沃諾迪斯克制藥公司（生產(chǎn)醫(yī)藥和工業(yè)用酶，是丹麥最大的制藥公司）；一個土壤修復(fù)公司。該園區(qū)以發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠四個廠為核心，通過貿(mào)易的方式把其它企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的生產(chǎn)原料，建立工業(yè)橫生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，最終實現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放”?？▊惐すI(yè)園區(qū)通過以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐，使得工業(yè)污染降低了，水污染減少了，資源浪費減少了，但利潤卻得到了提高，取得了巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

卡倫堡工業(yè)園的發(fā)展經(jīng)驗表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園把經(jīng)濟(jì)增長建立在環(huán)境保護(hù)和資源高效利用的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了人與自然和諧相處的思想。工業(yè)園是在具體制度安排下，在卡倫堡地區(qū)特定的資源背景下，在特定的企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系下形成的以閉環(huán)物質(zhì)流為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個良好的發(fā)展范式，

2.德國的社會層面廢棄物回收再利用模式

德國是世界上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最早、發(fā)展水平最高的國家之一，是在20世紀(jì)60年代開始的環(huán)保運動中，從廢棄物的治理過程中探索如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。當(dāng)時，德、美等國已進(jìn)入后工業(yè)化時代，工業(yè)裝備和精密化程度都達(dá)到相當(dāng)高的水平，在資源和能源的高效利用等方面處于世界領(lǐng)先地位，因此，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自覺不自覺地都以回收利用廢棄資源和發(fā)展可再生資源為重點。德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于垃圾處理，然后逐漸向生產(chǎn)和消費領(lǐng)域擴(kuò)展與轉(zhuǎn)移，因此又被稱為“垃圾經(jīng)濟(jì)”。 德國的廢棄物雙元回收體系（DSD）是其典型代表，即包裝廢棄物收集和處理的“雙元回收系統(tǒng)模式”。1990年9月，德國95家生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)及垃圾回收部門聯(lián)合建立了雙元回收系統(tǒng)，它接受企業(yè)的委托，組織回收者對廢棄物進(jìn)行分類，然后分送到相應(yīng)的資源再利用廠家進(jìn)行循環(huán)利用，能直接回收的則送返制造商，已1.6萬家企業(yè)加入了DSD系統(tǒng)。政府只規(guī)定回收利用的任務(wù)指標(biāo)，其他一切均按市場機制運行。該系統(tǒng)的建立大大促進(jìn)了德國包裝廢棄物的回收利用，不僅帶來了資源的高效利用，產(chǎn)生了積極的生態(tài)效應(yīng)，且為社會提供了成千上萬的就業(yè)機會。

3.美國的循環(huán)消費模式

美國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)較早，國民的環(huán)保意識和廢舊物資的回收利用觀念較強。

早在1976年，美國聯(lián)邦政府就制定了專門的《固定垃圾處理方案》，并要求各州制定相應(yīng)的法規(guī)和計劃，加強對廢舊物質(zhì)的回收利用。目前，有近50%的州對固定廢棄物的循環(huán)處理率超過了30%。各州還成立了再生物質(zhì)利用協(xié)會和非政府組織，開設(shè)網(wǎng)站相關(guān)信息，鼓勵人們購買使用再生物質(zhì)產(chǎn)品。美國的舊貨交易模式在循環(huán)消費方面更具有典型性，其主要形式有庭院甩賣、舊貨市場、商業(yè)網(wǎng)站或政府支持的網(wǎng)站進(jìn)行的舊貨買賣，成為西方社會很典型的循環(huán)消費模式，對許多國家發(fā)展循環(huán)消費具有積極的借鑒意義。

循環(huán)消費和閉路多環(huán)生產(chǎn)是相得益彰的，閉路多環(huán)生產(chǎn)過程是盡量減少生產(chǎn)有害廢棄物的排放，在產(chǎn)品設(shè)計時，就考慮到消費之后便于回收和再生利用。然而，回收和再生利用的產(chǎn)品， 還必須通過消費者的自覺行動來實現(xiàn)， 消費者在排放廢棄物時就應(yīng)考慮到為回收和再生利用提供便利條件，比如將可回收的廢棄物賣給廢品收購站，或者對垃圾進(jìn)行分類堆放， 便于再生資源部門分別處理和再利用。

