林長制工作安排精選(九篇)

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第1篇：林長制工作安排范文

扎實(shí)推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，切實(shí)加大森林資源管護(hù)力度，加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐。加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度，做好非重點(diǎn)期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護(hù)工作總結(jié)文章，提供參考學(xué)習(xí)，歡迎大家閱讀。

 

 

20xx年上半年，林業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級林業(yè)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，切實(shí)加大森林資源管護(hù)力度，加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐?，F(xiàn)將半年來的重點(diǎn)工作總結(jié)和下步工作安排匯報(bào)如下：

一、上半年工作情況

(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作

1、按時(shí)完成上級下達(dá)的造林任務(wù)

xx年我市營造林項(xiàng)目主要有低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目和油茶造林項(xiàng)目，低產(chǎn)低效林改造任務(wù)7400畝，分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補(bǔ)植補(bǔ)造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份，我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會(huì)，將xx年的造林任務(wù)進(jìn)行了分解，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴，及時(shí)組織當(dāng)?shù)卮?、組農(nóng)戶按照造林技術(shù)要求進(jìn)行造林，截至5月底全面完成了xx年的造林任務(wù)。

2、認(rèn)真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項(xiàng)目的后期管養(yǎng)工作

環(huán)xx沿線通道綠化項(xiàng)目東起海會(huì)鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X，西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家，綠化長度33.4公里。項(xiàng)目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會(huì)鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個(gè)標(biāo)段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點(diǎn)5處，分別是海會(huì)鎮(zhèn)東門節(jié)點(diǎn)、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點(diǎn)、觀音橋出入口節(jié)點(diǎn)、秀峰出入口節(jié)點(diǎn)、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目已于去年4月底前全面完工。xx年項(xiàng)目管護(hù)期在5月份到期，準(zhǔn)備移交至屬地管理。xx年年初，對項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行普查，對白鹿標(biāo)沿線和溫泉標(biāo)桃花源節(jié)點(diǎn)部分死樹缺株進(jìn)行了補(bǔ)植。

3、全面啟動(dòng)第七次森林資源二類調(diào)查工作

按照省、九江市統(tǒng)一部署安排，xx年上半年全面啟動(dòng)了第七次森林資源二類調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長為組長，市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。二是制定了工作方案和操作細(xì)則，召開了工作啟動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。三是組建了專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。從市林業(yè)局機(jī)關(guān)股(室)、東牯山林場等單位，挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。分成14個(gè)外業(yè)調(diào)查工作組、2個(gè)質(zhì)量督導(dǎo)檢查組。調(diào)查人員均通過培訓(xùn)取得了上崗資格證。四是采購了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等)，制作固定樣地水泥樁，購置野外勞保用品等。

4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作

按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署，開展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域之一，林業(yè)局高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。通過公開招投標(biāo)，聘請具有調(diào)查資質(zhì)的公司對我市林木種質(zhì)資源進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果，現(xiàn)正在開展補(bǔ)充調(diào)查，接受省局驗(yàn)收。

(二)抓好森林資源保護(hù)與管理工作

1、打造林長制升級版

按照上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排，20xx年是我市實(shí)施林長制升級版年，在過去半年時(shí)間來，市委市政府高度重視，統(tǒng)一安排部署，整體推進(jìn)，取得了明顯效果，有效的推進(jìn)了林長制升級版的實(shí)施。

(1)進(jìn)一步強(qiáng)化組織和宣傳培訓(xùn)。

一是召開了xx市第二次總林長會(huì)議。5月29日，市長嚴(yán)盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會(huì)議，會(huì)議認(rèn)真分析總結(jié)了我市林長制實(shí)施以來的工作成果，和存在問題，討論了2018年林長制實(shí)施工作考評，通過了林長制20xx年工作要點(diǎn)。

二是開展了xx市實(shí)施林長制升級版宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我市林長制實(shí)施的影響。為確保林長制工作順利推進(jìn)，形成xx市林長制的社會(huì)推進(jìn)效應(yīng)，林長辦緊抓宣傳入口，利用標(biāo)語、橫幅、宣傳牌以及各種會(huì)議、培訓(xùn)班的形式，多范圍、多形式開展宣傳，上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點(diǎn)村，干部群眾已經(jīng)形成了林長制工作必須做、林長制任務(wù)必須完成的思想概念，市林長辦已經(jīng)召開多次利用會(huì)議和微信群等方式進(jìn)行安排、部署，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行評析，并且進(jìn)行培訓(xùn)，講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)實(shí)施林長制升級版工作的重要性和實(shí)際意義。

(2)進(jìn)一步健全一長兩員制度建設(shè)：實(shí)施林長制的根本落腳點(diǎn)就是落實(shí)一長兩員。在實(shí)施林長制各項(xiàng)管理措施的同時(shí)，市林長辦研究出臺(tái)了xx市林長制生態(tài)護(hù)林員管理辦法，全市以北部xx主體(也是我市國家重點(diǎn)公益林)為重點(diǎn)，設(shè)立督導(dǎo)員共計(jì)70余人，已經(jīng)落實(shí)村級護(hù)林員120余人，基本形成了資源管理、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。上半年，我市緊緊抓住xx山南公益林重點(diǎn)，組織護(hù)林員進(jìn)入日常管理。以國營東牯山林場為進(jìn)入口，整合原有護(hù)林員隊(duì)伍和其他環(huán)境管理人員隊(duì)伍，共計(jì)安排生態(tài)護(hù)林員15人，護(hù)林員到崗到位進(jìn)入林長制護(hù)林模式，使全場近60000畝森林得到有效保護(hù)，做到了樹有所養(yǎng)、林有所護(hù)。

2、加強(qiáng)森林和濕地資源保護(hù)

(1)查處涉林案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪

持續(xù)對破壞森林資源違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。xx年上半年，共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起，破壞濕地案6起，失火案5起，擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起)，共處理22人，罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子，維護(hù)了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定，保護(hù)了森林資源。

(2)修復(fù)濕地生態(tài)，加強(qiáng)濕地和候鳥保護(hù)

一是濕地和野生動(dòng)物保護(hù)工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動(dòng)植物及越冬候鳥和濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合xx國家級自然保護(hù)區(qū)、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了多次暗訪，未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營野生動(dòng)物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學(xué)校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標(biāo)語，同時(shí)組成宣傳小分隊(duì)利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。

活動(dòng)期間我市共清除天網(wǎng)千余米，平退非法圍湖和占用濕地近十畝，拯救國家二級保護(hù)動(dòng)物10余只，出動(dòng)警力、人員300人次，出動(dòng)車輛50余臺(tái)次。同時(shí)聘請專職護(hù)鳥員，對我市的湖岸線進(jìn)行全天候監(jiān)控，市電視臺(tái)對我們所開展的每項(xiàng)工作都進(jìn)行了現(xiàn)場采訪和跟蹤報(bào)道。通過這些宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了我市廣大人民群眾愛護(hù)野生動(dòng)物、保護(hù)濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份，對我市野生動(dòng)物馴養(yǎng)戶進(jìn)行一次全面的清查，對臺(tái)賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度，確保了我市野生動(dòng)物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。

二是中央財(cái)政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農(nóng)田補(bǔ)償資金已全面完成，所有資金通過農(nóng)戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中。2018年補(bǔ)償表已公示完畢，資金正在發(fā)放。補(bǔ)償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個(gè)行政村48個(gè)自然村，受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補(bǔ)償社區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項(xiàng)目已完成;2018年池塘改造項(xiàng)目已完成清淤。

(3)加強(qiáng)病蟲害防治，保護(hù)森林生態(tài)安全

一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅(jiān)戰(zhàn)后，我市迅速行動(dòng)，市政府常務(wù)會(huì)研究了除治方案，按照方案職責(zé)分工，各地迅速開展除治工作，增添措施落實(shí)各項(xiàng)防控任務(wù)，特別是疫木清理和處置工作得到快速推進(jìn)。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進(jìn)行掛圖指揮作戰(zhàn)，各地倒排時(shí)間表，克服惡劣天氣，采取天晴大干，小雨當(dāng)晴天干的形式，搶抓時(shí)間，在三月底完成松材線蟲病除治工作，疫木清理率為100%，合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗(yàn)收。另外，對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進(jìn)行打孔注藥，3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。

二是開展越冬代松毛蟲防治。根據(jù)春防工作安排，4月在都昌購置3500個(gè)白僵菌高效粉炮，通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進(jìn)行防治，經(jīng)檢查驗(yàn)收，防治效果較好。

三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份，購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進(jìn)行防治，效果明顯。

四是開展森林植物檢疫。六月上旬，對xx年的育苗地進(jìn)行了產(chǎn)地檢疫，檢疫面積1300畝。

五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴(kuò)散和蔓延，森林公安、執(zhí)法大隊(duì)、林檢站先后多次組織行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，共查獲非法加工，非法調(diào)運(yùn)7起，通過執(zhí)法，有力打擊了偷運(yùn)疫木的猖獗之勢。

(4)壓實(shí)防火責(zé)任，確保森林防火安全

xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)控野外火源，森林火險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了xx自然保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。

一是防火責(zé)任體系進(jìn)一步健全。我市森林防火實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市森林防火指揮長由市政府市長擔(dān)任，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市、鄉(xiāng)層層下達(dá)《年度森林防火責(zé)任書》，全面落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，林業(yè)局局長為具體責(zé)任人。實(shí)行了市領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，市指揮部成員單位劃分責(zé)任區(qū)，市直(駐市)責(zé)任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學(xué)校包學(xué)生等責(zé)任制，切實(shí)將山頭地塊落實(shí)到具體責(zé)任人。

