科技專家管理辦法精選(九篇)

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第1篇：科技專家管理辦法范文

請(qǐng)看來(lái)自陜西省科技廳廳長(zhǎng)唐俊昌的訪談――

全面啟動(dòng)“13115”科技創(chuàng)新工程

2006年10月，陜西召開全省科技大會(huì)，確定了“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型陜西、使科技大省成為科技強(qiáng)省”的主要議題，明確了當(dāng)前和今后全省科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)和主要方向。

陜西省科技廳廳長(zhǎng)唐俊昌介紹說(shuō)，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用，必須緊緊扭住服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)，把立足點(diǎn)放到加快科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上來(lái)，明確主攻方向，集中各方力量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破?；诖耍∩咸岢隽恕?3115”科技創(chuàng)新工程，今年將全面啟動(dòng)。

其核心內(nèi)容是：確定在裝備制造業(yè)、能源化工、新材料、電子信息等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，組織 30個(gè)重大科技專項(xiàng)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批名牌產(chǎn)品；在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)支持組建100個(gè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工程技術(shù)研究中心，提升重點(diǎn)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；重點(diǎn)扶持100個(gè)重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成全省一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)；重點(diǎn)建設(shè)好50個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚作用和輻射帶動(dòng)作用。為此，陜西將加大財(cái)政性科技投入力度，在“十一五”期間，每年安排1億元專項(xiàng)資金，以確保這一工程的穩(wěn)步推進(jìn)。

今年陜西省科技廳將提請(qǐng)省政府出臺(tái)“13115”科技創(chuàng)新工程《重大科技專項(xiàng)管理辦法》《工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理辦法》《重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法》和《重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》；組織實(shí)施10個(gè)重大科技專項(xiàng)，改革和優(yōu)化重大科技專項(xiàng)的組織形式；啟動(dòng)20家~30家產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工程技術(shù)研究中心組織籌建工作，力爭(zhēng)有10余家掛牌運(yùn)行。

創(chuàng)新科技體制改革

兩項(xiàng)改革推進(jìn)科技體制創(chuàng)新一是繼續(xù)深化科研體制改革。今年將提請(qǐng)省政府出臺(tái)《陜西省深化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見》和《陜西省社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)體制改革實(shí)施意見》。支持應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以公司制為主要形式，加快企業(yè)化轉(zhuǎn)制步伐，穩(wěn)步推進(jìn)省屬公益類科研機(jī)構(gòu)體制改革，建立健全現(xiàn)代科研院所制度。

二是推進(jìn)科技管理體制改革。按照“突出重點(diǎn)，加強(qiáng)集成，反應(yīng)快捷，強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效”原則，適時(shí)調(diào)整科技計(jì)劃結(jié)構(gòu)；對(duì)重大科技項(xiàng)目的組織，加強(qiáng)過(guò)程管理，逐步開展和完善績(jī)效考評(píng)；繼續(xù)引進(jìn)省外專家參加重大項(xiàng)目評(píng)審，增加重大科技項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和預(yù)算評(píng)審內(nèi)容；完成科技項(xiàng)目信息庫(kù)建設(shè)，逐步開展網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審及實(shí)施過(guò)程管理；進(jìn)一步縮短項(xiàng)目申報(bào)審批周期。

完善三個(gè)創(chuàng)新高效機(jī)制 一是完善創(chuàng)新合作機(jī)制。通過(guò)重大科技專項(xiàng)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化、工程技術(shù)研究中心建設(shè)、建立高校院所與企業(yè)研發(fā)信息溝通機(jī)制等手段和措施，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合，形成多層次的長(zhǎng)效創(chuàng)新合作機(jī)制。

二是完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技成果產(chǎn)業(yè)化的不同需求，建立分類指導(dǎo)、自主創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，修訂陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及其實(shí)施細(xì)則，增加獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)數(shù)，提高獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。

三是完善科技創(chuàng)新投融資機(jī)制。協(xié)調(diào)投資公司、投資銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界加大對(duì)自主創(chuàng)新項(xiàng)目的支持力度，爭(zhēng)取將陜西列入全國(guó)非上市股份制公司納入證券代辦系統(tǒng)試點(diǎn)，完善創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入、運(yùn)作和退出機(jī)制。

搭建五大科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、基礎(chǔ)條件、中介服務(wù)等五大科技創(chuàng)新平臺(tái)。

為此，2007年將在信息科學(xué)、生命科學(xué)、新材料科學(xué)等領(lǐng)域新建10家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，驗(yàn)收5家~8家，為科學(xué)研究取得重大成果創(chuàng)造條件；建設(shè)一批共性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地，支持陜西工業(yè)技術(shù)研究院和西北工業(yè)技術(shù)研究院組織的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目；探索建立以大學(xué)為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，新建一批農(nóng)業(yè)科技專家大院，力爭(zhēng)達(dá)100個(gè)，建立星火110科技信息服務(wù)系統(tǒng)，新建200個(gè)星火科技110站點(diǎn)、50個(gè)星火學(xué)校、100個(gè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)點(diǎn)，編印10套《農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)問(wèn)答系列叢書》，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)傳播、培訓(xùn)；推進(jìn)6個(gè)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、52個(gè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和各類專業(yè)型孵化器建設(shè)，大力發(fā)展科技評(píng)估和技術(shù)咨詢、交易、信息服務(wù)等中介組織；繼續(xù)辦好東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和楊凌農(nóng)高會(huì)等。

培育高科技產(chǎn)業(yè)集群

唐俊昌說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)高新區(qū)的二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，就要堅(jiān)持以創(chuàng)新為靈魂，以營(yíng)造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境為核心，確立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

今年，陜西仍將以高新區(qū)輻射作用為重點(diǎn)，加快西安、寶雞、楊凌等國(guó)家級(jí)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；支持西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地的科技平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取列入國(guó)家重大專項(xiàng)給予支持；推進(jìn)咸陽(yáng)、渭南高新區(qū)和銅川新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新；支持有條件的市、縣（區(qū)）、大學(xué)和科研院所新建科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

圍繞裝備制造、能源化工、新材料、軟件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組織提高石油采收率、煤的深加工、有色金屬材料深加工及產(chǎn)品開發(fā)、面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用軟件、面向產(chǎn)品的嵌入式軟件和集成技術(shù)研究開發(fā)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得一批共性關(guān)鍵技術(shù)。

扶持和建設(shè)西安交大、西工大、西北農(nóng)林科大、西電科大科技園等4個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園和軟件、集成電路、光電子、新材料等4個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，使其成為科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

與此同時(shí)，唐俊昌還介紹說(shuō)，今年星火富民工程，將圍繞農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。將支持小麥品種979列為黃淮麥區(qū)第七次更新?lián)Q代主推品種；支持秦陽(yáng)、粉紅女士、蜜脆三個(gè)蘋果品種成為黃土高原優(yōu)質(zhì)蘋果的替代品種；攻克果業(yè)、畜牧業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，力爭(zhēng)取得20項(xiàng)重大科技成果。

重點(diǎn)實(shí)施糧食作物豐產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工與現(xiàn)代貯運(yùn)技術(shù)、旱作農(nóng)業(yè)與農(nóng)田節(jié)水技術(shù)、農(nóng)林生態(tài)安全技術(shù)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、陜南生物資源開發(fā)利用技術(shù)等6項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與示范工程。

新建榆林沙地農(nóng)業(yè)科技示范園、環(huán)西安特色果品科技示范園等5個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。新建5個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)和關(guān)中優(yōu)質(zhì)小麥、渭北綠色蘋果、陜北紅棗等15個(gè)農(nóng)村科技示范基地。重點(diǎn)培育銀橋乳品、海升果汁、八魚油脂等20個(gè)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

創(chuàng)新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

特色產(chǎn)業(yè)是陜西最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。特色產(chǎn)品的開發(fā)必須依賴特色技術(shù)的支撐。唐俊昌說(shuō)，今年陜西將繼續(xù)重點(diǎn)組織實(shí)施三大專項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展：

中藥現(xiàn)代化科技專項(xiàng)開展大宗、地道藥材規(guī)范化種植技術(shù)研究及良種選育研究，申報(bào)地道中藥材原產(chǎn)地地理標(biāo)志認(rèn)證；以陜西省中藥飲片工程中心為依托，研究陜西地道藥材飲片炮制工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；完善中藥提取、分離、純化工程技術(shù)及其工藝的標(biāo)準(zhǔn)體系。

陜北能源化工基地科技專項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)具有陜北區(qū)域特色、適應(yīng)陜北能源化工基地需求的科技創(chuàng)新體系，圍繞煤、油、氣、鹽的開發(fā)，解決基地建設(shè)中的前瞻性、共性技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈形成。

陜南突破發(fā)展專項(xiàng)重點(diǎn)支持機(jī)電、礦冶、中藥、綠色產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)陜南經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。

支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

唐俊昌說(shuō)，建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型陜西的根本保障。使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要全社會(huì)的共同努力。

第2篇：科技專家管理辦法范文

一、鑒定申請(qǐng)

