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鹽業(yè)改革方案精選(九篇)

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鹽業(yè)改革方案

第1篇:鹽業(yè)改革方案范文

【摘 要】地方高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案趨同性嚴(yán)重,課程設(shè)置理論性強(qiáng)、實(shí)踐性弱,培養(yǎng)目標(biāo)單一化;地方高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才

>> 民辦高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究 地方高校音樂(lè)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案構(gòu)建的幾點(diǎn)思考 經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新改革芻議 經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)中的滲透式環(huán)境教育模式研究 西部地方高校土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的研究 地方轉(zhuǎn)型本科高校物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究 地方性高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)探析 地方高校轉(zhuǎn)型背景下應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究 工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革研究 高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究 新時(shí)期農(nóng)林高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)改革研究 適應(yīng)市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)路徑研究 基于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)研究 地方師范類高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化研究 地方高校機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)范研究 地方本科院校應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案探究 地方高校分級(jí)分類專業(yè)人才培養(yǎng)方案探索 地方高校應(yīng)用型計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)方案探討 地方高校美術(shù)學(xué)(教師教育)本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式建構(gòu)探究 目前地方高校藝術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的弊端和改革探索 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

[3]李燕,趙德海.新時(shí)期經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì).2011(9)

[4]范遠(yuǎn)江,鄧曉霞.地方高校應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[J].中國(guó)成人教育.2012(2)項(xiàng)目基金:本文系2012年度河南省高等教育教學(xué)改革省級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目。

第2篇:鹽業(yè)改革方案范文

關(guān)鍵詞: 機(jī)械工程及自動(dòng)化; 實(shí)驗(yàn)教學(xué); 教學(xué)改革; 方案

機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革與研究的意義和目的毋庸質(zhì)疑,但是,如何才能使我們的機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革與研究,如何能夠在現(xiàn)有的條件下真正提高機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量和水平, 從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平,這是我們首先要解決的問(wèn)題,也就是,如何進(jìn)行的機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革與研究是首先要解決的問(wèn)題,換言之,機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革方案的研究與確定是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

一、機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)狀分析

筆者以實(shí)事求是的思想路線為指導(dǎo),為了做好機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革與研究工作,除了對(duì)省內(nèi)相關(guān)高校進(jìn)行了調(diào)研,著重研究了近幾十年來(lái)的機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的情況,并重點(diǎn)研究了本項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)狀,從而,為機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革與研究方案的確定提供了科學(xué)的依據(jù)。機(jī)械工程設(shè)立最早的院系之一,機(jī)械制造及其自動(dòng)化學(xué)科創(chuàng)立于1958年, 進(jìn)行了按大類培養(yǎng)探索和教學(xué)改革。在國(guó)內(nèi)率先提出了“以機(jī)為主、機(jī)電結(jié)合、縮機(jī)擴(kuò)電、淡化專業(yè)、寬口教育”的機(jī)械類人才培養(yǎng)教改總思路,1998年,根據(jù)教改思路制訂了機(jī)械大類專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃并在機(jī)械工程系進(jìn)行改革試點(diǎn)。新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)模式,培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面取得了一定的成績(jī)。盡管機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)在學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革與研究中取得了上述的成績(jī),然而,機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面還存在如下問(wèn)題:(1)擁有的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和條件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造企業(yè)所應(yīng)用的設(shè)備和條件。(2)實(shí)驗(yàn)課不是全面系統(tǒng)地統(tǒng)籌安排,而是把實(shí)驗(yàn)課當(dāng)成理論課的附屬,跟著理論課教學(xué)走,且各門(mén)理論課程按自己的要求安排實(shí)驗(yàn), 實(shí)驗(yàn)內(nèi)容之間缺乏相互聯(lián)系與協(xié)調(diào), 致使實(shí)驗(yàn)內(nèi)容重復(fù)、脫節(jié)、遺漏、不系統(tǒng)。(3)實(shí)驗(yàn)教材滯后,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與當(dāng)代機(jī)械工程與自動(dòng)化專業(yè)學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng),實(shí)驗(yàn)技術(shù)、方法、手段未能跟上現(xiàn)代科技的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目基本上是驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),缺少綜合性、設(shè)計(jì)性、研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。

二、機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革方案分析與研究

近幾年來(lái),根據(jù)國(guó)家教育部的文件精神, 新的機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)是一個(gè)口徑更寬的專業(yè),要求技術(shù)人員懂機(jī)、懂電、懂?dāng)?shù)控、懂液壓、懂計(jì)算機(jī),既能搞設(shè)計(jì),也能搞實(shí)際操作, 因此,要求設(shè)計(jì)綜合性實(shí)驗(yàn),提高技術(shù)人員動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)是十分必要的,不同專業(yè)有許多教師進(jìn)行了不斷的探索與研究 [1~8]。2005版本科培養(yǎng)方案中,機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)體現(xiàn)上述知識(shí)點(diǎn)的相關(guān)課程有“機(jī)械制造技術(shù)基礎(chǔ)”、“機(jī)電傳動(dòng)控制”、“液壓與氣壓傳動(dòng)” 等專業(yè)基礎(chǔ)課,為配合課程的學(xué)習(xí),每門(mén)課程各開(kāi)設(shè)有4學(xué)時(shí)兩個(gè)實(shí)驗(yàn)。但是,存在的問(wèn)題也很明顯,就是各門(mén)課程配置的實(shí)驗(yàn)僅僅反映本門(mén)課程的知識(shí)點(diǎn),獨(dú)立分割,沒(méi)能體現(xiàn)機(jī)、電、液相互配合的綜合效果,與實(shí)際應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié),已經(jīng)無(wú)法滿足培養(yǎng)應(yīng)用人才和創(chuàng)新型復(fù)合型人才的需要。2008版四年本科培養(yǎng)方案中專業(yè)課程基礎(chǔ)綜合實(shí)驗(yàn)在于2009年10月前基本還屬空白,急需規(guī)劃與建設(shè),本項(xiàng)目的實(shí)施為機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)工作提供了必不可少的保障,同時(shí),項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與以往相比具有綜合性和一定難度,因此,本項(xiàng)目對(duì)技術(shù)人員不僅具有實(shí)價(jià)值,而且還具有一定的創(chuàng)新意義。在上述背景下,在本項(xiàng)目立項(xiàng)研討之初,有的課題組成員提出為了不影響新的四年本科培養(yǎng)方案的如期實(shí)施,同時(shí),徹底改變實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容獨(dú)立分割、脫節(jié)、遺漏、不系統(tǒng)的問(wèn)題,要求技術(shù)人員在財(cái)力、人力上加大投入,一步到位地改革機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)實(shí)驗(yàn)課的體系和內(nèi)容。通過(guò)借鑒其他國(guó)內(nèi)技術(shù)人員的做法,緊密結(jié)合實(shí)際,根據(jù)我們的機(jī)械工程技術(shù)人員教學(xué)研究項(xiàng)目的實(shí)踐情況,經(jīng)認(rèn)真分析、充分討論,提出先組合、后融合,循序漸進(jìn)的改革思路。考慮到的實(shí)際實(shí)驗(yàn)條件存在的不足,綜合實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的規(guī)劃方案體現(xiàn)出發(fā)展的動(dòng)態(tài)特點(diǎn),即制訂出“現(xiàn)在”、“近期”、“遠(yuǎn)期”三種不同的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容方案,以體現(xiàn)“利用現(xiàn)有條件,綜合性稍差”“補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)條件,綜合性較好”“完善實(shí)驗(yàn)條件,綜合性得到高度認(rèn)同”的三個(gè)階段發(fā)展脈絡(luò), 邊研究、邊實(shí)踐、邊總結(jié),既要注重以理論研究成果指導(dǎo)實(shí)踐,更要注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)理論研究成果。最終提出該發(fā)展過(guò)程需要解決的問(wèn)題和解決途徑,為機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)基礎(chǔ)綜合實(shí)驗(yàn)提供一條可持續(xù)的發(fā)展近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃。具體實(shí)施方案是:①完成第一輪的初步實(shí)施專業(yè)基礎(chǔ)綜合實(shí)驗(yàn),總結(jié)院級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目“專業(yè)基礎(chǔ)綜合實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)方案”的實(shí)施工作教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步調(diào)研提出問(wèn)題,做到有的放矢。②調(diào)研和實(shí)地考察,了解技術(shù)人員的實(shí)驗(yàn)設(shè)置情況,寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。③組織相關(guān)教研中心及實(shí)驗(yàn)中心的教職員工,摸底查清現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備等實(shí)驗(yàn)條件,設(shè)計(jì)現(xiàn)階段可以開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容;確定相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)人員隊(duì)伍,對(duì)實(shí)驗(yàn)主管人員進(jìn)行必備的培訓(xùn);具體實(shí)施第二輪專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)。④根據(jù)培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo),修改和完善近期和遠(yuǎn)期的綜合實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和方案,給出實(shí)現(xiàn)該兩方案的途徑和需解決的問(wèn)題,對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式及其運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行探索與實(shí)踐。⑤補(bǔ)充和完善實(shí)驗(yàn)設(shè)備與儀器,進(jìn)一步加強(qiáng)相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),編寫(xiě)相應(yīng)的綜合實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程和管理制度。⑥具體實(shí)施第三輪專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn),完善實(shí)驗(yàn)大綱、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)、實(shí)驗(yàn)考核評(píng)定辦法等相關(guān)教學(xué)文件。⑦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié),完成結(jié)題報(bào)告。

