土地處理法精選(九篇)

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第1篇：土地處理法范文

關(guān)鍵字：軟土地基 地基處理 施工方法

Abstract: in the modern architectural design, the soft soil foundation treatment problems have attracted wide attention. Although the soft soil foundation with high water content, but between the hole and the hole slot, leading to poor permeability, low strength, and usually produce uneven settlement and subsidence phenomenon, based on this will be under the action of an external force, we must find out the corresponding strategy, improve the foundation deformation and stability conditions, reduce the soft soil the pore, improve the soft soil density, enabling better together between soil particles. This paper discusses several methods of soft soil foundation treatment.

Keywords: soft soil foundation treatment construction method

中圖分類號：TU471.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在現(xiàn)代道路設(shè)計中,軟土地基因其自身特點(diǎn)：含水量高，孔縫隙大,導(dǎo)致滲透性差,強(qiáng)度低,于是在外力的作用下通常會產(chǎn)生不均勻沉降或沉陷等現(xiàn)象,因此，軟土地基處理問題已受到各界的廣泛關(guān)注。

1.1軟土地區(qū)的概念

軟土是指濱海、湖沼、谷地、河灘沉積的天然含水量高、孔隙比大、壓縮性高、抗剪強(qiáng)度低的細(xì)顆粒土。具有天然含水量高、天然孔隙比大、抗剪強(qiáng)度低、壓縮性高、透水性差、固結(jié)系數(shù)小、固結(jié)時間長、靈敏度高、擾動性大、各層之間物理力學(xué)性質(zhì)相差較大等特點(diǎn)。

軟土地基上的建筑通常沉降量較大且沉降穩(wěn)定需要的時間較長，所以處理是否合理，將關(guān)系到工程質(zhì)量、進(jìn)度。因此，科學(xué)、合理、有效地選擇合適的地基處理方法對工程建設(shè)具有重要的意義。

1.2軟土地基處理的意義

在過去的一段時間里，公路經(jīng)過軟土地區(qū)時，由于線路等級標(biāo)準(zhǔn)不高，路基寬度窄、立交少、縱坡要求不嚴(yán)，且低路堤多，因此對路基大部分地段處理工程少，僅重視橋頭高路堤部位的處理。出現(xiàn)高速公路之后，因要求全立交、橋涵通道多，路堤高度多超過軟土填土極限高度。加之軟土中含有大量親水膠體微粒，土體多呈海棉狀結(jié)構(gòu)，因其孔與孔的縫隙大、含水量多、透水性差、抗剪強(qiáng)度低、壓縮性強(qiáng)在路堤高填土的自重作用下，要經(jīng)過較長時間才能趨于壓密穩(wěn)定，因此其沉降穩(wěn)定要花費(fèi)較長時間。此外軟土結(jié)構(gòu)在超負(fù)荷交通量的作用下，路基容易產(chǎn)生側(cè)向膨脹擠出滑動，基底沉降現(xiàn)象也會更嚴(yán)重。為了增強(qiáng)壓密穩(wěn)定力度和較短時間達(dá)到最終沉降，消除側(cè)向滑動位移，以免路堤向兩側(cè)膨脹擠出，確保路基及其外側(cè)建筑物安全，因此必須對軟基進(jìn)行處理。

1.3軟土地基處理主要工程特性

軟土工程的特性主要有以下幾點(diǎn)：

不穩(wěn)定性。當(dāng)軟土受到擾動時會變成稀釋流動狀態(tài)；

b、高壓縮及不均勻沉降。由于軟土的壓縮系數(shù)很大，當(dāng)垂直壓力達(dá)到一定值時，軟土?xí)l(fā)生壓縮變形，導(dǎo)致道路沉降量較大及沉降不均勻；

c、低滲漏性。軟土滲透系數(shù)小，固結(jié)所需時間較長；

d、沉降速度快。

軟土地基有極大的危害性，如果不處理或處理不當(dāng)，就會造成地基失穩(wěn)，使構(gòu)造物沉降過大或不均勻沉降，對構(gòu)造物造成不同程度的危害。接下來了解軟土地基處理常用的幾種方法。

軟土地基處理方法

2.1排水固結(jié)法

排水固結(jié)法是目前我國公路軟土地基處理的首選方法之一。排水固結(jié)法不僅施工簡便，而且經(jīng)濟(jì)適用、可行性強(qiáng)。軟土地基處理排水固結(jié)法,主要是通過在軟土地基中設(shè)置豎向排水體,使原有地基的邊界條件發(fā)生改變,孔隙水的排除途徑增加，如此一來,在很大程度上縮短了固結(jié)時間。一般情況下，為了達(dá)到上述目的，常采用袋裝砂井和塑料排水板配合砂墊層。

2.2粉體攪拌法

粉體攪拌法(簡稱粉噴法),是用特制的設(shè)備和機(jī)具,將加固劑粉體材料(水泥或石灰)通過壓縮空氣的傳送,與地基土強(qiáng)行拌和,使之產(chǎn)生充分的物理、化學(xué)反應(yīng)后,形成一定強(qiáng)度的樁體(簡稱粉噴樁)。粉體攪拌法是一種改善土質(zhì),提高地基強(qiáng)度的軟土地基加固方法,可以廣泛地適用于淤泥質(zhì)土,雜填土,軟粘土等地基加固。

2.3添加劑法

添加劑法是在軟土層處理過程中加入生石灰、水泥等等物料以改良土壤的結(jié)構(gòu)成分。使軟土變?yōu)榭赡掏粱蛘呤歉邚?qiáng)度土，最終加固路基的整體強(qiáng)度。在這個階段中最主要的掌握好添加劑的成分和與土壤的配比度，不能使土壤過于干燥也不能是土壤里的水分含量太高否則將起不到最初的設(shè)想效果。此外對于混合土的攪拌過程和凝結(jié)的時間上也應(yīng)該進(jìn)行很好的把握。

2.4強(qiáng)夯法

強(qiáng)夯法主要是針對軟土地基的強(qiáng)度問題。通過將重錘升到一定高度，使其自由落下，靠沖力夯擊地基，如此反復(fù)，以提高地基的強(qiáng)度、降低地基壓縮性。因此，軟土地基處理強(qiáng)夯法更適用于處理碎石土、砂土、粉土、雜填土和素填土等地基，除了能達(dá)到提高地基的強(qiáng)度、降低地基壓縮性的目的之外，還能有效提高軟土地基抗振動液化的能力、消除軟土的濕陷性。

這里需要指出的是，強(qiáng)夯法在處理飽和度較高的粘性土?xí)r，處理效果并不顯著，尤其是對淤泥和淤泥質(zhì)土地基的處理效果更差。因此，為了取得更好的效果，在采用強(qiáng)夯法時，我們要充分結(jié)合軟土的物理力學(xué)性質(zhì)，與綜合加固方法同時進(jìn)行，但是這種方法費(fèi)用較高。

2.5加筋法

加筋法也是處理軟土地基常用方法之一。加筋法主要是針對軟土地基整體變形問題。通過將抗拉能力很強(qiáng)的土人工合成材料埋置于土層中，利用土顆粒位移與拉筋產(chǎn)生摩擦力，使土與加筋材料形成整體，減少整體變形和增強(qiáng)整體穩(wěn)定。

2.6碎石樁法

碎石樁法是對軟土采取震動鉆孔的形式然后在孔內(nèi)注入碎石塊，已形成碎石樁網(wǎng)絡(luò)分布的形式，從而加固路基的過程。這種方法由于有了震動裝置的廣泛應(yīng)用以及機(jī)械化的操作已經(jīng)被推廣開來而應(yīng)用的比較廣泛，同時這種操作方法只是置換小部分的軟土就能達(dá)到堅固路基的作用。在高等級公路的施工中經(jīng)常被采用。況且它還有一個主要的優(yōu)點(diǎn)就是較少受地下水位的影響，相較高架橋的方式又節(jié)省了不少的資源和勞力。

三、加強(qiáng)和改善軟土路基施工技術(shù)的措施以及建議

3.1創(chuàng)建自己的理論知識體系作為明確的指導(dǎo)

要加強(qiáng)和改善軟土路基施工技術(shù)，首先要創(chuàng)建自己的理論知識體系作為明確的指導(dǎo)。這就要求我們根據(jù)我國的公路建設(shè)基本國情來制定公路軟土地基建設(shè)的理論框架和知識體系，成為指導(dǎo)軟土地基處理技術(shù)的有力措施和重要方法。

3.2公路工程施工中現(xiàn)代化設(shè)備的購進(jìn)與研發(fā)

改善軟土路基施工技術(shù)就要求我們提高公路工程施工的專業(yè)性和技術(shù)性，要求我們必須加強(qiáng)施工中的現(xiàn)代化機(jī)器設(shè)備的使用。主要途徑可以從購買和研發(fā)新設(shè)備兩個方面著手。

3.3嚴(yán)格控制施工質(zhì)量

施工質(zhì)量是可以人為控制的工程指標(biāo)。加強(qiáng)對工程施工的監(jiān)管是有效的防止因為施工錯誤或者是疏忽給軟基處理技術(shù)造成效果下降的現(xiàn)象。因此在施工過程中，要指派專業(yè)人員常駐工地監(jiān)督每道工序的質(zhì)量，可委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)該項工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，軟土地基的處理質(zhì)量直接影響到我國路基的基礎(chǔ)承載能力，也是保證道路安全、高效運(yùn)營的關(guān)鍵，我們必須給予高度重視。在選擇軟土地基處理方法時，由于方法很多，我國各地區(qū)的環(huán)境，土質(zhì)皆有不同，我們一定要結(jié)合實際情況，力求用簡單經(jīng)濟(jì)的施工方法完成任務(wù)！

參考文獻(xiàn)：

[1]李俊平. 淺析高速公路軟土路基的施工處理[J]. 科技資訊. 2010.(03)

[2]石振明;鹿存亮;軟土路基沉降有限元分析[A];第八屆全國工程地質(zhì)大會論文集[C];2008年

第2篇：土地處理法范文

關(guān)鍵詞：人工回填土；強(qiáng)夯法;處理地基；施工過程；質(zhì)量控制；檢測方法

Abstract: combining the construction site area of backfill soil met), the dynamic compaction method for ground treatment, this paper introduces the construction, the construction process of dynamic compaction method of quality control and test methods.

