鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒獎(jiǎng)懲辦法精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒獎(jiǎng)懲辦法范文

大力發(fā)展秸稈還田利用機(jī)械化

促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)＊＊＊＊農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

（====年=月=日）

近幾年來(lái)，我市圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入，積極推進(jìn)秸稈還田利用機(jī)械化，把農(nóng)作物秸稈變廢為寶。目前，全市聯(lián)合收割機(jī)保有量====臺(tái)，比“十五”期初增長(zhǎng)==％;農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械保有量達(dá)====臺(tái)，比“十五”期初增長(zhǎng)===％；實(shí)施秸稈機(jī)械化還田面積===萬(wàn)畝，比“十五”期初增長(zhǎng)==％。僅此一項(xiàng)全市每年可為農(nóng)民增加收入=億多元。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造秸稈還田利用機(jī)械化的良好氛圍。

幾年來(lái)，我市通過(guò)組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、基層調(diào)研，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)對(duì)加快發(fā)展秸稈還田利用機(jī)械化的重要意義的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化的良好氛圍。

一是提高認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化技術(shù)作為增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。我市是農(nóng)業(yè)資源大市。====年，全市小麥、水稻、玉米種植面積分別為===萬(wàn)畝、===萬(wàn)畝和===萬(wàn)畝，每年可產(chǎn)農(nóng)作物秸稈約===萬(wàn)噸。農(nóng)作物秸稈不是廢品，而是一種寶貴的生物資源，搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用是一件造福于民的大事，不僅能夠有效解決秸稈亂堆、亂放、亂燒的問(wèn)題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，而且能夠有力地促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，培肥地力，增加農(nóng)民收入。實(shí)行機(jī)械化秸稈還田，不僅能搶農(nóng)時(shí)，及時(shí)將大量秸稈就地還田，避免腐爛焚燒帶來(lái)的環(huán)境污染，而且可以實(shí)現(xiàn)用秸稈養(yǎng)地，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、改善土壤結(jié)構(gòu)、肥沃土地、提高農(nóng)作物產(chǎn)量，具有很好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。實(shí)踐證明，將農(nóng)作物秸稈通過(guò)機(jī)械化加工，進(jìn)行青貯，加工成顆?；驂簤K，可長(zhǎng)期保存用作畜牧飼料，從而大大促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，綜合效益十分顯著。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，為推進(jìn)農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化創(chuàng)造了條件。幾年來(lái)，市委、市政府高度重視農(nóng)作物秸稈還田利用和禁燒工作，年年發(fā)文禁止秸稈就地焚燒，并且組派督查組到各地督促檢查禁燒工作。部分縣（市）政府專(zhuān)門(mén)成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定必要的扶持政策；把農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化工作作為縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)工程；把發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核項(xiàng)目，通過(guò)制訂考核獎(jiǎng)懲辦法和縣與鎮(zhèn)政府之間簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化責(zé)任。我市＊＊被省六廳局授予“全省秸稈禁燒和綜合利用工作先進(jìn)縣”的榮譽(yù)稱號(hào)。

三是加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造發(fā)展秸稈還田利用機(jī)械化的良好氛圍。為提高社會(huì)影響和基層與農(nóng)民群眾的認(rèn)知度，一方面我們通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)新聞媒體和農(nóng)村集市等，大力宣傳農(nóng)作物秸稈禁燒和農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化的重要意義和作用，宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的途徑和技術(shù)，宣傳有關(guān)農(nóng)作物秸稈禁燒的法規(guī)政策，努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化的良好氛圍。另一方面通過(guò)召開(kāi)秸稈綜合利用機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，普及秸稈綜合利用知識(shí)，建設(shè)示范方，搞對(duì)比試驗(yàn)，讓基層干部及廣大農(nóng)民親眼看到農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化所取得的成功經(jīng)驗(yàn)及增收成效，講給農(nóng)民聽(tīng)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，以此來(lái)推動(dòng)全市農(nóng)作物秸稈還田利用機(jī)械化的發(fā)展，不斷提高農(nóng)作物秸稈綜合利用的水平。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，加快秸稈還田機(jī)具的開(kāi)發(fā)和示范推廣。

通過(guò)深入調(diào)研和初步的實(shí)踐，我們認(rèn)為，要加快提高農(nóng)作物秸稈還田利用水平，首先要從農(nóng)作物秸稈直接機(jī)械化還田做起，這是最快捷最有效的方法。為此，我們制定了“以推廣秸稈還田機(jī)械化技術(shù)為主、其它綜合利用途徑為輔”的技術(shù)路線。

