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審計(jì)工作調(diào)研方案精選(九篇)

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審計(jì)工作調(diào)研方案

第1篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計(jì) 質(zhì)量 管理

上海汽車集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“上汽集團(tuán)”或“公司”)是國內(nèi)A股市場最大的整車上市公司。2011年,上汽集團(tuán)整車年銷量超過400萬輛,繼續(xù)保持國內(nèi)汽車市場領(lǐng)先優(yōu)勢,第七次入選《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng),排名151位,比2010年上升了72位。

上汽集團(tuán)審計(jì)室職能上隸屬于公司董事會及其下設(shè)的審計(jì)委員會,并向其定期匯報工作,行政上接受公司管理層的日常領(lǐng)導(dǎo)。成立至今,上汽集團(tuán)審計(jì)室一直致力于對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的研究。面對公司的高速發(fā)展以及外部的監(jiān)管要求,近年來,上汽集團(tuán)審計(jì)室積極轉(zhuǎn)變觀念,對審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施了重大調(diào)整,由以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建工程審計(jì)為主的傳統(tǒng)型內(nèi)部審計(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)部控制審計(jì)為主導(dǎo)的新型內(nèi)部審計(jì)。

一、完善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境

內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,即有效履行內(nèi)部審計(jì)職能的各類條件的總和,是內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,一般包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境主要包括:法律法規(guī)的導(dǎo)向、審計(jì)行業(yè)的發(fā)展和主管部門的支持等,企業(yè)一般無法實(shí)施控制;內(nèi)部環(huán)境主要包括:內(nèi)部資源配置、運(yùn)行體制保障、審計(jì)職能賦予、質(zhì)量控制手段和外部資源利用等,企業(yè)可以加以控制并不斷完善。

上汽集團(tuán)十分關(guān)注下屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,2007年以來已兩次對部分主要企業(yè)的審計(jì)環(huán)境開展調(diào)研工作,2012年初對下屬全部60家企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境實(shí)施了一次全面調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容包括:(1)內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備;(2)審計(jì)獨(dú)立性;(3)審計(jì)業(yè)務(wù)開展;(4)審計(jì)工作質(zhì)量控制;(5)利用外部專家服務(wù)以及與外部審計(jì)的溝通。

調(diào)研結(jié)果顯示,上市公司及整車(乘用車)板塊企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境比較理想,目前這些企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作普遍開展較為順利,工作成果得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。其他板塊企業(yè)受審計(jì)環(huán)境因素的影響,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理總體相對薄弱,審計(jì)活動的效率及效果較難滿足既定要求,由此可見,內(nèi)部審計(jì)環(huán)境對審計(jì)工作質(zhì)量的重要影響。為提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)首先從完善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境入手,不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等,以保障內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。

二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)過程的質(zhì)量控制

內(nèi)部審計(jì)過程質(zhì)量控制是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的核心內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)過程質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在工作流程、工作底稿以及內(nèi)部督導(dǎo)三個方面。

1.完善工作流程??茖W(xué)、高效的工作流程,是審計(jì)工作順利實(shí)施的基本保證。近幾年,上汽集團(tuán)審計(jì)室吸收合作外方(如通用汽車、大眾汽車以及菲亞特等)并消化其先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)理念及經(jīng)驗(yàn),目前已經(jīng)形成了一套較為成熟的內(nèi)部審計(jì)工作流程。與以往的工作流程相比,現(xiàn)有流程主要優(yōu)化了初步調(diào)查、中期溝通、啟動/結(jié)束會議、后續(xù)跟蹤等環(huán)節(jié),實(shí)踐證明上述這幾個環(huán)節(jié)對提升審計(jì)工作質(zhì)量有很大幫助。

(1)初步調(diào)查。在審計(jì)方案制定前,通過收集/查閱相關(guān)信息(如會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報告、以往的內(nèi)部審計(jì)報告等)、訪談、現(xiàn)場會議等方式,了解被審計(jì)單位及擬審計(jì)領(lǐng)域的基本情況。在對收集信息進(jìn)行初步風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,制定審計(jì)方案。審計(jì)方案的優(yōu)劣對審計(jì)活動的最終效果將起決定性的作用,而充分、有效的初步調(diào)查是科學(xué)制定審計(jì)方案的前提。

以往我們對初步調(diào)查環(huán)節(jié)雖有關(guān)注但不夠重視,也未將其固化為一個必要的審計(jì)流程。在與合作外方的幾次聯(lián)合審計(jì)過程中,我們發(fā)現(xiàn)美國通用汽車等跨國企業(yè)非常重視初步調(diào)查,前期會安排很多訪談、現(xiàn)場會議等,有時候初步調(diào)查所花費(fèi)的時間甚至要超過現(xiàn)場審計(jì)。而我們以往即使開展初步調(diào)查,也僅僅是收集、查閱一些基礎(chǔ)資料,也正是因?yàn)楣ぷ鞑坏轿唬率刮覀兒雎粤似渲匾饬x。通過多次實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)充分、有效的初步調(diào)查和風(fēng)險評估有助于優(yōu)化現(xiàn)場審計(jì)程序,縮短現(xiàn)場審計(jì)時間,提升審計(jì)工作效率。

(2)中期溝通。即與被審計(jì)單位確認(rèn)審計(jì)結(jié)論時發(fā)現(xiàn),并由其反饋管理層行動計(jì)劃的過程。良好的中期溝通將有利于保障審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。以往我們比較重視與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通,但是與具體負(fù)責(zé)實(shí)施的相關(guān)管理層及員工的溝通比較少,一般都只是口頭形式的,并不要求對方書面確認(rèn),而且也不要求書面反饋相應(yīng)的行動計(jì)劃。由于溝通方式的不恰當(dāng),導(dǎo)致時而出現(xiàn)在正式出具審計(jì)報告后被審計(jì)單位仍對審計(jì)發(fā)現(xiàn)提出異議的情況,進(jìn)而影響審計(jì)發(fā)現(xiàn)的后續(xù)整改。同時,由于未事先確認(rèn)相應(yīng)的行動計(jì)劃,后續(xù)整改的效果也缺乏保證(朱憲,2012)。通過不斷優(yōu)化、改進(jìn),現(xiàn)已建立了規(guī)范、有效的中期溝通流程,針對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)問題均單獨(dú)出具統(tǒng)一的溝通單,明確問題性質(zhì)(重大缺陷/重要缺陷/一般缺陷/增值建議),描述所發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)建議,同時要求管理層(一般是部門負(fù)責(zé)人)書面確認(rèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)。一旦被審計(jì)單位管理層確認(rèn)了審計(jì)發(fā)現(xiàn),馬上要求其補(bǔ)充制訂相應(yīng)的行動計(jì)劃(包括具體整改措施、責(zé)任人以及預(yù)計(jì)完成時間等)。改變了以往在總體審計(jì)報告完成以后,再要求被審計(jì)單位制定整改行動計(jì)劃的方法,提高了缺陷整改的及時性和有效性(朱憲,2012)。通過優(yōu)化中期溝通流程,加強(qiáng)后續(xù)整改跟蹤,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改率顯著提升,相關(guān)問題基本均能按期整改,由此可見中期溝通流程的重要性。

(3)啟動/結(jié)束會議。即分別于現(xiàn)場審計(jì)開始前和結(jié)束后與被審計(jì)單位召開的工作會議,是與被審計(jì)單位建立良好溝通的有效手段。啟動會議主要是向被審計(jì)單位介紹審計(jì)內(nèi)容、目的、程序、時間安排以及總體評價標(biāo)準(zhǔn)等;結(jié)束會議主要是向被審計(jì)單位介紹審計(jì)結(jié)果。啟動、關(guān)閉會議均要求被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、管理層和所屬各部門負(fù)責(zé)人參加,除了所有信息充分溝通交流外,啟動會議要落實(shí)重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)的被審計(jì)責(zé)任人的人力時間配合工作;結(jié)束會議要落實(shí)審計(jì)結(jié)果的整改計(jì)劃,由于所有審計(jì)結(jié)果整改責(zé)任均需單位主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),所以,關(guān)閉會議需要由單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐一審核所有缺陷的內(nèi)容、原因,整改計(jì)劃的內(nèi)容、措施、時間、責(zé)任人,若整改計(jì)劃需要諸部門協(xié)同實(shí)施時,更需要單位主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)決定牽頭責(zé)任人和協(xié)同人,避免產(chǎn)生可能的整改責(zé)任推諉、扯皮現(xiàn)象,以確保所有整改計(jì)劃能有效實(shí)施。

(4)后續(xù)跟蹤。即對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)整改情況的跟蹤審計(jì),只有完成后續(xù)跟蹤,一個審計(jì)項(xiàng)目才能最終關(guān)閉。近年來,上汽集團(tuán)審計(jì)室一般每半年定期跟蹤已實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目的后續(xù)整改情況,由被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)整改情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),并要求其將結(jié)果上報集團(tuán)相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。對于未按期整改事項(xiàng),我們還通過發(fā)出正式整改通知書的形式,進(jìn)一步督促企業(yè)完成整改(朱憲,2012)。后續(xù)跟蹤是審計(jì)工作質(zhì)量的最終保障,缺乏有效的后續(xù)跟蹤,將導(dǎo)致審計(jì)項(xiàng)目的失敗。

2.優(yōu)化工作底稿。審計(jì)工作底稿是指內(nèi)部審計(jì)人員對制定的審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施的審計(jì)程序、獲取的相關(guān)審計(jì)證據(jù),以及得出的審計(jì)結(jié)論所作出的記錄。編制審計(jì)工作底稿的目的,一方面是提供充分、適當(dāng)?shù)挠涗?,作為審?jì)報告的基礎(chǔ);另一方面是提供證據(jù),證明已經(jīng)按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)審計(jì)工作手冊的要求執(zhí)行了審計(jì)工作。工作底稿是內(nèi)部審計(jì)過程質(zhì)量控制的重要載體,是實(shí)施內(nèi)部督導(dǎo)的基礎(chǔ),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)目的,設(shè)計(jì)并使用規(guī)范化的審計(jì)工作底稿,以確保審計(jì)活動的效率及效果達(dá)到既定要求。

