鄉(xiāng)鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)總結(jié)范文

2009年6月，很榮幸得知自己被大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目錄取。經(jīng)過(guò)在西安短暫的培訓(xùn)之后，于8月5日在陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)團(tuán)委開(kāi)始了我的西部志愿工作。11月15日在看到西部計(jì)劃全國(guó)項(xiàng)目辦關(guān)于志愿者“基層工作學(xué)習(xí)體驗(yàn)月”通知后，本人倍加珍惜此次機(jī)會(huì)，積極參與本次活動(dòng)，通過(guò)本次活動(dòng)使我得到了很好的成長(zhǎng)，現(xiàn)將本次活動(dòng)總結(jié)如下：

一、“基層體驗(yàn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況

11月15日至12月15日在團(tuán)區(qū)委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下利用機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取跟隨工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開(kāi)展活動(dòng)。積極參與“基層工作學(xué)習(xí)體驗(yàn)月”活動(dòng)，并做到“七個(gè)一”：即走訪農(nóng)村家庭；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村委會(huì)干部進(jìn)行一次訪談；跟隨教育局、政協(xié)工作人員辦理了一件公共事務(wù)；組織當(dāng)?shù)厍嗌倌觊_(kāi)展了志愿服務(wù)活動(dòng)；積極了解了學(xué)校青年團(tuán)員狀況及活動(dòng)開(kāi)展的情況；力所能及的從事了一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。

2009年11月18日至2009年11月20日本人在陵原團(tuán)委書(shū)記的協(xié)調(diào)、幫助下走進(jìn)田間進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)并和兩位農(nóng)民進(jìn)行了農(nóng)村情況的交談，交談內(nèi)容涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、村團(tuán)組織的建設(shè)等內(nèi)容，最后又聽(tīng)取了村干部的提綱挈領(lǐng)的總結(jié)。此次愉快的交流使我感受了農(nóng)民朋友的淳樸和熱情，體會(huì)到農(nóng)民的疾苦，了解了農(nóng)民的心聲，同時(shí)此次走訪活動(dòng)也使我受益匪淺和大為感觸。作為西部團(tuán)委的一名光榮的志愿者，我深感自己的責(zé)任和義務(wù)，怎樣最大限度的發(fā)揮好團(tuán)組織的作用，服務(wù)青年，服務(wù)農(nóng)村，這都是迫在眉睫的事情；在去基層工作的過(guò)程中，積極的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行交流，虛心的向他們學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)際工作中的工作方式和方法，吸取他們長(zhǎng)期工作積累下的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)傾聽(tīng)他們?cè)谡呔唧w執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中的困難，給他們提出一些好的建議。

協(xié)作區(qū)團(tuán)委干部與區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)積極聯(lián)合準(zhǔn)備、籌措政協(xié)委員視察留守兒童的工作。在硤石一中召開(kāi)的調(diào)研座談會(huì)上，政協(xié)委員、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、硤石鄉(xiāng)政府及四鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志就我區(qū)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行積極探討，認(rèn)真分析。針對(duì)當(dāng)前留守兒童的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出了對(duì)策和建議，為共同構(gòu)建“留守兒童”健康成長(zhǎng)的社會(huì)監(jiān)護(hù)體系而努力。活動(dòng)的順利結(jié)束，使我準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)了自己在具體工作中的特長(zhǎng)和不足，為今后的學(xué)習(xí)和進(jìn)步指明了方向。

組織轄區(qū)青年文明號(hào)單位和新華路職中的青年志愿者全面開(kāi)展了以“志愿服務(wù)  環(huán)境整治在行動(dòng)”為主題的環(huán)境整治活動(dòng)。70多位青年志愿者頭戴統(tǒng)一的紅色志愿者帽子，在曙光路東社區(qū)近1000米的區(qū)域內(nèi)，開(kāi)展了撿拾白色垃圾、清除牛皮癬、清理衛(wèi)生死角、整理花草樹(shù)木等活動(dòng)，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的緊張工作，中山東路更加整潔優(yōu)美，更加靚麗奪目。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)了青年志愿者的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)了他們熱愛(ài)勞動(dòng)和崇尚文明的社會(huì)公德，大力倡導(dǎo)了保護(hù)環(huán)境、愛(ài)我家園的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校團(tuán)委積極響應(yīng)團(tuán)區(qū)委的號(hào)召，紛紛組織青年志愿者進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治，在全區(qū)上下掀起了搞好環(huán)境衛(wèi)生、預(yù)防甲流良好的氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆是全區(qū)團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)員青年政治生活中的一件大事，對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年具有重要的意義。本人積極參與“1+1+X”模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記換屆的試點(diǎn)工作，配合負(fù)責(zé)同志按照“1+1+X”的指導(dǎo)思想原則和要求加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、基層工作學(xué)習(xí)體驗(yàn)月活動(dòng)收獲

轉(zhuǎn)眼間，“基層體驗(yàn)活動(dòng)”已經(jīng)一個(gè)月了。從開(kāi)始的語(yǔ)言障礙，到現(xiàn)在能基本上和當(dāng)?shù)鼐用窠涣?hellip;一切都在這短暫的一個(gè)月里慢慢的變化著。在這一個(gè)月的時(shí)間里，我努力按照“基層工作學(xué)習(xí)體驗(yàn)月”七個(gè)一的要求”，踐行志愿、實(shí)踐精神，在基層工作和生活體驗(yàn)中積極學(xué)習(xí)一些以前在學(xué)校所學(xué)不到的東西。

一個(gè)月的基層體驗(yàn)活動(dòng)使我受益匪淺。走訪農(nóng)戶時(shí)，我會(huì)很虛心的向他們介紹政府對(duì)于農(nóng)民的一些相關(guān)扶助政策，讓他們充分了解，從而更好的用好政府的三農(nóng)政策，讓他們真切的感受到政府給與他們的幫扶。當(dāng)我離開(kāi)的時(shí)候，他們的感激之情，使我才感受到了一種“手有余香”的幸福。在工作中，不應(yīng)該僅僅滿足于完成自己的事情，而是更應(yīng)該注重對(duì)西部人民的一種服務(wù)精神，從小事做起，認(rèn)真做好自己的工作。

此次“基層工作學(xué)習(xí)體驗(yàn)月”使我基本熟悉了基層工作情況和方法，激發(fā)工作創(chuàng)造性，切實(shí)培養(yǎng)了熱愛(ài)基層工作、能做基層工作、善于做基層工作的本領(lǐng)。使我初步了解了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和文化活動(dòng)開(kāi)展情況；了解了金臺(tái)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織、志愿者組織建設(shè)和團(tuán)員青年的具體情況；了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部開(kāi)展基層群眾工作的過(guò)程，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部換屆工作過(guò)程有了一個(gè)準(zhǔn)確的把握，掌握了開(kāi)展基層工作的方式方法。 對(duì)西部的農(nóng)村有了一個(gè)更深刻更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村是一個(gè)地理、經(jīng)濟(jì)條件較差的地方，在城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大的今天，農(nóng)村創(chuàng)新性人才卻相對(duì)匱乏，更多的志愿者應(yīng)當(dāng)回報(bào)國(guó)家的培育之恩，奉獻(xiàn)社會(huì)，投身于西部的建設(shè)。農(nóng)村也是一個(gè)臥虎藏龍的地方，我們要扎根基層、撲下身子向這些知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富的人積極討教，積極的挖掘這些高人，鼓勵(lì)他們參加到國(guó)家的建設(shè)當(dāng)中，為西部農(nóng)村的發(fā)展建言獻(xiàn)策。同時(shí)通過(guò)基層的工作，彌補(bǔ)自己社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏的不足，通過(guò)實(shí)踐的鍛煉，磨練自己的意志，培養(yǎng)處理棘手問(wèn)題的能力，使個(gè)人的綜合素質(zhì)得到提高。