4.日本的立法推進(jìn)模式

日本根據(jù)本國國情選擇了建立循環(huán)型社會的全面發(fā)展目標(biāo)，原因是二戰(zhàn)后日本實行“追趕型”和“趕超型”經(jīng)濟(jì)，但高增長卻是以犧牲環(huán)境為代價的。同時日本作為島國，資源匱乏。為了謀求環(huán)境和資源問題的有效解決，日本政府認(rèn)為，應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運行方式，代之以抑制廢物產(chǎn)生、廢物處理與資源再利用一體化的物質(zhì)循環(huán)鏈條，并構(gòu)筑起減少自然資源消耗、減輕環(huán)境負(fù)荷的循環(huán)型社會。日本在21世紀(jì)初提出了“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)看作是實施可持續(xù)發(fā)展的途徑。日本是目前世界上循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制最為完善的國家之一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系可分成三個層面：基礎(chǔ)層面是一部基本法，即《促進(jìn)建立循環(huán)型社會基本法》；第二層面是綜合性的兩部法律：《固體廢棄物管理和公共清潔法》《促進(jìn)資源有效利用法》；第三層面是根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的專項法：《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》《家用電器回收法》《建筑及材料回收法》等。在法律體系的推動下，日本致力于建立循環(huán)型社會，形成三大資源再生系統(tǒng)子系統(tǒng)，即廢物回收系統(tǒng)、廢物拆解、利用系統(tǒng)和無害化處理系統(tǒng)，通過這三大子系統(tǒng)實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則。

三、國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的啟示

1.結(jié)合國情，選擇適合我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)切入點

發(fā)達(dá)國家多從本國的具體國情出發(fā)選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切人點和發(fā)展目標(biāo)，并由此形成各自的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。總體來說，發(fā)達(dá)國家走的是“先污染，后治理” 的發(fā)展道路，德國、美國等都是在20世紀(jì)60年代開始的環(huán)保運動中，從廢棄物的治理過程中探索如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都以回收利用廢棄資源和發(fā)展可再生資源為重點。日本則根據(jù)本國國情選擇了建立循環(huán)型社會的全面發(fā)展目標(biāo)，日本政府認(rèn)為，應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運行方式，代之以抑制廢物產(chǎn)生、廢物處理與資源再利用一體化的物質(zhì)循環(huán)鏈條，并構(gòu)筑起減少自然資源消耗、減輕環(huán)境負(fù)荷的循環(huán)型社會。

我國專家一致認(rèn)為中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能盲目照搬西方做法，必須認(rèn)清當(dāng)前自己的國情和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，正確理解中央對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的功能定位，選擇適合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系副研究員石磊認(rèn)為，基本國情不同，發(fā)展階段不同，國際環(huán)境不同，這都要求我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)與建設(shè)不能僅僅局限于加強廢物的循環(huán)，更要注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)進(jìn)步等前端因素。

2.建立健全法律法規(guī)，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及企業(yè)的外部性和社會公平，因此，需要將強制的外部約束力和內(nèi)在利益的驅(qū)動結(jié)合起來，因而，通過立法推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為發(fā)達(dá)國家的普遍做法。德國采取先在個別領(lǐng)域逐步建立一些相關(guān)法規(guī)，隨后才出臺整體性循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的立法步驟，經(jīng)過實踐，不斷進(jìn)行修訂完善，形成了合理的法律體系。日本采用的是自上而下的立法辦法，三個層面的法律法規(guī)集中體現(xiàn)了“三個要素和一個目標(biāo)”，即減少廢棄物、舊物品再利用、資源再利用以及最終實現(xiàn)建立循環(huán)型社會的目標(biāo)。

3.構(gòu)建激勵機制，發(fā)揮企業(yè)的主體作用

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，也是污染的主要源頭，循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從企業(yè)抓起。從本質(zhì)上說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則與企業(yè)的效益原則是一致的，尤其是減量化原則，要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費目的，在經(jīng)濟(jì)活動的源頭就節(jié)約資源和減少污染，顯然與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是統(tǒng)一的，企業(yè)是有動力開發(fā)新技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的?？梢越梃b丹麥的工業(yè)園區(qū)模式，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)循環(huán)體，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的雙贏。

4.倡導(dǎo)綠色消費，轉(zhuǎn)變消費者意識

綠色消費實質(zhì)上是指以可持續(xù)的、承擔(dān)社會責(zé)任的方式進(jìn)行消費。綠色消費在滿足人們基本需求、提高人們生活質(zhì)量的同時，使自然資源的消耗最少，消費過程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物最少，從而使消費的結(jié)果不致危及人類后代的需求。該制度鼓勵適度消費，不鋪張浪費，以減少生活廢棄物的產(chǎn)生；使用包裝簡單、可重復(fù)使用的耐用產(chǎn)品，或以再生資源為原料的產(chǎn)品；限制使用不可降解的一次性消費產(chǎn)品。通過綠色消費教育，引導(dǎo)公眾積極參與綠色消費運動，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心。