為確保工作質(zhì)量,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立符合自身需要的標(biāo)準(zhǔn)工作底稿。上汽集團(tuán)審計(jì)室針對不同審計(jì)類型逐步建立了包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、基建工程審計(jì)等在內(nèi)的各類標(biāo)準(zhǔn)工作底稿,其中為保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作質(zhì)量,設(shè)計(jì)有審計(jì)報告文件夾索引、審計(jì)報告格式、審計(jì)報告意見征詢記錄、審計(jì)任務(wù)清單、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)進(jìn)度跟蹤表、董事會議題清單、任職期間主要工作摘要、保值增值計(jì)算表、所有者權(quán)益變動表、前任審計(jì)調(diào)整事項(xiàng)明細(xì)表、歷年指標(biāo)完成情況表、內(nèi)部控制檢查記錄表、缺陷等級認(rèn)定表、問題溝通單、法律法規(guī)遵守情況說明以及廉政工作說明等一系列標(biāo)準(zhǔn)底稿。建立標(biāo)準(zhǔn)工作底稿,一方面是為了指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員開展具體的審計(jì)工作,以保證其所實(shí)施的審計(jì)程序能夠?qū)崿F(xiàn)既定的審計(jì)目標(biāo);另一方面也是為了加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)人員工作質(zhì)量的監(jiān)督,提高審計(jì)工作底稿復(fù)核工作的效率及效果。

為進(jìn)一步提升審計(jì)工作質(zhì)量,上汽集團(tuán)通過創(chuàng)建審計(jì)作業(yè)系統(tǒng),推進(jìn)審計(jì)工作底稿的信息化。目前,審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)主要解決了以下幾個方面的問題:一是,通過設(shè)置復(fù)核功能,強(qiáng)化審計(jì)工作底稿的三級復(fù)核制度;二是,通過設(shè)置底稿關(guān)閉功能,有效控制審計(jì)工作底稿的隨意變更;三是,通過設(shè)置檢索功能,方便工作底稿的查閱(朱憲,2012)。

3.強(qiáng)化內(nèi)部督導(dǎo)。督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)貫穿于審計(jì)項(xiàng)目的全過程,包括審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)終結(jié)三個階段。近年來,集團(tuán)審計(jì)室抓好審計(jì)計(jì)劃制定、工作底稿復(fù)核等常規(guī)內(nèi)部督導(dǎo)工作的同時,還運(yùn)用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法,對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)控,以確保審計(jì)活動的效率及效果達(dá)到既定要求。目前,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中均要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤表(甘特圖),定期向部門負(fù)責(zé)人匯報項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度及進(jìn)展情況。通過對項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)時跟蹤,使督導(dǎo)人員能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決影響審計(jì)實(shí)施的重要問題,有效控制工作進(jìn)度和方向,確保審計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施(朱憲,2012)。

三、實(shí)施內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估,即由相關(guān)人員實(shí)施的、旨在評價內(nèi)部審計(jì)工作是否遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)手冊,以及審計(jì)活動的效率及效果是否達(dá)到既定要求的活動。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的重要組成部分,是檢驗(yàn)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的有效手段。根據(jù)實(shí)施主體的不同,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估分為內(nèi)部評估和外部評估,其中內(nèi)部評估由公司內(nèi)部人員負(fù)責(zé)實(shí)施,外部評估由公司外部獨(dú)立第三方負(fù)責(zé)實(shí)施。

1.內(nèi)部評估。上汽集團(tuán)是一家大型的國有企業(yè),下屬二三級子公司、合營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)近一百家,需要在下屬企業(yè)和總部兩個層面開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估工作。

(1)下屬企業(yè)。從2007年開始,上汽集團(tuán)建立了對下屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的實(shí)時監(jiān)控和考核機(jī)制,要求企業(yè)每月上報審計(jì)工作月報,匯報各類審計(jì)工作的開展情況以及對企業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤情況(跟蹤主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),目的是及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,以便進(jìn)一步安排審計(jì)工作,建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制)。同時,上汽集團(tuán)通過年度工作評價,建立了對下屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的考核制度。在實(shí)施考核過程中,我們主要關(guān)注機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、工作覆蓋面、貢獻(xiàn)度(審計(jì)建議等)、月報及時性/準(zhǔn)確性等。通過上述措施,集團(tuán)所屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境及工作質(zhì)量得到了顯著提升,內(nèi)部審計(jì)工作也得到了公司管理層的充分重視。

通過與合作外方的業(yè)務(wù)交流,我們發(fā)現(xiàn)定期實(shí)施對下屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估,也是其加強(qiáng)對下屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量控制的重要手段之一,而且均建立了相應(yīng)的質(zhì)量評估手冊。下一階段,上汽集團(tuán)審計(jì)室計(jì)劃建立對下屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的定期評估機(jī)制。目前,我們正在學(xué)習(xí)、研究合作外方的質(zhì)量評估方法,在此基礎(chǔ)上,將建立符合自身實(shí)際的質(zhì)量評估手冊,明確評估內(nèi)容及方法。

(2)上汽集團(tuán)總部。近年來,上汽集團(tuán)通過不斷優(yōu)化審計(jì)工作流程,規(guī)范審計(jì)工作底稿,同時加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目督導(dǎo),為后續(xù)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估創(chuàng)造了有利條件。因資產(chǎn)重組,2012年上汽集團(tuán)對《內(nèi)控手冊》進(jìn)行集中修訂。同時,審計(jì)室也對《企業(yè)內(nèi)部審計(jì)手冊》進(jìn)行了全面修訂,建立了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估制度,重點(diǎn)明確審計(jì)質(zhì)量內(nèi)部評估的程序及要求。上汽集團(tuán)實(shí)施的質(zhì)量評估活動主要是針對單個審計(jì)項(xiàng)目,計(jì)劃分為兩大類:一是項(xiàng)目評估,即每個審計(jì)項(xiàng)目完成之后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對已實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過程及結(jié)果進(jìn)行自我評估;二是周期性評估,即由審計(jì)人員不定期抽取部分已實(shí)施完畢的審計(jì)項(xiàng)目樣本,進(jìn)行交叉復(fù)查。

在實(shí)施項(xiàng)目評估過程中,我們重點(diǎn)關(guān)注:(1)審計(jì)計(jì)劃的完成情況;(2)審計(jì)工作底稿歸檔的及時性;(3)審計(jì)工作底稿的規(guī)范性、完整性;(4)審計(jì)證據(jù)的充分性、相關(guān)性及可靠性;(5)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的客觀性、恰當(dāng)性及有效性;(6)審計(jì)建議的合理性、可行性。同時,我們還將采取定性、定量相結(jié)合的方法,制定審計(jì)項(xiàng)目評估的評分標(biāo)準(zhǔn),通過評分結(jié)果直觀反映審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量,評估結(jié)果最終還將應(yīng)用于對審計(jì)人員的績效考核。

2.外部評估。外部評估由組織外部的合格獨(dú)立的檢查人員或檢查小組負(fù)責(zé)實(shí)施(如會計(jì)師事務(wù)所等),但目前在中國,外部評估還不是強(qiáng)制要求,而且定期實(shí)施外部評估的條件尚不完全成熟。鑒于此,現(xiàn)階段企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)致力于改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境、優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)過程質(zhì)量控制、加強(qiáng)內(nèi)部評估,在提高自身內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理水平的基礎(chǔ)上,適時引進(jìn)外部評估機(jī)制,進(jìn)一步檢驗(yàn)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。

近年來,上汽集團(tuán)審計(jì)室通過自我探索,積極吸收并消化合作外方的先進(jìn)理念及經(jīng)驗(yàn),內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理水平有了顯著提升。下一步在幫助企業(yè)完善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的同時,將進(jìn)一步推進(jìn)對下屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的評估,并與日常考核相結(jié)合,督促企業(yè)不斷提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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第2篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量意識,提高審計(jì)人員素質(zhì)。在影響審計(jì)事業(yè)發(fā)展的各種因素中,人的因素始終是第一位的。因此要強(qiáng)化審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識,努力提高審計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)人員的事業(yè)心和責(zé)任感,加強(qiáng)審計(jì)人員經(jīng)濟(jì)理論、審計(jì)業(yè)務(wù)、政策法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)、法律制度以及現(xiàn)代科技、計(jì)算機(jī)、寫作等相關(guān)知識學(xué)習(xí),全力打造適應(yīng)新形勢需要的復(fù)合型審計(jì)人才。

結(jié)合實(shí)際,大力整合審計(jì)資源。目前一方面要著力提高審計(jì)人員素質(zhì),另一方面要實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用。審計(jì)工作不可能坐等復(fù)合型人才的出現(xiàn)。要對現(xiàn)有資源進(jìn)行合理調(diào)配,優(yōu)化組合,大力整合審計(jì)人才資源,更好地發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用,以此提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。對審計(jì)機(jī)關(guān)來講,要自覺地建立和完善統(tǒng)籌配置人力資源的良性機(jī)制,樹立審計(jì)工作一盤棋的思想,增強(qiáng)配置的預(yù)見性和計(jì)劃性。每年審計(jì)計(jì)劃下達(dá)后,要根據(jù)每個項(xiàng)目特點(diǎn)均勻調(diào)配審計(jì)力量。從審計(jì)項(xiàng)目來講,要根據(jù)項(xiàng)目要求注意選擇最適合的審計(jì)人員,打破行業(yè)界限合適的挑選審計(jì)人員,組成最能滿足項(xiàng)目審計(jì)要求的審計(jì)組。

實(shí)行審計(jì)人員回避,定期輪崗制度,以確保審計(jì)的獨(dú)立、公正原則。

二、完善制度,嚴(yán)格管理,為審計(jì)質(zhì)量控制提供保證

為保證審計(jì)質(zhì)量控制,需要建立健全相關(guān)制度,并付諸實(shí)施:

1.建立審計(jì)質(zhì)量控制相關(guān)制度。

――審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制度。要細(xì)化分解審計(jì)質(zhì)量各項(xiàng)要求和責(zé)任,科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,實(shí)行審計(jì)組織負(fù)責(zé)制。

――審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。主要內(nèi)容為,計(jì)劃編制的目的、原則、重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式及要求等。

――審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查制度。其目的是促進(jìn)審計(jì)人員正確履職,加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。

――審計(jì)復(fù)核制度。規(guī)范審計(jì)復(fù)核行為,促進(jìn)三級把關(guān)。

――審計(jì)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。主要是追究審計(jì)人員因主觀故意過失而出現(xiàn)的審計(jì)質(zhì)量問題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