Keywords: artificial backfill soil; Dynamic compaction method; Processing foundation; Construction process; Quality control; Detection method

中圖分類號：TU47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1. 前言

強(qiáng)夯法又名動力固結(jié)法或動力壓密法，這種方法是用起重機(jī)械將大噸位重錘（一般為10～40t,國外曾有過錘重200t的報道）起吊到6～40m高度后，自由下落，給地基土以強(qiáng)大的沖擊能量的夯擊，使土中出現(xiàn)很大的沖擊應(yīng)力，從而提高地基土的強(qiáng)度并降低其壓縮性，改善地基性能。它的原理是，通過用巨錘從高處自由下落對地基施加巨大沖能及沖擊波，使土中出現(xiàn)很大的沖擊應(yīng)力。由于土由固、液、氣三態(tài)組成，土體中瞬間產(chǎn)生變形，土層孔隙瞬間壓縮，土體局部液化，在夯擊點(diǎn)周圍產(chǎn)生裂縫，形成良好的排水通道，土中的孔隙水和氣體逸出，使土粒重新排列，經(jīng)時效壓密達(dá)到固結(jié)，降低其壓縮性，從而提高地基承載力。同時，它具有效果顯著，設(shè)備簡單，施工方便，節(jié)省材料等優(yōu)點(diǎn)而得到廣泛的應(yīng)用。

2．強(qiáng)夯法的設(shè)計與施工。

2.1．強(qiáng)夯法的設(shè)計理論

隨著地基基礎(chǔ)處理設(shè)計水平的提高，施工工藝的改進(jìn)和施工設(shè)備的更新，我國地基處理技術(shù)發(fā)展很快，強(qiáng)夯設(shè)計理論也得到了進(jìn)一步的充實和完善。

從經(jīng)濟(jì)實用的角度，多層房屋處理基礎(chǔ)的費(fèi)用在投資費(fèi)用中比例占據(jù)較大，而強(qiáng)夯法既經(jīng)濟(jì)又實用。為此，除考慮經(jīng)濟(jì)因素以外，在大面積的人工填土上選擇強(qiáng)夯法處理基礎(chǔ)的另一重要依據(jù)是有效加固深度，它也是反應(yīng)處理效果的重要參數(shù)。強(qiáng)夯法創(chuàng)始人梅那（Menard）曾提出下式來估算影響深度H：H≈√Mh（m），式中：M—夯錘質(zhì)量（t），h—落距（m）。經(jīng)過大量實驗和工程實測資料表明，梅那公式估算有效加固深度存在一定的偏差，從梅那公式中可以看出，其影響深度僅與夯錘重和落距有關(guān)。而實際影響有效加固深度的因素很多，如夯擊次數(shù)、錘底單位壓力、地基土性質(zhì)、不同土層的厚度和埋藏順序以及地下水位等都與加固深度有著密切關(guān)系。雖在而后國內(nèi)外的設(shè)計人員相繼發(fā)表文章對梅那公式采用了一個范圍在0.34~0.80的修正值，也未得到滿意的結(jié)果。

現(xiàn)規(guī)范，我國根據(jù)大量工程實測資料的歸納和工程經(jīng)驗的總結(jié)，修定了《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》，在梅那公式估算的基礎(chǔ)上，設(shè)計可按規(guī)定中表6.2.1預(yù)估強(qiáng)夯法的有效加固深度。

表6.2.1 強(qiáng)夯法的有效加固深度

單擊夯擊能（KN•m） 碎石土、砂土等粗顆粒土 粉土、粘性土、濕陷性黃土細(xì)粗顆粒土

1000 5.0~6.0 4.0~5.0

2000 6.0~7.0 5.0~6.0

3000 7.0~8.0 6.0~7.0

4000 8.0~9.0 7.0~8.0

5000 9.0~9.5 8.0~8.5

6000 9.5~10.0 8.5~9.0

8000 10.0~10.5 9.0~9.5

現(xiàn)以“錦州市安居工程夏小區(qū)B組團(tuán)新建工程”為例，該工程為錦州鐵路分局在錦州市安居小區(qū)B組團(tuán)的職工住宅樓，共30棟，1670戶。建筑面積13.88萬平方米，占地8萬平方米，全部為六層磚混結(jié)構(gòu)，按7度抗震裂度設(shè)防，普遍填方深度3—7米。

根據(jù)提供的地質(zhì)勘察報告，該工程地理位置于錦州市區(qū)東部，經(jīng)人工改道已廢棄的原小凌河河床之上，原河床地勢很低，經(jīng)過約6米厚的大量人工回填后，地勢較平坦，地層主要分為素填土、淤泥質(zhì)土、砂類土、粉土的透鏡體，圓礫和卵石。地層年代及成因：素填土為當(dāng)年回填，其他土層為第四紀(jì)沖、洪積層。詳述如下：

（1）素填土（1—1）：淺栗色，基本為粉土，混夾部分建筑垃圾和少量粉煤灰等工業(yè)廢料，其中碎石較多，極為松散，濕重度少于17KN/m³。含水量一般為15%左右，流塑狀態(tài)?？紫侗却笥?.0.

（2）耕土（1—2）：屬于粉質(zhì)粘土，栗色，可塑—軟塑。

（3）淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土（2—1）：灰黑色、灰色、灰褐色、軟塑—流塑，夾砂類土和圓礫。

（4）圓礫（3—1）：淺栗色、灰褐色、飽和，稍密—中密。夾細(xì)砂，中砂透鏡體。

（5）粉土（3—2）：淺栗色，軟塑—可塑。

（6）中砂（3—3）：淺栗色，稍密，飽和，夾少量圓礫。

（7）卵石（4—1）：淺栗色，中密，飽和，圓礫和粗砂充填。地下水類型為孔隙潛水，穩(wěn)定水位高度為12.0米。

綜合分析后，設(shè)計預(yù)估強(qiáng)夯法的有效加固深度為6 ~8米。單機(jī)夯擊能3000KN•m。

2.2．強(qiáng)夯法的施工：

2.2.1．施工準(zhǔn)備：

施工前，調(diào)查強(qiáng)夯范圍內(nèi)地質(zhì)、地表構(gòu)筑物、地下構(gòu)造物和各種地下管線等。特別注意在強(qiáng)夯施工時所產(chǎn)生的振動對附近建筑物或設(shè)備會產(chǎn)生有害影響時，應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，并采取挖隔振溝等隔振式防震措施。并做好現(xiàn)場的排水設(shè)施。

2.2.2．強(qiáng)夯試驗

在30棟住宅樓中選擇一棟樓（B組團(tuán)3號樓）作為試驗樓進(jìn)行試驗段施工。以便獲得實測資料，摸索和掌握規(guī)律。

1. 確定了如下夯實方案：

（1） 選擇滲透性好的砂土或粉土做填方用土，因砂土中超凈孔隙水壓力的消散時間決定兩邊夯擊之間的間隔時間，這是縮短工期的一個重要因素。

（2）單機(jī)夯擊能力為3000kN•m，夯擊點(diǎn)采用梅花形布置，第一遍對每個夯擊點(diǎn)基數(shù)定為8—10擊，瞬時沉降量控制在5—8厘米之間，第二遍低能滿夯，能量為前一遍的1/4，夯印互相搭接，將場地表層松土夯實，并測量夯后場地高程。

（3）強(qiáng)夯施工過程中設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作：夯前查夯錘重和落距，確保單擊能量符合設(shè)計要求，夯前放線定夯點(diǎn)，夯后檢查夯坑位，對偏差和漏夯及時糾正；對每個夯點(diǎn)的夯擊次數(shù)和每擊的夯沉量要有詳實記量。

（4）質(zhì)量檢測采用原位測試、室內(nèi)試驗和現(xiàn)場大壓板載荷試驗，檢驗點(diǎn)數(shù)試驗樓8處，其它樓4—6處，均高于規(guī)范不低于3處的規(guī)定，檢驗深度大于或等于設(shè)計深度。

2. 強(qiáng)夯施工步驟：

（1）清理并平整施工現(xiàn)場；

（2）標(biāo)出第一遍夯點(diǎn)位置，并測量場地高程；

（3）起重機(jī)就位，夯錘置于夯點(diǎn)位置；

（4）測量夯前錘頂高程；

（5）將夯錘起吊到預(yù)定高度，開啟脫鉤裝置，待夯錘脫鉤自由下落后，放下吊鉤，測量錘頂高程，若發(fā)現(xiàn)因坑底傾斜面而造成夯錘歪斜時，應(yīng)及時將坑底平整；

（6）重復(fù)步驟（5），按設(shè)計規(guī)定的夯擊次數(shù)及控制標(biāo)準(zhǔn)，完成一個夯點(diǎn)的夯擊；

（7）換夯點(diǎn)，重復(fù)步驟（3）至（6），完成第一遍全部夯點(diǎn)的夯擊；

（8）用推土機(jī)將夯坑填平，并測量場地高程；

（9）在規(guī)定的間隔時間后，按上述步驟逐次完成全部夯擊遍數(shù)，最后用低能量滿夯，將場地表層粉土夯實，并測量夯后場地高程。

強(qiáng)夯施工過程中在遇有地下水位較高時，我們先進(jìn)行人工降低地下水位，防止夯擊時夯坑積水；遇有場地地表土為軟弱土?xí)r，在表層鋪填一定厚度的松散性材料，使地表形成硬層，以利施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)。

3. 質(zhì)量檢測

強(qiáng)夯地基的質(zhì)量檢測，包括施工過程中的質(zhì)量檢測及夯實后地基的質(zhì)量檢驗，其中前者尤為重要，所以必須認(rèn)真檢查施工過程中的各項測試數(shù)據(jù)和施工記錄。

質(zhì)量檢驗的數(shù)量，應(yīng)根據(jù)場地復(fù)雜程度和建筑物的重要性確定。該工程全部檢驗點(diǎn)（實驗樓8處；其他樓4處）均采用了原位測試和室內(nèi)試驗土工試驗，特殊的檢驗點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場大壓板載荷試驗。

特別注重了實驗室數(shù)據(jù)的實用性和準(zhǔn)確性。如：現(xiàn)場使用XY—1型工程鉆機(jī)采用Φ110鉆具開孔，在設(shè)計處理深度范圍內(nèi)進(jìn)行鉆進(jìn)取芯。在鉆孔中采用重錘擊入法，采取原狀土樣送實驗室進(jìn)行土工試驗。取樣在填土中無擾動狀態(tài)進(jìn)行，保證了地基土的壓縮模量、天然含水量、孔隙比、抗剪強(qiáng)度等測試指標(biāo)的準(zhǔn)確性。

4. 結(jié)論：

通過對大量測試數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計、分析，用強(qiáng)夯法處理的人工填土地基，不僅施工簡單，同時又經(jīng)濟(jì)、安全，重要的是能夠有效地滿足設(shè)計中地基承載力的要求，保證了在大面積人工回填土上地基承載力均達(dá)到140kp/m2。經(jīng)竣工驗收所有建筑物均達(dá)到了正常使用要求。一年后經(jīng)檢測建筑物處于正常使用狀態(tài)，沉降值在規(guī)范規(guī)定的允許值范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