需要鑒定的科技成果，由市轄范圍內(nèi)的具有獨(dú)立法人資格的第一完成單位向市科技局自愿申請(qǐng)。

申請(qǐng)科技成果鑒定，應(yīng)具備下列基本條件：

1.已完成科技計(jì)劃合同指標(biāo)或自選科研任務(wù)；

2.不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議和權(quán)屬方面的爭(zhēng)議；

3.技術(shù)資料齊全，符合鑒定要求；

4.一年期內(nèi)的科技查新報(bào)告。

違反國(guó)家和省法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益、國(guó)家資源有破壞作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和危害的項(xiàng)目不予鑒定。

二、鑒定受理

市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)鑒定的，由市科技局成果科受理審查，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定。收到鑒定申請(qǐng)之日起五天內(nèi)明確答復(fù)：對(duì)符合條件的，予以受理，并通知申請(qǐng)單位；不符合條件的，不予受理，向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。

科技計(jì)劃外（自選）項(xiàng)目及國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)鑒定的，由市科技局先初審，后報(bào)省科技廳。收到鑒定申請(qǐng)之日起三天內(nèi)答復(fù)：同意上報(bào)的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由申請(qǐng)單位報(bào)送省科技廳受理；不同意上報(bào)的，向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。

三、組織鑒定

受理部門同意鑒定的，應(yīng)按照確定的鑒定形式組織鑒定。會(huì)議鑒定規(guī)定如下：

1、時(shí)間地點(diǎn)：時(shí)間由組織鑒定部門確定，地點(diǎn)由成果完成單位自定。

2、聘請(qǐng)專家：市科技局組織鑒定的項(xiàng)目，按照《市科技專家技術(shù)委員會(huì)專家使用管理辦法》，由成果科提出所需專家申請(qǐng)、計(jì)劃科和紀(jì)檢監(jiān)察室從市專家?guī)熘谐槿?，?bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢組長(zhǎng)審核確定；省科技廳委托鑒定的項(xiàng)目，市科技局提出專家名單，報(bào)省科技廳確定。

專家咨詢費(fèi)應(yīng)在鑒定意見形成后，由組織鑒定部門人員按500元/人天發(fā)給，經(jīng)費(fèi)由成果完成單位支付。

3、鑒定議程：一是成果單位以PPT電子文件形式進(jìn)行技術(shù)研究匯報(bào)；二是現(xiàn)場(chǎng)考察或觀看演示；三是專家質(zhì)疑與完成人解答；四是成果單位人員回避，專家討論鑒定意見、五是鑒定委員會(huì)主任宣讀鑒定意見。

四、頒發(fā)證書

通過(guò)鑒定的科技成果，市科技局組織鑒定的直接頒發(fā)鑒定證書，省科技廳委托鑒定的，市科技局審核簽批上報(bào)，由省科技廳頒發(fā)鑒定證書。

第3篇：科技專家管理辦法范文

2007年科技工作三大戰(zhàn)略任務(wù)

在不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書記指出，堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位、完善體制機(jī)制和政策環(huán)境、加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是對(duì)科技工作提出的新要求，是今年科技工作必須完成好的三大戰(zhàn)略任務(wù)。

這三大戰(zhàn)略任務(wù)抓住了全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵，明確了2007年科技工作的重點(diǎn)和要求。充分認(rèn)識(shí)這三大戰(zhàn)略任務(wù)的重大意義，是做好2007年工作的重要前提。

加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，是提高自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過(guò)實(shí)施重大工程和項(xiàng)目以局部的突破和躍升實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，是世界各國(guó)的通行做法。一項(xiàng)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計(jì)劃的成功實(shí)施，不僅能夠有效帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且能夠充分體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意志，提升國(guó)際地位，振奮民族精神。今年必須盡快確定各專項(xiàng)實(shí)施方案，全面組織實(shí)施，通過(guò)創(chuàng)新管理，完善體制機(jī)制，促進(jìn)政府、企業(yè)、優(yōu)勢(shì)科技力量和社會(huì)各方面的廣泛參與，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，形成實(shí)施重大專項(xiàng)的協(xié)作機(jī)制，確保各個(gè)專項(xiàng)的順利實(shí)施。

確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。技術(shù)創(chuàng)新首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，它是技術(shù)、管理、金融、市場(chǎng)等各方面創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。只有以企業(yè)為主體，才有可能堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向，真正迅速實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，抓住了企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系這個(gè)突破口，就抓住了進(jìn)一步深化科技體制改革的主線，就可以形成科技發(fā)展新的戰(zhàn)略安排和科技資源配置的新框架，一些多年未能解決的體制和政策問(wèn)題就有可能理順、并得到解決。

完善體制機(jī)制和政策環(huán)境，是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。確保建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略決策真正落到實(shí)處，體制機(jī)制和政策是關(guān)鍵。沒(méi)有一個(gè)好的體制機(jī)制和政策環(huán)境，就無(wú)法形成對(duì)科技資源流動(dòng)的正確導(dǎo)向，就無(wú)法形成對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的有效激勵(lì)。因此，消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，有效整合全社會(huì)科技資源，形成良好的政策環(huán)境，已經(jīng)成為提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。

力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破

2007年科技工作的總體要求是：以提高自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為主線，在加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、科技宏觀管理三方面取得新突破，在5個(gè)重要方面取得增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的顯著進(jìn)展，為完成“十一五”任務(wù)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)要有新突破。當(dāng)前關(guān)鍵是要著力抓好《規(guī)劃綱要》配套政策及細(xì)則的落實(shí)，要在改革體制機(jī)制、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、營(yíng)造環(huán)境建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要認(rèn)真研究WTO框架下政府支持企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的做法，形成政府支持企業(yè)創(chuàng)新的投入機(jī)制；圍繞國(guó)家目標(biāo)，以大企業(yè)為載體，以重大項(xiàng)目帶動(dòng)，提升我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力；要特別關(guān)注中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，打造高水平的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；集成各種資源，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)；完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的機(jī)制和政策，探索促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效模式。

二是科技政策與經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)要有新突破?！兑?guī)劃綱要》配套政策及實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，為推進(jìn)科技政策和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但目前在一些具體政策協(xié)調(diào)上還存在一些亟待解決的問(wèn)題。要在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，提高經(jīng)濟(jì)政策與科技政策的協(xié)調(diào)程度。特別是力爭(zhēng)在支持自主創(chuàng)新的財(cái)政、金融、投資和消費(fèi)等政策的協(xié)調(diào)上有實(shí)質(zhì)性突破。

三是加強(qiáng)科技宏觀管理要有新突破?！兑?guī)劃綱要》及配套政策已經(jīng)頒布，加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題就更為突出。因此，今年要積極探索建立協(xié)調(diào)有力的科技領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制，加強(qiáng)科技資源配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門、地方之間的協(xié)調(diào)，建立和完善國(guó)家科技計(jì)劃協(xié)調(diào)制度，建立科技部門參與制定經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)制等。

提升五方面自主創(chuàng)新能力

科技工作要在推進(jìn)三大戰(zhàn)略任務(wù)、實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制三個(gè)突破的基礎(chǔ)上，圍繞國(guó)家的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)重大專項(xiàng)和國(guó)家科技計(jì)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)使五個(gè)重點(diǎn)方面的自主創(chuàng)新能力得到顯著提升：

――要顯著提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供支撐；

――要顯著提升衛(wèi)生健康和公共安全等社會(huì)公益領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供支撐；

――要顯著提升能源、資源和環(huán)境科技創(chuàng)新能力，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供支撐；

――要顯著提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供支撐；

――顯著提升我國(guó)的原始創(chuàng)新能力，為我國(guó)科學(xué)和技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。

2007年科技工作亮點(diǎn)頻閃

徐冠華在工作報(bào)告中部署了今年科技工作的重點(diǎn)，提出了許多新辦法和新舉措，令人耳目一新。

啟動(dòng)若干重大專項(xiàng)

實(shí)施16個(gè)重大專項(xiàng)是《規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)任務(wù)。今年要抓緊完成實(shí)施方案編制工作，全面啟動(dòng)重大專項(xiàng)實(shí)施方案的綜合論證，力爭(zhēng)年底前完成全部重大專項(xiàng)的論證工作，在年內(nèi)正式啟動(dòng)實(shí)施若干項(xiàng)重大專項(xiàng)。

據(jù)悉，為啟動(dòng)實(shí)施重大專項(xiàng)，將建立具有權(quán)威性、代表性和廣泛性的論證專家委員會(huì)，通過(guò)科學(xué)論證促進(jìn)重大專項(xiàng)實(shí)施方案不斷完善。此外，還將建立重大專項(xiàng)的定期匯報(bào)和溝通制度，實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，確保各個(gè)重大專項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

實(shí)施一批重點(diǎn)專項(xiàng)

為更好地解決涉及國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展合安全的全局性、前瞻性、緊迫性問(wèn)題，科技部將在確保重大專項(xiàng)實(shí)施的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施一批重點(diǎn)專項(xiàng)，力爭(zhēng)在“十一五”期間取得較大突破。

據(jù)悉，這批重點(diǎn)科技專項(xiàng)涉及海洋資源與環(huán)境、可再生能源、清潔汽車、高效能計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、重大醫(yī)療器械設(shè)備等領(lǐng)域。重點(diǎn)專項(xiàng)將集成科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合有優(yōu)勢(shì)、有條件的地方和部門共同組織實(shí)施。 籌建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

