公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 物聯(lián)網(wǎng)安全總結(jié)范文

物聯(lián)網(wǎng)安全總結(jié)精選(九篇)

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物聯(lián)網(wǎng)安全總結(jié)

第1篇:物聯(lián)網(wǎng)安全總結(jié)范文

近年來(lái),國(guó)信辦組織了幾項(xiàng)信息安全試點(diǎn),遍及全國(guó)的近三十余家試點(diǎn)單位成為安全探索先行者。當(dāng)通過(guò)一年多的努力,為中國(guó)信息安全前行之路成功點(diǎn)燃一簇簇“星火”的時(shí)候,

他們坦然面對(duì)記者說(shuō)出了這背后的故事。

國(guó)稅總局在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)踐中總結(jié)出的差距分析法

有句話是這么說(shuō)的:道路是什么,道路是人在沒(méi)有路的地方用腳踩出來(lái)的。

人生的道路是這樣,信息安全之路也是這樣。當(dāng)安全威脅成為信息化進(jìn)程最大阻礙的時(shí)候,如何踩出一條網(wǎng)絡(luò)信息安全之路,就成為政府主管部門思考的問(wèn)題。

2006年,為貫徹落實(shí)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2003]27號(hào)文件),形成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的中國(guó)特色的信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,以更好應(yīng)對(duì)未來(lái)日益嚴(yán)峻的信息安全威脅,國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門,組織了三項(xiàng)信息安全試點(diǎn),包括:電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)??偣灿腥嗉以圏c(diǎn)單位參加了相關(guān)試點(diǎn)工作。

因?yàn)樯婕皣?guó)家信息安全未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)道路的探索,所有的試點(diǎn)單位一直都仿佛蒙上一層神秘的面紗。這些探索者究竟做了一些什么工作?它們的先行又為我國(guó)信息安全事業(yè)踏出什么樣的實(shí)踐之路?近日,在國(guó)信辦召開(kāi)的全國(guó)地方信息安全處長(zhǎng)會(huì)議間歇,記者走近本次試點(diǎn)工作六個(gè)優(yōu)秀試點(diǎn)單位代表,揭開(kāi)了一直罩在這些試點(diǎn)單位頭上那層神秘的面紗,看到了他們的努力和汗水,以及試點(diǎn)工作探*索出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。政務(wù)馳入安全互聯(lián)網(wǎng)模式

試點(diǎn)方向:電子政務(wù)信息安全

訪談人物:河南省濟(jì)源市信息辦副主任焦依平

電子政務(wù)是國(guó)家信息化的重中之重,而信息安全又是電子政務(wù)順利完成的重中之重。

為貫徹落實(shí)中辦發(fā)27號(hào)文件精神,研究解決電子政務(wù)信息安全建設(shè)和管理中的一些共性問(wèn)題,探索電子政務(wù)信息安全保障方法,國(guó)信辦會(huì)同國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局、公安部十一局,從2005年10月開(kāi)始,在廣東、河南、天津、重慶4個(gè)省市開(kāi)展了電子政務(wù)信息安全試點(diǎn)。

這4個(gè)試點(diǎn)具體方向各有不同,其中河南濟(jì)源市探索的方向是如何基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展電子政務(wù)建設(shè)、保障信息安全問(wèn)題?!拔覀儼凑铡0踩?,促應(yīng)用’的思路,構(gòu)建了基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)信息安全保障體系,探索出了一條低成本建設(shè)電子政務(wù)的新路子。”焦依平現(xiàn)在談起試點(diǎn),依然抑制不住激動(dòng)的心情。

焦依平介紹說(shuō),濟(jì)源市通信光纖現(xiàn)已覆蓋到村,政務(wù)部門全部接入了互聯(lián)網(wǎng),但是統(tǒng)計(jì)下來(lái),濟(jì)源市政務(wù)信息中部分總量不超過(guò)3%。如果僅為了3%的信息傳遞投入巨資建專網(wǎng),顯然投入和效益不能平衡,這也與電子政務(wù)建設(shè)的初衷相違背。為此,濟(jì)源市按照國(guó)信辦和河南省信息辦的要求,不拉專線,完全基于互聯(lián)網(wǎng),開(kāi)展電子政務(wù)建設(shè)。

濟(jì)源市試點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容包括以下幾項(xiàng):一是基于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)連接全市所有黨政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);二是在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)政務(wù)辦公、項(xiàng)目審批管理、12345便民熱線、新農(nóng)村信息服務(wù)等4個(gè)應(yīng)用系統(tǒng);三是在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)開(kāi)展信息安全試點(diǎn),建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)信息安全支撐平臺(tái)。

那么,如何真正用技術(shù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)辦公的安全需求呢?焦依平介紹說(shuō),試點(diǎn)工程遵循信息安全系統(tǒng)工程思想,按照“適度安全,促進(jìn)應(yīng)用,綜合防范”的原則和等級(jí)保護(hù)的要求,采用集成創(chuàng)新的技術(shù)路線,綜合運(yùn)用以密碼為核心的信息安全技術(shù),合理配置信息安全保密設(shè)備和安全策略,建設(shè)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)信息安全支撐平臺(tái),形成一體化的分級(jí)防護(hù)安全保障體系,為電子政務(wù)提供可靠、有效的安全保障。