三、今后打算

1、不斷學(xué)習(xí)，完善自己。在工作的同時(shí)，及時(shí)補(bǔ)充知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，努力在今后的工作中挖掘自己更大的潛力，為西部作出自己最大的貢獻(xiàn)。在基層體驗(yàn)的這一個(gè)月，除了學(xué)到了很多東西，也發(fā)現(xiàn)了自己的一些不足，在今后的工作和學(xué)習(xí)中要努力克服。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，充分展示十以來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)成就，總結(jié)交流脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，分享扶貧創(chuàng)新成果，拓展社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)新路徑，進(jìn)一步鼓舞士氣，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢牢把握主旋律，大力凝聚正能量。

（二）堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施縣級(jí)活動(dòng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村結(jié)合實(shí)際組織區(qū)域性、專項(xiàng)性活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)互動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)。

（三）堅(jiān)持廣泛參與。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，強(qiáng)化貧困群眾脫貧攻堅(jiān)主體意識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力，形成脫貧攻堅(jiān)合力。

（四）堅(jiān)持節(jié)儉實(shí)效。嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)透明、節(jié)儉實(shí)效，接受監(jiān)督。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）召開(kāi)社會(huì)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)

10月17日召開(kāi)交流座談會(huì)?？偨Y(jié)2017年全縣社會(huì)扶貧工作，展示黨的十以來(lái)脫貧攻堅(jiān)成就，交流社會(huì)扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，表彰社會(huì)扶貧工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人和集體，部署下階段社會(huì)扶貧工作。（縣工商聯(lián)、縣扶貧辦）

（二）開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)

1.短信宣傳。由中國(guó)移動(dòng)安徽分公司、中國(guó)聯(lián)通安徽分公司、中國(guó)電信安徽分公司等三家通信運(yùn)營(yíng)商，免費(fèi)向全省手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信。（縣經(jīng)信委牽頭、縣扶貧辦配合）

2.媒體宣傳。通過(guò)電視、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體以多種形式公益信息、扶貧成效等。（縣宣傳部牽頭，縣文廣新局、縣扶貧辦配合）

3、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)?？h扶貧辦和全縣8個(gè)鎮(zhèn)要在“10·17”扶貧日到來(lái)之際，辦好一期扶貧宣傳專欄，在各行政村至少懸掛1副宣傳“10·17”扶貧日相關(guān)標(biāo)語(yǔ)。（縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4.舉辦十以來(lái)全縣脫貧攻堅(jiān)成就展?？h扶貧辦在“10.17”扶貧日在街心公園擺放扶貧宣傳展板，集中展示十以來(lái)全縣脫貧攻堅(jiān)成就，激發(fā)社會(huì)各界打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)收集至少6張5年來(lái)展示我縣脫貧攻堅(jiān)成就的照片，要確保照片效果清晰，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，每張照片附帶100字左右說(shuō)明，注明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件，照片與說(shuō)明10月11日前報(bào)至縣扶貧辦。（縣扶貧辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣脫貧攻堅(jiān)“十大工程”牽頭單位配合）

（三）開(kāi)展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和社會(huì)各界認(rèn)捐活動(dòng)。

1.扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。縣扶貧辦在xx黨政網(wǎng)公布扶貧項(xiàng)目，供縣黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人認(rèn)領(lǐng)，同時(shí)組織社會(huì)各界10月17日在全縣社會(huì)扶貧交流座談會(huì)上對(duì)扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)啟動(dòng)儀式?？h扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)對(duì)接工作，及時(shí)把實(shí)施情況向認(rèn)領(lǐng)單位（認(rèn)領(lǐng)人）反饋，并向社會(huì)公開(kāi)。認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)結(jié)束后，由縣扶貧辦將認(rèn)領(lǐng)情況匯總上報(bào)。（縣扶貧辦負(fù)責(zé)，縣工商聯(lián)、縣委組織部配合）

2.社會(huì)公眾捐款?？h扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，倡議社會(huì)公眾自愿捐款，并在扶貧日當(dāng)天全縣社會(huì)扶貧交流座談會(huì)舉辦社會(huì)公眾捐款啟動(dòng)儀式。活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將捐款情況匯總至縣扶貧辦，由縣扶貧將捐款情況匯總上報(bào)。（縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣工商聯(lián)、各單位配合）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣2017年扶貧日活動(dòng)在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極支持配合、主動(dòng)參與，共同推進(jìn)“扶貧日”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

（二）協(xié)調(diào)各方聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展扶貧系列活動(dòng)。各定點(diǎn)幫扶單位要結(jié)合自身職能，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在扶貧日活動(dòng)期間到定點(diǎn)幫扶的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村開(kāi)展走訪、慰問(wèn)等活動(dòng)。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)總結(jié)范文

幫助孤寡老人活動(dòng)總結(jié)

活動(dòng)主題：關(guān)于孤寡老人社會(huì)生活調(diào)查報(bào)告

活動(dòng)時(shí)間：寒假期間

活動(dòng)地點(diǎn)：廣東省XX市水步鎮(zhèn)聯(lián)興管區(qū)多個(gè)村莊

活動(dòng)內(nèi)容：通過(guò)調(diào)查孤寡老人社會(huì)生活，來(lái)呼吁更多的人幫助弱勢(shì)群體

調(diào)查方法：探問(wèn)、實(shí)地調(diào)查等等

實(shí)踐人員：李//

我們的祖國(guó)正以人類歷史上從未有過(guò)的速度實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化和民族的復(fù)興?，F(xiàn)階段我國(guó)各族人民的共同理想是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這種理想，既包括全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)一祖國(guó)的社會(huì)理想內(nèi)容，又包括民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民生活幸福的道德理想內(nèi)容，還包括誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤勞致富、共同富裕的職業(yè)理想和生活理想內(nèi)容。然而，社會(huì)上仍存在一少部分弱勢(shì)群體，祖國(guó)發(fā)展的同時(shí)應(yīng)給與他們更多的關(guān)懷，他們的名字叫做孤寡老人。孤寡老人的生活問(wèn)題，如今已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。尤其是一些農(nóng)村，許多孤寡老人獨(dú)守著一處宅子，過(guò)著形單影只的生活，感受不到家庭的溫暖。雖然一些地方建起了敬老院，但大多數(shù)老人不愿離開(kāi)故土?！俺鲩T(mén)一扇門(mén)，進(jìn)門(mén)一盞燈”，是很多孤寡老人生活狀況的真實(shí)寫(xiě)照。他們辛勤耕耘一輩子，如今年事已高，身邊無(wú)兒無(wú)女，孤苦伶仃。他們的生活來(lái)源只有低保，天倫之樂(lè)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)遙不可及。嶄新的一年開(kāi)始了，不知道誰(shuí)能陪他們一起聆聽(tīng)春季的鳥(niǎo)鳴。