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第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；應(yīng)用

中圖分類號：F426.21 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-0-01

在我國的能源產(chǎn)業(yè)中，占據(jù)主導(dǎo)的無疑是煤炭行業(yè)，這和我國的具體國情密切相關(guān)。如持續(xù)發(fā)展被廣泛認(rèn)可、普及，煤炭企業(yè)都在大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷探索、實踐，推出新模式，謀求新發(fā)展。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，對該模式進(jìn)行了介紹，并提出了應(yīng)用措施，具體如下：

一、煤炭行業(yè)的概念

所謂煤炭行業(yè)是指從事煤田地質(zhì)勘探、設(shè)計、基本建設(shè)、生產(chǎn)、設(shè)備制造、采購銷售以及其他與煤炭相關(guān)的科研、教育、檢測鑒定等活動的企事業(yè)單位的統(tǒng)稱。我國煤炭資源豐富，能源需求很大，為此，煤炭行業(yè)將在很長時間內(nèi)作為重點行業(yè)，而要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要加強新模式的探索，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

通過上述概念我們可知，煤炭行業(yè)涉及到諸多方面的內(nèi)容，在當(dāng)前的煤炭行業(yè)實踐中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要涉及到了如下幾個方面：

1.生產(chǎn)循環(huán)模式

在實際生產(chǎn)過程中，要實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，我們要考慮兩個方面，一個就是當(dāng)前的生態(tài)閥值，另一個方面就是地區(qū)、全國的資源儲量。在把握這兩個方面的基礎(chǔ)上，建立一個完善、系統(tǒng)的生產(chǎn)循環(huán)體系，其中各個要素獨立而協(xié)同，構(gòu)成了一個統(tǒng)一整體。生產(chǎn)循環(huán)模式不僅僅局限于企業(yè)的清潔生產(chǎn)，還和其他各個部門存在著密切的關(guān)系。

2.基地循環(huán)模式

在煤炭行業(yè)的循環(huán)模式中，煤炭能源化工基地的循環(huán)也是一個重要的方面。利用化工基地，可以聚集諸多的園區(qū)，整合、匯聚這些生產(chǎn)群體的力量，利用政府的政策、優(yōu)惠等實現(xiàn)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。在設(shè)定的基地范圍內(nèi)，有政策、制度、戰(zhàn)略、規(guī)劃等方面的保證，對相關(guān)生產(chǎn)要素的吸引力很強，能夠?qū)崿F(xiàn)集中、循環(huán)發(fā)展，通過科學(xué)的規(guī)劃，提高生產(chǎn)效率、彼此互助互惠、創(chuàng)造額外收入，減輕污染，減少資源浪費。

3.礦區(qū)循環(huán)模式

礦區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)也是一個不可忽視的方面，這個循環(huán)模式的實現(xiàn)的關(guān)鍵就在于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。從當(dāng)前的情況來看，我國的礦區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)不但投入高、污染大，而且會消耗大量的能源，這和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)不符，需要積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型、改革。

三、煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的應(yīng)用措施

在煤炭行業(yè)的探索、實踐中，也積累了一些應(yīng)用的經(jīng)驗，筆者進(jìn)行簡單的總結(jié)和歸納，具體如下：

1.生產(chǎn)循環(huán)模式應(yīng)用措施

具體來說，涉及到三個層次：其一，引入清潔生產(chǎn)的理念。為了實現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)模式，就要引入清潔生產(chǎn)的理論、理念，并將其轉(zhuǎn)化為煤炭企業(yè)上下都可以接受的知識、“道理”，這樣才能真正將其融入到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、管理的各個方面。企業(yè)要做好循環(huán)生產(chǎn)的規(guī)劃，積極引入清潔煤炭開采技術(shù)，并不斷更新工藝、技術(shù)，與時俱進(jìn)。其二，綜合開采，避免污染、浪費。在煤炭資源開發(fā)中，要依托企業(yè)引入的先進(jìn)裝備、技術(shù)、工藝，進(jìn)行資源的綜合開發(fā)。具體來說，在開采煤炭的過程中，還存在諸多的資源和廢棄物，而這些有很多都可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，產(chǎn)生新的效益，為此，企業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)該依托新技術(shù)、工藝，對這些資源進(jìn)行綜合開發(fā)，建立完善的資源開發(fā)體系。在生產(chǎn)過程中，要優(yōu)選技術(shù)，在確保煤炭產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量減少污染、浪費的情況，真正做到清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)。其三，綜合利用。在實際的加工過程中，一方面要盡量將煤炭進(jìn)行深加工，提高其附加值，另一方面要將產(chǎn)生的諸多“廢棄物”綜合利用，讓其進(jìn)入新的“生產(chǎn)循環(huán)”，創(chuàng)造新的價值，實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)的和諧，真正做到循環(huán)、可持續(xù)。

