節(jié)能減排管理計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開(kāi)展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃;組織開(kāi)展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開(kāi)展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開(kāi)展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng);編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí);

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。

(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開(kāi)展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬;按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開(kāi)節(jié)能減排分析會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開(kāi)展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開(kāi)展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所，安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開(kāi)展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開(kāi)展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無(wú)節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告;對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過(guò)節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開(kāi)工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開(kāi)展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過(guò)定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個(gè)人，提高全員節(jié)能減排意識(shí)

第八章附則

第四十二條各部門、各項(xiàng)目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

第2篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

1.1發(fā)電調(diào)度計(jì)劃對(duì)節(jié)能減排的考慮從節(jié)能減排的角度看，電力系統(tǒng)發(fā)電計(jì)劃調(diào)度模式主要包括節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式、環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式以及含節(jié)能減排因素的經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式[5-6]。其調(diào)度目標(biāo)可分別簡(jiǎn)述為火電機(jī)組的運(yùn)行能耗最低、火電機(jī)組的運(yùn)行費(fèi)用和污染氣體排放綜合最低、火電機(jī)組運(yùn)行費(fèi)用最低等三個(gè)方面。1)節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式[5]。該模式是我國(guó)電力行業(yè)結(jié)合其自身特殊的電源結(jié)構(gòu)，在原有的“三公”經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃基礎(chǔ)上提出的。其主要原因在于目前我國(guó)電力行業(yè)以火電為主，且火電機(jī)組的煤耗率較高(或稱能耗水平較低)，其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)是降低一次能源的消耗問(wèn)題，即節(jié)能問(wèn)題。2)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式[6]。該模式主要由歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家首先提出，由于這些國(guó)家火電機(jī)組的煤耗率較低以及其電源結(jié)構(gòu)以清潔能源為主，其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是火電機(jī)組調(diào)度運(yùn)行中的污染氣體排放(即減排問(wèn)題)和經(jīng)濟(jì)性的協(xié)調(diào)。3)含節(jié)能減排因素的經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式[7]。該模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式的框架內(nèi)將電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行中各機(jī)組對(duì)應(yīng)的能耗價(jià)值、環(huán)保價(jià)值以及對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行的影響等諸多因素采用可量化的貨幣價(jià)值，再利用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式進(jìn)行發(fā)電調(diào)度。需指出的是，這種模式本質(zhì)上是采用了市場(chǎng)化的方法將各機(jī)組的能耗、污染氣體以及對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行等的影響轉(zhuǎn)化到了統(tǒng)一的貨幣化度量平臺(tái)，其運(yùn)行條件必須依賴于電力市場(chǎng)的成熟以及交易規(guī)則的完善。

1.2電力市場(chǎng)對(duì)節(jié)能減排的考慮基于市場(chǎng)化的手段考慮電力系統(tǒng)節(jié)能減排主要包括以下五種模式：節(jié)能電力市場(chǎng)模式、基于外部成本內(nèi)置法的電力市場(chǎng)模式、基于排放權(quán)交易的電力市場(chǎng)模式、基于可再生能源電價(jià)政策的電力市場(chǎng)模式以及基于發(fā)電權(quán)交易的電力市場(chǎng)模式。1)節(jié)能電力市場(chǎng)模式[8]。該模式主要借鑒了節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的思想，通過(guò)在電力市場(chǎng)中增加能耗懲罰或者能耗約束的方式，使得購(gòu)電單位在滿足自身經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，還要兼顧社會(huì)效益最大化，從而達(dá)到促進(jìn)電力系統(tǒng)節(jié)能減排的目的。2)基于外部成本內(nèi)置法的電力市場(chǎng)模式[9]。該模式采用了外部成本內(nèi)置法的方法對(duì)火電機(jī)組的化石燃料外部環(huán)境成本進(jìn)行測(cè)算和貨幣化，并將其計(jì)入到發(fā)電燃料的內(nèi)部成本中。該方法本質(zhì)上是對(duì)市場(chǎng)交易中各售電單位的原始報(bào)價(jià)進(jìn)行了環(huán)境因素的修正，從而使得電力市場(chǎng)的交易主體在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的過(guò)程中蘊(yùn)含了環(huán)境污染最小化的思想。3)基于排放權(quán)交易的電力市場(chǎng)模式[10]。排放權(quán)交易是為減少溫室氣體排放而設(shè)立的，其本質(zhì)思想是任何企業(yè)要排放溫室氣體，則其必須擁有相應(yīng)數(shù)量的排放權(quán)。排放權(quán)不足的企業(yè)可以從排放權(quán)市場(chǎng)上購(gòu)買排放權(quán)；而排放權(quán)剩余的企業(yè)可在市場(chǎng)上出售排放權(quán)，獲得收益。排放權(quán)的價(jià)格由市場(chǎng)供需決定，排放權(quán)交易產(chǎn)生的成本或者收益其實(shí)就是外部環(huán)境成本的貨幣化體現(xiàn)。4)基于可再生能源電價(jià)政策的電力市場(chǎng)模式[11]。該模式主要是為了促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，為避免可再生能源由于技術(shù)成本較高無(wú)法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一種保護(hù)政策。該模式為可再生能源企業(yè)提供了有利的市場(chǎng)環(huán)境，可以更好地促進(jìn)電力系統(tǒng)節(jié)能減排效益的最大化。5)基于發(fā)電權(quán)交易的電力市場(chǎng)模式[10]。發(fā)電權(quán)是指各類發(fā)電機(jī)組在政府下發(fā)的年度發(fā)電量計(jì)劃或者通過(guò)發(fā)電權(quán)交易競(jìng)爭(zhēng)獲得的發(fā)電電量，而發(fā)電權(quán)交易是指發(fā)電企業(yè)將部分或全部發(fā)電權(quán)電量有償轉(zhuǎn)讓給有剩余發(fā)電能力的高效率機(jī)組。該交易作為現(xiàn)階段電力市場(chǎng)節(jié)能減排的重要品種，是通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段，而實(shí)際中也取得了節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境的雙重實(shí)效。

2考慮節(jié)能減排的發(fā)購(gòu)電計(jì)劃研究述評(píng)

2.1考慮節(jié)能減排的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃研究述評(píng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的重要手段，現(xiàn)有文獻(xiàn)無(wú)論從國(guó)家層面還是結(jié)合節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃試點(diǎn)運(yùn)行均產(chǎn)生了大量研究成果。如2007年8月，文獻(xiàn)[5]從國(guó)家層面制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)》成為指導(dǎo)節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃工作開(kāi)展的綱領(lǐng)性文件。在此背景下，文獻(xiàn)[12-14]分別結(jié)合廣東、四川和貴州節(jié)能發(fā)電的實(shí)施情況建立了節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型。其中文獻(xiàn)[12]重點(diǎn)考慮了網(wǎng)絡(luò)約束、時(shí)段耦合和網(wǎng)損等3個(gè)問(wèn)題，并提出了啟發(fā)式的2階段算法求解所建模型，該算法能夠較好地處理“尋優(yōu)”與“時(shí)段耦合”之間的關(guān)系。文獻(xiàn)[13]重點(diǎn)從實(shí)時(shí)節(jié)能調(diào)度的角度建立線性化的增量交易模型，并基于等微增率原理最優(yōu)次序法求解所建模型，該算法具有計(jì)算快速、魯棒性好的優(yōu)點(diǎn)。文獻(xiàn)[14]重點(diǎn)考慮網(wǎng)損對(duì)節(jié)能調(diào)度計(jì)劃的影響，該模型采用了2階段算法求解。然而，上述文獻(xiàn)均在日或?qū)崟r(shí)調(diào)度的時(shí)間范疇內(nèi)研究節(jié)能發(fā)電問(wèn)題，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益時(shí)間尺度上的統(tǒng)籌，也有一些文獻(xiàn)在月度范疇內(nèi)建立了節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型并給出了求解算法。如文獻(xiàn)[15]定性提出了建立月度節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型的基本框架，并給出了其與日發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)方法和求解該類問(wèn)題的通用算法，即將模型中的約束條件適當(dāng)轉(zhuǎn)化后利用標(biāo)準(zhǔn)的非線性優(yōu)化軟件包求解。文獻(xiàn)[16-17]則利用機(jī)組有序啟停方式建立了月度節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，以實(shí)現(xiàn)在“三公調(diào)度”基礎(chǔ)上系統(tǒng)煤耗最小，所建模型采用啟發(fā)式算法求解。上述文獻(xiàn)重點(diǎn)從發(fā)電側(cè)節(jié)能降耗的角度開(kāi)展研究，沒(méi)有考慮需求側(cè)對(duì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃節(jié)能降耗的影響，而實(shí)際中通過(guò)需求側(cè)管理也能在一定程度上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。由此，文獻(xiàn)[18-19]提出一種基于需求側(cè)節(jié)能降耗的節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型；文獻(xiàn)[20-21]則建立了考慮采暖需求管理的節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型。上述模型均采用了成熟的非線性規(guī)劃軟件包求解。