二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個(gè)半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，大力營造森林防火氛圍。

三是加強(qiáng)野外火源管控。為加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)格落實(shí)七個(gè)不準(zhǔn)，全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火。同時(shí)對存在問題下達(dá)整改通知，限期整改。對一切存在火災(zāi)隱患、防火難度大的地方，集中組織人員進(jìn)行一次地毯式的排查。另外，天晴期間或高火險(xiǎn)天氣時(shí)，市、鄉(xiāng)、村干部堅(jiān)持下到基層或責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查，嚴(yán)管野外火源。

四是落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。各級防火組織堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，對每個(gè)熱點(diǎn)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場核查，1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市防火辦。為加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，市防火辦已擬修訂《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市森林防火行政首長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》、《xx市森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關(guān)于確實(shí)做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》，確保群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節(jié)、全國兩會(huì)、清明節(jié)等重要時(shí)段制定專門應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。

二、存在問題和工作計(jì)劃

(一)造林綠化及管護(hù)工作

存在問題：

一是營造林投入與產(chǎn)出懸殊過大，現(xiàn)階段營造林國家補(bǔ)貼最高達(dá)到500元/畝，而實(shí)際造林需要近1500元/畝，成林周期長，投入大，造成當(dāng)前林農(nóng)對造林的積極性不高。

二是科技隊(duì)伍薄弱，營林工作是一項(xiàng)對技術(shù)要求高，責(zé)任心要求強(qiáng)的工作，而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下，現(xiàn)在的技術(shù)人員多半是半路出家，很少受到專業(yè)培訓(xùn)，營林隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n，無法滿足當(dāng)下工作的需要。

下半年工作計(jì)劃：

一是認(rèn)真抓好xx年造林項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作，確保綠化項(xiàng)目出成效。

二是認(rèn)真抓好我市2020年的造林項(xiàng)目的申報(bào)和計(jì)劃落實(shí)。

三是采取各項(xiàng)措施抓好歷年來工程項(xiàng)目管理。進(jìn)一步做好自查，為明年補(bǔ)植補(bǔ)造摸好底。

(二)林長制工作

存在問題：

一是經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí)，目前的經(jīng)費(fèi)只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費(fèi)中自籌，爭取進(jìn)入財(cái)政預(yù)算，還有很多工作要做;

二是全面的護(hù)林制度開展，也還有很多工作要做，護(hù)林員到崗到位、護(hù)林員的巡查制度的確立、督導(dǎo)員的督導(dǎo)記錄等還要進(jìn)一步完善，

三是林長制實(shí)施成果的檢查還要進(jìn)行認(rèn)真地工作，xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā)，全市森林資源的損耗量極大，森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn)，林長制實(shí)施的成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是森林資源保有量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這方面我們依然還有很多工作要去完善。

下半年工作計(jì)劃：

一是要繼續(xù)完善林長制制度建設(shè)，盡快出臺(tái)林長制考核管理辦法。不歸類于形式，看實(shí)際;不籌統(tǒng)于面上，看疏漏;不強(qiáng)調(diào)于統(tǒng)一，看特色，xx年我市還要繼續(xù)加強(qiáng)林長制的組織體系完善、盡快出臺(tái)林長制考核管理辦法、各項(xiàng)制度完善和工作實(shí)績考核完善，再加強(qiáng)、再努力，確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經(jīng)費(fèi)問題，尤其是護(hù)林人員經(jīng)費(fèi)問題，在整合各項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，爭取財(cái)政解決，解決后顧之憂。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督督導(dǎo)培訓(xùn)班、護(hù)林員培訓(xùn)班，不僅僅只是進(jìn)行班內(nèi)培訓(xùn)，還要進(jìn)行班外培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)、操作過程培訓(xùn)，努力規(guī)范和提升管護(hù)隊(duì)伍工作水平和成效。

(三)森林資源調(diào)查工作

存在問題：

森林資源二類調(diào)查工作屬野外作業(yè)，時(shí)間跨度大、條件艱苦、任務(wù)艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術(shù)手段較多，外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大，需要大量的人力和財(cái)力作為工作保障。據(jù)測算，我市完成此項(xiàng)工作約需經(jīng)費(fèi)120萬元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費(fèi)只有20萬元，資金缺口很大，嚴(yán)重制約了相關(guān)工作的順利開展。

下半年工作計(jì)劃：

一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。

二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)匯總和成果編制，采取邊調(diào)查邊審核的方法，審核審查數(shù)據(jù)庫，完成數(shù)據(jù)庫匯總分析，以及成果材料編訂和審定等工作。

三是積極籌措資金，確保上述各項(xiàng)工作順利開展。

(四)松材線蟲病防控工作

存在問題：

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點(diǎn)，導(dǎo)致工作滯后較嚴(yán)重。

二是疫木管理不嚴(yán)，各地普遍缺乏有效監(jiān)管。

三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場監(jiān)管人員責(zé)任書》流于形式，各地山場缺乏有效監(jiān)管，皆伐山場疫木流向不明確。

下半年工作計(jì)劃：

一是采取回頭看形式，加大清理枯死松樹力度。采取拉網(wǎng)式清理，以山場為單位，不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;

二是對村民房前屋后疫木、枝椏進(jìn)行再檢查，堅(jiān)決收繳干凈，不留后患;

三是建立長效機(jī)制。組織除治隊(duì)對枯死松樹進(jìn)行長年清理，采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動(dòng)的木材進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(五)森林防火工作

存在問題：

一是火災(zāi)隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展，大批民工上山除治枯死松樹作業(yè)，林內(nèi)枯枝急劇增多，火災(zāi)隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多，人員活動(dòng)點(diǎn)多面廣而無規(guī)律，野外火源管控難度加大。

二是工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實(shí)效，沿湖個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防，未能做到預(yù)防為主，導(dǎo)致森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。

三是隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設(shè)還沒完全落實(shí)到位，人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)還需加大力度提高;全市巡山護(hù)林員工資待遇偏低，巡山積極性不高。

下半年工作計(jì)劃：

一是加強(qiáng)值班執(zhí)勤制度，做好非重點(diǎn)期間森林防火工作;

二是在全市開展十查十看森林防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;

第2篇：林長制工作安排范文

一、任務(wù)完成情況

1、義務(wù)植樹

全區(qū)共完成義務(wù)植樹30萬株,參加人員20萬人次。

2、封山育林

長防林封山育林計(jì)劃14680畝，其中：松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復(fù)封山育林3680畝，規(guī)劃在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)；省級封山育林11000畝，規(guī)劃在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。

3、退化林修復(fù)

全區(qū)退化林修復(fù)計(jì)劃2700畝，其中：油茶低產(chǎn)林改造700畝，規(guī)劃在鄉(xiāng)和鄉(xiāng)；松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復(fù)退化林修復(fù)2000畝，規(guī)劃在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。

4、森林撫育

全區(qū)森林撫育計(jì)劃7000畝，其中：中央財(cái)政森林撫育2500畝、省級森林撫育4500畝。目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，中央森林撫育中：鎮(zhèn)300畝，鎮(zhèn)200、鎮(zhèn)350、鄉(xiāng)200畝、鄉(xiāng)450畝、鄉(xiāng)1000畝；省級森林撫育中：鎮(zhèn)1500畝、鎮(zhèn)1500畝，鎮(zhèn)1500畝。

5、四旁四邊四創(chuàng)

將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與森林城市、森林村莊建設(shè)相結(jié)合，積極推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)，目前，1個(gè)省級森林城市、4個(gè)省級森林村莊創(chuàng)建工作正在推進(jìn)當(dāng)中。

6、補(bǔ)植補(bǔ)造

全區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)造計(jì)劃3642畝，為松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植補(bǔ)造，現(xiàn)已完成3642畝，其中鄉(xiāng)800畝、鄉(xiāng)2000畝、鄉(xiāng)542畝、鎮(zhèn)300畝。

二、主要做法及特點(diǎn)

一是及時(shí)分解下達(dá)任務(wù)。根據(jù)省、市政府下達(dá)的造林綠化任務(wù)，我區(qū)分別下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2021年造林綠化工作的通知》（徽綠[2020]4號），將全區(qū)年度營造林各項(xiàng)任務(wù)分解下達(dá)到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到村、山頭、地塊和造林業(yè)主，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和技術(shù)要求。

二是加大造林綠化宣傳力度。我區(qū)加大造林綠化宣傳發(fā)動(dòng)力度，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”工作，全方位、多角度地開展植樹造林宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)植綠、護(hù)綠、愛綠的文明新風(fēng)。在3月12日組織開展了全區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直機(jī)關(guān)干部群眾在鎮(zhèn)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位積極組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，營造各類主題林，取得了良好的效果，較好地營造了全民參與造林綠化的濃厚氛圍。

三是迅速落實(shí)林地和整地造林。根據(jù)下達(dá)的年度造林綠化任務(wù)，我區(qū)多次召開造林綠化工作會(huì)議，安排部署松材線蟲病疫木伐除區(qū)生態(tài)修造林、補(bǔ)植、中央森林撫育地塊落實(shí)，規(guī)劃設(shè)計(jì)和整地挖穴、造林栽植等工作，對新造林地，加強(qiáng)造林質(zhì)量管理，在確保造林成活率和造林成效的同時(shí)，對坡度在5度以上的造林地塊、撫育地塊，要切實(shí)采取水保措施。