一是集中力量，研制開(kāi)發(fā)和示范推廣水田埋草機(jī)。為解決現(xiàn)有農(nóng)作物秸稈還田機(jī)械適應(yīng)性不廣、工作效率較低等問(wèn)題，我局組織農(nóng)機(jī)科研人員刻苦攻關(guān)，研制開(kāi)發(fā)了“=GH-===/===型水旱田兩用秸稈還田機(jī)”，該機(jī)可與==－==千瓦輪式拖拉機(jī)配套使用，通過(guò)采用復(fù)合式刀具和彈性拖板裝置，集旋耕、碎土、切草、埋草和平整地于一體，使其在水田耕整的基礎(chǔ)上增加了埋草覆蓋功能，具有減少作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)阻力小、埋草和平整土地作業(yè)效果好等特點(diǎn)。該機(jī)不僅可用于旱田旋耕作業(yè),更適應(yīng)于水田作業(yè)。在小麥機(jī)收后留下秸稈和高留茬的田塊灌水=天后，用水田埋草機(jī)縱橫作業(yè)兩遍，完全可以達(dá)到水田栽插前的耕整地要求。該機(jī)具于====年通過(guò)省農(nóng)機(jī)局新產(chǎn)品鑒定。幾年來(lái)，我們不斷完善和熟化技術(shù)集成，進(jìn)一步提高機(jī)具的適應(yīng)性和可靠性，滿足了不同狀況地塊的作業(yè)要求。目前，該機(jī)已被列為國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目加以推廣，====－====年連續(xù)四年列為我市農(nóng)村小型公益性項(xiàng)目，====年被列為中央財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們還積極在各地示范推廣水田埋草機(jī)，努力搞好技術(shù)服務(wù)，且已累計(jì)推廣====余臺(tái)，深受農(nóng)民群眾的歡迎。

二是積極引進(jìn)，示范推廣其他農(nóng)作物秸稈還田機(jī)具。為滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的需要，我市農(nóng)機(jī)部門(mén)還制定切實(shí)可行的秸稈機(jī)械化還田措施，因地制宜，大力引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣反轉(zhuǎn)滅茬、玉米秸稈粉碎還田等機(jī)具。特別是抓好玉米秸稈粉碎還田機(jī)的試驗(yàn)示范，加快推廣應(yīng)用步伐。在推廣初期，我們?cè)冢?zhèn)＊＊村選擇了=戶農(nóng)民的==畝玉米地進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)，試驗(yàn)采用統(tǒng)一小麥品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理，詳細(xì)記錄了試驗(yàn)數(shù)據(jù)，=個(gè)月后還田的玉米秸稈已基本腐爛，小麥出苗率比未還田的田塊高出=-=成，莖桿粗壯，無(wú)病蟲(chóng)害，平均每畝增產(chǎn)==公斤以上，令群眾心服口服，該村當(dāng)年就推廣了==臺(tái)玉米秸稈粉碎還田機(jī)。點(diǎn)上工作成功后，對(duì)面上的示范作用較大，僅====年全市就新增各種玉米秸稈還田機(jī)具===臺(tái)，玉米秸稈還田率已達(dá)==，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了==，實(shí)現(xiàn)了玉米秸稈還田機(jī)械化技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展。

三是創(chuàng)新機(jī)制，努力提高秸稈還田機(jī)具利用率。為提高秸稈還田機(jī)具的利用率，我市農(nóng)機(jī)部門(mén)積極組織各種秸稈還田機(jī)具進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，從而大大提高了機(jī)具的經(jīng)營(yíng)效益；與此同時(shí)，我們還通過(guò)引進(jìn)外地秸稈還田機(jī)具到我市作業(yè)，努力提高農(nóng)作物秸稈的綜合利用水平。

三、因地制宜，多措并舉，探索秸稈機(jī)械化利用的新途徑和新方法

為進(jìn)一步加快發(fā)展秸稈還田利用機(jī)械化，我市農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，因地制宜，突出特色，狠抓落實(shí)，努力拓展農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑和新方法。