2.嚴(yán)格審計(jì)過程管理。要將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)方案、取證、編制底稿和報告的各個環(huán)節(jié),把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計(jì)全過程。

三、抓住關(guān)鍵,把好關(guān)口,確保審計(jì)質(zhì)量控制上水平

通過對各控制環(huán)節(jié)的有效管理,促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的提高。主要是控制重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好審計(jì)質(zhì)量控制。具體應(yīng)抓住六個環(huán)節(jié),把好四道關(guān)口。

抓好六個環(huán)節(jié):

1.編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃環(huán)節(jié)。這是審計(jì)質(zhì)量控制的第一個環(huán)節(jié)。編制項(xiàng)目計(jì)劃時必須抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金,以及事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項(xiàng),必須緊緊圍繞黨和政府的中心工作,必須符合法律規(guī)定的職責(zé)范圍,適合審計(jì)人力資源的現(xiàn)狀。

2.擬制審計(jì)實(shí)施方案環(huán)節(jié)。要認(rèn)真開展審前調(diào)查。審前調(diào)查可以根據(jù)實(shí)際情況采用靈活的調(diào)查方式(實(shí)地、試審、查閱相關(guān)資料、走訪相關(guān)部門等),安排好時間和人員,明確審前調(diào)查的內(nèi)容,做好審前調(diào)查記錄。明確審計(jì)目標(biāo),審計(jì)內(nèi)容要細(xì)化。一般按照被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的業(yè)務(wù)活動(環(huán)節(jié))或者會計(jì)報表項(xiàng)目劃分。明確審計(jì)步驟與方法。要突出審計(jì)重點(diǎn),緊扣影響審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)組組成及其分工要合理。

嚴(yán)格審計(jì)方案的審批和調(diào)整。審計(jì)方案要由所在部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重要審計(jì)事項(xiàng)可由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會審定。審計(jì)組對被審計(jì)單位內(nèi)控測評后,認(rèn)為需要調(diào)整審計(jì)重點(diǎn)步驟和方法的,要及時做出調(diào)整,并按程序報批。

3.收集審計(jì)證據(jù)環(huán)節(jié)。凡是對存在違紀(jì)違規(guī)問題以及審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),必須取得證據(jù)。取證時必須嚴(yán)格按照取證的范圍和合法有效的方式進(jìn)行。

4.編制審計(jì)日記和底稿環(huán)節(jié)。編寫審計(jì)日記時,要以進(jìn)場實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)開始時間到現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束日為止逐人逐日編寫,真實(shí)反映審計(jì)人員審計(jì)實(shí)施的全過程(無論有無問題都應(yīng)在審計(jì)日記中反映),簡明扼要地記載審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)方法、查閱資料和審計(jì)人員的分析、判斷及查證結(jié)果。

編制審計(jì)工作底稿時,首先要明確是在有違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為以及對審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)的情況下,在編寫審計(jì)日記的基礎(chǔ)上編制審計(jì)工作底稿;其次是要明確工作底稿和審計(jì)證據(jù)的對應(yīng)關(guān)系。工作底稿應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的審計(jì)證據(jù),并以此進(jìn)行專業(yè)判斷,再下結(jié)論。同時還要注意其八要素不能缺失。

5.撰寫審計(jì)報告環(huán)節(jié)。一個項(xiàng)目審計(jì)完成后,應(yīng)該有征求意見稿、審計(jì)組代擬稿和稿三個審計(jì)報告。審計(jì)報告的具體要求是在把握其基本要素和格式的基礎(chǔ)上,審計(jì)定性要準(zhǔn)確,事實(shí)要清楚,評價要恰當(dāng),過程反映要全面、符合方案,審計(jì)意見要具體并具可操作性。

6.建檔立卷環(huán)節(jié)。審計(jì)組主審要及時將驗(yàn)收的審計(jì)資料,及時辦理立卷工作,資料要齊全,排列要有序,按時上交歸檔。

把住“四道關(guān)口”:

第一,依法審計(jì)關(guān)。按照法律規(guī)定的權(quán)限、職責(zé)和程序開展審計(jì)。一是要嚴(yán)格按照審計(jì)法第十六條至第三十條規(guī)定確定審計(jì)范圍。二是規(guī)范行使權(quán)限。資料取得權(quán)、審計(jì)查證權(quán)、審計(jì)處理處罰權(quán)、審計(jì)結(jié)果公布權(quán)等運(yùn)用得當(dāng)。三是要按程序開展審計(jì)。尤其要注意通知書、調(diào)查時必備的證件和審計(jì)報告征求意見時限告知被審計(jì)單位法律救濟(jì)途徑要按審計(jì)法規(guī)定嚴(yán)格操作。

第二,審計(jì)實(shí)施關(guān)。一是要按照方案實(shí)施。要根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況,做到該履行的程序一定要履行,該查的一定要查。如現(xiàn)金盤點(diǎn)、銀行對賬、賬戶審計(jì)、實(shí)物盤點(diǎn)、跟蹤問效、往來函證等;二是突出重點(diǎn)找線索。一般來說,到一個單位要先從面上開始審計(jì),查閱面上資料,如年度工作總結(jié)、會議記錄、社會中介組織審計(jì)報告。找相關(guān)人員座談,如班子成員、財(cái)務(wù)科、總賬會計(jì)、要害崗負(fù)責(zé)人等,從中獲取一些有價值的信息。帶著信息、疑點(diǎn)查詢、核實(shí),做到“深究細(xì)查”,查“死”賬與“活”賬情況相結(jié)合;三是嚴(yán)格做好取證調(diào)查,一定要充分、嚴(yán)謹(jǐn),特別是對審計(jì)確定問題的證據(jù)更要重視,該復(fù)印的一定要復(fù)印。所有證據(jù)都必須要求被審計(jì)單位簽字蓋章,防止被審計(jì)單位隨意;四是要利用先進(jìn)的審計(jì)手段。如內(nèi)部控制測試、重要性和審計(jì)風(fēng)險評估、抽樣審計(jì)、分析性復(fù)核和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等。

第三,審計(jì)復(fù)核關(guān)。一是嚴(yán)格實(shí)行三級復(fù)核。要按照6號令要求,層層落實(shí)審計(jì)組長、科室負(fù)責(zé)人、專職復(fù)核機(jī)構(gòu)的復(fù)核責(zé)任。審計(jì)組長把第一道關(guān)口;科室負(fù)責(zé)人對審計(jì)目標(biāo)偏差及審計(jì)事實(shí)不清,證據(jù)不足等問題責(zé)成審計(jì)組補(bǔ)充完善;專職復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)復(fù)核意見的及時性和有效性,發(fā)現(xiàn)主要材料不完整、基本格式錯誤的,應(yīng)當(dāng)通知審計(jì)組所在部門限期補(bǔ)正。發(fā)現(xiàn)3個以上涉及事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性定量不準(zhǔn)等問題的要退回審計(jì)組所在部門限期整改;二是提高復(fù)核意見質(zhì)量。要求三級復(fù)核人員堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格把關(guān)的工作態(tài)度,提出實(shí)事清楚、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、措施可行的復(fù)核意見,確保審計(jì)質(zhì)量;要通過對審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)方案、審計(jì)程序、日記底稿、定性處理、法規(guī)應(yīng)用等審計(jì)報告相互間的一致性的監(jiān)督,修正審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題,減少審計(jì)質(zhì)量缺陷;專職復(fù)核機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T要建立動態(tài)管理的審計(jì)復(fù)核平臺,及時記錄復(fù)核意見及采納情況,并將復(fù)核意見作為年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目考核依據(jù)。對未經(jīng)專職機(jī)構(gòu)復(fù)核的審計(jì)報告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書等,一律不予核稿,不予簽發(fā),項(xiàng)目一律不得進(jìn)行定案處理;三是實(shí)行審計(jì)復(fù)審制。對審計(jì)查證不深不透,反映問題嚴(yán)重失真,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到審計(jì)方案目標(biāo)要求的審計(jì)項(xiàng)目,經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會議決定,可安排其他科室人員進(jìn)行復(fù)審。

第四,審計(jì)處理處罰關(guān)。在審計(jì)處理處罰前,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)書面征求被審計(jì)單位的意見,查清被審單位問題產(chǎn)生的背景和原因。如果被審單位對審計(jì)組的報告認(rèn)定的事實(shí)提出異議,審計(jì)組應(yīng)進(jìn)行核實(shí),必要時應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報告,如果被審計(jì)單位對審計(jì)處理處罰有意見,應(yīng)做好溝通和說明工作。只有這樣,才能合理運(yùn)用好審計(jì)處理處罰的自由裁量權(quán),才能做到客觀公正,實(shí)事求是。

四、科學(xué)考評,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量控制取得實(shí)效

積極開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比活動,促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量全面提高。近年來,省、市審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)每年都組織開展了優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比,并逐步形成了制度,對促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量起到了很好的作用。我們認(rèn)為,這是一項(xiàng)促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量全面提高的良好措施,應(yīng)該長期堅(jiān)持。

結(jié)合調(diào)研,加強(qiáng)對審計(jì)質(zhì)量的檢查、指導(dǎo)。上級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該把審計(jì)質(zhì)量控制作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,列入下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,并在審計(jì)工作指導(dǎo)思想、重要審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過程和審計(jì)質(zhì)量宏觀管理等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查,時時向大家提醒,敲警鐘,時刻不忘審計(jì)質(zhì)量生命線。

開展評選審計(jì)能手活動。審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)人員的審計(jì)技能有著重要的關(guān)系。在審計(jì)人員的敬業(yè)精神、工作態(tài)度和質(zhì)量意識等因素一定的情況下,高超的審計(jì)技術(shù)技能和方法起著提升審計(jì)質(zhì)量的決定作用。開展評選審計(jì)能手活動,能調(diào)動審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)的積極性,從而使廣大審計(jì)人員全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量。

組織好審計(jì)工作綜合考評。審計(jì)質(zhì)量是體現(xiàn)審計(jì)工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。審計(jì)工作綜合考評,應(yīng)該將審計(jì)質(zhì)量納入考評內(nèi)容,并應(yīng)該占有較重的份量。在綜合考評的同時,還可對重要審計(jì)項(xiàng)目或單項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行個別評比,評出單項(xiàng)審計(jì)工作優(yōu)勝單位,以激勵大家始終把審計(jì)質(zhì)量控制放在突出位置,將審計(jì)質(zhì)量意識貫穿于審計(jì)工作全過程。