四是加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。在充分依托省、市林業(yè)主管部門督導(dǎo)基礎(chǔ)上，我區(qū)嚴(yán)格依照各項(xiàng)營造林技術(shù)規(guī)程，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營造林工作開展指導(dǎo)服務(wù)，安排林業(yè)技術(shù)人員深入造林現(xiàn)場進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)，從苗木準(zhǔn)備、林地清理、苗木栽植等工序嚴(yán)格把關(guān)，確保造林綠化工程質(zhì)量，提高造林綠化成效。

五是推深林長制，促進(jìn)綠化提升行動(dòng)

以“林長制”為抓手，充分發(fā)揮各級林長和成員單位作用，進(jìn)一步明確各級林長和有關(guān)成員單位“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)工作職責(zé)和任務(wù)，并納入日常督查考核內(nèi)容當(dāng)中，全力推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)的開展。

三、存在問題

目前正值采茶季節(jié)，森林撫育所需勞力緊缺，未完成的撫育任務(wù)需待茶季結(jié)束后繼續(xù)實(shí)施。

四、下一步工作打算

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級下達(dá)年度造林綠化和森林經(jīng)營任務(wù)的決策部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)綠地管護(hù)，鞏固綠化成果。抓住有利時(shí)機(jī)做好補(bǔ)植工作，加強(qiáng)幼林撫育，并按照屬地管理落實(shí)新造林地、新建綠地的管護(hù)責(zé)任，提高管護(hù)成效。加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞林地、綠地的違法犯罪行為，保障城鄉(xiāng)綠化成果。

第3篇：林長制工作安排范文

虞政辦發(fā)〔2014〕151號

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門和單位：

為切實(shí)加快東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，全面提升和改善東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量，按照《上虞區(qū)“河長制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號）文件精神，結(jié)合東進(jìn)閘排澇河實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

東進(jìn)閘排澇河，起點(diǎn)驛亭西陡門至終點(diǎn)新東進(jìn)閘，全長21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里，小越鎮(zhèn)約4.5公里，謝塘鎮(zhèn)約3.9公里，百官街道約2.0公里，蓋北鎮(zhèn)約2.2公里，杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)約8.6公里。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全面落實(shí)東進(jìn)閘排澇河“河長制”管理，加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理，東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)達(dá)到無雜物漂浮、無違章設(shè)置、無護(hù)岸坍塌，無污水直排、無污泥淤積“五無”目標(biāo)，努力營造水清流暢、岸綠景美的東進(jìn)閘排澇河新環(huán)境。

三、職責(zé)分工

東進(jìn)閘排澇河“河長制”實(shí)施按照屬地管理、部門配合的原則進(jìn)行，具體實(shí)施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)科技局為聯(lián)系部門，區(qū)農(nóng)辦、水利局、環(huán)保局、農(nóng)林漁牧局、財(cái)政局、國土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)等部門為成員單位，政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣局、廣電總臺(tái)、審計(jì)局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務(wù)局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。

各成員單位具體職責(zé)如下：

⒈驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）作為東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理的責(zé)任主體，要對本區(qū)域東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)東進(jìn)閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截；負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的各類污染源、違章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)以及河岸內(nèi)灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。

⒉區(qū)科技局為工作聯(lián)系部門，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、信息收集報(bào)送等聯(lián)系工作；按照總體工作目標(biāo)和要求，根據(jù)實(shí)施單位上報(bào)計(jì)劃，負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河“河長制”實(shí)施方案細(xì)化、任務(wù)分解落實(shí)，開展督促考核。

⒊區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污染排放管網(wǎng)建設(shè)，加快東進(jìn)閘排澇河沿線村莊生活污水納管；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作；按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加強(qiáng)沿線農(nóng)村環(huán)境整體建設(shè)。

⒋區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測的設(shè)點(diǎn)和定期檢測工作；做好污染源治理計(jì)劃的編制，著重抓好工業(yè)污染治理；嚴(yán)厲查處各類環(huán)保違法行為。

⒌區(qū)農(nóng)林漁牧局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂；負(fù)責(zé)原國營農(nóng)場水面保潔工作。

⒍區(qū)水利局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作；負(fù)責(zé)水體置換工作。

7.區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

8.區(qū)財(cái)政局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

9.區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

10.區(qū)國土局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

11.水務(wù)集團(tuán)配合建設(shè)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設(shè)。

區(qū)級其他有關(guān)部門單位，根據(jù)《上虞區(qū)“河長制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔2014〕2號）文件精神，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)“河長制”工作落實(shí)。分段聯(lián)系部門要加強(qiáng)日常聯(lián)系支持，確保東進(jìn)閘排澇河治理工作績效。

四、內(nèi)容及措施

⒈加強(qiáng)對工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)把水污染項(xiàng)目落戶。持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，對排名靠后的企業(yè)依法實(shí)施排污權(quán)指標(biāo)削減和限期整治等綜合措施，倒逼轉(zhuǎn)型升級。組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。依法采取高額罰款、追繳超標(biāo)排污費(fèi)、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴(yán)厲措施，不斷加大對東進(jìn)閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度，及時(shí)清除沿線排污口。

⒉加快工業(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提高污水納管率。

⒊清理整治沿線畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場所。限期清理關(guān)停東進(jìn)閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽和水面養(yǎng)殖場所，整治限養(yǎng)區(qū)內(nèi)主河道兩側(cè)200米及支流縱深500米兩側(cè)200米范圍內(nèi)的畜禽和水面養(yǎng)殖場所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場實(shí)行全面治理，配套農(nóng)牧循環(huán)處理設(shè)施，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖；存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場應(yīng)結(jié)合“三改一拆”專項(xiàng)整治逐步實(shí)施關(guān)停。

⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)“六小行業(yè)”污水整治，努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進(jìn)村級生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水的收集處理。

⒌全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河兩側(cè)河道環(huán)境。全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)各200米支流河道上溯500米兩側(cè)200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、垃圾集中收集點(diǎn)、廁所，及時(shí)清理河面打撈上來的垃圾堆放點(diǎn)。

⒍切實(shí)加強(qiáng)河道保潔管理。進(jìn)一步健全東進(jìn)閘排澇河河道長效保潔機(jī)制，東進(jìn)閘排澇河水域范圍和主河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）具體負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政按年度考核得分情況，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/公里·每年，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）配套〔東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長度匯總表見附件3〕。

7.確保河道安全暢通排澇。按計(jì)劃加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理，實(shí)施河道沉船打撈、魚籪、魚網(wǎng)（魚箔）、船屋整治任務(wù)，保障河道排澇順暢。

8.加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水體水質(zhì)監(jiān)測。在東進(jìn)閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立固定監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。

五、時(shí)間安排

⒈調(diào)查摸底階段（1月6日——4月24日）。完成東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調(diào)查。

2.動(dòng)員部署階段（2月1日——2月15日）。召開動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)整治工作方案。

⒊綜合整治階段（4月25日以后）。根據(jù)《東進(jìn)閘排澇河 “河長制”管理一河一策實(shí)施方案》，按照責(zé)任和分工要求，逐年開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，按計(jì)劃完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。

六、工作要求

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。成立以胡文煒常委為組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的東進(jìn)閘排澇河 “河長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在科技局，陳榮榮局長兼任辦公室主任。辦公室成立相應(yīng)的工作小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，逐年列出整治計(jì)劃，按期推進(jìn)實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、支持和配合，形成齊抓共管的工作合力，促進(jìn)“河長制”管理工作順利推進(jìn)。

⒉嚴(yán)格執(zhí)法，營造氛圍。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處各類環(huán)境污染違法行為，堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，鞏固河道綜合整治成果，減少邊治理邊污染的現(xiàn)象。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺(tái)開展東進(jìn)閘排澇河“河長制”工作宣傳，增強(qiáng)全體群眾保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)，使人民群眾真正了解并參與支持東進(jìn)閘排澇河整治工作，形成良好氛圍。

⒊規(guī)范制度，強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對東進(jìn)閘排澇河轄區(qū)“河長制”實(shí)施工作進(jìn)行考核，對工作進(jìn)展、整治措施落實(shí)情況及工作存在的主要問題以明查、暗訪等形式強(qiáng)化督查，定期通報(bào)，督促落實(shí)，并建立起“河長制”聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，逐級抓好落實(shí)，并將工作開展情況于每月底上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？己私Y(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金和干部實(shí)績掛鉤，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)，對東進(jìn)閘排澇河“河長制”工作成績突出、成效明顯的單位及“河長”給予獎(jiǎng)勵(lì)。對考核不合格、整改不力的單位及“河長”，實(shí)行“一票否決”取消評優(yōu)評先資格。

附件：1.東進(jìn)閘排澇河 “河長制”管理實(shí)施工作責(zé)任分解表

2.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）段污染源數(shù)量明細(xì)表

3.東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）保潔河道長度匯總表

4.東進(jìn)閘排澇河2014年—2016年水環(huán)境治理工作計(jì)劃表

5.東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理2014年度工作任務(wù)表

第4篇：林長制工作安排范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．區(qū)（鎮(zhèn)）本級成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室，辦公室設(shè)在城鎮(zhèn)管理局，主要負(fù)責(zé)區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核。

2．按照屬地管理原則，各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，并對區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室負(fù)責(zé)。

二、機(jī)制建設(shè)

（一）整治管理機(jī)制

1．全面推行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。對區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府駐地、村（居、社區(qū)）、河道、道路、綠化、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、沿街店鋪、建筑工地等，實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。具體按照《濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”的實(shí)施意見》執(zhí)行。