從安全技術(shù)實(shí)現(xiàn)上,據(jù)焦依平介紹,濟(jì)源市試點(diǎn)工程的安全支撐平臺(tái)涉及網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)用安全兩部分,本次試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)共建設(shè)7個(gè)安全子系統(tǒng):一是VPN系統(tǒng),由VPN密碼機(jī)、VPN客戶端和VPN管理系統(tǒng)組成,共同完成域間安全互聯(lián)、移動(dòng)安全接入、用戶接入控制與網(wǎng)絡(luò)邊界安全等功能,其中中心機(jī)房的VPN密碼機(jī)帶有防火墻功能;二是統(tǒng)一身份認(rèn)證與授權(quán)管理系統(tǒng),完成用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證、授權(quán)管理等功能;三是網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng),部署于安全服務(wù)區(qū),完成網(wǎng)絡(luò)防病毒功能;四是網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng),部署于政府網(wǎng)站,提供網(wǎng)站立即恢復(fù)的手段和功能;五是入侵檢測(cè)系統(tǒng),部署于中心交換機(jī),對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵事件進(jìn)行主動(dòng)防御;六是網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng)部署于中心交換機(jī),對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行記錄,方便事后追蹤;七是桌面安全防護(hù)系統(tǒng),部署在用戶終端,提供網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、病毒防護(hù)、存儲(chǔ)安全、郵件安全等一體化的終端安全保護(hù)。

對(duì)于目前試點(diǎn)效果,焦依平認(rèn)為,從實(shí)際效果來(lái)說(shuō),一是低成本建設(shè)了安全的政務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)際投入620萬(wàn)元,比原計(jì)劃專網(wǎng)方式預(yù)算總投資節(jié)約48.3%;二是實(shí)現(xiàn)了安全政務(wù)辦公和可信政務(wù)服務(wù),全市各部門已100%實(shí)現(xiàn)了安全互聯(lián),網(wǎng)絡(luò)可達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)村;三是實(shí)現(xiàn)了安全的移動(dòng)辦公,打破了電子政務(wù)應(yīng)用只能在本地訪問(wèn)的局限。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,濟(jì)源市已經(jīng)初步建成安全、開(kāi)放、實(shí)用的全面基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)系統(tǒng)。

電子政務(wù)內(nèi)外互通

試點(diǎn)方向:電子政務(wù)信息安全

訪談人物:廣東省信息中心副主任曾強(qiáng)

目前,妨礙電子政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的主要原因就是由此帶來(lái)的信息安全問(wèn)題。跟濟(jì)源市試點(diǎn)方向不同,廣東省的試點(diǎn)方向主要是通過(guò)等級(jí)保護(hù),探索解決省、市、縣(區(qū))電子政務(wù)系統(tǒng)的信息共享與互聯(lián)互通問(wèn)題。曾強(qiáng)介紹說(shuō),面對(duì)國(guó)信辦試點(diǎn)布置的這個(gè)大命題,廣東省將試點(diǎn)命題細(xì)化成以下幾個(gè)方面:由廣東省民政廳及東莞、深圳兩市民政局以及地下救助站完成民政4個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)縱向互聯(lián)互通試點(diǎn);由省政府辦公廳完成視頻會(huì)議系統(tǒng)省府門戶網(wǎng)站試點(diǎn);由佛山市政府完成財(cái)稅庫(kù)銀互聯(lián)互通系統(tǒng)試點(diǎn);由江門市政府完成開(kāi)放互聯(lián)環(huán)境下的信息安全解決方案試點(diǎn);由佛山市南海區(qū)政府完成大社保6個(gè)分系統(tǒng)橫向互聯(lián)互通試點(diǎn)。

關(guān)于如何解決在不同的電子政務(wù)系統(tǒng)之間,安全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通以及資源共享問(wèn)題,曾強(qiáng)介紹說(shuō),試點(diǎn)工作中,廣東省綜合運(yùn)用等級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相結(jié)合的方法,確定了解決互聯(lián)互通問(wèn)題的基本思路:一是明確系統(tǒng)的重要程度,確定系統(tǒng)安全等級(jí),采取與系統(tǒng)安全等級(jí)相適應(yīng)的安全保護(hù)措施;二是按照有條件互聯(lián)、共享可控制的原則,確定需要共享的系統(tǒng)和應(yīng)用以及需要共享的數(shù)據(jù),保證只共享那些確實(shí)需要共享的數(shù)據(jù),以保護(hù)系統(tǒng)中原有信息的安全;三是在進(jìn)行系統(tǒng)互聯(lián)的部門之間建立共同的安全管理機(jī)制,明確系統(tǒng)互聯(lián)后的安全管理責(zé)任、管理邊界、安全事件協(xié)同處理等機(jī)制;四是對(duì)系統(tǒng)互聯(lián)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,全面分析低安全等級(jí)的系統(tǒng)給高安全等級(jí)的系統(tǒng)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn);五是針對(duì)系統(tǒng)互聯(lián)的安全風(fēng)險(xiǎn),確定關(guān)鍵的安全控制要素,如互聯(lián)邊界的訪問(wèn)控制、系統(tǒng)互聯(lián)的安全傳輸?shù)?,并落?shí)具體的安全措施,保障系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的安全。