國(guó)家科技計(jì)劃中仍將加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿探索性研究作為支持的重點(diǎn)。今年將在綜合交叉和重要科學(xué)前沿領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)部署，組織實(shí)施納米、干細(xì)胞、蛋白質(zhì)、生殖與發(fā)育等科學(xué)研究計(jì)劃。重點(diǎn)在海洋、航空、重大疾病、磁約束核聚變、潔凈能源、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通、量子調(diào)控、蛋白質(zhì)科學(xué)等領(lǐng)域籌建10個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。在若干重要基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域、新興交叉學(xué)科領(lǐng)域新建20多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加大對(duì)國(guó)家野外臺(tái)站的支持力度，推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程。

同時(shí)，積極探索國(guó)家實(shí)驗(yàn)基地管理體制和運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)和社會(huì)各界以多種方式參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

此外，在前沿技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合國(guó)家重大工程項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)能源、信息、材料、先進(jìn)制造、交通和地球觀測(cè)與導(dǎo)航等領(lǐng)域核心技術(shù)的開發(fā)與集成應(yīng)用，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)信息化、新一代智能化控制等前沿技術(shù)探索，攻克一批關(guān)鍵和共性技術(shù)。

啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)科技試點(diǎn)

面向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，為提升農(nóng)村科技創(chuàng)新能力，2007年將啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)科技試點(diǎn)示范工作。引導(dǎo)建設(shè)100個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、60個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)，重點(diǎn)解決糧食豐產(chǎn)技術(shù)、生物質(zhì)技術(shù)開發(fā)綜合利用、重大動(dòng)物疾病防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)治理、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的關(guān)鍵技術(shù)。

同時(shí)，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地的建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)一批以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范輻射為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持地方建設(shè)一批星火產(chǎn)業(yè)帶、星火技術(shù)密集區(qū)等農(nóng)業(yè)科技基地。進(jìn)一步擴(kuò)大科技特派員制度的試點(diǎn)示范，制定和完善鼓勵(lì)科技人員到基層的政策措施，積極推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)專家大院、星火110、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。

加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技工作要突出節(jié)能、降耗主題，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力支撐。

今年，重點(diǎn)開展建筑節(jié)能，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域降低資源消耗，減少溫室氣體排放等關(guān)鍵技術(shù)研究，開展依靠科技促進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)示范工作。完成“中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱”的修訂和，制定礦產(chǎn)資源和油氣資源勘探開發(fā)等技術(shù)政策。

同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)工作，加強(qiáng)在環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、社區(qū)醫(yī)療、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全等公益性領(lǐng)域科技工作，實(shí)施區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化，《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》。加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)等社會(huì)發(fā)展科技戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究。

開展首批院所評(píng)價(jià)試點(diǎn)

2007年，科技體制改革向縱深推進(jìn)。據(jù)悉，今年將完善推進(jìn)社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)分類改革的配套政策措施，推進(jìn)改革驗(yàn)收評(píng)估工作，制定公益類院所科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，開展首批院所評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。

繼續(xù)深化應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革，依托具備條件的轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)建設(shè)30多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。會(huì)同有關(guān)部門制訂科研事業(yè)單位設(shè)置和調(diào)整的管理辦法，制訂深化地方院所改革的指導(dǎo)性意見。

穩(wěn)步推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)地方開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，召開創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作總結(jié)交流會(huì)，開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有關(guān)機(jī)制和政策，在若干領(lǐng)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展區(qū)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合試點(diǎn)工作，研究制定推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的指導(dǎo)意見。 加大對(duì)創(chuàng)新型人才的獎(jiǎng)勵(lì)

完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度是2007年科技管理改革的重點(diǎn)之一。據(jù)悉，今年在進(jìn)一步落實(shí)分類評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，調(diào)整國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向，減少基礎(chǔ)研究、前沿科學(xué)探索中過(guò)于頻繁的量化評(píng)價(jià)活動(dòng)，減少面向市場(chǎng)研究的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，加大對(duì)創(chuàng)新型人才的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，并研究制定相關(guān)管理辦法。同時(shí)，制定促進(jìn)鼓勵(lì)科學(xué)家潛心研究機(jī)制和對(duì)“非共識(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行資助的辦法。繼續(xù)完善科技計(jì)劃專家?guī)熘贫龋瑪U(kuò)大青年專家、海外專家的入選。

開展科技經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查

全社會(huì)科技投入越來(lái)越多，科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度也要相應(yīng)加大。2007年，要全面推行和規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作，繼續(xù)強(qiáng)化科技計(jì)劃和專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的評(píng)審評(píng)估工作，建立預(yù)算評(píng)審復(fù)議制度。推進(jìn)科技預(yù)算管理專家?guī)旌腿珖?guó)科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完善科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的制度和機(jī)制，規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目資金運(yùn)行，制定和《國(guó)家科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督暫行辦法》。會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門開展經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查工作，跟蹤計(jì)劃項(xiàng)目資金運(yùn)行情況。

建立落實(shí)配套政策的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

《規(guī)劃綱要》配套政策及實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，為營(yíng)造促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。但要從根本上解決制約自主創(chuàng)新的機(jī)制體制和政策問(wèn)題，還要加強(qiáng)有關(guān)部門間的溝通，提高經(jīng)濟(jì)政策與科技政策的協(xié)調(diào)程度。

為進(jìn)一步落實(shí)配套政策實(shí)施細(xì)則，科技部會(huì)同各有關(guān)部門就政策落實(shí)有關(guān)情況和問(wèn)題溝通協(xié)商，確保政策落實(shí)到位。

此外，建立中央與地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使地方政策措施充分體現(xiàn)國(guó)家有關(guān)政策精神；開展政策實(shí)施細(xì)則實(shí)施情況調(diào)研，對(duì)政策細(xì)則的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善的建議。

國(guó)家計(jì)劃向地方和行業(yè)延伸

地方和行業(yè)科技工作是科技工作的重要內(nèi)容。今年以重大項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)等為抓手，地方和行業(yè)科技工作將承載更多“使命”。

為加強(qiáng)國(guó)家計(jì)劃與地方計(jì)劃的銜接，今后支撐計(jì)劃由地方牽頭組織的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例要到1/3；安排由地方組織牽頭的項(xiàng)目資金不少于10億元。一些體現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)可交給基礎(chǔ)較好的地方牽頭組織實(shí)施。從今年起，科技部將會(huì)同地方組織實(shí)施一批有利于發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和特色的重大科技項(xiàng)目，并將其列入省部會(huì)商的重點(diǎn)加大支持力度。

為加強(qiáng)行業(yè)科技工作，今后科技部將以提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)集成能力、工程配套能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力為基本著眼點(diǎn)，通過(guò)科技規(guī)劃和計(jì)劃，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密聯(lián)系，特別是一些重大項(xiàng)目要依靠部門、行業(yè)牽頭組織實(shí)施。建立完善部際聯(lián)系會(huì)議制度，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)，解決大型儀器設(shè)備的重復(fù)問(wèn)題，解決部門、行業(yè)間的項(xiàng)目重復(fù)問(wèn)題。

修訂高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將成為國(guó)家高新區(qū)工作的重點(diǎn)。據(jù)悉，今年進(jìn)一步實(shí)施國(guó)家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

制定創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)和特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方案，實(shí)施以創(chuàng)新能力為核心的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)國(guó)家高新區(qū)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，高效集約化地利用土地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能型產(chǎn)業(yè)。

聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門修訂并高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的管理辦法，建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定備案制度，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步增加研發(fā)投入。

大力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)，建立和完善區(qū)域技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人體系建設(shè)；建設(shè)創(chuàng)業(yè)投融資體系，實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃，推動(dòng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金；培育和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的各類創(chuàng)新聯(lián)盟組織，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，研究制定鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)集群開展創(chuàng)新活動(dòng)的政策措施。

實(shí)施“優(yōu)秀人才引進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)

《“十一五”國(guó)際科技合作實(shí)施綱要》提出，實(shí)現(xiàn)拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，提高合作成效三個(gè)新突破，加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”。

第4篇：科技專家管理辦法范文

1、超預(yù)算范圍列支其他經(jīng)費(fèi)

首先，農(nóng)業(yè)受不可控力影響較為明顯，如：天氣、溫度、濕度、病蟲害的防治情況等，這些大部分不能人為控制，由此造成農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算編制不準(zhǔn)確。其次，農(nóng)業(yè)科研人員缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，僅僅關(guān)注項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額及最終完成情況，對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中哪部分需要多少經(jīng)費(fèi)，缺乏分部了解，項(xiàng)目開支的隨意性較大。再次，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中往往有外單位、外省、市的其他科研單位參加，參加協(xié)作單位預(yù)算編制缺少必要的控制。

2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不到位

農(nóng)業(yè)科研院所，在會(huì)計(jì)規(guī)范化方面還有待提高，如：缺失重要的附件清單，開據(jù)材料費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等無(wú)具體明細(xì)清單；個(gè)別科研院所還會(huì)出現(xiàn)發(fā)票與附件不符的情況，如開據(jù)資料費(fèi)發(fā)票，實(shí)際報(bào)銷的為專利論文獎(jiǎng)勵(lì)等。

3、支付勞務(wù)費(fèi)、分析測(cè)試費(fèi)沒(méi)有簽訂合同或協(xié)議

部分科研院所開據(jù)勞務(wù)費(fèi)、分析測(cè)試費(fèi)發(fā)票沒(méi)有簽到相關(guān)的合同協(xié)議。無(wú)法判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用如果是委托外單位完成的，必須簽訂合同或協(xié)議。