正文

前期工作

為響應(yīng)學(xué)校動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì)，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感的活動(dòng)目的，我在村委會(huì)的幫助下，收集到了附近一帶的孤寡老人的資料，并呼吁放假在家玩耍的孩子一同帶上水果和打掃工具前往孤寡老人家看望。一張床，一張桌子，幾乎占滿整個(gè)房間，陳舊的生活用品雜亂地堆在上面，小小的廚房?jī)?nèi)幾件簡(jiǎn)單的器具，這就是七十五歲的劉婆婆的全部家當(dāng)。臨近新年，家家戶戶都大掃除，唯獨(dú)這些孤寡老人，與墻上的青苔和滿屋的霉臭味及塵埃為伴。她沒(méi)有親人，不知有多久沒(méi)有享受過(guò)節(jié)日的快樂(lè)、團(tuán)圓的快樂(lè)，別人唾手可得的快樂(lè)對(duì)于她這樣一個(gè)孤寡老人來(lái)說(shuō)，根本就是一種奢望?！袄狭?，眼睛不好使，耳朵也是，這些活都干不來(lái)了，平時(shí)也就好心的人，像你們這樣，幫我罷了?！眲⑵牌欧鲋推嵩缫训艄獾哪鹃T(mén)感激地笑了。盡管跟我一同前來(lái)的還是未成年的孩子，但都比較懂事，幫忙掃地擦桌子，有的還唱歌給婆婆聽(tīng)。大約下午五點(diǎn)我們向劉婆婆道別，可能想到什么，她有點(diǎn)著急地走進(jìn)屋內(nèi)，出來(lái)的時(shí)候手里拿著一把糖果塞在孩子們的手里。我看著部分有點(diǎn)融化的糖果，給孩子們打了個(gè)眼色，大家都懂事地向劉婆婆道謝。在歸家的路上，有個(gè)孩子嘴饞嚷著要吃那些我早已收起來(lái)的糖?！澳切┨嵌歼^(guò)期了，不能吃啦，我們今天去做這件事不是為這些糖果，不是嗎？婆婆她老了，不知道糖都變質(zhì)了，不過(guò)她是真心想感謝我們大家所做的一切，記住啦，以后要常去看看她?！?/p>

調(diào)查狀況分析

近幾天走訪了好幾戶的孤寡老人，他們的狀況都大同小異，通過(guò)與他們聊天以及村民的反映總結(jié)出造成當(dāng)前孤寡老人當(dāng)前較為困難狀況的原因：

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，生產(chǎn)力水平仍然比較低，是導(dǎo)致農(nóng)村孤寡老人生活條件不得完善根本原因。有些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村孤寡老人處境認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒(méi)有把關(guān)心農(nóng)村孤寡老人的生活提到重要議事日程上來(lái)，對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村孤寡老人出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠，缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)效機(jī)制，是導(dǎo)致農(nóng)村孤寡老人生活條件依舊困苦的重要原因。

2、有相當(dāng)一部分孤寡老人受傳統(tǒng)觀念影響，寧愿獨(dú)居，也不愿進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社

會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。同時(shí)，由于有些地方社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展滯后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模不大，服務(wù)存在各種各樣的問(wèn)題，還有少數(shù)孤寡老人不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院供養(yǎng)；

3、農(nóng)村費(fèi)改稅后，原有的優(yōu)惠老年人的政策失去作用，新的配套政策又沒(méi)有出臺(tái)，等等。

個(gè)人看法與建議

目前對(duì)于解決孤寡老人社會(huì)生活狀況，個(gè)人覺(jué)得河南省XX市嘗試讓散居的孤寡老人自愿組合結(jié)伴生活，共同安度晚年的做法值得提倡。讓分散的孤寡老人集中到一塊，像一個(gè)家庭一樣，相互感受到溫暖，體現(xiàn)到這一個(gè)大家庭生活所存在的好處，讓每一位孤寡老人不再“孤寡”。過(guò)去這些老人分散獨(dú)居，又不愿意住敬老院，如果為每個(gè)老人蓋新房，政府財(cái)力不足。而這種家庭式的孤寡老人供養(yǎng)方式，主要采取的是自愿結(jié)合、就近管理的原則，將三五個(gè)老人組織在一起，然后由鄉(xiāng)政府、村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃蓋新房。生活上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排，這樣不僅滿足了老人不愿離鄉(xiāng)的心愿，又節(jié)省了資金。另外一方面，閑散的宅基可以歸攏起來(lái)，收為集體所有，一些耕地可以重新分配。第三，我們集中建這些公寓可以連續(xù)使用，如果現(xiàn)有的孤寡老人、貧困戶百年（去世）以后，可以有其他貧困戶、孤寡老人繼續(xù)入住，屬于集體財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，多數(shù)孤寡老人都身纏疾病，政府部門(mén)更應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決孤寡老人的就醫(yī)難問(wèn)題。大力推行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，是解決農(nóng)村孤寡老人看病難、看病貴的有效途徑。當(dāng)前值得注意的現(xiàn)象是社會(huì)上所謂的“剩男剩女”日趨增長(zhǎng)，沒(méi)有伴侶和孩子，“剩男剩女”將直接進(jìn)化為孤寡老人，步入退休年齡的他們是完全靠自己的積蓄養(yǎng)老，還是需要社會(huì)保障系統(tǒng)給予特殊的關(guān)照?如果“?！比后w增多，社會(huì)需要付出更多的看護(hù)資源用以保障其生活，這對(duì)國(guó)家社會(huì)保障體系也將是個(gè)不小的考驗(yàn)，他們需要的更是理性的思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)總結(jié)范文

2016年扶貧日活動(dòng)方案一

2016年10月17日是我國(guó)第三個(gè)扶貧日。為了使扶貧日擴(kuò)大影響，從而引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題，安徽省了2016年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案，該方案提出，扶貧日期間，將做好認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項(xiàng)目和為貧困地區(qū)捐款的工作，以實(shí)際行動(dòng)支持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助困難群眾提高生產(chǎn)技能，早日脫貧致富。

扶貧項(xiàng)目公開(kāi)認(rèn)領(lǐng)

據(jù)省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，目前，我省扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)依然繁重，全省還有186萬(wàn)貧困戶，484萬(wàn)貧困人口，3000個(gè)貧困村。

在扶貧日活動(dòng)期間，將開(kāi)展貧困村扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，公布3000個(gè)貧困村經(jīng)審核確認(rèn)的扶貧項(xiàng)目及所需金額，以及認(rèn)領(lǐng)流程和捐款賬號(hào)，號(hào)召全省各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)各界人士認(rèn)領(lǐng)。

10月9日上午，省慈善協(xié)會(huì)了接受全國(guó)首個(gè)扶貧日社會(huì)捐贈(zèng)的公告，公布捐贈(zèng)戶名、開(kāi)戶行和賬號(hào)，公開(kāi)接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)。鑒于我省尚未成立扶貧基金會(huì)，本次公募活動(dòng)使用省慈善協(xié)會(huì)賬號(hào)，省慈善協(xié)會(huì)也是唯一代接受社會(huì)各界捐款的單位。

公募資金定期公布

據(jù)悉，我省將開(kāi)展扶貧日專題宣傳，以1017，邀您一起為行動(dòng)口號(hào)，充分利用各大媒體營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響。其間，將展示扶貧開(kāi)發(fā)方針政策以及全省各地扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)、做法。

同時(shí)，還組織全省各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開(kāi)展扶貧日宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開(kāi)展政策咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、解決實(shí)際問(wèn)題等各具特色的活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、關(guān)心和關(guān)愛(ài)貧困地區(qū)、貧困人口，推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開(kāi)發(fā)。

此外，還組織扶貧公募活動(dòng)，活動(dòng)包括扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、社會(huì)各界認(rèn)領(lǐng)，并且將擬定于10月17日舉辦扶貧日公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。據(jù)介紹，公募資金管理將定期向社會(huì)公布接收資金和使用情況，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

2016年扶貧日活動(dòng)方案二

2016年10月17日是我國(guó)第三個(gè)扶貧日。組織開(kāi)展好扶貧日系列活動(dòng)，對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要的意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦2016年扶貧日活動(dòng)方案》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)[2016]21號(hào))和《吉林省2016年扶貧日活動(dòng)方案》(吉扶辦發(fā)[2016]73號(hào))要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀，努力營(yíng)造人人皆愿為的社會(huì)扶貧氛圍，培樹(shù)人人皆可為的公眾理念，完善人人皆能為的參與機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)注貧困人口、關(guān)心扶貧工作，激發(fā)全市人民頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志，為力爭(zhēng)2017年全部如期脫貧提供物質(zhì)支持和精神動(dòng)力。