2．大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。一是創(chuàng)建“美麗新城”。按照“藍(lán)天、碧水、綠地、清凈”的目標(biāo)，在區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)開展以“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護(hù)好、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)好”等“三個(gè)好”為主要內(nèi)容的“美麗新城”創(chuàng)建活動(dòng)。機(jī)關(guān)各局（辦、處、中心）和基層站所應(yīng)積極參與，切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。二是創(chuàng)建“潔凈鄉(xiāng)村”。繼續(xù)深入開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)。每月進(jìn)行考核并通報(bào)，每季度評出“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)示范村和優(yōu)勝村。為做好“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)，樹立先進(jìn)榜樣，在有條件的村（居、社區(qū)）內(nèi)開展評比星級“整潔庭院”試點(diǎn)?！罢麧嵧ピ骸蹦甓葎?chuàng)建的比例，原則上為試點(diǎn)村（居、社區(qū)）農(nóng)戶數(shù)的5%，其中整潔庭院戶數(shù)的10%為五星級，30%為四星級，60%為三星級。對被評為“整潔庭院”的農(nóng)戶，村（居、社區(qū)）按照星級分別予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助。三是創(chuàng)建“整潔廠區(qū)”。各企事業(yè)單位按照“門前三包”要求，清除“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的果皮、紙屑等，禁止亂丟垃圾、亂倒污水，設(shè)置好生活垃圾池，拆除已建設(shè)在企業(yè)外的垃圾箱，保護(hù)好門前公共設(shè)施、公共綠地和園林設(shè)施，不在公共區(qū)域內(nèi)亂堆物品、亂停車輛、亂貼亂畫、亂牽亂掛、搭建違章建筑，保持門前秩序良好。

3．全面落實(shí)“路長制、河長制”。按照“條塊結(jié)合、分片包干”的原則，對區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)市政道路和公共河道實(shí)行“路長制”、“河長制”。各路長（河長）單位應(yīng)根據(jù)《濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）關(guān)于全面推行“路長制”、“河長制”的實(shí)施意見》執(zhí)行。

4．大力實(shí)施網(wǎng)格化管理。一是將區(qū)（鎮(zhèn)）劃分為6個(gè)片區(qū)，落實(shí)定員、定崗、定責(zé)措施，實(shí)施區(qū)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理。城鎮(zhèn)管理局為區(qū)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理的責(zé)任人。二是對村（居、社區(qū)）實(shí)施分片包干，落實(shí)管理責(zé)任。村（居、社區(qū)）主職領(lǐng)導(dǎo)為各村（居、社區(qū)）網(wǎng)格化管理的責(zé)任人，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系干部負(fù)責(zé)督促各村（居、社區(qū)）落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

1．區(qū)（鎮(zhèn)）本級環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)（鎮(zhèn)）本級環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要包括經(jīng)招投標(biāo)所產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生日常費(fèi)用及集中環(huán)境整治費(fèi)用，建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及購置環(huán)衛(wèi)車輛費(fèi)用，設(shè)施、車輛的日常運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用。具體由區(qū)（鎮(zhèn)）本級負(fù)責(zé)落實(shí)。

2．村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。采取長效管理資金村集體籌資、區(qū)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助等方式籌措經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站指導(dǎo)各村（居、社區(qū)）管理，使用時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ玫脑瓌t，并接受審計(jì)監(jiān)督。村集體籌資由各村（居、社區(qū)）向村（居、社區(qū)）范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、農(nóng)家樂、飯店、商店等經(jīng)營場所及常住外來人口等按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取，同時(shí)村內(nèi)須統(tǒng)籌安排好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金。區(qū)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助按照本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施實(shí)施。

（三）隊(duì)伍保障機(jī)制

各村（居、社區(qū)）按常住人口0.2%的比例配備專職保潔人員，最少不少于5人。區(qū)（鎮(zhèn)）按每名保潔人員年薪酬（最高不超過1.8萬元/人）對各村（居、社區(qū)）進(jìn)行補(bǔ)貼。

（四）工作例會(huì)機(jī)制

1．每月例會(huì)。根據(jù)每月抽查檢查結(jié)果，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，當(dāng)月通報(bào)考核情況。對發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促整改。參加人員為區(qū)（鎮(zhèn)）督查考核辦公室成員、各村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、各村（居、社區(qū)）聯(lián)系干部、區(qū)（鎮(zhèn)）本級道路網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人、各路長（河長）單位聯(lián)系人。

2．每季例會(huì)?？偨Y(jié)前季度工作，布置下季度工作，在每月考核通報(bào)的基礎(chǔ)上，評選出推薦上報(bào)參加縣“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)的示范村和優(yōu)勝村。參加人員為村（居、社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)（鎮(zhèn)）督查考核辦公室成員、村（居、社區(qū)）主職干部、環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、村（居、社區(qū)）聯(lián)系干部、區(qū)（鎮(zhèn)）本級道路網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人、各路長（河長）單位聯(lián)系人。

（五）檢查考核機(jī)制

區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室采取月檢查、月考核、年考評的方式，開展環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督和考核。

1．檢查內(nèi)容。對各村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查，按照《村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細(xì)則》執(zhí)行。對區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)垃圾清運(yùn)、道路保潔及綠化養(yǎng)護(hù)、河道保潔工作的檢查，按照《河道保潔、垃圾清運(yùn)、道路保潔及綠化養(yǎng)護(hù)長效管理考核細(xì)則》（另行發(fā)文）執(zhí)行。

2．檢查方式。一是定期檢查。由督查考核辦公室指定成員在每月中及每月底進(jìn)行。二是不定期抽查。每月不少于2次，具體由區(qū)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室指定成員或抽調(diào)其他人員組成聯(lián)合抽查組進(jìn)行檢查。

3．賦分及定級。根據(jù)檢查和抽查的結(jié)果，建立工作臺(tái)帳，并將其作為考核各村（居、社區(qū)）長效管理實(shí)績的依據(jù)。具體按照《村（居、社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細(xì)則》、《河道保潔、垃圾清運(yùn)、道路保潔及綠化養(yǎng)護(hù)長效管理考核細(xì)則》進(jìn)行賦分及定級。

三、獎(jiǎng)懲措施

1．環(huán)境集中整治考核驗(yàn)收為合格的村（居、社區(qū)），可全額報(bào)銷環(huán)境整治費(fèi)用；被評為縣示范的村（居、社區(qū)），在年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中每次加2分；被評為縣優(yōu)勝的村（居、社區(qū)），在年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中每次加1分。對在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽中被評為一、二、三類的村（居、社區(qū)），獎(jiǎng)勵(lì)該村（居、社區(qū)）實(shí)際支出保潔經(jīng)費(fèi)的70%、60%、50%，并按月以獎(jiǎng)代補(bǔ)（一類村[居、社區(qū)]為“潔凈鄉(xiāng)村”競賽的紅旗單位）；年底綜合排名后為一、二、三類的村（居、社區(qū)），分別按村（居、社區(qū)）實(shí)際硬件（如新改建沖水式公廁、新建垃圾箱、新建垃圾中轉(zhuǎn)站等）投入的70%、60%、50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)中得分低于80分的當(dāng)月獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)緩發(fā)并限期整改。

2．對企事業(yè)單位“門前三包”落實(shí)情況實(shí)行掛牌制度。其中給創(chuàng)建優(yōu)秀的單位掛綠牌，給創(chuàng)建一般的單位掛黃牌，給創(chuàng)建較差的單位掛紅牌。

3．對區(qū)（鎮(zhèn)）本級道路保潔、河道保潔單位和綠化養(yǎng)護(hù)單位，按照合同規(guī)定及《河道保潔、垃圾清運(yùn)、道路保潔及綠化養(yǎng)護(hù)長效管理考核細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第5篇：林長制工作安排范文

我局精心部署，統(tǒng)籌安排，全面排查，突出重點(diǎn)，認(rèn)真督查，專項(xiàng)行動(dòng)初見成效?，F(xiàn)將我區(qū)“綠衛(wèi)2019”森林資源執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

根據(jù)國家和省、市林草主管部門的統(tǒng)一部署，我局出臺(tái)了《大同市新榮區(qū)“綠衛(wèi)2019”森林資源執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立以黨組書記、局長康春強(qiáng)為組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作，明確工作任務(wù)方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明晰局屬相關(guān)部門的工作職責(zé)和工作要求。本次專項(xiàng)行動(dòng)從2019年3月至10月，分動(dòng)員部署和摸底排查、案件查處、督導(dǎo)督辦、宣傳報(bào)道、總結(jié)收尾階段五個(gè)階段。

執(zhí)法重點(diǎn)為嚴(yán)厲打擊2013年以來非法侵占林地、濕地、非法開墾林地和濫砍濫伐林木等破壞森林資源違法犯罪行為。在全面清理排查的基礎(chǔ)上，突出排查自然保護(hù)區(qū)、森林公園以及重要濕地和重點(diǎn)公益林等重點(diǎn)區(qū)域。充分利用森林資源“一張圖”以及地理遙感信息成果，采取前后期衛(wèi)片對比判讀的方式，精確排查轄區(qū)內(nèi)的涉林違法犯罪線索。根據(jù)摸底排查情況，對各類破壞森林資源案件依法依規(guī)查處，限期整改。該立案查處的立案查處，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)。涉嫌犯罪的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，充分利用專項(xiàng)行動(dòng)契機(jī)，對久拖不決的積案疑案，集中化解，徹底解決。