在以上措施的執(zhí)行下,廣東省取得了初步成功,形成了《廣東省電子政務(wù)系統(tǒng)定級(jí)規(guī)范》、《廣東省電子政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通安全規(guī)范》等地方指導(dǎo)性文件。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避預(yù)先保障

試點(diǎn)方向:信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

訪談人物:國(guó)家稅務(wù)總局處長(zhǎng)李建彬

上海市信息化委員會(huì)信息安全測(cè)評(píng)中心

總工程師應(yīng)力

信息網(wǎng)絡(luò),風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,防患于未然是上上之策。這也是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全保障的內(nèi)涵所在。國(guó)信辦于2005年2月組織北京市、上海市、黑龍江省、云南省、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)家信息中心等地方和部門開(kāi)展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作。

國(guó)家稅務(wù)總局在廣東地稅南海數(shù)據(jù)中心所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn),最大的亮點(diǎn)就是具有創(chuàng)新精神的“差距分析法”。

李建彬在介紹廣東南海試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)時(shí),將差距分析法用一句話概括,就是“通過(guò)找出安全目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)差距,從而得出風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告”。在試點(diǎn)工作中,李建彬感觸最深的就是,要對(duì)系統(tǒng)生命周期的整個(gè)過(guò)程都持續(xù)不斷地引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡量避免“先運(yùn)行,后評(píng)估”的亡羊補(bǔ)牢式工作流程,以降低信息系統(tǒng)整體的信息安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。此外,李建彬還提出在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作具體實(shí)施過(guò)程中必須重點(diǎn)考慮以下幾點(diǎn):

首先是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)保護(hù)有密切的關(guān)系。類別和級(jí)別都是信息系統(tǒng)的固有屬性,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以識(shí)別系統(tǒng)的類別和安全級(jí)別,從而落實(shí)“等級(jí)保護(hù)”這一國(guó)家政策。但是系統(tǒng)的安全級(jí)別不應(yīng)該一刀切,可考慮將系統(tǒng)最高安全級(jí)別部分的安全等級(jí)作為系統(tǒng)的安全等級(jí)。其次是系統(tǒng)分析是系統(tǒng)安全評(píng)估的基礎(chǔ)工作。再次是行業(yè)性系統(tǒng)安全要求在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中起決定作用,不同行業(yè)的系統(tǒng)有著不同的安全要求,必須為不同行業(yè)、不同類型的系統(tǒng)制定適應(yīng)其特點(diǎn)的系統(tǒng)安全要求。最后,通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)一步完善系統(tǒng)安全總體設(shè)計(jì)。

上海市在很早的時(shí)候就開(kāi)始對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行探索。2002年上海市就確立180家重點(diǎn)信息安全責(zé)任單位(2004年調(diào)整為163家),涉及重要政府部門、公共事業(yè)單位、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和涉及國(guó)計(jì)民生的重要信息系統(tǒng)。2006年,上海市了《上海市公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)管理辦法》,又于2007年1月出臺(tái)了《上海市市級(jí)機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)與管理指南》。之后,上海市信息委又出臺(tái)了關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn),明確建立自評(píng)估與檢查評(píng)估制度的原則、工作安排。

上海市信息安全測(cè)評(píng)中心總工程師應(yīng)力博士在介紹上海市的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí),多次強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)各單位進(jìn)行自評(píng)估建設(shè),讓信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為政府及企事業(yè)信息安全建設(shè)的常態(tài),在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段、運(yùn)行階段,都需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,形成“預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。應(yīng)力認(rèn)為,對(duì)信息安全主管機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一種管理措施,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,領(lǐng)導(dǎo)者可以了解信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀,從而為管理決策提供依據(jù)。

信息安全重在管理

試點(diǎn)方向:信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

訪談人物:北京市海淀區(qū)信息辦主任張澤根

深交所ISMS項(xiàng)目組張興東

有專家提出:“信息安全系統(tǒng)是三分技術(shù),七分管理。”可見(jiàn)信息安全管理在整個(gè)信息安全保障體系中的重要性。

國(guó)信辦網(wǎng)絡(luò)與信息安全組與全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共同于2006年3月開(kāi)始,在北京市、上海市、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和武漢鋼鐵(集團(tuán))公司選取了相關(guān)單位,對(duì)國(guó)際上通用的,也是已經(jīng)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃的兩個(gè)信息安全管理標(biāo)準(zhǔn),即ISO/IEC 27001:2005《信息安全管理體系要求》和ISO/IEC 17799:2005《信息安全管理使用規(guī)則》,組織了應(yīng)用試點(diǎn)。