【1】中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．建筑地基處理技術(shù)規(guī)范JGJ79—2002．北京 中國建筑工業(yè)出版社．

【2】中華人民共和國建設(shè)部．建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范[M]．北京．中國建筑工業(yè)出版社,2002．

【3】中華人民共和國建設(shè)部．《建筑施工手冊》．北京．中國建筑工業(yè)出版社,2003．

第3篇：土地處理法范文

第一條為加強(qiáng)本市土地管理，依法處理和充分利用閑置土地，切實保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)閑置土地的處理，適用本辦法。

第三條市土地行政主管部門負(fù)責(zé)本市閑置土地的處理工作，組織實施本辦法?？h級市土地行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)閑置土地的處理工作。

計劃、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門按照各自職責(zé)協(xié)助本辦法的實施。

閑置土地所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助土地、農(nóng)業(yè)行政管理部門做好閑置土地的調(diào)查處理工作，并對復(fù)耕的閑置土地及復(fù)耕狀況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第四條市、縣級市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立閑置土地檢查制度，組織農(nóng)業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃等部門對土地利用狀況進(jìn)行定期檢查。

單位和個人可以對閑置的土地進(jìn)行舉報或反映情況。

第五條本辦法所稱閑置土地是指具有下列情形之一的土地：

(一)超過《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定或《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》規(guī)定的動工開發(fā)期限未動工開發(fā)建設(shè)的；

(二)《國有土地使用權(quán)出讓合同》未約定或者《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期，自《國有土地使用權(quán)出讓合同》生效或者土地行政主管部門《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》頒發(fā)之日起滿一年未動工開發(fā)建設(shè)的；

(三)已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)當(dāng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足百分之二十五且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

超過土地行政主管部門核發(fā)的通知用地單位辦理建設(shè)用地手續(xù)各類文件的有效期或規(guī)定期限，用地單位未取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的，視為閑置土地。

閑置土地分為國有閑置土地和經(jīng)批準(zhǔn)征用的農(nóng)民集體所有的閑置土地。

第六條本辦法所稱動工開發(fā)是指房屋建設(shè)項目已實施基礎(chǔ)施工，其他建設(shè)項目已實施通水、通電、通道路和場地平整工程。

前款所稱實施基礎(chǔ)施工是指經(jīng)依法批準(zhǔn)，實施建筑物向地基傳遞荷載的下部結(jié)構(gòu)的施工。

第二章閑置土地的認(rèn)定和處置

第七條閑置土地由市、縣級市土地行政主管部門認(rèn)定。

市土地行政主管部門可以將市轄區(qū)內(nèi)閑置土地認(rèn)定的調(diào)查工作，委托區(qū)土地行政主管部門進(jìn)行。

認(rèn)定和處理閑置土地以宗地為單位。

第八條市、縣級市土地行政主管部門開展閑置土地調(diào)查工作，可以采取下列措施：

(一)詢問當(dāng)事人及其他證人；

(二)現(xiàn)場勘測、拍照、攝像；

(三)查閱、復(fù)制被調(diào)查單位或者個人的有關(guān)用地審批文件、土地權(quán)利文件和資料；

(四)要求被調(diào)查單位或者個人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明。

第九條市、縣級市土地行政主管部門開展閑置土地調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)向用地單位發(fā)出閑置土地調(diào)查通知書。

用地單位應(yīng)當(dāng)自閑置土地調(diào)查通知書送達(dá)之日起十五日內(nèi)將土地開發(fā)利用情況及其相關(guān)證據(jù)，書面報送調(diào)查部門。

第十條市、縣級市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的閑置土地，向用地單位送達(dá)閑置土地認(rèn)定通知書。

用地單位自閑置土地認(rèn)定通知書送達(dá)之日起三十日內(nèi)，可以按照本辦法第十一條規(guī)定的方式向閑置土地認(rèn)定機(jī)關(guān)提出閑置土地處置方式申請。

除本辦法第十四條規(guī)定情形外，市、縣級市土地行政主管部門可以根據(jù)閑置土地的具體情況，擬訂閑置土地處置方案。處置方案經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣級市人民政府土地行政主管部門組織實施并向用地單位送達(dá)閑置土地處置決定書。

閑置土地上依法設(shè)立抵押權(quán)的，市、縣級市土地行政主管部門擬訂閑置土地處置方案時，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人參與處置方案的擬訂工作。

用地單位在閑置土地處置方案擬訂前，已依法辦理閑置土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)告知市、縣級市人民政府土地行政主管部門。

第十一條處置閑置土地包括下列方式：

(一)補(bǔ)充辦理建設(shè)用地手續(xù)，領(lǐng)取《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》繼續(xù)開發(fā)建設(shè)；

(二)延長開發(fā)建設(shè)時間，但最長不得超過一年；

(三)改變土地用途，辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)；

(四)安排臨時使用，待原項目開發(fā)建設(shè)條件具備后批準(zhǔn)開發(fā)；土地增值的，由政府收取增值收益；

(五)收回閑置土地，注銷建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用權(quán)證。

第十二條本辦法第五條（一）、（二）、（三）項規(guī)定情形的閑置土地，用地單位申請延長開發(fā)建設(shè)時間的，按照以下程序辦理：

(一)用地單位應(yīng)當(dāng)自閑置土地認(rèn)定書送達(dá)之日起三十日，向閑置土地認(rèn)定機(jī)關(guān)提出延期申請，并提交開發(fā)建設(shè)計劃、資金實力證明等相關(guān)資料。

(二)市、縣級市土地行政主管部門受理延期申請后，對繼續(xù)開發(fā)建設(shè)的計劃、繼續(xù)開發(fā)建設(shè)的資金實力證明等資料進(jìn)行審查，并在三十日內(nèi)提出審查意見，擬訂閑置土地處置方案，報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十三條本辦法第五條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定情形的目有閑置土地，用地單位申請安排，臨時使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后，用地單位應(yīng)當(dāng)與市土地行政主管部門簽訂臨時用地合同，領(lǐng)取臨時《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

國有閑置土地臨時使用期限最長不得超過兩年。

臨時使用期限屆滿，用地單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)自行拆除臨時建筑并動工開發(fā)建設(shè)。

第十四條本辦法第五條第二款規(guī)定情形的閑置土地，市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條第(一)項規(guī)定的方式擬訂閑置土地處置方案。

用地單位應(yīng)當(dāng)自閑置土地處置決定書送達(dá)之日起六個月內(nèi)，與土地行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同，繳納相關(guān)稅費(fèi)并按照合同約定支付土地使用權(quán)出讓金等有償使用費(fèi)，領(lǐng)取《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

征用農(nóng)民集體土地閑置的，用地單位在與土地行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同之前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)征地補(bǔ)償安置手續(xù)。

用地單位未辦理上述手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條第一款第二項的規(guī)定處理。

第十五條閑置土地自閑置土地認(rèn)定書認(rèn)定閑置之日起滿一年的，由市、縣級市土地行政主管部門按照本市土地閑置費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)向用地單位下發(fā)繳納土地閑置費(fèi)通知書。

土地閑置費(fèi)按月計征，閑置期間不足一個月的，按一個月計算。

用地單位以出讓方式取得土地使用權(quán)的，對其閑置土地閑置費(fèi)的征收總額累計不得超過該宗土地使用權(quán)出讓金的百分之二十。

用地單位應(yīng)當(dāng)在繳納土地閑置費(fèi)通知書規(guī)定的期限內(nèi)繳納土地閑置費(fèi)。

第十六條閑置土地符合下列情形之一的，政府可以無償收回，并同時注銷用地規(guī)劃許可文件、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用權(quán)證：

(一)本辦法第五條第一款第(一)、(二)、(三)項規(guī)定情形的閑置土地，閑置期間累計滿兩年的；

(二)本辦法第五條第二款規(guī)定情形的閑置土地，用地單位未按照本辦法第十四條規(guī)定補(bǔ)充辦理建設(shè)用地手續(xù)，且閑置期間累計兩年的。

土地閑置是因政府或者政府有關(guān)部門的行政行為造成的，政府收回閑置土地后，應(yīng)當(dāng)給予用地單位適當(dāng)補(bǔ)償。

閑置土地被收回后，原用地單位仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其原有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十七條市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序收回閑置土地：

(一)調(diào)查取證，認(rèn)定事實；

(二)擬訂閑置土地處置方案；

(三)公告經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)的閑置土地處置方案；

(四)注銷建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用權(quán)證。

在閑置土地處置方案擬訂前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。

第十八條收回經(jīng)批準(zhǔn)征用的農(nóng)民集體所有的閑置土地，按下列方式處置：

(一)未進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)模恋貧w原農(nóng)民集體土地所有者；

(二)未全額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的，由政府征地機(jī)構(gòu)對被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償安置后，政府重新安排使用；

(三)已全額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的，由政府重新安排使用。

第十九條按照本辦法第十八條第(二)項規(guī)定，由政府征地機(jī)構(gòu)實施征地補(bǔ)償安置的，政府征地機(jī)構(gòu)與被征地單位重新簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，征用土地應(yīng)補(bǔ)償總額小于用地單位實際已支付補(bǔ)償費(fèi)用的，政府征地機(jī)構(gòu)不再向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。征用土地應(yīng)補(bǔ)償總額大于實際已支付補(bǔ)償費(fèi)用的，政府征地機(jī)構(gòu)按征用土地應(yīng)補(bǔ)償總額與實際已支付補(bǔ)償費(fèi)用的差額，向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

征用土地應(yīng)補(bǔ)償總額按照批準(zhǔn)征用土地時的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征用土地面積計算。

第二十條收回的國有閑置土地按下列方式處置：

(一)未實施房屋拆遷補(bǔ)償安置的，土地由原土地使用權(quán)人使用；

(二)已實施房屋拆遷補(bǔ)償安置的，由政府重新安排使用。

第二十一條已實施房屋拆遷，尚未完成補(bǔ)償安置的，由市房屋拆遷主管部門責(zé)令原拆遷人在限期內(nèi)償付臨遷費(fèi)并補(bǔ)償安置被拆遷人。原拆遷人在限期內(nèi)仍未償付臨遷費(fèi)并補(bǔ)償安置被拆遷人的，政府可以指定拆遷機(jī)構(gòu)對被拆遷人進(jìn)行安置，并向原拆遷人追償。

第二十二條依照本辦法第十六條第二款規(guī)定收回閑置土地應(yīng)當(dāng)給予用地單位適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?，可以采取以下補(bǔ)償方式：