一是抓好秸稈青貯飼料開(kāi)發(fā)應(yīng)用，使秸稈過(guò)腹還田。我市是牲畜養(yǎng)殖大市。====年，羊飼養(yǎng)量===萬(wàn)只，牛飼養(yǎng)量==萬(wàn)頭,其中奶牛=.=萬(wàn)頭，全市計(jì)劃五年內(nèi)發(fā)展奶牛到==萬(wàn)頭。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)了飼料加工業(yè)，這為農(nóng)作物秸稈利用提供了良好的發(fā)展空間。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，我們制定了玉米秸稈青貯機(jī)械化技術(shù)實(shí)施方案及配套技術(shù)措施，分別在部 分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)等==個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了玉米秸稈機(jī)械化青貯試驗(yàn)示范，先后召開(kāi)了=次現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，散發(fā)宣傳資料達(dá)=萬(wàn)多份，受訓(xùn)人員====余人。幾年來(lái)共示范推廣了玉米聯(lián)合收獲機(jī)、玉米割曬機(jī)、玉米青貯收割機(jī)、鍘草機(jī)、小型秸稈擠絲機(jī)等===臺(tái)。在＊＊奶牛場(chǎng)建造了===M=的青貯池=個(gè)，一次能存放玉米秸稈===噸。僅＊＊縣建設(shè)的玉米秸稈青貯池就有===個(gè)，青貯玉米秸稈達(dá)=.=萬(wàn)多噸，增養(yǎng)奶牛約=.=萬(wàn)頭。====年，我市共完成青貯作物秸稈===萬(wàn)噸，完成了國(guó)家秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)項(xiàng)目，＊＊縣和＊＊市分別承擔(dān)了省級(jí)秸稈養(yǎng)羊示范縣項(xiàng)目。

二是抓秸稈加工機(jī)械化示范推廣，開(kāi)辟農(nóng)民增收新途徑。為加快我市農(nóng)作物秸稈資源的有效利用和服務(wù)農(nóng)民增收的新要求，我們組織引進(jìn)、試驗(yàn)和示范推廣了草簾編織機(jī)、草繩機(jī)、撿拾打捆機(jī)等===臺(tái)。＊＊市＊＊鎮(zhèn)＊＊村＊＊于====年購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)草簾編織機(jī)，當(dāng)年收入=萬(wàn)多元，在他的帶動(dòng)下，====年該村增加草簾編織機(jī)==多臺(tái)。＊＊鎮(zhèn)＊＊村兩位姓＊的農(nóng)民====年買(mǎi)了兩臺(tái)圓捆秸稈打捆機(jī)，當(dāng)年麥季收了===多噸麥草，創(chuàng)收=萬(wàn)多元，下半年又買(mǎi)了兩臺(tái)方捆秸稈打捆機(jī)。據(jù)了解，目前我市平均每臺(tái)草簾編織機(jī)年加工秸稈約===噸，臺(tái)機(jī)純利潤(rùn)近=萬(wàn)元。這既解決了農(nóng)作物秸稈資源的利用問(wèn)題，又為農(nóng)民增收開(kāi)辟了一條新的途經(jīng)。

三是抓秸稈氣化技術(shù)推廣，解決農(nóng)民生活燃料問(wèn)題。我市積極推廣秸稈氣化技術(shù)，全市已建沼氣池=.=萬(wàn)個(gè)，建秸稈氣化站=個(gè),每年可利用秸桿====噸。省長(zhǎng)＊＊＊于====年==月==日到我市＊＊村秸稈氣化站視察時(shí)稱贊說(shuō)：“秸稈氣化變廢為寶，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，改變了農(nóng)民生活習(xí)慣，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村有著積極的作用，值得推廣?！睋?jù)有關(guān)專(zhuān)家介紹，每個(gè)沼氣用戶年可節(jié)能====公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，增收節(jié)支約====元。

四是抓龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，提高農(nóng)作物秸稈利用率。玉米秸稈青貯量一般是從當(dāng)年==月供應(yīng)至次年=月，年飼料缺口達(dá)=個(gè)月,一些奶牛場(chǎng)要用很高的價(jià)格從外省購(gòu)進(jìn)。為解決這一難題，我市積極扶持一龍頭企業(yè)投資===萬(wàn)元建成秸稈壓縮飼料生產(chǎn)線兩條，年產(chǎn)壓塊飼料=.==萬(wàn)噸，可滿足====頭奶牛春夏兩季對(duì)粗飼料的需求，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近===萬(wàn)元。前不久，我局獲悉某省有一家中外合資企業(yè)能生產(chǎn)秸稈板材后，及時(shí)邀請(qǐng)?jiān)摴纠峡偟轿沂锌疾?，目前已達(dá)成初步意向，計(jì)劃投資====萬(wàn)元，年利用秸桿量達(dá)=萬(wàn)噸以上。此外，我市還積極發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，每年利用秸桿達(dá)==萬(wàn)噸左右，生產(chǎn)食用菌約==萬(wàn)噸。