4、對(duì)協(xié)作單位缺乏必要的控制監(jiān)督

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目多為跨單位、跨行業(yè)、跨省市，需要各單位合作完成，而主持單位多將協(xié)作經(jīng)費(fèi)直接撥入?yún)⒓訂挝?，?duì)其如何開支缺乏必要控制，參加單位存在不能按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況，經(jīng)費(fèi)開支的隨意性較大，對(duì)于主持單位內(nèi)部審計(jì)部門審核其賬務(wù)的配合程度較低。

5、農(nóng)業(yè)科研單位自籌資金落實(shí)較為困難

農(nóng)業(yè)科研單位多為全額事業(yè)單位，資金來(lái)源單一，基本為財(cái)政撥款，而農(nóng)業(yè)科研收益緩慢且科研存續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，但為了申請(qǐng)科研項(xiàng)目往往在編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)加入自籌資金，而農(nóng)業(yè)科研單位的資金來(lái)源又無(wú)法滿足相關(guān)自籌資金的要求，就會(huì)出現(xiàn)虛報(bào)資金、夸大預(yù)算、科研項(xiàng)目之間、同一主持人在不同項(xiàng)目之間，重復(fù)相互利用自籌資金從而變相彌補(bǔ)配套資金不足。

6、超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提所管理費(fèi)

部分單位以提取科研經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)為名，超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提。按照《新疆維吾爾自治區(qū)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（試行）新財(cái)教〔2009〕133號(hào)“第三章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍第十一條（十三）管理費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、燃料消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。嚴(yán)禁科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理機(jī)構(gòu)計(jì)提管理費(fèi)?！钡囊?guī)定嚴(yán)禁項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理機(jī)構(gòu)計(jì)提管理費(fèi)。管理費(fèi)應(yīng)采取根據(jù)該項(xiàng)目管理費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額分?jǐn)偡绞剑粦?yīng)直接計(jì)提。

二、解決上述問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

1、嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算控制相關(guān)支出，在課題執(zhí)行期間如要變更，請(qǐng)按規(guī)定的程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)?！缎陆S吾爾自治區(qū)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（試行）》新財(cái)教〔2009〕133號(hào)第二十條第二款“項(xiàng)目支出預(yù)算科目中人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%，或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要報(bào)所在單位科研管理部門批準(zhǔn)并報(bào)單位財(cái)務(wù)部門備案；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位上級(jí)主管科技部門同意后報(bào)科技廳批準(zhǔn)”的規(guī)定。

2、嚴(yán)格按規(guī)定、按用途及時(shí)使用資金，做到開支有預(yù)算、報(bào)賬有依據(jù)，核算應(yīng)規(guī)范，保證會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)管理、決策服務(wù)提供真實(shí)的依據(jù)。

3、將財(cái)務(wù)科研管理與項(xiàng)目科研管理有機(jī)結(jié)合。有計(jì)劃的編制農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目預(yù)算，由于農(nóng)業(yè)科研自身的特殊性、時(shí)令性、季節(jié)性必須將財(cái)務(wù)科研管理與項(xiàng)目預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)財(cái)務(wù)和課題組之間溝通、協(xié)作和配合，資料的收集和歸檔，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理更加精細(xì)化、規(guī)范化。農(nóng)業(yè)科研財(cái)務(wù)管理人員了解必要的財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)，嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目合理需求，分階段、分步驟、有計(jì)劃的編報(bào)預(yù)算，細(xì)化項(xiàng)目具體到每個(gè)會(huì)計(jì)科目，努力提高農(nóng)業(yè)科研財(cái)務(wù)管理水平，并與本單位財(cái)務(wù)部分及時(shí)溝通，提高科研項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性。

財(cái)務(wù)部門在編制預(yù)算前要給予合理的建議、在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中對(duì)也要嚴(yán)把資金領(lǐng)用和使用關(guān)，對(duì)現(xiàn)金使用要進(jìn)行必要的額度限制，嚴(yán)格合法票據(jù)使用，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)處蓄意用假票、偽造票據(jù)報(bào)銷的惡疾劣行，財(cái)務(wù)部門要盡職做好原始票據(jù)的鑒別和查驗(yàn)，杜絕違規(guī)票據(jù)進(jìn)入核算流程。對(duì)于參加單位定期進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)檢查，加強(qiáng)對(duì)外單位項(xiàng)目資金控制，可以委派內(nèi)部審計(jì)人員到外單位進(jìn)行跟蹤審計(jì)，杜絕由于距離較遠(yuǎn)缺乏必要控制。

強(qiáng)化項(xiàng)目主持單位和項(xiàng)目參加單位的職責(zé)，項(xiàng)目主持單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理主體，應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格課題預(yù)算調(diào)整審批程序，財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作，及時(shí)按照規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)，最后，項(xiàng)目主持單位還要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行力、結(jié)余資金等進(jìn)行相應(yīng)的控制。這不僅需要科研項(xiàng)目管理人員提高相關(guān)的財(cái)務(wù)水平，也需要財(cái)務(wù)管理人員預(yù)備必要的科研知識(shí)，兩者相輔相成才能提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效率。

4、完善自籌資金管理制度、加強(qiáng)自籌資金后續(xù)管理

第5篇：科技專家管理辦法范文

關(guān)鍵詞：電力物資 班組管理 人員素質(zhì) 應(yīng)對(duì)措施

引言：在電力企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中，以電力物資專業(yè)創(chuàng)建標(biāo)桿班組具有最具難度。下面就以我公司物資專業(yè)履約班組創(chuàng)建標(biāo)桿班組的過(guò)程，談一下電力物資專業(yè)創(chuàng)建標(biāo)桿班組的難點(diǎn)與對(duì)策。

正文：

1.、難點(diǎn)分析

1.1基礎(chǔ)管理不規(guī)范，專業(yè)資料記錄滯后。

隨著國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，物資業(yè)務(wù)流程已經(jīng)發(fā)生改變，現(xiàn)有的規(guī)章制度已經(jīng)出現(xiàn)與實(shí)際管理不相符情況，急需規(guī)整和修訂。同時(shí)，由于專業(yè)管理的不到位，相關(guān)班組管理資料往往出現(xiàn)滯后情況，以致出現(xiàn)事后補(bǔ)填記錄、編造記錄等不良情況，以致嚴(yán)重影響專業(yè)班組的日常管理。

1.2慣性思維蒂固，安全意識(shí)淡薄。

由于物資專業(yè)員工崗位流動(dòng)情況較少，導(dǎo)致員工慣性思維較為明顯，在廉潔自律、風(fēng)險(xiǎn)排查方面存在僥幸心理。認(rèn)為“基層無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，以往沒(méi)出問(wèn)題，現(xiàn)在就不會(huì)出問(wèn)題”，安全意識(shí)較為薄弱。

1.3人員年齡老化，新技能不能快速應(yīng)用。

全省電力物資專業(yè)員工普遍年齡偏大，其中我公司物資專業(yè)員工平均年齡就已達(dá)50歲以上，其中40歲以下的員工僅有2人。老員工往往對(duì)新技能不能及時(shí)掌握和應(yīng)用，特別是在計(jì)算機(jī)、智能信息設(shè)備的應(yīng)用方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

1.4人員綜合素質(zhì)偏低，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

隨著物資集約化的深入推進(jìn)，上級(jí)物資部門業(yè)務(wù)管理的精細(xì)化程度日趨提升，現(xiàn)有基層物資專業(yè)隊(duì)伍已明顯感覺(jué)到工作的吃力。分析原因，主要在于員工綜合素質(zhì)有待提高。僅從員工學(xué)歷機(jī)構(gòu)分析，以我公司為例，?？萍耙陨蠈W(xué)歷的員工僅占總?cè)藬?shù)的10%，由于高學(xué)歷人員偏少、員工綜合素質(zhì)水平偏低，在管理創(chuàng)新方面往往出現(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)的情況。

1.5廉政風(fēng)險(xiǎn)明顯，缺乏道德文化氛圍。

由于物資專業(yè)的特殊性，特別是涉及物資招投標(biāo)、物資調(diào)配等工作環(huán)節(jié)均存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，如何形成廉潔自律的道德文化氛圍，讓員工自覺(jué)遵守專業(yè)廉政紀(jì)律是做好班組文化建設(shè)的根本。

1.6人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡斷層情況突出。

目前，全省物資專業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)普遍出現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)不合理情況，即：50歲以上人員居多，40歲以下人員較少，50歲-40歲人數(shù)適中的情況。員工年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層已經(jīng)十分明顯，這種人員結(jié)構(gòu)如不及時(shí)進(jìn)行人才補(bǔ)充和培育，勢(shì)必將導(dǎo)致出現(xiàn)人才梯隊(duì)的缺失，從而嚴(yán)重影響專業(yè)的基礎(chǔ)管理。

2.、應(yīng)對(duì)措施

2.1健全制度抓基礎(chǔ)