鑒于上述文獻(xiàn)的優(yōu)化空間均在一個(gè)省網(wǎng)內(nèi)，其優(yōu)化空間有限，為了在更大的空間范疇實(shí)現(xiàn)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃節(jié)能降耗的統(tǒng)籌，文獻(xiàn)[22]提出了建立考慮空間尺度協(xié)調(diào)的節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃基本框架；文獻(xiàn)[23-25]則重點(diǎn)引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)中高低匹配的思想在跨省的區(qū)域電力市場(chǎng)范疇內(nèi)建立了節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，其中文獻(xiàn)[24-25]還給出了基于撮合交易的啟發(fā)式算法求解所建模型的思路?？紤]到采用集中式的節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃時(shí)發(fā)電企業(yè)的自受到較大約束，從而影響了節(jié)能發(fā)電調(diào)度的深入開(kāi)展，文獻(xiàn)[26]通過(guò)授予發(fā)電企業(yè)較大自的方式，更有效地將發(fā)電指標(biāo)從能耗高機(jī)組向能耗低機(jī)組的轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的節(jié)能降耗。而文獻(xiàn)[27]則進(jìn)一步考慮發(fā)電側(cè)、用戶和調(diào)度中心的三方互動(dòng)，初步構(gòu)建了智能電網(wǎng)環(huán)境下互動(dòng)式節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃體系的基本框架。目前該類問(wèn)題還處于定性探索性研究階段，未見(jiàn)具體的模型和求解算法的研究文獻(xiàn)報(bào)道。上述文獻(xiàn)均沒(méi)有考慮污染氣體排放對(duì)節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的影響，為了兼顧污染氣體排放的控制，文獻(xiàn)[28-30]從節(jié)能和減排2個(gè)角度建立節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃多目標(biāo)模型。其中，文獻(xiàn)[28]采用了拉格朗日松弛算法求解模型；文獻(xiàn)[29]通過(guò)對(duì)煤耗微增率特性曲線分段線性化后，采用線性規(guī)劃法求解所建模型；文獻(xiàn)[30]采用了非線性多目標(biāo)加權(quán)模糊優(yōu)化算法求解所建模型。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃中，文獻(xiàn)[31-32]提出了在經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃中考慮污染氣體排放管理的基本思想。文獻(xiàn)[33-35]建立了純火電系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型。前者采用了混沌遺傳混合優(yōu)化算法求解；后兩者均采用經(jīng)典的非支配排序遺傳算法解。文獻(xiàn)[36]重點(diǎn)研究了水火電力混合系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，采用了多目標(biāo)差分進(jìn)化算法求解所建模型。文獻(xiàn)[37]建立了考慮含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，模型采用了經(jīng)典的遺傳算法求解。另外，也有文獻(xiàn)重點(diǎn)在市場(chǎng)環(huán)境下展開(kāi)了對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型的研究。如文獻(xiàn)[38]在排污權(quán)交易的市場(chǎng)背景下建立了環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型；文獻(xiàn)[39]則強(qiáng)調(diào)了更廣域的市場(chǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排來(lái)建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，所建模型采用了基于電網(wǎng)分解與協(xié)調(diào)原理的分布式并行算法求解。顯然，上述文獻(xiàn)均沒(méi)有考慮風(fēng)電出力、負(fù)荷功率的隨機(jī)性對(duì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃節(jié)能減排的影響，無(wú)法滿足未來(lái)大規(guī)模綠色能源接入以及負(fù)荷需求多樣化的需要?？紤]風(fēng)電出力，負(fù)荷隨機(jī)性的節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度模型，其重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)如何兼顧風(fēng)電良好的節(jié)能減排特性和出力隨機(jī)性之間的矛盾，以使得所建立的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型能夠確保在風(fēng)電出力和負(fù)荷功率隨機(jī)性造成電網(wǎng)運(yùn)行條件惡化的環(huán)境下，盡可能實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)效益的綜合最優(yōu)化?？紤]風(fēng)電出力隨機(jī)性對(duì)節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的影響，文獻(xiàn)[40-41]在日調(diào)度周期內(nèi)分別建立了負(fù)荷分配和機(jī)組組合節(jié)能發(fā)電調(diào)度模型。前者采用了遺傳算法求解，后者采用了量子遺傳算法求解。文獻(xiàn)[30]綜合考慮風(fēng)電、水電的隨機(jī)性，采用MonteCarlo隨機(jī)模擬的方法首先模擬出風(fēng)電、水電電量，再以此作為已知值建立節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型。由于在建立模型前，模型中的風(fēng)電和水電等數(shù)據(jù)是已知的模擬值，故本質(zhì)上該模型仍屬于確定性的模型范疇。同時(shí)還需指出的是，由于該模型研究的是月度時(shí)間范疇，忽略負(fù)荷隨機(jī)性有待商榷。電力市場(chǎng)環(huán)境下考慮風(fēng)電等隨機(jī)性的環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃，其基本思想是將各類機(jī)組的環(huán)境價(jià)值、能耗價(jià)值以及對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的正面或者負(fù)面影響，均折算成經(jīng)濟(jì)價(jià)值，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的決策。如文獻(xiàn)[43]就是這一思路的最好佐證。

基于上述思路的延續(xù)，文獻(xiàn)[44]進(jìn)一步考慮了風(fēng)電備用容量補(bǔ)償成本及風(fēng)電場(chǎng)“負(fù)效率”運(yùn)行的影響，建立了基于風(fēng)電場(chǎng)極限穿透功率懲罰成本的經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型。考慮所建模型是一個(gè)復(fù)雜的非線性問(wèn)題，該模型采用了遺傳算法求解。文獻(xiàn)[45]則通過(guò)加入備用罰函數(shù)、風(fēng)電盈余罰函數(shù)和污染評(píng)估罰函數(shù)來(lái)建立考慮風(fēng)電成本的發(fā)電調(diào)度模型，該模型也采用了遺傳算法求解。文獻(xiàn)[46]通過(guò)分析風(fēng)電出力可能被高估和低估的概率，對(duì)風(fēng)電接入將導(dǎo)致系統(tǒng)維持穩(wěn)定運(yùn)行的成本增加風(fēng)險(xiǎn)加以考慮，構(gòu)建了含風(fēng)電機(jī)組的電力系統(tǒng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，所建模型采用了非劣排序微分進(jìn)化的多目標(biāo)優(yōu)化算法求解。文獻(xiàn)[47]則重點(diǎn)通過(guò)引入利潤(rùn)備用容量懲罰成本構(gòu)建含風(fēng)電機(jī)組的經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，由于所建模型是在含機(jī)會(huì)約束的隨機(jī)規(guī)劃框架內(nèi)建模，該模型采用了MonteCarlo和遺傳算法相結(jié)合的智能算法求解。鑒于目前全球溫室效應(yīng)突出，考慮節(jié)能減排的環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃中，也有重點(diǎn)從溫室氣體CO2排放的角度研究低碳發(fā)電調(diào)度。本質(zhì)上而言，該類模型是節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度模型的具體化(即將多種排放氣體的控制改變?yōu)橹苯俞槍?duì)CO2)。如文獻(xiàn)[48-49]均將CO2的排放作為一類可調(diào)度的資源，在綜合考慮低碳電力技術(shù)、碳成本和碳約束等要素的基礎(chǔ)上，建立了低碳電力調(diào)度模型以協(xié)調(diào)“電平衡”與“碳平衡”。一般而言，考慮節(jié)能減排的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型會(huì)在一定程度上增大系統(tǒng)網(wǎng)損，而在隨機(jī)環(huán)境下發(fā)電調(diào)度的系統(tǒng)網(wǎng)損會(huì)變得愈加明顯，基于這一思考，文獻(xiàn)[50]建立考慮交流潮流安全約束的環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，從而確保了優(yōu)化結(jié)果的最優(yōu)性。該模型采用了細(xì)菌覓食算法(BacterialForagingAlgorithm)求解。鑒于風(fēng)電出力隨機(jī)性較大，傳統(tǒng)文獻(xiàn)中只考慮上旋轉(zhuǎn)備用的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型已不能夠滿足發(fā)電調(diào)度的需要，由此，含風(fēng)電出力隨機(jī)性的發(fā)電調(diào)度模型需要考慮上下兩種旋轉(zhuǎn)備用。其中，上旋轉(zhuǎn)備用用來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)出力突然較少或者火電機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)；下旋轉(zhuǎn)備用用于應(yīng)對(duì)負(fù)荷突然減少或風(fēng)電場(chǎng)出力突然增加。基于這一客觀事實(shí)，文獻(xiàn)[51]重點(diǎn)考慮系統(tǒng)上、下旋轉(zhuǎn)備用容量的影響，構(gòu)建了含風(fēng)電場(chǎng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型，所建模型采用了差分進(jìn)化算法求解。文獻(xiàn)[52]通過(guò)計(jì)算下一個(gè)調(diào)度日風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際出力的條件期望與計(jì)劃出力的差值，確定了風(fēng)電對(duì)系統(tǒng)上、下旋轉(zhuǎn)備用的需求來(lái)建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度模型，所建模型采用了粒子群算法求解。文獻(xiàn)[53]則提出了考慮風(fēng)電滲透功率的增、減出力旋轉(zhuǎn)備用量化模型，所建模型采用了粒子群算法求解。文獻(xiàn)[54]通過(guò)定義風(fēng)電功率間歇波動(dòng)引起系統(tǒng)備用緊張程度指標(biāo)以規(guī)范化風(fēng)電備用風(fēng)險(xiǎn)，從而建立了一體化制定經(jīng)濟(jì)發(fā)電與旋轉(zhuǎn)備用的經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型。所建模型采用分解交替迭代求解策略，即將原問(wèn)題分解為經(jīng)濟(jì)發(fā)電和旋轉(zhuǎn)備用2個(gè)混合優(yōu)化子問(wèn)題求解。為應(yīng)對(duì)風(fēng)電隨機(jī)性導(dǎo)致的電網(wǎng)運(yùn)行安全問(wèn)題，也有文獻(xiàn)將風(fēng)電出力作為“可控”的優(yōu)化變量。如文獻(xiàn)[41,55]認(rèn)為在風(fēng)電預(yù)測(cè)出力范圍之內(nèi)其出力可向下調(diào)整，從而避免了風(fēng)電出力隨機(jī)性可能帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。本質(zhì)上而言，這種思路在風(fēng)電出力無(wú)法不滿足電網(wǎng)運(yùn)行安全要求時(shí)，采用了“棄風(fēng)”手段來(lái)確保調(diào)度方案的可行性。這在風(fēng)電等隨機(jī)性綠色能源的滲透率較高，以及其隨機(jī)性較大時(shí)的電網(wǎng)系統(tǒng)中具有一定實(shí)用價(jià)值。

嚴(yán)格意義上講火電機(jī)組的出力存在“閥點(diǎn)效應(yīng)”，為了使得建立的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃節(jié)能減排模型更具合理性，應(yīng)該考慮火電機(jī)組閥點(diǎn)效應(yīng)對(duì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃節(jié)能減排的影響?；谶@一認(rèn)識(shí)，文獻(xiàn)[56-57]建立了含火電機(jī)組閥點(diǎn)效應(yīng)的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型。但需指出的是，閥點(diǎn)效應(yīng)的考慮改變了機(jī)組能耗與出力之間函數(shù)關(guān)系的單調(diào)性，大幅增加了模型的求解難度?；诖?，上述文獻(xiàn)均采用了智能算法中的粒子群算法求解。文獻(xiàn)[57-59]考慮風(fēng)電出力、負(fù)荷功率的隨機(jī)性，建立了多場(chǎng)景環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模型。這類模型的優(yōu)點(diǎn)在于充分描述了風(fēng)電出力和負(fù)荷隨機(jī)性對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的影響，但其優(yōu)化結(jié)果的準(zhǔn)確性依賴于場(chǎng)景數(shù)的多少。當(dāng)場(chǎng)景數(shù)較大時(shí)模型求解非常困難；當(dāng)場(chǎng)景數(shù)較少時(shí)其優(yōu)化結(jié)果的最優(yōu)性又得不到保證。上述模型均采用了改進(jìn)的粒子群算法求解，以提高模型求解效率和優(yōu)化結(jié)果的最優(yōu)性?？v觀發(fā)電調(diào)度計(jì)劃節(jié)能減排優(yōu)化方法的研究現(xiàn)狀，節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃以及到考慮節(jié)能減排因素的經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃三者本質(zhì)上均是在追求在滿足機(jī)組和電網(wǎng)安全等各種約束條件下，如何兼顧節(jié)能減排以及經(jīng)濟(jì)效益最大化問(wèn)題?，F(xiàn)有文獻(xiàn)重點(diǎn)研究了各類隨機(jī)因素對(duì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃內(nèi)在運(yùn)行條件的影響，如旋轉(zhuǎn)備用、電網(wǎng)安全、網(wǎng)損等因素。但是，針對(duì)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃中節(jié)能減排問(wèn)題，現(xiàn)有文獻(xiàn)均停留在含確定性的節(jié)能減排評(píng)估指標(biāo)優(yōu)化模型的研究范疇，特別是還缺乏節(jié)能減排的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理意識(shí)。