(一)政府收回經(jīng)批準(zhǔn)征用的農(nóng)民集體所有的閑置土地，應(yīng)補(bǔ)償總額大于用地單位已支付的征用土地補(bǔ)償費(fèi)用的，按照最高不超過實際已支付補(bǔ)償費(fèi)用的百分之七十補(bǔ)償給用地單位；征用土地應(yīng)補(bǔ)償總額小于用地單位已支付補(bǔ)償費(fèi)用的，按不超過征用土地應(yīng)補(bǔ)償總額的百分之七十補(bǔ)償給用地單位。

收回國有閑置土地，按照不超過用地單位支付的建筑物、構(gòu)筑物和地上附著物補(bǔ)償投入總額的百分之七十予以補(bǔ)償。

(二)置換其他等價閑置土地或者現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

(三)用地單位與政府簽訂土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書，將土地使用權(quán)交還給政府。原用地單位需要使用土地時，政府依照土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書的約定供應(yīng)土地。

(四)用地單位已支付部分土地有償使用費(fèi)或者征地拆遷費(fèi)的，按照規(guī)劃要求和實際支付額占應(yīng)支付總額的比例折算，確定相應(yīng)土地給用地單位使用，其余部分由政府收回。

按照前款第一項進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，政府征地機(jī)構(gòu)和政府指定的拆遷機(jī)構(gòu)可以委托審計機(jī)構(gòu)審計確認(rèn)用地單位實際已支付的征地補(bǔ)償費(fèi)用和建筑物、構(gòu)筑物、地上附著物補(bǔ)償投入總額。所需審計費(fèi)用從應(yīng)當(dāng)支付給用地單位的補(bǔ)償費(fèi)用中扣除。

第三章罰則

第二十三條閑置土地能夠復(fù)耕，用地單位不履行復(fù)耕義務(wù)的，由市、縣級市人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，可以處以每平方米十元以上土地復(fù)墾費(fèi)二倍以下的罰款。

第4篇：土地處理法范文

[關(guān)鍵詞]土建工程施工 軟土地基 處理技術(shù)

中圖分類號：U282+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）18-0183-01

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國工業(yè)生產(chǎn)得到了巨大的刺激，加之零售銷售基本情形良好且保持上升趨勢，建筑行業(yè)作為工業(yè)生產(chǎn)的支柱性產(chǎn)業(yè)，所面臨的前景也是非常廣闊的。而軟土地基處理技術(shù)是建筑工程施工中比較重要的一個環(huán)節(jié)，它的水平則直接影響整個工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

一、軟土土地基的缺陷及危害

1.1 軟土地基的缺陷

由于軟土的天然特性，導(dǎo)致軟土地基的強(qiáng)度較低，穩(wěn)定性差，而且如果路面實際的荷載超過了軟土地基的抗壓強(qiáng)度范圍，就會導(dǎo)致軟土地基出現(xiàn)塌方或者整體剪切破壞的情況。除此之外，軟土地基存在流變性明顯的特點(diǎn)，當(dāng)外部荷載較大的時候，軟土地基就會因為無法承受巨大的壓力而出現(xiàn)大面積的沉降，并且出現(xiàn)開裂和地基失衡的問題，嚴(yán)重的甚至?xí)：液腿嗣竦纳敭a(chǎn)。

1.2 軟土地基的危害

1.2.1增加了工程施工成本

受國際市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，許多土建工程公司將工作的重點(diǎn)錯誤地放在了企業(yè)利潤和生產(chǎn)工期中，在工程施工的過程中，只是錯誤地追趕施工完成工期，在軟土地基還未完全達(dá)到施工要求的固結(jié)情況下，就迫不及待進(jìn)行下一道工序，會導(dǎo)致工程出現(xiàn)不同程度的變形、下沉，為了工程的安全，不得不進(jìn)行返工，耗時、耗力而且耗資金。

1.2.2影響工程的質(zhì)量

由于軟土地基的間隙比較大，極易吸收地基中的水分，但水分蒸發(fā)的速度卻非常緩慢，在不同的時節(jié)進(jìn)行勘察時，得到的數(shù)據(jù)也不相同，比如，如果沒有區(qū)分考慮潮漲、潮汐對地下地基的影響作用，在施工中不可避免地出現(xiàn)誤差，嚴(yán)重影響工作質(zhì)量。

1.2.3影響工程的穩(wěn)定度

在工程施工中，要嚴(yán)格按照施工規(guī)定的方法，對軟土地基進(jìn)行分層填筑法，如果盲目地為了趕工期，導(dǎo)致回填過快，碾壓不牢，必然影響到工程的穩(wěn)定度，就會出現(xiàn)許多的“樓歪歪”、“路歪歪”。

二、土建工程施工中軟土地基的處理技術(shù)

2.1 換填法

換填法主要是把基底下面的一些深度軟土挖出，再利用碎石、粗砂等來進(jìn)行換填，并且分層夯實由于是基礎(chǔ)的持力層，一般常用在地坪、道路和輕型的建筑物的軟土地基處理中，有時候也可以視情況運(yùn)用到多層的建筑物換填當(dāng)中。在換填的過程中，一般不同材料的墊層在實際的操作中都是要使用抗剪強(qiáng)度和壓縮性小的填筑材料來代替軟土，以此來提高地基的承載力。除此之外，由于砂墊層存在一定的應(yīng)力擴(kuò)散的作用，在減少墊層下軟土的附加應(yīng)力的同時也減少了軟土地基的沉降量，而且墊層材料的透水性強(qiáng)、空隙較大，可以防止出現(xiàn)低溫凍脹的情況發(fā)生，加快了軟土的固結(jié)速度。

2.2 強(qiáng)夯法

如果軟土地基存在空隙較大，含水量和軟土都在一定范圍內(nèi)，可以采用強(qiáng)夯法，強(qiáng)夯法就是運(yùn)用較大的沖擊，來使土中產(chǎn)生較大的沖擊波，這樣做不但可以使土體的孔隙得到壓縮，還可以產(chǎn)生較好的排水通道。當(dāng)軟土地基中的空氣液化成為冰以后就會隨著通道流出，使土體快速的固結(jié)起來，從而使軟土地基的承載力加強(qiáng)。

2.3 降水預(yù)壓

降水預(yù)壓法主要是運(yùn)用井點(diǎn)抽水來達(dá)到降低地下水位的作用，以此來增強(qiáng)土體的得到有效的加固。降水預(yù)壓的方法和其他方法相比，降水預(yù)壓可以使途中的孔隙水降低，不會破壞土體，而且也不需要控制荷速率，可以一次性就達(dá)到預(yù)定的要求。在軟土地基的施工中，降水預(yù)壓法比較適用于砂或者砂質(zhì)土的操作中，這不但可以達(dá)到降低水位的作用，還可以改善土的性能，使地基的穩(wěn)定性增加。因此，在軟土地基的處理中，只要地質(zhì)條件允許的情況下，都可以使用降水預(yù)壓的處理技術(shù)，這是一項較為簡單的工程操作方法，降水預(yù)壓法可以有效的改變地下水流線的方向，使側(cè)壓力減少，達(dá)到增大強(qiáng)度的作用。

2.4 振沖碎石樁法

振沖碎石樁法主要是使周圍的同組成復(fù)合地基，并不是把地基擠密，振沖碎石樁法是在軟土地基中運(yùn)用振沖器在高壓水流的作用下邊振動邊沖，在軟土地基中成孔，并在空中填上相應(yīng)的碎石，把碎石振壓密實，使碎石能夠嵌入到土中。由于碎石料成樁基本是依靠四周的土來積壓的，所以碎石之間要具備一定的咬合力，以此來形成相應(yīng)直徑的碎石樁樁體，因為碎石樁是地基的一個部分，并且也起到一定的支撐作用，所以它和周邊所組成的地基就叫做復(fù)合地基。

2.5 深層攪拌樁法

在深層攪拌樁法的運(yùn)用中，一般情況下固結(jié)劑是水泥漿，深層攪拌機(jī)根據(jù)軟土地基的實際情況，在地基的深部對軟土進(jìn)行強(qiáng)制性的攪拌，并且加固土的抗壓強(qiáng)度要隨著水泥摻入量的增大而增大，使地基的整體性和穩(wěn)定性提高，形成具有一定強(qiáng)度和水穩(wěn)定性的水泥加固土。除此之外，天然的地基要和加固的土體之間形成復(fù)合的地基，以此來達(dá)到共同承載的目的，由于深層攪拌樁法在土建工程施工中的方法較為簡單，成本較低，所以得到了廣泛的運(yùn)用。

2.6 粉噴樁法

粉噴樁法是利用粉體噴射機(jī)械，借助壓縮空氣，來把水泥粉等固體的材料噴入所需加固的軟土當(dāng)中，并且通過壓縮來吸收其中存在的水分，使軟土變硬，穩(wěn)定性好，其主要的優(yōu)點(diǎn)在于預(yù)壓時間快，強(qiáng)度大，地基的沉降較少，但是粉噴樁法大多適用于高壓縮性和含水量的淤泥中，所以作為施工人員一定要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況來選用適合的軟土地基處理方法，只有這樣才可以全面完善施工的質(zhì)量。

建議今后的工程建設(shè)中，水泥粉噴攪拌樁現(xiàn)場成樁試驗盡可能在初步設(shè)計階段完成，以及時提供數(shù)據(jù)指導(dǎo)技施設(shè)計工作的開展；不具備條件的仍須施工期前提早進(jìn)場試驗。通過緊湊合理的現(xiàn)場成樁試驗時間安排，通過科學(xué)合理的檢測方法對試驗樁進(jìn)行檢測，能為水泥粉噴樁的設(shè)計、施工提供及時可靠的試驗數(shù)據(jù)，以便設(shè)計人員確定正確的設(shè)計參數(shù)及施工人員確定合理的工藝和參數(shù)。

2.7 擠密砂樁法

擠密砂樁法是通過振動和沖擊，把砂石擠入土內(nèi)，擠密砂樁法其主要目的就是把地基內(nèi)的水?dāng)D實并固結(jié)起來，以此來提高地基的整體抗剪強(qiáng)度，使地基避免出現(xiàn)不均勻沉降的問題。除此之外，這種擠密砂樁法比較適用于砂性土中，不適合運(yùn)用到飽和的軟粘土中，擠密砂樁用砂標(biāo)準(zhǔn)要求與袋裝砂井的砂基本相同，但是主要不同的是擠密砂樁法也可以運(yùn)用到砂和角礫的混合料的處理中，但是泥的含量不能夠超過相應(yīng)的范圍，不然就無法起到提高地基承載力的目的。