一是完善科學(xué)管控體系，實(shí)現(xiàn)班組管理標(biāo)準(zhǔn)化。從建章立制入手，明確崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)范圍，不斷修訂完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程。我們先后修訂完善了《物資管理辦法》、《物資到貨驗(yàn)收管理辦法》等十余項(xiàng)管理辦法，初步建成物資集約化管理制度體系。二是優(yōu)化工作流程，促進(jìn)班組管理規(guī)范化。創(chuàng)新實(shí)施了“一圖三卡”（一圖指履約流程圖，三卡指合同簽訂監(jiān)督卡、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督卡、履約服務(wù)評(píng)價(jià)卡）的管理模式，確保整個(gè)履約過(guò)程透明規(guī)范。三是搭建管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)班組資料信息化。積極應(yīng)用“班組建設(shè)信息化管理系統(tǒng)”，歸集整理班組管理制度、班務(wù)資料記錄、指標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等文檔資料，實(shí)現(xiàn)了資料微機(jī)管理、信息網(wǎng)上傳送、監(jiān)督考核透明、信息資源共享的目標(biāo)。

2.2落實(shí)責(zé)任抓安全

在安全建設(shè)方面，制定班組安全目標(biāo)，明確安全責(zé)任分工，簽訂員工安全承諾書，制定物資供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等防控措施，確保服務(wù)場(chǎng)所安全。

2.3實(shí)用實(shí)效抓技能

建立培訓(xùn)需求制度，針對(duì)班組成員不同需求開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工服務(wù)能力。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展ERP、電子商務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)積極性；積極參加集團(tuán)公司物資集約化管理普調(diào)考，達(dá)到“以考促學(xué)”目的。二是開展“大講臺(tái)”活動(dòng)，以“人人上講臺(tái)，個(gè)個(gè)當(dāng)專家”的培訓(xùn)模式，將理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)緊密結(jié)合，提高員工深入分析和解決問(wèn)題的能力。

2.4全員參與抓創(chuàng)新

發(fā)動(dòng)全車間各班組人員，共同開展合理化建議、QC及“五小”活動(dòng)，立足解決管理中的突出問(wèn)題，開展有針對(duì)性的技術(shù)及服務(wù)革新，激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，做到“人人都參與，個(gè)個(gè)有成果”，其中班組撰寫的《“三集五大”下的物流體系建設(shè)--“廣洲工作法”》入選公司典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù)并被推薦到集團(tuán)公司參加評(píng)比，電力家政QC小組《縮短物資合同簽訂時(shí)間》成果獲得公司高度評(píng)價(jià)，兩項(xiàng)科技專利被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理。

2.5道德激勵(lì)抓文化

創(chuàng)新“廉潔是根、服務(wù)是本”班組文化理念，提出班組“不讓工作差錯(cuò)和失誤在我手中發(fā)生，不讓我的工作影響單位的榮譽(yù)和形象”的班組愿景，明確創(chuàng)爭(zhēng)思路和目標(biāo)，努力打造優(yōu)秀創(chuàng)爭(zhēng)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)班組文化與服務(wù)的完美融合。首創(chuàng)的員工格言墻，根據(jù)每位員工的特點(diǎn)，開展個(gè)性化教育，設(shè)立員工物資管理格言墻，幫助員工更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。班組文化走廊，將物資供應(yīng)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果、名言警句以展板的形式懸掛于走廊，時(shí)刻培養(yǎng)員工的責(zé)任感和使命感。讀書角，將各類報(bào)刊、雜志、書籍匯集在一起設(shè)立讀書角，營(yíng)造好的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高員工素質(zhì)。

2.6階梯培養(yǎng)抓隊(duì)伍

重視對(duì)班組后備人才的培養(yǎng)，堅(jiān)持“人人都是人才，人人都能成才”的人才培養(yǎng)理念，將提升員工素質(zhì)作為鞏固安全基礎(chǔ)、提高管理水平的重要內(nèi)容，持續(xù)開展導(dǎo)師帶徒、黨員“一帶二”等多項(xiàng)活動(dòng)，建設(shè)班組人才梯隊(duì)。結(jié)合員工實(shí)際和專業(yè)背景，把青年員工的技能培養(yǎng)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程和常態(tài)性工作，努力為青年員工搭建成長(zhǎng)成才的平臺(tái)，充分發(fā)揮青年員工學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、有活力、有創(chuàng)造力的優(yōu)勢(shì)，為青年員工的快速成長(zhǎng)成才提供了有利的條件。充分發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，使青年員工學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，有效激發(fā)班組工作熱情。

3、.效果檢查

3.1班組基礎(chǔ)管理水平明顯提升

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我公司物資履約組共組織履約協(xié)調(diào)1萬(wàn)余宗，到工程現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)三千多人次，履約協(xié)調(diào)通話日均50余次，及時(shí)完成棗莊“5205”、“村村強(qiáng)網(wǎng)”等工程的供貨任務(wù)，確保了公司“兩率”提高。

3.2物資質(zhì)量管控能力明顯提升

全面加強(qiáng)物資質(zhì)量監(jiān)督力度，組織抽檢507次，關(guān)鍵點(diǎn)見證18次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題全部進(jìn)行跟蹤、評(píng)估，并及時(shí)監(jiān)督并督促供應(yīng)商整改，確保了采購(gòu)物資質(zhì)量。

3.3隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升

第6篇：科技專家管理辦法范文

關(guān)鍵詞：人力資源制造業(yè)人才培訓(xùn)

一、上海電氣人力資源基本狀況

上海電氣集團(tuán)共有企業(yè)387家，其中資產(chǎn)管理公司277家、有限公司103家，總公司下屬7家。

集團(tuán)共有職工114709名，其中，在崗職工為74584名。所屬企業(yè)中，資產(chǎn)管理公司擁有職工68211名，其中32899名職工在崗；有限公司擁有職工45467名，其中40654名職工在崗。

在崗職工中，有專業(yè)技術(shù)人員共18221名，占職工總數(shù)的24.43％；有技術(shù)工人35535人，其中技能人才33139名，占職工總數(shù)的44.43％。根據(jù)電氣集團(tuán)人力資源分類統(tǒng)計(jì)表，在崗勞務(wù)工用工總數(shù)13480人。集團(tuán)在崗職工中，有碩士及以上學(xué)歷學(xué)位職工1277名。占專業(yè)技術(shù)人員的7％，占在崗職工的1.7％，職工的學(xué)歷學(xué)位層次有待進(jìn)一步提高。集團(tuán)共有高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1938名，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10.6％，占在崗職工的2.6％。集團(tuán)共有高級(jí)技師202名，技師1685名，兩者分別占技術(shù)型人才的0.6％和5.1％，占在崗職工的0.3％和2.3％，技師、高級(jí)技師占技術(shù)型人才比例為5.7％，占技術(shù)工人比例為5.3％，占工人(含勞務(wù)工14066人)比例為3.8％。高技能人才占技能型人才比例為24.4％，占技術(shù)工人比例為22.74％。

在職工教育培訓(xùn)投入方面，2006年。上海電氣職工教育培訓(xùn)投入3501.6萬(wàn)元，在崗職工人均469.5元，其中，技能人才教育培訓(xùn)總投入1049.8萬(wàn)元。技能人才人均316.8元。技能人才培訓(xùn)占總投入比例為30％。有限公司職工教育培訓(xùn)投人2313.5萬(wàn)元，人均投入569.1元，其中技能人才投入566.1萬(wàn)元，技能人才人均276.8元。有限公司技能人才培訓(xùn)占總投入比例為24.5％。

同時(shí)根據(jù)調(diào)查，45％的職工在過(guò)去一年中參加了企業(yè)組織的培訓(xùn)。但有77.5％的職工表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人員群體中有52.5％的職工表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，有26.7％的職工表示過(guò)去一年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。35歲以下本科以上學(xué)歷群體中38.2％的職工表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，其中有65.20％的職工表示過(guò)去一年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)中23.1％的人員表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)。68.5％的人員表示過(guò)去一年中沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。

綜合上述情況可見，上海電氣集團(tuán)已經(jīng)擁有一支專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的人才隊(duì)伍。近三年來(lái)。職工隊(duì)伍建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占在崗職工比例在2004年、2005年、2006年分別為1.87％、2.17％、2.28％，高技能人才占技術(shù)工人比例在2004年、2005年、2006年分別為7.68％、8.8，％、10.03％，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

二、上海電氣人力資源建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1、高級(jí)技能人才在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上還不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)2006年西門子年度報(bào)表，2006年西門子共有員工474900名。其中173000人(36.42％)的員工具有本科學(xué)歷。2006年，西門子在世界范圍內(nèi)新雇傭了75200位員工，其中36％具有本科學(xué)歷，在擁有大學(xué)本科學(xué)歷的新員工中，有60％是科學(xué)家職務(wù)或者是工程師。西門子公司高級(jí)技術(shù)工人占技術(shù)工人總數(shù)的30％以上。而上海電氣高級(jí)技能人才從質(zhì)量到數(shù)量都明顯不足。主要表現(xiàn)在：一是技師、高級(jí)技師人數(shù)偏少；二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)上偏低；三是高技能人才年齡偏大；四是勞務(wù)工技能等級(jí)低。缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。