2.2市場(chǎng)環(huán)境下考慮節(jié)能減排的購(gòu)電計(jì)劃研究述評(píng)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于建立了嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管體系、提高了排放稅收額度、引入了大氣排放物(主要是CO和NOX)的額度交易等措施，其考慮節(jié)能減排的市場(chǎng)機(jī)制較為成熟，從而使得電力行業(yè)中的發(fā)電企業(yè)不得不將環(huán)保上的成本和效益體現(xiàn)在發(fā)電報(bào)價(jià)中，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制執(zhí)行了政府在節(jié)能和環(huán)保上的導(dǎo)向作用。所以，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境下的購(gòu)電計(jì)劃模型，在考慮節(jié)能減排因素后依然適用。在我國(guó)，由于電力市場(chǎng)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，且還面臨節(jié)能減排的巨大壓力，故非常有必要結(jié)合我國(guó)電力系統(tǒng)節(jié)能減排的實(shí)際情況，再借鑒成熟電力市場(chǎng)的研究經(jīng)驗(yàn)來(lái)研究基于市場(chǎng)化手段的電力系統(tǒng)節(jié)能減排問(wèn)題。基于以上認(rèn)識(shí)，有學(xué)者針對(duì)我國(guó)電力系統(tǒng)節(jié)能減排的實(shí)際情況提出了節(jié)能電力市場(chǎng)的概念，并對(duì)其進(jìn)行了探索性研究。文獻(xiàn)[60]提出了采用市場(chǎng)機(jī)制的節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃安排原則及節(jié)能發(fā)電的調(diào)度模式，為節(jié)能減排與電力市場(chǎng)的結(jié)合打下了基礎(chǔ)。文獻(xiàn)[8]定性探討了節(jié)能優(yōu)先、能耗電價(jià)和能耗約束三種節(jié)能電力市場(chǎng)模式的初步方案。文獻(xiàn)[61]則明確提出了兼顧節(jié)能減排和電力市場(chǎng)的初步方案，但對(duì)于如何進(jìn)行節(jié)能減排與電力市場(chǎng)的深度結(jié)合還需作深入研究。文獻(xiàn)[62]明確提出了節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃與電力市場(chǎng)兩個(gè)層面的節(jié)能降耗模型，在節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的技術(shù)層面中考慮煤耗、網(wǎng)損、排污等因素確定調(diào)度優(yōu)先級(jí)；而在電力市場(chǎng)層面則根據(jù)交易雙方的報(bào)價(jià)水平以及引起網(wǎng)損的變化來(lái)確定交易優(yōu)先級(jí)。延續(xù)上述研究思路，文獻(xiàn)[63]結(jié)合我國(guó)湖北省在電力市場(chǎng)開(kāi)展節(jié)能減排的實(shí)際情況，初步設(shè)計(jì)了涵蓋年度與月度電力市場(chǎng)的節(jié)能減排交易模式，其核心思路是首先確保新能源、清潔機(jī)組分配到合理的發(fā)電空間，然后再以購(gòu)電費(fèi)用最小(社會(huì)福利最大)為原則安排火電等機(jī)組的電能交易。文獻(xiàn)[64]明確提出了準(zhǔn)市場(chǎng)化的節(jié)能發(fā)電調(diào)度計(jì)劃模式。文獻(xiàn)[65]提出了能耗權(quán)交易和能耗折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的概念，實(shí)現(xiàn)了能量、能耗、排污三者統(tǒng)一的市場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上再按照社會(huì)綜合成本最小化的目標(biāo)來(lái)優(yōu)化調(diào)度發(fā)電機(jī)組。在上述研究成果基礎(chǔ)上，文獻(xiàn)[66]進(jìn)一步提出了細(xì)分節(jié)能電力市場(chǎng)模式的概念，但市場(chǎng)細(xì)分后由于各市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者較少，該市場(chǎng)模式存在市場(chǎng)力干擾的可能性極大。上述文獻(xiàn)還處于對(duì)節(jié)能電力市場(chǎng)模式設(shè)計(jì)的初步階段，具體表現(xiàn)在：這些節(jié)能電力市場(chǎng)模式以定性研究為主，沒(méi)有形成完整的節(jié)能電力市場(chǎng)模式；沒(méi)有涉及到市場(chǎng)主體在節(jié)能電力市場(chǎng)環(huán)境下購(gòu)電方法的研究；沒(méi)有考慮綠色能源和負(fù)荷需求隨機(jī)性對(duì)市場(chǎng)交易節(jié)能減排的影響。另一方面，就區(qū)域電力市場(chǎng)環(huán)境下的購(gòu)電計(jì)劃模型來(lái)看，文獻(xiàn)[67]只考慮了電量的優(yōu)化分配問(wèn)題，也沒(méi)有考慮綠色能源、負(fù)荷需求等隨機(jī)性因素的影響，其研究成果無(wú)法滿足我國(guó)廣域電力市場(chǎng)環(huán)境下通過(guò)跨省交易實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的需要。

3電力系統(tǒng)節(jié)能減排還需深入研究的問(wèn)題

第3篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

全縣任務(wù)目標(biāo)

2011年全縣要確保完成萬(wàn)元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解

（一）分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任

1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá)，并作為對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)口，堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作，年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式，實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）

2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo)，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置；強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開(kāi)工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上；積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽(yáng)能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）

3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率；嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)大型商場(chǎng)、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬(wàn)支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所推行節(jié)能標(biāo)簽制度，減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開(kāi)展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次。有計(jì)劃地對(duì)城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動(dòng)太陽(yáng)能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進(jìn)城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局）

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭(zhēng)使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽(yáng)能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽(yáng)能熱水器2000個(gè)，節(jié)柴灶2000個(gè)，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬(wàn)畝，以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局）

6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級(jí)各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上，評(píng)選縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開(kāi)展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，培樹(shù)本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，增加森林碳庫(kù)容量，年內(nèi)完成6.5萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬(wàn)畝，封山育林4.5萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo)，制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。

2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開(kāi)展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)措施

（一）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門，按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)，由縣政府與其簽訂責(zé)任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確，確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效管理，依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度，對(duì)“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對(duì)違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案，圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對(duì)低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手，全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對(duì)今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制，一月一通報(bào)，竣工抓驗(yàn)收，重點(diǎn)見(jiàn)成效；列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。

（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)超過(guò)限定指標(biāo)的，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開(kāi)由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度和分析，及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問(wèn)題和難題。

（五）發(fā)揮市場(chǎng)功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng)，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款相掛鉤。

（六）實(shí)行能效對(duì)標(biāo)，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對(duì)標(biāo)。采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式，分行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿，及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對(duì)標(biāo)核查制度。把對(duì)標(biāo)行動(dòng)開(kāi)展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實(shí)激勵(lì)約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點(diǎn)投入方向，對(duì)積極開(kāi)展技改對(duì)標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持；對(duì)不參加對(duì)標(biāo)行動(dòng)或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè)，責(zé)令限期整改。

第4篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

自公司成立以來(lái)，我公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政府《批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（魯政發(fā)〔2008〕55 號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案的通知》（東政辦發(fā)〔2008〕22號(hào)）和縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣饒縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》（廣政辦發(fā)〔20**〕40號(hào)）等文件，在開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各主管部門的指導(dǎo)和幫助下，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)必須以節(jié)能減排為前提、向節(jié)能減排要效益”的方針，最大限度地利用能源、保護(hù)環(huán)境、提高工作效率，取得了一定的成效，現(xiàn)將我公司20**年節(jié)能減排工作情況簡(jiǎn)報(bào)如下：

（一）節(jié)能考核指標(biāo)完成情況

（二）采取的主要措施

我公司通過(guò)對(duì)節(jié)能減排相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進(jìn)行節(jié)能減排工作的主導(dǎo)思想。

在公司機(jī)關(guān)成立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)，綜合辦公室、工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、經(jīng)營(yíng)管理部等有關(guān)部門為成員的節(jié)能減排小組，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造節(jié)能減排的濃厚氛圍，培養(yǎng)干部職工節(jié)能減排的行為習(xí)慣：

1、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，節(jié)約公務(wù)用品，對(duì)辦公用品的領(lǐng)用實(shí)行嚴(yán)格控制，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

2、大力推廣無(wú)紙化辦公，同一部門內(nèi)充分利用各部門的局域網(wǎng)，各個(gè)部門之間推廣即時(shí)通訊軟件，提高工作效率，減少紙張的使用。

3、加強(qiáng)控制各種電器的使用，保證有需要時(shí)才開(kāi)機(jī)，杜絕電腦及打印機(jī)長(zhǎng)時(shí)間通電待機(jī)的現(xiàn)象。

4、由公司辦公室通過(guò)即時(shí)通訊軟件召集需要用車的部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)外出用車計(jì)劃，除緊急事務(wù)外，杜絕為一兩個(gè)人派車出行的現(xiàn)象。

5、在項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、總工程師、專職安全員、土建工長(zhǎng)、水暖工長(zhǎng)、電氣工長(zhǎng)等相關(guān)人員組成的節(jié)能減排執(zhí)行小組，切實(shí)將節(jié)能減排工作納入項(xiàng)目部的日常工作，務(wù)求實(shí)效，提高設(shè)備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