2.8 化學(xué)加固法

化學(xué)加固法主要是在軟土地基中加入相應(yīng)的化學(xué)材料和水泥，一般情況下化學(xué)加固法主要適用于砂土、粘土和粉土當(dāng)中，還有一些裂縫巖體土的地基加強(qiáng)方面。當(dāng)其他的化學(xué)材料和水泥進(jìn)入了土體以后，就會和土體發(fā)生相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)，并擠出土中相應(yīng)的空氣和水，以此來使地基具備較高的承載力。

第5篇：土地處理法范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程地基土處理

引 言

忻州地區(qū)位于山西省中北部，本區(qū)地形多樣，山地、丘陵、殘塬、臺地、谷地、平原等交錯分布。因地貌與地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)不同而形成了不同類型的地基土。主要的土類有液化土場、飽和黃土、素填土、雜填土等。在工程建設(shè)中，對不行同土類和不同建筑場地條件及不同建筑結(jié)構(gòu)形式，應(yīng)應(yīng)同時考慮上部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)和地基的共同作用，選擇與其相適應(yīng)的地基處理方案，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源。下面就忻州地區(qū)常見地基土的處理方法與各位讀者進(jìn)行探討。

1、濕陷性黃土地基及其處理手段

1.1濕陷性黃土的性狀及分布

黃土顆粒組成細(xì)，孔隙度高，孔隙以細(xì)孔隙為主，是第四紀(jì)的一 種特殊堆積物。黃土浸水后在不良地基處會在上覆路堤荷載或行車荷載的作用下發(fā)生側(cè)向變形，稱為濕陷。濕陷性黃土根據(jù)自身性質(zhì)可分為自重濕陷性黃土和非自重濕陷性黃土兩類。自重濕陷是指土層浸水后僅僅由于受水浸濕后在飽和自重壓力下發(fā)生濕陷的濕陷；非自重濕陷是指土層浸水后，由于土體在上覆土層的自重壓力或在自重壓力與附加壓力共同作用下而發(fā)生的濕陷。黃土的濕陷特性，是引起地基在荷載作用下不能產(chǎn)生破壞的主要因素。

1.2濕陷性黃土地基的處理方法

對于濕陷性黃土的地基處理我們以消除黃土的濕陷性，提高地基的承載力為指導(dǎo)方向。因此，在這種情況處理時應(yīng)根據(jù)濕陷類型、建筑物類別、等級、重要程度、沉降限制等場地的工程地質(zhì)條件以及建筑物的性質(zhì)、類型等綜合因素來確定，可消除地基的全部或部分濕陷量，或采用基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)穿透全部濕陷性土層。處理深度可根據(jù)建筑物類別、地基濕陷等級或地基處理后下部未處理濕陷性黃土層的濕陷起始壓力值綜合考慮。山西忻州神達(dá)能源集團(tuán)原平化工500萬噸選煤廠，有一層粉土具有濕陷性，在地基處理的時采用換填三七灰土和毛石混凝土的方法進(jìn)行換填的。

2、飽和黃土地基及其處理方法

2.1飽和黃土的性狀與分布

飽和黃土是第四紀(jì)沉積物成因判定標(biāo)志，處于地下水位附近或弱透水的古土壤層之上形成的一種特殊巖土，其特點(diǎn)是天然含水量高、天然孔隙比大、壓縮性高、抗剪強(qiáng)度低、固結(jié)系數(shù)小。其分布范圍多在河流的二級階地（海拔約320米）至一級階地（海拔約300米），埋深一般在土表30厘米深度范圍內(nèi)，這正是一般建(構(gòu))筑物地基的主要受力層或下臥層。

2.2飽和黃土地基的處理方法

對于面積不大及埋藏較淺的飽和黃土，黃土失去原有的濕陷性，呈飽和狀態(tài)，可挖除后回填或?qū)⒒A(chǔ)加深。當(dāng)其上部作為天然淺基或者進(jìn)行適當(dāng)?shù)牡鼗幚砜梢蕴岣叩鼗氐某休d力時，可盡量將基礎(chǔ)淺埋，采取了換填墊層法加固地基，填料采用了碎石、含壤土礫石、砂礫料等，加強(qiáng)上部結(jié)構(gòu)剛度等措施。如忻州市財政局住宅樓工程，其場地地層為Ⅱ級階地，地表以下土層依次為：①層雜填土，②層黑壚土承載力125kPa，③層黃土厚2.4m，承載力145kPa，④層黃土，厚7.4m，承載力83kPa。如果按通常設(shè)計，該建筑中豎向承重結(jié)構(gòu)的墻、柱等采用磚或砌塊砌筑，基底下1m左右為④層黃土，施工過程中采用鋼筋砼條基淺埋，盡量利用③層“硬殼”，加大基底與④層土的距離，砂墊層以“θ”角向下擴(kuò)散基底應(yīng)力，使下臥層驗算得以滿足要求，從而避免了地基處理。

3、飽和粉細(xì)砂液化地基及其處理方法

3.1飽和粉細(xì)砂的性狀及分布

飽和粉細(xì)砂為全新世沖積物及上更新世沖洪積物。其特點(diǎn)是整體結(jié)構(gòu)也比較松散，雜亂，在靜荷載作用下有較高的強(qiáng)度，因為這個拉力的作用，使地殼的震動在地殼的張力范圍之內(nèi)，其超孔隙水壓力突然增高使顆粒間的有效應(yīng)力大大降低，在排水硬化面積不斷加大的情況下，土粒處于懸浮狀態(tài)而使土體產(chǎn)生液化而發(fā)生沉陷，從而提高地基的承載力和防止砂土振動液化，使得土的承載力降低甚至地基失穩(wěn)。

3.2飽和粉細(xì)砂液化地基的處理方法

飽和粉細(xì)砂液化地基土的處理方法主要有換土墊層法、強(qiáng)夯法和振沖密實法。對于丁類場地、復(fù)雜地形、嚴(yán)重不均勻土層上的建筑以及同一建筑單元在輕微及中等液化場地就可不采取措施，在液化側(cè)向流動場地可對基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)處理。對于丙類建筑物，輕微液化及中等液化場地可加強(qiáng)上部結(jié)構(gòu)剛度，增加結(jié)構(gòu)調(diào)整地基變形的能力，嚴(yán)重液化場地應(yīng)采用注漿加固，以提高土層的抗液化能力。

4、雜填土地基及其處理方法

4.1雜填土的性狀及分布

雜填土主要是由于人類活動而產(chǎn)生的堆積物，其物質(zhì)成分一般較為雜亂，均勻性差，成份復(fù)雜、結(jié)構(gòu)呈松散、雜亂、多孔隙、大小混雜無層理、土質(zhì)不均勻且承載力低是其主要特點(diǎn)。雜填土往往分布于河流階地上的黃土臺地。

4.2雜填土地基的處理方法

雜填土一般不宜用作滿堂梁式筏基天然地基，但對于工業(yè)廢渣和生活垃圾在填筑年代超過10年后，一般均達(dá)到了成品壓力、密實度、外觀均達(dá)到國家要求標(biāo)準(zhǔn)，此類地基在采取加強(qiáng)基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)剛度的措施后，不需改變地基的工程性質(zhì)就可滿足要求，仍可作為一般建筑物的天然地基持力層。對于局部厚度不大的雜填土，可采用大面積填土的壓實、雜填土地基處理、道路工程基坑面積較大的換土墊層的分層壓實，將基礎(chǔ)直接置于穩(wěn)定的土層上。對于深度較大的雜填土，也可采用采用強(qiáng)夯重錘對孔內(nèi)填料以高壓強(qiáng)動能強(qiáng)夯?；彝辆畼斗ㄔ诒ＷC灰土質(zhì)量和施工安全的前提下，對一些工期要求不嚴(yán)格的小型工程仍可考慮選用。

5、結(jié)論

1)地基處理必須要遵循因地制宜、實事求是的原則。必須充分分析工程性質(zhì)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地形地貌，根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)條件，合理地選擇地基處理方案。

2)盡可能選用天然地基，正確選擇適宜的地基持力層。當(dāng)上部有“硬殼”土層時，通過適當(dāng)加大基礎(chǔ)地板尺寸，增加基礎(chǔ)自重來滿足上拔穩(wěn)定，正確設(shè)計基底與軟弱下臥層的距離。

3)地基處理方案的選擇，就要對基礎(chǔ)設(shè)計方案作相應(yīng)的修改或進(jìn)行地基處理（對地基內(nèi)的土層采取物理或化學(xué)的技術(shù)處理，明確各類土的處理目的。對濕陷性黃土地基應(yīng)以消除濕陷性為主；對飽和粉細(xì)砂液化地基應(yīng)按建筑物類別采取相應(yīng)的消除液化措施；對雜填土地基以提高地基強(qiáng)度，改善地基的均勻性,提高承載力,減少不均勻沉降。

參考文獻(xiàn)

[1]GBJ 25—90濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范

第6篇：土地處理法范文

《地理地圖冊》是專門為地理教學(xué)設(shè)計、編制的,它以《義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)》和地理教課書為依據(jù),編制了大量配合地理教學(xué)的各類地圖。地圖冊中地圖內(nèi)容和編排次序與教科書體系結(jié)構(gòu)一致;與教科書的書插地圖相互配合,統(tǒng)籌安排,表示內(nèi)容多于書插地圖,并自成體系,保持地圖冊本身的獨(dú)立性。地圖冊在內(nèi)容選擇上充分考慮教學(xué)的需要,是教師教學(xué)的工具之一,也是學(xué)生課堂學(xué)習(xí)、課后復(fù)習(xí)和課外自學(xué)不可缺少的學(xué)習(xí)工具。它與地理教科書配套,篇幅比教科書少,便于攜帶,學(xué)生人手一冊,即“第二地理教科書”。

本文以廣東版初中《地理地圖冊》為例,從中選擇幾個有代表性的案例,闡述初中地理教學(xué)地圖經(jīng)常使用的幾種計算機(jī)效果。

一、漸變

這種效果能使平面的地圖產(chǎn)生立體感,增強(qiáng)地圖的直觀性、形象性,可以應(yīng)用于一幅地圖的整體,也可以應(yīng)用在小的地圖符號上。例如,初中《地理地圖冊》在設(shè)計“地球儀”這一節(jié)時,由于地球的經(jīng)緯網(wǎng)是初中生學(xué)習(xí)地理的一個難點(diǎn),因此,在設(shè)計這一內(nèi)容時,將經(jīng)緯網(wǎng)分解表示。先在一張地球示意圖上用紅線表示經(jīng)線,然后用藍(lán)線表示緯線,最后將經(jīng)線和緯線分色疊加在一起,就形成了經(jīng)緯網(wǎng)。在這一組示意圖中運(yùn)用了漸變的計算機(jī)技術(shù)效果,使地圖明顯呈立體感,不再是平面的地球,而是像一個只提取出經(jīng)緯網(wǎng)的地球儀。這種效果的運(yùn)用,增強(qiáng)了地圖的美感,使學(xué)生愛看,增加了學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣;更重要的是將教學(xué)難點(diǎn)內(nèi)容分解,便于學(xué)生理解地理內(nèi)容。

