大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

被選聘為大學(xué)生村官到Xx村委會工作已經(jīng)有差不多一年的時間，對于村委會的工作，雖然不能說全部都了解，但通過工作實(shí)踐，已經(jīng)逐漸熟悉村委會的工作環(huán)境跟工作內(nèi)容，現(xiàn)對任職以來的工作情況作一個簡單的匯報。

Xx村位于Xx鎮(zhèn)中部，人口約千八，是一個主要依靠廠房物業(yè)出租的租金為主要經(jīng)濟(jì)收入的村，年收入約550萬。村兩委班子成員相對來說也比較年輕化，有八成的同事會用電腦辦公。

一、主要工作

工作以來，對村委會的工作在村委會同事的指導(dǎo)和自己的實(shí)踐中逐漸熟悉，我在村委會的主要工作有以下幾個方面：

一是村委會的文書工作。在我任職后，村里文書一職的主要工作交由我負(fù)責(zé)，這主要包括戶籍管理工作、會議的記錄、合同的管理、各種證明材料的撰寫、檔案資料的整理并管理等。

村委會的檔案資料主要包括各類文件、用地基建資料、各類合同、會議資料、戶籍資料、各類請示申請報告書等材料，資料繁多且復(fù)雜。在對村委會工作熟悉以后，我對檔案室的資料進(jìn)行了一次整理：按種類進(jìn)行分柜安放，貼好標(biāo)簽，并對資料進(jìn)行編寫目錄，便于查找。對于重要的資料例如合同，進(jìn)行照相放進(jìn)電腦存檔，并在電腦編好目錄表，以便能以計算機(jī)的“查找”功能快速地找出所需要的資料。

二是協(xié)助其它同事開展工作。主要是協(xié)助開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、利用遠(yuǎn)程教育組織村民收看各種專題片、做好信息直通車的工作、協(xié)助土地、農(nóng)田、魚塘投包工作的開展、準(zhǔn)備我村宅基地投標(biāo)資料并協(xié)助投得者辦理土地證、政策性農(nóng)村住房保險工作等。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是我鎮(zhèn)上年的重點(diǎn)工作之一，按照Xx鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)學(xué)習(xí)活動的要求，我積極協(xié)助我村黨支部做好這項工作，開展了一系列的活動。主要工作有：1、開展科學(xué)發(fā)展觀動員大會。2、深入調(diào)研。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展Xx村科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真分析Xx村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，撰寫調(diào)研材料。3、深刻剖析原因，落實(shí)整改措施。針對查找出來的制約我村科學(xué)發(fā)展的突出問題，我村黨支部深入分析問題的主客觀原因，根據(jù)實(shí)際情況，提出了一系列整改措施并計劃逐步落實(shí)。

二、工作體會

一是工作上要求認(rèn)真細(xì)致。公告、通知等資料是面對全體村民的，在撰寫的時候用字措辭上要做到謹(jǐn)慎，撰寫完畢后要經(jīng)過反復(fù)檢查才能公告或發(fā)放落戶。簽訂的合同需要對每一條款進(jìn)行認(rèn)真考慮，尤其要仔細(xì)校對合同所涉及到的數(shù)字。

二是學(xué)會分配時間。在村委會工作，通常會遇到這樣的情況：在某段是時間內(nèi)工作堆積在一起會很忙，而在某段時間工作會比較閑。在工作多的時候我們要學(xué)會分清輕重緩急去安排工作，必要時可以請村委會其它的同事協(xié)助工作的開展，而在空余的時間里，我們可以自學(xué)補(bǔ)充各方面的知識去充實(shí)自己，提升工作能力。

三是面對村民要做到耐心。在村委會工作會遇到有的村民對工作不理解的情況，有的情緒會比較激動，我們要做的是耐心對村民進(jìn)行解析。例如在村委會年尾的分紅工作中，有一些村民對股數(shù)和公布的方式表示有疑問，我們都逐一為他們解析股份的計算方法，力求村民理解并消除疑問。

三、工作收獲及不足

第2篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

論文摘要：當(dāng)前西部貧困地區(qū)在村民自治過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的過度干預(yù)與村民自治功能萎縮現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系失衡。要改善這一關(guān)系，一是要依法改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制和方式，界定村務(wù)與政務(wù)，增設(shè)派出機(jī)構(gòu)，為村民自治提供廣闊的空間，二是要落實(shí)村民自治各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)合理的村民自治結(jié)構(gòu)，平衡和規(guī)范自治權(quán)力內(nèi)部關(guān)系，努力提高村民自治能力。

2O世紀(jì)8O年代以來，我國農(nóng)村基層管理體制和治理方式發(fā)生了深刻變化，兩種力量及其制度模式構(gòu)成我國農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。一是自上而下的國家權(quán)力，具體表現(xiàn)為黨的政治領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理權(quán)；二是存在于農(nóng)村社會的村民自治權(quán)，村民通過自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織村民委員會對自己進(jìn)行管理，按照民主的原則實(shí)行選舉、決策、管理和監(jiān)督。我國西部貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、歷史和自然條件的原因，在推行村民自治過程中兩者產(chǎn)生了諸多矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)的沖突成為最為突出問題之一，而當(dāng)前西部貧困農(nóng)村農(nóng)民收入增長緩慢、交通落后、土地分散、粗放經(jīng)營效率低、公共衛(wèi)生建設(shè)嚴(yán)重滯后、公共水利工程年久失修等現(xiàn)狀，急需充分發(fā)揮村民自治背景下村民的民主創(chuàng)造性和主動性，并且需要國家負(fù)責(zé)任的引導(dǎo)和幫助，絕不能將國家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用變相轉(zhuǎn)嫁于農(nóng)民或壓制村民自治運(yùn)行。所以正確協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系十分必要和重要。

一、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系現(xiàn)狀分析

根據(jù)《村民委員會組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作”。此規(guī)定明確界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是村民自治權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)關(guān)系在法律上的定位，他們應(yīng)是“指導(dǎo)與被指導(dǎo)，協(xié)助與被協(xié)助關(guān)系”。但對西部貧困地區(qū)村民自治現(xiàn)狀而言，現(xiàn)實(shí)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系常常與法律法規(guī)存在著種種偏離，突出表現(xiàn)在以下兩個方面：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民自治組織的頻繁干預(yù)與過度控制，將村民委員會當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)，布置各項任務(wù)并下達(dá)行政指令，從而轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用于村民自治組織和村民，造成國家行政權(quán)與村民自治權(quán)的空擋與錯位。一般表現(xiàn)為以下四種方式：

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政對村民自治組織的人事控制。按照《村民委員會組織法》規(guī)定，村民委員會成員由村民民主選舉產(chǎn)生，對村民會議負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)任免，但實(shí)際操作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過在村干部中培植自己的人實(shí)行對村的間接控制。例如在選舉中對村民委員會成員資格進(jìn)行限制，使他們認(rèn)為“聽話的”、“有能力”的人當(dāng)選。將村民自治組織的“當(dāng)家人”轉(zhuǎn)變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“人”，造成村民自治組織角色錯位。雖然便利了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村的管制和所屬行政責(zé)任的完成，但往往造成村民心目中精英人物落選，壓制了村民民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的構(gòu)想與向往，實(shí)質(zhì)上是對村民自治權(quán)的一種剝奪。

第二，在日常事務(wù)中進(jìn)行行政干預(yù)。在現(xiàn)行壓力型體制下有時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了實(shí)現(xiàn)其行政管理職能，不僅是對村委會進(jìn)行“指導(dǎo)”，它還直接“領(lǐng)導(dǎo)”村委會；要村民完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布置的各項任務(wù)，村委會僅僅協(xié)助是不行的，必須由村委會“負(fù)責(zé)”完成。所以實(shí)踐中村委會承擔(dān)著諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該履行的職能，使村委會成為“準(zhǔn)政府”，這樣以來村民自治組織便陷入忙于繁多的政務(wù)而無暇顧及村務(wù)的局面當(dāng)中，以至于村民自治組織的自治功能日益萎縮，村民自治原則也被消解于無形之中。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會進(jìn)行財政監(jiān)控。西部貧困地區(qū)農(nóng)村普遍存在著集體經(jīng)濟(jì)薄弱，財政基礎(chǔ)有限的現(xiàn)象，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往憑借自己的財政監(jiān)控職能對村級財務(wù)進(jìn)行管理，進(jìn)而影響整個村的管理形式，缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村委會也只能聽任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控制。

第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會進(jìn)行價值控制。貧困地區(qū)社會發(fā)展緩慢，需要國家提供各種貸款救濟(jì)及其它資源供給，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可憑自己手中掌握的這些社會價值分配權(quán)對村委會進(jìn)行調(diào)控。

二是村民自治的偏斜運(yùn)行，導(dǎo)致村民自治功能萎縮。

按照《村民委員會組織法》規(guī)定，村民自治包括民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四個環(huán)節(jié)。但貧困地區(qū)在村民自治運(yùn)行過程中，只注重強(qiáng)調(diào)民主選舉，認(rèn)為“對大多數(shù)村民而言，自治權(quán)利不過就是在三年中參加一次投票而已”。村委會也片面重視村級換屆選舉而忽視其它環(huán)節(jié)運(yùn)行；自治組織結(jié)構(gòu)中除村民自治中的執(zhí)行環(huán)節(jié)存在村民委員會這個“實(shí)在”機(jī)構(gòu)之外，民主決策環(huán)節(jié)及相關(guān)的民主監(jiān)督和民主管理等環(huán)節(jié)都是“虛位”的，因此，在自治實(shí)際運(yùn)作中出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，造成村民自治呈偏斜狀態(tài)運(yùn)行，使村務(wù)管理實(shí)踐中出現(xiàn)大量的非理性決策行為和損害村民利益的現(xiàn)象，降低了村民自治的實(shí)效。