自開展“綠衛(wèi)2019”專項(xiàng)行動(dòng)以來，我局共出動(dòng)人員132人次，車輛36臺(tái)次，深入山地林區(qū)開展宣傳教育活動(dòng)和打擊違法行為，共宣傳教育活動(dòng)32次，檢查野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域10處。對保護(hù)我區(qū)森林資源生態(tài)安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定意義重大。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為推深做實(shí)“林長制”的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)配合，形成合力。按照“分工明確、責(zé)任落實(shí)、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，充分發(fā)揮職能作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)林業(yè)局協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)開展。同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)系，在摸底排查、聯(lián)合執(zhí)法、普法宣傳等方面加強(qiáng)溝通協(xié)作，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，確保打擊有目標(biāo)，整治有重點(diǎn)，查處有力度，宣傳有聲勢。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處。對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)案件線索，堅(jiān)持邊排查邊查處邊整改的原則，認(rèn)真組織查處和整改，依法追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。所有案件逐一建檔登記，定期銷號，并將查處整改材料存檔備案。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。區(qū)林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在行動(dòng)過程中注重宣傳，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)的成效，加強(qiáng)“以案釋法”，特別是針對有代表性的重大典型案件的宣傳，充分發(fā)揮案件的教育警示作用。同時(shí)密切關(guān)注輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)敏感信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。區(qū)林業(yè)局加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的督導(dǎo)督辦。每月12日和27日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將摸底排查情況報(bào)區(qū)林業(yè)局，區(qū)森林公安分局及時(shí)進(jìn)行案件查處并將工作開展情況及時(shí)報(bào)送區(qū)林業(yè)局森林資源管理股匯總。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)加大森林資源保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，推進(jìn)依法治林，維護(hù)森林資源安全，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前全省2019森林督查工作，專項(xiàng)行動(dòng)長抓不懈。

第6篇：林長制工作安排范文

一是以名人為榜樣認(rèn)識(shí)自我培養(yǎng)自信。

眾所周知愛因斯坦是偉大的科學(xué)家，然而很多人不知道他在上小學(xué)時(shí)卻是一個(gè)“笨小孩”。有一次老師叫每個(gè)學(xué)生做一個(gè)小板凳，當(dāng)他拿出自己做的板凳時(shí)，同學(xué)們都大聲嘲笑起來。他告訴大家，這個(gè)不象樣的板凳，是他做的第五個(gè)，前幾個(gè)比這個(gè)還要差。很顯然，小愛因斯坦有一種自信心理，他相信自己能做好板凳，事實(shí)上也是一次比一次做得更好，正是有這樣一種自信心，才使得他在科學(xué)的道路上不停地攀登，最終取得豐碩成果。我把這個(gè)故事告訴學(xué)生，讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己的潛力，相信“我能行”“我很棒”，相信自己通過努力一定會(huì)獲得成功。

二是在鍛煉中挑戰(zhàn)自我培養(yǎng)自信。

學(xué)生鍛煉的方式很多，我平時(shí)主要采用以下幾種：一是讓學(xué)生自己活動(dòng)。從活動(dòng)的內(nèi)容、節(jié)目主持人的確定、主持詞的創(chuàng)作、活動(dòng)安排到總結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)，老師均不參與，讓學(xué)生自己做主。這樣，每個(gè)學(xué)生的潛能得到發(fā)揮，從而對自己充滿自信；二是實(shí)行輪流班長制，讓每個(gè)學(xué)生都有當(dāng)“管理者”的機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)的固定班委制，使大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為自己當(dāng)不上班干部，也干不好班干部，從而產(chǎn)生自卑心理。實(shí)行輪流班長制，使每個(gè)學(xué)生都可當(dāng)上班干部，參加管理班級事務(wù)。實(shí)踐證明，只要給每個(gè)學(xué)生提供舞臺(tái)，他們都可以成為出色的班干部。三是交給學(xué)生辦的事，老師最好不要插手。這種擔(dān)心學(xué)生“小”做不好事而事必躬親的做法，恰恰丟失了許多讓學(xué)生鍛煉的機(jī)會(huì)。實(shí)踐證明，只要放手讓學(xué)生去做，他們會(huì)越做越好，學(xué)生在鍛煉中不斷增強(qiáng)了自信心理。

三是在集體生活中感受自我培養(yǎng)自信。

第7篇：林長制工作安排范文

美國城市經(jīng)理制確立于19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國市政改革時(shí)期，在此之前，美國城市普遍采用市長暨議會(huì)制，即后來歸納的“弱市長制”（weakmayor-councilform）。所謂“弱市長制”，其實(shí)就是市長暨議會(huì)制的一種早期形式，在這一形式中，市議會(huì)在與市長的關(guān)系上處于優(yōu)勢、強(qiáng)勢地位，而市長和市政府處于弱勢地位，其活動(dòng)更多在禮儀方面。市議會(huì)監(jiān)督一切市政活動(dòng)，任命市的重要行政部門的官員，制定預(yù)算，決定市政的一切重要問題，市長對市議會(huì)采取的行動(dòng)沒有否決權(quán)。這種體制適應(yīng)了當(dāng)初的城市規(guī)模不大，發(fā)展水平較低的實(shí)際。因此在建國初期它曾發(fā)揮了積極的作用，可是隨著美國城市的迅速崛起和人口的迅速膨脹，給城市政府帶來了許多亟待解決的全新問題，比如大量人口涌入城市后造成的住房緊張狀況日趨加劇，而且，由于人口過于密集和工業(yè)化的迅速膨脹，城市的環(huán)境衛(wèi)生極其惡劣，居民成分的復(fù)雜造成了違法和犯罪現(xiàn)象的猖獗等，面對城市問題的增多和城市政府職能的擴(kuò)大，作為市經(jīng)理制產(chǎn)生之前的“弱市長制”在長期的發(fā)展中暴露出固有的缺點(diǎn)：首先，由于市長、議會(huì)、獨(dú)立的局各自為政，權(quán)責(zé)不清，極易造成相互推諉的局面，各部門之間經(jīng)常發(fā)生內(nèi)耗和沖突。其次，由于市長在與議會(huì)的關(guān)系上處于弱勢地位，市長及市政府受到議會(huì)及其它方面過多的牽制，使整個(gè)政府缺乏統(tǒng)一的指揮和協(xié)調(diào)。面對如此復(fù)雜的問題，政府顯得力不從心。再次，“大量官員需要人民直接選舉，例如，1909年以前，波士頓選民要選舉的官員多達(dá)97人”，對如此之多的候選人選民不可能一一了解，所以很難保證政府能得到品德高尚和有業(yè)務(wù)能力的人才。

顯然，這樣一種低效無能的制度是無法滿足城市化發(fā)展的需要，進(jìn)而造成城市管理極端混亂局面。改革勢在必行。為了改變傳統(tǒng)的市政管理模式和混亂的社會(huì)狀況，到19世紀(jì)20世紀(jì)初，紛紛成立了各種市政改革團(tuán)體如企業(yè)家俱樂部、市民市政同盟等，其中，以知識(shí)份子和專家為改革的中堅(jiān)力量。在各方的努力下，改革取得了初步成果，從1882年到19世紀(jì)初，先后有布魯克林、波士頓、克里夫蘭、紐約、底特律、費(fèi)城和芝加哥等大城市修改了，擴(kuò)大了市長的權(quán)力，并將行政權(quán)從議會(huì)轉(zhuǎn)到市長手中，市長擁有財(cái)政預(yù)算的編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、市政官員的任免權(quán)、有否決權(quán)，美國歷史上稱此為“強(qiáng)市長制”（strongweakmayor-councilform）。這種體制改革并沒有根本改變市長——議會(huì)制模式，僅僅是削弱了議會(huì)對行政工作不應(yīng)有的控制，提高了市長的地位，從而保證了各行政部門在市長領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)和合作，因而很快表現(xiàn)出成績，可是畢竟其選舉方式和選區(qū)等“弱市長制”的弊病沒有能改變，所以改革者的探索也沒有停止，他們希望找到一種更切合實(shí)際和更有效的改革方案。

1900年8月，德克薩斯州的加爾韋斯頓遭到了颶風(fēng)兇猛的襲擊，一夜之間，6000余人喪生，整個(gè)城市被埋在廢墟中，面對突如其來的，“弱市長制”下的市政府束手無策，州議會(huì)不得不應(yīng)改革派的請求，批準(zhǔn)了一個(gè)臨時(shí)性的組織——當(dāng)?shù)?個(gè)有名望的企業(yè)家為了港口改良而組成的“深水委員會(huì)”代行政府職能。該委員會(huì)集立法、行政于一體，將城市事務(wù)分為4類，各有一人負(fù)責(zé)，余一人為總協(xié)調(diào)人，彼此地位相等，結(jié)果，這個(gè)組織運(yùn)行起來頗有效率，重建工作得以順利進(jìn)行。與此同時(shí)，一個(gè)由改革者組成的三人小組委員會(huì)也開始按照深水委員會(huì)的形式草擬新的城市。1901年4月19日，新獲得州議會(huì)的批準(zhǔn)。委員會(huì)制（Commissionform）作為加爾韋斯頓市的正式體制被確定下來。之后，雖然1903年再度修改，但其主要特征沒有改變：