我公司在建的項(xiàng)目分布廣泛，涉及稻莊鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)多個(gè)地區(qū)，雖然各個(gè)地區(qū)的環(huán)境不同，同一地區(qū)的各個(gè)項(xiàng)目部具體情況也有所不同，但節(jié)能減排工作的原則是一致的，針對(duì)這一情況，我公司對(duì)所屬項(xiàng)目部進(jìn)行了如下規(guī)定：

1、利用場(chǎng)地自然條件，合理考慮生活區(qū)及辦公區(qū)的相對(duì)地理位置，充分利用自然通風(fēng)和天然采光，減少使用人工照明和空調(diào)。生活區(qū)用電采用統(tǒng)一管理，如有條件，采用節(jié)能型燈具進(jìn)行照明。在電源供應(yīng)處設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)志。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)采用節(jié)能型用水器具，在水源處設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢水回收再利用措施，避免管網(wǎng)漏損?，F(xiàn)場(chǎng)交通道路和材料堆放地同意規(guī)劃排水溝，控制污水流向，設(shè)置沉淀池，嚴(yán)防施工污水直接排入市政污水系統(tǒng)或自由流出施工區(qū)域，污染周邊環(huán)境。

3、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工工序、工作面，減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，安排施工工藝時(shí)，優(yōu)先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝，充分利用可再利用的工具及材料（如模板等），減少浪費(fèi)，提高施工能源利用率。

4、施工過(guò)程根據(jù)施工進(jìn)度定制采購(gòu)計(jì)劃，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)格控制限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格控制材料的消耗。盡量采用工業(yè)化生產(chǎn)的成品，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

5、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況

（1）按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品：

20**年我公司累計(jì)淘汰落后設(shè)備12臺(tái)，新上耗能低設(shè)備10臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)了淘汰落后工藝，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。

（2）制定實(shí)施年度節(jié)能技改計(jì)劃和重點(diǎn)耗能設(shè)備更新改造計(jì)劃，并按計(jì)劃完成任務(wù)：

20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo)，我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹(shù)立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

（3）安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加：

6、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況

（1）按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品：

20**年我公司累計(jì)淘汰落后設(shè)備12臺(tái)，新上耗能低設(shè)備10臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)了淘汰落后工藝，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。

（2）制定實(shí)施年度節(jié)能技改計(jì)劃和重點(diǎn)耗能設(shè)備更新改造計(jì)劃，并按計(jì)劃完成任務(wù)：

20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo)，我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹(shù)立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

（3）安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加：

7、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況

（1）按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè)人：

20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo)，我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹(shù)立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

（2）對(duì)節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)：評(píng)選了黃建光等積極分子。

（3）實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。20**年累計(jì)罰款5000余元，獎(jiǎng)勵(lì)3500余元。制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度并實(shí)施到位。

（三）存在的問(wèn)題

雖然我公司對(duì)節(jié)能減排工作給予了足夠的重視，但實(shí)際工作中仍然有多種問(wèn)題需要解決：

8、節(jié)能減排目標(biāo)的制定缺少充分的科學(xué)依據(jù)，無(wú)法形成細(xì)致的、量化的約束性規(guī)定，隨意性較強(qiáng)。同時(shí)，項(xiàng)目部工程所需能源及排放的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、核實(shí)制度體系尚不健全。

9、節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)班子雖然已經(jīng)確定，但在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用、尤其是節(jié)能效果等方面，尚未建立起行之有效的獎(jiǎng)懲制度，做得好了沒(méi)有與之對(duì)等的獎(jiǎng)勵(lì)，做的不好也沒(méi)有相應(yīng)的懲罰措施，無(wú)法調(diào)動(dòng)各部門員工及項(xiàng)目部工作人員在節(jié)能減排工作上的主觀能動(dòng)性與工作積極性。

10、雖然我公司對(duì)節(jié)能減排工作給予了足夠的重視，對(duì)有些項(xiàng)目工程的業(yè)主方對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)我公司及項(xiàng)目部針對(duì)節(jié)能減排工作的具體布置持保留甚至否定態(tài)度，給我們的工作帶來(lái)了諸多影響。公司和項(xiàng)目部及業(yè)主方等利益相關(guān)者參與綜合決策的渠道和機(jī)制還顯不足。

（四）20**年節(jié)能減排工作的安排

20**年，我公司要鞏固機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整人員配備、提高經(jīng)費(fèi)保障，建立統(tǒng)一的能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位，投入到位，以適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。

同時(shí)，公司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳，進(jìn)一步提高公司各級(jí)員工對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)大家樹(shù)立“節(jié)能是進(jìn)步，減排是美德，節(jié)能減排就是發(fā)展”的理念。

另外，公司要責(zé)成各個(gè)項(xiàng)目部，組織相關(guān)人員進(jìn)行節(jié)能減排技能培訓(xùn)，號(hào)召?gòu)V大一線職工結(jié)合自己的實(shí)際工作，為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。另各級(jí)職工從“要我節(jié)能減排”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?jié)能減排”。

******有限公司

節(jié)能自查報(bào)告（二）

一、企業(yè)概況

1、企業(yè)基本情況

2、能源管理概況

我公司以原煤生產(chǎn)為主導(dǎo)，已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發(fā)電的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。

我公司成立了經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)組，并詳細(xì)制定了經(jīng)營(yíng)管理考核辦法，對(duì)各生產(chǎn)單位的能源領(lǐng)用、消耗情況進(jìn)行細(xì)化考核，從管理上最大程度上減少了能源的消耗。

3、我公司用能概況

年度綜合能源消費(fèi)量 （噸標(biāo)準(zhǔn)煤）單位產(chǎn)品能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸）產(chǎn)值能耗 （噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）

4、我公司20**年度節(jié)能目標(biāo)

二、節(jié)能目標(biāo)完成情況

2、節(jié)能量計(jì)算過(guò)程

（2）工業(yè)增加值節(jié)能量=（20**年綜合能源消費(fèi)量/20**年工業(yè)

總產(chǎn)值-20**年綜合能源消費(fèi)量/20**年工業(yè)總產(chǎn)值）×20**年

工業(yè)總產(chǎn)值=4476.096噸標(biāo)準(zhǔn)煤

三、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況

1、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況

我公司歷來(lái)重視節(jié)能工作，新公司成立后，為加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)，專門下發(fā)了潞左五企字【2009】25號(hào)文件，成立了以總經(jīng)理苗潤(rùn)田為領(lǐng)導(dǎo)核心的強(qiáng)有力的節(jié)約能源工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面組織指導(dǎo)公司的節(jié)能工作，為公司能源管理提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦具體負(fù)責(zé)日常工作，公司總工程師是節(jié)能工作的主要責(zé)任人。

2、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署節(jié)能工作情況

企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組通過(guò)專題會(huì)議對(duì)公司節(jié)能工作進(jìn)行研究部署，主要從節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能法律法規(guī)和制度的貫徹落實(shí)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能目標(biāo)落實(shí)分解、公司能源管理等方面進(jìn)行了研究和安排。目前各項(xiàng)工作均已開(kāi)展，并落實(shí)到位。

3、企業(yè)設(shè)立節(jié)能專門機(jī)構(gòu)情況

節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦是公司節(jié)能工作管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，公司節(jié)能的歸口管理部門是總工辦，并設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)節(jié)能工作。公司節(jié)能制度健全，措施得力，對(duì)節(jié)能目標(biāo)細(xì)化分解并實(shí)行考核與薪酬獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，全面構(gòu)筑起公司能源管理新格局。

四、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況

1、企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解及落實(shí)基本情況

2、企業(yè)開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)及考評(píng)情況

對(duì)節(jié)能目標(biāo)的考核以年初給各單位下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和分解后的節(jié)能量、能耗控制指標(biāo)進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)懲和績(jī)效工資掛鉤，年終進(jìn)行匯總核算，從單位主要負(fù)責(zé)人的年薪考核中兌現(xiàn)。

3、企業(yè)年度節(jié)能工作計(jì)劃及實(shí)施情況

對(duì)于節(jié)能措施的考核，主要采取評(píng)價(jià)方式為主，主要從節(jié)能工作組織結(jié)構(gòu)、指標(biāo)分解落實(shí)情況、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能管理制度執(zhí)行、節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)管理、資料收集整理、節(jié)能的合理化建議及具體措施實(shí)施情況等方面進(jìn)行考評(píng)。

考評(píng)注重量化的硬性指標(biāo)，對(duì)評(píng)價(jià)性的指標(biāo)要求具有可衡量的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和業(yè)績(jī)。

4、企業(yè)開(kāi)展節(jié)能獎(jiǎng)懲情況

我公司把節(jié)能指標(biāo)歸集于公司總體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)大系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理考核辦法和節(jié)能獎(jiǎng)懲管理制度實(shí)施兌現(xiàn)，獎(jiǎng)懲納入員工工資。

五、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和技改實(shí)施情況

1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動(dòng)及在全省同行業(yè)的水平變動(dòng)情況

由于全省焦化廠準(zhǔn)入門檻提高，我公司充分考慮了節(jié)能因素，自2009年11月整合接管以來(lái)，高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài)，這是節(jié)能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業(yè)處于中上游水平。

2、企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)情況

我公司在20**年下發(fā)了“關(guān)于建立山西潞安集團(tuán)左權(quán)五里堠煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新體系的通知”，成立了公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組，其中包括節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，由節(jié)能辦牽頭，對(duì)公司節(jié)能管理中涌現(xiàn)的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)行收集、總結(jié)。

3、企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)研況

走科研和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的路子，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。我公司委托煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院等具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制了煤礦初步設(shè)計(jì)、地質(zhì)報(bào)告、瓦斯抽放設(shè)計(jì)等，以高效的設(shè)計(jì)理念突出節(jié)能、環(huán)保，使煤炭節(jié)能研究課題成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。

4、企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技改情況

首先我公司推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，拓展節(jié)能新領(lǐng)域。大力實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣應(yīng)用中央空調(diào)節(jié)能技術(shù)、風(fēng)機(jī)水泵變頻節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、供熱系統(tǒng)等新型節(jié)能技術(shù)。其次，我公司把完善生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)改造，提高生產(chǎn)效率、降低能耗作為節(jié)能的主攻方向和節(jié)能著力點(diǎn)，20**年，我公司繼續(xù)對(duì)舊系統(tǒng)的進(jìn)行改造，采用了薄煤層綜采、綜掘機(jī)械化開(kāi)采和瓦斯抽放等新工藝，提高了資源的回采率，降低了能耗；在成功利用重介質(zhì)選煤新技術(shù)上，有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉(zhuǎn)換效率；另外，我公司還增設(shè)了調(diào)度信息系統(tǒng)，使調(diào)度信息化、合理化，提高了用電效率，避峰生產(chǎn)，通過(guò)生產(chǎn)集約化高效生產(chǎn)、提升設(shè)備定時(shí)集中運(yùn)轉(zhuǎn)、禁止設(shè)備空轉(zhuǎn)等方式，提高了設(shè)備利用效率，降低了能耗。