三、實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系良性發(fā)展的思路

通過上述對西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系現(xiàn)狀的分析，為保證村民自治的健康運(yùn)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利開展，應(yīng)該立足貧困地區(qū)現(xiàn)實(shí)，從改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理和提高村民自治兩方面出發(fā)，努力尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與村民自治的有機(jī)銜接。

(一)依法改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制和方式，界定村務(wù)與政務(wù)，增設(shè)派出機(jī)構(gòu)，為村民自治提供廣闊的空間

首先，健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理范圍，實(shí)行依法行政?！洞迕裎瘑T組織法》只是籠統(tǒng)的、原則性規(guī)定，缺乏明確性和具體操作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很難把握。所以可在總結(jié)村民自治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定《組織法實(shí)施細(xì)則》，從實(shí)際工作考慮，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為進(jìn)行明確規(guī)范，明晰那些是屬于正常政府行為，那些是屬于不合理的干預(yù)。

其次，合理劃分二者權(quán)限，界定村務(wù)和政務(wù)。所謂政務(wù)是政府管理的事務(wù)，它具有國家意志性，是需要以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的事務(wù)。村務(wù)，是在一村范圍內(nèi)的公共事務(wù)，它涉及的是一村范圍內(nèi)村民的共同利益，是由一村之內(nèi)的村民共同管理的事務(wù)，具有群眾自治性，體現(xiàn)的是一村范圍內(nèi)村民的公共意志，由村民共同決策、共同遵守。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要區(qū)別二者的范圍，凡是政府的職權(quán)，必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，原則上不屬于政府的職權(quán)。因此，凡法律法規(guī)沒有規(guī)定屬于政府辦理的事情，如果是村的共同事務(wù)，就屬于村民自治范圍的事項；如果不是村的共同事務(wù)，就屬于村民個人事務(wù)。對自治領(lǐng)域的事務(wù)要給于指導(dǎo)和支持，要尊重農(nóng)民群眾的選擇，不加干預(yù)；對非自治領(lǐng)域的事務(wù)要通過引導(dǎo)和監(jiān)督的方式進(jìn)行管理，以保證國家任務(wù)的完成和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

其三，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員觀念，改進(jìn)工作方法。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員要提高認(rèn)識，明確鄉(xiāng)村關(guān)系實(shí)質(zhì)，將上下級隸屬、指令性執(zhí)行觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槠降然ブ?、民主協(xié)商觀念。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布置任務(wù)，要根據(jù)村民委員會職權(quán)和各村實(shí)際情況，與村委會協(xié)商，再由村委會組織村民或村民代表討論決定，改變過去指令性工作模式。再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進(jìn)工作方法，學(xué)會指導(dǎo)村委會依法換屆選舉，尊重村民民主意愿，不委派干部，廣泛開展村民自治的宣傳、教育，積極引導(dǎo)形成健康、有序的村民自治氛圍，幫助貧困地區(qū)農(nóng)村進(jìn)行村民自治。

其四，西部大開發(fā)以來，國家對西部貧困地區(qū)公共產(chǎn)品供給越來越多、扶貧力度越來越大，國家政權(quán)越來越多地需要向村級滲透。鑒于此，對于西部特別貧困的地區(qū)國家可適當(dāng)加大基層管理成本的投入，增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村的派出機(jī)構(gòu)和工作人員。以減輕困擾在村民自治組織頭上的現(xiàn)實(shí)行政壓力，從而使村民自治組織輕裝上陣，投入主要精力搞好村務(wù)。真正實(shí)現(xiàn)給村民自治組織“減負(fù)”。

(二)落實(shí)村民自治各個環(huán)節(jié)，努力提高村民自治能力

《村民委員會組織法》第2條規(guī)定：“村民委員會”是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在四個以民主為主要內(nèi)容的治活動中，民主選舉是基礎(chǔ)、民主決策是關(guān)鍵、民主管理是方式、民主監(jiān)督是保障，四者相輔相成，缺一不可。所以針對西部貧困地區(qū)村民自治的偏斜運(yùn)行方式，應(yīng)該落實(shí)村民自治各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)合理的村民自治結(jié)構(gòu)，平衡和規(guī)范自治權(quán)力內(nèi)部關(guān)系，努力提高村民自治能力：

一是從權(quán)力制衡的角度，科學(xué)構(gòu)建村民自治結(jié)構(gòu)，成立村民會議或村民代表會議的常設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行會議的有效召集，并代表村民會議或村民代表會議監(jiān)督村民委員會，切實(shí)發(fā)揮村民議事權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一般情況下，西部貧困地區(qū)村民比較分散，經(jīng)村民會議或村民代表會議授權(quán)，常設(shè)機(jī)構(gòu)一方面開展調(diào)查研究，收集村民意見并向村民委員會提出村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和項目的建議；另一方面，對村委會提出的村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目，進(jìn)行咨詢論證，取得一致意見后再交村民會議或村民代表會議決策。這樣既有利于村民的利益訴求和意愿得到有效充分表達(dá)，也對村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目起著科學(xué)參謀和嚴(yán)格把關(guān)作用。

二是定期組織進(jìn)行村干部述職和民主評議，加強(qiáng)監(jiān)督考核，提高村務(wù)公開透明度?？筛鶕?jù)不同村的不同情況，村委會一季度或半年向村民會議或村民代表會議報告工作，報告村民會議決定事項的完成情況、報告村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財務(wù)收支情況，村民會議或村民代表會議對其進(jìn)行民主評議，村委會聽取意見后積極答復(fù)。由此可形成對村委會較強(qiáng)的約束和激勵，促使村干部積極工作，管好村務(wù)，避免出現(xiàn)過分關(guān)注選舉階段而選上后無所作為的現(xiàn)象。

三是對外積極尋求人才和智力支持。西部貧困地區(qū)村民自治嚴(yán)重的人才匱乏和知識供給不足，成為制約村民自治能力提高的關(guān)鍵因素，所以，村民自治“知識引援”迫在眉睫。目前可實(shí)現(xiàn)的途徑有：聯(lián)系志愿服務(wù)西部組織，求助大學(xué)生志愿服務(wù)西部計戈0，持續(xù)引進(jìn)熱愛農(nóng)村的知識青年深入基層，安排他們進(jìn)入村民自治組織掛職鍛煉。同時積極與周邊高等院校合作，邀請大學(xué)生來村實(shí)踐活動，以各種形式參與村民自治活動。

第3篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

營坡頂行政村現(xiàn)有村兩委班子成員4人，其中許定璽同志任村黨支部書記、村委會主任，許其宏同志任黨支部副書記、村委會副主任，大學(xué)生村干部梅孔暉任支部委員，王翠玲同志任村委委員，全村共有黨員21人，其中60歲以上10人，黨員結(jié)構(gòu)較合理。

由于受自然條件等諸多因素的限制，營坡頂村是省級貧困村之一。村里至今無一家像樣的工商企業(yè)，村民的經(jīng)濟(jì)來源主要靠種養(yǎng)業(yè)和外出打工收入。種植作物主要是小麥、玉米、谷物、油料、紅薯、花椒等等，其中銷售花椒是村民的一項重要收入來源，全村花椒種植面積達(dá)500余畝，年產(chǎn)干椒4000公斤左右，養(yǎng)殖業(yè)以黃牛、奶山羊?yàn)橹?。而外出打工是農(nóng)民增收的另一重要途徑。

許定璽說，真正把為民辦實(shí)事、辦好事落實(shí)到實(shí)踐中，一直是村兩委工作努力的方向，好的政策關(guān)鍵在于落實(shí)。在深入思考和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，該村兩委班子結(jié)合營坡頂村的實(shí)際情況，與河南農(nóng)大文法學(xué)院簽署了“一站、一校、一公司”(即法律援助站、新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校和勞務(wù)服務(wù)公司)合作意向書。用于幫助和指導(dǎo)營坡頂村今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)。

1　“站”，即法律援助站

為了更好地促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展，在農(nóng)村宣傳法律知識、增強(qiáng)老百姓的法治意識、解決農(nóng)民群眾法律援助渠道不暢的問題，經(jīng)營坡頂村兩委與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院協(xié)商，成立了一個面向農(nóng)村的法律援助站。援助站由指導(dǎo)顧問、站長、副站長各一名，學(xué)生、聯(lián)絡(luò)員及服務(wù)老師若干人組成，其中聯(lián)絡(luò)員由各村民組長擔(dān)任。援助站的宗旨主要是宣傳和農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律常識。引導(dǎo)廣大農(nóng)民朋友使用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，目的是讓農(nóng)村困難群體依法獲得應(yīng)享有的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