第3篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

1.內(nèi)部控制

內(nèi)部控制的主要工作內(nèi)容就是企業(yè)管理人員與管理部門工作人員,在工作的過程中,通過相互聯(lián)系與制約形成的管理體系,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加順暢。內(nèi)部控制是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,通過管理改革形成的新型管理制度,通過董事會、管理者、基層員工統(tǒng)一實(shí)施的內(nèi)部管理工作。內(nèi)部控制主要是為了保證報告可靠性,使經(jīng)營效果與效率必須滿足法律要求,通過合理的控制措施,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),有效提高企業(yè)核心競爭力。

2.內(nèi)部審計(jì)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作主要負(fù)責(zé)提高內(nèi)部管理效果,為企業(yè)創(chuàng)造出更加優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)效益,評價與監(jiān)督企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動。通過審計(jì)活動,可以有效反映出企業(yè)資產(chǎn)的盈虧情況,通過準(zhǔn)確的審計(jì)數(shù)據(jù),可以使企業(yè)快速查處違法違規(guī)行為,保證資產(chǎn)所有者的權(quán)益,為企業(yè)樹立廉政建設(shè)提供幫助,保證國有資產(chǎn)不會流失,為國家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控戰(zhàn)略目標(biāo)提供幫助。

3.內(nèi)部控制與審計(jì)之間的關(guān)系

內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)最終的工作目標(biāo)相同,但是兩者的工作方法卻存在一些變化。內(nèi)部控制工作更加重視組織運(yùn)營效率,而內(nèi)部審計(jì)工作則是輔助管理層制定運(yùn)營決策的工作方法,可以看出,內(nèi)部控制與審計(jì)工作,是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的重要內(nèi)容,對保障企業(yè)正常運(yùn)營,有著非常重要的作用。

4.內(nèi)部控制與審計(jì)之間的作用

開展內(nèi)部審計(jì)工作,必須由內(nèi)部控制工作作為基礎(chǔ),如果沒有一套良好的內(nèi)控制度,就無法使審計(jì)工作正常開展。而內(nèi)部審計(jì)對內(nèi)部控制工作的開展也十分重要,沒有內(nèi)部審計(jì)完善內(nèi)部控制制度,內(nèi)部控制工作也就只能停留在某個階段無法繼續(xù)發(fā)展,在這種環(huán)境下,內(nèi)部審計(jì)工作存在偏差,就會導(dǎo)致內(nèi)部控制工作受到局限,甚至給不法人員創(chuàng)造漏洞,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度失去效果。

二、內(nèi)部控制與審計(jì)工作發(fā)展現(xiàn)狀

1.缺少完善的法人結(jié)構(gòu)

目前,許多企業(yè)并沒有一套完善的法人治理體系,缺少內(nèi)部監(jiān)督制度。雖然許多企業(yè)已經(jīng)完成了公司管理模式,但是管理體系并沒有達(dá)到安全、穩(wěn)定、高效的標(biāo)準(zhǔn),而一些企業(yè)成立了經(jīng)理層、董事會、監(jiān)事會三大部門,但是部門人員完全由上級人員委派,共同服務(wù)同一利益群體,無法起到良好的制約效果。另有一部分公司并沒有建立管理部門,或者管理部門剛剛建成,無法進(jìn)行有效的監(jiān)督管理工作。

2.企業(yè)內(nèi)部控制力度不足

目前,多數(shù)企業(yè)擁有一套內(nèi)部管理制度,但是在實(shí)際工作的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)工作無法執(zhí)行的現(xiàn)象,導(dǎo)致內(nèi)部控制流于形式。一些企業(yè)沒有重視內(nèi)部控制工作,也就沒有建立相關(guān)的制度,甚至有部分企業(yè)為了降低運(yùn)營成本,隨機(jī)合并相互制約的部門,減少負(fù)責(zé)監(jiān)督的專職部門與人員數(shù)量。

3.內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識不足

部分企業(yè)管理者受到傳統(tǒng)管理觀念的影響,并沒有重視內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,所以許多管理成為了降低成本,并沒有正常進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作。由于思想上的偏差,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作開展較為困難,而且也無法發(fā)揮出審計(jì)工作的全部效用。4.組織結(jié)構(gòu)不合理企業(yè)董事會與管理層屬于同一套管理系統(tǒng),董事長直接指揮總經(jīng)理,如果沒有按照董事長的指令形式,就會更換總經(jīng)理。董事會負(fù)責(zé)日常管理與戰(zhàn)略發(fā)展兩大方面,這種情況下,管理精力會比較分散,影響董事會的監(jiān)控作用,導(dǎo)致內(nèi)部控制核心機(jī)構(gòu)功能下降。

三、完善內(nèi)部控制與審計(jì)工作方案

1.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu),開展制度化、科學(xué)化的審計(jì)工作,通過定期培訓(xùn),加強(qiáng)審計(jì)人員理論實(shí)踐水平,鼓勵審計(jì)人員參與理論研究,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。為了提高審計(jì)工作的實(shí)效性,所有企業(yè)都應(yīng)該為控制活動營造出良好的控制環(huán)境??刂骗h(huán)境代表了內(nèi)部控制工作的效果,也代表了內(nèi)部控制的執(zhí)行與進(jìn)步,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵方法。采取多層次管理模式,可以分割所有權(quán)與經(jīng)營權(quán),由管理崗位負(fù)責(zé)經(jīng)營管理與人才選拔,而董事會與經(jīng)理層全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理模式的建設(shè)。

2.加強(qiáng)事前審計(jì)職能

在落實(shí)內(nèi)部控制制度時,需要配合審計(jì)調(diào)研工作,重點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與企業(yè)健康發(fā)展的理念培養(yǎng),完善內(nèi)部監(jiān)督制度,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的多層次機(jī)制。通過全面的審計(jì)規(guī)范,可以為審計(jì)人員提供有效的法律依據(jù),并且可以建立高效的會計(jì)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)控制水平的快速提升。為了使審計(jì)工作更加規(guī)范,需要建立有效的標(biāo)準(zhǔn)會計(jì)控制系統(tǒng),更加快速的推廣內(nèi)部控制制度。企業(yè)需要堅(jiān)持以會計(jì)準(zhǔn)則為工作核心,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)出符合本企業(yè)的會計(jì)制度。會計(jì)制度應(yīng)該包括賬戶、賬簿、報表等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,還需要包括企業(yè)不同部門的經(jīng)營活動細(xì)則,通過會計(jì)系統(tǒng)的處理,可以將抽象的內(nèi)部控制工作,完全融入企業(yè)會計(jì)制度之中,并且制定出科學(xué)、合理的管理方法。建立良好的會計(jì)制度,保證會計(jì)信息的準(zhǔn)確性,使內(nèi)部控制效果更加完美。

3.提高內(nèi)部控制力度

在開展內(nèi)部控制工作的過程中,需要加強(qiáng)管理責(zé)任,對管理職能、素質(zhì)進(jìn)行綜合評價,找出其中的不足,并且分析具體原因,制定出可靠的風(fēng)險防范意識。將效益審計(jì)與管理、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險審計(jì)相互結(jié)合,形成覆蓋企業(yè)宏觀發(fā)展與微觀管理的綜合審計(jì)制度。通過全面的評估監(jiān)督方案,可以保證企業(yè)維持健康的發(fā)展,而企業(yè)發(fā)展作為內(nèi)部控制的核心目標(biāo),必須采取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,才能使企業(yè)管理權(quán)力更加均衡。

4.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,而企業(yè)所處的市場環(huán)境逐漸復(fù)雜,面對不同方向的風(fēng)險,需要正確評估風(fēng)險問題,根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境,制定出符合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售方案。建立內(nèi)審機(jī)構(gòu),由監(jiān)事會、審計(jì)部門、委員會共同開展監(jiān)督工作,審計(jì)部門負(fù)責(zé)完成企業(yè)所有的監(jiān)督評價工作,并且其他部門需要向?qū)徲?jì)部門提供審計(jì)報告,由審計(jì)部門通過后方可開展相關(guān)工作。

四、結(jié)語

第4篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是審計(jì)業(yè)務(wù)管理的核心,是審計(jì)工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。年初,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)開展了廣泛調(diào)研,縣審計(jì)局在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的思路,“有所為有所不為”的要求,確定了深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),擴(kuò)大投資審計(jì),做好專項(xiàng)審計(jì),穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的總體要求,2012年共確定審計(jì)項(xiàng)目28個,其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個,投資審計(jì)9個,專項(xiàng)審計(jì)2個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個。在程序上,嚴(yán)格審計(jì)計(jì)劃批準(zhǔn)程序,根據(jù)縣委、縣人大、縣政府、縣紀(jì)委以及縣委組織部等部門的意見、建議,在綜合考慮審計(jì)力量、行業(yè)專項(xiàng)審計(jì)情況后,制定出宜君縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,提交政府常務(wù)會議審議,審議通過后嚴(yán)格執(zhí)行。2012年,全縣保障房竣工決算審計(jì)項(xiàng)目、農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目、校舍安全竣工決算項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“三公”經(jīng)費(fèi)治理、“雙簽”制度落實(shí)等審計(jì)受到社會各方面的高度關(guān)注和好評。

二、細(xì)化操作規(guī)則,規(guī)范審計(jì)程序

(一)做到審前調(diào)查充分,審計(jì)方案編制、重大審計(jì)事項(xiàng)重點(diǎn)明確,應(yīng)對措施切實(shí)可行。實(shí)行審前調(diào)查責(zé)任制,在審前調(diào)查和審計(jì)方案編制上,實(shí)行組長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、重大項(xiàng)目要提交局領(lǐng)導(dǎo)班子審定制度。重點(diǎn)對方案編寫內(nèi)容是否完整、與審計(jì)內(nèi)容是否相符、操作性和針對性如何進(jìn)行調(diào)查。使審計(jì)方案內(nèi)容完備、重點(diǎn)突出、應(yīng)對措施可行,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)方案對審計(jì)人員的規(guī)范作用。