根據(jù)所制訂的實(shí)驗(yàn)方案,隸屬于不同教研中心和實(shí)驗(yàn)中心的項(xiàng)目組多名成員,進(jìn)行了多次的討論與研究,編制了《機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱》,開(kāi)發(fā)了具有一定綜合性的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,如:已經(jīng)完成了《數(shù)控機(jī)床自動(dòng)編程與加工操作》綜合實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、《機(jī)電制綜合實(shí)訓(xùn)裝置研制及實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)》、《機(jī)電液控制綜合課程設(shè)計(jì)》 等實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容, 并已經(jīng)于2010年完成了首輪實(shí)施,2012年完成了第二輪實(shí)施,深受技術(shù)人員歡迎,并取得了預(yù)期效果,目前正在總結(jié)前期實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),為下一輪研究與實(shí)施積極準(zhǔn)備。有關(guān)綜合實(shí)驗(yàn)的具體內(nèi)容、 實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果等內(nèi)容的總結(jié), 將在第三輪教學(xué)實(shí)驗(yàn)改革后進(jìn)行全面總結(jié), 并撰文匯報(bào)。

參考文獻(xiàn):

[1]廖文武,加強(qiáng)機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)基礎(chǔ)綜合實(shí)驗(yàn)改革方案 [J].建材高教理論與實(shí)2001,(1):102- 103.

第3篇:鹽業(yè)改革方案范文

1.目前商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)人才的就業(yè)崗位與職業(yè)能力調(diào)查表明, 商務(wù)英語(yǔ)人才的需求方基本上是外資、合資、外國(guó)公司或有意開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)的中資企業(yè), 學(xué)歷起點(diǎn)是大專層次, 崗位群廣泛, 職務(wù)多為涉外業(yè)務(wù)助理、外國(guó)客戶服務(wù)、外業(yè)務(wù)員、商務(wù)秘書(shū)和商務(wù)文員等業(yè)務(wù)類, 我們還發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)我國(guó)大力推行的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)反應(yīng)冷淡。同時(shí), 商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)市場(chǎng)需求量大、崗位群廣泛的特點(diǎn)也構(gòu)成了高職教育的不利因素, 它要求該專業(yè)培養(yǎng)的人才具有廣泛的商貿(mào)運(yùn)作知識(shí), 然而商務(wù)系統(tǒng)龐大而錯(cuò)綜復(fù)雜, 受高職學(xué)生基礎(chǔ)文化修養(yǎng)較低與學(xué)習(xí)時(shí)間有限的制約, 關(guān)于商貿(mào)知識(shí)應(yīng)該講什么、講多少、怎樣講就成為專業(yè)建設(shè)的重要課題。教育觀念與就業(yè)導(dǎo)向觀念的更新是高職教學(xué)改革的先導(dǎo), 觀念轉(zhuǎn)變得越快, 教學(xué)改革的思路就越清晰。當(dāng)前, 應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)高職教育的理論研究, 著重研究高職教育的定位, 牢固樹(shù)立高職教育是有別于學(xué)科型、研究型、工程型的高層次的職業(yè)教育類型, 其培養(yǎng)目標(biāo)是高等技術(shù)應(yīng)用型人才的觀念。高職商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)的發(fā)展應(yīng)在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確定位, 對(duì)崗位職業(yè)能力、完成崗位任務(wù)的程序以及各個(gè)程序的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)科學(xué)的描述, 加強(qiáng)專業(yè)課程設(shè)置的針對(duì)性和職業(yè)技能訓(xùn)練的規(guī)范性與應(yīng)用性。

2.課程內(nèi)容較多,與目標(biāo)學(xué)生水平不匹配

商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)人才的就業(yè)崗位與職業(yè)能力調(diào)查表明, 商務(wù)英語(yǔ)人才的需求方基本上是外資、合資、外國(guó)公司或有意開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)的中資企業(yè), 學(xué)歷起點(diǎn)是大專層次, 崗位群廣泛, 職務(wù)多為涉外業(yè)務(wù)助理、外國(guó)客戶服務(wù)、外業(yè)務(wù)員、商務(wù)秘書(shū)和商務(wù)文員等業(yè)務(wù)類, 我們還發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)我國(guó)大力推行的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)反應(yīng)冷淡。同時(shí), 商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)市場(chǎng)需求量大、崗位群廣泛的特點(diǎn)也構(gòu)成了高職教育的不利因素, 它要求該專業(yè)培養(yǎng)的人才具有廣泛的商貿(mào)運(yùn)作知識(shí), 然而商務(wù)系統(tǒng)龐大而錯(cuò)綜復(fù)雜, 受高職學(xué)生基礎(chǔ)文化修養(yǎng)較低與學(xué)習(xí)時(shí)間有限的制約, 關(guān)于商貿(mào)知識(shí)應(yīng)該講什么、講多少、怎樣講就成為專業(yè)建設(shè)的重要課題。在被調(diào)查公司對(duì)相關(guān)專業(yè)職務(wù)能力的描述中,100%提到英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用兩項(xiàng)能力, 95%提到與人溝通的能力。

目前商務(wù)英語(yǔ)課程設(shè)置內(nèi)容基本包括以下幾個(gè)模塊: 商務(wù)英語(yǔ)、商務(wù)英語(yǔ)寫(xiě)作、商務(wù)英語(yǔ)閱讀、商務(wù)翻譯、商務(wù)口譯、商務(wù)英語(yǔ)視聽(tīng)。商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)課程著重訓(xùn)練的是國(guó)際商務(wù)活動(dòng)需要的基本技能。商務(wù)英語(yǔ)課程涵蓋商務(wù)基本原則和運(yùn)作。商務(wù)英語(yǔ)閱讀包括商務(wù)常用文件如報(bào)表、信用證等。商務(wù)英語(yǔ)寫(xiě)作涵蓋原來(lái)的外貿(mào)函電和實(shí)用英語(yǔ)寫(xiě)作,商務(wù)英語(yǔ)翻譯和商務(wù)口譯課程訓(xùn)練的是商務(wù)活動(dòng)中的會(huì)議翻譯、談判翻譯、公司及產(chǎn)品介紹等技能。這些課程對(duì)于英語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)的高職學(xué)生來(lái)說(shuō),顯得復(fù)雜而難以接受。

3.課程設(shè)置中,實(shí)踐環(huán)節(jié)的比例偏少

(1)教學(xué)中缺乏真實(shí)的商務(wù)情境

商務(wù)英語(yǔ)最明顯的特點(diǎn)在于它是“商務(wù)環(huán)境中所應(yīng)用的英語(yǔ)”、“其語(yǔ)言教學(xué)的重心具體在商務(wù)環(huán)境”。因此商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)首先要對(duì)學(xué)習(xí)者的目標(biāo)環(huán)境進(jìn)行分析,讓學(xué)習(xí)者置身具體的商務(wù)情境,最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,積極主動(dòng)地參與到課堂中來(lái)。這就需要教師在教學(xué)過(guò)程中模擬真實(shí)的商務(wù)場(chǎng)景或?qū)W(xué)生帶到真實(shí)的商務(wù)場(chǎng)景中去,讓他們親身體驗(yàn)。而現(xiàn)實(shí)中的課程教學(xué)中,我們的教師過(guò)分的花大量的時(shí)間在語(yǔ)言本身的學(xué)習(xí)上,強(qiáng)調(diào)語(yǔ)音、詞匯與語(yǔ)法的學(xué)習(xí),忽視了商務(wù)英語(yǔ)應(yīng)該定位在“語(yǔ)言能力”上?,F(xiàn)實(shí)教學(xué)中也難以找到真實(shí)商務(wù)背景下的教材輔助材料,如一些公司的年度報(bào)表,會(huì)議記錄,紀(jì)錄片等。在三年整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中,教師根據(jù)職業(yè)崗位的實(shí)際需要設(shè)計(jì)若干個(gè)“仿真”和“全真”的技能任務(wù)作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的目標(biāo),進(jìn)行技能的仿真訓(xùn)練,為學(xué)生提供一個(gè)“準(zhǔn)社會(huì)化”的學(xué)習(xí)環(huán)境,進(jìn)行工作技能的仿真訓(xùn)練,提高學(xué)生的綜合能力以適應(yīng)未來(lái)環(huán)境的需要。