5、淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品情況

我公司從源頭治理，實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能。我們?cè)趧?chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)礦井的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新改造，淘汰了高耗能設(shè)備。

針對(duì)焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況，我公司充分考慮了節(jié)能因素，自2009年11月整合接管以來(lái)，高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài)，今后計(jì)劃申請(qǐng)徹底關(guān)停，為左權(quán)縣節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。

六、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況

1、企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況

我公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》及國(guó)家、省、市、縣節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件，做好宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和動(dòng)員工作，并落實(shí)到公司重大方針和決策中。在企業(yè)管理中嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作一票否決制和節(jié)能獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制。加大節(jié)能技改力度，把節(jié)能法律、法規(guī)、政策文件，落實(shí)到企業(yè)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中，讓節(jié)能真正出效益。

2、企業(yè)執(zhí)行國(guó)家、省或企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況

我公司嚴(yán)格限制準(zhǔn)入高耗能產(chǎn)品，已對(duì)焦化廠實(shí)施了停產(chǎn)，正配套完善后續(xù)焦化余熱發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)的清潔生產(chǎn)。

3、企業(yè)實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度

我公司制定了企業(yè)的能耗定額管理制度，從制度的制定審批下發(fā)、貫徹落實(shí)、檢查分析改進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲各個(gè)層面做了嚴(yán)格的規(guī)定，保證了企業(yè)不折不扣執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

4、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、用能標(biāo)準(zhǔn)情況，以及節(jié)能評(píng)估和審查情況

我公司120萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目已得到省煤炭廳的批復(fù)，初步設(shè)計(jì)中突出了對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求，在建設(shè)過(guò)程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》的編制審批工作，目前已經(jīng)全面展開(kāi)，已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。

七、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況

1、能源利用狀況報(bào)送情況、省能源利用監(jiān)測(cè)與信息管理系統(tǒng)注冊(cè)和報(bào)送情況

我公司專人負(fù)責(zé)按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執(zhí)行。

2、企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)和監(jiān)測(cè)情況

我公司120萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目已得到省煤炭廳的批復(fù)，初步設(shè)計(jì)中突出了對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求，在建設(shè)過(guò)程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》的編制審批工作，目前已經(jīng)全面展開(kāi)，已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。

3、企業(yè)開(kāi)展能源統(tǒng)計(jì)情況

我公司具有專職從事能源統(tǒng)計(jì)的工作人員，并具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，經(jīng)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況填報(bào)培訓(xùn)合格，專業(yè)從事能源填報(bào)管理。

為真實(shí)反映企業(yè)的能耗及節(jié)能降耗基本情況，我公司根據(jù)能源報(bào)表的要求，較為系統(tǒng)的對(duì)公司能源消耗情況和公司節(jié)能情況進(jìn)行了真實(shí)反饋，基本報(bào)表有：工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫(kù)存及附表，主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗消耗情況，煤、焦產(chǎn)品產(chǎn)銷存，工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)等，做到了數(shù)據(jù)有來(lái)源、有出處、可追溯，各項(xiàng)原始資料、臺(tái)賬資料、報(bào)表資料齊全，并按檔案標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了系統(tǒng)的整理，做到卷宗整齊、一目了然、調(diào)檔迅速，按月、季、半年、年等報(bào)表周期及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門、主管單位進(jìn)行了全面的報(bào)表。

4、企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況

公司建立了三級(jí)能源計(jì)量體系，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的能源計(jì)量器具配置及準(zhǔn)確度得要求選擇和配置計(jì)量器具，并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。

5、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況

我公司十分重視對(duì)節(jié)能工作的宣傳和培訓(xùn)工作，安排專人參加了中國(guó)節(jié)能監(jiān)察信息網(wǎng)和山西省節(jié)能管理總隊(duì)組織的節(jié)能培訓(xùn)及能源利用狀況填報(bào)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得了證書。組織了形勢(shì)多樣的節(jié)能法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)，印發(fā)了各類節(jié)能宣傳資料，從節(jié)約一張紙、一個(gè)螺絲釘、一度電做起，營(yíng)造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)將節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工的節(jié)能教育和培訓(xùn)，在全公司倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)理念。通過(guò)這一系列、全方位的宣傳動(dòng)員，營(yíng)造了全員節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，使節(jié)能工作深入人心，全員節(jié)能熱情持續(xù)高漲，為順利完成年度節(jié)能工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

八、企業(yè)自查情況小結(jié)

盡管我公司20**年在節(jié)能管理中做了一定的工作，取得了一定的成績(jī)，但成績(jī)只代表過(guò)去，目前節(jié)能形勢(shì)逼人，特別是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，全面推行的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我們提出了更高的要求，節(jié)能任務(wù)艱巨，同先進(jìn)企業(yè)相比，我們還有較大的差距，節(jié)能工作還需要進(jìn)一步充實(shí)。

由于舊系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)不合理，礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，過(guò)渡階段的礦井技改和新系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)必定帶來(lái)產(chǎn)量和效益的明顯下降，完成 “十二五”的節(jié)能目標(biāo)將非常困難，希望上級(jí)部門充分考慮我公司的實(shí)際情況，對(duì)20**年和“十二五”的節(jié)能考核給予適度放寬。

九、整改措施

我公司將采取以下措施整改不足，采取多種手段，加強(qiáng)節(jié)能工作的管理。

1、做好節(jié)能專篇和節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制審批工作，目前此項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開(kāi)，已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。

2、實(shí)施好新井建設(shè)期間節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè)，形成節(jié)能經(jīng)濟(jì)圈雛形。節(jié)能的效益主要體現(xiàn)在實(shí)施技改和項(xiàng)目建設(shè)上，要從提高生產(chǎn)能力，降低消耗上做文章，做好120萬(wàn)噸/年新系統(tǒng)建設(shè)，做到高視野規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，盡快達(dá)產(chǎn)運(yùn)作。

在新井建設(shè)過(guò)程中，優(yōu)先采用節(jié)能型、低能耗、高效的新型設(shè)備。主要有如下措施：

（1）礦井給排水全部采用新型節(jié)能變頻恒壓供水設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的微電腦控制技術(shù)，避免水泵頻繁啟動(dòng)；消防用水采用臨時(shí)高壓制，實(shí)現(xiàn)用多供多，用少供少，不用不供的消防體制；

（2）礦井采用集中供熱方式，采暖和供熱管網(wǎng)采用平衡閥、自力式流量調(diào)節(jié)閥等調(diào)節(jié)方式，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行；

（3）通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備均選用符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品；

（4）斜井提升機(jī)電控設(shè)備為成套變頻軟啟動(dòng)控制系統(tǒng)，以適應(yīng)斜井負(fù)荷變化較大的工況，達(dá)到節(jié)能的目的；

（5）通風(fēng)設(shè)備使用靜壓效率高的礦用軸流通風(fēng)機(jī)，采用變頻電控裝置，可對(duì)通風(fēng)機(jī)進(jìn)行調(diào)速，達(dá)到節(jié)能的目的；

（6）礦井高壓饋電系統(tǒng)采用10KV系統(tǒng)，根據(jù)礦井用電負(fù)荷，供電系統(tǒng)采用集中補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償方式進(jìn)行無(wú)功功率的補(bǔ)償，提高了供電質(zhì)量，降低了變壓器容量，減小了送配電線路的電流，從而減少了電能損耗。

（7）井下采用功率因數(shù)較高的高效隔爆熒光燈；公共場(chǎng)所照明加裝光電或定時(shí)自動(dòng)控制裝置，以節(jié)省電能。

（8）地面工業(yè)建筑物采用節(jié)能型墻體、門窗、屋面材料，尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結(jié)多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻，并設(shè)置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過(guò)采取上述措施，使公共建筑物全年采暖、通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少50%，使居住建筑達(dá)到總能耗減少65%的目標(biāo)。

（9）采用保水、節(jié)水開(kāi)采措施，礦井用水采用污廢水處理復(fù)用，合理保護(hù)水資源。

3、繼續(xù)完善節(jié)能制度，形成公司節(jié)能“法律”體系。我們將根據(jù)公司實(shí)際情況，對(duì)公司節(jié)能制度進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善，再出臺(tái)一些新形勢(shì)、新任務(wù)、新環(huán)境下的節(jié)能制度，并采取靈活多樣節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法形式，促進(jìn)節(jié)能減排工作。

4、是加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，形成節(jié)能長(zhǎng)效的制約機(jī)制。重點(diǎn)是抓好對(duì)具有大的節(jié)能潛力項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從立項(xiàng)到建設(shè)達(dá)產(chǎn)的全過(guò)程、全方位節(jié)能監(jiān)控，特別注重對(duì)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)節(jié)能情況的監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，簡(jiǎn)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在公司形成有效的節(jié)能監(jiān)督制約機(jī)制。

十、“十二五”企業(yè)在建或擬建的節(jié)能技改項(xiàng)目情況

第5篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

近年來(lái)，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。**年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《XX區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案（**-**年）》、《XX區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《XX區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門）和重點(diǎn)企業(yè)。

（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量（COD）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場(chǎng)參與，探索“2+X”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用XX區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+X”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過(guò)環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對(duì)XX多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬(wàn)元，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過(guò)1**萬(wàn)元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

（六）普及宣傳教育，樹(shù)立全民意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體，改版XX區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開(kāi)展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造XX綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬(wàn)戶居民發(fā)放百姓手冊(cè)，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開(kāi)展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)。

**年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到**年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至**年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至**年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問(wèn)題

（一）節(jié)能減排初見(jiàn)成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致GDP驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見(jiàn)效顯著，但涉及人員、場(chǎng)地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。XX區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。

（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

（四）全民意識(shí)有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過(guò)實(shí)施“迎世博**天行動(dòng)計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少?gòu)U棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

（四）完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺(jué)性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià)，加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺(jué)性。

第6篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

2013年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是鞏固和擴(kuò)大節(jié)能減排成果的關(guān)鍵之年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建立節(jié)能減排管理機(jī)制的通知》和《區(qū)2013年節(jié)能減排工作要點(diǎn)》的精神，為確保完成轄區(qū)節(jié)能減排工作任務(wù)，現(xiàn)將2013年轄區(qū)節(jié)能減排工作明確如下：