另一種應(yīng)用是在地圖符號的設(shè)計上。例如,有些地圖的居民地符號如果用常規(guī)符號(表1)表示,在色彩豐富的地形圖或?qū)ｎ}圖上不易區(qū)分。特別是通過符號的顏色變化闡釋一定的地理問題時,用某一種顏色的實點(diǎn)表示居民地符號,加上漸變的技術(shù)效果則很容易在地圖上區(qū)分出來(表2)。

二、高斯模糊

這種效果是使地圖的海岸線向海部擴(kuò)散漸變,常應(yīng)用于帶外框線或不帶外框線、海部未表示地形的地圖。應(yīng)用于世界全圖的案例較常見,也有某一地理區(qū)域的地圖使用此效果。這種效果的運(yùn)用增加了地圖的美感,使海部看起來不單調(diào),同時突出地圖陸地部分內(nèi)容,起烘托專題內(nèi)容的作用。例如,初中《地理地圖冊》在設(shè)計“地球的形狀”內(nèi)容時,放置了“麥哲倫船隊環(huán)球航線”這幅地圖。這幅圖的專題內(nèi)容很簡單,只需用箭頭在海部表示麥哲倫船隊從西班牙出發(fā),經(jīng)過環(huán)球航行又回到西班牙這一內(nèi)容即可,不需過多地表示其它不相關(guān)的地理內(nèi)容,否則會使主題不突出。因此,此圖在不做效果的情況下看起來很簡單,也不吸引學(xué)生的注意力,如果添加高斯模糊的效果,地圖的載幅量就顯得合適了。在專題內(nèi)容較多的地圖上一般不應(yīng)用此效果,因?qū)ｎ}內(nèi)容多已經(jīng)使地圖載幅量很大了,再應(yīng)用高斯模糊會使地圖顯得凌亂,主題不突出。

三、投影

這種效果是使地圖產(chǎn)生立體感,增強(qiáng)地圖的可讀性、形象性,常應(yīng)用于各種示意圖,可以達(dá)到很好的教學(xué)效果。例如,初中《地理地圖冊》在設(shè)計“大陸漂移”這一節(jié)時,放置了“大陸漂移”示意圖,從2億多年前的全球大陸位置到現(xiàn)今地球的大陸位置,通過幾幅示意圖的變化,使學(xué)生認(rèn)識大陸漂移的過程,是一組經(jīng)典的教學(xué)地圖分解圖。如果在每一張示意圖上都添加投影,則會產(chǎn)生大陸突起海面的藝術(shù)效果,增加這組地圖的立體感,比不做投影效果的地圖生動、形象,可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)地理科學(xué)史的興趣。

有一些地圖符號或者圖片也可以應(yīng)用投影的技術(shù)效果,增加地圖或版面的視覺美感。例如,在設(shè)計“天氣符號”這一內(nèi)容時,圖冊的半頁全部放置天氣符號,將每一種天氣符號襯托底色,加上投影的效果,既可增加這些天氣符號本身的美感,又使得圖冊版面飽滿、充實。

四、透明度

透明度是使一種要素在地圖中呈現(xiàn)透明的顯示效果,以避免壓蓋主體內(nèi)容。透明度的值介于0~100%,其中0不透明,100%完全透明。例如,初中《地理地圖冊》在設(shè)計“地圖”內(nèi)容時,由于“地圖”是個難點(diǎn),為便于學(xué)生理解地圖三要素,在講述地圖比例尺時,先放置一把學(xué)生常用的尺子,然后將尺子置入地圖中,配合文字說明,教學(xué)生量算兩個居民地之間的距離。這種設(shè)計方案形象、生動,便于學(xué)生理解。將尺子置入地圖中,如果不做透明度效果,則尺子放置的地方地圖內(nèi)容會被壓蓋,影響學(xué)生讀圖。所以,對尺子做透明度效果,既形象地教學(xué)生怎樣量算比例尺,又不壓蓋地圖內(nèi)容,方便學(xué)生讀圖。

以上以廣東版初中《地理地圖冊》為例,闡述了根據(jù)計算機(jī)制圖特點(diǎn),經(jīng)常使用的幾種特殊效果。還有很多其它效果,可根據(jù)具體地圖所呈現(xiàn)的專題內(nèi)容確定,不再贅述。有些地圖根據(jù)呈現(xiàn)內(nèi)容的需要,會同時使用兩種或更多的效果。例如,投影效果和漸變效果同時呈現(xiàn)在一幅地圖上,應(yīng)用于兩種不同的地圖要素。

第7篇：土地處理法范文

關(guān)于印發(fā)《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》的通知

財預(yù)〔2017〕62號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、各省級國土資源主管部門：

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔20XX〕43號)等有關(guān)規(guī)定，為完善地方政府專項債券管理，逐步建立專項債券與項目資產(chǎn)、收益對應(yīng)的制度，有效防范專項債務(wù)風(fēng)險，2017年先從土地儲備領(lǐng)域開展試點(diǎn)，發(fā)行土地儲備專項債券，規(guī)范土地儲備融資行為，促進(jìn)土地儲備事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今后逐步擴(kuò)大范圍。為此，我們研究制訂了《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》。

2017年土地儲備專項債券額度已經(jīng)隨同2017年分地區(qū)地方政府專項債務(wù)限額下達(dá)，請你們在本地區(qū)土地儲備專項債券額度內(nèi)組織做好土地儲備專項債券額度管理、預(yù)算編制和執(zhí)行等工作，盡快發(fā)揮債券資金效益。

現(xiàn)將《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)

財政部 國土資源部

2017年5月16日

附件：

地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為完善地方政府專項債券管理，規(guī)范土地儲備融資行為，建立土地儲備專項債券與項目資產(chǎn)、收益對應(yīng)的制度，促進(jìn)土地儲備事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔20XX〕43號)等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱土地儲備，是指地方政府為調(diào)控土地市場、促進(jìn)土地資源合理利用，依法取得土地，進(jìn)行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)土地的行為。

土地儲備由納入國土資源部名錄管理的土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

第三條 本辦法所稱地方政府土地儲備專項債券(以下簡稱土地儲備專項債券)是地方政府專項債券的一個品種，是指地方政府為土地儲備發(fā)行，以項目對應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的國有土地使用權(quán)出讓收入或國有土地收益基金收入(以下統(tǒng)稱土地出讓收入)償還的地方政府專項債券。

第四條 地方政府為土地儲備舉借、使用、償還債務(wù)適用本辦法。

第五條 地方政府為土地儲備舉借債務(wù)采取發(fā)行土地儲備專項債券方式。省、自治區(qū)、直轄市政府(以下簡稱省級政府)為土地儲備專項債券的發(fā)行主體。設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)級政府(以下簡稱市縣級政府)確需發(fā)行土地儲備專項債券的，由省級政府統(tǒng)一發(fā)行并轉(zhuǎn)貸給市縣級政府。經(jīng)省級政府批準(zhǔn)，計劃單列市政府可以自辦發(fā)行土地儲備專項債券。

第六條 發(fā)行土地儲備專項債券的土地儲備項目應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的預(yù)期償債資金來源，對應(yīng)的政府性基金收入應(yīng)當(dāng)能夠保障償還債券本金和利息，實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。

第七條 土地儲備專項債券納入地方政府專項債務(wù)限額管理。土地儲備專項債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費(fèi)用等納入政府性基金預(yù)算管理。

第八條 土地儲備專項債券資金由財政部門納入政府性基金預(yù)算管理，并由納入國土資源部名錄管理的土地儲備機(jī)構(gòu)專項用于土地儲備，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，不得用于經(jīng)常性支出。

第二章 額度管理

第九條 財政部在國務(wù)院批準(zhǔn)的年度地方政府專項債務(wù)限額內(nèi)，根據(jù)土地儲備融資需求、土地出讓收入狀況等因素，確定年度全國土地儲備專項債券總額度。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市年度土地儲備專項債券額度應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院批準(zhǔn)的分地區(qū)專項債務(wù)限額內(nèi)安排，由財政部下達(dá)各省級財政部門，抄送國土資源部。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市年度土地儲備專項債券額度不足或者不需使用的部分，由省級財政部門會同國土資源部門于每年8月底前向財政部提出申請。財政部可以在國務(wù)院批準(zhǔn)的該地區(qū)專項債務(wù)限額內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑額度并予批復(fù)，抄送國土資源部。

第三章 預(yù)算編制

第十二條 縣級以上地方各級土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地市場情況和下一年度土地儲備計劃，編制下一年度土地儲備項目收支計劃，提出下一年度土地儲備資金需求，報本級國土資源部門審核、財政部門復(fù)核。市縣級財政部門將復(fù)核后的下一年度土地儲備資金需求，經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后于每年9月底前報省級財政部門，抄送省級國土資源部門。

第十三條 省級財政部門會同本級國土資源部門匯總審核本地區(qū)下一年度土地儲備專項債券需求，隨同增加舉借專項債務(wù)和安排公益性資本支出項目的建議，經(jīng)省級政府批準(zhǔn)后于每年10月底前報送財政部。

第十四條 省級財政部門在財政部下達(dá)的本地區(qū)土地儲備專項債券額度內(nèi)，根據(jù)市縣近三年土地出讓收入情況、市縣申報的土地儲備項目融資需求、專項債務(wù)風(fēng)險、項目期限、項目收益和融資平衡情況等因素，提出本地區(qū)年度土地儲備專項債券額度分配方案，報省級政府批準(zhǔn)后將分配市縣的額度下達(dá)各市縣級財政部門，并抄送省級國土資源部門。

第十五條 市縣級財政部門應(yīng)當(dāng)在省級財政部門下達(dá)的土地儲備專項債券額度內(nèi)，會同本級國土資源部門提出具體項目安排建議，連同年度土地儲備專項債券發(fā)行建議報省級財政部門備案，抄送省級國土資源部門。

第十六條 增加舉借的土地儲備專項債券收入應(yīng)當(dāng)列入政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。包括：

(一)省級政府在財政部下達(dá)的年度土地儲備專項債券額度內(nèi)發(fā)行專項債券收入;