二、基本原則

(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中主導(dǎo)作用。加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，著力推進(jìn)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與扶貧濟(jì)困。

(二)上下聯(lián)動(dòng)、互相配合。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全市重要活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包保部門(mén)結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)。各層面的活動(dòng)相互補(bǔ)充，相互配合，形成上下聯(lián)動(dòng)，同頻共振的工作合力和輿論聲勢(shì)。

(三)正面宣傳、輿論引導(dǎo)。全面介紹中央和省、州、市脫貧攻堅(jiān)決策部署、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)實(shí)踐、模范人物和先進(jìn)典型。

(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

三、主題目標(biāo)

以脫貧攻堅(jiān) 你我同行為主題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧濟(jì)困的積極性和主動(dòng)性，廣泛開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶貧困對(duì)象，加快全市脫貧步伐。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)

1.將10月11日17日作為扶貧日的集中宣傳周，組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包保部門(mén)集中開(kāi)展扶貧日宣傳活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開(kāi)發(fā)。

2.市、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)宣傳。扶貧日活動(dòng)期間，通過(guò)電視、報(bào)紙、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、標(biāo)語(yǔ)、電子屏、宣傳欄、廣告牌、短信、微信群(公眾號(hào)、工作群等)、QQ群(黨建群、政府群、工作群等)等媒體和形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、助力脫貧攻堅(jiān)。

3.鼓勵(lì)捐贈(zèng)。通過(guò)市電視臺(tái)發(fā)動(dòng)倡議，鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)、個(gè)人為貧困戶捐款捐物。

(二)開(kāi)展幫扶實(shí)踐活動(dòng)

包保部門(mén)自行組織部門(mén)全體干部職工于10月1315日深入包保幫扶的貧困村、貧困戶，通過(guò)走訪慰問(wèn)、義務(wù)勞動(dòng)(秋收等)、免費(fèi)健康體檢、免費(fèi)法律咨詢、助學(xué)、送科技、送文化、組織招聘會(huì)等特色形式，集中開(kāi)展幫扶實(shí)踐活動(dòng)。

五、保障措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市2016年全國(guó)扶貧日活動(dòng)在市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展。各包保部門(mén)要積極支持配合，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等主動(dòng)參與，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織好各項(xiàng)活動(dòng)，積極推進(jìn)扶貧日活動(dòng)規(guī)范化、制度化、法制化。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各包保部門(mén)要履職盡責(zé)，密切配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，確保扶貧日系列活動(dòng)順利開(kāi)展。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)總結(jié)范文

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果。提升守業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)市衛(wèi)生局印發(fā)的市衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

圍繞縣委、縣政府提出的一個(gè)中心、三大產(chǎn)業(yè)、一個(gè)大公園”總體要求，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持“為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”衛(wèi)生工作方針，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)守業(yè)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，選好著力點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，想方設(shè)法促進(jìn)守業(yè)，千方百計(jì)共謀發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)好黨政工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，建立健全投資守業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破。

二、成立縣衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

同志兼辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員：

三、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象

守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為：局機(jī)關(guān)和全縣各公立醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員。

即：三大產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造；全民守業(yè)。守業(yè)服務(wù)對(duì)象為：旅游、茶葉、高新技術(shù)。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)；穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)，降低群眾看病的醫(yī)藥費(fèi)用；健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，力爭(zhēng)使群眾少得?。恢訌?qiáng)醫(yī)療管理，落實(shí)衛(wèi)生民生工程目標(biāo)任務(wù)，不時(shí)維護(hù)和增進(jìn)群眾健康。

（二）加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防控。突出我縣血吸蟲(chóng)病防控，做好晚期血吸蟲(chóng)病人救治工作。

（三）啟動(dòng)“牽手百家企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展“牽手百家骨干企業(yè)”活動(dòng)，至少確定5家骨干企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，采取實(shí)地走訪、守業(yè)培訓(xùn)、守業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)等多種形式，有機(jī)展開(kāi)聯(lián)系服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

（四）建立衛(wèi)生系統(tǒng)高級(jí)專家結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)家制度。與全縣至少5家企業(yè)的10名企業(yè)家結(jié)成服務(wù)對(duì)子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最少與一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)成對(duì)子，協(xié)助其發(fā)展生產(chǎn)，為其企業(yè)負(fù)責(zé)人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，結(jié)對(duì)服務(wù)周期為三年。采取定期、定點(diǎn)與隨時(shí)、隨地服務(wù)相結(jié)合的方法，為企業(yè)家提供診療優(yōu)惠待遇、協(xié)助料理診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢等針對(duì)性強(qiáng)的醫(yī)療保健服務(wù)。

（五）開(kāi)展行政審批“兩創(chuàng)雙比”活動(dòng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少審批順序，改善服務(wù)態(tài)度，加快項(xiàng)目審批料理和驗(yàn)收速度，現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批料理進(jìn)一步提速，充分展現(xiàn)衛(wèi)生部門(mén)的窗口形象。

（六）抓好落實(shí)。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立健全投資守業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化守業(yè)環(huán)境，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，二是又要嚴(yán)格執(zhí)行2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)建立健全的AB崗工作制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)許諾制、限時(shí)料理制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度，做到用制度保證效能，提高服務(wù)質(zhì)量。

五、工作方法

依照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”原則組織實(shí)施?；顒?dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（年1月5日-年2月28日）

結(jié)合各自實(shí)際，1制定實(shí)施方案。全縣各公立醫(yī)療、衛(wèi)生單位要依照本方案。制定本單位守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)具體的可操作性的實(shí)施方案，于年2月5日前報(bào)衛(wèi)生局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)實(shí)施方案，制定守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作進(jìn)度表。

貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，2召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。1月29日召開(kāi)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。全面布置衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年工作。

調(diào)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的主動(dòng)性、參與性，3開(kāi)展大討論和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。組織開(kāi)展“為服務(wù)守業(yè)作貢獻(xiàn)”大討論和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。集思廣益，群策群力，把服務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱情轉(zhuǎn)化為落實(shí)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的舉措和促進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。每單位至少提出一項(xiàng)建議。縣衛(wèi)生局效能辦將開(kāi)展合理化建議的評(píng)選。

（二）組織實(shí)施（年3月1日-年10月31日）

3月底前分別制定印發(fā)“牽手百家骨干企業(yè)”衛(wèi)生系統(tǒng)高級(jí)專家結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)家、行政審批“兩創(chuàng)雙比”活動(dòng)方案并組織實(shí)施。明確全縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)守業(yè)年活動(dòng)工作重點(diǎn)的牽頭部門(mén)和配合部門(mén)。

要緊密結(jié)合實(shí)際，各單位在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)。創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保守業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得明顯效果。

（三）總結(jié)考評(píng)（年11月1日-年12月31日）

制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案?？h衛(wèi)生局將在11月15日前完成各單位的績(jī)效考評(píng)工作，以六個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容。同時(shí)做好本級(jí)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)自查和接受上級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并在12月底前，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，懲辦先進(jìn)。

六、工作要求

要求高，開(kāi)展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣。各單位要高度重視，周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

（一）統(tǒng)一思想。貫徹縣委、縣政府抓項(xiàng)目建設(shè)的肯定要求，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。各單位要迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府及上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)的重大決策布置上來(lái)，積極投身這項(xiàng)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各單位要把開(kāi)展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化措施方法，確保守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)組織有序、推進(jìn)得力。

（三）突出重點(diǎn)。以重點(diǎn)帶動(dòng)整體推進(jìn)，以特色帶動(dòng)全面服務(wù)，同時(shí)認(rèn)真研究存在突出問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的整改措施。要在三個(gè)結(jié)合”上下功夫，即把開(kāi)展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與做好日常工作結(jié)合起來(lái)，真正做到兩不誤，兩促進(jìn)”