一、工作目標(biāo)

（一）節(jié)能目標(biāo)?！笆濉惫?jié)能目標(biāo)：力爭(zhēng)“十二五”期間轄區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末下降19%，其中，第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值收入能耗下降20%，第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值收入能耗下降19%，機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位人均電耗下降19%左右；2013年節(jié)能目標(biāo)：力爭(zhēng)轄區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比2010年下降4.5%，其中第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值收入能耗下降5%，第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值收入能耗下降4.5%，機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位人均電耗下降4.5%左右。

（二）減排目標(biāo)。完成區(qū)政府下達(dá)的主要污染物減排約束性指標(biāo)和任務(wù)。

二、工作要點(diǎn)

1、簽訂節(jié)能減排責(zé)任書。協(xié)調(diào)督促轄區(qū)34家年用電50萬(wàn)度以上重點(diǎn)用能單位與區(qū)政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。各重點(diǎn)用能單位要根據(jù)節(jié)能減排責(zé)任狀相關(guān)要求，嚴(yán)格控制能耗增長(zhǎng)、減少污染物排放。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任累加制原則，2013年企業(yè)未完成任務(wù)將累加到下一個(gè)年度目標(biāo)責(zé)任中，以確?！笆濉逼陂g節(jié)能總?cè)蝿?wù)有效完成。

2、加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)管理。督促各重點(diǎn)用能單位開(kāi)展“六個(gè)一”節(jié)能工作法，即“一份節(jié)能責(zé)任書、一個(gè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、一套節(jié)能管理制度、一份節(jié)能計(jì)劃書、一份能源利用臺(tái)賬、一名能源管理員”，開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)工作，提高重點(diǎn)用能單位經(jīng)營(yíng)者節(jié)能環(huán)保法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)節(jié)能減排自覺(jué)性。

3、加強(qiáng)有序用電管理。根據(jù)區(qū)有序用電預(yù)案和要求，建立區(qū)域有序用電聯(lián)合巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)、商務(wù)樓宇、大型商場(chǎng)和重點(diǎn)用能企業(yè)等用能單位的檢查，力求街道、社區(qū)、責(zé)任單位三級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保供用電的正常秩序，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

4、加快淘汰落后產(chǎn)品、產(chǎn)能。配合區(qū)環(huán)保分局在9月底前完成3個(gè)單位4臺(tái)煤鍋爐（見(jiàn)附件1）共計(jì)7蒸噸的改造工作。加快推進(jìn)S7變壓器淘汰，明確8家單位（見(jiàn)附件1）S7變壓器的淘汰任務(wù)，協(xié)助區(qū)節(jié)能減排辦制定S7變壓器淘汰工作方案，并根據(jù)相關(guān)政策給予財(cái)政補(bǔ)助。

5、推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造，做好市游泳俱樂(lè)部市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目的落實(shí)工作。大力推廣合同能源管理模式，以樓宇節(jié)能示范工程為突破，通過(guò)合同能源管理，逐步推廣對(duì)轄區(qū)樓宇的節(jié)能改造積極。

6、開(kāi)展居民節(jié)能試點(diǎn)工作。開(kāi)展創(chuàng)建低碳社區(qū)活動(dòng)，實(shí)施社區(qū)節(jié)能和家庭節(jié)能試點(diǎn)，力爭(zhēng)轄區(qū)有1—2個(gè)社區(qū)參加區(qū)組織的創(chuàng)建低碳社區(qū)的試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)試點(diǎn)社區(qū)年人均電耗下降10%，試點(diǎn)家庭年人均電耗下降25%。

第7篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

這次全市節(jié)能減排工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析上半年全市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任完成情況，進(jìn)一步明確下半年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)，以堅(jiān)定的決心，更有力地措施，確保完成全市今年和“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）政府和平?jīng)霭l(fā)電公司、煤業(yè)集團(tuán)公司匯報(bào)了上半年節(jié)能減排工作進(jìn)展情況，國(guó)安同志分析通報(bào)了上半年全市節(jié)能減排工作情況，提出了下半年節(jié)能減排工作的主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感

今年上半年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議和全省節(jié)能降耗工作會(huì)議精神，大力實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，采取措施，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)治污，全市節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但從節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成情況來(lái)看，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。上半年，全市萬(wàn)元gdp能耗3.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.67%;萬(wàn)元gdp電耗1527千瓦時(shí)，同比上升5.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升1.93%。全市萬(wàn)元gdp能耗僅下降1.67%，距年降耗4.4%的目標(biāo)差2.73個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元gdp能耗、電耗兩項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度上升?？偟膩?lái)看，全年節(jié)能減排工作成效一般，名次落后，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

分析綜合能耗增加的原因，主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，電力、冶金等高能耗企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，特別是發(fā)電公司、樂(lè)華冶煉公司等6戶企業(yè)的先后投產(chǎn)，以及主要煤電骨干企業(yè)產(chǎn)銷形勢(shì)較好，綜合能耗增速高于增加值增速。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，第一產(chǎn)業(yè)增加值下降了8.8%，成為萬(wàn)元gdp不降反升的又一重要因素。但是，從主觀上分析，主要是認(rèn)識(shí)不清楚，措施不落實(shí)、投入不到位、協(xié)調(diào)不得力。特別是有些地方對(duì)抓住節(jié)能減排的有利時(shí)機(jī)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏緊迫感，迎合一些客商的投資需求，熱衷于上高耗能、高污染項(xiàng)目。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，完成今年節(jié)能減排任務(wù)和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)將成為一句空話，后果非常嚴(yán)重。

當(dāng)前，節(jié)能減排工作受到了上上下下的普遍關(guān)注。在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議上，總理強(qiáng)調(diào)指出：“節(jié)能和減排兩個(gè)約束性指標(biāo)，是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移的去實(shí)現(xiàn)”。徐守盛省長(zhǎng)在人民大會(huì)堂回答記者關(guān)于甘肅環(huán)境治理問(wèn)題時(shí)說(shuō)，國(guó)務(wù)院下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和指標(biāo)是必須要完成的，完不成就引咎辭職。市委、市政府對(duì)節(jié)能減排工作高度重視，按照省委、省政府的要求，把節(jié)能減排作為“一票否決”的重大工作來(lái)抓，與各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和落實(shí)責(zé)任的工作措施。各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，既要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性，又要認(rèn)清目前節(jié)能減排形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來(lái)，按照市委、市政府確定的“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新平?jīng)觥钡目傮w要求，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)能減排的關(guān)系，花大氣力，下真功夫，實(shí)現(xiàn)今年和“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。

二、明確重點(diǎn)，全力突破，確保完成年節(jié)能減排工作的目標(biāo)任務(wù)

一要加快發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。我市屬典型的“兩高一資”型經(jīng)濟(jì)，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在一定時(shí)期內(nèi)難以有大的突破。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，要把萬(wàn)元gdp能耗降下來(lái)，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)能耗低、附加值高的非煤產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞煤電、草畜、果菜、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大投入，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強(qiáng)，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從根本上降低能耗。要積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的壓力。

二要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。我市煤炭、電力、水泥、冶煉等行業(yè)，是全社會(huì)能源消耗的主要行業(yè)。省列7戶、市列50戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗總量占全市工業(yè)能耗總量的89.4%以上。華能平?jīng)霭l(fā)電公司、煤業(yè)集團(tuán)、平?jīng)銎钸B山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7戶重點(diǎn)用能企業(yè)更是我市節(jié)能降耗的重點(diǎn)。各企業(yè)要充分利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施節(jié)能工作，降低能耗，在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各縣（區(qū)）要切實(shí)加大對(duì)市列50戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作的檢查和指導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制管理。要切實(shí)發(fā)揮行政職能作用，落實(shí)“屬地管理”原則，把屬地管理節(jié)能降耗的企業(yè)真正納入到管理監(jiān)測(cè)中，加大監(jiān)管調(diào)度力度，確保國(guó)家、省市政策政令貫徹到位。

第8篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹自治區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及我市上半年工作會(huì)議精神，以全面貫徹黨的十七大精神和自治區(qū)黨委郭聲琨書記在**考察時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)化責(zé)任考核，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善政策機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大資金投入，推進(jìn)法制建設(shè)，搞好宣傳教育，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，動(dòng)員全部力量，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。從2008年10月至12月，用3個(gè)月時(shí)間開(kāi)展“節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)任務(wù)

今年全市節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低6.10%，化學(xué)需氧量（COD）排放量削減14.46%，二氧化硫（SO2）排放量削減20.38%。

三、主要工作內(nèi)容、責(zé)任部門及時(shí)間安排

（一）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核

1.按照《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》，完成對(duì)全市各縣（市、區(qū)）2007年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公告。

負(fù)責(zé)部門：市發(fā)改委會(huì)同經(jīng)委、建規(guī)委、環(huán)保局、監(jiān)察局、人事局、財(cái)政局、科技局、國(guó)資委、質(zhì)檢局、統(tǒng)計(jì)局、**供電局等部門。時(shí)間安排：12月底完成。

2.按照《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》、《廣西工業(yè)貫徹落實(shí)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核體系建設(shè)的實(shí)施方案》，督促各縣（市、區(qū)）完成對(duì)2007年重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核，圍繞下達(dá)的2008年度全市規(guī)模以上的企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值節(jié)能率及重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能量的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

負(fù)責(zé)部門：市經(jīng)委。時(shí)間安排：12月底完成。

3.出臺(tái)我區(qū)主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法、監(jiān)測(cè)辦法和考核辦法，開(kāi)展全區(qū)污染物總量完成情況檢查和考核。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局。時(shí)間安排：10月底前完成減排考核實(shí)施方案，12月底做好對(duì)各地2008年度污染減排完成情況考核的準(zhǔn)備。

4.研究建立我區(qū)單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案和單位GDP能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施方案。

負(fù)責(zé)部門：市統(tǒng)計(jì)局。時(shí)間安排：10月底前完成。

5.完善我市季度能源消費(fèi)總量核算方案，規(guī)范季度能源消費(fèi)總量的核算概念、口徑范圍和實(shí)施方法，盡快建立和規(guī)范各縣（市、區(qū)）年度和季度能源消費(fèi)總量核算方案。