(二)實(shí)施階段,首先開好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會,為審計(jì)工作營造一個良好氛圍。進(jìn)點(diǎn)后,一是由審計(jì)機(jī)關(guān)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主持召開。進(jìn)點(diǎn)會,由被審計(jì)單位及相關(guān)財(cái)務(wù)、工程管理人員介紹情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還要與聯(lián)席會議成員單位共同召開會議,告知審計(jì)方式、工作要求。二是宣讀張貼審計(jì)公示,接受監(jiān)督。三是加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場的審計(jì)人員、審計(jì)行為、審計(jì)過程及其結(jié)果進(jìn)行組織、控制、協(xié)調(diào)和檢查。審計(jì)局不定時派出人員對審計(jì)組審計(jì)實(shí)施方案和落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況、收集審計(jì)證據(jù)、編寫審計(jì)記錄和審計(jì)工作底稿的完整性和規(guī)范性開展巡查。重點(diǎn)對審計(jì)取證行為和審計(jì)取證過程進(jìn)行監(jiān)管。

(三)堅(jiān)持“三級復(fù)核”制度。在審計(jì)復(fù)核工作中,嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制,審計(jì)工作底稿先由審計(jì)組長復(fù)核,提出復(fù)核意見,再由審計(jì)組長所在股室負(fù)責(zé)人復(fù)核,復(fù)核無意見后,呈請主管領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)文書進(jìn)行把關(guān),最后由局長閱簽。復(fù)核過程中,嚴(yán)把“三關(guān)”。一是把好征求意見關(guān)。在每個項(xiàng)目結(jié)束后,都召開被審計(jì)單位座談會征求意見,認(rèn)真聽取審計(jì)對象對有關(guān)問題的陳述和說明,確保審計(jì)報告反映的違紀(jì)違規(guī)問題事實(shí)清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。二是嚴(yán)把審計(jì)復(fù)核關(guān)。即:審計(jì)方案實(shí)施關(guān)、審計(jì)工作底稿編制關(guān)、審計(jì)報告復(fù)核關(guān)、審計(jì)程序復(fù)核關(guān)。三是嚴(yán)把定性處理關(guān)。對于審計(jì)結(jié)論要做到審計(jì)定性準(zhǔn)確,處理適當(dāng),寬嚴(yán)適度,確保審計(jì)結(jié)論的落實(shí)。

(四)重點(diǎn)抓好審計(jì)決定落實(shí)。跟蹤落實(shí)審計(jì)決定是審計(jì)成果的最終體現(xiàn),。及時對黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計(jì)決定、審計(jì)查明問題的整改,審計(jì)意見建議的采納及移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦,落實(shí)專人限期辦結(jié)。每年全縣財(cái)政審計(jì)工作會議上,對審計(jì)決定落實(shí)檢查情況以縣政府辦名義進(jìn)行通報,并納入政府考核內(nèi)容。政府主要領(lǐng)導(dǎo)就上年審計(jì)工作情況進(jìn)行總結(jié),落實(shí)責(zé)任,使審計(jì)決定及時較好地得到落實(shí),收到標(biāo)本兼治的效果。

三、建立健全審計(jì)制度規(guī)范體系,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供保障

把建設(shè)“規(guī)范型”機(jī)關(guān)作為建設(shè)目標(biāo)。近年來,我局以深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),制定或修訂了審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范、審計(jì)方案管理、復(fù)核審理、業(yè)務(wù)會議審定、審計(jì)結(jié)論落實(shí)、審計(jì)限時制、綜合業(yè)務(wù)考核、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選、審計(jì)執(zhí)法過錯責(zé)任追究等十幾項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度、規(guī)定、辦法和規(guī)程,內(nèi)容涵蓋了審計(jì)業(yè)務(wù)的各個方面,建立起了比較完善的審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度體系。目前,全局已基本形成了“工作講規(guī)范、辦事講程序、管理講制度”的良好機(jī)制。提高了工作規(guī)范化程度,減少工作隨意性。

四、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,抓好制度規(guī)范的執(zhí)行和落實(shí)

(一)實(shí)行審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制和審計(jì)過錯責(zé)任追究制。明確責(zé)任主體,層層負(fù)責(zé)把關(guān),審計(jì)人員對審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性、充分性負(fù)責(zé)。審計(jì)組長及審計(jì)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人對其提出的審計(jì)報告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。復(fù)核人員對其復(fù)核意見的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)處理處罰負(fù)責(zé),凡審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書、審計(jì)建議書等必須由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān),主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),實(shí)行過錯追糾制。

(二)實(shí)行審計(jì)質(zhì)量檢查考核制。對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行季度考核和年終總評相結(jié)合,季度重點(diǎn)考核項(xiàng)目審計(jì)的進(jìn)度和審計(jì)決定的落實(shí),考核項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度限時制,審計(jì)決定落實(shí)終結(jié)制執(zhí)行情況,審計(jì)信息、審計(jì)綜合報告報送、批轉(zhuǎn)情況,營造人人打造優(yōu)秀項(xiàng)目的氛圍。把出優(yōu)秀項(xiàng)目與年終考核、先進(jìn)評比相結(jié)合,引導(dǎo)審計(jì)人員力爭把每個項(xiàng)目都做成精品項(xiàng)目。

第5篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查 財(cái)務(wù)收支審計(jì) 關(guān)系探究

審計(jì)調(diào)查工作與財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,為保障我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用;國家對其投入了大量的人力、物力和財(cái)力方面的支持,為規(guī)范政府對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)行為作了有力的協(xié)調(diào)。審計(jì)調(diào)查工作與財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作作為兩種不同的審計(jì)形式,相輔相成,共同作用于政府部門的監(jiān)督工作。

一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基本理論概述

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是指按照法律法規(guī)的要求,采用特定的審計(jì)方法對被審計(jì)對象在經(jīng)濟(jì)、行政、司法等領(lǐng)域的特定事項(xiàng)實(shí)施專門審計(jì)的審計(jì)工作,是審計(jì)部門全面貫徹落實(shí)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的重要工作。財(cái)務(wù)收支審計(jì)則是常規(guī)性地對被審計(jì)單位(一般為行政事業(yè)單位)的預(yù)算管理情況進(jìn)行審計(jì),側(cè)重于收入支出、基建項(xiàng)目、資產(chǎn)負(fù)債等方面的審計(jì)工作,主要審查被審計(jì)單位的資金收支是否符合國家法律法規(guī)及財(cái)政制度的規(guī)定,以及國有資產(chǎn)是否保全等的合法性、合規(guī)性的問題。

二、開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的優(yōu)勢

(一)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是科學(xué)審計(jì)的內(nèi)涵

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查具有中國特色。一方面,通過專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,借助個別單位和部門的調(diào)查解剖,能夠及時發(fā)現(xiàn)某事項(xiàng)存在的突出問題和困難,及時了解和掌握事項(xiàng)的總體概況并及時處理,避免審計(jì)滯后。另一方面,經(jīng)濟(jì)工作中存在的許多問題不能一概以對錯評論,常規(guī)的審計(jì)方法有時難以適應(yīng),定性處理也不好掌握。

(二)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查有利于發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查具有溫和、無偏見的天然內(nèi)涵,容易得到被審計(jì)方的理解、支持與配合,取得真實(shí)可靠的調(diào)查材料。由于審計(jì)調(diào)查通過分析、總結(jié)并與各有關(guān)調(diào)查方進(jìn)行了充分的溝通與協(xié)調(diào),提出的審計(jì)意見和建議更具有針對性和實(shí)踐性,能夠幫助被審計(jì)單位從根本上解決問題和困難,而不僅僅是處理、處罰;更容易得到被審計(jì)單位的歡迎和接受,更有利于發(fā)揮審計(jì)的服務(wù)建設(shè)。

與一般審計(jì)項(xiàng)目相比,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查更多的是從政策、體制、機(jī)制上找原因、找問題、提建議,從而促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)管理、完善制度。這種為決策和管理部門提供高水準(zhǔn)的管理信息的審計(jì)活動,服務(wù)建設(shè)更強(qiáng),遠(yuǎn)比一般的審計(jì)能產(chǎn)生更大的審計(jì)影響力。

三、有關(guān)審計(jì)調(diào)查與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的關(guān)系探討

本文通過對現(xiàn)階段我國審計(jì)調(diào)查與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的工作情況進(jìn)行總體調(diào)查分析,查閱大量有關(guān)審計(jì)調(diào)查工作和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的文獻(xiàn)資料并進(jìn)行分析,將二者的關(guān)系總結(jié)為以下幾點(diǎn):

(一)審計(jì)調(diào)查與財(cái)務(wù)收支審計(jì)之間的區(qū)別

根據(jù)上文對審計(jì)調(diào)查和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的分別概述,可以看出二者之間有著較大的區(qū)別,筆者將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行概述:

第一,覆蓋范圍不同。覆蓋范圍不同是審計(jì)調(diào)查和財(cái)務(wù)收支審計(jì)之間首要的也是最為根本的區(qū)別。對于審計(jì)調(diào)查來說,其是一種政府性質(zhì)的行為,是針對某一經(jīng)濟(jì)問題而進(jìn)行審核和調(diào)查的行為,覆蓋范圍更為廣泛,除了經(jīng)濟(jì)方面外,還涉及政治和法律范疇。對于財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作來說,其主要針對的是在某一會計(jì)就職期間企事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)財(cái)務(wù)活動的審核工作,只能局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之內(nèi)進(jìn)行。

第二,目標(biāo)不同。τ諫蠹頻韃槔此擔(dān)主要是相關(guān)政府審計(jì)部門為了保證經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)發(fā)展而對企事業(yè)單位及政府部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審核工作,目的性較為宏觀,能夠進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在的問題,進(jìn)而制定合理的對策進(jìn)行解決。對于財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作來說,主要目的是為了盡量規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險,確保企事業(yè)單位在運(yùn)行過程中不會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題,使企事業(yè)單位內(nèi)部資金的使用率達(dá)到最大化,目的性相對來說比較微觀。

第三,方法不同。對于審計(jì)調(diào)查工作來說,其運(yùn)行方式多種多樣,涉及法律、經(jīng)濟(jì)以及統(tǒng)計(jì)技術(shù)等方面。對于財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作來說,其運(yùn)行方式通常采用傳統(tǒng)的專業(yè)審計(jì)技術(shù),運(yùn)用統(tǒng)一的模式進(jìn)行運(yùn)作。

(二)審計(jì)調(diào)查與財(cái)務(wù)收支審計(jì)之間的相同點(diǎn)