第一、市政府由五人委員會(huì)組成，擁有立法、行政權(quán)，其成員同時(shí)具有議員和行政官員的雙重資格；

第二、委員會(huì)開會(huì)討論的所有內(nèi)容均公之于眾，每季度向市民公布一份清晰完整的稅收和其它收入來源及安排的說明；

第三、委員會(huì)成員兩年一度由全體選民超黨派直接選舉產(chǎn)生。

由于這種體制具有政務(wù)公開、超黨派選舉、各委員之間相互制衡而避免隱含濫用權(quán)力的危險(xiǎn)等優(yōu)點(diǎn)，曾一度在美國各中小城市特別是在小城市中非常流行，“到1910年，全國有108個(gè)市，到1913年發(fā)展到371個(gè)城市采用委員會(huì)制?！比欢S著現(xiàn)代城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市事務(wù)也越來越繁雜，作為應(yīng)急體制出現(xiàn)的委員會(huì)制并不能滿足迅猛發(fā)展的現(xiàn)代城市的需求，而且在實(shí)踐過程中也逐漸暴露出一些缺陷，立法與行政集于一體，不利于相互監(jiān)督、制約；委員會(huì)成員分別承擔(dān)市政工作，無一人負(fù)行政全責(zé)；權(quán)力分散，缺乏統(tǒng)一有效的領(lǐng)導(dǎo)。

因此，從其產(chǎn)生背景看更多地是著眼于控制政黨核心集團(tuán)的勢力和處理緊急事態(tài)，從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，并不能完全適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展及科學(xué)管理的要求。于是，一種基于在委員會(huì)制上改進(jìn)而成的城市經(jīng)理制在1912年首先在薩姆特和戴頓市應(yīng)運(yùn)而生，由于俄亥俄州的戴頓市作為較大的城市也采用了城市經(jīng)理制，并在遇到罕見的水災(zāi)后，取得了“令人信服的，驚人的管理成就?！痹诖擞绊懴拢?915年，全國市政同盟在城市中增加了城市經(jīng)理制?！弊源艘院?，城市經(jīng)理制不斷發(fā)展，采用城市經(jīng)理制的城市也一直呈上升趨勢，在發(fā)展中，城市經(jīng)理制自身亦不斷得到修正，從而滿足了現(xiàn)代城市管理的需要，它的確立與美國19世紀(jì)末20世紀(jì)初的歷史背景息息相關(guān)。

二、市經(jīng)理制的發(fā)展過程

自美國內(nèi)戰(zhàn)以來，城市化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，各大企業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的最佳時(shí)期，美國鋼鐵公司、美孚石油公司等大型企業(yè)都取得巨大成功，與此相關(guān)的一些公司經(jīng)理人——洛克菲勒、卡內(nèi)基、福特等名字也都婦孺皆知，專業(yè)經(jīng)理人的概念深入人心，成功的大企業(yè)普遍都實(shí)行了董事會(huì)經(jīng)理制，并聘用大批的專業(yè)人員進(jìn)行管理工作。

這種企業(yè)管理的理念深深影響了美國的政治和行政思想。眾多的市政改革團(tuán)體和學(xué)者大力提倡將這種成功的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)移植到市政管理中來，以便能改變落后的市政體制，提高市政效率，進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展、公共管理新理念的出現(xiàn)、城市化進(jìn)程的加快、企業(yè)管理理念的普及為城市經(jīng)理制的確立和發(fā)展提供了條件和基礎(chǔ)。

美國城市經(jīng)理制確立后，從發(fā)展初期到成熟形成了三個(gè)發(fā)展高峰，在兩次戰(zhàn)爭時(shí)期和大蕭條時(shí)期發(fā)展速度有所減慢。

1.市經(jīng)理制的形成時(shí)期（20世紀(jì)初——20世紀(jì)40年代初）

城市經(jīng)理制是作為“委員會(huì)制”的派生形式，首現(xiàn)于1912年的南卡羅來納州薩姆特市，次年在俄亥俄州的戴頓市得到應(yīng)用。“城市經(jīng)理制之父”——理查德·蔡爾茲（RichardChilds）對該制度進(jìn)行仔細(xì)研究后，總結(jié)出一套完整而系統(tǒng)的城市經(jīng)理制理論。

這種制度施行后，許多城市的面貌為之一新，城市經(jīng)理制贏得了社會(huì)的認(rèn)可。1915年全國市政同盟在城市章程規(guī)范中正式列入城市經(jīng)理制。20世紀(jì)20年代，正是科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的理念流行的鼎盛時(shí)期，在公共管理領(lǐng)域引入科學(xué)管理的方法以提高效率、降低行政成本，建立誠信、可靠城市政府成為城市發(fā)展的普遍需求?！霸谡芾眍I(lǐng)域，多采用一些商業(yè)方式，追求經(jīng)濟(jì)與效率，減少政府干預(yù)”的呼聲不絕于耳。在這樣的氛圍下，以科學(xué)化、專業(yè)化管理見長的城市經(jīng)理制成為極富吸引力的市政體制。

2.市經(jīng)理制的初步發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)40年代中期——20世紀(jì)80年代）

二戰(zhàn)后，美國經(jīng)歷了前所未有的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)轉(zhuǎn)變。郊區(qū)的快速增長和中產(chǎn)階級的擴(kuò)大深刻地影響著美國社會(huì)。

從20世紀(jì)20年代開始的郊區(qū)化運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過短暫的戰(zhàn)時(shí)停滯后，到二戰(zhàn)后得到了迅速的發(fā)展，到50年代郊區(qū)人口的增長率為56.4%。這對交通、給排水、學(xué)校、住房等公共服務(wù)提出了新的要求，同時(shí)也產(chǎn)生了更多的地方政府。1950-1960年，美國大都市區(qū)增加了三百多個(gè)市政實(shí)體和七百多個(gè)特別區(qū)政府。城市呈現(xiàn)出多中心的局面，導(dǎo)致了郊區(qū)和市中心區(qū)形成了以地域?yàn)樘卣鞯牟煌婕瘓F(tuán)。這使大都市區(qū)內(nèi)行政管理的實(shí)現(xiàn)非常困難，成為大都市區(qū)普遍面臨的嚴(yán)重問題。

在這種人口增加過快、市政設(shè)施和服務(wù)都相對缺乏的情況下，城市經(jīng)理的作用凸顯出來，而民選官員深受應(yīng)對公共管理的新挑戰(zhàn)和處理日益復(fù)雜的政府間關(guān)系的困擾，都傾向于尋求一位市政管理專家來處理這些繁雜的問題，使他們擺脫行政困境，這成為二戰(zhàn)后城市經(jīng)理制發(fā)展的重要因素。

3.市經(jīng)理制的完善階段（20世紀(jì)80年代以后）

20世紀(jì)80年代以后，美國城市化進(jìn)入了又一個(gè)高峰。1990年，美國有一半以上的人居住在百萬人口以上的大都市區(qū)內(nèi)?！叭珖鞘畜w系從1920年的2700個(gè)城市、58個(gè)大都市區(qū)發(fā)展為1990年的1.1萬個(gè)城市268個(gè)大都市區(qū)。”城市化的新發(fā)展，進(jìn)一步提高了對市政管理科學(xué)化、專業(yè)化的要求。

20世紀(jì)90年代，城市經(jīng)理制形成了又一次發(fā)展高峰，“從1992年的1969個(gè)上升到1999年的2527個(gè)城市，不到十年時(shí)間采納城市經(jīng)理制的城市增長了500個(gè)。”

二戰(zhàn)后，這一體制在中小城市風(fēng)靡一時(shí)，“到1984年，采用該體制的城市有2523個(gè)，占美國城市總數(shù)的47%。”現(xiàn)在，全美國約有1/3的城市實(shí)行這種體制，其中尤其是中等規(guī)模（人口25000-250000）的城市，采用市經(jīng)理制的占一半以上。在加利福尼亞州，市經(jīng)理制更為普及，約98%的城市采用這種體制。另外，像達(dá)拉斯、圣安東尼奧、圣迭戈、菲尼克斯、辛辛拉提、堪薩斯城、奧克蘭、羅切斯特、沃思堡等較大的城市也都在實(shí)行市經(jīng)理制。人口5000以下的小城鎮(zhèn)有時(shí)也與其他小城鎮(zhèn)共同聘用一個(gè)總經(jīng)理，輪流管理各城鎮(zhèn)的事務(wù)。這些都充分地證明了這一體制旺盛的生命力。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：林長制工作安排范文

法制副校長制度至今已經(jīng)實(shí)行了8年，實(shí)行的效果如何?是否達(dá)到了預(yù)期的目的?存在哪些問題?帶著這些問題，筆者對國家教育行政學(xué)院第57期基礎(chǔ)教育改革動(dòng)態(tài)專題研修班的學(xué)員進(jìn)行了問卷調(diào)查，來自吉林、浙江、安徽、山東、福建、內(nèi)蒙古6個(gè)省和自治區(qū)的150多名中小學(xué)校長及其他管理人員參與了此次調(diào)查，共收回有效問卷120份(代表120所學(xué)校)。在被調(diào)查者中，校長61名，副校長39名，其他管理人員20名；87名來自小學(xué)，33名來自中學(xué)。

一、法制副校長成“雞肋”

調(diào)查結(jié)果顯示，87.5％的學(xué)校配備了兼職法制副校長，只有少數(shù)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校受師資、地理等因素的制約還沒有聘任法制副校長。對于法制副校長所發(fā)揮的作用，22.8％的被調(diào)查者認(rèn)為“發(fā)揮了積極作用”，72.8％認(rèn)為“發(fā)揮了一定作用但沒有達(dá)到預(yù)期效果”，4.4％認(rèn)為“沒有作用”。這說明法制副校長為推動(dòng)中小學(xué)法制教育工作發(fā)揮了一定的作用，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期結(jié)果。一些被調(diào)查者以“雞肋”來形容兼職法制副校長的尷尬處境。