2.基地循環(huán)模式應(yīng)用措施

從當(dāng)前的情況來看，大型的能源化工基地，聚集了了大量的園區(qū)、產(chǎn)群體，有大量的石化、冶煉以及相關(guān)的服務(wù)企業(yè)，在這樣的情況下，產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)十分明顯，內(nèi)部資本流通便利，各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險大為下降。結(jié)合以往的經(jīng)驗來看，在循環(huán)模式上主要是選取聯(lián)系密切的園區(qū)實現(xiàn)循環(huán)，現(xiàn)在多采取的是煤炭、發(fā)電兩個行業(yè)，將其納入一個循環(huán)體系。將其建立循環(huán)，不但可以為電力企業(yè)節(jié)約成本，還能將工業(yè)肥料轉(zhuǎn)化、循環(huán)利用，減少污染，產(chǎn)生更多的中間產(chǎn)品，創(chuàng)造額外收入。此外，我們還需要看到的是，因榛地內(nèi)有大量的制造、服務(wù)企業(yè)，所以生產(chǎn)要素的供給有保障，為產(chǎn)物、廢棄物的流動創(chuàng)造了良好的條件，減少了相應(yīng)的成本，提高了循環(huán)效率和質(zhì)量。

3.礦區(qū)循環(huán)模式應(yīng)用措施

具體來說，要采取如下措施：其一，與共生單位建立合作關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展的一個關(guān)鍵就在于讓更多的產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、廢棄物以“資源”的形式再諸多的單位配置、流動，充分發(fā)揮其價值，并且實現(xiàn)生態(tài)影響最小化、資源利用充分化，以此來構(gòu)建循環(huán)網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)。其二，煤炭企業(yè)更新生產(chǎn)觀念。煤炭企業(yè)是這個行業(yè)的核心主體，為了應(yīng)用礦區(qū)循環(huán)模式，就需要其制定長期的發(fā)展、開發(fā)規(guī)劃，并且積極引入新技術(shù)、工藝、設(shè)備，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)礦區(qū)生產(chǎn)方式和生態(tài)轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)語

我國煤炭資源多，但是總能源少，綜合利用率低，效能差，在這樣的情況下，采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并積極應(yīng)用十分必要。本文對煤炭行業(yè)的概念及其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了介紹，并提出了模式應(yīng)用的對策，以期對煤炭周邊企業(yè)、利益相關(guān)者有所幫助，實現(xiàn)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);策略;發(fā)展模式

當(dāng)前,我國政府提出“以人為本、全面協(xié)調(diào)、確?？沙掷m(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的深入和保障,是一種有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和消費模式。我國于2009年1月1日起施行的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)提供了法律保障,標(biāo)志著我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)步入了法制化管理的軌道。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了企業(yè)與社會的“共贏”發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K•波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的。自循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到公認(rèn)后,以德國、日本等為代表的西方國家相繼完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法,推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。其三大操作原則是:減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle),又稱3R原則。具體來說“減量化”原則,是輸入端方法,要求盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)和能源,從而在輸入端預(yù)防和減少污染物的產(chǎn)生:“再利用”原則,屬于過程性方法,要求盡可能多次利用或以多種方式利用資源和物品,避免物品過早地成為垃圾:“資源化”原則,屬于輸出端方法,要求盡可能把廢棄物再次變成資源。這三項原則分別在生產(chǎn)消費的輸入端、過程中和末端起作用,以保證資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)。

可見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)端于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的反思、否定和創(chuàng)新,較之于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有更多的優(yōu)點,是一種更高級更先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)源頭開始,實施延長產(chǎn)品生命周期,促進(jìn)廢物資源化的新思維,將經(jīng)濟(jì)活動維持在生態(tài)環(huán)境的可承載能力之內(nèi),生產(chǎn)和消費實現(xiàn)“污染排放最小化,廢物資源化和無害化”,以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,有效的減輕了生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān),使受到重創(chuàng)的生態(tài)環(huán)境自我恢復(fù)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)了企業(yè)與社會的“共贏”發(fā)展。