審計(jì)調(diào)查與財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作雖然在工作方法、涵蓋范圍及目的性上有著很大的區(qū)別,但是最終歸宿點(diǎn)都是為了確保整個社會主義經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康發(fā)展,因此其內(nèi)在具有相應(yīng)的一致性。首先,審計(jì)調(diào)查與財(cái)務(wù)收支審計(jì)在法律程序上具有一致性,二者在運(yùn)行過程中所依循的法律法規(guī)都是我國現(xiàn)行的《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法》等;其次,審計(jì)調(diào)查和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作之間相輔相成,互相配合,共同構(gòu)成了我國完整的審計(jì)工作。

四、開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查應(yīng)關(guān)注的幾個問題

(一)制定切實(shí)可行的審計(jì)調(diào)查方案

針對審計(jì)調(diào)查事項(xiàng),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究與審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,通過走訪、座談、調(diào)查表等形式,掌握審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的基本情況,從而確定審計(jì)的重點(diǎn)。要圍繞調(diào)查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、時間和人員分工等制定審計(jì)調(diào)查方案,其中調(diào)查步驟和調(diào)查方法應(yīng)詳細(xì)制定,從而使調(diào)查方案真正做到切實(shí)可行,真正作為專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的工作指南。

(二)靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法和技術(shù)

要做好審計(jì)調(diào)查,必須靈活運(yùn)用多種審計(jì)方法和手段,既可以通過檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法取得有關(guān)的審計(jì)調(diào)查證據(jù),也可以運(yùn)用座談、調(diào)查問卷、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等手段多渠道、多途徑地收集審計(jì)調(diào)查所需要的資料。在審計(jì)調(diào)查過程中要強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)調(diào)查與延伸調(diào)查相結(jié)合、全面調(diào)查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、審計(jì)與調(diào)查相結(jié)合,以保證審計(jì)調(diào)查工作的質(zhì)量和效果。

(三)多方位做好綜合分析,提供決策參考

綜合分析是做好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的關(guān)鍵,是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的本質(zhì)要求,也是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查區(qū)別于一般審計(jì)項(xiàng)目的重要特征。審計(jì)人員要在把握總體情況的基礎(chǔ)上,從更高的角度對所獲取的資料去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里地進(jìn)行取舍、歸納和提煉,從主客觀、內(nèi)外部、歷史與現(xiàn)實(shí)等多方面進(jìn)行綜合分析和判斷,從而提供全面、客觀、有建設(shè)性的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)和決策部門當(dāng)好參謀。

總之,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查能夠?qū)ω?cái)務(wù)收支審計(jì)進(jìn)行有效補(bǔ)充,為其提供具有針對性、可比性的具體的問題總結(jié)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、行政管理數(shù)據(jù)等信息。財(cái)務(wù)收支審計(jì)能夠?qū)m?xiàng)審計(jì)調(diào)查提出的問題的改進(jìn)效果加以監(jiān)督審核。兩者在實(shí)際工作中緊密結(jié)合,能夠有效提高我國政府的財(cái)務(wù)管理和施政績效水平。

(作者單位為中天運(yùn)會計(jì)師事務(wù)所山東分所)

參考文獻(xiàn)

[1] 陳暉.專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的關(guān)系探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013(16):85-86.

第6篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì) 質(zhì)量控制 對策

一、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀及問題

(一)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)

獨(dú)立性是審計(jì)質(zhì)量的根本保證。目前我國內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)主要表現(xiàn)為:一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置依附于其他部門或者合署辦公,導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員受到多方利益的牽制,無法保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的自主性和權(quán)威性。二是領(lǐng)導(dǎo)不重視,審計(jì)工作得不到有力支持。普遍存在審計(jì)人員配備遠(yuǎn)達(dá)不到審計(jì)工作的要求,審計(jì)部門成為“老弱病差”人員的安置處;業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流得不到保障,人員素質(zhì)難以提高;信息獲取渠道有限,時間滯后等,使審計(jì)人員主觀上獨(dú)立進(jìn)行客觀、公正的審計(jì)評價存在一定難度。

(二) 內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不明確

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的控制依據(jù)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的作業(yè)規(guī)范,是內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系的重要組成部分。但現(xiàn)行的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系建設(shè)明顯地偏重于內(nèi)部審計(jì)法律、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè),而忽視了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),結(jié)果導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制無章可循,各單位內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行各行其是,質(zhì)量狀況參差不齊。

(三)缺乏適時有效的審計(jì)過程控制

由于缺乏對審計(jì)全過程的質(zhì)量控制,致使部分審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時,未按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求實(shí)施必要的審計(jì)程序,從而導(dǎo)致個別項(xiàng)目出現(xiàn)了重大“漏審”現(xiàn)象,給審計(jì)形象造成了不可低估的負(fù)面影響。此外,審計(jì)過程中重要環(huán)節(jié)控制不嚴(yán),溝通不暢,處理不及時,也會給審計(jì)工作帶來重大風(fēng)險,嚴(yán)重影響審計(jì)質(zhì)量。

(四)缺乏真正的復(fù)核控制

內(nèi)部審計(jì)復(fù)核控制不僅包括內(nèi)部審計(jì)報告的復(fù)核,更應(yīng)包括對整個審計(jì)項(xiàng)目過程和結(jié)果進(jìn)行全面的分析復(fù)核。但在實(shí)際工作中,復(fù)核控制往往只是內(nèi)部審計(jì)報告的復(fù)核, 且只停留在審計(jì)組長及部門負(fù)責(zé)人對問題的定性方面的審核,缺乏在對重要的審計(jì)證據(jù)和工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)抽查復(fù)核的基礎(chǔ)上,全面復(fù)核結(jié)論性的工作底稿的環(huán)節(jié),使復(fù)核控制的作用大打折扣。

(五)審計(jì)人員素質(zhì)不高

現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員缺乏開拓創(chuàng)新精神,滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,質(zhì)量風(fēng)險意識淡薄,加上,知識結(jié)構(gòu)不合理,復(fù)合型人才少,對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜性的了解不足,難以將組織經(jīng)營特點(diǎn)、存在的問題進(jìn)行深刻地披露與揭示,難以勝任審計(jì)工作要求。

二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的對策

(一)確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量控制的主體,應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立性和權(quán)威性原則建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),確定由主要負(fù)責(zé)人親自領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作,配備與審計(jì)業(yè)務(wù)開展相適應(yīng)的高素質(zhì)的審計(jì)人員,保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,從組織機(jī)制上保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。

(二)明確內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

明確衡量內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的三個層次的標(biāo)準(zhǔn)。第一個層次的標(biāo)準(zhǔn)是《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》;第二個層次的標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)部審計(jì)章程,它決定了內(nèi)部審計(jì)工作的宗旨、目標(biāo)和范圍、職責(zé)和權(quán)限以及內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性;第三個層次的標(biāo)準(zhǔn)是由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)制定的符合自身特點(diǎn)的工作規(guī)范,包括組織內(nèi)部審計(jì)手冊、適用于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的政策和程序、適用的審計(jì)技術(shù)和工具、組織和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展計(jì)劃等。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的過程控制

嚴(yán)格的審計(jì)過程控制有利于提高控制效率,是確保審計(jì)質(zhì)量的重要途徑,應(yīng)貫穿于審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)施實(shí)、審計(jì)報告的全過程。在審計(jì)準(zhǔn)備階段,要制定科學(xué)的審計(jì)方案。審計(jì)工作方案是用于指導(dǎo)整個項(xiàng)目審計(jì)的指導(dǎo)性文件,應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制,必要時可以進(jìn)行試審,所確定的審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確, 重點(diǎn)突出,組織分工合理,各項(xiàng)工作措施和要求恰當(dāng)。審計(jì)施實(shí)階段,要加強(qiáng)審計(jì)證據(jù)質(zhì)量控制。充分、可靠的審計(jì)證據(jù)是正確編制審計(jì)工作底稿,客觀、公正出具審計(jì)報告的基礎(chǔ)。審計(jì)報告階段,在對審計(jì)證據(jù)進(jìn)行綜合整理,編制反映審計(jì)過程、成果的工作底稿的基礎(chǔ)上,出具真實(shí)、合理、恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報告。在揭示問題本質(zhì)的同時,客觀、公正進(jìn)行審計(jì)評價,提出有建設(shè)性和操作性強(qiáng)的審計(jì)意見和建議。

(四)建立建全項(xiàng)目復(fù)核制度

隨著內(nèi)部審計(jì)范圍、內(nèi)容的不斷拓寬,審計(jì)對象日趨復(fù)雜,審計(jì)質(zhì)量控制難度加大,建立建全項(xiàng)目復(fù)核制度就更顯重要。在確保審計(jì)組長、部門負(fù)責(zé)人的必要復(fù)核外,還應(yīng)設(shè)置專人的或?qū)iT的復(fù)核機(jī)構(gòu),對整個審計(jì)項(xiàng)目過程和結(jié)果進(jìn)行全面的分析復(fù)核。

(五) 加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督與考核

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其質(zhì)量控制政策及相應(yīng)程序的執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督,制定明確的審計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督和考核程序及方法,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善并逐步健全內(nèi)部審計(jì)部門的質(zhì)量控制程序。同時,建立審計(jì)人員的責(zé)任追究制度,督促內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中嚴(yán)格按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范的要求開展工作。

(六)提高內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)

影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的各種因素中,人始終是最重要的因素。一要加強(qiáng)思想道德和職業(yè)操守教育,只有具備強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神的審計(jì)人員才能進(jìn)行高質(zhì)量的審計(jì)工作。二要提高審計(jì)人員的審計(jì)風(fēng)險意識 ,使審計(jì)人員充分認(rèn)識到不按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)、不注重審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制將造在嚴(yán)重后果。三是優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)部門的知識結(jié)構(gòu),根據(jù)實(shí)際工作需要,為內(nèi)部審計(jì)部門配備不同專業(yè)人員,并通過專業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育,多渠道、多形式、經(jīng)常性的進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和合作,改善內(nèi)審人員知識結(jié)構(gòu)。四是提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)技能,通過實(shí)踐操作,業(yè)務(wù)考核等方法提高內(nèi)審人員的審計(jì)查證能力、審計(jì)協(xié)調(diào)能力和審計(jì)表達(dá)能力,不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下審計(jì)工作要求。

總之,面對當(dāng)前新形勢下內(nèi)部審計(jì)的特有范圍和環(huán)境,不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,對促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,提高自身管理水平都起著舉足輕重的作用。