二、法制副校長制度存在的主要問題

1、被聘人員受兼職身份限制，工作時(shí)間難以保障

按照《意見》的規(guī)定，兼職法制副校長主要從法院、檢察院、公安、司法等政法部門選聘。他們的本職工作已經(jīng)令他們分身乏術(shù)，再分出時(shí)間去學(xué)校開展法制教育，時(shí)間難以保障是情理之中的事。同時(shí)，很多法制副校長身兼多所學(xué)校的法制教育任務(wù)，到學(xué)校工作的時(shí)間就更少了。

2、未嚴(yán)格按照任職資格要求選聘人員，被聘人員素質(zhì)有待提高

盡管《意見》明確規(guī)定了法制副校長的任職條件和選聘程序，但在實(shí)際工作中，很多地區(qū)并沒有嚴(yán)格按照《意見》的要求聘任法制副校長。在120所學(xué)校中，對法制副校長的學(xué)歷、工作時(shí)間沒有明確要求的占73.4％。很多學(xué)校法制副校長的選聘缺乏嚴(yán)格的程序，34.9％由學(xué)校自己聘任，65.1％由上級任命。由于未嚴(yán)格按照任職資格和聘任程序進(jìn)行選聘，導(dǎo)致部分法制副校長的素質(zhì)與實(shí)際要求相差太遠(yuǎn)，在農(nóng)村地區(qū)突出表現(xiàn)為普通話不標(biāo)準(zhǔn)、語言表達(dá)能力欠佳、專業(yè)素養(yǎng)欠缺等。

3、沒有明確的目標(biāo)和責(zé)任，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和制約機(jī)制

《意見》規(guī)定，兼職法制副校長的職責(zé)包括：(1)參與制定學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，根據(jù)治安形勢變化，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，實(shí)施有針對性的法制教育。(2)協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作，健全、完善規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，消除安全隱患，開展創(chuàng)建安全文明校園、無毒校園等活動(dòng)。對有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，要做好教育、轉(zhuǎn)化工作，要協(xié)調(diào)學(xué)校、家長、社區(qū)簽訂幫教協(xié)議，落實(shí)幫教措施。(3)了解掌握學(xué)校周邊地區(qū)治安動(dòng)向，及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐C治辦報(bào)告，提出開展學(xué)校周邊治安秩序整治的工作建議，并積極參與組織開展學(xué)校周邊治安秩序整治工作，建立長效工作機(jī)制，維護(hù)學(xué)校周邊地區(qū)的治安秩序。(4)配合政法部門妥善處理在校教師、學(xué)生違法犯罪案件，嚴(yán)肅查處侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的案件。對校園內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問題，督促學(xué)校根據(jù)校規(guī)校紀(jì)妥善處理，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。(5)協(xié)助學(xué)校溝通與社區(qū)、家庭及社會(huì)有關(guān)方面的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”法制教育機(jī)制的完善。(6)按照學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)的工作要求，會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)綜合治理工作措施。

從實(shí)際情況來看，這些職責(zé)并沒得到很好的落實(shí)，特別是(3)、(5)、(6)項(xiàng)落實(shí)不到位。原因之一是，《意見》雖然規(guī)定了法制副校長的職責(zé)，但這些規(guī)定還比較寬泛，沒有規(guī)定明確的工作目標(biāo)和責(zé)任，容易導(dǎo)致法制副校長的工作流于形式。原因之二是，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和制約機(jī)制，無法調(diào)動(dòng)法制副校長的工作積極性。根據(jù)《意見》的規(guī)定，由政法部門、教育行政部門、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)共同管理兼職法制副校長，這種多頭管理的結(jié)果是誰也不管。對政法部門而言，法制副校長的工作與其本職工作相比，所占的比重較小，很難對其進(jìn)行評價(jià)；對學(xué)校和教育行政部門而言，法制副校長不占學(xué)校編制、沒有報(bào)酬，身份是兼職，沒有明確的工作數(shù)量和目標(biāo)，因此也很難對其進(jìn)行管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)既不如學(xué)校那樣了解法制副校長的實(shí)際工作情況，又沒有政法部門那種直接的獎(jiǎng)懲權(quán)力，因此在管理上也是睜一只眼閉一只眼。

4、工作方式和內(nèi)容單一，缺乏針對性

在120所學(xué)校中，有9l所學(xué)校的法制副校長主要是通過舉辦講座或做報(bào)告的方式進(jìn)行法制和安全方面的教育(有些學(xué)校一學(xué)期只上一次法制教育課)，2所學(xué)校的法制副校長組織學(xué)生參加一些社會(huì)實(shí)踐，1所學(xué)校的法制副校長組織了安全演練活動(dòng)，5所學(xué)校的法制副校長參與解決一些糾紛。由此可見，舉辦講座或做報(bào)告是法制副校長最為普遍的一種工作方式。但在講座或報(bào)告過程中通常采取“一刀切”的方式，即集中時(shí)間對全校學(xué)生進(jìn)行集中教育，忽視了學(xué)生的年齡差異、需求差異及學(xué)校的地域差異，導(dǎo)致工作缺乏實(shí)效性。有的人同時(shí)兼任幾所學(xué)校的法制副校長，為了完成任務(wù)，他們會(huì)派自己的下屬或同事來客串講課，使學(xué)校及學(xué)生對法制副校長的工作不盡信任。

在課外開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)有時(shí)需要一定的資金做支撐，而目前學(xué)校還缺少這方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因此法制副校長有時(shí)不得已放棄開展其他活動(dòng)的計(jì)劃。

三、關(guān)于完善法制副校長制度的建議

兼職法制副校長制度的出現(xiàn)，很大程度上是因?yàn)橹行W(xué)需要加強(qiáng)法制教育，但卻缺乏專業(yè)教師。盡管這項(xiàng)制度在實(shí)行過程中還存在很多不足，但不可否認(rèn)的是，它在推動(dòng)中小學(xué)法制教育工作方面發(fā)揮了一定的作用。有人認(rèn)為，現(xiàn)行法制副校長制度存在的問題，根源在于法制副校長的兼職身份，因此，學(xué)校應(yīng)該聘任專職法制教師取代兼職法制副校長。應(yīng)該說，以專職法制教師取代兼職法制工作人員是一種趨勢，但目前我國的很多地方還不具備這樣的條件，因此目前我們需要做的是更好地落實(shí)和完善這項(xiàng)制度。

1、嚴(yán)格選聘條件，加強(qiáng)崗前

培訓(xùn)

《意見》明確規(guī)定了法制副校長的任職條件和選聘程序，各地在實(shí)際操作過程中要認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。在法制副校長的選聘工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)在任職條件上，除了要求具備法律專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)該具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和熱忱的工作態(tài)度。法制副校長的工作對象主要是中小學(xué)生，這決定了法制副校長必須具備教師的一些素質(zhì)，如普通話要標(biāo)準(zhǔn)，善于與學(xué)生溝通，工作要耐心、細(xì)心等。

(2)由教育行政部門統(tǒng)一聘任。按照《意見》規(guī)定，法制副校長既可以由教育行政部門聘任，也可以由學(xué)校自己聘任。教育行政部門為學(xué)校聘任法制副校長，其實(shí)質(zhì)是一種政府行為，與學(xué)校自己聘任相比，更具有權(quán)威性和公信力，有利于對法制副校長工作的統(tǒng)一管理，同時(shí)可以增強(qiáng)受聘者的責(zé)任感，增加其對工作的投入度。

(3)規(guī)定一定期限的試用期。按照規(guī)定，兼職法制副校長的任期為3年，如不適合工作可進(jìn)行調(diào)整。但在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校即便對法制副校長的工作不滿意，通常礙于情面也不會(huì)進(jìn)行調(diào)整，只能等聘期結(jié)束再解除聘任合同。筆者建議設(shè)定一定期限的試用期，試用期結(jié)束前組成一個(gè)有學(xué)生參加的考評小組，對待聘人員進(jìn)行考核，通過者再正式聘任，否則不予聘任。

(4)對法制副校長進(jìn)行統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)。法制副校長通常都是本單位的業(yè)務(wù)骨干，但缺乏教育工作經(jīng)驗(yàn)，而學(xué)校教育又是一項(xiàng)對專業(yè)技能要求較高的工作，為了更好地發(fā)揮法制副校長的作用，在上崗前應(yīng)該對他們進(jìn)行教學(xué)技能、教育法律法規(guī)、教育心理學(xué)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，以保證其工作的順利開展。

2、明確目標(biāo)和任務(wù)，創(chuàng)新工作方式

(1)進(jìn)一步明確法制副校長的工作目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)《意見》對法制副校長職責(zé)的規(guī)定，由教育行政部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的特點(diǎn)，統(tǒng)一制定法制副校長的工作目標(biāo)和要求，不僅要有任期內(nèi)的總體目標(biāo)和要求，還要有每個(gè)學(xué)期的具體目標(biāo)和要求，如每學(xué)期最低課時(shí)數(shù)、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)等。這些要求應(yīng)形成規(guī)范性文件，下發(fā)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和法制副校長，同時(shí)報(bào)送綜治委(辦)和相關(guān)司法部門。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況把具體的工作內(nèi)容、工作方式、工作時(shí)間以及要達(dá)到的目標(biāo)等進(jìn)行細(xì)化。