4.教師作用沒(méi)有充分發(fā)揮

在師資上,絕大多數(shù)從事商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)工作的教師,沒(méi)有商務(wù)英語(yǔ)的學(xué)歷背景,對(duì)真實(shí)的商務(wù)工作環(huán)境也不很了解,在教學(xué)方法上仍較多地采用傳統(tǒng)的普通英語(yǔ)的教學(xué)模式,造成教與學(xué)的雙重被動(dòng);能夠利用英文教授商務(wù)英語(yǔ)以及其他專業(yè)課程的老師仍在少數(shù),無(wú)法滿足競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的商界的需求。在課程改革中如何加強(qiáng)教師商務(wù)工作環(huán)境的了解,改變教學(xué)模式這也是我們要解決的問(wèn)題。教師應(yīng)改變以往傳統(tǒng)的“在黑板上做生意”的教學(xué)模式,著力構(gòu)建基于學(xué)生中心的商務(wù)職業(yè)情境。教師在教學(xué)中可以見(jiàn)那個(gè)班級(jí)“公司化”,將學(xué)生“職員化”,將課堂教學(xué) “活動(dòng)化”,把課堂教學(xué)變成一項(xiàng)項(xiàng)“商務(wù)活動(dòng)”。

第4篇:鹽業(yè)改革方案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,堅(jiān)定改革信心

江西省鹽業(yè)集團(tuán)公司成立之后,就一直在籌劃著全省鹽業(yè)系統(tǒng)三項(xiàng)制度改革,集團(tuán)公司多次召開(kāi)黨委會(huì)、董事會(huì),研究改革的相關(guān)問(wèn)題,在積極調(diào)研摸清情況的條件下擬定出改革方案,率先在本部機(jī)關(guān)進(jìn)行改革試點(diǎn),收到很好的效果,為全省的三項(xiàng)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)分工掛點(diǎn),協(xié)助下屬單位貫徹落實(shí)改革指導(dǎo)意見(jiàn),幫助解決有關(guān)問(wèn)題。在改革的過(guò)程中,全省各單位均成立了以領(lǐng)導(dǎo)掛帥的三項(xiàng)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,從實(shí)際出發(fā),積極探索適合本公司的改革方式和辦法,每個(gè)公司的改革方案前后都進(jìn)行了多次修改,并在全體職工表決通過(guò)后付諸實(shí)施。

改革國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度,是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的一個(gè)關(guān)鍵因素。集團(tuán)公司在考察的基礎(chǔ)上調(diào)整了市級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級(jí)公司的經(jīng)理,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)做好了準(zhǔn)備。各單位都成立了以公司主要領(lǐng)導(dǎo)和職工參加的三項(xiàng)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格制定措施,并引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義,堅(jiān)定改革的信心和決心。在此次改革過(guò)程中,全省縣公司共有16位副經(jīng)理、市(縣)公司共有77位中層干部主動(dòng)讓位,退居二線,為年輕的同志提供舞臺(tái),使更多的年輕人走到臺(tái)前,創(chuàng)造鹽業(yè)美好的明天。全省共有680人(占在崗人數(shù)的56.34%)積極走上講臺(tái)展現(xiàn)自我,參加295個(gè)崗位的競(jìng)聘。有19位同志通過(guò)競(jìng)聘留任縣公司副經(jīng)理崗位,有38位同志通過(guò)競(jìng)聘走上了縣公司副經(jīng)理的崗位。

二、在改革中堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則

在這次“三項(xiàng)制度”改革中,根據(jù)集團(tuán)公司的要求,設(shè)區(qū)市鹽業(yè)公司的中層、縣公司副經(jīng)理(含副經(jīng)理)以下的崗位,全體職工都可以參加公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用。競(jìng)聘的崗位和條件,根據(jù)需要在盡可能大的范圍內(nèi)提前公布,對(duì)參加競(jìng)聘的員工(含雙向選擇)嚴(yán)格審核,公開(kāi)演講答辯、公正評(píng)價(jià)、評(píng)分,公示測(cè)評(píng)結(jié)果,嚴(yán)格按制定的三項(xiàng)制度改革方案、競(jìng)聘上崗辦法,決定上崗員工。此次改革,每個(gè)單位都能按期順利完成,并達(dá)到了預(yù)期的目的,沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題。這和他們堅(jiān)持 “公平、公正、公開(kāi)”的原則,使每個(gè)員工都能得到充分展示才能機(jī)會(huì),分不開(kāi)的。

三、“三項(xiàng)制度”改革基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

通過(guò)“三項(xiàng)制度”改革,建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使全省鹽業(yè)的工作機(jī)構(gòu)得到精簡(jiǎn),干部隊(duì)伍得到年青優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了“崗位能上能下,員工能進(jìn)能出,收入能增能減”的激勵(lì)機(jī)制,并基本達(dá)到了“體制順、機(jī)制活、人員精、隊(duì)伍強(qiáng)、效率高、效益好”的目的。

1.機(jī)構(gòu)人員得到精簡(jiǎn)。通過(guò)此次改革,鹽業(yè)運(yùn)銷系統(tǒng)人員得到了精簡(jiǎn),改革前全省市縣公司在崗職工1607人,改革后在崗職工1207人,精簡(jiǎn)了400人,同比下降了24.89%。市、縣公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置減為4~6個(gè)。

2.文化層次得到改善。通過(guò)改革,領(lǐng)導(dǎo)干部文化結(jié)構(gòu)得到了明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)干部大專以上文化程度由改革前的52.1%提高到現(xiàn)在的71.5%;中層干部大專以上文化程度由改革前的35.33%提高到56.6%。

3.干部結(jié)構(gòu)趨于年輕化。通過(guò)改革,全省各單位中層以上人員,年齡結(jié)構(gòu)更趨年輕化,公司領(lǐng)導(dǎo)平均年齡由改革前的46.82歲下降到43.10歲,中層平均年齡由改革前的41.6歲下降到32.25歲,分別下降了3.22歲和9.35歲。

4.管理層更加精干。通過(guò)此次改革,全省市縣鹽業(yè)公司的中層管理人員由改革前的317人,精簡(jiǎn)到242人,精簡(jiǎn)了23.66%。

第5篇:鹽業(yè)改革方案范文

樹(shù)立改革無(wú)止境的思想認(rèn)識(shí)

總理在2004年國(guó)慶講話中提出,改革永無(wú)止境,改革開(kāi)放要貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。的確,鹽業(yè)近年來(lái)無(wú)論是管理機(jī)制還是營(yíng)銷方式可謂動(dòng)作不斷,進(jìn)行了多輪變革和創(chuàng)新,一些員工誤認(rèn)為已經(jīng)改革了,產(chǎn)生了改革已到頭無(wú)需再改,可以歇歇腳的思想誤區(qū)。我們的思想政治工作,要教育和引導(dǎo)員工時(shí)刻樹(shù)立改革無(wú)止境的思想認(rèn)識(shí),因?yàn)椴煌臍v史階段有不同的發(fā)展要求,要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展就必須改革,這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律,也可以說(shuō)是永恒的主題,變是絕對(duì)的,不變是相對(duì)的,鹽業(yè)的改革既勢(shì)在必行,又永無(wú)窮期。尤其是當(dāng)前的鹽業(yè)體制改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,到了不改革就會(huì)被兼并遭淘汰的十字路口,而改革了就會(huì)贏得加快發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)??陀^地講,我國(guó)食鹽專營(yíng)取得的成績(jī)不小,這是主流,但工作中存在的問(wèn)題也不少,正如中鹽集團(tuán)林家樺副總經(jīng)理指出的:我國(guó)專營(yíng)工作中存在著食鹽流通成本較高、計(jì)劃執(zhí)行存在隨意性、批發(fā)企業(yè)不達(dá)標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠等四大突出問(wèn)題,問(wèn)題的存在就預(yù)示著改革的必然??梢哉f(shuō),推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化是鹽業(yè)體制改革的必由之路,建立食鹽流通現(xiàn)代化體系,是鹽業(yè)體制改革的重要目標(biāo)??梢灶A(yù)見(jiàn),今后幾年鹽業(yè)將打破地區(qū)封鎖,按“產(chǎn)銷一體化、市場(chǎng)一體化”的思路,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃組織物流,逐步形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,通過(guò)整合產(chǎn)銷資源,走集團(tuán)化之路,最終實(shí)現(xiàn)由行政壟斷向企業(yè)壟斷的轉(zhuǎn)變。道路是漫長(zhǎng)而曲折的,改革是艱難而長(zhǎng)期的,切不可小勝即滿,小改就停,固步自封、停滯不前,錯(cuò)過(guò)鹽業(yè)以改革求發(fā)展的關(guān)鍵期。