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]　桂西地區(qū)；基層衛(wèi)生人才；現(xiàn)狀；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]　R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]　B [文章編號(hào)]　1673-7210（2012）12（c）-0159-03

我校地處廣西、云南、貴州三省交界處，為少數(shù)民族聚居地。學(xué)校高度重視桂西地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的現(xiàn)狀，筆者及課題組成員通過(guò)深入百色周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研，通過(guò)調(diào)研情況看桂西地區(qū)基層衛(wèi)生人才不足現(xiàn)狀極為嚴(yán)重?；鶎有l(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員普遍存在學(xué)歷低、職稱低、能力低的“三低”現(xiàn)象，甚至有部分工作人員是以前部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方的安置人員，無(wú)醫(yī)學(xué)背景，這嚴(yán)重影響衛(wèi)生院開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生工作的功能，很多患者只好送往大醫(yī)院，造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。很多患者選擇“拖”而錯(cuò)過(guò)救治良機(jī)。本文對(duì)桂西地區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)人才的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決辦法。

1　桂西地區(qū)基層衛(wèi)生人才現(xiàn)狀

目前桂西地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才分布狀況是城鄉(xiāng)兩極分化十分突出，一方面，地市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)機(jī)構(gòu)集中了大量的高學(xué)歷、高職稱的衛(wèi)生人才，另一方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才又十分短缺。課題組成員通過(guò)對(duì)百色周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院走訪調(diào)研。所得數(shù)據(jù)顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有醫(yī)學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占2.92%；大專學(xué)歷的也只占24.58%；絕大多數(shù)是中專學(xué)歷和無(wú)醫(yī)學(xué)學(xué)歷者，在所有調(diào)查衛(wèi)生院中取得中級(jí)職稱僅為14.2%。這些數(shù)據(jù)令人堪憂，因此基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員存在著巨大缺口。其次，基層衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置不到位，基礎(chǔ)設(shè)施差，醫(yī)院管理、運(yùn)營(yíng)制度不完善。最后，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作者個(gè)人職業(yè)發(fā)展前景狹小，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的醫(yī)務(wù)人員由于業(yè)務(wù)受限，理論交流不足從而導(dǎo)致個(gè)人業(yè)務(wù)水平無(wú)法提高，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試中通過(guò)率也是非常低，在本文調(diào)研的基層醫(yī)院中，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的僅占醫(yī)院總職工數(shù)的30％左右，另外由于基層醫(yī)療隊(duì)伍很多是大專和中專學(xué)歷，受制于文化水平和工作環(huán)境，很多基層醫(yī)生甚至連考助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師都感到困難。很多醫(yī)生都是處于無(wú)證行醫(yī)的尷尬境地。

2　原因分析

我校是地處廣西、云南、貴州三省交匯處的唯一一所高等醫(yī)科院校，擔(dān)負(fù)著為老、少、邊、山、窮地區(qū)培養(yǎng)和輸送醫(yī)學(xué)人才的任務(wù)，學(xué)校多年以來(lái)秉承“大醫(yī)精誠(chéng)”校訓(xùn)，把培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的高級(jí)應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才作為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。至今學(xué)校已經(jīng)為百色及周邊地區(qū)培養(yǎng)了三萬(wàn)多名醫(yī)學(xué)人才，有效地緩解了桂、滇、黔三省交界處缺醫(yī)少藥的狀況。但是由于基層基本醫(yī)療設(shè)備缺乏，不利于個(gè)人職業(yè)發(fā)展；而且基層生活環(huán)境與城市差巨較大，工資收入、社會(huì)保障等遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員。因此很多醫(yī)科院校畢業(yè)生不會(huì)選擇到基層就業(yè)，極少部分畢業(yè)生到基層就業(yè)也是出于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，他們只是把在基層就業(yè)作為過(guò)渡期，一旦找到更好的單位就會(huì)辭職，另外，雖然政策有向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜，但還是不能徹底改善當(dāng)前醫(yī)療資源的配置不均問(wèn)題。政府用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的資金大部分還是流向“三甲”大醫(yī)院，造成很多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金缺乏，連基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備都很難配備齊全。由于工資福利待遇、職業(yè)發(fā)展前景、社會(huì)地位落差大等種種現(xiàn)實(shí)原因，很多醫(yī)科院校畢業(yè)學(xué)生不愿意到基層就業(yè)。對(duì)我校近3年臨床專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)學(xué)生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)13%左右，在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的學(xué)生占67%左右，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)的學(xué)生僅占1.1%左右?？梢?jiàn)到基層就業(yè)人數(shù)極少，但現(xiàn)實(shí)的情況是基層對(duì)衛(wèi)生人才有極大的需求空間，一些基層衛(wèi)生院連續(xù)幾年到我校招聘畢業(yè)生，但往往都是應(yīng)聘者寥寥，根本沒(méi)能招聘到畢業(yè)生[1]。另一方面基層醫(yī)療衛(wèi)生人才流失也非常嚴(yán)重。很多在基層地區(qū)是醫(yī)務(wù)骨干，工作非常優(yōu)秀，但總覺(jué)得個(gè)人的價(jià)值沒(méi)有得到充分的實(shí)現(xiàn)，于是有的想辦法調(diào)動(dòng)到上級(jí)醫(yī)院，甚至有的自己開(kāi)診所。這樣直接導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)長(zhǎng)期上不去，也導(dǎo)致了群眾不相信基層醫(yī)院救治水平，但到大醫(yī)院救治成本高，群眾往往病情嚴(yán)重時(shí)候才住院治療，耽誤了寶貴的救治時(shí)機(jī)。

3　解決對(duì)策

3.1　加強(qiáng)政策導(dǎo)向，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。從2010年起，連續(xù)3年在高等醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，力爭(zhēng)到2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達(dá)到387萬(wàn)人，其中全科醫(yī)師達(dá)到18萬(wàn)人；到2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達(dá)到462萬(wàn)人，其中全科醫(yī)師達(dá)到30萬(wàn)人以上。開(kāi)展免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育，通過(guò)政府投入，減少醫(yī)學(xué)生教育成本，在學(xué)生入學(xué)前和地方衛(wèi)生局簽訂服務(wù)協(xié)議，學(xué)生畢業(yè)后回到當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位工作，這是解決基層衛(wèi)生人才切實(shí)可行的途徑之一，對(duì)推進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高基層醫(yī)療服務(wù)層次具有重大意義[2-3]。另外基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的穩(wěn)定還必須有相關(guān)后續(xù)政策法規(guī)完善，必須要在崗位編制、工資福利、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障給予基層醫(yī)療衛(wèi)生人才充分保障。2009年年底廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》也給廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍提供了歷史性發(fā)展機(jī)遇，并按衛(wèi)生部等六部委頒發(fā)的文件精神，于2010啟動(dòng)了定向免費(fèi)為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生的試點(diǎn)工作，我校在2010年招收了第一批為基層定向培養(yǎng)的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，這批學(xué)生錄取時(shí)已經(jīng)和當(dāng)?shù)乜h衛(wèi)生局簽訂協(xié)議，畢業(yè)后回到當(dāng)?shù)乜h的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作6年，他們?cè)谛＞妥x的學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)均由財(cái)政撥付，每年按在校10個(gè)月計(jì)算，每月補(bǔ)助生活費(fèi)250元，這樣大大降低了教育成本投入，從填報(bào)志愿情況看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了政府預(yù)定的名額，可見(jiàn)這項(xiàng)政策還是切實(shí)可行的。

3.2　完善相關(guān)政策配套，讓醫(yī)學(xué)生“下得去，用得上，留得住”