負(fù)責(zé)部門：市統(tǒng)計(jì)局。時(shí)間安排：12月底完成。

（二）加快淘汰落后生產(chǎn)能力

按照《廣西“**”時(shí)期淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案》確定的今年淘汰計(jì)劃，要進(jìn)一步摸清落后產(chǎn)能、污染嚴(yán)重小企業(yè)的基本情況，列出淘汰關(guān)閉企業(yè)名單和時(shí)間進(jìn)度表，明確實(shí)施主體和責(zé)任人，如期完成今年淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能及計(jì)劃執(zhí)行情況的督查督辦，加強(qiáng)對(duì)已淘汰關(guān)停項(xiàng)目的檢查，防止其死灰復(fù)燃。

負(fù)責(zé)部門：市經(jīng)委、發(fā)改委、環(huán)保局。時(shí)間安排：12月底完成。

（三）加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度

1.尚未建有污水垃圾處理設(shè)施的縣（市）區(qū)，要搞好規(guī)劃。爭(zhēng)取在2008年至2009年開(kāi)工建設(shè)，并于2010年底前建成并投入使用。縣城人口達(dá)10萬(wàn)人以上的縣（市、區(qū)）、地處主要江河和主要飲用水源的，今年年底前必須開(kāi)工建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施。

負(fù)責(zé)部門：市建規(guī)委、發(fā)改委、環(huán)保局及相關(guān)部門。時(shí)間安排：12月底完成。

2.今年全市所有制糖及列入減排計(jì)劃的造紙、酒精企業(yè)必須完成減排工程設(shè)施建設(shè)，**電廠A廠、合山電廠機(jī)組煙氣脫硫項(xiàng)目要投入運(yùn)行。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局、經(jīng)委、**供電局。時(shí)間安排：12月底完成。

3.做好各縣（市、區(qū)）污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批和環(huán)?？⒐を?yàn)收工作。明確任務(wù)完成時(shí)限，加快項(xiàng)目進(jìn)度管理。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局、建規(guī)委。時(shí)間安排：12月底完成。

4.進(jìn)一步加大督查力度，按照“落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限、倒排工期、按期完成”的要求，對(duì)年度計(jì)劃重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目逐一跟蹤落實(shí)，落實(shí)責(zé)任人，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)要求。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局、經(jīng)委、發(fā)改委等有關(guān)部門。時(shí)間安排：全過(guò)程。

（四）抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗

1、工業(yè)節(jié)能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)耗能量占到全市工業(yè)耗能94%和68%的重點(diǎn)行業(yè)和全市重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗的管理與檢查，及時(shí)跟蹤、監(jiān)控，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，確保重點(diǎn)企業(yè)90％以上單位產(chǎn)品能耗不超耗。重點(diǎn)開(kāi)展燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓回收利用、生物質(zhì)和可再生能源利用（沼氣、化學(xué)反應(yīng)熱利用等）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能源系統(tǒng)優(yōu)化等五大節(jié)能技術(shù)改造工程，著力降低單位產(chǎn)品能耗水平。

負(fù)責(zé)部門：市經(jīng)委。時(shí)間安排：12月底完成。

2、建筑節(jié)能和墻體材料改革。力爭(zhēng)全市新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到70％以上；嚴(yán)格墻改基金的征收使用和管理，擴(kuò)大用于支持生產(chǎn)新型墻體材料企業(yè)的資金額度。

負(fù)責(zé)部門：市建規(guī)委。時(shí)間安排：12月底完成。

3、其他領(lǐng)域節(jié)能。調(diào)整和優(yōu)化電源運(yùn)行結(jié)構(gòu)，落實(shí)電力需求側(cè)管理各項(xiàng)節(jié)能措施，提高能源利用效率。

負(fù)責(zé)部門：市經(jīng)委會(huì)同**供電局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

4.大力采取農(nóng)業(yè)節(jié)能減排措施，推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物秸稈資源化利用技術(shù)、病蟲無(wú)害化治理和農(nóng)藥減量增效技術(shù)、農(nóng)田節(jié)水技術(shù)等，推廣保護(hù)性耕作。

負(fù)責(zé)部門：市農(nóng)業(yè)局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

5.貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國(guó)發(fā)[2008]23號(hào)）要求，加快淘汰老舊汽車，加快高油耗客貨車退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)度，優(yōu)化道路運(yùn)輸組織管理，提高運(yùn)輸集約化水平，大力發(fā)展公共交通。

負(fù)責(zé)部門：市交通局、建規(guī)委。時(shí)間安排：全過(guò)程。

6.建立節(jié)水減排指標(biāo)監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)考核體系，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，加強(qiáng)水資源的節(jié)約利用，年內(nèi)完成**A、B電廠、合山電廠等取水大戶取水計(jì)量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

負(fù)責(zé)部門：市水利局。時(shí)間安排：12月底完成。

（五）加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣

1.落實(shí)《節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)方案》，繼續(xù)支持節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品及新裝備的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，積極開(kāi)展企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)節(jié)能減排科技示范。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)，在我市重點(diǎn)監(jiān)控的冶煉、有色、電力、化工、建材、造紙、制糖等高耗能行業(yè)中，組織共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的實(shí)施，加大推廣應(yīng)用節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材、余熱余壓回收和建筑節(jié)能、廢氣、廢水治理等工程。在建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)推廣地源熱泵、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化應(yīng)用、空調(diào)節(jié)電、自隔熱混凝土砌塊、頁(yè)巖燒結(jié)多孔磚、建筑防水、現(xiàn)澆混凝土空心樓板、高性能混凝土、照明節(jié)電等技術(shù)。

負(fù)責(zé)部門：市科技局會(huì)同發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、建規(guī)委、水利局、環(huán)保局等部門。時(shí)間安排：全過(guò)程。

（六）加快推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極推進(jìn)市河西循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方案要求，抓緊組織實(shí)施各項(xiàng)技改項(xiàng)目，確保完成階段性目標(biāo)。培育我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，從冶煉、制糖、化工、建材、有色等重點(diǎn)耗能行業(yè)中確定東糖公司造紙項(xiàng)目、匯元錳業(yè)項(xiàng)目作為我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案編制工作并加快組織實(shí)施，為全面推進(jìn)我市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供示范模式。

負(fù)責(zé)單位：市經(jīng)委、發(fā)改委。時(shí)間安排：全過(guò)程。

（七）強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管

1.加快脫硫機(jī)組與環(huán)保部門在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，公告燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率及排污費(fèi)征收情況。對(duì)未按要求運(yùn)行的脫硫機(jī)組上報(bào)有關(guān)部門扣減脫硫電價(jià)。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局會(huì)同發(fā)改委（物價(jià)局）、**供電局等部門。時(shí)間安排：12月底完成。

2.完成重點(diǎn)流域內(nèi)重點(diǎn)排污單位排污許可證核發(fā)工作。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

3.建立并完善城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告、核查督察和評(píng)估通報(bào)制度。對(duì)未按規(guī)定運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠，暫緩審批新建涉水項(xiàng)目的環(huán)評(píng)，暫緩下達(dá)有關(guān)項(xiàng)目的國(guó)家投資。盡快建立全市城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水和污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化城市排水許可制度和污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度，保證城市排水與污水處理設(shè)施安全正常運(yùn)行，切實(shí)提高污水處理效率。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局、建規(guī)委。時(shí)間安排：全過(guò)程。

4.加強(qiáng)入河排污口管理，實(shí)行嚴(yán)格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)公布水質(zhì)狀況，強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局、水利局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

5.實(shí)施城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，確保群眾飲用水安全。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局、水利局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

6.加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)能減排工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，敏感水域、重點(diǎn)流域禁止使用含磷洗衣粉，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理、污染治理和糞便綜合利用。

負(fù)責(zé)部門：市農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

（八）實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策

1.落實(shí)國(guó)家污水收費(fèi)政策，按照新的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依法足額征收排污費(fèi)，加強(qiáng)排污收費(fèi)稽查。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局會(huì)同發(fā)改委、建規(guī)委、財(cái)政局等部門。時(shí)間安排：12月底完成。

2.實(shí)行差別電價(jià)政策，對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)提高電價(jià)；對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行脫硫設(shè)施的電廠要予以重罰，并扣減脫硫電價(jià)。

負(fù)責(zé)部門：市物價(jià)局、環(huán)保局、經(jīng)委、財(cái)政局、**供電局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

3.落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以建代補(bǔ)”政策。

負(fù)責(zé)部門：市財(cái)政局會(huì)同發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、建規(guī)委等部門。時(shí)間安排：12月底完成。

4.建立節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)按期完成任務(wù)的縣（市）區(qū)和企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

負(fù)責(zé)部門：市財(cái)政局會(huì)同發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、建規(guī)委。時(shí)間安排：12月底完成。

（九）加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法

1.組織開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)督察行動(dòng)，督促檢查各縣（市、區(qū)）、各部門落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排綜合性工作方案的情況，及時(shí)向市人民政府報(bào)告。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家法律法規(guī)的案件，充分發(fā)揮行政執(zhí)法在促進(jìn)節(jié)能減排工作中的監(jiān)督作用。加大對(duì)高耗能、高排放企業(yè)執(zhí)法監(jiān)督的力度，對(duì)違反國(guó)家節(jié)能減排規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策的，依法吊銷其生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)部門：市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、建規(guī)委、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局。時(shí)間安排：12月底完成。

2.盡快成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測(cè)監(jiān)察。

負(fù)責(zé)部門：市經(jīng)委、編制辦。時(shí)間安排：12月底完成。

3.健全環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察體制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門。時(shí)間安排：全過(guò)程。

4.加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)于重大環(huán)境和水土保持違法案件，公開(kāi)曝光，分批掛牌督辦，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局、水利局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

5．開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)管城市污水處理廠以及制糖、化工、造紙、冶煉、建材、食品等重點(diǎn)行業(yè)污染減排，組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法后監(jiān)督工作。繼續(xù)實(shí)施環(huán)評(píng)“區(qū)域限批”，對(duì)環(huán)境違法嚴(yán)重、超過(guò)總量控制指標(biāo)、重點(diǎn)治污項(xiàng)目建設(shè)滯后等問(wèn)題突出，以及沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定，暫停各縣（市）區(qū)和企業(yè)新增排污總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

負(fù)責(zé)部門：市環(huán)保局會(huì)同發(fā)改委、經(jīng)委，**供電局等。時(shí)間安排：全過(guò)程。

6．繼續(xù)監(jiān)督抽點(diǎn)終端節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)抽查和監(jiān)督檢查活動(dòng)。組織開(kāi)展資源和環(huán)境價(jià)格檢查。

負(fù)責(zé)部門：市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)委、物價(jià)局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

（十）組織開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”

繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”。大力推進(jìn)家庭社區(qū)行動(dòng)、青少年行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、農(nóng)村行動(dòng)、學(xué)校行動(dòng)、軍營(yíng)行動(dòng)、政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)、科技行動(dòng)、科普行動(dòng)、媒體行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，以節(jié)油節(jié)電為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣，組織開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，力求范圍更廣、影響更大、效果更好，營(yíng)造更加濃厚的節(jié)能減排社會(huì)氛圍。

1.節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：市建規(guī)委。時(shí)間安排：全過(guò)程。

2.節(jié)能減排青少年行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：共青團(tuán)市委。時(shí)間安排：全過(guò)程。

3.節(jié)能減排企業(yè)行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：市經(jīng)委。時(shí)間安排：全過(guò)程。

4.節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：自治區(qū)教育廳。時(shí)間安排：全過(guò)程。

5.節(jié)能減排軍營(yíng)行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：**軍區(qū)。時(shí)間安排：全過(guò)程。

6.節(jié)能減排政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

7.節(jié)能減排科技行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：市科技局。時(shí)間安排：全過(guò)程。

8.節(jié)能減排科普行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：市科協(xié)。時(shí)間安排：全過(guò)程。

9、節(jié)能減排媒體行動(dòng)。

負(fù)責(zé)部門：市委宣傳部。時(shí)間安排：全過(guò)程。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

市人民政府對(duì)本轄區(qū)節(jié)能減排指標(biāo)負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要逐級(jí)分解節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化節(jié)能減排政策措施的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督，市人民政府每年要向自治區(qū)人民政府報(bào)告節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的履行情況。

（二）落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制

落實(shí)《廣西節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案》，把考核結(jié)果作為對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、各部委（局）辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。對(duì)考核等級(jí)為未完成的各縣（市、區(qū)），暫停上報(bào)新建高耗能和高排放項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案和審批，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出限期整改工作措施后不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第9篇：節(jié)能減排管理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：石油　企業(yè)　節(jié)能　減排

油田企業(yè)是比較特殊的能源企業(yè)，它在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中本身也在消耗能源，尤其是現(xiàn)在油田企業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入較為成熟的階段， 投入產(chǎn)出的平衡已被打破，所以能耗持續(xù)上升也企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很大的成本壓力。尤其是現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)已于世界接軌，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)也促使節(jié)能減排工作必須提上日程，成為油田企業(yè)在近期內(nèi)攻克的難關(guān)。

一、石油企業(yè)能源消耗的現(xiàn)狀

目前石油企業(yè)已經(jīng)把節(jié)能減排工作和達(dá)標(biāo)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把節(jié)能減排的指標(biāo)也列入了達(dá)標(biāo)考核體系，這就讓達(dá)標(biāo)活動(dòng)促進(jìn)節(jié)能減排工作的進(jìn)行，增加整個(gè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的活力，使節(jié)能減排工作能夠由指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，來(lái)量度工作進(jìn)行的狀況，這在石油企業(yè)中取得了一些成效。另外，油田企業(yè)也在積極探索新技術(shù)，將這些技術(shù)進(jìn)行整體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性的實(shí)驗(yàn)，量測(cè)它們的節(jié)能減排效果，推行簡(jiǎn)單易行的技術(shù)措施應(yīng)用到節(jié)能減排的工作中，解決了整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的能耗瓶頸。

目前，石油阿企業(yè)也在積極的采取措施將節(jié)能減排工作應(yīng)用到企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使廣大職工共同來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)工作，進(jìn)行最大化的節(jié)能降耗。另外，石油企業(yè)之間還互相學(xué)習(xí)節(jié)能減排技術(shù)，針對(duì)這一技術(shù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，激發(fā)企業(yè)員工對(duì)節(jié)能減排工作的熱情，推廣節(jié)能減排意識(shí)。在管理工作中進(jìn)行精細(xì)化的工作，優(yōu)化管理流程，使企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能保證高質(zhì)量的進(jìn)行，追求企業(yè)整體效益的最大化。

二、石油企業(yè)當(dāng)前形勢(shì)下的出現(xiàn)的問(wèn)題

然而，石油企業(yè)取得的成效仍然不能避免企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題的發(fā)生，尤其面對(duì)著目前嚴(yán)峻形勢(shì)，生產(chǎn)和管理出現(xiàn)了較為明顯的問(wèn)題，這給節(jié)能減排工作帶來(lái)了阻礙，本文認(rèn)為比較突出的有：

1.節(jié)能管理隊(duì)伍薄弱

油田企業(yè)體制的改革仍在進(jìn)行，機(jī)構(gòu)調(diào)整或者重組對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了很大的影響，但是這些工作并沒(méi)有給節(jié)能減排工作帶來(lái)便利或者改進(jìn)。石油企業(yè)沒(méi)有建立節(jié)能減排的管理機(jī)構(gòu)，所從事工作的人員不具備相應(yīng)的素質(zhì)，導(dǎo)致節(jié)能減排工作遲遲沒(méi)有太大的進(jìn)展。在目前的油田企業(yè)中，節(jié)能減排的工作人員很多都是兼職來(lái)做的，人員數(shù)量較少而且隊(duì)伍不穩(wěn)定，造成節(jié)能工作不能如預(yù)期般的順利進(jìn)行，這就直接影響了企業(yè)提倡節(jié)能減排的積極性。

2.能源利用效率不高

在石油企業(yè)中，注水泵是油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)的主要耗電設(shè)備，近些年來(lái)，經(jīng)過(guò)了幾次淘汰和更換，使它的生產(chǎn)效率有所提高，耗電量也降低了不少，但是與國(guó)際上的先進(jìn)水平比仍然有一定的距離。況且，有些石油企業(yè)還一直使用傳統(tǒng)的注水泵，并沒(méi)有進(jìn)行更換，不但系統(tǒng)效率較差，而且耗電量也大大增加，直接增大了油田企業(yè)的能源消耗。企業(yè)中燃油鍋爐、燃煤鍋爐、機(jī)械采油系統(tǒng)的使用更是加大了能源的消耗，但是利用率僅為50%～60%，其他的都未被有效使用。

3.能源結(jié)構(gòu)不合理

石油企業(yè)存在著能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，尤其是燃料結(jié)構(gòu)不合理，目前石油企業(yè)運(yùn)用的設(shè)備幾乎都是以油氣為主，這就增大了原油和天然氣的消耗量，這就會(huì)降低企業(yè)原油的出產(chǎn)量，加大煉油成本，使石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。這種不合理的燃料結(jié)構(gòu)就導(dǎo)致了企業(yè)燃料成本的升高，能源的價(jià)格上升，這就是為什么國(guó)內(nèi)的油氣的價(jià)格不斷上升的原因之一。

三、石油企業(yè)節(jié)能減排的途徑

節(jié)能減排工作不但可以節(jié)約國(guó)家資源，還能保護(hù)環(huán)境使其不被嚴(yán)重污染，因此對(duì)于國(guó)計(jì)民生具有非常重要的意義。我國(guó)非常重視能源企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)和方案，本文認(rèn)為石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的途徑主要有：

1.穩(wěn)定節(jié)能隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)

節(jié)能減排工作涉及的技術(shù)含量要求比較高，所以對(duì)于從事的工作人員的素質(zhì)也有較高的要求，需要具備電力、機(jī)械、熱工、財(cái)務(wù)、管理等多方面的知識(shí)，同時(shí)還要有相當(dāng)年數(shù)的工作經(jīng)驗(yàn)，這樣才能保證節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展，也才能保證節(jié)能減排工作能夠達(dá)到技術(shù)上的要求。保證節(jié)能減排工作除了要配備工作人員，還應(yīng)該建立節(jié)能減排機(jī)構(gòu)，保證工作人員的工作能夠順利進(jìn)行，還能保證人員的穩(wěn)定性。目前，石油企業(yè)應(yīng)該到這樣的要求，招聘人員的技術(shù)要關(guān)，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備充足，同時(shí)應(yīng)該對(duì)這些人員進(jìn)行相應(yīng)的后期培訓(xùn)，強(qiáng)化節(jié)能減排意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能減排的科技含量，為能源的節(jié)約多做貢獻(xiàn)。

2.開(kāi)展管理創(chuàng)新，提高管理水平

事實(shí)上，石油企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的改良，已經(jīng)具備了一定的技術(shù)基礎(chǔ)和知識(shí)儲(chǔ)備，在節(jié)能減排工作中也取得了一些效果，累積了一些工作經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)節(jié)能減排的管理工作進(jìn)行了較為系統(tǒng)的安排。然而，因?yàn)槭推髽I(yè)之前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制范疇，積累的經(jīng)驗(yàn)和管理方法是比較傳統(tǒng)的，而這些與正在運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯然不適合。若想實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作的新突破，就要努力尋求新方法、新技術(shù)、新管理模式，在人員、設(shè)備、技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，才能不斷的適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，提高節(jié)能減排工作效率。

3.實(shí)施技術(shù)升級(jí)，提高運(yùn)行效率

促進(jìn)節(jié)能減排工作的進(jìn)展，最核心的就是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的技術(shù)升級(jí)，提高燃油設(shè)備和機(jī)械的生產(chǎn)效率。石油企業(yè)應(yīng)該建立一定的節(jié)能機(jī)制，在開(kāi)發(fā)新技術(shù)和創(chuàng)新管理方法上進(jìn)行資金投入，保障節(jié)能減排工作技術(shù)的開(kāi)發(fā)和實(shí)驗(yàn)。同時(shí)借鑒先進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)，增強(qiáng)引進(jìn)服務(wù)機(jī)制，結(jié)合石油企業(yè)當(dāng)前的具體情況進(jìn)行新技術(shù)的培訓(xùn)和運(yùn)用。企業(yè)還應(yīng)該采用先進(jìn)的管理手段，建立系統(tǒng)的節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確的運(yùn)用新技術(shù)，為企業(yè)的節(jié)能減排工作服務(wù)。

綜上所述，石油企業(yè)的節(jié)能減排不是企業(yè)的空喊口號(hào)，也不僅僅是國(guó)家的強(qiáng)制性政策，還是應(yīng)該作為和企業(yè)共同發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。節(jié)能減排是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要企業(yè)從上至下認(rèn)真執(zhí)行，將節(jié)能減排技術(shù)較好的運(yùn)用起來(lái)，節(jié)約石油企業(yè)的開(kāi)采、煉油成本。面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，石油企業(yè)更應(yīng)該加快研發(fā)節(jié)能減排的新技術(shù)、新方案、新措施，這對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究分析，盡快找到節(jié)能減排工作新的突破口，促進(jìn)企業(yè)健康有序的運(yùn)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)

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