2、高端、緊缺、關(guān)鍵人才不足。對(duì)集團(tuán)人才隊(duì)伍存在問(wèn)題的反映主要有：一是高端管理和科技人才比例較缺乏。西門子公司大學(xué)本科以上員工占50％，而上海電氣僅16％；二是適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展需求的人才缺口很大：三是高級(jí)技術(shù)工人的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有大的差距。西門子公司高級(jí)技術(shù)工人占1/3以上，而上海電氣高級(jí)技術(shù)工人只占技術(shù)工人總量的24.4％。值得關(guān)注的是，根據(jù)電氣集團(tuán)人力資源統(tǒng)計(jì)表不完全統(tǒng)計(jì)，黨政管理人員中的本科及以上學(xué)歷3223人，占黨政管理人員總數(shù)的25.16％；同時(shí)黨政管理人員的總量較大。共有12809人，占調(diào)查企業(yè)人員總數(shù)的22.93％。

3、人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)存在不足。調(diào)查顯示，54.6％的職工表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)。77.5％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。技術(shù)人員群體中52.5％表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，76.7％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。中基層管理人員中33.6％表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)。68％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。35歲及以下本科以上學(xué)歷群體中38.2％表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，65.2％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)中23.1％表示過(guò)去1年內(nèi)沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)，68.5％表示過(guò)去1年沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)外的培訓(xùn)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)上海電氣人力資源建設(shè)的對(duì)策

1、建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的技術(shù)工人隊(duì)伍。上海電氣作為是中國(guó)最大的裝備制造業(yè)集團(tuán)，技術(shù)工人的水平和質(zhì)量應(yīng)該走在全國(guó)前列。按照集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展要求，到“十一五”末，高級(jí)工以上的高技能人才比例要超過(guò)30％，其中技師、高級(jí)技師比例要達(dá)到8％，45歲以下中青年高技能人才占高技能人才比重達(dá)80％左右，并涌現(xiàn)一批中青年領(lǐng)軍高技能人才，帶動(dòng)中、初級(jí)技能工人隊(duì)伍相間梯次發(fā)展。全面提升職工隊(duì)伍整體技能、素質(zhì)水平。

要加強(qiáng)勞務(wù)工的建設(shè)。參加教育培訓(xùn)、提升工作等級(jí)已經(jīng)成為勞務(wù)工的迫切需求。上海電氣集團(tuán)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化的矛盾較為突出，勞務(wù)工的加入使得職工隊(duì)伍老化的狀況大大改善。目前集團(tuán)一線勞務(wù)工10175人，占一線職工的35.7％，占勞務(wù)工總數(shù)的75.48％。如在上海鍋爐廠有限公司電焊和冷作兩個(gè)主要工種中。勞務(wù)工已占在職工人數(shù)的30％，10年內(nèi)30％的在職焊工和冷作工退休。在職技術(shù)工人學(xué)歷層次偏低，年齡偏大；勞務(wù)工教育程度普遍偏低，對(duì)技術(shù)技能的掌握也比較粗淺。76.9％的勞務(wù)工比較希望和非常希望參加教育培訓(xùn)，目前有39.4％勞務(wù)工參加過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，55.9％的勞務(wù)工沒(méi)有參加培訓(xùn)。要立足上海、延伸國(guó)內(nèi)外，在外省市建立高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

圍繞企業(yè)實(shí)際需求，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)劃工作，通過(guò)教育培訓(xùn)、鑒定考核、擇優(yōu)選拔，建立分層、分類實(shí)施的技術(shù)工人培養(yǎng)體系，造就一支高、中、低合理配置的技術(shù)工人隊(duì)伍。

企業(yè)通過(guò)建立能級(jí)體系，制訂相對(duì)科學(xué)的、合理的人力資源開發(fā)規(guī)劃、培訓(xùn)體系，推進(jìn)企業(yè)各類技術(shù)工人隊(duì)伍的建設(shè)工作。

2、實(shí)施科技專家、項(xiàng)目科技帶頭人、首席技師的選拔制度，建立研究生培養(yǎng)基地。培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍旗幟型人才。要實(shí)施上海電氣科技專家、上海電氣項(xiàng)目科技帶頭人、上海電氣首上海電氣席技師的選拔制度。以推進(jìn)集團(tuán)科技進(jìn)步、技術(shù)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)造激情，培養(yǎng)和造就一批科技和高技能領(lǐng)軍人才。與高校建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，以加強(qiáng)上海電氣人才資源的投資和開發(fā)，大力提高人才資源對(duì)上海電氣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，構(gòu)筑上海電氣人才資源建設(shè)，使之成為上海電氣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

3、加強(qiáng)制度體系建設(shè)，使人力資源建設(shè)與管理規(guī)范化、制度化。

一是要堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立培訓(xùn)——上崗——使用——考核——獎(jiǎng)懲的配套制度。完善制度建設(shè)，為教育培訓(xùn)工作有序開展奠定基礎(chǔ)。制定規(guī)范和促進(jìn)教育培訓(xùn)工作開展的制度，《生產(chǎn)人員持證上崗及技能鑒定實(shí)施辦法》、《師傅帶徒制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見》、《“四支”人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)一線員工隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》、《供電企業(yè)生產(chǎn)一線用工管理暫行辦法》、《“首席崗位制”管理辦法》、《員工培訓(xùn)考試考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《兼職培訓(xùn)師管理辦法》、《首席工程師管理暫行辦法》、《優(yōu)秀人才管理辦法》。《高級(jí)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《技術(shù)創(chuàng)新人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《技術(shù)工人學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《勞務(wù)工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等。

二是建立培訓(xùn)激勵(lì)制度。要完善的崗位任職資格要求，建立公平、公正、客觀的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)；公平競(jìng)爭(zhēng)的晉升規(guī)定和以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的分配原則。

為充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性。公司建立員工能力素質(zhì)模型，實(shí)施職業(yè)生涯管理，設(shè)立管理、技術(shù)、技能人才三通道職業(yè)生涯發(fā)展體系。對(duì)優(yōu)秀高技能人才，在晉升、工資、福利、帶薪學(xué)習(xí)、休假等方面予以適當(dāng)傾斜，努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性。

第7篇：科技專家管理辦法范文

一、自主創(chuàng)新能力有新突破

1、實(shí)施科技專項(xiàng)。重點(diǎn)在熱帶生物、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、電子信息、生態(tài)環(huán)保、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域組織科技攻關(guān)，力求取得突破。

2、多渠道增加自主創(chuàng)新投入。爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政更大支持。組織科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政研發(fā)投入超億元，其中國(guó)家財(cái)政撥款8000萬(wàn)元，省本級(jí)財(cái)政2500萬(wàn)元。加大激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入力度，企業(yè)R&D投入比上年增長(zhǎng)10%以上，超13億元。爭(zhēng)取落實(shí)省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金更大支持。

3、加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，提高自主研發(fā)能力。組織編制可研報(bào)告，爭(zhēng)取基本建設(shè)投資項(xiàng)目扶持。推動(dòng)中石化、武鋼等一批大型企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，并爭(zhēng)取有1家以上成為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。爭(zhēng)取建立國(guó)家熱帶作物種質(zhì)改良工程技術(shù)研究中心。

4、加強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。建立海南省大型科學(xué)儀器網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。指導(dǎo)國(guó)家級(jí)靈長(zhǎng)類海南獼猴實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源基地項(xiàng)目建設(shè)。整合資源，籌建海南實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心。

5、做強(qiáng)林科所、工科所，逐步向科學(xué)研究院發(fā)展。加強(qiáng)高等院?？萍脊ぷ鳎l(fā)揮其基礎(chǔ)、骨干作用。

6、加強(qiáng)科技園區(qū)的指導(dǎo)建設(shè)。完善政策，推動(dòng)海口高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。建設(shè)海南儋州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。進(jìn)一步完善園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)園區(qū)核心區(qū)科技成果示范及產(chǎn)業(yè)化基地。指導(dǎo)和推動(dòng)中國(guó)三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城建設(shè)。實(shí)施科技項(xiàng)目，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。

7、完善科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤檢查、統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)宣傳，發(fā)揮科技項(xiàng)目的作用和效益。

8、組織開展“雙大互動(dòng)”，加強(qiáng)專利技術(shù)的引進(jìn)和再創(chuàng)新。

9、加強(qiáng)國(guó)際科技合作。推動(dòng)與東盟科技合作平臺(tái)建設(shè)。組織參加第三屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)，申辦中國(guó)—東盟藥用植物保護(hù)、研究和利用研討會(huì)，籌備在?？谂e辦的泰國(guó)食品技術(shù)展覽，開展海南與東盟區(qū)域科技合作中專利戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)海南與東盟科技合作基地建設(shè)，接待泰國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)代表團(tuán)。協(xié)助中國(guó)科學(xué)院舉辦第三屆中日科技政策與戰(zhàn)略高層論壇和世界光學(xué)大會(huì)。協(xié)助海南大學(xué)舉辦亞太力學(xué)國(guó)際會(huì)議。此外，組織實(shí)施對(duì)外科技合作項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施、跟蹤管理中泰、中巴、中歐等國(guó)際科技合作項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)外科技培訓(xùn)，邀請(qǐng)中外科技外交官來(lái)瓊開展科技交流。

10、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)科技合作。積極推動(dòng)泛珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域科技合作。具體落實(shí)我廳與廣東省科技廳簽訂的科技合作框架協(xié)議；加強(qiáng)與清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院廣州分院等科技合作。

二、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破

11、實(shí)施火炬計(jì)劃，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，加強(qiáng)指導(dǎo)高新科技園區(qū)建設(shè)，培育和壯大高新技術(shù)龍頭企業(yè)。做好高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品的認(rèn)定和考核工作。做好高新技術(shù)企業(yè)接待日工作。舉辦海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇。發(fā)揮省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)作用，組織企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接活動(dòng)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品優(yōu)惠政策。做好高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析。開展創(chuàng)建節(jié)約型高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)兵活動(dòng)。