針對(duì)當(dāng)前醫(yī)學(xué)畢業(yè)生“下不去，留不住，用不上”的問(wèn)題，政府要解決基層衛(wèi)生人才不足和流失問(wèn)題必須要建立健全基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)吸引、穩(wěn)定人才的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作與生活設(shè)施建設(shè)，完善新醫(yī)改背景下農(nóng)村基層衛(wèi)生人才配套政策，充分發(fā)揮相關(guān)政策的激勵(lì)作用，是建設(shè)好農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍的重要保障[4]。比如對(duì)畢業(yè)生到基層工作的編制問(wèn)題、工資福利問(wèn)題、職稱評(píng)聘問(wèn)題、個(gè)人學(xué)歷及業(yè)務(wù)提高問(wèn)題等相關(guān)政策要落實(shí)。廣西壯族自治區(qū)在充分執(zhí)行上級(jí)部門(mén)頒發(fā)的關(guān)于大學(xué)生到基層服務(wù)的相關(guān)政策基礎(chǔ)上也相應(yīng)地出臺(tái)了一些政策，2010年自治區(qū)人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于我區(qū)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（桂人社發(fā)[2010]169號(hào)）；2011年自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人社廳等八部門(mén)頒發(fā)了《高校畢業(yè)生到廣西農(nóng)村基層支農(nóng)、支教和扶貧工作管理辦法》（桂人社發(fā)[2011]80號(hào)）。

在編制問(wèn)題上，自治區(qū)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制使用管理，規(guī)定在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革中預(yù)留10%左右的編制用于招聘符合崗位需求和招聘條件的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生。此外，在縣、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位選聘人才時(shí)，對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生，在同等條件下優(yōu)先聘用。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空出崗位，應(yīng)優(yōu)先用于聘用安排特崗全科醫(yī)生；充分考慮基層是否“用得上”這一大學(xué)生普遍關(guān)注問(wèn)題，近年各級(jí)政府加大對(duì)基層投入，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施。僅2008～2011年中央和地方財(cái)政累計(jì)投入47　523萬(wàn)元，新增業(yè)務(wù)用房432　004平方米，2011年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)達(dá)到45　526張，比2008年增長(zhǎng)33.87%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新。自2009年年起，中央財(cái)政投入2.45億為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備高頻X線機(jī)、B超、呼吸機(jī)、離心機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、麻醉機(jī)、救護(hù)車等一批基本設(shè)備，提升開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病及一些急、危、重疾病的診療和救治水平。2011年廣西衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)提要顯示，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人數(shù)占全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的42.26%，門(mén)急診人數(shù)占全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診人次的26.1%。隨著相關(guān)政策的落實(shí)到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的門(mén)急診和住院比例將進(jìn)一步提高。醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到基層將大有用武之地，能充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)水平；努力改善基層衛(wèi)生人員待遇，自治區(qū)財(cái)政對(duì)基層編制內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員按每年每人6　000元進(jìn)行基本工資補(bǔ)助，實(shí)行“托底不限高”的績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制，并建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)”制度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的工資福利收入28　570.07元，比2009年增長(zhǎng)19.7%，此外各級(jí)財(cái)政從2012年起將用4年時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)公共租賃住房26　000套，逐步解決衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員住宿難問(wèn)題。對(duì)到國(guó)家級(jí)28個(gè)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)（按每學(xué)年最高不超過(guò)6　000元計(jì)算）代償；對(duì)在基層服務(wù)的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生的職稱評(píng)聘實(shí)行政策傾斜，例如對(duì)服務(wù)基層大學(xué)生實(shí)行提前轉(zhuǎn)正定職政策，專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)能力考試實(shí)行“雙免”政策，利用中央專項(xiàng)資金，加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)能力和水平，對(duì)到基層就業(yè)的大學(xué)生，服務(wù)期滿2年的參加公務(wù)員考試、研究生考試給予優(yōu)惠政策支持（李康2012年5月“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與醫(yī)學(xué)生的使命”形勢(shì)報(bào)告會(huì)講話）。

3.3　大力發(fā)展成人教育，提高基層衛(wèi)生人員學(xué)歷層次

桂西地區(qū)區(qū)是廣西省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受地方經(jīng)濟(jì)制約，基層醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員普遍存在學(xué)歷層次低，業(yè)務(wù)水平低的情況。因此，通過(guò)提高學(xué)歷層次來(lái)提升業(yè)務(wù)水平，是促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。醫(yī)學(xué)成人學(xué)歷教育，是現(xiàn)有衛(wèi)生人才實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升的有效途徑[5]。為此，我校積極舉辦醫(yī)學(xué)類成人高等學(xué)歷教育，這是解決桂西基層衛(wèi)生單位在職人員學(xué)歷層次低、提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我校參加成人高等學(xué)歷教育的學(xué)生，80%以上是來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員。多年來(lái)我校在成人高等學(xué)歷教育的專業(yè)設(shè)置、招生管理、學(xué)籍管理、教務(wù)管理、學(xué)生管理等方面做了大量工作，有效解決了部分基層衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員的學(xué)歷情況。

3.4　開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

廣西省從2009年12月開(kāi)始“結(jié)對(duì)共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，自治區(qū)政府精心組織69個(gè)區(qū)直單位分別與轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系，扎實(shí)開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。3年來(lái)，區(qū)委高度重視“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、二年見(jiàn)成效、三年大發(fā)展”總體目標(biāo)，牢牢把握“隊(duì)伍為基石、發(fā)展為基礎(chǔ)、民生為基本”的基本原則，聚合力、聚財(cái)力、聚智力，不斷豐富和拓展結(jié)對(duì)共建工作，取得了明顯成績(jī)（歐陽(yáng)坤松于2012年4月在全區(qū)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)的講話）。通過(guò)結(jié)隊(duì)共建，加強(qiáng)城市醫(yī)療衛(wèi)生單位以結(jié)隊(duì)共建為橋梁，積極與縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)共建的對(duì)口支援工作，利用大醫(yī)院資金、設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展給基層送醫(yī)、送藥、送設(shè)備三下鄉(xiāng)活動(dòng)，與基層衛(wèi)生單位締結(jié)為技術(shù)共建合作單位，定期選派資深專家教授到基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、教學(xué)、查房活動(dòng)，免費(fèi)接收各縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生骨干到市級(jí)大醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，免費(fèi)面向基層舉辦基層衛(wèi)生技術(shù)人員（村醫(yī)）培訓(xùn)班，可有效推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

4　結(jié)語(yǔ)

桂西地區(qū)地處廣西、云南、貴州三省交界處，有其民族地區(qū)特殊地理位置和民族性，由于長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后狀態(tài)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一直處于缺醫(yī)少藥狀態(tài)。如何改變民族基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀是事關(guān)人民大眾衛(wèi)生健康的頭等大事，事關(guān)民族穩(wěn)定、社會(huì)和諧大局。作為決策者應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)政策，真正解決基層就業(yè)的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生個(gè)人發(fā)展、社會(huì)福利等問(wèn)題，讓畢業(yè)生“下得去、用得上、留得住”，并利用目前的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，積極部署城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位“結(jié)隊(duì)共建”可推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。我校作為地處桂西老的醫(yī)科院校，學(xué)校要充分利用現(xiàn)行政策，調(diào)整辦學(xué)層次，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批能服務(wù)基層的高素質(zhì)、應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才。

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第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)總結(jié)范文

在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，市政務(wù)服務(wù)中心按照市委統(tǒng)一部署，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委第十指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際、精心組織，緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能，創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過(guò)半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作，收到了良好效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，群眾滿意度測(cè)評(píng)中滿意率達(dá)100%。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。

一、 基本做法及特點(diǎn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，根據(jù)市委總體部署和安排，我們始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：

（一） 緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐目標(biāo)，切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作

一是抓好學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次，集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次，培訓(xùn)黨員干部累計(jì)400人次；舉行解放思想討論、專題討論6次，參與人數(shù)共計(jì)300人次。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論，切實(shí)提高全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。