轉(zhuǎn)變思想和身份兩個(gè)觀念

轉(zhuǎn)變思想觀念。應(yīng)該承認(rèn)習(xí)慣思維和慣性作用的影響是巨大的,幾年、十幾年的按部就班,必然形成習(xí)慣思維,而受慣性思維定勢(shì)的作用,思想觀念也不可能立即剎車、變軌,由此可能會(huì)造成一些員工的“腿腳”已經(jīng)邁進(jìn)新體制,而“腦袋”卻停留在舊體制,想問(wèn)題干工作仍然想當(dāng)然于以前想法和做法。因此我們的思想政治工作,要找準(zhǔn)員工思想問(wèn)題的切入點(diǎn)和突破口,加大對(duì)鹽業(yè)體制改革必然性、必要性、迫切性、重要性的宣傳力度,引導(dǎo)員工樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)感,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、落后就要淘汰的緊迫感,與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)新、有為才有位的責(zé)任感。當(dāng)員工對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的環(huán)境有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)企業(yè)改革舉措有了充分的理解后,才會(huì)產(chǎn)生思想上的“共鳴”,凝聚成共同的理想和信念,形成解決問(wèn)題、克服困難、適應(yīng)改革的內(nèi)動(dòng)力。

轉(zhuǎn)變身份觀念。國(guó)家發(fā)展改革委《推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化實(shí)施方案》提出:“2006年年底之前,通過(guò)深化人事制度、勞動(dòng)用工和薪酬分配三項(xiàng)制度改革,最終實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員增效的目的,在中國(guó)鹽業(yè)系統(tǒng)內(nèi)建立現(xiàn)代人力資源管理體系”。為了鹽業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必然要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新機(jī)制,伴隨此過(guò)程中,有相當(dāng)多的員工要轉(zhuǎn)變身份,由“企業(yè)人”變成“社會(huì)人”,這是改革必須支付的成本,也是每個(gè)鹽業(yè)人都可能要承受的“陣痛”。我們的思想政治工作,既要消除聘用員工(即輔業(yè)改制后錄用的社會(huì)人員)“不是企業(yè)人”的“臨時(shí)”情緒,也要打破未改制員工(即主業(yè)公司正式人員)的“再怎么改革也改不到自己頭上”的“保險(xiǎn)”觀念,通過(guò)打破員工身份界限、實(shí)施人事動(dòng)態(tài)管理、改革分配機(jī)制和其他形式的引導(dǎo),讓所有員工明白:人員不分性質(zhì),只要努力,就有機(jī)會(huì),只有努力,才有出路,只有企業(yè)做大做強(qiáng),才有個(gè)人發(fā)展前途。

正確處理好三個(gè)方面關(guān)系

全局與局部的關(guān)系。改革是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),是和平年代沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),改革又是一場(chǎng)革命,而最難革的是自己的命。改革的實(shí)質(zhì)是利益格局的再調(diào)整,它必然涉及到多方面的利益沖突,觸及到相當(dāng)一部分人的利益,有時(shí)候可能是大多數(shù)人的利益,這部分人就有可能成為改革的阻力。我們的思想政治工作,要引導(dǎo)員工分清全局與局部、整體與個(gè)體的關(guān)系,處理好整體利益與局部利益、企業(yè)效益與個(gè)人收益的關(guān)系。要大力弘揚(yáng)為了鹽業(yè)整體利益勇于犧牲個(gè)體、樂(lè)于自我奉獻(xiàn)的精神,同時(shí)對(duì)為了一已之私利、少數(shù)人的得失,影響和阻礙改革發(fā)展大局的給予必要的組織處理,為改革的深入創(chuàng)造必要的條件。

第6篇:鹽業(yè)改革方案范文

按國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)體制改革方案》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”)要求,自2017年1月1日開(kāi)始,市場(chǎng)企盼已久的鹽業(yè)體制改革終于真正開(kāi)啟?!斗桨浮访鞔_要求,取消各地自行設(shè)立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準(zhǔn)運(yùn)證制度,取消對(duì)小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的各類限制,放開(kāi)小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格,從而全面放開(kāi)工業(yè)鹽市場(chǎng)。

從1995年國(guó)家部分改革工業(yè)鹽管理到全面放開(kāi)工業(yè)鹽市場(chǎng),時(shí)間過(guò)去了20多年,這意味著從此以后工業(yè)鹽市場(chǎng)全面放開(kāi),各地鹽業(yè)管理部門(mén)不能再以準(zhǔn)運(yùn)證等手段壟斷工業(yè)鹽市場(chǎng)。

雖然放開(kāi)了工業(yè)鹽市場(chǎng),但是按《方案》要求,各省級(jí)人民政府要切實(shí)執(zhí)行放開(kāi)工業(yè)鹽運(yùn)銷管制的要求,研究制定落實(shí)細(xì)則和責(zé)任追究等有P管理辦法。同時(shí)要求,工業(yè)和信息化部加強(qiáng)督促檢查,工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄,嚴(yán)格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng)。質(zhì)檢部門(mén)要督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處不合格產(chǎn)品,工商部門(mén)要依法查處虛假?gòu)V告和侵權(quán)假冒行為。

“不安分”的工業(yè)鹽 工業(yè)鹽冒充食鹽的案例時(shí)有發(fā)生。圖為上海警方查獲用來(lái)腌制肉制品的工業(yè)鹽。

工業(yè)鹽在工業(yè)上的用途很廣,是化學(xué)工業(yè)的最基本原料之一,被稱為“化學(xué)工業(yè)之母”?;净瘜W(xué)工業(yè)主要產(chǎn)品中的鹽酸、燒堿、純堿、氯化銨、氯氣等主要是用工業(yè)鹽為原料生產(chǎn)的。

“工業(yè)鹽”顧名思義是工業(yè)用鹽,但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,工業(yè)鹽則常常混入食鹽市場(chǎng)。

2017年1月,陜西警方搗毀了一個(gè)制售假鹽的犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人30多名,警方發(fā)現(xiàn),這個(gè)團(tuán)伙用工業(yè)鹽制售的假冒食鹽,已經(jīng)有700多噸流向了市場(chǎng)。警方介紹,這起由公安部督辦的特大販賣假鹽案,要從2016年3月說(shuō)起。當(dāng)時(shí),陜西渭南市鹽務(wù)部門(mén)向警方反映,渭南華州地區(qū)食鹽銷售數(shù)量,突然出現(xiàn)異常波動(dòng)。

民警調(diào)查發(fā)現(xiàn),在陜西省渭南市華州區(qū)一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),出現(xiàn)了大量?jī)r(jià)格較低的食鹽,這些鹽從顏色、味道、形態(tài)和手感上,都和普通食鹽區(qū)別不大,但經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),這些都屬于工業(yè)用鹽。

有人用工業(yè)鹽制售假冒食鹽,就有人購(gòu)買使用工業(yè)鹽。

2017年1月11日,山東省泰安市鹽務(wù)局直屬分局執(zhí)法人員來(lái)到泰山區(qū)徐家樓街道宅子村一佳肴店進(jìn)行檢查,在檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員在該餐廳的后廚發(fā)現(xiàn)了近100斤工業(yè)鹽。

對(duì)于被查獲的工業(yè)用鹽,該店的負(fù)責(zé)人王某為自己辯稱,自己的食鹽是合法食鹽,隨后執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拿出試劑進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果為工業(yè)鹽。

隨后,王某承認(rèn)了自己購(gòu)買工業(yè)用鹽的經(jīng)過(guò)。據(jù)王某交代,他從非法渠道購(gòu)入工業(yè)用鹽后,用于制作熟肉佳肴等制品,并將浸泡過(guò)的佳肴銷售給附近的市民。執(zhí)法人員接著來(lái)到王某家中進(jìn)行檢查,在王某的倉(cāng)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)了剩余的10多袋工業(yè)用鹽。

據(jù)執(zhí)法人員介紹,市場(chǎng)上供應(yīng)的食鹽必須為合格的加碘食鹽。而工業(yè)鹽不含碘、雜質(zhì)多,且重金屬含量高,食用會(huì)導(dǎo)致人體碘元素缺乏、胃腸道功能紊亂、損害神經(jīng)系統(tǒng),容易出現(xiàn)大脖子病等現(xiàn)象,重則還可能引起亞硝酸鹽中毒,對(duì)孕婦和兒童危害更大。

工業(yè)鹽要嚴(yán)防進(jìn)入食鹽市場(chǎng)

早在1995年,原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委在《關(guān)于改進(jìn)工業(yè)鹽供銷和價(jià)格管理辦法的通知》中,就明確取消了工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)章制度,這標(biāo)志著工業(yè)鹽市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。

2010年,最高人民法院關(guān)于經(jīng)營(yíng)工業(yè)用鹽是否需要辦理工業(yè)鹽準(zhǔn)運(yùn)證等請(qǐng)示的答復(fù)中明確規(guī)定,工業(yè)鹽已不再屬于國(guó)家限制買賣的物品,經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽的行為不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)犯罪。但是,各地出臺(tái)的地方鹽業(yè)條例和鹽業(yè)管理實(shí)施辦法,規(guī)定兩堿用鹽運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)制度,其他用鹽由各地鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

工業(yè)用鹽本身不含碘,而且不同程度含有雜質(zhì)和重金屬超標(biāo),而工業(yè)鹽與食鹽的物理特征難以區(qū)分,工業(yè)鹽與食鹽懸殊的產(chǎn)銷比和明顯的價(jià)格差異導(dǎo)致極易發(fā)生工業(yè)用鹽冒充食鹽的違法行為。