12、實(shí)施星火計(jì)劃，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取20個(gè)以上項(xiàng)目列入國(guó)家星火計(jì)劃。建立和完善馮家灣蝦苗星火產(chǎn)業(yè)帶、澄邁福山熱帶水果星火產(chǎn)業(yè)帶、樂(lè)東-東方香蕉星火產(chǎn)業(yè)帶和三亞-樂(lè)東熱帶蘭花星火產(chǎn)業(yè)示范帶等，構(gòu)筑具有我省區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)帶。

13、建設(shè)省南藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)我省南藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

14、加大漿紙林高產(chǎn)、抗風(fēng)品種的培育、引進(jìn)和推廣，推動(dòng)漿紙林科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

15、加強(qiáng)對(duì)全省科技招商的統(tǒng)籌組織、動(dòng)態(tài)分析和跟蹤落實(shí)。做好深圳高交會(huì)、北京科博會(huì)等科技招商工作。

16、發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。突出重點(diǎn)，提高效益。

17、積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金更大支持，力爭(zhēng)超過(guò)1000萬(wàn)元。做好項(xiàng)目跟蹤、檢查。做好省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的組織落實(shí)。

18、實(shí)施省十大科技成果示范推廣工程項(xiàng)目。加強(qiáng)跟蹤管理，指導(dǎo)示范點(diǎn)工作，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)宣傳。

19、做好省科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。爭(zhēng)取改革完善省科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

20、建設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”建設(shè)有新突破

21、落實(shí)全省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。加快服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面。

22、加強(qiáng)已建站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取全省建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站。

23、完善指揮管理、智能網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施四大系統(tǒng)，擴(kuò)大視頻站點(diǎn)50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)指揮中心、服務(wù)站和專家服務(wù)團(tuán)之間的聯(lián)通。

24、開展土壤營(yíng)養(yǎng)診斷與施肥工程，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，完善充實(shí)863智能農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)。

25、加強(qiáng)服務(wù)站點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理，做好信息及分析統(tǒng)計(jì)工作

26、建設(shè)瓊海、儋州農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”區(qū)域指揮中心。

27、落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目資金。積極推動(dòng)市縣政府將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

28、爭(zhēng)取企業(yè)加盟，籌建省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”集團(tuán)公司，逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)。

四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)有新突破

29、開展市縣科技進(jìn)步考核工作。推動(dòng)市縣建立科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，指導(dǎo)市縣推動(dòng)科技進(jìn)步，加大科技投入。

30、做好與澄邁、萬(wàn)寧、瓊中等市縣共建全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)工作。

31、實(shí)施國(guó)家和省科技富民強(qiáng)縣(市)行動(dòng)計(jì)劃。指導(dǎo)瓊海、儋州開展國(guó)家科技進(jìn)步試點(diǎn)市工作。

32、建設(shè)科技示范村。積極探討和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”與創(chuàng)建文明生態(tài)村有機(jī)結(jié)合，建設(shè)100個(gè)科技示范村，促進(jìn)農(nóng)村科技水平提高。

33、推進(jìn)科技聯(lián)結(jié)活動(dòng)?？偨Y(jié)推廣陵水、保亭等縣經(jīng)驗(yàn)，抓好東方市大田鄉(xiāng)聯(lián)手扶貧工作，促進(jìn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)科技工作。

34、加大農(nóng)村科技培訓(xùn)力度。組織科技下鄉(xiāng)，多渠道多層次開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn)20萬(wàn)人次。

35、加大對(duì)海南省農(nóng)村十大科技致富能人宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)村科技人才脫穎而出，形成崇尚科技致富的社會(huì)氛圍。

五、科普工作有新突破

36、辦好第二屆海南省科技活動(dòng)月。

37、完善海南虛擬科技館首期工程，建設(shè)二期工程。充分網(wǎng)站內(nèi)容，完善網(wǎng)站版面，增強(qiáng)網(wǎng)站美感、趣味性。新建工業(yè)館、交通館、航天館、信息館、能源館。充分利用各種資源，建設(shè)海南虛擬科學(xué)館展示中心，擴(kuò)大影響面。

38、充分利用農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”平臺(tái)開展農(nóng)村科普活動(dòng)。

39、充分利用發(fā)揮國(guó)家和省科普基地的作用，加強(qiáng)指導(dǎo)管理，提高水平，使其逐步成為科普工作的重要載體。

40、與新聞媒體加強(qiáng)溝通與合作，創(chuàng)辦科普專欄（題），加大科普宣傳力度。

41、辦好《大科技》等科普刊物，擴(kuò)大科普宣傳陣地。

六、專利工作有新突破

42、加大專利申請(qǐng)資助和宣傳培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)全省專利申請(qǐng)量比上年增長(zhǎng)20%，發(fā)明專利申請(qǐng)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

43、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作。組織舉辦大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文藝會(huì)演等活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班，指導(dǎo)企業(yè)、高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。建立全省專利信息采編隊(duì)伍，加強(qiáng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站建設(shè)和專利政務(wù)信息工作。辦好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)海南聯(lián)通站。

44、做好專利行政執(zhí)法。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的若干意見》，規(guī)范執(zhí)法管理。在商品流通領(lǐng)域開展查處冒充和假冒專利執(zhí)法行動(dòng)，評(píng)選10家無(wú)假冒專利商品商場(chǎng)。

45、大力引進(jìn)專利。完善省專利技術(shù)交易市場(chǎng)，籌建全國(guó)專利技術(shù)市場(chǎng)海口中心。籌備*年中國(guó)（海南）新科技成果、專利技術(shù)和產(chǎn)品博覽會(huì)。收集、編印、專利技術(shù)信息，舉辦專利技術(shù)推介會(huì)。

46、強(qiáng)化專利實(shí)施，提高專利產(chǎn)業(yè)化水平。組織實(shí)施“專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”，爭(zhēng)取引進(jìn)一批有較大影響的專利技術(shù)項(xiàng)目。做好第三批全國(guó)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作和省*專利試點(diǎn)工作。

47、組織舉辦第二屆海南省十大專利發(fā)明人評(píng)選活動(dòng)和全國(guó)發(fā)明人峰會(huì)。

七、科技體制創(chuàng)新有新突破

48、制訂具體實(shí)施管理辦法，實(shí)施扶持非公有制科技企業(yè)發(fā)展科技專項(xiàng)。

49、貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干意見》。開展民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定或備案工作，做好科技類民辦非企業(yè)單位的審查工作。做好民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研工作。

50、協(xié)調(diào)推進(jìn)省屬科研院所改革。推動(dòng)和指導(dǎo)科研單位建立有效的人事、分配制度，增強(qiáng)活力，提高自主創(chuàng)新能力。

51、繼續(xù)開展科研體制創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

八、科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)有新突破

52、全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施。

53、研究提出省委省政府貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施的具體實(shí)施意見。并切實(shí)組織落實(shí)，主動(dòng)做好全省科技大會(huì)的準(zhǔn)備工作。

54、爭(zhēng)取《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入省政府立法計(jì)劃并通過(guò)審定。

55、制訂實(shí)施《海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》。

56、加大科技宣傳。加強(qiáng)海南科技在線網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)展壯大全省科技信息員隊(duì)伍。在海南日?qǐng)?bào)等新聞媒體組織專欄，宣傳先進(jìn)典型。辦好《海南科技》，完成《海南省科技志》編制。

第8篇：科技專家管理辦法范文

一、上半年工作完成情況

2008年我處共有12項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，目前已完成4項(xiàng)，其它8項(xiàng)正在完成中。

（一）已完成的4項(xiàng)工作 2、完成繼續(xù)抓好林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、科技示范基地建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)科技支撐項(xiàng)目的實(shí)施工作，新建安陽(yáng)、長(zhǎng)葛、平橋等3個(gè)省級(jí)林業(yè)科技示范園區(qū)。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，按重點(diǎn)林業(yè)工程類別，突出抓了新縣、西峽、桐柏、靈寶、濟(jì)源、陜縣等9個(gè)科技支撐示范縣（市）建設(shè)，對(duì)我省2000年以來(lái)承擔(dān)的6個(gè)科技支撐項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并向國(guó)家林業(yè)局提交了項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按照年度工作目標(biāo)，督促18個(gè)省轄市、6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣新建立林業(yè)科技示范區(qū)、示范基地60多處。 4、開展了 “河南省林業(yè)生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀”的調(diào)研工作。4-5月，組織專家深入到林州、濟(jì)源、新縣、西峽等地對(duì)黃連木、油桐、文冠果等生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)座談?dòng)懻摵头治?，已初步形成了調(diào)研報(bào)告。

（二）正在開展的8項(xiàng)工作 2、切實(shí)抓好林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新審定林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1 項(xiàng)；新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。

3、認(rèn)真組織實(shí)施好林業(yè)科技“3386”計(jì)劃，重點(diǎn)抓了科研、推廣、標(biāo)準(zhǔn)化、科普等工作。組織“948”項(xiàng)目中期評(píng)估1項(xiàng)，申請(qǐng)驗(yàn)收國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目1 項(xiàng);新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資150萬(wàn)元。

4、認(rèn)真抓好林業(yè)科技綜合管理與改革，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收關(guān)，進(jìn)一步完善管理辦法。

5、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開和平安林業(yè)建設(shè)年度工作任務(wù)。本著公開、公正、公平的原則，在科技成果評(píng)定、資金分配、項(xiàng)目推薦等方面，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。

6、積極做好“河南林業(yè)信息網(wǎng)”科學(xué)技術(shù)處相關(guān)欄目?jī)?nèi)容的更新工作，達(dá)到每月至少更新2次以上。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織參加政治學(xué)習(xí)，制定了《科學(xué)技術(shù)處2008年廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，注意抓好廉政建設(shè)工作落實(shí)。

8、認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時(shí)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作.