二、推進(jìn)企業(yè)自主選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的難點

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是以最小的資源消耗、最小的環(huán)境代價實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而,作為生產(chǎn)主體的企業(yè)并未普遍、充分認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式至今還沒有成為企業(yè)行為的自覺選擇,其難點在于:

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求在小、中、大三個層面實現(xiàn),“小”即指企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn),“中”指企業(yè)與企業(yè)之間生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的建立,“大”則包括由循環(huán)型生產(chǎn)所帶來的能源利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、垃圾處理和廢物回收利用技術(shù)的提高、人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變包括消費方式和模式的改變等等一系列社會發(fā)展和變化。從小、中、大三個層面的單個實現(xiàn)主體的規(guī)模來看,基本上呈現(xiàn)的是大、中、小三種狀態(tài)。因為,對于“小”層面的單個企業(yè)來說,只有規(guī)模足夠大、排放的廢棄物“足夠多”時,企業(yè)才具備獨立對其進(jìn)行循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)可行性。例如,遼寧的鞍鋼和本鋼等大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),就能夠利用自身的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)體系,形成比較完整的內(nèi)部循環(huán)生產(chǎn),并且已經(jīng)在減少污染、節(jié)約資源方面產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

在我國,中小企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的建立很難自發(fā)形成,這就對各級政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。小到某個城市內(nèi)部生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立,大到區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的安排和規(guī)劃,都需要各級政府在思考和決策過程中,充分考慮到企業(yè)之間生態(tài)循環(huán)鏈條的搭建,以有利于園區(qū)內(nèi)或經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展。但是目前受一些實際因素的影響,我國大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部門還習(xí)慣于僅僅依據(jù)企業(yè)的知名度、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容等傳統(tǒng)因素,來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理。在實際工作中,將企業(yè)間的循環(huán)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局的重要因素,來加以充分考慮和論證的經(jīng)濟(jì)決策還不多。在這樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和安排下,在許多開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)部,企業(yè)之間的原材料和廢棄物之間根本不存在可循環(huán)性,有的園區(qū)甚至存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,不僅沒有節(jié)約資源、減少污染和浪費,反而造成了更為嚴(yán)重的大范圍的集中污染。

2.自然資源定價過低

自然資源既包括原材料型的資源,如礦石、林木,也包括傳統(tǒng)上被視為公共物品的自然資源,如水和大氣。長期以來,我國資源品價格一直受政府管制,價格偏低,原材料同最終產(chǎn)品之間的比價偏高,間接鼓勵了生產(chǎn)過程中對資源的濫用和浪費,“產(chǎn)品高價、原料低價、資源無價”的現(xiàn)象普遍存在。采用現(xiàn)有原材料和技術(shù),企業(yè)仍有較大的獲利空間;相反,受價格和技術(shù)水平的影響,企業(yè)如果利用可再生資源和新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),將面臨成本高、產(chǎn)品價格高、市場風(fēng)險大的不利局面。以我國中部某省一家火電廠為例,這家電廠由于設(shè)備陳舊,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉煤灰和煤碴含量不斷增加,每年被環(huán)保部門收取的排污費以及生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)備維修費用多達(dá)2000多萬元。但就是在這種情況下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍不愿意改變這種“拼資源”的生產(chǎn)模式,主要原因在于,目前我國煤電經(jīng)濟(jì)仍處于“熱”發(fā)展期,電廠拼資源,仍能實實在在地?fù)频胶锰帯?005年這家電廠發(fā)電量高達(dá)35億多度,利潤4000多萬元。用他們的話說,如果投入資金搞技改,就不會有這樣的盈利,職工們也不會答應(yīng)。我國目前不合理的能源利用結(jié)構(gòu)造成的煤電過熱現(xiàn)象,給這類企業(yè)帶來了巨大的市場空間,而相對較低的煤炭價格給電廠帶來的巨大利潤,更直接導(dǎo)致了企業(yè)對節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的漠視。目前該電廠二期工程前期準(zhǔn)備工作正穩(wěn)步推進(jìn),可行性研究報告已通過了省級評審。一個耗能更多、規(guī)模更大的火電廠又即將誕生。

3.地方政府企業(yè)化傾向明顯,干預(yù)環(huán)境執(zhí)法

近年來,為了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP增長,一些地方政府或被動地與企業(yè)合謀,被企業(yè)俘獲,對于企業(yè)的不正當(dāng)行為,甚至違法經(jīng)營置之不理,甚至縱容和包庇。比如,支持無污染處理裝置的企業(yè)投資建設(shè),讓能耗大、污染嚴(yán)重而排放未達(dá)標(biāo)的企業(yè)開工生產(chǎn),聽任企業(yè)污染物的隨意排放,甚至對環(huán)境執(zhí)法明頂暗抗,阻礙、以致破壞了正常市場秩序的建立和運作。