2　“一?！?，即新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校

在上級黨委的指導(dǎo)下，以及區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，營坡頂村被確定為重點(diǎn)扶貧搬遷村，將于2009年全部搬遷至新310國道附近，村民逐漸實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，這一惠民措施得到了全村人民群眾的一致好評。為了更好地解決搬遷之后的農(nóng)民就業(yè)問題，村兩委適應(yīng)形勢，在上級指導(dǎo)下，精心籌劃，決定和高校合作成立“營坡頂村新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)?！保纱逯Р繒?、村主任許定璽任學(xué)校顧問，由大學(xué)生村官梅孔暉任學(xué)校校長，黨支部副書記、村委副主任許其宏任副校長，專門培訓(xùn)富余勞動力。該校的宗旨是建設(shè)新農(nóng)村，培育新農(nóng)民。學(xué)校針對不同層次的農(nóng)民，采取定期與不定期的授課形式，開設(shè)市場上急需的專業(yè)科目。學(xué)校設(shè)立在村委會院內(nèi)，配備了電視機(jī)、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)以及桌子、椅子、黑板等教學(xué)設(shè)備。現(xiàn)有一處200平方米的固定教學(xué)場所、一處100平方米的實(shí)驗(yàn)教學(xué)場地。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、經(jīng)營管理、社會主義榮辱觀教育、禮儀知識、文化知識、家庭教育等方面。授課時間安排上比較自由，可以定期開課，也可以根據(jù)農(nóng)事、農(nóng)時特點(diǎn)臨時開課。最終能讓學(xué)員真正學(xué)到技能，使他們在搬遷之后人人掌握一門技能，實(shí)現(xiàn)富余勞動力的轉(zhuǎn)移，使全村人民走上共同致富的道路。

3　“一公司”，即營坡頂村勞務(wù)服務(wù)公司(公司名稱暫定)

“火車跑得快，全靠車頭帶。”村兩委班子深知，要帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，就必須實(shí)事求是，一步一個腳印，充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性、表率性。為做好異地搬遷的平穩(wěn)過度，落實(shí)好異地搬遷的惠農(nóng)政策，為解決好營坡頂村富余勞動力問題，把營坡頂村建設(shè)成為和諧、富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，在上級黨委政府的關(guān)心與支持下，村兩委經(jīng)過認(rèn)真研究，決定成立營坡頂村勞務(wù)服務(wù)公司，公司名稱為彩虹勞務(wù)服務(wù)有限責(zé)任公司，(“彩虹”之意是在企業(yè)、勞動者、政府職能部門之間架起一條彩色的橋梁)，公司內(nèi)設(shè)總經(jīng)理辦公室、市場部、招聘部、培訓(xùn)部、人力資源部等組織機(jī)構(gòu)。本著共識、共創(chuàng)、共興、共享的發(fā)展理念，依托新農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，面向各類用人單位提供人才派遣、勞務(wù)派遣、招工、勞動法律咨詢、勞動爭議、后勤管理等服務(wù)。公司遵循國家“平穩(wěn)就業(yè)，和諧社會”的政策，盡可能地安排下崗待業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。

第4篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

一、調(diào)研情況

今年，我們深入到×市、×縣、×區(qū)等區(qū)縣（市）的人事局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，就農(nóng)村人才培訓(xùn)專題，通過召開座談會、問卷調(diào)查等方式進(jìn)了調(diào)研。

通過調(diào)研，我們了解到我市農(nóng)村人才隊伍現(xiàn)狀不容樂觀。我市共有×萬農(nóng)村人口，可以說有豐富的勞動力資源，但人才資源相對匱乏，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村人才較少，不能適應(yīng)我市新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是我市農(nóng)民文化層次較低，懂得農(nóng)業(yè)科技、管理的高層次人才奇缺。據(jù)調(diào)查，我市從農(nóng)村考上大學(xué)的大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)工作的幾乎沒有，同時大部分中學(xué)畢業(yè)生也進(jìn)城務(wù)工，這些都使得我市在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民文化水平層次較低，造成了農(nóng)村的高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才短缺，影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以×市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村為例，全村共有550戶2000名村民，共中大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為零，高中畢業(yè)生只有6人。二是具有一定技術(shù)專長的農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量較少，素質(zhì)有待提高。

通過調(diào)研，我們了解到廣大農(nóng)民有強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求，有著急切的通過學(xué)習(xí)掌握致富本領(lǐng)的愿望。一些青年農(nóng)民希望參加學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)系統(tǒng)掌握農(nóng)村科技、管理方面的知識，力爭學(xué)習(xí)回鄉(xiāng)后能將所學(xué)知識運(yùn)用到建設(shè)新逐村建設(shè)的實(shí)踐中去，做農(nóng)村的科技帶頭人、致富帶頭人。一些具有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民希望接受短期的實(shí)用技能的培訓(xùn)，通過短、平、快的學(xué)習(xí)迅速提高自己的技術(shù)水平和致富能力。如×市腰堡鄉(xiāng)中腰堡村村民李×談到，她在銷售植物藥品時，由于知識水平有限，不能為植物對癥下藥，正在自學(xué)但收效不大，所以迫切地需要植保方面的專業(yè)知識。李×的這一想法代表了大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才的心聲。

二、對策措施

結(jié)合我市農(nóng)村人才隊伍的實(shí)際狀況，針對廣大農(nóng)民的培訓(xùn)需求，我們決定從今年起實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃，大力培訓(xùn)農(nóng)村人才，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。具體情況為：

（一）、新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃，總體目標(biāo)就是要在“十一五”期間，通過大力培訓(xùn)農(nóng)民，迅速而有效地改善農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，提高農(nóng)民致富能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民知識化，使“現(xiàn)在”的農(nóng)民成為“現(xiàn)代”農(nóng)民，成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，使農(nóng)村豐富的勞動力資源轉(zhuǎn)化為豐富的人才資源，轉(zhuǎn)化為人力資本，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才服務(wù)。

（二）新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃的工作措施、進(jìn)展情況和成效

沈陽市新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃主要包括村村培育大學(xué)生、致富能手培養(yǎng)、鄉(xiāng)土拔尖人才培養(yǎng)等工作內(nèi)容。

1．村村培育大學(xué)生計劃

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)一批植根于廣大農(nóng)村，懂得農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，掌握先進(jìn)技術(shù)、管理的農(nóng)業(yè)人才，為實(shí)現(xiàn)“一村一業(yè)”提供人才保證。

培養(yǎng)方式：委托×農(nóng)業(yè)大學(xué)，設(shè)置作物生產(chǎn)技術(shù)、園林、園藝、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理等五個專業(yè)，為具有高中文化程度或年齡在18周歲以上、具有相當(dāng)高中文化程度的農(nóng)村青年開展為期2年的大專層次的學(xué)歷教育。

進(jìn)展情況：首期大專學(xué)歷班已于今年9月份開班。今年共招收135名學(xué)員。專業(yè)分布：園林專業(yè)33人，園藝專業(yè)27人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)30人，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)44人。目前，學(xué)員正在校學(xué)習(xí)中。

2．致富能手培養(yǎng)計劃

培養(yǎng)目標(biāo)：通過先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一、二項農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持農(nóng)民成為致富能手、致富帶頭人，為農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)服務(wù)。

培養(yǎng)方式：圍繞農(nóng)學(xué)、植保、蔬菜、園藝、花卉、果樹、保護(hù)地栽培、食用菌、飼料生產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、獸醫(yī)14等個專業(yè)，選拔一批具有一定特長的各類鄉(xiāng)土人才，選送到沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的短期培訓(xùn)，或組織專家到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，使他們成為懂技術(shù)、有特長、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

完成情況：今年，圍繞園藝、保護(hù)地栽培、畜牧獸醫(yī)三個專業(yè)已在×農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦了三期培訓(xùn)班，每期50人，共150人。近期，我們正在組織專家到區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，將舉辦8期培訓(xùn)班。

初步成效：通過培訓(xùn)，參加學(xué)習(xí)農(nóng)民掌握了一定的實(shí)用技術(shù)，提高了致富能力，達(dá)到了預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)。

3．鄉(xiāng)土拔尖人才培養(yǎng)計劃

培訓(xùn)目標(biāo)：培養(yǎng)農(nóng)村高層次人才

培養(yǎng)方式：對具有農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱或在農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高層次鄉(xiāng)土人才。

完成情況：今年，主要圍繞蔬菜、畜牧二個專業(yè)在×農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦了二期培訓(xùn)班，每期50人，共100人。

初步成效：通過培訓(xùn)，參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民更新改善了專業(yè)技術(shù)知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高了專業(yè)能力和水平，達(dá)到了預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃實(shí)施的其他相關(guān)情況

新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省人事廳對此項工作給予了高度肯定和支持。省人事廳黨組成員、省人才中心王×主任代表省人事廳在×市首期新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，指出×市實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃工作開展得好，找到了農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的著力點(diǎn)，找到了農(nóng)村人才培養(yǎng)工作的新思路，為全省人事系統(tǒng)帶了個好頭，為全省人才隊伍建設(shè)工作作出了積極貢獻(xiàn)。新型農(nóng)民培養(yǎng)工作也得到了沈陽市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，×常務(wù)副市長就此項工作作了重要批示，并多次聽取匯報。財政部門也給予了很大支持，市財政撥出了46.2萬元的專項培訓(xùn)資金，各相關(guān)區(qū)、縣(市)財政部門按市里要求撥付了規(guī)定數(shù)額的專項資金。一些農(nóng)村基層村委會也非常支持農(nóng)民參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如×縣×鎮(zhèn)×村、×村的村委會積極出資，為本村青年參加學(xué)歷教育個人承擔(dān)費(fèi)用部分給予了全額資助。