(二)市縣級政府收到的上級政府轉(zhuǎn)貸土地儲備專項債券收入。

第十七條 增加舉借土地儲備專項債券安排的支出應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算調(diào)整方案，包括本級支出和轉(zhuǎn)貸下級支出。土地儲備專項債券支出應(yīng)當(dāng)明確到具體項目，在地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)中統(tǒng)計，納入財政支出預(yù)算項目庫管理。

地方各級國土資源部門應(yīng)當(dāng)建立土地儲備項目庫，項目信息應(yīng)當(dāng)包括項目名稱、地塊區(qū)位、儲備期限、項目投資計劃、收益和融資平衡方案、預(yù)期土地出讓收入等情況，并做好與地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接。

第十八條 土地儲備專項債券還本支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年到期土地儲備專項債券規(guī)模、土地出讓收入等因素合理預(yù)計、妥善安排，列入年度政府性基金預(yù)算草案。

第十九條 土地儲備專項債券利息和發(fā)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地儲備專項債券規(guī)模、利率、費(fèi)率等情況合理預(yù)計，列入政府性基金預(yù)算支出統(tǒng)籌安排。

第二十條 土地儲備專項債券收入、支出、還本付息、發(fā)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2017〕155號)規(guī)定列入相關(guān)預(yù)算科目。

第四章 預(yù)算執(zhí)行和決算

第二十一條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人大常委會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案，結(jié)合市縣級財政部門會同本級國土資源部門提出的年度土地儲備專項債券發(fā)行建議，審核確定年度土地儲備專項債券發(fā)行方案，明確債券發(fā)行時間、批次、規(guī)模、期限等事項。

市縣級財政部門應(yīng)當(dāng)會同本級國土資源部門、土地儲備機(jī)構(gòu)做好土地儲備專項債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。

第二十二條 地方各級國土資源部門、土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合做好本地區(qū)土地儲備專項債券發(fā)行準(zhǔn)備工作，及時準(zhǔn)確提供相關(guān)材料，配合做好信息披露、信用評級、土地資產(chǎn)評估等工作。

第二十三條 土地儲備專項債券應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則采取市場化方式發(fā)行，在銀行間債券市場、證券交易所市場等交易場所發(fā)行和流通。

第二十四條 土地儲備專項債券應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一命名格式，冠以年省、自治區(qū)、直轄市(本級或市、縣)土地儲備專項債券(期)年省、自治區(qū)、直轄市政府專項債券(期)名稱，具體由省級財政部門商省級國土資源部門確定。

第二十五條 土地儲備專項債券的發(fā)行和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對應(yīng)到項目。根據(jù)土地儲備項目區(qū)位特點(diǎn)、實施期限等因素，土地儲備專項債券可以對應(yīng)單一項目發(fā)行，也可以對應(yīng)同一地區(qū)多個項目集合發(fā)行，具體由市縣級財政部門會同本級國土資源部門、土地儲備機(jī)構(gòu)提出建議，報省級財政部門確定。

第二十六條 土地儲備專項債券期限應(yīng)當(dāng)與土地儲備項目期限相適應(yīng)，原則上不超過5年，具體由市縣級財政部門會同本級國土資源部門、土地儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)項目周期、債務(wù)管理要求等因素提出建議，報省級財政部門確定。

土地儲備專項債券發(fā)行時，可以約定根據(jù)土地出讓收入情況提前償還債券本金的條款。鼓勵地方政府通過結(jié)構(gòu)化創(chuàng)新合理設(shè)計債券期限結(jié)構(gòu)。

第二十七條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時償還土地儲備專項債券到期本金、利息以及支付發(fā)行費(fèi)用。市縣級財政部門應(yīng)當(dāng)及時向省級財政部門繳納本地區(qū)或本級應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息、發(fā)行費(fèi)用等資金。

第二十八條 土地儲備項目取得的土地出讓收入，應(yīng)當(dāng)按照該項目對應(yīng)的土地儲備專項債券余額統(tǒng)籌安排資金，專門用于償還到期債券本金，不得通過其他項目對應(yīng)的土地出讓收入償還到期債券本金。

因儲備土地未能按計劃出讓、土地出讓收入暫時難以實現(xiàn)，不能償還到期債券本金時，可在專項債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行土地儲備專項債券周轉(zhuǎn)償還，項目收入實現(xiàn)后予以歸還。

第二十九條 年度終了，縣級以上地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同本級國土資源部門、土地儲備機(jī)構(gòu)編制土地儲備專項債券收支決算，在政府性基金預(yù)算決算報告中全面、準(zhǔn)確反映土地儲備專項債券收入、安排的支出、還本付息和發(fā)行費(fèi)用等情況。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條 地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同本級國土資源部門建立和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對本地區(qū)土地儲備專項債券發(fā)行、使用、償還的管理和監(jiān)督。

第三十一條 地方各級國土資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地儲備項目的管理和監(jiān)督，保障儲備土地按期上市供應(yīng)，確保項目收益和融資平衡。

第三十二條 地方各級政府不得以土地儲備名義為非土地儲備機(jī)構(gòu)舉借政府債務(wù)，不得通過地方政府債券以外的任何方式舉借土地儲備債務(wù)，不得以儲備土地為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。

第三十三條 地方各級土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格儲備土地管理，切實理清土地產(chǎn)權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定完成土地登記，及時評估儲備土地資產(chǎn)價值?？h級以上地方各級國土資源部門應(yīng)當(dāng)履行國有資產(chǎn)運(yùn)營維護(hù)責(zé)任。

第三十四條 地方各級土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)儲備土地的動態(tài)監(jiān)管和日常統(tǒng)計，及時在土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中填報相關(guān)信息，獲得相應(yīng)電子監(jiān)管號，反映土地儲備專項債券運(yùn)行情況。

第三十五條 地方各級土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)填報相關(guān)信息，反映土地儲備專項債券使用情況。

第三十六條 財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處對土地儲備專項債券額度、發(fā)行、使用、償還等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和財政管理、土地儲備資金管理等政策規(guī)定的行為，及時報告財政部，抄送國土資源部。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，財政部可以暫停其地方政府專項債券發(fā)行資格。違反法律、行政法規(guī)的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 職責(zé)分工

第三十八條 財政部負(fù)責(zé)牽頭制定和完善土地儲備專項債券管理制度，下達(dá)分地區(qū)土地儲備專項債券額度，對地方土地儲備專項債券管理實施監(jiān)督。

國土資源部配合財政部加強(qiáng)土地儲備專項債券管理，指導(dǎo)和監(jiān)督地方國土資源部門做好土地儲備專項債券管理相關(guān)工作。

第三十九條 省級財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)土地儲備專項債券額度管理和預(yù)算管理、組織做好債券發(fā)行、還本付息等工作，并按照專項債務(wù)風(fēng)險防控要求審核項目資金需求。

省級國土資源部門負(fù)責(zé)審核本地區(qū)土地儲備規(guī)模和資金需求(含成本測算等)，組織做好土地儲備項目庫與地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接，配合做好本地區(qū)土地儲備專項債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。

第四十條 市縣級財政部門負(fù)責(zé)按照政府債務(wù)管理要求并根據(jù)本級國土資源部門建議以及專項債務(wù)風(fēng)險、土地出讓收入等因素，復(fù)核本地區(qū)土地儲備資金需求，做好土地儲備專項債券額度管理、預(yù)算管理、發(fā)行準(zhǔn)備、資金監(jiān)管等工作。

市縣級國土資源部門負(fù)責(zé)按照土地儲備管理要求并根據(jù)土地儲備規(guī)模、成本等因素，審核本地區(qū)土地儲備資金需求，做好土地儲備項目庫與政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接，配合做好土地儲備專項債券發(fā)行各項準(zhǔn)備工作，監(jiān)督本地區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)規(guī)范使用土地儲備專項債券資金，合理控制土地出讓節(jié)奏并做好與對應(yīng)的專項債券還本付息的銜接，加強(qiáng)對項目實施情況的監(jiān)控。

第四十一條 土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)測算提出土地儲備資金需求，配合提供土地儲備專項債券發(fā)行相關(guān)材料，規(guī)范使用土地儲備專項債券資金，提高資金使用效益。

第七章 附 則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。

第8篇：土地處理法范文

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

在施工中如果是遇到有軟土地，就會造成很大的困難，在技術(shù)人員經(jīng)過了不斷的探索以及努力之后，對于軟土地的處理技術(shù)已經(jīng)在不斷的發(fā)展，本文就這種技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

一．施工中的軟土地概述

在施工過程中經(jīng)常會遇到軟土的情況，所謂的軟土就是指天然的含水量比較高、抗剪力的強(qiáng)度比較低、空隙比較大、以及壓縮性也比較高的一種細(xì)粒土。它往往是分布于一些湖泊、海邊、以及沼澤等等一些水利施工比較多的地方。對于軟土來說，其特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：首先，軟土的壓縮性比較大，它具有一種天然的空隙；其次，軟土的含水量比較高；再次，軟土的透水性不是很強(qiáng)，具有的擾動性比較大，而且其固定周期也比較長；最后，其抗剪力的強(qiáng)度以及固定的系數(shù)也比較低。此外，軟土造成施工困難的原因還有，就是其不同的層面之間都存在著比較大的的物理性差異，而且其分布情況也比較復(fù)雜等等

對于軟土地基的處理就包括以下幾點(diǎn)；第一，在水利施工過程中的應(yīng)用復(fù)合的地基處理相關(guān)問題；第二，進(jìn)行合理的預(yù)算關(guān)于軟土是否會發(fā)生一些變形的相關(guān)情況；第三對于軟土地的承載能力進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測。

軟土地基的相關(guān)特征。軟土地基就是由軟土、粉土、粉砂等一些成分混合而成的一種地基。這種地基的承載力水平以及能力是很低的，因為其可塑性比較強(qiáng)以及質(zhì)地也比較軟，這就決定了其不可能有較強(qiáng)的承載力。在實際的施工中，如果遇到了這種軟土地基，就會使得開挖的過程變得很費(fèi)力、很困難。此外，軟土地基還有一個主要的特點(diǎn)就是其觸變性以及流動性都比較強(qiáng)。同時其含水量高，這就意味著會存在著很大的間隙，造成在很短的時間內(nèi)形成水分的流失，進(jìn)而變得很疏松。

軟土地基的所有這些特點(diǎn)都造成了在地基上的建筑物容易失穩(wěn)。在很多情況下，就是由于建筑物的滑動而造成的一種破壞。比如說，如果軟土地基中，在其中的一個面上遭到了剪應(yīng)力。而這種剪應(yīng)力恰好比其自身的抗剪強(qiáng)度，這就會使得原來的那種平衡會被打破，最終便會引起了建筑物的滑動。這一般是有兩個原因造成，第一就是由于軟土地基的自身特點(diǎn)決定。第二，可能會是因為降水使得軟土的比重過于大，或者是由于在施工中，使得地面的負(fù)荷加大，進(jìn)而會導(dǎo)致一種剪應(yīng)力加大的現(xiàn)象。