由于行政權(quán)利過大,有時缺乏有效監(jiān)督和制衡,一些地方政府的企業(yè)化趨向和官員的政績沖突以及有關(guān)部門間的權(quán)利和利益爭奪,不僅以生態(tài)環(huán)境為代價,而且置人民的生命安全于不顧,造成諸如甘肅微縣超標(biāo)和湖南岳陽縣飲用水源砷超標(biāo)等一系列惡性環(huán)境事件,不僅不能在防止污染和保護(hù)生態(tài)上達(dá)成合作,反而常常以鄰為壑,如鄱陽湖、太湖以及淮河污染等,把環(huán)境生態(tài)經(jīng)濟(jì)的外部效應(yīng)發(fā)揮的淋漓盡致。

受地方特殊保護(hù)的企業(yè),其法人代表往往享有各種政治榮譽,擁有廣泛的社會資源和較強的經(jīng)濟(jì)實力,少數(shù)國有大中型企業(yè)身份特殊,但法制觀念差,社會責(zé)任淡薄,拒絕接受地方環(huán)保部門的依法監(jiān)管?；鶎迎h(huán)保部門處境困難,顧忌重重,該把關(guān)的不敢把關(guān),該檢查的不敢檢查,該處罰的不敢處罰,該征收的不敢征收。

三、政策建議

要企業(yè)自主選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,必然需要政府的推進(jìn)。筆者提出如下建議:

1.以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)

首先,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要以提高資源利用效率為目標(biāo),降低污染物排放強度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè),用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能、降耗等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)資源條件和區(qū)域特點,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。

其次,建立有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式和“大而全”、“小而全”的組織結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)根據(jù)社會化分工和產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),增強關(guān)聯(lián)度,提高資源利用效率。

2.在重點項目上加大對企業(yè)的資金支持力度,實行清潔生產(chǎn)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),政府必須充分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用,特別是一些出自社會利益的重要科研項目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目,應(yīng)以政府為主導(dǎo),組織科研開發(fā)、財政支持興建。如東北地區(qū),目前正處于老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,為了按期完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作,必須給予資金和政策支持,實施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目。尤其是在清潔生產(chǎn)的推進(jìn)上,政府無疑是重要力量,對此世界各國無一例外。清潔生產(chǎn)是在生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中連續(xù)應(yīng)用綜合性、預(yù)防性環(huán)境戰(zhàn)略。在產(chǎn)品設(shè)計上實行源頭減量,在生產(chǎn)工藝上實行過程減量,在原料替代上實行有毒有害物料減量,在物料循環(huán)上實行排放減量。企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,各行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)陸續(xù)出臺,環(huán)保部門必須嚴(yán)格執(zhí)行引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產(chǎn),政府可以通過綠色采購、綠色補貼等措施來鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。

3.建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度

生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是指生產(chǎn)者對于產(chǎn)品的責(zé)任,擴(kuò)展到產(chǎn)品生命周期的最后階段,即產(chǎn)品的使用結(jié)束后。生產(chǎn)者不僅要對產(chǎn)品的性能負(fù)責(zé),而且要承擔(dān)產(chǎn)品從生產(chǎn)到廢棄對環(huán)境影響的全部責(zé)任。這就使得生產(chǎn)者必須考慮包括原材料的選擇、生產(chǎn)工藝的選擇、產(chǎn)品使用過程以及廢棄等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響。

4.充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用

通過市場供求規(guī)律和價值規(guī)律,調(diào)節(jié)社會供求關(guān)系,促進(jìn)生產(chǎn)者不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和方式,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。由于環(huán)境的恢復(fù)和資源的供給在一定時間內(nèi)是有限的,這種“資源環(huán)境的稀缺性”,一方面,引發(fā)資源價格和環(huán)境價值的提高,加大了生產(chǎn)成本;另一方面,迫使人們以生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),不斷提高自然資源的循環(huán)利用率,優(yōu)化資源配置,在降低資源使用總量和減少“廢棄物”排放的情況下,利用科技不斷拓展循環(huán)鏈,增加物質(zhì)產(chǎn)品的種類,提供更為有效的服務(wù),滿足社會不斷增長的經(jīng)濟(jì)需求和生態(tài)需求,增強市場競爭力。此外,征收環(huán)境稅。對有害于環(huán)境的活動、產(chǎn)品、服務(wù)征收一定的費用,來影響特定的生產(chǎn)方式和消費形式,以遏制經(jīng)濟(jì)活動中的污染排放超標(biāo),這也是十分必要的。而產(chǎn)品稅和污染稅則是促使人們按照3R原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的有效激勵機制。