北京市海淀區(qū)信息辦張澤根主任在具體介紹北京市海淀區(qū)信息安全管理體系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí),感觸最深的就是在參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC27001和ISO/IEC17799的基礎(chǔ)上,結(jié)合海淀區(qū)原有ISO9001管理體系,取得了事半功倍的實(shí)際效果。通過(guò)ISMS的運(yùn)行實(shí)踐,海淀區(qū)信息辦建立了信息安全管理體系,為進(jìn)一步通過(guò)ISO/IEC27001認(rèn)證做了很好的準(zhǔn)備,同時(shí)還對(duì)ISMS與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行了有益的探索。ISMS為解決海淀區(qū)信息安全問(wèn)題,提供了良好的方法和管理機(jī)制,并且為政府的信息化建設(shè)通過(guò)避免安全事故和合理分配經(jīng)費(fèi)兩種方式很好地節(jié)約了建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

在ISMS項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施前,深交所ISMS項(xiàng)目組就確定了項(xiàng)目實(shí)施不能流于形式的總體工作思路。深交所ISMS項(xiàng)目組張興東介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí),認(rèn)為除了利用技術(shù)調(diào)查手段之外,還需要深入各個(gè)層面調(diào)研,充分了解深交所的信息安全現(xiàn)狀,利用多種方法相互補(bǔ)充、相互印證,以提高調(diào)查質(zhì)量,為項(xiàng)目后期的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

第2篇:物聯(lián)網(wǎng)安全總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:邊檢機(jī)關(guān);后勤管理;信息化;創(chuàng)新發(fā)展

大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化“四項(xiàng)建設(shè)”,是公安部黨委立足實(shí)際,深入分析公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策部署?!盎A(chǔ)信息化建設(shè)”作為“四項(xiàng)建設(shè)”之首,是新時(shí)期公安工作的重要支撐,是推動(dòng)邊檢工作長(zhǎng)足發(fā)展的有力抓手。這就要求邊檢機(jī)關(guān)在研究謀劃后勤管理工作過(guò)程中切實(shí)理解什么是“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”,切實(shí)找準(zhǔn)“從哪里入手”“從何處突破”的問(wèn)題,以服務(wù)邊檢事業(yè)發(fā)展為根本,緊密結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,扎扎實(shí)實(shí)地把打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局的后勤工作抓緊抓好。本文從邊檢后勤部門工作實(shí)際出發(fā),以“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”要求為引領(lǐng),對(duì)創(chuàng)新后勤管理的具體實(shí)施問(wèn)題進(jìn)行探討與分析。

一、以信息化建設(shè)貫穿邊檢機(jī)關(guān)后勤管理工作全局的重要意義

(一)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是“大數(shù)據(jù)”背景下公安工作新形勢(shì)新任務(wù)的要求

對(duì)于公安工作而言,“大數(shù)據(jù)”不僅僅在于“容量之大”,更重要的在于通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的交換、整合、分析和利用,帶來(lái)“大信息”“大發(fā)展”“大服務(wù)”“大實(shí)戰(zhàn)”。在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代背景下,公安部黨委作出推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”的重大戰(zhàn)略部署,并明確指出:基礎(chǔ)信息化是支撐、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是方向、執(zhí)法規(guī)范化是基準(zhǔn)、隊(duì)伍正規(guī)化是根本,四者相輔相成。這標(biāo)志著公安基礎(chǔ)信息化工作迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇[1]。邊檢機(jī)關(guān)后勤部門必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,以創(chuàng)新的理念和思維,把做實(shí)后勤基礎(chǔ)信息化工作、全力實(shí)施后勤管理大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略擺在重要位置。

(二)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是保障邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)順利實(shí)施的要求

后勤信息化是公安邊檢信息化建設(shè)的重要組成部分,是整個(gè)邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的重要保障和支撐。只有把后勤管理工作與基礎(chǔ)信息化緊密結(jié)合起來(lái),將信息化建設(shè)作為貫穿邊檢機(jī)關(guān)后勤管理的全局性、戰(zhàn)略性工作,全面打牢“四項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作基礎(chǔ),更新理念,搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求新”,積極探索適應(yīng)邊檢工作需求的后勤信息化之路,才能順勢(shì)而為、掌握主動(dòng),使后勤工作始終與邊檢中心工作相協(xié)調(diào)、相適應(yīng),才能為扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作提供可靠保證。

(三)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是促進(jìn)后勤工作現(xiàn)代化水平快速提升的要求

后勤信息化建設(shè)是創(chuàng)新后勤管理模式的核心內(nèi)容,也是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。它將后勤保障力量與信息系統(tǒng)綜合集成一體,整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,整合條塊系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,高效而準(zhǔn)確地籌劃和使用各種資源,提供適時(shí)、適地、適量、適配的資金裝備保障,用最小保障資源滿足最大保障需求,以最低經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)最佳保障效益。后勤信息化的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)邊檢機(jī)關(guān)后勤管理模式的專業(yè)化、多元化創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)于改善和優(yōu)化后勤系統(tǒng)行政效率、提高后勤部門現(xiàn)代化工作水平具有明顯的促進(jìn)作用。