“鹽是生活必需品,一旦監(jiān)管不到位,容易發(fā)生工業(yè)鹽冒充食鹽銷售的違法行為,這也是各地對(duì)工業(yè)鹽加強(qiáng)監(jiān)管的原因?!遍L(zhǎng)期關(guān)注鹽改的律師鄒佳萊對(duì)《小康》記者說(shuō)。

在此次“鹽改”之前,工業(yè)鹽實(shí)行產(chǎn)銷直接見(jiàn)面,由持證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)各地方政府批準(zhǔn)的其他制鹽企業(yè)及前述企業(yè)約定統(tǒng)一銷售的工業(yè)鹽公司經(jīng)營(yíng),直接同工業(yè)用鹽企業(yè)協(xié)商鹽品、價(jià)格和簽訂合同,雙方履約運(yùn)輸或托運(yùn)鹽產(chǎn)品,直接結(jié)算貨款。

“面對(duì)這一情況,為防止工業(yè)鹽進(jìn)入市場(chǎng),建立并完善工業(yè)用鹽產(chǎn)、銷、運(yùn)、用的全程追溯制度,對(duì)確保食鹽安全和市場(chǎng)秩序具有重要意義?!编u佳萊說(shuō)。

第7篇:鹽業(yè)改革方案范文

佛山位于廣東省中部,地處珠三角腹地,東接廣州,南鄰香港、澳門(mén)。與廣州地緣相連、歷史相承、文化同源,共同構(gòu)建成“廣佛都市圈”,還是“廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈”、“珠三角經(jīng)濟(jì)圈”的重要組成部分。佛山也是廣東銷售食鹽大市,食鹽銷售量一直名列前茅。

備受關(guān)注的鹽業(yè)體制改革方案于1月1日起正式施行。佛山鹽業(yè)體制到底怎么改?許多市民擔(dān)心,鹽價(jià)會(huì)不會(huì)漲?更有一些人擔(dān)心以后會(huì)買到劣鹽、假鹽。接下來(lái)佛山食鹽市場(chǎng)如何監(jiān)管?如何保障食鹽安全穩(wěn)定?近日,《小康》記者走訪了佛山市內(nèi)數(shù)家超市、部分消費(fèi)者、廣東省鹽業(yè)集團(tuán)佛山有限公司,獲知佛山鹽業(yè)資源豐富,市場(chǎng)供應(yīng)充足,食鹽價(jià)格將長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。

食鹽價(jià)格仍將維持平穩(wěn) 春節(jié)前夕,佛山市鹽務(wù)局鹽政執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。食品加工行業(yè)、食鹽經(jīng)銷商進(jìn)行全方位鹽政執(zhí)法檢查。

距離食鹽價(jià)格全面放開(kāi)已有半個(gè)月了。1月16日日下午,《小康》記者來(lái)到位于佛山市禪城區(qū)東方廣場(chǎng)的一家沃爾瑪超市。在調(diào)料區(qū)內(nèi),記者看到食鹽供應(yīng)充足,價(jià)格方面,主要分為低中高三檔產(chǎn)品,分別為2元一袋的低鈉鹽,3元一袋的精選海鹽,以及5元一袋的澳洲湖鹽。幾位市民正在選購(gòu)。記者隨機(jī)詢問(wèn)了8位正在挑選食鹽的消費(fèi)者,6位消費(fèi)者表示目前的食鹽價(jià)格“可以接受”,只有1位老年消費(fèi)者表示“有點(diǎn)貴”。

對(duì)于“全面放開(kāi)鹽價(jià)”這一話題,市民普遍關(guān)注的有兩點(diǎn):鹽價(jià)放開(kāi)后取消專營(yíng)管理?食鹽的價(jià)格是否會(huì)上漲?鹽制品安全如何保證?

“現(xiàn)在鹽價(jià)放開(kāi)后,價(jià)格基本上不變,還可以承受,希望運(yùn)行半年后,食鹽價(jià)格不會(huì)上漲,至少不要上漲太多?!笔忻駥O女士說(shuō)。

“鹽價(jià)和以前相比并沒(méi)漲多少,食鹽供應(yīng)從來(lái)都很充足。就是放開(kāi)了鹽價(jià),我認(rèn)為價(jià)格也不會(huì)波動(dòng)特別大?!狈鹕绞心虾^(qū)南海大道一家連鎖超市的一名銷售員說(shuō)。

對(duì)于食鹽價(jià)格會(huì)不會(huì)上漲的問(wèn)題,廣東省鹽業(yè)集團(tuán)佛山有限公司副總經(jīng)理蔡棟接受《小康》記者專訪時(shí)說(shuō),食鹽特別是大眾化鹽品,是一種民生產(chǎn)品、公共產(chǎn)品。這類民生產(chǎn)品的價(jià)格大幅漲價(jià)是不被允許的。此次鹽改措施的制定是為了更好的釋放鹽業(yè)市場(chǎng)活力,但核心還是食鹽安全,不是社會(huì)上隨意一個(gè)企業(yè)或個(gè)人就可以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食鹽了。國(guó)家在生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)提出了更高的要求,更加強(qiáng)調(diào)在這些環(huán)節(jié)要強(qiáng)化專業(yè)化監(jiān)管。因此,鹽改不僅沒(méi)有放開(kāi)專營(yíng),而是對(duì)食鹽專營(yíng)制度的進(jìn)一步完善和鞏固。由于一些食鹽生產(chǎn)區(qū)域出廠價(jià)格的放開(kāi)和調(diào)整,食品加工用鹽的價(jià)格可能下降,但另一方面,為滿足不同人群的用鹽需求,市面上將會(huì)出現(xiàn)更多品種的小包裝食鹽,部分小包裝食鹽價(jià)格可能上漲,但總體食鹽價(jià)格仍將維持平穩(wěn)。當(dāng)然,佛山市鹽業(yè)部門(mén)經(jīng)營(yíng)的所有粵鹽品牌的小包裝食鹽,不會(huì)發(fā)生漲價(jià)現(xiàn)象,廣東省各個(gè)市的粵鹽品牌的食鹽價(jià)格也將完全統(tǒng)一。同時(shí),佛山出售的食鹽是有加碘,堅(jiān)持有效拓寬碘鹽供應(yīng)渠道,確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上,確保市民能夠吃得上、吃得起合格碘鹽。

確保食鹽供應(yīng)安全

“現(xiàn)在都提倡低鹽少油,鹽價(jià)就算漲一點(diǎn),我覺(jué)得還是可以承受的。但是,放開(kāi)鹽價(jià)后,市場(chǎng)主體增多,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致用工業(yè)鹽代替食用鹽之類的食品安全問(wèn)題的出現(xiàn),食鹽公共安全如何保證?這才是我最關(guān)心的。”家住佛山市禪城區(qū)江灣一路的大學(xué)教師王女士說(shuō)。

針對(duì)消費(fèi)者擔(dān)心食鹽安全的問(wèn)題,蔡棟說(shuō):“佛山鹽務(wù)局進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施食鹽市場(chǎng)監(jiān)管體系,保持食鹽打假的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)公共用鹽單位檢查力度,廣泛深入地開(kāi)展各項(xiàng)食鹽專項(xiàng)打假行動(dòng),如‘廣佛肇’地區(qū)聯(lián)合打擊制販假鹽專項(xiàng)行動(dòng)等工作,防止重大食品安全事故發(fā)生?!彼硎?,佛山市鹽務(wù)局鹽政執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品加工行業(yè)、食鹽經(jīng)銷商進(jìn)行全方位鹽政執(zhí)法檢查,有效遏制涉鹽違法犯罪行為發(fā)生,確保全市食鹽質(zhì)量安全與供應(yīng)安全。從目前的情況來(lái)看,全市的食鹽供應(yīng)正常,食鹽價(jià)格平穩(wěn)。

加強(qiáng)食鹽管理制度建設(shè),加快信用體系建設(shè),一旦企業(yè)制假售假上了“黑名單”將會(huì)永久被排除在行業(yè)外。蔡棟介紹,佛山市的鹽業(yè)執(zhí)法主管部門(mén)是佛山市鹽務(wù)局,鹽務(wù)局主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食鹽市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范管理,并嚴(yán)厲查處打擊鹽業(yè)違法行為。過(guò)渡期內(nèi),佛山鹽務(wù)局將繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。目前廣東省已經(jīng)基本完成廣東省食鹽監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè),所有進(jìn)入廣東的合法的食鹽批發(fā)企業(yè)需要在平臺(tái)上進(jìn)行備案、認(rèn)證和企業(yè)信用信息的公示。在平臺(tái)上,可以查詢到食鹽批發(fā)企業(yè)所出售的各類食鹽產(chǎn)品的詳細(xì)信息和辨別方法。