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第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)產(chǎn)品鏈；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在宏觀層面上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),建立和完善全社會的資源循環(huán)利用體系。在微觀層面上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)節(jié)約降耗,提高資源利用效率。

一、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

1.清潔生產(chǎn)模式生態(tài)經(jīng)濟(jì)最初的實現(xiàn)方式是清潔生產(chǎn)模式，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)工業(yè)逐漸形成，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到更為廣泛地關(guān)注。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，顧名思義，減少生產(chǎn)系統(tǒng)的廢物，并使之得到循環(huán)利用，在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)達(dá)到盡量減少工業(yè)廢棄物，從而使資源得到高效利用，不斷減少能源的消耗。2.生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式在工業(yè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一種新型工業(yè)組織形式--生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理為設(shè)計依據(jù)，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的運行方式，結(jié)合食物鏈的形成規(guī)則來進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)。對于工業(yè)園區(qū)的廢棄物進(jìn)行分類，采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段來解決廢棄物，使一個企業(yè)的廢棄物能夠作為其他企業(yè)生產(chǎn)的原料，類似于沼氣池的形成與運用。為了盡量減少廢物達(dá)到高能量的目的，要嚴(yán)格按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式進(jìn)行生產(chǎn)。3.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色管理模式20世紀(jì)90年代以來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到世界各國的廣泛關(guān)注?；谘h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了綠色管理模式，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)。企業(yè)以盈利為目標(biāo)，為了開拓市場，需要降低生產(chǎn)成本，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，控制污染節(jié)約資源，讓員工積極參與綠色生產(chǎn)，樹立環(huán)保意識與可持續(xù)發(fā)展的觀念，改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，因此，形成了這種綠色管理的模式，這樣利于企業(yè)利益與社會利益達(dá)到統(tǒng)一，促進(jìn)管理方式的創(chuàng)新，使管理理念得到更好地實現(xiàn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。4.企業(yè)內(nèi)部物料再循環(huán)模式對于企業(yè)內(nèi)部物料的循環(huán)發(fā)展模式一般包括以下幾個方面：第一，收集生產(chǎn)過程中流失的物料輸送回上一道工序中；第二，把生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物通過有效的加工處理，以原材料的形式返回生產(chǎn)流程中；第三，把生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢料處理之后應(yīng)用到其他的工序中。