二、圍繞“信息后勤、智能后勤”推進(jìn)后勤管理不斷創(chuàng)新發(fā)展的思路

所謂“后勤管理信息化”,就是圍繞“信息后勤、智能后勤”要求,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)建立集“管理、展現(xiàn)、分析、研判”四位一體的后勤管理信息化綜合系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的跨部門、跨職能、跨空間的“大整合、高共享、深應(yīng)用”,最終達(dá)到優(yōu)化整合和靈活多維的后勤管理工作目標(biāo)。

(一)確立后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合后勤管理信息化綜合系統(tǒng)作為后勤工作的決策支持平臺(tái),是在“強(qiáng)力整合、資源優(yōu)化”工作思路的指導(dǎo)下,通過(guò)收集、分析和使用各類信息資源,建立起覆蓋全局、反應(yīng)快速、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體化綜合信息系統(tǒng)。其信息資源的核心是數(shù)據(jù)庫(kù),包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和輔助數(shù)據(jù)庫(kù)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)資料主要來(lái)源于現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)(如財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)、被裝管理、后勤保障隊(duì)伍、車輛維護(hù)保養(yǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物資管理等數(shù)據(jù)),還有一部分是現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中不存在,通過(guò)自行收集整理后儲(chǔ)存下來(lái)的數(shù)據(jù)(如民警健康、能源消耗、土地房屋、警械裝備、基建維修、物業(yè)管理等數(shù)據(jù));輔助數(shù)據(jù)庫(kù)則可視作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的延伸,其數(shù)據(jù)資源包括在后勤管理過(guò)程中,為了應(yīng)對(duì)解決各種突發(fā)事件需要預(yù)先標(biāo)繪制作的當(dāng)?shù)剡厵z口岸重點(diǎn)分布圖、警力分布圖、應(yīng)急設(shè)備分布圖和地方安保力量信息,以及當(dāng)?shù)夭少?gòu)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)資源信息。2.實(shí)現(xiàn)靈活多維為更好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和聯(lián)通共享,系統(tǒng)根據(jù)不同的任務(wù)分工和不同的關(guān)注點(diǎn),將橫向、縱向不同層級(jí)人員納入系統(tǒng)用戶范圍,實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)多用戶、不同權(quán)限的多維操作。每個(gè)用戶可依據(jù)工作職責(zé)查看本級(jí)權(quán)限內(nèi)的圖形和數(shù)據(jù)(如邊防檢查總站用戶可查看全總站數(shù)據(jù),總站所屬各邊檢站用戶可查看本單位數(shù)據(jù)和系統(tǒng)公開(kāi)數(shù)據(jù)),同一層級(jí)用戶又可按工作需求查看各類相關(guān)信息(如財(cái)務(wù)管理人員可查看經(jīng)費(fèi)管理類、能源消耗類和政府采購(gòu)類數(shù)據(jù),資產(chǎn)裝備管理人員可查看固定資產(chǎn)類和應(yīng)急儲(chǔ)備物資類數(shù)據(jù))。同時(shí),系統(tǒng)根據(jù)用戶的工作需求和職責(zé)權(quán)限,設(shè)計(jì)合適的圖表來(lái)顯示想要了解的具體指標(biāo),一個(gè)圖形可以反映多種指標(biāo),一種指標(biāo)也可以由多個(gè)圖形顯示。不同用戶可自行定制個(gè)性化的顯示方式,將關(guān)注的指標(biāo)放到選擇的圖表中。用戶登錄后即可直觀監(jiān)測(cè)自己所關(guān)心的業(yè)務(wù)指標(biāo),并通過(guò)鉆取式挖掘,查找更加詳細(xì)的指標(biāo)數(shù)據(jù),便于用戶及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在,進(jìn)行高效決策。