第7篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

1 政府投資工程審計(jì)信息化體系架構(gòu)布置應(yīng)用狀況論述

經(jīng)過我國工程審計(jì)管理系統(tǒng)相繼部署成功過后,有關(guān)賬目手工審計(jì)形式開始朝著電子賬目形態(tài)有機(jī)轉(zhuǎn)換,同時完成無紙化辦公調(diào)試目標(biāo),其間單位工作效能和審計(jì)回復(fù)質(zhì)量空前高漲。需要特別引起注意的是,必要信息在被審單位建設(shè)管理層面規(guī)范功效十分顯著,但是對于政府投資項(xiàng)目造價控制與投資績效執(zhí)行上缺乏系統(tǒng)指示引導(dǎo)。畢竟政府投資項(xiàng)目成本數(shù)額大且建設(shè)周期無限延長,尤其是經(jīng)過人力、物力資源成本數(shù)據(jù)交互穿插影響下,使得傳統(tǒng)信息化審計(jì)結(jié)構(gòu)難以針對政府具體投資項(xiàng)目進(jìn)行明確解析,使得后期施工周期和結(jié)構(gòu)穩(wěn)固效率不盡可觀。因此,需要盡量科學(xué)地提升審計(jì)作業(yè)水準(zhǔn),借以規(guī)避一切不良產(chǎn)業(yè)風(fēng)險滋生結(jié)果。

2 涉及政府投資工程審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)策略分析

政府進(jìn)行特殊建筑工程投資過程中,必須事先聯(lián)合財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)資料庫、利益相關(guān)方數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)校驗(yàn)工具以及年度審計(jì)檔案材料進(jìn)行綜合對比驗(yàn)證,同時借用審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫作為核心支撐平臺,完成后期指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)共享和工作動態(tài)銜接績效指標(biāo)。

2.1 投資工程造價聯(lián)網(wǎng)綜合審計(jì)數(shù)據(jù)庫

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊、信息高級存儲和異質(zhì)化軟件程序交互應(yīng)用,一時間令審計(jì)工作人員能夠?qū)崿F(xiàn)不同施工主體材料、人力管理狀況觀察,并且運(yùn)用庫手段將工程定額數(shù)據(jù)庫、工料機(jī)市場價格數(shù)據(jù)庫與造價軟件審計(jì)程序充分融合,使得審計(jì)工作人員能夠從中進(jìn)行精確查詢和有機(jī)篩選,避免設(shè)備和材料價格分析出現(xiàn)任何錯誤,嚴(yán)禁任何工程承接主體遺留偷工減料、虛增工程量想法,進(jìn)一步修訂造價審計(jì)精準(zhǔn)報表,將過往人工算量和對量程序合理替代,最終大幅度提升既定工作內(nèi)容交接完善效率。

2.2 財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)資料調(diào)研系統(tǒng)

因?yàn)檎M(jìn)行特殊工程投資前期必須進(jìn)行適當(dāng)預(yù)算評估審核,作為高新技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)上的審計(jì)部門,主要任務(wù)內(nèi)容便是順利執(zhí)行預(yù)算審計(jì)職務(wù)。作為財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)資料調(diào)研系統(tǒng),可以快速為政府預(yù)算程序執(zhí)行提供較為穩(wěn)定的數(shù)據(jù)信息資源共享體系,經(jīng)過與財(cái)政預(yù)算評審中心合作交接過后,穩(wěn)定電子數(shù)據(jù)高速傳送和采集效率,進(jìn)一步及時被財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)資料系統(tǒng)整編保存。整體工序相對地節(jié)省審計(jì)人員對被審單位投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)搜集時間,并且經(jīng)過系統(tǒng)平臺精準(zhǔn)搜集存檔過后,形成財(cái)政審計(jì)專屬資料并發(fā)中心,確保內(nèi)部工作人員能夠在此基礎(chǔ)上完成數(shù)據(jù)宏觀對比分析任務(wù),及時提升審計(jì)綜合效能。

2.3 法律法規(guī)校驗(yàn)工具

法律機(jī)制建設(shè)工作可說是審計(jì)部門職務(wù)拓展的保障,經(jīng)過免疫系統(tǒng)功能發(fā)揮過后,使得工程相關(guān)法律法規(guī)和其余規(guī)范性文件更加齊全。經(jīng)過此類工具沿用過后,審計(jì)工作瞬間方便許多,內(nèi)部工作人員只有經(jīng)過法規(guī)條文審定,就可以發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的成本計(jì)量問題,避免審計(jì)期間滋生任何與法律沖突行為模式,盡量維持處罰決策的公平效應(yīng)。

2.4 年度審計(jì)檔案數(shù)據(jù)庫

其具體由兩大單元構(gòu)建形成,首先是最近階段政府投資工程審計(jì)案例信息,其次便是對政府投資工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題匯總結(jié)果。其中,政府投資工程審計(jì)案例主要包括各年度實(shí)施審計(jì)的政府投資工程的相關(guān)情況,包括項(xiàng)目相關(guān)的立項(xiàng)性文件、證明性文件和結(jié)論性文件等。對政府投資工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總,主要依據(jù)審計(jì)過程中的審計(jì)工作底稿和最后的審計(jì)報告中出現(xiàn)的典型問題進(jìn)行分類錄入,存入年度審計(jì)檔案數(shù)據(jù)庫。

另一方面,在實(shí)際信息化審計(jì)工作的過程中,審計(jì)人員漸漸熟練掌握AO系統(tǒng)與OA系統(tǒng)的交互,并能在政府投資工程審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫中應(yīng)用造價聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢分析,具體就是能夠并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審計(jì)方法模型的構(gòu)建等。

第8篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

一、 細(xì)致抓好審前調(diào)查工作

通過調(diào)研確定審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。審前調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的資料:法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,銀行賬戶、會計(jì)報表及其他有關(guān)會計(jì)資料,重要會議記錄和有關(guān)文件,審計(jì)檔案資料;電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔和其他需要收集的資料。同時,根據(jù)審前調(diào)查所了解到的相關(guān)材料,總結(jié)分析審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)和注意事項(xiàng),形成審前調(diào)查報告,依此編制出科學(xué)合理的審計(jì)實(shí)施方案,為開展行之有效的審計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、有效抓好方案制定

審計(jì)工作方案應(yīng)當(dāng)具有指導(dǎo)性。主要內(nèi)容包括:審計(jì)工作目標(biāo),審計(jì)范圍,審計(jì)對象,審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn),審計(jì)組織與分工以及工作要求。審計(jì)目標(biāo)是指審計(jì)組辦理審計(jì)項(xiàng)目所要完成的任務(wù),是審計(jì)工作方案的審計(jì)工作目標(biāo)的具體化。審計(jì)范圍是指被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支所屬的會計(jì)期間和有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)。確定審計(jì)內(nèi)容就是要為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)而制定的具體操作事項(xiàng)。審計(jì)重點(diǎn)是指對實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對審前調(diào)查所取得的資料進(jìn)行初步分析,關(guān)注資料間的關(guān)系和變動情況,分析被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動中可能存在的重要問題和線索,以此來確定審計(jì)重點(diǎn)。

三、認(rèn)真抓好兩個座談工作

審前座談和審后座談。審前座談主要是為了了解被審計(jì)單位的基本情況,包括:經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況;財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系;職責(zé)范圍或者經(jīng)營范圍;財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作情況;相關(guān)內(nèi)部控制及執(zhí)行情況;重大會計(jì)政策選用及變動情況;以往接受審計(jì)情況;其他需要了解的情況。審后座談就是征求意見。該環(huán)節(jié)應(yīng)注意:被審計(jì)單位對征求意見的審計(jì)報告有異議的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),并作出書面說明。必要時,應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報告。被審計(jì)單位自收到審計(jì)報告之日起十日內(nèi)沒有提出書面意見的,視同無異議,并由審計(jì)人員予以注明。征求意見的審計(jì)報告應(yīng)予保留。

四、全力抓好審計(jì)查賬工作

這是審計(jì)過程的重要環(huán)節(jié),要突出抓好以下內(nèi)容:應(yīng)當(dāng)有針對性地查找與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的審計(jì)證據(jù)。對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及對審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在審計(jì)工作底稿后附有審計(jì)證據(jù)。其他審計(jì)事項(xiàng)以審計(jì)日記記載審計(jì)事項(xiàng)的查證過程和結(jié)果,必要時可以附有審計(jì)證據(jù)或者相關(guān)資料??梢圆檎夷軌蜃C明審計(jì)事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物等;不能或者不宜取得原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物的,也可以采取文字記錄、摘錄、復(fù)印、拍照、轉(zhuǎn)儲、下載等方式取得審計(jì)證據(jù)。查找實(shí)物證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)注明實(shí)物的所有權(quán)人、數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放方式和實(shí)物證據(jù)提供者等情況;收集視聽資料或者電子數(shù)據(jù)資料時,應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時間、制作人和電子數(shù)據(jù)資料的運(yùn)行環(huán)境、系統(tǒng)以及存放地點(diǎn)、存放方式等情況。必要時,電子數(shù)據(jù)資料能夠轉(zhuǎn)換成書面材料的,可以將其轉(zhuǎn)換成書面材料;在收集鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄時,應(yīng)當(dāng)注明鑒定或者勘驗(yàn)的事項(xiàng)、向鑒定人或者勘驗(yàn)人提交的相關(guān)材料、鑒定人或者勘驗(yàn)人資格等。取得審計(jì)證據(jù),應(yīng)當(dāng)由證據(jù)提供者簽名或者蓋章;不能取得提供者簽名或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。不能取得簽名或者蓋章不影響事實(shí)存在的,該審計(jì)證據(jù)仍然有效。取得的審計(jì)證據(jù)數(shù)量較大的,可以編制匯總的審計(jì)證據(jù),由證據(jù)提供者簽名或者蓋章。