二、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析

1.企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的集成設(shè)計企業(yè)關(guān)于其內(nèi)部系統(tǒng)集成設(shè)計了主要包括：物質(zhì)、技術(shù)、能源等多方面因素集成，簡單來說就是對生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行模擬分析，根據(jù)共生網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格控制物質(zhì)流動時對數(shù)量以及質(zhì)量的調(diào)整，從而最大程度上減少物質(zhì)資源的輸出量，這樣一來產(chǎn)品的輸出量就得到增加。另外，通過技術(shù)集成可以全面的對于工廠廢棄物進(jìn)行開發(fā)，利用有效的工藝設(shè)計，使得清潔資源生產(chǎn)循環(huán)得到有效利用。與此同時，還可以通過增強生產(chǎn)技術(shù)水平提高產(chǎn)品質(zhì)量以及使用壽命。簡單來說，能源的集成就是降低企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的能源消耗量，加強對環(huán)境友好型能源的使用，比如，針對蒸汽發(fā)動工藝可以通過增加預(yù)熱，進(jìn)而區(qū)分開蒸汽和熱水，與此同時，將多余熱能提供給工廠的工作人員使用，為職工提供生活用水，這樣一來，通過水資源的七成加強了對水資源的循環(huán)再利用，達(dá)到節(jié)水的目的。將工廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水通過蒸發(fā)技術(shù)進(jìn)行處理，達(dá)到重復(fù)再利用的目的，進(jìn)而減小對自然環(huán)境水資源的污染，有效增加水資源的利用率，另外還可以有效降低企業(yè)水費以及相關(guān)的污水處理費用，使得產(chǎn)品成本得以有效降低。因此，對于企業(yè)來說，集成設(shè)計是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中一項關(guān)鍵措施和重要手段，但是其核心重點在于對生產(chǎn)技術(shù)資源進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，通過工藝技術(shù)加強廢棄物的處理。2.以產(chǎn)品鏈為依托構(gòu)建物料循環(huán)和能量流動的網(wǎng)絡(luò)框架對于企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建應(yīng)該以生態(tài)發(fā)展理念為依托。第一，從物料層面進(jìn)行分析，構(gòu)件系統(tǒng)的“原料鏈”、“中間體鏈”、“產(chǎn)品鏈”、“剩余物及副產(chǎn)物鏈”、“廢物綜合利用鏈”等，實現(xiàn)物料“鏈”、“網(wǎng)”系統(tǒng)的很無力分配。在這個發(fā)展體系中，對于原料鏈中的氫和碳，經(jīng)過中間流程的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)對關(guān)鍵程序發(fā)展的平衡分配，與此同時，還可以有效實現(xiàn)把生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)物、剩余物或供應(yīng)鏈上下游的副產(chǎn)物等轉(zhuǎn)化為資源循環(huán)至相應(yīng)的原料鏈端，構(gòu)成新的產(chǎn)品鏈及其物料網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改變原來單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成系列產(chǎn)品的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，從能量層面進(jìn)行分析，通過對不同生產(chǎn)體系中的高、中、低檔產(chǎn)品進(jìn)行能量排列，對企業(yè)內(nèi)部的化學(xué)裝置按照使用性能和等級完成合理優(yōu)化配置，不斷完善能源的層級管理和互補共生，梯級用能、按質(zhì)用能、按需用能，形成熱能的網(wǎng)絡(luò)化體系。3.境管制的加強就現(xiàn)階段的發(fā)展而言，我們國家已有資源的承載能力已經(jīng)無法負(fù)荷高速運轉(zhuǎn)的市場經(jīng)濟(jì)體系，生態(tài)環(huán)境所處的態(tài)勢越發(fā)嚴(yán)峻?；诖耍嚓P(guān)部門規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，力求實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷加大對企業(yè)破壞環(huán)境行為的處罰力度，通過科學(xué)合理的分析研究，制定環(huán)境安全防護(hù)體系，運用法律的武器實現(xiàn)對生態(tài)的保護(hù)與治理，避免企業(yè)為了謀求更多的發(fā)展利益而犧牲環(huán)境。為了進(jìn)一步強化對環(huán)境的政治力度，政府部門分別頒布了固體廢棄物污染環(huán)境防治法和清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等法律法規(guī)，對全國范圍內(nèi)的了排污權(quán)交易的試點增加環(huán)境保護(hù)的國際公約。不僅如此，政府在積極發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，實現(xiàn)對行政和經(jīng)濟(jì)職能的協(xié)調(diào)發(fā)展，在制定財政稅收和政策的過程中更多的傾向保護(hù)社會利益和公共環(huán)境，明確要負(fù)擔(dān)的社會責(zé)任，不能為了發(fā)展而毀壞生態(tài)系統(tǒng)。要知道，想要不斷加強環(huán)境管理體制，也就需要企業(yè)投入更多的資金，通過不斷提升企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)的增長率強化內(nèi)部管理流程，不斷降低生態(tài)治理活動的外部效應(yīng)。企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的最優(yōu)選擇就是建立生態(tài)管理體系，從企業(yè)生產(chǎn)的源頭來控制成本，保證獲得利潤的持久性以及企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。4.水集成企業(yè)運用先進(jìn)的工藝技術(shù)實現(xiàn)對工業(yè)用水的重復(fù)利用，不斷完善水資源集成分配。在進(jìn)行集成的過程中主要采取的措施為：不斷提升對水循環(huán)系統(tǒng)的利用頻率，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中直接利用蒸汽冷凝水，把人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)過特殊處理替代原水。在此過程中，經(jīng)常會將碳酸錳的二次洗滌水用于下料產(chǎn)品的一次洗滌，大量污水通過膜技術(shù)處理之后實現(xiàn)循環(huán)利用，有效減小對于原水的使用量。

三、結(jié)束語

綜上所述，在整個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行的過程中，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展是其中重要的組成部分之一，我們國家和相應(yīng)政府管理部門把對工業(yè)園建設(shè)的發(fā)展中心放在建設(shè)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)化發(fā)展方面，目前，已經(jīng)初步擬定對多個國家級大型工業(yè)園區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)交叉生產(chǎn)，保證有效的資源得到最大的運行。在企業(yè)的發(fā)展階段，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為園區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，實現(xiàn)多方面的集成化發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要舉措。與此同時，國家還推行實施企業(yè)相關(guān)管理辦法，力求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，在企業(yè)運行中全方位多角度推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益和社會發(fā)展效益，為國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

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