新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃部署后，廣大農(nóng)民積極咨詢有關(guān)事項，踴躍報名，體現(xiàn)了高漲的學(xué)習(xí)積極性。如×區(qū)有52人報名參加各類培訓(xùn)，超出了我們的原定計劃?！列聟^(qū)×鄉(xiāng)×村村委會主任張×(43歲)、婦女主任薄×(51歲)等一些基層村委會領(lǐng)導(dǎo)也帶頭參加了大專學(xué)歷教育班。學(xué)員們普遍反映，市人事局舉辦的農(nóng)民培訓(xùn)班對他們來說太及時了，太有幫助了。他們認(rèn)為這給農(nóng)村年輕人帶來了新希望，表示要珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，努力學(xué)習(xí)，為今后作新農(nóng)村建設(shè)有用之才奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃也得到各新聞媒體的廣泛關(guān)注，×電視臺、×晚報、×日報、×晚報、×電視臺等×地區(qū)9大新聞媒體對此項工作都給予了專題報道，在社會上起了良好反響。

三、建議

在大力進(jìn)行農(nóng)村人才培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們還建議：

第5篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

一，實(shí)踐內(nèi)容和過程。

我來到了鄉(xiāng)，我的第一站是鄉(xiāng)的中心——村。在這里，我受到了村委會干部和鄉(xiāng)親們的熱情歡迎。熟悉了環(huán)境以后，我很快以村委會為根據(jù)地展開了我的維修活動。因?yàn)槲沂橇x務(wù)為鄉(xiāng)親們服務(wù)，所以受到大家的熱烈歡迎。沒多久，鄉(xiāng)親們就紛紛拿來了電視機(jī)、電扇、電飯鍋、洗衣機(jī)、影碟機(jī)等家用電器。對于送來的每個電器，同學(xué)們都全力以赴，使出自己的渾身解數(shù)，真正做到了令群眾滿意。在村的維修活動總共持續(xù)了三天，基本上滿足了鄉(xiāng)親們的需求。

我的實(shí)踐活動的第二站是石臺村，她是有著200年歷史的村莊，因此能夠在這里為鄉(xiāng)親們服務(wù)，我內(nèi)心充滿了喜悅和激動，感到無尚的光榮。在石臺村服務(wù)期間，我更加認(rèn)真努力，圓滿完成了既定的實(shí)踐任務(wù)。

二，實(shí)踐感受

我這次下鄉(xiāng)活動不僅僅是簡單的維修服務(wù)、文藝演出和社會調(diào)查。在這里，我學(xué)到了許多在學(xué)校學(xué)不到的東西。使我這些天天呆在校園里的只知讀書的大學(xué)生有機(jī)會進(jìn)一步了解社會。通過和社會上的人交流和溝通。使我對這個錯綜復(fù)雜的大千世界有了新的認(rèn)識。

我家電維修組在實(shí)踐活動中了解到，地處山區(qū)的鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，整個鄉(xiāng)還沒有較大的工業(yè)企業(yè)。交通條件發(fā)展較慢，這也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活改善的一個重要因素。受地形和資金短缺的影響，有些村還沒有通上公路，真的是“晴天一身土，雨天一身泥”。村里有些頭腦的人都到山外或者市區(qū)作生意打工去了。許多家庭的生活水平剛剛達(dá)到溫飽。許多年輕的姑娘都嫁到外面去了。雖然村里的基礎(chǔ)條件較差，但是這里的農(nóng)村黨員干部卻非常敬業(yè)，積極帶領(lǐng)村民利用現(xiàn)有的條件努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高提高群眾生活水平，豐富群眾文化生活。

作為在校大學(xué)生，在這次活動中我深深感受到知識的重要性。尤其是在文化水平不高的農(nóng)村，僅有勤勞的雙手是不夠的，科學(xué)文化技術(shù)尤其顯得重要。我學(xué)校的許多都是從農(nóng)村出來的，家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)水平也并不高，許多同學(xué)都是家里東拼西湊甚至是貸款才把學(xué)費(fèi)勉強(qiáng)交上的。三年之后，如果我沒有過硬的文化基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)知識，將來就不可能在競爭激烈的現(xiàn)代社會作出一番事業(yè)，甚至連自己的生存問題都解決不了。但是許多同學(xué)卻整日在校園里無所視事，稀里糊涂，渾渾噩噩的浪費(fèi)青春。想到這里，我不禁為這些同學(xué)擔(dān)心，將來走向社會時，他們該怎么辦?難道還要靠父母養(yǎng)活一輩子不成?在今后的大學(xué)生活中，我不僅自己要加倍努力，好好學(xué)習(xí)，不斷的豐富和完善自己，而且要提醒身邊的同學(xué)，珍惜在學(xué)校的寶貴學(xué)習(xí)機(jī)會，人生苦短，時光易逝，少年不努力，老大徒傷悲，別等到畢業(yè)時兩手空空卻無以回報父母時才知道后悔，因?yàn)槿松荒苤貋?。雖然我的基礎(chǔ)差，但是只要下定決心，刻苦拼搏，終會取得令人滿意的成績。

社會實(shí)踐是一種動力?？吹皆谕恋厣细N的農(nóng)民，在工地上揮汗的工人，在邊防上守衛(wèi)的戰(zhàn)士，我明白了書桌的分量，一種強(qiáng)烈的責(zé)任感油然而生，是人民哺育了我，培養(yǎng)了我，給了我知識和一切。作為一名大學(xué)生，在祖國需要的時候，我會無條件地把所學(xué)的知識和一切奉獻(xiàn)給祖國和人民。

社會實(shí)踐是體味人生的“百味筒?！币塍w味一下生活的酸甜苦辣咸，那就請你自己參加一次實(shí)踐服務(wù)吧，我保證你一定會不枉此行，個中滋味只有親身參與才能體會的到。

第6篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

這一年中，我在鄉(xiāng)黨委與村黨支部村委會的關(guān)心、培養(yǎng)下，靜下心思工作，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力開展工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，在同事的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。在農(nóng)村這樣廣闊的天地為有志青年發(fā)揮才能、施展才華提供了舞臺，而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色，不斷的去學(xué)習(xí)、鍛煉、充實(shí)、提升。從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，從基層工作中了解民情，從優(yōu)秀干部身上學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。以服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的思想為宗旨，不斷摸索農(nóng)村工作的特點(diǎn)，不斷提升為人處事的能力，不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，全身心的投身于農(nóng)村基層工作當(dāng)中?，F(xiàn)將這一年來的工作總結(jié)如下，請組織和領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

轉(zhuǎn)眼間二一年的上半年已經(jīng)過去，回顧這段時間，我在領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學(xué)習(xí)，工作模式上有了新的突破，工作方式有了轉(zhuǎn)變，工作心態(tài)也逐漸成熟起來。與此同時，在工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的不足，并努力去彌補(bǔ)，不斷追求自我完善。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：

一、日常的助理工作

上半年主要圍繞環(huán)境整治、3.25村務(wù)公開、退耕還林補(bǔ)植、六一兒童節(jié)慰問、七一紀(jì)念黨的座談會等方面開展工作，作為一個村委主任助理我認(rèn)真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關(guān)政策精神、匯報工作完成的進(jìn)度、反映本村實(shí)際情況、實(shí)際工作中的困難；積極傳達(dá)政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息.結(jié)合過去一年的工作情況，在今年的下半年工作中，我會更加努力作好自己的本職工作。

1、做好村主任的助理，協(xié)助支部搞好黨建工作，協(xié)助村兩委其他人員做好村內(nèi)工作，同時協(xié)助村委會搞好村政建設(shè)，推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。

2、當(dāng)好村村主任的參謀，協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力保證計劃實(shí)施。同時負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息，并將其整理后交給支部。

3、負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)推廣，落實(shí)好對村民的教育培訓(xùn)工作。主要包括科學(xué)知識、計算機(jī)知識、等內(nèi)容。

4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實(shí)推進(jìn)依法治村，提高村干部和村民的法律意識。

5、承擔(dān)起所學(xué)專業(yè)涉及的各項專業(yè)工作，制定各項工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，抓好具體落實(shí)。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù)。

二、助理工作的點(diǎn)點(diǎn)收獲

作為一名大學(xué)畢業(yè)生，不僅要掌握自己的專業(yè)知識，更需要把自己的專業(yè)知識和實(shí)踐相結(jié)合，做到在實(shí)踐中靈活運(yùn)用專業(yè)知識，通過實(shí)踐不斷完善自己的專業(yè)知識體系，提升自己的能力。

（1）離校不斷學(xué)，用先進(jìn)的思想武裝頭腦，提高理論水平。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)，努力提高理論水平和工作能力。

（2）積極參與，提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項活動，堅持向村干部學(xué)習(xí)，向老黨員學(xué)習(xí)，向致富能手學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取他們的意見和想法，并結(jié)合自己的一些想法和他們交流，同時注意做好會議記錄，及時加以總結(jié)，在不斷學(xué)習(xí)和交流中提高了自己能力。