二是廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。通過(guò)深入基層、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)建議。黨員干部深入基層7次，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)2次，座談走訪共100人次，征求意見(jiàn)建議20條，普通黨員為推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共計(jì)60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個(gè)調(diào)研重點(diǎn)，深入基層和部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，開(kāi)展實(shí)際案例分析。在調(diào)研中找問(wèn)題、找差距、找方向，并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

三是深入剖析問(wèn)題，落實(shí)整改措施。對(duì)收集到的意見(jiàn)建議，都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋，由班子成員進(jìn)行自我剖析，找問(wèn)題、查原因。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和交心談心，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)自我剖析、互相批評(píng)，找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問(wèn)題，并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，政務(wù)中心黨組形成了整改報(bào)告，明確了19項(xiàng)具體的措施進(jìn)行整改，對(duì)每一項(xiàng)整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實(shí)時(shí)間。

（二） 突出實(shí)踐特色，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)本職工作

一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以“進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng)，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制”為目標(biāo)；以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題；以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辦事能力，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，切實(shí)推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化，管理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，大廳服務(wù)人性化，大廳管理科學(xué)化，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高工作能力，不斷提高管理服務(wù)水平。

二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合，按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強(qiáng)化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作；把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，做好服務(wù)大廳拓建和場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)聯(lián)合審批，切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與加強(qiáng)中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合，狠抓專項(xiàng)治理工作，做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督；與規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)相結(jié)合，完成政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。

三是切實(shí)做到邊學(xué)邊查，邊查邊改。對(duì)于查找出的突出問(wèn)題，能夠立即整改的，立即進(jìn)行整改，切實(shí)做到邊查邊改。如實(shí)行掛牌上崗，規(guī)范設(shè)置各類服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識(shí)，在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問(wèn)咨詢臺(tái)接受咨詢投訴，在每個(gè)樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng)，積極營(yíng)造公開(kāi)透明、寬松舒適、方便服務(wù)對(duì)象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程，強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理，切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，健全規(guī)章制度，完善工作流程，確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊，加強(qiáng)與進(jìn)駐部門(mén)及窗口的工作交流，制定《加強(qiáng)政務(wù)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。

（三）緊扣自身工作特點(diǎn)，務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展

一是以黨小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。為切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)效率，中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點(diǎn)，把黨支部分為三個(gè)黨小組開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一小組為項(xiàng)目報(bào)批相關(guān)

市政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)第2頁(yè)

人員小組；二小組為市場(chǎng)準(zhǔn)入方面相關(guān)人員組成；三小組為其他方面人員。政務(wù)服務(wù)中心在編黨員按工作特點(diǎn)分別編入三個(gè)小組參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。班子成員都以普通黨員的身份，在各自的黨小組內(nèi)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，帶頭示范，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)各環(huán)節(jié)工作。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點(diǎn)，決定了在上班時(shí)間難以集中學(xué)習(xí)。為此，在學(xué)習(xí)時(shí)間上，各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點(diǎn)到6點(diǎn)下班時(shí)間，切實(shí)解決工學(xué)矛盾，確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上，充分利用中心網(wǎng)絡(luò)，利用內(nèi)部工作qq群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資料共享，收集整理十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)公報(bào)以及總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作qq群空間供大學(xué)自學(xué)參考。

三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書(shū)記、主任胡建在動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng)，黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項(xiàng)目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，市委黨校郭建中教授進(jìn)行專家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答》，發(fā)放到全體黨員中。問(wèn)答以一問(wèn)一答的形式，對(duì)為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)明扼要的解答，引導(dǎo)全體黨員抓住重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。

二、 基本經(jīng)驗(yàn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們的基本經(jīng)驗(yàn)有如下幾點(diǎn)。

（一）緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題，是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保障。結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，明確活動(dòng)主題，才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與自身實(shí)際相結(jié)合，才能真正做到有的放矢，理清思路，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，圍繞活動(dòng)主題檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合工作特點(diǎn)，緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題，找準(zhǔn)目標(biāo)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng)，進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制。

（二）選好實(shí)踐載體，是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。要以較高的工作立意選擇實(shí)踐載體，努力體現(xiàn)職能特點(diǎn)、工作理念，特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時(shí)期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系，使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心任務(wù)等角度來(lái)選擇實(shí)踐載體。我們以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的載體，就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實(shí)際和工作特點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面，通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，最終達(dá)到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

（三）抓好專題整改，是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進(jìn)工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有通過(guò)明確整改思路，細(xì)化整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，才是真正地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。從初步查找問(wèn)題到活動(dòng)告一段落，整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐全過(guò)程中，切實(shí)做到邊學(xué)邊查、邊查邊改，通過(guò)實(shí)際的整改效果和看得見(jiàn)、摸得著的改變來(lái)進(jìn)一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。在制定整改落實(shí)方案后，政務(wù)服務(wù)中心針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行了整改，如針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項(xiàng)清理方面進(jìn)行了集中整改，有力地促進(jìn)了工作，取得了良好效果。

（四）完善體制機(jī)制，是提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平的重要手段。針對(duì)查找出的一些體制機(jī)制性問(wèn)題，切實(shí)抓好“廢、改、立”工作，努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會(huì)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性成果以及工作機(jī)制。制定了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開(kāi)、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度，有力地加強(qiáng)了管理，有力地促進(jìn)了工作，取得了良好效果

（五）突出抓好實(shí)踐，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實(shí)踐，體現(xiàn)部門(mén)特色，從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口，就是通過(guò)發(fā)揮窗口的帶頭示范作用，為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力，提高辦事效率，促進(jìn)行為規(guī)范化，服務(wù)人性化，不斷提高管理服務(wù)水平，充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。

三、 基本成效

市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能，創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，邊學(xué)邊查，邊查邊改，嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得基本成效。

一是思想認(rèn)識(shí)得到提高。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加深了理解，明確了差距，提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，進(jìn)一步明確了以人為本，全面貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。

二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)地拓展建設(shè)及進(jìn)駐調(diào)整方案》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促，12個(gè)新進(jìn)駐部門(mén)（單位）、5個(gè)強(qiáng)化進(jìn)駐的部門(mén)（單位）全部進(jìn)駐到位。目前，共有54個(gè)部門(mén)（系統(tǒng)）、73個(gè)單位、250名窗口工作人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，集中受理和辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)519項(xiàng)，其中，行政審批215項(xiàng)（子項(xiàng)382項(xiàng)），公共管理服務(wù)291項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）12項(xiàng)。

三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)，初見(jiàn)成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造，市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米，總面積增至近8000平方米，重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū)，進(jìn)一步完善了窗口標(biāo)牌、事項(xiàng)公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進(jìn)辦理流程再造，減少中間環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。

四是實(shí)行目錄管理，全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》的規(guī)定，對(duì)照省公布的通用目錄，組織部門(mén)（單位）對(duì)許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)再次進(jìn)行了全面徹底的清理，進(jìn)一步核定了進(jìn)駐事項(xiàng)，匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。組織各部門(mén)（單位）逐個(gè)事項(xiàng)修訂《辦事指南》，并采取多種方式實(shí)施了公開(kāi)。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣（市、區(qū)）保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)）要求，開(kāi)展了對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范。

五是狠抓制度落實(shí)，辦事效率進(jìn)一步提高。制定了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開(kāi)、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度，進(jìn)一步提高了行政效能。到7月份，受理量由過(guò)去每月三四千件猛增到23萬(wàn)件。1-7月，市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項(xiàng)261077件，辦結(jié)236985件，其中，即時(shí)辦結(jié)71996件，承諾辦結(jié)164989件；按時(shí)辦結(jié)率99.99%，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率99.98%；承諾件提前辦結(jié)率99.75%，承諾辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間提速56.52%，實(shí)際辦理提速95.29%，承諾件平均辦結(jié)時(shí)間1.32個(gè)工作日；群眾測(cè)評(píng)率99.05%，滿意率99.98%。