（三）采取的主要措施 2、認(rèn)真做好林業(yè)科學(xué)研究工作。結(jié)合林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的技術(shù)需求，狠抓林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，在研的7項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得了2項(xiàng)科技成果。新爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局公益性行業(yè)研究項(xiàng)目3項(xiàng)，新爭(zhēng)取2008年度省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)。新組建一個(gè)“河南省林業(yè)廳林業(yè)有害生物防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，使廳級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到3個(gè)。

3、圍繞中心工作，狠抓科技支撐。一是組織有關(guān)單位制訂印發(fā)了林業(yè)生態(tài)省建設(shè)《生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程主要造林模式》、《城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程與村鎮(zhèn)綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區(qū)與平原地區(qū)主要造林模式》、《河南省當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)良樹種（品種）》等，發(fā)揮了很好的指導(dǎo)、引領(lǐng)和支撐作用。二是印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好林業(yè)科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的通知》，選派兩批科技專家組織開展科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建技術(shù)服務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家林業(yè)《科技服務(wù)“林改”行動(dòng)方案》，使科技更好地服務(wù)和促進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。

（四）存在的主要問(wèn)題

一是處里人員少，工作任務(wù)重，下基層調(diào)查研究少。二（本免費(fèi)公文來(lái)自，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）是隨著林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的全面實(shí)施，科技支撐工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是由于林業(yè)科技投入較少，一些新品種、新技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不夠充分。

二、下半年的工作思路及措施

（一）根據(jù)年度工作目標(biāo)，科學(xué)安排，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）繼續(xù)抓好林業(yè)科學(xué)研究工作。重點(diǎn)是認(rèn)真組織實(shí)施好各級(jí)各類林業(yè)科研項(xiàng)目。

（三）認(rèn)真抓好林業(yè)科技推廣工作。重點(diǎn)是組織實(shí)施好2008年度國(guó)家、省科技推廣計(jì)劃項(xiàng)目，組織申報(bào)2009年度各級(jí)、各類林業(yè)科技推廣計(jì)劃。

（四）做好國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作。重點(diǎn)是抓好“國(guó)家林業(yè)局林木優(yōu)良無(wú)性系快繁河南鄢陵基地項(xiàng)目”的驗(yàn)收工作。

第9篇：科技專家管理辦法范文

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞“創(chuàng)建科技強(qiáng)市”、“企業(yè)服務(wù)年”、“科技幫扶促調(diào)”等活動(dòng)，根據(jù)省科技廳《關(guān)于深入開展科技幫扶促調(diào)活動(dòng)的通知》（浙科發(fā)政〔2009〕24號(hào)）和*市委提出的“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，以“提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為實(shí)踐載體，“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為重點(diǎn)，通過(guò)開展科技幫扶促調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在幫助企業(yè)克難攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用，切實(shí)促進(jìn)我市企業(yè)升級(jí)、科技企業(yè)培育、科技項(xiàng)目申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作的長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)就我局進(jìn)一步做好科技服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、實(shí)施一批工業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，大幅提升工業(yè)自主創(chuàng)新能力。

按照新型工業(yè)化要求，推進(jìn)機(jī)電裝備、新型電子產(chǎn)品、節(jié)能降耗、新材料與推廣應(yīng)用、綠色化工及清潔生產(chǎn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升等方面的技術(shù)創(chuàng)新，加快制造業(yè)向高端發(fā)展，并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備和先進(jìn)節(jié)能技

術(shù)改造提升。重點(diǎn)培育現(xiàn)代植物藥，以數(shù)控機(jī)床、節(jié)能型壓縮機(jī)、自動(dòng)化柔版印刷機(jī)械等產(chǎn)品為代表的新型裝備制造業(yè)，新型紡織，有色金屬延伸，新材料，電子信息和綠色化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技龍頭企業(yè)和集團(tuán)，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的重要力量。

幫助企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，加速推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。加大力度，全力引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)各種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，積極參與國(guó)家和省重大科技專項(xiàng)，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，組織實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快推廣應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)。重點(diǎn)支持企業(yè)開發(fā)市場(chǎng)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、新品種，著力提高產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

大力培育科技型企業(yè)，幫助企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。幫助各類優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。幫助企業(yè)聯(lián)系省內(nèi)外高校、科研院的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地等各類科研和測(cè)試設(shè)備提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高校開展技術(shù)合作與交流。

做到項(xiàng)目申報(bào)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合，努力提高項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)。既要“跑鄉(xiāng)進(jìn)廠”，深入企業(yè)，充分挖掘我市可以整合的科技資源，幫助企業(yè)繼續(xù)做好項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取多報(bào)項(xiàng)目。又要積極“跑部進(jìn)廳”，做好重大科技項(xiàng)目專人跟蹤服務(wù)，努力提高項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行研發(fā)費(fèi)用享受所得稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入。

充分發(fā)揮企業(yè)作為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和科技成果應(yīng)用的主體作用。按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》(國(guó)稅發(fā)〔20*〕116號(hào))和浙江省科學(xué)技術(shù)廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省國(guó)家稅務(wù)局、浙江地方稅務(wù)局、浙江省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用享受所得稅優(yōu)惠政策>的通知》（浙科發(fā)政〔20*〕195號(hào)）的精神，認(rèn)真研究采取扶持民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)的政策措施，幫助企業(yè)落實(shí)研究開發(fā)費(fèi)150％抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新動(dòng)力和實(shí)力。

三、積極培育高新技術(shù)企業(yè)，大幅提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力形成以國(guó)家天然藥物產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)織造名城為支撐，高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，努力培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)暫時(shí)不符合規(guī)定條件的企業(yè)，也要幫助其制定整改方案，盡早發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，加快培育發(fā)展電子、生物醫(yī)藥、新材料、新能源及環(huán)保等一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重大幅提高。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款規(guī)定，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

提升專利申請(qǐng)量和授權(quán)量。抓好專利示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、專利產(chǎn)業(yè)化、專利中介隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)專利量的增長(zhǎng)，使2009年專利申請(qǐng)達(dá)到500件以上，專利授權(quán)達(dá)到300件以上，培育金華市級(jí)以上專利示范企業(yè)2家以上、*市級(jí)專利示范企業(yè)5家，首次實(shí)現(xiàn)銷售額過(guò)500萬(wàn)元的專利產(chǎn)品5只以上。

加大宣傳培訓(xùn)力度。要使服務(wù)貼近企業(yè)、貼近基層、貼近群眾，使服務(wù)更貼心、更切實(shí)。加大調(diào)研力度，充分掌握專利信息，推進(jìn)專利企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。組織好企業(yè)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）相關(guān)人員開展專利培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和自主創(chuàng)新意識(shí)。

幫助企業(yè)開發(fā)、申請(qǐng)和購(gòu)買國(guó)內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利。加大專利開發(fā)、流轉(zhuǎn)和保護(hù)的工作力度，對(duì)企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)和購(gòu)買國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和支持企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)，獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)專利示范企業(yè)科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證。

規(guī)范專利執(zhí)法，強(qiáng)化專利行政保護(hù)能力。用好委托執(zhí)法權(quán)，為企業(yè)提供建議和服務(wù)，及時(shí)查處假冒、冒充專利行為，及時(shí)制止專利侵權(quán)行為，及時(shí)調(diào)處專利糾紛。

五、做好科技幫扶促調(diào)工作，大力支持企業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)危機(jī)、創(chuàng)新支撐發(fā)展的重要作用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)的目標(biāo)，組建“科技政策宣傳組”、“科技創(chuàng)新服務(wù)組”、“困難幫扶組”，開展幫扶行動(dòng)，幫助企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)診斷；幫助企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，加速推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新；幫助企業(yè)開發(fā)、申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利；幫助企業(yè)建立和發(fā)展研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建公共科技創(chuàng)新平臺(tái)。

六、強(qiáng)化科技服務(wù)工作，不斷提高辦事效率。

做好科技宣傳工作。通過(guò)在新聞媒體上開展多方位的宣傳、加大科技惠企政策培訓(xùn)力度等行動(dòng)，宣傳國(guó)家和省、市扶持自主創(chuàng)新的政策及具體落實(shí)辦法；宣傳國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域；宣傳企業(yè)依靠創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)典型；宣傳國(guó)內(nèi)外最新科技發(fā)展趨勢(shì)與科技成果、科技知識(shí)，幫助企業(yè)分析形勢(shì)，把握方向，研究對(duì)策，增強(qiáng)信心，用好扶持政策，提高全體員工的科技意識(shí)和科技素質(zhì)。

七、搭建科技合作平臺(tái)，加大院校與企業(yè)合作的力度。