一年多的時間已經(jīng)過去，我深刻地意識到，在這里我們要學(xué)的還有很多。無論3年之后的結(jié)果會怎樣，這3年的農(nóng)村的經(jīng)歷都會令我終身受益。隨著與農(nóng)村、與農(nóng)民交往的不斷加深，我深深感到責(zé)任的重大。扎根基層，服務(wù)社會的意識在不斷的增強(qiáng)。作為一名大學(xué)生，作為村委會最高學(xué)歷的工作人員，我們擔(dān)負(fù)著村民的信任和期冀。只有不斷加強(qiáng)自己個方面的素質(zhì)，加深對農(nóng)村政策的理解和運(yùn)用，利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實(shí)事，我們才能夠成為一名合格的大學(xué)生村官，我們才能夠不辜負(fù)各級的囑托和信任。我始終認(rèn)為，做為一名“村官”助理，既然來到基層，就要有為百姓辦實(shí)事的信心，從不懈怠，時刻告誡自己要始終把工作擺在首位，把加快農(nóng)村發(fā)展，致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的，同時在鎮(zhèn)里幫助和村委的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，真正為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

三、具體分管工作

由于我鄉(xiāng)工作實(shí)際情況，上班不久我被分配到鄉(xiāng)計生辦工作，主要負(fù)責(zé)計生統(tǒng)計，獎勵扶助工作，信息上報工作。

（1）負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象的統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核實(shí)和目標(biāo)人群規(guī)模測算。負(fù)責(zé)按時按質(zhì)按量完成信息的上報傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng)。對獎勵扶助目標(biāo)人群進(jìn)行動態(tài)預(yù)測和數(shù)據(jù)分析。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基層干部相關(guān)的培訓(xùn)工作。

（2）堅持報表例會制度。為了更好收集計劃生育資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的數(shù)據(jù)，我們堅持每月定期的報表例會制度，利用此機(jī)會，收集村級計劃生育工作信息，掌握其工作動態(tài)，及時安排下月工作。

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（3）核對出生、結(jié)婚、避孕節(jié)育情況是否準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)問題及時處理糾正，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，按時參加縣里每月安排的例會，準(zhǔn)確上報計生統(tǒng)計報表。

（4）做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計生辦其他同事聯(lián)系對來辦理手續(xù)對象的情況進(jìn)行統(tǒng)計。

（5）聯(lián)系、指導(dǎo)所分管的社區(qū)的計生工作，熟悉基本情況，定期到社區(qū)掌握計生專干的工作進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)督促、檢查計生工作各項任務(wù)的完成。

（6）及時、準(zhǔn)確上報信息，遇到不懂的積極與上報單位的信息員聯(lián)系，虛心學(xué)習(xí)。確保我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及各行政村的工作情況與外界及時進(jìn)行交流。

四、2010年工作計劃

第7篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

主辦單位：中國勞動關(guān)系學(xué)院愛心社

團(tuán)隊名稱：中國勞動關(guān)系學(xué)院“心之旅”義務(wù)支教隊

活動宗旨：深入農(nóng)村基層，了解和支援農(nóng)村教育，盡我們的最大努力提升孩子們的知識能力和確立孩子們的價值觀及人生觀。

活動主題：受鍛煉，長才干，做貢獻(xiàn)。

活動內(nèi)容：奔赴重慶彭水縣普子鎮(zhèn)石壩村小學(xué)開展為期十天的義務(wù)支教活動。

一、活動的宗旨與意義：

活動的宗旨：深入農(nóng)村基層，了解和支援農(nóng)村教育，盡我們的最大努力提升孩子們的知識能力和確立孩子們的價值觀及人生觀。

活動的意義： （1）以自己的實(shí)際行動，響應(yīng)教育部的支持農(nóng)村教育工作。

（2）促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，給基層教育注入新的血液。

（3）大學(xué)生深入基層，了解農(nóng)村，感受生活，鍛煉自己的身心。

（4）擴(kuò)大中國勞動關(guān)系學(xué)院的社會影響力，樹立當(dāng)代大學(xué)生的形象。

二、地區(qū)接洽工作

現(xiàn)在我們已經(jīng)同重慶彭水縣普子鎮(zhèn)石壩村村委會取得聯(lián)系，他們經(jīng)過協(xié)商同意我們?nèi)椭抢锏暮⒆觽?。?dāng)?shù)卮迕穸伎释髮W(xué)生，他們淳樸、熱情、好客。我們乘火車去，并已經(jīng)查好了具體的路線，我們的接洽工作已經(jīng)初步成熟。

三、組織管理工作：

本 次活動關(guān)系重大，任務(wù)也很艱巨，這次活動代表我校的形象，也代表著當(dāng)代大學(xué)生的時代風(fēng)貌。故本次活動我們將嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律，學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，尊重當(dāng) 地的風(fēng)俗民情。以自己實(shí)際行動，建立一套行之有效的管理辦法，以有利于開展各項教學(xué)工作，發(fā)揮骨干的帶頭作用。初步定lilu同學(xué)為本次活動的主要負(fù)責(zé) 人，負(fù)責(zé)整個活動的組織管理及日常的教學(xué)管理工作、生活方面的管理工作。tangli同學(xué)負(fù)責(zé)同學(xué)們及孩子們的思想教育工作，在各個方面起帶頭表率作用。 zhagnzhenwei同學(xué)負(fù)責(zé)主要教學(xué)計劃和日常策劃工作。huhuiting同學(xué)負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理與計劃工作。同時我們還有一位后勤保障人員，由 lishaobiao同學(xué)負(fù)責(zé)。每位成員都有權(quán)利對支教期間的事務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。有重大事情需由大家共同表決決定。

四、財務(wù)管理工作：

（1） 本次活動為義務(wù)教學(xué)活動，經(jīng)費(fèi)主要來源于學(xué)校撥款和共同籌款。若學(xué)校不能負(fù)擔(dān)，則由我們大家共同負(fù)擔(dān)。

（2） 經(jīng)費(fèi)主要用于支教成員的前期準(zhǔn)備費(fèi)用以及基本的教學(xué)用品費(fèi)用。

（3） 本次活動的財務(wù)管理制度采取“財務(wù)主管負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人審批，全體成員監(jiān)督”的管理辦法。

（4） 本次活動由財務(wù)主管提出財務(wù)計劃，全體成員審批后，方可動用經(jīng)費(fèi)，主管定期向全體支教成員匯報，公開帳目表，本次活動完畢之后，將所用帳目全校公布。

（5）本次活動我們務(wù)必本著“公正公開，節(jié)約高效，規(guī)范合理”的原則進(jìn)行。

五、財務(wù)預(yù)算：

本次活動的費(fèi)用主要用于醫(yī)療費(fèi)，生活必須品，交通費(fèi)用，食宿費(fèi)用等.

醫(yī)療費(fèi)用：（主要用于支教成員工作中中暑，頭疼，感冒等）

50元 * 6人＝ 300元

生活必須品費(fèi)用： 50元 * 6人= 300元

交通費(fèi)： 602元 * 6人＝ 3612元（往返，見附表）

食宿費(fèi)： 100元 * 6人＝ 600元

其他費(fèi)用： 10元 * 6人＝ 60元

總計： 4872元

六、食宿問題：

七、住宿費(fèi)：

我們已經(jīng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系好了，他們表示大力支持本次活動．當(dāng)?shù)卮逦瘯饨鉀Q住宿問題，他們也承諾會保障我們的安全等。

第8篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

郎寨村位于河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西南3公里處，有2120人，586戶，12個生產(chǎn)小組，1980畝耕地，7名村兩委干部，66名黨員。2003年濮陽市開展“學(xué)連成，建設(shè)小康村”活動以來，該村兩委一班人在支部書記孫富國的帶領(lǐng)下，不甘示弱，痛下決心，帶領(lǐng)全村群眾向全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村方向闊步邁進(jìn)。歷經(jīng)短短幾年時間的郎寨村，生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。全村有組織地轉(zhuǎn)移勞動力1200人，占全村人口的57％；種植107速生楊1200畝；新建戶均230平方米的別墅220多幢；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年人均純收入8000元，被確定為濮陽市2008年社會主義新農(nóng)村示范村的重點(diǎn)村，被市委、市政府表彰為2007年度建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)村、全市文明村、被縣委表彰為先進(jìn)“五好”村黨支部等。

一、突出勞務(wù)致富，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)

調(diào)研組對郎寨村近600戶抽取了50戶進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村一是每家每戶都有勞動力外出務(wù)工掙錢；二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

(一)突出勞務(wù)致富，家家都有掙錢人

第一，依靠勞動力轉(zhuǎn)移強(qiáng)村富民。一是起步早。郎寨村外出務(wù)工起步早，有很多人70年代就走出家門，創(chuàng)出了務(wù)工之路；--是人員多。該村每戶都有務(wù)工人員，有的舉家外出。據(jù)統(tǒng)計，全村2120人有1200人常年在外；三是有組織。該村起步較早的務(wù)工大戶楊國喬、孫國勇、管慶先、郎紅利、劉丁書等成立了務(wù)工協(xié)會，有序轉(zhuǎn)移勞動力。如在山西的楊國喬有自己工地，帶領(lǐng)本村民工400多人常年在外務(wù)工；四是能掙錢。據(jù)調(diào)查，該村務(wù)工人員年人均收入1.3萬元左右，按1200人計算，僅此村年增收1500萬元。