六是加強(qiáng)電子政務(wù)，政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站，全面清理并及時(shí)在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開(kāi)了相關(guān)法律法規(guī)和政策，設(shè)置了39個(gè)欄目，增強(qiáng)了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測(cè)評(píng)等功能。截至7月底，訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開(kāi)通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話，并與96196對(duì)接，切實(shí)方便了群眾辦事查詢。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏，全面公開(kāi)審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和辦事流程。同時(shí)，依托電子監(jiān)控系統(tǒng)，全面實(shí)施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控，嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步加大了對(duì)日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。

七是推進(jìn)聯(lián)合審批，切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資項(xiàng)目報(bào)批過(guò)程中涉及的審批、管理服務(wù)、收費(fèi)及中介（技術(shù)）服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面徹底清理，匯編、印制了《××市投資項(xiàng)目審批服務(wù)指南》。大力壓縮承諾時(shí)限，開(kāi)工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了法定時(shí)限的21.9%至25.7%，最短承諾時(shí)限累計(jì)為148個(gè)工作日。通過(guò)聯(lián)合審批，開(kāi)工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了58至67個(gè)工作日，一般項(xiàng)目在48個(gè)工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起，市政務(wù)服務(wù)中心建立了投資項(xiàng)目聯(lián)合審批例會(huì)制度，在對(duì)重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目及時(shí)組織聯(lián)合審批的同時(shí)，每周四下午定期召開(kāi)聯(lián)審會(huì)，對(duì)一般投資項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。市政府審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)管理的通知》，進(jìn)一步加大了對(duì)中央資金投資和災(zāi)后重建資金項(xiàng)目的減免力度，經(jīng)市政府批準(zhǔn)共對(duì)市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目、市中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、市第十四中學(xué)“汶川大地震”后學(xué)生公寓危房改造項(xiàng)目等25個(gè)投資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）實(shí)施了減免，免收699萬(wàn)元，占應(yīng)收金額的24.3%。

八是加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。狠抓專項(xiàng)治理工作，制定了專項(xiàng)治理工作方案，狠抓了31個(gè)責(zé)任部門(mén)專項(xiàng)治理工作的督促檢查，做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、房屋、稅務(wù)等中介機(jī)構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專項(xiàng)檢查，有效遏制了出具虛假報(bào)告、評(píng)估不實(shí)的現(xiàn)象。會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度，中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達(dá)100%。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。市政府出臺(tái)了《××市中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工五個(gè)階段進(jìn)行了細(xì)化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上提速52%以上；對(duì)涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理，在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》，為推進(jìn)全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《××市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)、工程咨詢等16個(gè)行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點(diǎn)。

九是健全網(wǎng)絡(luò)，鞏固陣地，扶貧濟(jì)困。完善機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步整合資源。4月，將市惠民幫扶中心正式移交給市政務(wù)服務(wù)中心，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了就業(yè)援助、群團(tuán)幫扶兩個(gè)獨(dú)立接待窗口，將原設(shè)置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務(wù)分別整合到各部門(mén)駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口，并明確了工作人員，理順了關(guān)系，整合了資源。健全網(wǎng)絡(luò)，鞏固陣地，擴(kuò)大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心，其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心，75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了幫扶站，220個(gè)村（社區(qū)）建立了幫扶點(diǎn)，以市惠民幫扶中心為主體，覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會(huì)救助體系基本形成。截至6月底，全市共建立惠民超市、惠民門(mén)診等各類惠民幫扶陣地200個(gè)，共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來(lái)信、來(lái)訪和電話求助17277件，辦結(jié)16931件，辦結(jié)率達(dá)98%；全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購(gòu)物、購(gòu)藥、門(mén)診、康療、惠民培訓(xùn)等40100人次，優(yōu)惠金額407631元，通過(guò)培訓(xùn)幫助4628名困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

十是規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。完成了政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝，面積近500平方米，功能設(shè)置為兩個(gè)開(kāi)標(biāo)大廳、三個(gè)評(píng)標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專家室、辦公室、前臺(tái)接待區(qū)等，政府采購(gòu)和工程交易場(chǎng)地建設(shè)基本完成。進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)金額較大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購(gòu)項(xiàng)目建立了會(huì)審制度，促進(jìn)了公開(kāi)公正和誠(chéng)實(shí)信用。規(guī)范采購(gòu)流程和操作辦法，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購(gòu)方式和核準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算組織采購(gòu)活動(dòng)。全面推行了依法制度，擴(kuò)大了政府采購(gòu)面，著力加大對(duì)供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰，有效規(guī)范了政府采購(gòu)市場(chǎng)。1-6月共完成集中采購(gòu)項(xiàng)目103個(gè)，完成協(xié)議供貨采購(gòu)金額445萬(wàn)元，執(zhí)行財(cái)政集中采購(gòu)預(yù)算3349萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額3155萬(wàn)元，節(jié)約資金194萬(wàn)元，資金節(jié)約率5.8%。

四、存在的不足和鞏固擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施

政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與上級(jí)的工作要求相比，與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是查找問(wèn)題還不夠深入，強(qiáng)調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠，對(duì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合研究得不夠深入，制度機(jī)制創(chuàng)新不夠；三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，有時(shí)還存在畏難情緒，難點(diǎn)問(wèn)題突破不大。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的，但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī)，按照整改落實(shí)方案要求，不斷完善體制機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作實(shí)踐中去，進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫：

（一）認(rèn)真抓好整改落實(shí)

要嚴(yán)格按照整改方案的要求，切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題，要做好鞏固和完善工作，防止再次出現(xiàn)；對(duì)近期整改的問(wèn)題，要抓好督促檢查，抓好落實(shí)；對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施，要從制度上進(jìn)行規(guī)范，確保長(zhǎng)期運(yùn)行。通過(guò)扎實(shí)整改，辦實(shí)事、促發(fā)展，使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，確保整改措施逐一落實(shí)。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)工作方法，構(gòu)建多功能服務(wù)體系，強(qiáng)化工作力度，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)，使政務(wù)服務(wù)工作上水平，進(jìn)一步解放思想，用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事能力，為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。

（二）探索完善長(zhǎng)效機(jī)制

完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中，不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自覺(jué)性和堅(jiān)定性。努力做到學(xué)以致用，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)實(shí)際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類辦理、流程控制、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作制度，完善績(jī)效考核、信息公開(kāi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評(píng)比等運(yùn)行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、信息查詢服務(wù)、政策法規(guī)咨詢服務(wù)，積極開(kāi)展針對(duì)和個(gè)性化服務(wù)。

（三）切實(shí)抓好當(dāng)前工作

我們要通過(guò)全面學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)，不斷規(guī)范工作流程，改進(jìn)工作質(zhì)量，提高工作效率和服務(wù)水平，更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用，更好地為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù)，更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象，不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是狠抓三項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”，推進(jìn)部門(mén)（單位）內(nèi)部職能整合，強(qiáng)化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)制度，強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)，切實(shí)糾正影響效能的行為。

二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè)，健全管理運(yùn)行制度。進(jìn)一步核定進(jìn)駐事項(xiàng)，適時(shí)修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》、《辦事指南》，為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開(kāi)區(qū)縣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三是完善并聯(lián)審批機(jī)制，大力推進(jìn)并聯(lián)審批。狠抓《××市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持每周聯(lián)審例會(huì)制度，分層級(jí)組織項(xiàng)目聯(lián)審。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能，賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批（或不予審批）、某個(gè)審批管理環(huán)節(jié)后置，以及取消程序性要件等決定，提出限時(shí)辦結(jié)等要求的權(quán)力，對(duì)聯(lián)審的投資項(xiàng)目及時(shí)或定期組織開(kāi)展聯(lián)合審批。