(二)構(gòu)建后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的整體框架

(如圖1所示)1.建立系統(tǒng)基本模塊依據(jù)后勤功能設(shè)計(jì)分析,后勤管理信息化綜合系統(tǒng)至少應(yīng)該包括政府采購(gòu)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物資管理、車輛管理、應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)管理、預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、被裝管理、基礎(chǔ)建設(shè)管理等模塊。系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)上既要滿足機(jī)關(guān)內(nèi)部組織的保障需要,又要滿足與外部組織聯(lián)網(wǎng)的需要,同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注信息系統(tǒng)建設(shè)與邊檢后勤工作實(shí)際的整合匹配情況。(1)政府采購(gòu)管理。應(yīng)著力推進(jìn)政府采購(gòu)精細(xì)化管理,制定采購(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程,建立采購(gòu)前、采購(gòu)中和采購(gòu)后三個(gè)階段“流程管理節(jié)點(diǎn)控制”模式[2],定期公布采購(gòu)政策、管理措施、采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行信息等內(nèi)容。建立不同采購(gòu)類別的采購(gòu)資源庫(kù),堅(jiān)持信息公開(kāi)化,設(shè)置考評(píng)制度,不斷吸引更多、更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)參與到總站經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。采購(gòu)結(jié)束后則要注意與固定資產(chǎn)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物資管理等模塊的協(xié)同銜接。(2)倉(cāng)儲(chǔ)物資管理。應(yīng)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)環(huán)節(jié)、進(jìn)貨入庫(kù)、庫(kù)存管理、補(bǔ)貨出貨處理及績(jī)效管理全過(guò)程的流程控制。需著力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物資中低值易耗品管理軟件的開(kāi)發(fā),管理好辦公和食堂用低值物資。該模塊要求對(duì)倉(cāng)庫(kù)中各類物資進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ),建立安全準(zhǔn)確、更新及時(shí)的信息源。特別是在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的管理上,品種和數(shù)量除了符合警用裝備定型列裝要求外,還要加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法單位的聯(lián)系溝通(如執(zhí)法記錄儀的配備),根據(jù)需求確定配備標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)同一系統(tǒng)內(nèi)部各單位采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)品質(zhì)量不一致的狀況。(3)車輛管理。應(yīng)實(shí)現(xiàn)車輛購(gòu)置、油料采購(gòu)、維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的流程控制。特別是在車輛日常使用管理過(guò)程中,為解決人工統(tǒng)計(jì)錄入周期長(zhǎng)、易產(chǎn)生誤差等問(wèn)題,可以開(kāi)發(fā)使用新的車輛信息采集手段,如使用車載信息采集設(shè)備。每次車輛加油后,由駕駛員將有關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)車載設(shè)備實(shí)時(shí)錄入,車輛每次返場(chǎng)采用無(wú)線傳輸方式將行駛里程、油耗等信息傳輸至系統(tǒng)前端信息采集系統(tǒng),從而對(duì)車輛行駛里程、油料等情況進(jìn)行信息化管理和分析研判。(4)應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)管理。要把工作的基點(diǎn)放在滿足一線實(shí)戰(zhàn)需求上,做好各類應(yīng)急裝備、設(shè)備、物品的儲(chǔ)備,并視情建立穩(wěn)定可靠的應(yīng)急供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保一旦遇有突發(fā)事件,可迅速協(xié)調(diào)各方力量,有效調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,使邊檢后勤保障在服務(wù)突發(fā)警務(wù)中牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)[3]。同時(shí),應(yīng)著重解決裝備培訓(xùn)和訓(xùn)練相對(duì)滯后,重配備、輕佩帶、輕管理等問(wèn)題,將警械裝備管理流程延伸到裝備使用培訓(xùn)和訓(xùn)練、裝備使用反饋,甚至裝備研發(fā)和引進(jìn)等環(huán)節(jié)。(5)預(yù)算管理。通過(guò)業(yè)務(wù)流程梳理,使預(yù)算工作體系化、規(guī)范化、精細(xì)化。它把預(yù)算編制、執(zhí)行控制、分析改進(jìn)和提高的管理模式在系統(tǒng)中予以固化,整合構(gòu)建全面預(yù)算體系。該模塊實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)和預(yù)算數(shù)據(jù)的集成統(tǒng)一,完成與財(cái)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的共享和傳遞,并提供各項(xiàng)功能靈活搭建各類分析報(bào)表,提升報(bào)表質(zhì)量和效率,形成完整、及時(shí)、準(zhǔn)確的專業(yè)化預(yù)算管理分析體系,為管理層和決策層提供依據(jù),滿足業(yè)務(wù)迅速發(fā)展變化的需要。(6)固定資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)申購(gòu)、審批、查詢、維修、變更、調(diào)撥、報(bào)廢的全過(guò)程管理,利用資產(chǎn)號(hào)和折舊計(jì)算值跟蹤資產(chǎn)在整個(gè)使用壽命中的活動(dòng)。它的主要功能包括把固定資產(chǎn)信息輸入到該模塊,方便地查詢及打印固定資產(chǎn)信息、進(jìn)行階段性處理,生成年度及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表等,其中的很多環(huán)節(jié)都應(yīng)設(shè)置明確的操作規(guī)范和定量控制指標(biāo)。(7)被裝管理。被裝管理應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)民警職工著裝號(hào)型變更統(tǒng)計(jì)的自動(dòng)化管理及與廠家數(shù)據(jù)交互傳輸管理,以及服裝的進(jìn)出庫(kù)、返修、換號(hào)、品調(diào)等管理,并使模塊各項(xiàng)功能覆蓋計(jì)劃、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)。(8)基礎(chǔ)建設(shè)管理?;A(chǔ)建設(shè)有三大目標(biāo):質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。這三大目標(biāo)是個(gè)完整的整體,并且都需要密切跟蹤基建全過(guò)程予以實(shí)現(xiàn)。因此,基礎(chǔ)建設(shè)流程管理應(yīng)針對(duì)以上三大目標(biāo)分別展開(kāi),流程控制的核心是充分發(fā)揮監(jiān)理作用,實(shí)現(xiàn)管理透明化。2.確定系統(tǒng)分析類別系統(tǒng)事先將后勤保障信息按“人”“財(cái)”“物”“組織”“事件”五要素建立主題數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、裝載等技術(shù),根據(jù)人員、經(jīng)費(fèi)、實(shí)物、組織、事件五類指標(biāo)體系建立數(shù)據(jù)主題分析計(jì)算模型,通過(guò)各種常見(jiàn)圖表為決策者提供快速、形象、直觀的查詢結(jié)果展示,并根據(jù)管理深度,提供鉆取式查詢。(1)人員類別分析。主要對(duì)民警個(gè)人基本信息、被裝信息、資產(chǎn)配備信息、駕駛證信息等進(jìn)行展現(xiàn)與查詢。(2)經(jīng)費(fèi)類別分析。主要對(duì)各類經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況、政府采購(gòu)執(zhí)行情況和節(jié)能減排執(zhí)行情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析。(3)實(shí)物類別分析。主要對(duì)實(shí)物資產(chǎn)情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析,包括國(guó)有資產(chǎn)信息、裝備信息、車輛信息、警械信息、土地房屋信息、電梯/變配電通用設(shè)備信息等。(4)組織類別分析。主要對(duì)后勤保障部門的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、民警分工、人員構(gòu)成、年齡構(gòu)成、性別比例、立功受獎(jiǎng)、學(xué)歷專業(yè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康狀況等信息進(jìn)行展現(xiàn)和分析。(5)事件類別分析。主要對(duì)衛(wèi)生綠化物業(yè)管理情況、車輛維護(hù)保養(yǎng)情況、應(yīng)急物資和聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障情況、基礎(chǔ)建設(shè)和維修工程情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析。