τ詵鶘獎(jiǎng)咴斷繒虻氖逞喂δ芊癖U系奈侍猓蔡棟表示,佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),交通便利,屬于物流業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),食鹽等商品到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是難事,價(jià)格也與中心城區(qū)差不多,食鹽安全供應(yīng)有保障。同時(shí),此次改革建立了食鹽儲(chǔ)備機(jī)制,要求政府和企業(yè)分別儲(chǔ)備不少于一個(gè)月的食鹽消費(fèi)量,以應(yīng)對(duì)突況。

第8篇:鹽業(yè)改革方案范文

2001年,我國(guó)開(kāi)始推行鹽業(yè)體制改革,但時(shí)至今日,尚無(wú)有效突破。“鹽業(yè)專營(yíng)對(duì)生產(chǎn)者沒(méi)有好處,會(huì)加大生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)、壓抑生產(chǎn)企業(yè)積極性”國(guó)家發(fā)改委一專家如是說(shuō)。而國(guó)家發(fā)改委體改司某副司長(zhǎng)認(rèn)為:“現(xiàn)有的鹽業(yè)體制導(dǎo)致市場(chǎng)分割、產(chǎn)銷分割,限制了企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,制約了整個(gè)鹽行業(yè)的發(fā)展,已到了非改不可的地步”,“鹽業(yè)體制改革已列入國(guó)家‘十二五’期間專項(xiàng)改革規(guī)劃,根據(jù)目前工作,將加快推進(jìn)改革步伐,爭(zhēng)取2013年出臺(tái)改革方案”??梢?jiàn),鹽業(yè)體制改革將勢(shì)在必行,這是制鹽企業(yè)巨大的發(fā)展機(jī)遇。財(cái)務(wù)經(jīng)理作為制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的核心資源,在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中有著非常關(guān)鍵的作用,他們協(xié)助制鹽企業(yè)管理高層履行其財(cái)務(wù)管理職責(zé),進(jìn)而影響企業(yè)的財(cái)務(wù)決策及經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,制鹽企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的績(jī)效評(píng)估存在諸多問(wèn)題,如缺乏一套系統(tǒng)科學(xué)的財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估制度;財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估缺乏客觀性,很少使用量化考核指標(biāo)等等。本文以層次分析法為基礎(chǔ),深入分析研究制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建,期望能為新形勢(shì)下制鹽企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效管理提供有益參考。

二、理論綜述

(一)層次分析法 層次分析法(analytical hierarchy process,AHP)是美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家薩特(T.L.Satty)等在20世紀(jì)70年代提出的一種定性分析和定量分析相結(jié)合,用以解決多層次、多因素、復(fù)雜問(wèn)題的決策方法。這一方法是在對(duì)復(fù)雜決策問(wèn)題的本質(zhì)、影響因素及內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析后,構(gòu)建一個(gè)層次結(jié)構(gòu)模型,然后利用比較少的定量信息,將決策思維過(guò)程數(shù)學(xué)化,是一種求解多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無(wú)結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問(wèn)題的一種簡(jiǎn)便決策方法。應(yīng)用AHP解決問(wèn)題的思路是:首先,將所需解決的問(wèn)題分層條理化、系列化,即根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和所要達(dá)到的目標(biāo),將問(wèn)題分解為不同的因素,按照因素之間的相互影響和隸屬關(guān)系將其分層聚類組合,形成一個(gè)遞階有序的層次分析結(jié)構(gòu)模型;其次,對(duì)模型中每一層次因素的相對(duì)重要性,根據(jù)人們對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的判斷給予定量表示,建構(gòu)兩兩比較判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn);第三,利用數(shù)學(xué)方法確定每一層次全部因素相對(duì)重要次序的權(quán)值;第四,通過(guò)綜合計(jì)算各層因素相對(duì)重要性的權(quán)值,得到方案層相對(duì)于目標(biāo)層的相對(duì)重要性次序的組合權(quán)值,最終以此作為評(píng)價(jià)和選擇方案的依據(jù)。

(二)績(jī)效考核 績(jī)效考核最早起源于英國(guó)文官制度,因其實(shí)行充分調(diào)動(dòng)了英國(guó)文官的積極性、大大提高了政府行政管理的科學(xué)性、增強(qiáng)了政府的效能與廉潔,美國(guó)于1887年也正式建立了績(jī)效考核制度,此后,其它國(guó)家紛紛借鑒和效仿。現(xiàn)在,績(jī)效考核已經(jīng)在各種組織中得到廣泛運(yùn)用???jī)效考核是指組織定期對(duì)個(gè)人或群體小組的工作行為及業(yè)績(jī)進(jìn)行考察、評(píng)估和測(cè)度的一種正式制度。為充分地發(fā)揮績(jī)效考核的效能,實(shí)業(yè)界和理論界普遍認(rèn)同應(yīng)該設(shè)計(jì)科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系。臧偉(2012)認(rèn)為,財(cái)務(wù)人員績(jī)效考核設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)不僅可以讓財(cái)務(wù)人員清楚什么樣的工作結(jié)果才算達(dá)到了基本績(jī)效或卓越績(jī)效,還應(yīng)讓其明了怎樣行動(dòng)才可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的績(jī)效,為此他認(rèn)為對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的績(jī)效考核應(yīng)該設(shè)計(jì)三方面的指標(biāo):業(yè)績(jī)指標(biāo)、能力指標(biāo)和態(tài)度指標(biāo)。姚碧蓮等人(2010)則認(rèn)為管理人員的工作對(duì)象既有“物”,還有行為復(fù)雜多變的“人”,他們需處理的事務(wù)繁雜而廣泛,因此在考核其工作態(tài)度和工作能力時(shí)應(yīng)由業(yè)績(jī)完成的過(guò)程和結(jié)果來(lái)進(jìn)行判斷。尹海平(2010)指出應(yīng)從品行素質(zhì)、工作績(jī)效、智能素質(zhì)、工作態(tài)度、資歷和身體素質(zhì)等六個(gè)指標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。Schne ider等學(xué)者在論述“如何構(gòu)建成功的績(jī)效考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)”時(shí)明確指出,績(jī)效考核的關(guān)鍵是要抓住績(jī)效的特征和本質(zhì),當(dāng)績(jī)效考核方法和工作本質(zhì)、類型相匹配時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)果將會(huì)更加準(zhǔn)確。

三、制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建前提

(一)制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建必要性 當(dāng)前,大多數(shù)制鹽企業(yè)在考核其中層管理者績(jī)效時(shí),往往采用一種更具有普遍性的指標(biāo)體系,而財(cái)務(wù)經(jīng)理作為一種專業(yè)性非常強(qiáng)的崗位,其在制鹽企業(yè)中的地位和作用沒(méi)有得到很好地體現(xiàn),因此,制鹽企業(yè)有必要針對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理崗位的特殊性,科學(xué)合理地確定其績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。

(1)科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的建立是確保組織戰(zhàn)略能得以實(shí)現(xiàn)的保障之一。根據(jù)組織戰(zhàn)略所確定的組織目標(biāo)進(jìn)行層層分解后成為各個(gè)部門(mén)的目標(biāo),作為財(cái)務(wù)經(jīng)理,需采用各種各樣的財(cái)務(wù)手段以確保本部門(mén)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而為整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和組織績(jī)效的提高提供了保障。

(2)科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系能提升財(cái)務(wù)經(jīng)理的積極性。滿足SMART(具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、可接受的、有時(shí)限)原則的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)能有效地激發(fā)制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理的潛力,提升其工作主動(dòng)性、積極性,使其在工作中不斷追求完美,精益求精,從而為制鹽企業(yè)的發(fā)展壯大提供有力的人力資源保障。

(3)科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系能有效地克服對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行考核時(shí)容易出現(xiàn)的形式化、片面化和缺乏準(zhǔn)確性等問(wèn)題。由于財(cái)務(wù)經(jīng)理工作的特殊性,其績(jī)效結(jié)果往往比較難以量化,因而在實(shí)踐中制鹽企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的考核往往流于形式,且偏重于上級(jí)的主觀判斷,從而考核的準(zhǔn)確度也較低。而科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系能有效地規(guī)避這一問(wèn)題。

(4)為合理確定財(cái)務(wù)經(jīng)理薪酬水平提供準(zhǔn)確可觀的依據(jù)???jī)效考核的主要目標(biāo)之一就是在綜合評(píng)定被考核人員績(jī)效的基礎(chǔ)上確定其薪酬水平,合理公平地分配能使財(cái)務(wù)經(jīng)理的所得與其貢獻(xiàn)匹配。

(二)制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)原則 制鹽企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行績(jī)效評(píng)估一方面是為了考核其業(yè)績(jī)、工作態(tài)度及工作能力,另一方面是為了找出其工作中存在的不足,促使其未來(lái)在能力、行為、業(yè)績(jī)等方面得到較大的提升,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。為此,績(jī)效評(píng)估的公正性、公平性便顯得尤為重要,而科學(xué)合理地確定考評(píng)指標(biāo)成為關(guān)鍵。制鹽企業(yè)在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)經(jīng)理人員績(jī)效評(píng)估指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循如下原則。