五、扎實(shí)抓好審計(jì)取證工作

就是搜取詳實(shí)資料和審計(jì)有效證據(jù)。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照下列方法收集審計(jì)證據(jù):通過檢查方法收集審計(jì)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)取得與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的會計(jì)資料、被審計(jì)單位承諾書、會議記錄、文件、合同等資料,以及審計(jì)人員編制的匯總表、調(diào)節(jié)表、分析表等材料;通過監(jiān)盤方法收集審計(jì)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)編制實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)清單和現(xiàn)金、有價證券盤點(diǎn)表等材料,并由審計(jì)人員和被審計(jì)單位有關(guān)人員簽名;通過觀察方法收集審計(jì)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)編制觀察記錄,注明觀察的事項(xiàng)、內(nèi)容和結(jié)果等情況;通過查詢方法收集審計(jì)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)取得被查詢的單位或者個人的書面答復(fù)材料或者口頭答復(fù)記錄,并注明查詢事項(xiàng)、內(nèi)容、方式和查詢結(jié)果等情況;通過函證方法收集審計(jì)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)取得被函證單位或者個人的回函,編制函證記錄,注明函證事項(xiàng)、范圍和回函結(jié)果等情況;通過計(jì)算方法收集審計(jì)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)編制計(jì)算表或者計(jì)算工作記錄,注明計(jì)算的事項(xiàng),所根據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算的方法和結(jié)果等;通過分析性復(fù)核方法收集審計(jì)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)編制對比分析表、比率分析表和趨勢變動表,分析和說明異常變動項(xiàng)目、重要比率或者趨勢與預(yù)期數(shù)額和相關(guān)信息的差異情況。

取證結(jié)束后,由審計(jì)組根據(jù)查找的數(shù)據(jù)等材料進(jìn)行匯總分析后,草擬審計(jì)報告。

六、全面總結(jié)好審計(jì)報告

這是總結(jié)審計(jì)結(jié)果的主要表達(dá)形式。內(nèi)容主要包括審計(jì)依據(jù)、被審計(jì)單位的基本情況、被審計(jì)單位的會計(jì)責(zé)任、實(shí)施審計(jì)的基本情況和審計(jì)評價意見。發(fā)表審計(jì)評價意見應(yīng)運(yùn)用審計(jì)人員的專業(yè)判斷,并考慮重要性水平、可接受的審計(jì)風(fēng)險、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)額大小、性質(zhì)和情節(jié)等因素。審計(jì)機(jī)關(guān)只對所審計(jì)的事項(xiàng)發(fā)表審計(jì)評價意見。對審計(jì)過程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評價依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不發(fā)表審計(jì)評價意見。審計(jì)查出的被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的事實(shí)和定性、處理處罰決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),有關(guān)移送處理的決定。必要時可以對被審計(jì)單位提出改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理的意見和建議。

七、精心抓好審計(jì)復(fù)核工作

復(fù)核使審計(jì)結(jié)果更真實(shí)、公正、有效。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將以下材料報審計(jì)組所在部門復(fù)核:審計(jì)報告;被審計(jì)單位對審計(jì)報告的書面意見;審計(jì)組的書面說明;審計(jì)實(shí)施方案;審計(jì)工作底稿;審計(jì)證據(jù)以及其他有關(guān)材料。審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,并提出書面復(fù)核意見:審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);事實(shí)是否清楚;審計(jì)證據(jù)是否充分;適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng);其他需要復(fù)核的事項(xiàng)。

八、有力抓好審計(jì)整改工作

審計(jì)查出問題后,如果不及時糾正、不迅速整改,就達(dá)不到審計(jì)的目的,就無法實(shí)現(xiàn)審計(jì)的預(yù)期效果,更不能維護(hù)審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對審計(jì)查出的問題,被審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)文書生效后,按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報送整改情況報告,內(nèi)容包括:審計(jì)查出問題的整改措施及審計(jì)建議采納情況,有關(guān)責(zé)任部門、人員的責(zé)任追究處理情況,尚未整改(處理)到位的原因,以及下一步整改(處理)措施等。

九、細(xì)心抓好審計(jì)跟蹤工作

重點(diǎn)內(nèi)容有:對資金的跟蹤審計(jì),要以實(shí)現(xiàn)資金的安全有效、防范資金運(yùn)行的風(fēng)險為目標(biāo);對投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),要以實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的有力、有序、有效為目標(biāo);對政策的跟蹤審計(jì),要以促進(jìn)政策的落實(shí)和對政策的改進(jìn)完善為目標(biāo)。

十、耐心抓好審計(jì)歸檔工作

第9篇:審計(jì)工作調(diào)研方案范文

一、認(rèn)真制定整改方案

以分析檢查報告為依據(jù),全處人員圍繞制定、貫徹整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案注重可操作性,整改措施目標(biāo)化、具體化,明確責(zé)任、明確措施。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求,使整改落實(shí)工作有章可循。在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時制定和完善有利于促進(jìn)內(nèi)審工作發(fā)展以及搞好學(xué)校審計(jì)工作的各項(xiàng)措施,把創(chuàng)新內(nèi)審工作,提高內(nèi)審工作效率作為整改落實(shí)的一個重要內(nèi)容。

整改方案制定后,采取會議和網(wǎng)上公示的方式向擬參加滿意度測評人員通報,接受大家的監(jiān)督。及時召開整改階段動員會,安排部署整改工作?!罢奶岣唢@成效”是本階段的主要工作目標(biāo),做好整改提高工作的動員部署,是搞好整改的基礎(chǔ)。

二、解決整改方案中的突出問題

針對存在的突出問題,我處堅(jiān)持邊整邊改,主要的做法及成效是:

1、繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)。

組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,通過學(xué)習(xí),大家思想認(rèn)識有了很大的提高,對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求等有了更深刻的理解,增強(qiáng)了全處人員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。

2、更加明確了內(nèi)審工作的目標(biāo)定位。

長期以來,學(xué)校內(nèi)審工作一直扮演著“經(jīng)濟(jì)警察”的角色,而忽視了內(nèi)審工作“免疫預(yù)防”的功能。通過這次學(xué)習(xí),大家結(jié)合學(xué)校內(nèi)審工作的實(shí)際,主動將內(nèi)審工作和科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來,認(rèn)為:學(xué)校內(nèi)審工作的靈魂就是要促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研工作健康安全的科學(xué)發(fā)展,保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行。為此,必須在工作中將審計(jì)的關(guān)口前移,不僅要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,更要發(fā)揮審計(jì)“預(yù)防、診斷、治療”的“免疫”功能,將審計(jì)監(jiān)督職能貫穿在學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的事前、事中及事后的全過程。

3、對內(nèi)審工作的重點(diǎn)工作領(lǐng)域有了進(jìn)一步的認(rèn)識。

學(xué)校內(nèi)審工作什么是重點(diǎn),如何突出內(nèi)審工作的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)是我們一直關(guān)注的問題,通過本次科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),我們有了更深刻的認(rèn)識。大家認(rèn)為:學(xué)校內(nèi)審工作的重點(diǎn),應(yīng)該與學(xué)校改革和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來,只有這樣,才能真正體現(xiàn)內(nèi)審的監(jiān)督服務(wù)職能,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利完成。學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃明確了我校的發(fā)展目標(biāo),就是要把我校建設(shè)成為“綜合性有特色的教學(xué)研究型大學(xué)”,在這一目標(biāo)中,涉及諸多方面的工作,但重點(diǎn)工作就是要把學(xué)校的教學(xué)、科研搞上去,提升學(xué)校服務(wù)社會的能力,為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要有一個良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,內(nèi)審工作必須圍繞這一重點(diǎn),對教學(xué)科研必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大設(shè)備采購、“211工程”建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施重點(diǎn)審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)的安全,確保各建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。

4、責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng)。

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,責(zé)任意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)審工作是學(xué)校工作不可或缺的重要組成部分,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到:我們必須要轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,要有較強(qiáng)的責(zé)任意識,要在學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中,主動發(fā)揮服務(wù)與監(jiān)督并重的保障作用,在審計(jì)過程中要為被審計(jì)部門、被審計(jì)人員提供必要的服務(wù)和咨詢,通過開展“參與式”的內(nèi)部審計(jì),體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的重要思想,充分發(fā)揮內(nèi)審工作“免疫”功能的作用,促進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。在審計(jì)工作中堅(jiān)持內(nèi)審工作規(guī)定的獨(dú)立、客觀、公正的要求,重視審計(jì)結(jié)果的落實(shí),并通過后續(xù)審計(jì)的方式,督促他們盡快改正,使審計(jì)意見和建議落到實(shí)處。

三、今后內(nèi)審工作的努力方向

1、進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松

正確的理論是指導(dǎo)一切工作的明燈,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國今后一段時間發(fā)展的重要理論,也是指導(dǎo)各項(xiàng)工作的理論武器。今后我們將繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,更加深刻地領(lǐng)會其深奧的科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步解放思想,并且做到貫徹落實(shí)的方法措施得力,以正確的理論來指導(dǎo)我們的審計(jì)工作,把我校的審計(jì)工作做得更扎實(shí)。

2、強(qiáng)化咨詢服務(wù)職能,堅(jiān)持為學(xué)校中心工作服務(wù)不放松

學(xué)校內(nèi)審工作必須始終圍繞學(xué)校教學(xué)科研兩個中心不放松,牢固樹立為教學(xué)科研服務(wù)的意識,在發(fā)揮“預(yù)防、診斷、治療”相結(jié)合的“免疫”功能的基礎(chǔ)上,發(fā)揮服務(wù)與監(jiān)督并重的保障作用,強(qiáng)調(diào)在審計(jì)過程中要為被審計(jì)部門、被審計(jì)人員提供必要的咨詢服務(wù),以便確保學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行,確保學(xué)校教學(xué)科研任務(wù)的順利完成,保障學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動正常有序的進(jìn)行,確保學(xué)校資金的安全完整。

3、構(gòu)建內(nèi)審工作新模式,堅(jiān)持改革創(chuàng)新不放松

任何一項(xiàng)工作必須隨著其環(huán)境、任務(wù)的變化而變化,學(xué)校內(nèi)審工作也不例外。隨著學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,審計(jì)模式必須要改革創(chuàng)新,審計(jì)人員必須要改變觀念,審計(jì)手段和方法必須要現(xiàn)代化。今后我們將通過建立審計(jì)監(jiān)督常規(guī)機(jī)制,科學(xué)配置審計(jì)人員,通過信息化的手段提升審計(jì)效率和質(zhì)量,切實(shí)把握“突出重點(diǎn)”的方針等途徑,構(gòu)建內(nèi)審工作新模式,以便適應(yīng)新形勢、新情況下的學(xué)校內(nèi)審工作,只有這樣,才能把學(xué)校內(nèi)審工作做得更好,才能真正發(fā)揮學(xué)校內(nèi)審工作服務(wù)監(jiān)督的作用。