第二，營造了良好的外出務(wù)工環(huán)境。郎寨村兩委班子采取有效措施服務(wù)外出務(wù)工人員。一是搞好信息服務(wù)。成立信息服務(wù)中心，積極與外出務(wù)工大戶和用工單位取得聯(lián)系，通過廣播在村里招工信息，免費(fèi)牽搭“用工”與“務(wù)工”的紅線，有組織地引導(dǎo)、開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；二是抓好崗前培訓(xùn)。聘請技術(shù)工、教師授課，以短訓(xùn)班形式向準(zhǔn)備外出務(wù)工人員講授專業(yè)技術(shù)技能、勞動權(quán)益保護(hù)、職業(yè)道德和社會公德等內(nèi)容，努力打造郎寨務(wù)工品牌；三是關(guān)愛留守老人和學(xué)生。村干部經(jīng)常入戶噓寒問暖，千方百計解決群眾生產(chǎn)、生活上的困難。三夏期間組織幫扶隊，解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。

(二)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)，增加土地效益

郎寨村耕地1980畝，長期以來以玉米、小麥傳統(tǒng)作物種植為主，農(nóng)業(yè)收入不高。為徹底甩掉外出務(wù)工人員的思想包袱，村里創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)辦法，即土地分散經(jīng)營的農(nóng)戶按照協(xié)商期限將自己土地使用權(quán)倒包給村委會，村委按每年每畝400公斤小麥給予補(bǔ)償，并且每年的種糧補(bǔ)貼及其他應(yīng)享受的優(yōu)惠政策仍歸原戶，然后村委再將土地以同樣的價位轉(zhuǎn)包給種地能手，以實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。目前，全村有200畝耕地被8戶承包。300多畝村集體廢坑塘承包，帶動了一批農(nóng)民靠養(yǎng)魚致富。2008年，全村僅養(yǎng)魚年可創(chuàng)收100萬元。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立，把大部分農(nóng)民從土地中解脫出來，破除土地對農(nóng)民的束縛，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

二、創(chuàng)新新村規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)共建共事

2004年前，郎寨村農(nóng)民住宅混亂無序，莊基高低不平，面積大小不一，胡同狹窄彎曲，而該村在短短4年內(nèi)舊貌換新顏，他們主要解決好了兩難：一是村民沒錢難，二是宅基規(guī)劃難。

(一)宅基劃分到位

郎寨村搞規(guī)劃，在村莊原有畝數(shù)及坐落位置不變的情況下，共劃新村地680畝，其中開發(fā)利用原村莊內(nèi)廢坑地120畝。新開發(fā)地作為農(nóng)戶建房周轉(zhuǎn)用地，滾動建設(shè)，最后騰出的百余畝回轉(zhuǎn)為村街和公共場所用地。對每戶宅基，一律按每戶4分劃撥，另附2分庭院經(jīng)濟(jì)種植地。

(二)輿論宣傳到位

2004年5月，支部、村委成員和全村黨員在村委會議室聚集一堂召開黨支部擴(kuò)大會議，支書孫富國在會上提交了新村建設(shè)意見。說干就干，村里接連三四個月多次召開黨員大會、村民代表會研究并通過具體建設(shè)實(shí)施方案，按照就地拆舊建新、先規(guī)劃后建設(shè)的原則，和“三縱三橫”六街道、四個區(qū)、八個片的規(guī)劃布局，啟動了郎寨新村建設(shè)。在后來實(shí)施的四年中，每年都利用農(nóng)歷二月古會邀請市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對新村建設(shè)先進(jìn)戶給予表彰，并對全村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行再動員，收到了事半功倍的效果。

(三)模范帶頭到位

“群眾的事再小也是大事，個人的事再大也是小事”，這是支書孫富國時常掛在嘴邊的一句話，同時也是全村黨員干部的核心價值觀。該村村組干部、黨員帶頭吃虧、帶頭建設(shè)，發(fā)揮了積極的作用。他們規(guī)定，按照非黨群眾、黨員群眾、非黨組干部、黨員組干部、非黨村委成員、黨員村干部、村委會主任與支書的順序，排在前的優(yōu)先選擇宅基。對黨員，黨支部組織全體黨員面對黨旗進(jìn)行二次宣誓：服從大局、吃虧在先、模范帶頭。村委會主任郎貴增身先士卒，帶頭把自己新建的原宅拆除，選用了最差最偏的地塊當(dāng)莊基，帶動了全村新農(nóng)村建設(shè)。

(四)思想工作到位

郎寨村最大的特點(diǎn)，不僅黨員多、組長思想進(jìn)步，意見好統(tǒng)一，村里老人的思想也很前衛(wèi)，他們特別支持新村建設(shè)。村里也定了一條敬老愛老的意見，即通過采取交納押金的方式，要求各戶建好新房必須讓老人優(yōu)先入住。對村里的極個別難纏戶，該村采取村兩委成員分包到人，直到思想做通為止。

(五)組織措施到位

村里成立了新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面服務(wù)于新村規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題；對積極參與但有困難的戶、先反對后支持的戶，村兩委竭力提供幫助。針對建新房不拆舊房問題，郎寨村規(guī)定凡申請新宅須預(yù)交5000元，不拆舊不劃新，建新拆舊者退還4000元(另1000元用于公益事業(yè))，交款不建逾期者沒收。針對不建新不拆舊影響他人建設(shè)的五保戶問題，該村多方籌措資金建起了可容納30人的村級敬老院。為避免樓層高低攀比，村里購買了地面測量儀，統(tǒng)一聘請技術(shù)人員為農(nóng)戶免費(fèi)測量定位，全程服務(wù)。

目前，全村已建、在建樓房220多幢。村里統(tǒng)一為新規(guī)劃村街和每家房前屋后，種上了核桃、甜柿、櫻

桃、杏樹等庭院經(jīng)濟(jì)植物。走進(jìn)農(nóng)家，看到全是綠葉紅花，碩果累累掛滿枝頭，一派生機(jī)盎然的新景象。

三、搞好村風(fēng)文明，促進(jìn)農(nóng)村和諧

村風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是社會主義新農(nóng)村工程的靈魂。村委針對郎寨村位置偏僻，交通閉塞，人均耕地少，村內(nèi)人多姓雜，宗派嚴(yán)重，并且曾一度出現(xiàn)“四多”(光棍多、廟宇多、案件多、超生多)、“四少”(大學(xué)生少、純收入少、講和諧少、謀干事少)、“四怕”(怕危房遇上大雨、怕患病無錢看、怕紅白事大操大辦、怕建新房影響鄰里)、“四好”(好賭牌、好喝酒、好燒香、好上訪)現(xiàn)象，用社會主義核心價值觀教育群眾，經(jīng)過四年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，郎寨村從以前的一個混亂村變成被市委、市政府表彰的2007年度全市文明村。

(一)抓黨風(fēng)、正民風(fēng)

郎寨村在黨員會上組織黨員重新宣誓，提出正黨風(fēng)的“六不準(zhǔn)”、“五帶頭”，要求黨員模范遵守?！傲粶?zhǔn)”即不準(zhǔn)參與賭博、不準(zhǔn)打架斗毆、不準(zhǔn)違法亂紀(jì)和違反村規(guī)民約、不準(zhǔn)搞迷信活動、不準(zhǔn)參加組織、不準(zhǔn)欺壓群眾?！拔鍘ь^”即帶頭吃虧、帶頭致富、帶頭解放思想、帶頭學(xué)習(xí)黨和國家政策、帶頭弘揚(yáng)正氣。同時組織黨員到西辛莊、慶南等附近較先進(jìn)的村參觀學(xué)習(xí)，聽李連成、盧春生等同志作報告，特別在《村官李天成》出演后，將劇中名段《吃虧歌》通過村廣播播放，讓全村黨員群眾學(xué)連成，爭當(dāng)吃虧人，爭干吃虧事。

(二)揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)

近年來，郎寨村大力開展“弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng)”、“三村三戶一標(biāo)兵”、“道德規(guī)范進(jìn)萬家”和“清潔家園”活動，推動新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。一是表彰文明新風(fēng)典型。利用二月古會唱大戲的方式，對新農(nóng)村建設(shè)每年進(jìn)行一次大動員，對村里突出貢獻(xiàn)人物、好媳婦、好公婆等進(jìn)行隆重表彰；二是弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老美德。對五保老人，村里建設(shè)敬老院對他們實(shí)施集中供養(yǎng)。對建房新戶，采取“劃莊基前申請戶預(yù)交關(guān)愛老人保證金，新房建好后老人優(yōu)先入住者退還”的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民敬老愛老養(yǎng)老；三是開展豐富多彩活動。組建了秧歌隊、嗩吶隊、舞蹈隊，建設(shè)了籃球場和乒乓球臺，購置了體育健身器材，豐富村民文體生活。

(三)謀和諧、促發(fā)展

村里成立了村民矛盾糾紛調(diào)解小組，支部書記任組長，吸收村里德高望重的老人為小組成員，負(fù)責(zé)搞好民調(diào)工作。成立了民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民代表小組，定期召開村兩委班子會、黨員會、小組長會、村民代表會，研究村里事務(wù)并及時公開。