二．施工過程中的軟土地基處理技術(shù)

（一）排水固結(jié)法

在水利的工程施工中，軟土地基往往會遇到一些關(guān)于沉降以及穩(wěn)定性的問題，這時就可以采取一種排水固結(jié)的方法來應(yīng)對。對于排水固結(jié)法來說，它是由兩方面來組成的，加壓以及排水，其中排水系統(tǒng)主要是利用圖層自身的透水的這種特性，在地基中可以安置一些排水的裝置，由這種裝置進(jìn)行排水。在設(shè)計的施工中，往往是由兩種裝置，沙井排水以及水管排水。

（二）振動性水沖法

這種方法就是利用振沖器的一些機(jī)具來實施相關(guān)的作業(yè)。對于振沖器來說，其包含有兩個水孔，上噴以及下噴，類似于理應(yīng)沖擊力以及自身的機(jī)械震動力，先對地基進(jìn)行一種打孔作業(yè)，再將泥土、砂石等等注入進(jìn)已經(jīng)打好的孔里，然后將孔里的材料分層夯實，最終能夠?qū)⒌鼗M(jìn)行加固。如果是用振動的水沖法來加固地基時，往往會要求，初始時不排水，對于抗剪的強(qiáng)度要小于20千帕，保證其不能太低。

（三）換土法

在水利的施工中，遇到軟土的情況，而且軟土的土層也比較薄，那么就能夠用水泥、灰土、沙土等等將那些軟土替換，然后進(jìn)行水利施工，要保持對于替換之后的圖層要符合相關(guān)的技術(shù)要求。通常情況下，因為在對沙土進(jìn)行換填時，其成本是比較高的，而且滲透的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，所以一般是就地取材，來將泥土回填，這樣就有利于工程的防滲，而且同時也節(jié)省了相關(guān)的成本。對于回填的泥土要選擇一些壓密性較好的，在填土之后，應(yīng)該及時的給予夯實，以便于形成的持力層比較好，最終形成一種地基的承載力得以增加。為了防止地基的變形以及維持其穩(wěn)定性，要將那些回填的土及時的進(jìn)行分層并壓實。

（四）旋噴發(fā)

這種方法可以將地基的承載能力予以提高，其本質(zhì)就是利用一種旋噴機(jī)來產(chǎn)生一種旋噴住，進(jìn)而來達(dá)到一種將地基予以加固的目的，利用這種旋噴機(jī)來定向的噴射，最終形成連樁以及連續(xù)墻致使地基的防滲。高壓的噴射水泥其固化的漿液能夠與土體相混合，并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行凝固并硬化，然后形成一種旋噴住。它是通過一種注漿管來進(jìn)行打樁，而這種注漿管能夠按照一定的比率與速度進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。利用這種選噴發(fā)來形成的這種樁與加固的土層相比較來說，其特點(diǎn)就是具有的強(qiáng)度比較高，壓縮性比較低，這樣就可以用來加固細(xì)沙土以及軟粘土，但是對于有機(jī)成分含量較高的一些土層不能夠形成好的效果。而土層如果是其有機(jī)成分含量非常高，那么在實際中就要將這種方法完全排除。

（五）加筋法

在軟土地基中，其土顆粒經(jīng)常會發(fā)生位移的現(xiàn)象，這就使得耐拉性很強(qiáng)的一些工程材料埋于土層之中，這兩者就會產(chǎn)生一種很強(qiáng)的摩擦力，而這種摩擦力就會使得土層以及埋于低下的那些材料融為一體。這樣，兩者之間的穩(wěn)定性就會大大的提高，而且變形的幾率也會降低，最終就有可能使得地基能夠符合技術(shù)的相關(guān)要求。此外，可以在軟土上部鋪滿沙子，然后再將一些工程材料鋪在沙子上，如果是工程材料收到拉扯，就能夠?qū)ι匙拥囊恍┦芰Ψ植紒磉M(jìn)一步的調(diào)節(jié)，這樣就能夠在很大程度上將地基的沉降予以減少，將地基的穩(wěn)定性予以提高。

（六）灌漿法

把一些能夠凝固的液體利用各種方法，比如說氣壓法以及加壓法等，注入進(jìn)地基與建筑物相結(jié)合的空隙中 或者是注入進(jìn)土層中。在灌漿的過程中，往往是采用粘土漿、水泥漿等以及一些其他的相關(guān)化學(xué)物質(zhì)，比如說硅酸鹽以及聚氨酯等材料。對于這種方法，就一般會適用于淤泥的軟土地。

（七）樁基法

如果軟土層比較厚、分布的面積比較廣、含水量比較高，那么就可以理應(yīng)這種方法來對其加固處理。對于早期的一些樁基，一般是利用砂石來做水泥樁，但是隨著樁基技術(shù)的不斷發(fā)展，這種水泥樁已經(jīng)慢慢的被淘汰，而預(yù)應(yīng)力管樁以及鋼筋的混凝土樁已經(jīng)在不斷的得到應(yīng)用。這種樁就具有質(zhì)量高、成本低、承載力強(qiáng)、以及方便快速的進(jìn)行施工等等特點(diǎn)。

此外，還有加筋加固法、硅化加固法、以及強(qiáng)夯法等等，這些都已經(jīng)在不斷的發(fā)展著，增加了對軟土層的應(yīng)對措施。

總結(jié)：總之，在水利施工中經(jīng)常會遇到軟土層的問題，這就需要相關(guān)的技術(shù)工作人員應(yīng)該根據(jù)不同的情況來選擇一些不同的方法與措施，嚴(yán)格的控制施工的過程，進(jìn)而來保證施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：土地處理法范文

關(guān)鍵詞：軟土地基處理施工經(jīng)驗

Abstract: the soft soil foundation general shear strength is low and high compactness, processing not easy to cause the building subsidence or craze, or even collapse. Common soft soil foundation such as mud and muddy soil, hydraulic fill, rinse, fill in the form of blunt sands of the filled soil, s more recent muddy beach and river flood plain, etc.

Key words: soft soil foundation, processing, construction, experience

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

軟土地基一般抗剪強(qiáng)度較低、壓縮性較高，處理不當(dāng)容易造成建筑物沉陷或開裂，甚至倒塌。常見的軟土地基如淤泥及淤泥質(zhì)土，水力吹填、沖填泥砂形成的沖填土，年代較近的泥質(zhì)海灘和河流泛濫平原等。下面就幾種常用的地基處理方法結(jié)合自己的施工經(jīng)驗談一談自己的看法。

一、置換法

置換法是軟土地基處理中最最常見的方法，通常根據(jù)地基性質(zhì)的不同分為換填法、振沖置換法等。換填法主要用于處理地基表層存在著厚度不大且易于挖除的不良土層，然后回填有較好壓密特性的土進(jìn)行壓實或夯實，或者換填級配砂石、灰土及水泥土等。形成良好的持力層，從而改變地基的承載力特性，提高抗變形和穩(wěn)定能力。振沖置換法是利用專門的振沖機(jī)具，在高壓水射流下邊振邊沖，在地基中成孔，再在孔中分批填入碎石或卵石等粗粒料形成樁體。該樁體與原地基土組成復(fù)合地基，達(dá)到提高地基承載力減小壓縮性的目的。振沖置換法常用于用于強(qiáng)度很低的軟黏土地基。

二、擠密法

擠密法是以另外一種散體材料用一定的施工方法以“樁的形式”植入地基，使地基產(chǎn)生側(cè)向擠密作用。一方面原地基土得到擠密，強(qiáng)度提高，另一方面“樁”被看作為一種豎向加筋增強(qiáng)體，與被擠密的地基組成復(fù)合地基。增強(qiáng)體材料可以是砂、碎石、灰土、塊石等材料。常見的有振沖法、沉管法、夯擊法等。

振沖密實法是利用專門的振沖器產(chǎn)生重復(fù)水平振動和側(cè)向擠壓作用，使土體的結(jié)構(gòu)逐步破壞，孔隙水壓力迅速增大。由于結(jié)構(gòu)破壞，土粒有可能向低勢能位置轉(zhuǎn)移，這樣土體由松變密。振沖密實法通常適用于人工填土地基、雜填土地基或松砂地基等等。振沖可以使土體產(chǎn)生液化和振密，同時，邊振邊灌砂石料，形成堅實的樁體，可以顯著提高強(qiáng)度，增強(qiáng)地基的整體穩(wěn)定性，減少地基沉降量，提高地基的抗液化能力。

沉管砂石樁是利用沉管制樁機(jī)械在地基中錘擊、振動沉管成孔或靜壓沉管成孔后，在管內(nèi)投料，邊投料邊上提（振動）沉管形成密實樁體，與原地基組成復(fù)合地基。該方法主要應(yīng)用于軟弱黏性土地基。樁體材料可以是砂、碎石或灰土等。

夯擊碎石樁是利用重錘夯擊或者強(qiáng)夯方法將碎石夯人地基，在夯坑里逐步填入碎石，反復(fù)夯擊以形成碎石樁或塊石礅。碎石樁（塊石墩）對地基有置換作用，形成復(fù)合地基；夯擊時因夯擊能量較大，對地基施加的巨大沖擊能，使地基產(chǎn)生超靜孔隙水壓力，地基土結(jié)構(gòu)破壞和重新調(diào)整，而后孔隙壓力逐漸消散，使地基土的性質(zhì)改善；夯擊時所形成的碎石樁也是良好的豎向排水通道，將加速地基固結(jié)。該法多用于雜填土、軟弱黏性土地基，對于淤泥或淤泥質(zhì)土僅有排淤置換作用，當(dāng)軟土深厚無堅實下臥層時，樁將會懸于軟土中，這種處理辦法則不宜適用。

三、拌和法

拌和法是用專門的施工機(jī)械將水泥漿液、水泥粉或石灰粉（漿）等注入地基土中拌和成樁體。這種樁體與原地基一起組成復(fù)合地基。常用的有高壓噴射注漿法和深層攪拌法。

高壓噴射注漿法又稱高壓旋噴樁，是指以高壓力使水泥漿液通過管路從噴射孔噴出，直接切割破壞土體的同時與土拌和并起部分置換作用。凝固后稱為拌和樁體，這種樁體與地基一起形成復(fù)合地基，也可以用這種方法形成擋土結(jié)構(gòu)或防滲結(jié)構(gòu)。