(三)確定后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的研判功能

后勤管理信息化綜合系統(tǒng)在全面覆蓋和展現(xiàn)后勤業(yè)務(wù)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)日常管理中需重點(diǎn)監(jiān)控的內(nèi)容,通過(guò)要素點(diǎn)設(shè)置、臨界值驅(qū)動(dòng)、信息碰撞等手段,建立完善信息分析研判機(jī)制和預(yù)警信息機(jī)制,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門日常管理與決策提供靈敏的分析和評(píng)估,進(jìn)而推動(dòng)后勤保障信息化從常態(tài)管理到深度應(yīng)用的跨越式轉(zhuǎn)變。1.對(duì)系統(tǒng)信息動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)警(1)系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警。通過(guò)對(duì)每日系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)備份、信息交換、模型計(jì)算、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,為系統(tǒng)管理員提供信息系統(tǒng)運(yùn)行異常預(yù)警。(2)綜合研判預(yù)警。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)及碰撞情況進(jìn)行監(jiān)控,為各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和決策層提供預(yù)警。例如,為財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門提供固定資產(chǎn)月份結(jié)轉(zhuǎn)后實(shí)物賬與財(cái)務(wù)賬數(shù)據(jù)異常預(yù)警、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度預(yù)警、逾期付款預(yù)警、資產(chǎn)報(bào)廢預(yù)警、資產(chǎn)配發(fā)使用前入庫(kù)審核預(yù)警、警用處突應(yīng)急裝備維護(hù)保養(yǎng)預(yù)警;為車輛管理人員提供車輛報(bào)廢預(yù)警、車輛年檢預(yù)警、車輛保險(xiǎn)到期預(yù)警;為通用設(shè)備管理人員提供電梯/變配電設(shè)備維修合同預(yù)警、年檢預(yù)警、達(dá)到報(bào)廢年限預(yù)警、大修預(yù)警;為民警健康管理部門提供體檢率預(yù)警、體檢異常預(yù)警等。2.對(duì)后勤保障效益進(jìn)行分析(1)總結(jié)性評(píng)估分析。總結(jié)性評(píng)估是對(duì)保障的結(jié)果所作的總結(jié)、鑒定和評(píng)價(jià),它重點(diǎn)關(guān)注的是保障行為的效果,是事后評(píng)估。它以后勤保障行為的各構(gòu)成要素,結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)和解析模型,對(duì)保障效能進(jìn)行分析評(píng)估,可以通過(guò)層次分析法、矩陣法等方法實(shí)現(xiàn)。通過(guò)總結(jié)性評(píng)估分析,可以認(rèn)識(shí)到在處理事件中保障體系存在的諸多問(wèn)題。(2)預(yù)測(cè)性評(píng)估分析。預(yù)測(cè)性評(píng)估是在組織保障行為前,以保障方案和計(jì)劃為依據(jù),充分考慮保障行為可能受到的不確定因素影響,對(duì)保障效能進(jìn)行分析評(píng)估,可以通過(guò)人工智能分析和計(jì)算機(jī)模擬分析等方法實(shí)現(xiàn)。通過(guò)預(yù)測(cè)性評(píng)估分析,將對(duì)在工作中實(shí)施精確后勤保障起到事半功倍的效果。

三、邊檢機(jī)關(guān)后勤信息化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中需要解決的幾個(gè)問(wèn)題