(1)指標(biāo)應(yīng)具有全面性、綜合性。財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)應(yīng)該包括財(cái)務(wù)部及財(cái)務(wù)經(jīng)理這一崗位的所有工作職責(zé),不僅包括業(yè)績(jī),還應(yīng)包括工作能力及在工作過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的工作態(tài)度,尤其不能忽略對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行職業(yè)道德的考評(píng)。

(2)指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)客觀性。無(wú)論是在指標(biāo)內(nèi)容的選擇,還是各指標(biāo)在考核中所占權(quán)重的大小,制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)都應(yīng)盡力避免主觀性,努力做到能夠量化的指標(biāo)都明確定量目標(biāo)值,不能量化的指標(biāo)盡可能通過(guò)確定定性目標(biāo)值做到可衡量。

(3)指標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性。所謂先進(jìn)性是指標(biāo)具有挑戰(zhàn)性,能促使人不斷前進(jìn)。在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)時(shí),應(yīng)該具備一定的難度,是財(cái)務(wù)經(jīng)理必須通過(guò)努力才能并可能實(shí)現(xiàn)的。

四、制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

(一)制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系不僅能使制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理清楚地知道應(yīng)該采取怎樣的行動(dòng)才可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),而且能夠激發(fā)其積極性、主動(dòng)性,從而為有效地實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。構(gòu)建制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)價(jià)模型是一個(gè)涉及到多層次,受諸多因素影響的復(fù)雜的決策問(wèn)題,本文采用美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家T.L.Satty在20世紀(jì)70年代提出的結(jié)合定性與定量分析的多準(zhǔn)則決策方法層次分析法進(jìn)行研究。制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的確定,是在國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、調(diào)查訪談多家制鹽企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理后最終確定的,如圖1所示:

最高層次即目標(biāo)層,是決策者所要達(dá)到的目標(biāo),本研究確定為制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估A。中間為準(zhǔn)則層,即要科學(xué)合理評(píng)估制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效,需要三個(gè)準(zhǔn)則:(1)工作業(yè)績(jī)B1,是完成工作的效率和效果。財(cái)務(wù)經(jīng)理的工作業(yè)績(jī)應(yīng)以財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)績(jī)指標(biāo)以及財(cái)務(wù)部員工業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況為主要衡量依據(jù)。(2)工作能力B2,是人順利地完成某種活動(dòng)必須具備的心理特征和本領(lǐng),能力水平的高低表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)客觀事物的正確、深刻和完整程度上,也表現(xiàn)在獲取和運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的速度與質(zhì)量上。 (3)工作表現(xiàn)B3。最下一個(gè)層次為指標(biāo)層:工作業(yè)績(jī)準(zhǔn)則下面主要有三個(gè)考核指標(biāo):計(jì)劃完成率C1、計(jì)劃完成質(zhì)量C2和工作效率C3;工作能力準(zhǔn)則包括四個(gè)考核指標(biāo):專業(yè)知識(shí)和技能C4、組協(xié)調(diào)能力C5、解決問(wèn)題的能力C6和溝通能力C7。工作表現(xiàn)準(zhǔn)則主要從四個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)估:職業(yè)道德C8,財(cái)務(wù)經(jīng)理因其“責(zé)任重大”,所以要求其具有“高貴的靈魂”,高貴的靈魂即為財(cái)務(wù)經(jīng)理在履行其職責(zé)活動(dòng)中應(yīng)具有良好的職業(yè)道德;團(tuán)隊(duì)協(xié)作C9、責(zé)任心C10,是指員工主動(dòng)承擔(dān)工作職責(zé),不推卸責(zé)任,盡職盡責(zé)地做好本職工作;主動(dòng)性C11,是指員工在工作中勤勤懇懇、積極主動(dòng)承擔(dān)本崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

(二)兩兩比較判斷矩陣建構(gòu) 判斷矩陣是進(jìn)行相對(duì)重要性計(jì)算的重要依據(jù),也是層次分析法的基本信息。對(duì)每一層次中各因素相對(duì)重要性的判斷,一般應(yīng)由專家根據(jù)常用的1-9標(biāo)度方法(見(jiàn)表1)來(lái)作出。

本研究中各層次判斷矩陣的來(lái)源是通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷,調(diào)查采訪多家制鹽企業(yè)總裁、人力資源部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理,將其結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均處理后得出的。其中A為準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的判斷矩陣,B1、B2、B3為指標(biāo)層對(duì)準(zhǔn)則層的判斷矩陣。

(三)一致性檢驗(yàn)與層次總排序 為避免在判斷指標(biāo)相對(duì)重要性時(shí)帶有主觀性和片面性,需要對(duì)所有構(gòu)建的判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),即檢驗(yàn)各判斷之間是否協(xié)調(diào)一致,有無(wú)互相矛盾的地方。度量判斷矩陣偏離一致性的指標(biāo)主要有一致性指標(biāo)CI和一致性比率CR。CI值越大,表明判斷矩陣偏離完全一致性的程度越大,CI值越?。ń咏?),表明判斷矩陣的一致性越好;CR值是CI值與平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI值的比率,當(dāng)CR

層次總排序是指計(jì)算指標(biāo)層(最低層次)中所有因素對(duì)目標(biāo)層(最高層)的權(quán)重向量(即相對(duì)重要性標(biāo)度)。本研究采用yaahp軟件進(jìn)行一致性檢驗(yàn)并得到層次總排序。矩陣A的一致性比率CR=0.0370,矩陣B1的一致性比率CR=0.0370,矩陣B2的一致性比率CR=0.0562,矩陣B3的一致性比率CR=0.0551??梢?jiàn)上述判斷矩陣的CR值均小于0.1,說(shuō)明矩陣A、B1、B2、B3均有著良好的一致性。

由yaahp軟件得到的層次總排序結(jié)果為:總排序W=(0.1645 0.4058 0.0667 0.0061 0.0579 0.0281 0.0126 0.1383 0.0154 0.0710 0.0336)T。具體見(jiàn)圖2。

(四)結(jié)果分析 主要表現(xiàn)在:(1)制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系三要素:工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度中,最重要的的工作業(yè)績(jī),所占比例應(yīng)達(dá)到63.7%,其次順次降序?yàn)椋汗ぷ鲬B(tài)度(所占比例應(yīng)為25.83%),工作能力(所占比例應(yīng)為10.47%)。(2)制鹽企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效考評(píng)體系11個(gè)因子中,最重要的三個(gè)因子順次為:計(jì)劃完成質(zhì)量C2(所占比例40.58%)、計(jì)劃完成率C1(所占比例40.58%)和職業(yè)道德C8(所占比例13.83%)。(3)在工作能力要素的4個(gè)因子中,重要性由大到小依次為組織協(xié)調(diào)能力C5(所占比例5.79%)、解決問(wèn)題的能力C6(所占比例2.81%)、溝通能力C7(所占比例1.26%)和專業(yè)知識(shí)與技能C4(所占比例0.61%)。(3)在工作態(tài)度要素的4個(gè)因子中,重要性由強(qiáng)到弱順次為職業(yè)道德C8(所占比例13.83%)、責(zé)任心C10(所占比例7.1%)、主動(dòng)性C11(所占比例3.36%)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作C9(所占比例1.54%)。

五、結(jié)論

通過(guò)上述分析可知,制鹽企業(yè)建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效評(píng)估體系是非常重要的,不僅有利于財(cái)務(wù)經(jīng)理個(gè)人職業(yè)發(fā)展,而且有益于制鹽企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;在確定財(cái)務(wù)經(jīng)理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí),應(yīng)遵循全面性、客觀性和先進(jìn)性的原則;應(yīng)主要從工作態(tài)度、工作能力和工作業(yè)績(jī)等三個(gè)方面對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng),而其中最關(guān)鍵的維度是工作業(yè)績(jī);在11個(gè)主要的績(jī)效評(píng)估因子中,最重要的三個(gè)因子依次為計(jì)劃完成質(zhì)量、計(jì)劃完成率和職業(yè)道德。

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第9篇:鹽業(yè)改革方案范文

歷史沿革

湖南省的地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展始于上個(gè)世紀(jì)50年代初,發(fā)展到上世紀(jì)90年代末期的時(shí)候,全省擁有從業(yè)人數(shù)3萬(wàn)多,將近60家地勘單位,分別隸屬于湖南省地礦廳、有色湖南地勘局、湖南煤田地質(zhì)局、中國(guó)石油地質(zhì)局、核工業(yè)中南地勘局、武警黃金部隊(duì)、建材湖南地勘總隊(duì)、湖南石油化工地質(zhì)隊(duì)、輕工鹽業(yè)勘探隊(duì)和冶金長(zhǎng)沙地調(diào)所。從管理體制上,所有這些地勘單位全部屬于事業(yè)單位,由財(cái)政撥款執(zhí)行對(duì)應(yīng)主管部門(mén)下達(dá)的地質(zhì)勘察任務(wù)。