如今郎寨村往日的“四多”、“四少”、“四怕”、“四好”變成了新的“四多”、“四少”、“四怕”、“四愛好”?！八亩唷本褪牵捍迕袷杖攵?、新建樓房多、大學(xué)生多、好人好事多；“四少”就是：光棍漢子少、鄰里糾紛少、燒香禱告少、游手好閑少；“四怕”就是：怕老人受罪、怕孩子倒退、怕農(nóng)田荒廢、怕違法違規(guī)；“四愛好”：愛好關(guān)心政策、愛好科學(xué)富民、愛好爭當(dāng)先進(jìn)、愛好公益健身。

四、一個好的帶頭人和一個好的兩委班子是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵和保障

在新村建設(shè)中，村委主任郎貴增率先把自己新蓋的幾間房屋拆除，選用規(guī)劃中最差最偏的位置當(dāng)莊基。在調(diào)整耕地時，孫富國在沒和自家兄弟商量的情況下，把村里誰都不要，幾乎年年被淹的27畝低洼地接納了過來，結(jié)果該地塊連續(xù)兩年內(nèi)澇成災(zāi)，收成無幾。村支委、婦女主任張秀英，一個69歲的老太太當(dāng)干部30多年，去年她分管農(nóng)戶沼氣池建設(shè)和自來水安裝項目以來，全村現(xiàn)已建成沼氣池106座，通自來水210戶。為豐富群眾文化生活，2006年11月，她走門串戶，發(fā)動婦女組建了40余人的秧歌隊，并自掏腰包1000元購買服裝。為了鋪村里的磚路，她和全村村組干部的工資都沒有要。她自己說：“整天跑村里事，沒覺著累，倒感到很充實(shí)很有成就感”。

五、郎寨村新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

郎寨村發(fā)展中呈現(xiàn)出的幾大亮點(diǎn)給人以深刻啟示：

(一)抓班子，強(qiáng)核心，增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力是保證

郎寨村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)足以證明。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人，打造一支政治上過硬、致富有本領(lǐng)、帶富有能力和創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)烈的黨員干部隊伍是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵和保證。

(二)審時勢，“轉(zhuǎn)”土地。探索發(fā)展路徑

郎寨是一個農(nóng)業(yè)村，土地是其唯一的資源。可就是這唯一寶貴的土地資源，卻由于大量農(nóng)民外出務(wù)工或從事副業(yè)，曾一度面臨被撂荒的危險。他們面對這個問題，從作為農(nóng)業(yè)大村、勞務(wù)輸出大村、種植養(yǎng)殖大村的實(shí)際出發(fā)，審時度勢，探索出了一條合理流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)的發(fā)展新途徑，科學(xué)地解決了發(fā)展中的難題。

第9篇：大學(xué)生村委會實(shí)踐內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生村官 有效需求 充分供給 長效機(jī)制

【中圖分類號】f272.92 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)06-0-02

大學(xué)生村官就是通過政府選拔到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記或村委會主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。早在1999年,海南省就推出大學(xué)生村官計劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動大學(xué)生村官計劃。2008年3月,中央組織部等有關(guān)部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。

大學(xué)生村官計劃的實(shí)施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學(xué)生村官的流失率高達(dá)70%以上,海南省大學(xué)生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學(xué)生村官這種制度安排是不是一種具有可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制?

1 新農(nóng)村建設(shè)對大學(xué)生村官的有效需求

對于大學(xué)生村官的合法性,《村委會組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員?！币虼?大多數(shù)地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現(xiàn)。雖然這些職務(wù)的安排有打擦邊球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認(rèn)可和接受,權(quán)且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農(nóng)村建設(shè)背景下的人才交易的方面分析大學(xué)生村官的有效需求。

1.1 大學(xué)生村官崗位的事業(yè)平臺

在對人力資源的激勵因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺。但是,就我國目前的農(nóng)村,乃至三農(nóng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,農(nóng)村,尤其是西部或欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),并不具備吸納大學(xué)生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而,在以行政主導(dǎo)為特色的我國經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展模式中,農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊伍的水平和素質(zhì),對農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個村官的事業(yè)平臺,首先在農(nóng)村村級領(lǐng)導(dǎo)層中引進(jìn)具有高層次的文化知識和專業(yè)技能的大學(xué)生人才,作為農(nóng)村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現(xiàn)實(shí)的擇優(yōu)設(shè)計。

目前大學(xué)生村官就是利用自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能優(yōu)勢,協(xié)助并村委班子,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識農(nóng)村發(fā)展的模式與大趨勢,傳播農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),走規(guī)模化、集中化和合作化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;著力發(fā)展農(nóng)村的社會和文化事業(yè),推進(jìn)國家的農(nóng)村社會事業(yè)政策的落實(shí)等方面施展才干;大力促進(jìn)農(nóng)村的民主政治進(jìn)程,法治進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村的和諧社會的形成。

1.2 大學(xué)生村官人力資源交易的報酬機(jī)制

作為一種人力資源交易的大學(xué)生就崗村官,公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學(xué)生村官的使用村來承擔(dān)其薪酬顯然是不現(xiàn)實(shí)的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學(xué)生村官的報酬,即使是現(xiàn)任職的村干部的津貼,往往也是由上級財政撥付的。因此,現(xiàn)在的大學(xué)生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學(xué)生村官2.1萬元的津貼。除了現(xiàn)金報酬以外,政府對大學(xué)生村官還附加有若干非經(jīng)濟(jì)報酬的條件,諸如考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先等,重慶市規(guī)定到農(nóng)村崗位工作滿兩年的大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員。

縱觀這些對于大學(xué)生村官的報酬和待遇附加,不難看出具有很強(qiáng)的暫時性和應(yīng)急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業(yè)狀況不佳的大學(xué)生來說,考慮先解決目前短期的就業(yè)問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)才能,都是存在疑問的;對于大學(xué)生村官所附加的考研、考公務(wù)加分或優(yōu)先的條件,更是與設(shè)計大學(xué)生村官的實(shí)際意義相去甚遠(yuǎn)。因?yàn)槿绻髮W(xué)生村官立志于考研、考公務(wù)員,他(她)們根本就不會去就應(yīng)招村官,因?yàn)檗r(nóng)村根本就不具備考試的學(xué)習(xí)或復(fù)讀環(huán)境,加那么一點(diǎn)點(diǎn)分?jǐn)?shù),根本抵不了留在城市或?qū)W校復(fù)讀取得的進(jìn)步的幅度。再說,到農(nóng)村去,每天都復(fù)習(xí)考試課程了,那還有時間和精力承擔(dān)村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員,這倒是具有很強(qiáng)的吸引力,如果這種政策能夠長期實(shí)施,無疑,大學(xué)生村官隊伍肯定會壯大和發(fā)展。

因此,大學(xué)生村官的報酬機(jī)制必須要有一種長效機(jī)制,否則,現(xiàn)行大學(xué)生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學(xué)生的臨時就業(yè),與真正意義上新農(nóng)村建設(shè)中的知識、技能型人才的需求相去甚遠(yuǎn)。

1.3 大學(xué)生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道

除事業(yè)和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內(nèi)容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預(yù)期,以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對于受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境熏陶,越來越講求現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生來說,這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業(yè)、職位和收入的未來預(yù)期不明,個人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權(quán)宜的選擇。因此,對于大學(xué)生村官的需求,從長遠(yuǎn)考慮,必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設(shè)計出適合其預(yù)期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生人才為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1.4 大學(xué)生村官有效需求的長效對策設(shè)計

對于大學(xué)生村官的制度安排,不應(yīng)該是一項臨時的、應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之舉,而是借此機(jī)遇,從我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中的農(nóng)村,乃至于“三農(nóng)”發(fā)展趨勢和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā),以農(nóng)村基層管理水平提升的一項長遠(yuǎn)的工程和長效的制度設(shè)計。

1.4.1 崗位設(shè)置法定化

目前的大學(xué)生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統(tǒng)一的國家或地方法律確認(rèn),這些大學(xué)生村官,很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規(guī)將大學(xué)生村官的崗位,以及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學(xué)生不是當(dāng)?shù)卮迕竦那闆r下,以村官的身份經(jīng)由村民選舉和認(rèn)可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2 報酬待遇常態(tài)化

借鑒于行政崗位的報酬待遇,對于大學(xué)生村官可以按助理、副職、正職等相應(yīng)地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應(yīng)。使得大學(xué)生村官的報酬待遇常態(tài)化。其它有關(guān)大學(xué)生村官的考研、考公務(wù)員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3 組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上,大學(xué)生村官的組織關(guān)系保留在縣級機(jī)關(guān),他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4 職業(yè)生涯通道法制化、正?；?/p>

將大學(xué)生村官納入縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理渠道,規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經(jīng)考核和選拔,成為公務(wù)員。同時可以將已經(jīng)被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應(yīng)級別的公務(wù)員對待。