(2)延伸工作內(nèi)容。法制副校長的工作不應(yīng)僅限于對學(xué)生進(jìn)行法制教育，應(yīng)有所延伸：一是從學(xué)生法制教育向教師法制教育延伸，教師懂法會(huì)更好地促進(jìn)對學(xué)生的法制教育。二是從學(xué)校法制教育向家庭法制教育延伸，通過開辦家長學(xué)校等方式對家長進(jìn)行法制宣傳，為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。三是從學(xué)校法制教育向社區(qū)法制教育延伸，積極參與到學(xué)校周邊的社會(huì)治安環(huán)境整治中。如果真正做好以上3個(gè)延伸，把學(xué)校、家庭、社會(huì)的法制工作結(jié)合起來，那么“三位一體”的法制教育體系將會(huì)逐步形成。

(3)創(chuàng)新工作方式。一是豐富教學(xué)方式，除了采用講座、報(bào)告、觀看錄像等傳統(tǒng)方式外，還可以開展模擬法庭、模擬交通指揮等活動(dòng)，圍繞“遠(yuǎn)離、關(guān)愛生命”等主題開班會(huì)或舉行辯論會(huì)。還可以開展一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如有的學(xué)校將少管所作為法制教育基地，通過參觀服刑人員的生活生產(chǎn)情況、聽取違法犯罪人員的現(xiàn)身說法等方式對學(xué)生進(jìn)行教育，取得了良好的教育效果。二是在進(jìn)行一般性法制教育的基礎(chǔ)上，針對學(xué)生的不同特點(diǎn)開展差別化教育。例如：對小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，對中學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育；對男學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)離暴力教育，對女學(xué)生進(jìn)行防治害教育等。設(shè)立法制副校長的“陽光信箱”或“法制熱線”，為學(xué)生提供單獨(dú)的教育和輔導(dǎo)。三是激發(fā)學(xué)生的積極性，使學(xué)生從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與，如培養(yǎng)“小小法制輔導(dǎo)員”，指導(dǎo)和培訓(xùn)學(xué)生出墻報(bào)，辦校園法制期刊等。

3、加強(qiáng)組織管理，完善考核制度

法制副校長的工作在一些地區(qū)沒有深入開展下去，一方面是因?yàn)榉ㄖ平逃ぷ鳑]有得到足夠的重視，尚未納入到學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和安排中；另一方面是因?yàn)槿狈τ行У倪\(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制。要想解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是要明確法制副校長的歸口管理部門。

筆者以為，法制副校長的管理應(yīng)該由教育行政部門負(fù)責(zé)。教育行政部門熟悉本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的具體情況，有能力組織力量進(jìn)行法制副校長的選聘、培訓(xùn)、考核、表彰等各項(xiàng)工作，可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體的考核辦法并組織統(tǒng)一實(shí)施(允許各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際適當(dāng)變通)，逐步實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。教育行政部門負(fù)責(zé)與綜治委(辦)、司法部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，定期組織力量對法制副校長的工作進(jìn)行考核鑒定，并將結(jié)果反饋給派出單位，作為其年終考核的依據(jù)之一。為了更好地監(jiān)督學(xué)校的法制教育工作，教育行政部門應(yīng)該將法制副校長的工作情況作為評估學(xué)校整體工作的一項(xiàng)內(nèi)容，通過評選“優(yōu)秀法制副校長”、“法制教育先進(jìn)單位”等活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

教育行政機(jī)關(guān)作為管理部門，更多地是從規(guī)章和制度層面對法制副校長進(jìn)行管理，學(xué)校才是具體落實(shí)和實(shí)施的單位，因此在實(shí)際工作中遇到的一些問題還需要學(xué)校自己去解決。比如：為了解決工作時(shí)間上的矛盾，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)和法制副校長派出單位的溝通，雙方合作，共同為法制副校長的工作創(chuàng)造良好的條件。

另外，有條件的學(xué)校，可酌情實(shí)行有償服務(wù)，給予法制副校長一定的報(bào)酬，提高其工作的積極性。

第9篇：林長制工作安排范文

（一）認(rèn)清形式，提高認(rèn)識(shí)，確保森林資源和生態(tài)安全

為建設(shè)克山縣生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，只有走保護(hù)生態(tài)，發(fā)展林業(yè)、保護(hù)森林資源的道路，因此，我縣應(yīng)該把可持續(xù)林業(yè)工作作為我縣的一項(xiàng)長期的重要政策貫穿到實(shí)際的生產(chǎn)工作之中。森林保護(hù)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)就顯得尤為重要。因此必須做好充分的可持續(xù)發(fā)展的思想，堅(jiān)定的信心，維護(hù)森林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)森林物種的多樣性。

（二）要建立防火工作新機(jī)制

克山縣進(jìn)入春秋季，林內(nèi)柴草干枯，加之風(fēng)多風(fēng)大的干旱天氣特點(diǎn)，致使火險(xiǎn)等級持續(xù)居高不下，特別在清明節(jié)期間上墳燒紙人員增多，使森林防火工作非常嚴(yán)峻。防火工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)及有關(guān)單位必須增強(qiáng)森林防火的緊迫感和責(zé)任感，持有對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把做好森林防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重，擺上議事日程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，切實(shí)抓好該項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和撲火隊(duì)，并簽訂責(zé)任狀，做好防火的基礎(chǔ)建設(shè)。對工作失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)而引發(fā)的森林火災(zāi)和造成重大損失的，要依法對當(dāng)事人和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)責(zé)任的追究。

二、加強(qiáng)病蟲害防治工作

（一）保護(hù)森林要充分發(fā)揮主動(dòng)性

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。確定重點(diǎn)區(qū)域，滅蟲保樹。精心組織，科學(xué)防治。特別是近幾年，楊樹爛皮病、楊干象、白楊透翅蛾等發(fā)生較為嚴(yán)重，應(yīng)加大防治力度。定期組織林農(nóng)培訓(xùn)管理知識(shí)及先進(jìn)技術(shù)。以前對森林病蟲災(zāi)害的處理往往是發(fā)生了再治理，這樣一些病蟲災(zāi)害就不能得到有效的控制。因此應(yīng)該樹立預(yù)防為主的思想，提前對病蟲災(zāi)害做好防治工作。

（二）采取生物方法預(yù)防、控制消滅病蟲害

每片森林都會(huì)存在病蟲災(zāi)害，但這些病蟲災(zāi)害并不是完全相同，因此工作人員應(yīng)該嚴(yán)格控制其他的森林病蟲災(zāi)害的傳入。各個(gè)物種都有自己的天敵。在森林保護(hù)工作中就可以引入天敵有益生物來達(dá)到控制有害生物的目的，并且這種方法是有利于保護(hù)環(huán)境的。當(dāng)然利用生物防治的辦法效果能否長久是由多方面的因素決定的。另外在森林保護(hù)工作中還應(yīng)該注意充分發(fā)揮森林物種自身的抵抗性。采取大面積營造林造針闊混交林，這樣既有利空間和面積的利用又有利于病蟲害的預(yù)防，從而達(dá)到生物防治病蟲害的最終目標(biāo)。

三、優(yōu)化造林措施，提高森林覆被率

（一）要抓住春季、秋季、雨季的有利r機(jī)造林

首先整地，然后再造林，成活率高。通過整地后造林，抓住雨季有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行大面積整地，挖穴。按照地形地貌進(jìn)行整地。選取無病、健壯的苗木上山栽種。一次性澆足水，踏實(shí)。并時(shí)時(shí)進(jìn)行巡視保護(hù)。通過集體造林活動(dòng)和典型大戶造林，提高廣大群眾造林的積極性、自覺性和主動(dòng)性。近幾年來，通過集體造林影響大戶造林，通過大戶造林帶動(dòng)大多數(shù)人造林，實(shí)現(xiàn)了森林面積和蓄積量的雙增長。

（二）確保森林有效發(fā)展的方法

要通過多種形式，采取有效的措施進(jìn)行宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升群眾的綠化和保護(hù)現(xiàn)有的林業(yè)資源的意識(shí)。

要經(jīng)常性的開展護(hù)林工作，在容易發(fā)生毀林、盜伐等違法犯罪事項(xiàng)的村屯，認(rèn)真地開展相關(guān)的法規(guī)等的宣講工作，切實(shí)提升廣大群眾的守法意識(shí)和愛林護(hù)林的積極性，對相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作者的執(zhí)法者進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的執(zhí)法水平和標(biāo)準(zhǔn)。不斷的總結(jié)相關(guān)工作者的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和方法等，切實(shí)的落實(shí)好執(zhí)法工作。通過講述一些性質(zhì)惡劣的案情等，切實(shí)的提升工作者的執(zhí)法效率，確保他們能夠真正的按照國家的法規(guī)制度開展活動(dòng)?；蛘呤钦J(rèn)真地分析隊(duì)伍創(chuàng)建中面對的不利現(xiàn)象，以此來獲取整治不守法現(xiàn)象的功效。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任體制

要將森林保護(hù)工作責(zé)任制落實(shí)到人頭，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，參照國家的河長制，建立“林長”制，確保每一片林地都有專人負(fù)責(zé)，切實(shí)確林業(yè)的健康發(fā)展。除此之外，還應(yīng)該對野外的火源進(jìn)行綜合化的控制，要做好用火批復(fù)活動(dòng)。認(rèn)真地開展病害治理活動(dòng)，提升檢疫力度。對于珍惜的物種要切實(shí)做好保護(hù)活動(dòng)。對于在管理中出現(xiàn)的不合理使用權(quán)利等的工作者，要由相關(guān)機(jī)構(gòu)對其懲治。

四、總結(jié)