上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,湖南省地質(zhì)勘查體制就開(kāi)始醞釀改革。1995年1月,原國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)部批準(zhǔn)成立地礦部湖南地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局,負(fù)責(zé)管理原湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)所屬隊(duì)伍。省地礦廳和湖南地勘局實(shí)行兩塊牌子、一套班子、兩種職能、分軌運(yùn)行的管理體制。

在省政府的安排下,1999年湖南省地質(zhì)勘查行業(yè)進(jìn)行了第一輪改革。湖南省地礦廳、有色湖南地勘局、湖南煤田地質(zhì)局和核工業(yè)中南地勘局全部屬地化,其中湖南省地礦廳更名為湖南省地礦局(兩塊牌子并存),有色湖南地勘局改名為湖南有色地勘局(歸口省有色金屬工業(yè)總公司管理),核工業(yè)中南地勘局改稱湖南省核工業(yè)地質(zhì)局,以上三個(gè)局以及湖南煤田地質(zhì)局全部為省直屬事業(yè)單位。

屬地化以后的地礦、有色、核工業(yè)和煤田四個(gè)地勘局是湖南省省管地勘隊(duì)伍,也是我省地勘隊(duì)伍主要組成部分。根據(jù)2005年省國(guó)土資源廳的統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及省財(cái)政廳和國(guó)土資源廳聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,湖南省共有地質(zhì)勘查單位78家,其中省管四局下屬的二級(jí)單位61家,人數(shù)達(dá)到41925人(其中在職職工19236人)。

現(xiàn)存主要問(wèn)題

湖南省的地質(zhì)勘查管理體制與全國(guó)的地質(zhì)勘查管理體制存在相同問(wèn)題,這些問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

所有制形式單一,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清。湖南省的地勘單位以事業(yè)型為主,這些事業(yè)型單位全部屬于國(guó)家所有制。在這種單一的所有制形式下,由省局任命的經(jīng)營(yíng)者代表國(guó)家管理地勘單位,經(jīng)營(yíng)者只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),經(jīng)營(yíng)成果的好壞與經(jīng)營(yíng)者個(gè)人利益沒(méi)有太直接的關(guān)系;職工的勞動(dòng)、地勘單位的發(fā)展和職工個(gè)人利益沒(méi)有密切的聯(lián)系,導(dǎo)致職工不關(guān)心單位的管理,缺乏工作的主動(dòng)性和積極性,從而造成地勘單位缺乏活力。

體制不順、機(jī)制不活。湖南省的地勘單位管理體制既不是純事業(yè)單位,也不是純企業(yè)體制,而是一種事業(yè)向企業(yè)過(guò)渡的體制。

事企不分、事企混合。地勘單位現(xiàn)行的管理體制,是事業(yè)與企業(yè)之間的過(guò)渡類型,即事企混合型。地勘行業(yè)將公益性和商業(yè)性混在一起運(yùn)作。其中由財(cái)政預(yù)算出錢,為礦山企業(yè)找礦、勘探,造成了礦產(chǎn)勘查和開(kāi)發(fā)的脫節(jié),使許多耗費(fèi)巨資探明的礦產(chǎn),難以開(kāi)發(fā)利用,形成資金的積壓;同時(shí)也加重了中央財(cái)政負(fù)擔(dān),并扭曲了礦產(chǎn)品成本。

理想管理體制模式的構(gòu)建

怎樣構(gòu)建我省新的地質(zhì)勘查體制?應(yīng)該考慮以下幾個(gè)問(wèn)題:一是公益性地質(zhì)工作的內(nèi)涵,二是我省現(xiàn)有體制的實(shí)際情況,三是國(guó)內(nèi)外已有的經(jīng)驗(yàn)。

公益性地質(zhì)勘查工作范圍的確定。公益性的地質(zhì)勘查應(yīng)該負(fù)責(zé)到什么程度,公益性地質(zhì)勘查的工作范圍是哪些?筆者認(rèn)為,應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:一是在所有礦產(chǎn)資源的所有權(quán)歸全民所有的條件下,考慮到礦產(chǎn)普查的風(fēng)險(xiǎn)程度較高,一般企業(yè)難于承受,建議對(duì)所有礦業(yè)勘查而言,普查階段劃為公共管理;對(duì)于急需和緊缺礦產(chǎn),可以考慮將詳查甚至勘探工作劃為公共管理范疇。無(wú)論對(duì)何種礦產(chǎn),都必須在形成礦業(yè)權(quán)以后才取過(guò)征收資源使用補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)入市場(chǎng),由企業(yè)接手進(jìn)入下步的勘查和開(kāi)發(fā)工作。二是基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查(包括地圖、地層、構(gòu)造、水、地球物理、地球化學(xué)等)、礦產(chǎn)普查和兩種資源的詳查和勘探工作。

改革以后湖南省地質(zhì)勘查行業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)。公益性地質(zhì)工作應(yīng)該由政府部門(mén)承擔(dān),而商業(yè)性地質(zhì)工作則由民營(yíng)資本完成,因此,公益性地質(zhì)隊(duì)伍和管理體制組織可以按如下結(jié)構(gòu)組建。

業(yè)務(wù)上國(guó)土資源廳下轄礦產(chǎn)勘查處、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查處和地質(zhì)環(huán)境處,它們均為行政單位。

輔助處室的設(shè)計(jì)方面,需要有兩個(gè)單位負(fù)責(zé)管理公共地勘投入的產(chǎn)品,分別是礦權(quán)處和資料中心。根據(jù)礦業(yè)權(quán)的屬性和國(guó)外的慣例,礦權(quán)處為行政管理單位,資料中心為非營(yíng)利事業(yè)單位??紤]到礦權(quán)的市場(chǎng)運(yùn)作,建議在礦權(quán)處下設(shè)立一個(gè)礦權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作中心,其功能相當(dāng)于現(xiàn)在的土地產(chǎn)權(quán)交易中心。為了減少機(jī)構(gòu)重復(fù),建議將礦權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作中心和土地產(chǎn)權(quán)交易中心合并共同成立國(guó)土資源產(chǎn)權(quán)交易中心。

基礎(chǔ)測(cè)量處統(tǒng)一負(fù)責(zé)公益性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的計(jì)劃、驗(yàn)收、鑒定、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理運(yùn)作,包括制定基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查作業(yè)中心以及作業(yè)中心成本(費(fèi)用項(xiàng)目和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn))、項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算安排。以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計(jì)工作。

礦產(chǎn)勘查處統(tǒng)一負(fù)責(zé)公益性礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的計(jì)劃、驗(yàn)收、鑒定、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理運(yùn)作,包括制定礦產(chǎn)勘查作業(yè)中心以及作業(yè)中心成本(費(fèi)用項(xiàng)目和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn))、項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算安排以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計(jì)工作。

地質(zhì)環(huán)境調(diào)查同樣屬于基礎(chǔ)地質(zhì)的內(nèi)容,是公益性事業(yè)。在日益重視環(huán)境保護(hù),注重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一的今天,在國(guó)土資源廳下設(shè)立單獨(dú)的地質(zhì)環(huán)境管理處是很有必要的。

無(wú)論是基礎(chǔ)地質(zhì)勘查處還是地質(zhì)環(huán)境處都必須有專業(yè)隊(duì)伍的支撐才有可能正常地開(kāi)展工作,省地調(diào)隊(duì)就是這樣一個(gè)組織。

地質(zhì)勘查體制改革的方案與實(shí)施

一是將現(xiàn)有四個(gè)局中的某個(gè)局或幾個(gè)局分別改革成為省地調(diào)隊(duì)和若干個(gè)普業(yè)性礦產(chǎn)勘查公司,剩下的人員和未被選中的幾個(gè)局實(shí)行分流、轉(zhuǎn)向、市場(chǎng)化,我們將這一方案稱之為“轉(zhuǎn)改方案”。

二是將現(xiàn)有的四個(gè)局完全并成為一個(gè)局,然后通過(guò)剝離和重組形成新的省地調(diào)隊(duì)和若干個(gè)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查公司,這一方案權(quán)且稱之為“并改方案”。

三是現(xiàn)有的四個(gè)局分別或在自愿基礎(chǔ)上實(shí)行企業(yè)化改造,成立若干個(gè)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查公司,同時(shí)投資新組建一個(gè)省地調(diào)隊(duì),人員面向全國(guó)實(shí)現(xiàn)招聘,重點(diǎn)優(yōu)先來(lái)自四個(gè)局的優(yōu)秀地勘人才,這一方案可稱之為“建改方案”。

四是選擇性地從現(xiàn)有的各個(gè)地勘局中成建制抽調(diào)若干個(gè)勘探隊(duì)組成省地調(diào)院,然后讓這四個(gè)地勘局分別或在自愿基礎(chǔ)上融合后實(shí)行整體化企業(yè)化改造,成立若干個(gè)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查公司,這一方案可稱之為“調(diào)改方案”。