2 大學(xué)生村官的供給機(jī)制分析

農(nóng)村所需要的是大學(xué)生村官,而不僅僅是大學(xué)生。而目前的情況是只要是大學(xué)生,就可以就崗大學(xué)生村官,而不論其所學(xué)專業(yè)與技能。由此而導(dǎo)致的情況是,一些理工科和人文社科專業(yè)的大學(xué)生村官,由于自身缺乏適應(yīng)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和管理方面的知識和能力,出現(xiàn)了無法適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,專業(yè)知識技能無處發(fā)揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農(nóng)村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學(xué)生都能適應(yīng),同樣需要與崗位職責(zé)相對應(yīng)的專業(yè)知識和技能。大學(xué)必須有針對性地培養(yǎng)對大學(xué)生村官進(jìn)行培養(yǎng)。

2.1 大學(xué)生村官崗位的知識、技能

(1)具有一定的農(nóng)村發(fā)展變遷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識和信息;

(2)掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能;

(3)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人文社會科學(xué)的知識;

(4)具有農(nóng)村行政管理,以及農(nóng)村社會事務(wù)管理的知識和技能;

(5)掌握黨和國家的新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”政策和法規(guī);

(6)具備基本的現(xiàn)代信息知識和技術(shù)的運(yùn)用能力和一定的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)和能力。

2.2 大學(xué)村級行政管理專業(yè)或?qū)ｉT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

我國現(xiàn)行的大學(xué)專業(yè)設(shè)置并沒有專門針對村官的管理專業(yè)。從能夠真正的培養(yǎng)適合農(nóng)村工作需要,又能夠留在農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)考慮,讓重點(diǎn)大學(xué)或外地大學(xué)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厮枰拇骞偃瞬攀遣滑F(xiàn)實(shí)的。因此,可以在高職學(xué)院,地方性的二本院校,或農(nóng)業(yè)院校設(shè)置農(nóng)村村級行政管理專業(yè),有針對性地為農(nóng)村村級行政管理培養(yǎng)村官人才。

現(xiàn)在大學(xué)并沒有針對性村官專業(yè),或不設(shè)置村官專業(yè)的情況下,對于已經(jīng)選拔確定的大學(xué)生村官,必須指定相關(guān)的大學(xué)再進(jìn)行一定時間的專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是大學(xué)生村官的崗位知識、技能要求的內(nèi)容。并且在培訓(xùn)過程中,適當(dāng)?shù)匕才乓恍?shí)踐性的考察和訓(xùn)練的科目和內(nèi)容。

2.3 大學(xué)生村官的培養(yǎng)

由于我國農(nóng)村的情況千差萬別,且不同發(fā)展程度的農(nóng)村對于大學(xué)生村官的需求內(nèi)容并不完全相同。因此,大學(xué)生村官的培養(yǎng)必須以適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的村級行政管理需要為導(dǎo)向,培養(yǎng)能留得住、用得上的村級干部。在培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和政策支持方面可以考慮以下內(nèi)容:

2.3.1 專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在適應(yīng)農(nóng)村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2 專業(yè)知識技能模塊與課程設(shè)計

專業(yè)的知識技能模塊和課程設(shè)計不要求統(tǒng)一,而是根據(jù)地方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、村級行政管理的需要,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色與優(yōu)勢進(jìn)行具有特色的課程設(shè)計。具體實(shí)施時可以在保證專業(yè)基本知識和技能的基礎(chǔ)上,設(shè)置具有側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理、社會事業(yè)管理、農(nóng)村文化的組織管理、農(nóng)業(yè)科技的推廣和管理、農(nóng)村民主政治建設(shè)的推進(jìn)與管理等具有針對性的專業(yè)方向。

2.3.3 實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

大學(xué)生村官的培養(yǎng)具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)踐性,應(yīng)該加大對學(xué)生實(shí)踐性環(huán)節(jié)的訓(xùn)練力度。采取建立實(shí)踐基地、校村結(jié)合的方式,從入學(xué)開始,在各個學(xué)期都應(yīng)設(shè)置和安排認(rèn)識實(shí)踐、調(diào)研實(shí)踐、問題分析實(shí)踐和具體的專項管理實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的管理能力。

2.3.4 學(xué)生的專業(yè)思想和品格的教育培養(yǎng)

村級行政管理專業(yè)是為農(nóng)村村級組織培養(yǎng)管理人才的,因此,必須教育學(xué)生具有熱愛農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村和奉獻(xiàn)農(nóng)村的思想和品格。加強(qiáng)學(xué)生對農(nóng)村,以及農(nóng)村發(fā)展的新認(rèn)識,增強(qiáng)學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的使命感和責(zé)任感。

3 大學(xué)生村官的選拔與考核

大學(xué)生村官作制度安排,只有將其納入公務(wù)員管理范疇,才可能成為一種長效機(jī)制。在這種長效安排中,對大學(xué)生村官的選拔和考核必須體現(xiàn)為建設(shè)和發(fā)展新農(nóng)村事業(yè),以及為了加快我國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型與變遷選拔農(nóng)村行政管理人才的初衷。

3.1 大學(xué)生村官的選拔

在選拔大學(xué)生的過程中,首先明確其目的是為農(nóng)村村級管理選拔行政干部,必須使應(yīng)聘的大學(xué)生清楚,村官崗位設(shè)置不是政府應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的應(yīng)急舉措,同時就崗村官不應(yīng)成為擇業(yè)的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的職業(yè)選擇。其次大學(xué)生村官的選拔必須體現(xiàn)出不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對村級行政管理的人才需求特點(diǎn)。

3.1.1 大學(xué)生村官選拔過程的政府主導(dǎo)

雖然大學(xué)生村官是村級需求,但是就現(xiàn)行的農(nóng)村,特別是西部或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,并不具備對外來大學(xué)生的有效需求。因此,對于大學(xué)生村官的需求還必須是以地方政府為主導(dǎo)的計劃安排。政府承擔(dān)大學(xué)生村官崗位的全部成本。

3.1.2 大學(xué)生村官崗位需求的地方特色

由于我國農(nóng)村發(fā)展的極不平衡,以及不同的農(nóng)村具有不同的地域特點(diǎn),因此在選拔大學(xué)生村官時,不能夠進(jìn)行一刀切式的計劃安排。對于不同地區(qū)大學(xué)生村官的知識、技能要求進(jìn)行深入的調(diào)查,提出具有針對性的大學(xué)生村官崗位的職責(zé)說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當(dāng)?shù)卮寮壒芾硇枰牟煌瑢I(yè)、不同技能的村級管理人才,也能夠確保大學(xué)生村官就崗后具有其發(fā)揮優(yōu)勢的有效的事業(yè)平臺,和發(fā)展空間與前景。同時,也能夠?qū)崒?shí)在在地為農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的推動作用。

3.1.3 大學(xué)生村官選拔過程中的村民參與

大學(xué)生村官最終是與村民打交道,對農(nóng)村的了解、與村民的融合是大學(xué)生村官工作的基本前提。為了預(yù)防所選拔的大學(xué)生出現(xiàn)不適應(yīng)農(nóng)村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學(xué)生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學(xué)生村官面試環(huán)節(jié),以使村民了解當(dāng)代的大學(xué)生知識、技能和信仰品格,大學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民生活狀況,雙方進(jìn)行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎(chǔ)。

3.2 大學(xué)生村官的工作和業(yè)績管理與考核

大學(xué)生村官,是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試,大學(xué)生村官工作具有很強(qiáng)的探索性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性的特點(diǎn),是一個不斷地干中學(xué)的過程。因此,對大學(xué)生村官的業(yè)績評價應(yīng)形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。

3.2.1 制定明確的大學(xué)生村官業(yè)績評價體系

大學(xué)生業(yè)績評價體系應(yīng)包括目標(biāo)責(zé)任、崗位要求、發(fā)展通道,評價方式,以及獎勵措施等完整的激勵內(nèi)容。使大學(xué)生村官具有明確的奮斗目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展前景。同時,業(yè)績評價體系要既能夠保證大學(xué)生村官的個人發(fā)展和個人權(quán)益的保護(hù),也要能夠確保村官的工作促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè),以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。

3.2.2 業(yè)績考核與培養(yǎng)提高相結(jié)合

對于大學(xué)生村官的業(yè)績評價過程,不應(yīng)僅僅進(jìn)行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結(jié)果考核過程。由于大學(xué)生村官工作的探索性,各級政府組織應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村干部知識技能化需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),對他們更多的進(jìn)行幫助,培養(yǎng)和促進(jìn)其農(nóng)村工作能力的不斷提高。業(yè)績評價方式是一個目標(biāo)溝通、形成共識、支持幫助、結(jié)果反饋、不斷提高的循環(huán)進(jìn)步過程。

3.2.3 大學(xué)生村官考評過程中的村民意見表達(dá)

對于大學(xué)生村官的業(yè)績考評,必須更多地考慮村民的意見表達(dá)。大學(xué)生村官的去留、升遷、獎勵等,都應(yīng)以村民的意見作為主要依據(jù)。這樣,既能夠?qū)Υ髮W(xué)生村官的業(yè)績和作為進(jìn)行客觀、有效的評價,又能夠促使大學(xué)生真正努力服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

總之,大學(xué)生村官制度安排,不應(yīng)是一種應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的臨時舉措。只有從新農(nóng)村建設(shè)對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎(chǔ),開展大學(xué)生村官的選拔、使用和考核評價工作,才能使大學(xué)生村官的安排形成一種長效機(jī)制。

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