(一)必須解決信息資源采集問(wèn)題

信息化建設(shè)的核心是信息,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的信息是邊檢后勤信息化的支撐和保證。在信息數(shù)據(jù)采集過(guò)程中,由于信息獲取和控制方面存在著不足,嚴(yán)重阻礙了后勤信息化建設(shè)向前推進(jìn)的步伐。具體體現(xiàn)在:一是信息采集不全面,該采集的信息沒(méi)有采集,該錄入的信息沒(méi)有錄入;二是信息采集質(zhì)量不高,采集和錄入的信息項(xiàng)目不全、格式不一,系統(tǒng)中不完整信息、錯(cuò)誤信息甚至垃圾信息大量存在;三是信息采集不及時(shí),不注重信息采集的時(shí)效性,信息錄入和更新不及時(shí),該錄不錄、該撤不撤,無(wú)法保證系統(tǒng)信息準(zhǔn)確、完整、鮮活[4]。因此,必須強(qiáng)化后勤基礎(chǔ)信息和社會(huì)公共信息的采集,嚴(yán)格按照“服務(wù)一線”“數(shù)質(zhì)并重”“管用實(shí)用”原則,有針對(duì)性地海量采集、錄入信息,堅(jiān)決杜絕信息張冠李戴,堅(jiān)決杜絕重復(fù)信息、殘缺信息,確保信息采集工作完善規(guī)范。

(二)必須解決數(shù)據(jù)“關(guān)聯(lián)孤島”問(wèn)題

在信息整合共享方面,由于缺乏統(tǒng)一組織牽頭,大多數(shù)單位尚未建立信息共享交換機(jī)制和平臺(tái),其信息數(shù)據(jù)仍停留在自主采集層面,難度大、整合度低。在后勤業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面,縱向數(shù)據(jù)開(kāi)放度低,上級(jí)公安機(jī)關(guān)掌握的數(shù)據(jù)資源尚未完全對(duì)下開(kāi)放,還是以簡(jiǎn)單查詢?yōu)橹鳎瑹o(wú)法綜合應(yīng)用;橫向數(shù)據(jù)流通性差,政工、邊檢等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)各自為陣、無(wú)法流通,交互應(yīng)用支撐力不強(qiáng);后勤內(nèi)部系統(tǒng)中,由于以功能為主進(jìn)行分工設(shè)計(jì),各職能口之間缺少橫向溝通,導(dǎo)致后勤管理數(shù)據(jù)條塊分割。后勤信息化建設(shè)的首要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)就是要徹底改變“信息孤島”狀況,通過(guò)后勤信息化管理平臺(tái),將分散的、孤立的信息匯總處理形成信息管理鏈,對(duì)各個(gè)職能部門的管理數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析統(tǒng)計(jì),對(duì)所有信息資源進(jìn)行組合查詢共享。

(三)必須解決信息分析應(yīng)用問(wèn)題

如今,絕大部分民警已經(jīng)具備了利用信息系統(tǒng)錄入、查詢的能力。但是,不少民警缺乏提煉、應(yīng)用信息的敏銳分辨能力和全面掌控能力,經(jīng)驗(yàn)和水平有待提高,應(yīng)用手段有待豐富;信息應(yīng)用專門人員缺乏,專門人才多疲于應(yīng)付日常工作,作用發(fā)揮受到限制,無(wú)法創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。目前的信息應(yīng)用工作更多的只是信息預(yù)警或者事后分析,對(duì)實(shí)時(shí)性、深層次、連續(xù)性調(diào)研工作做得不多,在實(shí)際工作中體現(xiàn)為服務(wù)保障不力。在大數(shù)據(jù)背景下,邊檢后勤部門必須運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、挖掘以提升工作預(yù)見(jiàn)力,并依托專題調(diào)研,深入研究信息的整合利用率、覆蓋率和精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)、文本、圖片、音頻、視頻等數(shù)據(jù)的融合處理、比對(duì)、辨析,用最大化的精確分析評(píng)估提升整個(gè)邊檢后勤系統(tǒng)的保障力。

(四)必須解決技術(shù)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題

較其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域而言,邊檢機(jī)關(guān)后勤管理領(lǐng)域高新技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,在一個(gè)整體的框架下進(jìn)行信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,大多僅僅是建立起局部的相對(duì)成熟的軟件管理系統(tǒng)。由于硬件設(shè)施及技術(shù)力量的限制,后勤信息管理平臺(tái)功能的拓展存在一定的瓶頸,整體信息化建設(shè)進(jìn)程相對(duì)緩慢。今后,新建或改建后勤應(yīng)用系統(tǒng)時(shí),要有整體規(guī)劃,按照“公安云”技術(shù)體系進(jìn)行開(kāi)發(fā)。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,靈活運(yùn)用直接購(gòu)買、自主開(kāi)發(fā)、合作研發(fā)“三結(jié)合”形式進(jìn)行。其實(shí),信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)并非難事,難的是開(kāi)發(fā)后系統(tǒng)運(yùn)行與后勤工作的適應(yīng)性、不斷升級(jí)的可能性以及共享平臺(tái)的推廣性,要盡可能地避免各自為戰(zhàn)和重復(fù)建設(shè)。因此,從一開(kāi)始就要注重保證技術(shù)力量的相對(duì)一致、互聯(lián)互通和兼具個(gè)性,逐步實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與中層對(duì)接,中層對(duì)接與底層銜接,根據(jù)不同需求,分期分批搭積木式地建成信息化綜合平臺(tái)。

作者:劉汪敏 單位:同益出入境邊防檢查站

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