培訓(xùn)制度建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

5年間，全省專業(yè)技術(shù)人員接受知識(shí)更新培訓(xùn)的人數(shù)近20萬(wàn)人次，參加公共科目培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)4，89萬(wàn)人次，參加專業(yè)科目培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)12，09萬(wàn)人次，取得較好的培訓(xùn)成果。我們的主要做法和今后思路：

一、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)質(zhì)量

(一)大力開(kāi)展公共課培訓(xùn)

“十一五”期間，我省在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中相繼開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)新能力與職業(yè)道德”“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”、“信息網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)”、“科學(xué)發(fā)展觀與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)”等公共課，組織專家編寫全省統(tǒng)一的公共課培訓(xùn)教材，制作教學(xué)課件，開(kāi)發(fā)考試題庫(kù)，舉辦公共課師資培訓(xùn)班等，省繼續(xù)教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)服務(wù)工作，開(kāi)展公共課網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，使專業(yè)技術(shù)人員拓寬了知識(shí)視野，提高了素質(zhì)。

(二)制定專業(yè)培訓(xùn)科目計(jì)劃

2008年，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我省編制下達(dá)了30門專業(yè)培訓(xùn)科目計(jì)劃，認(rèn)真組織指導(dǎo)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，提升了培訓(xùn)質(zhì)量。

(三)舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班

圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，大力開(kāi)展重要理論、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)等方面的研修活動(dòng)。

“十一五”期間，我省舉辦省級(jí)高級(jí)研修班679個(gè)，其中高研示范班190個(gè)、高研普通班489個(gè)；舉辦全國(guó)高研示范班6期，有力地推動(dòng)了知識(shí)更新工程的全面實(shí)施。

(四)積極開(kāi)展出國(guó)出境培訓(xùn)

借助閩港人才培訓(xùn)合作平臺(tái)，“十一五”期間，我省組織舉辦了人力資源開(kāi)發(fā)、高校教育管理、城市規(guī)劃建設(shè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)管理、信息化管理和物流管理等赴港培訓(xùn)班，以及繼續(xù)教育制度化與社會(huì)化赴美培訓(xùn)班、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理赴美培訓(xùn)班等出國(guó)出境培訓(xùn)班共37期，培訓(xùn)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員近900人，促進(jìn)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外、境外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

二、健全培訓(xùn)制度，提升服務(wù)水平

(一)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)更新工程的組織領(lǐng)導(dǎo)

“十一五”期間，我省制定了福建省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案，在國(guó)家確定的5個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，增加旅游產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)等3個(gè)領(lǐng)域，共8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)活動(dòng)。

我局會(huì)同各部門、行業(yè)制定出臺(tái)了分領(lǐng)域?qū)嵤┺k法，成立了知識(shí)更新工程專家指導(dǎo)委員會(huì)及實(shí)施工作協(xié)調(diào)小組，開(kāi)展對(duì)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施的指導(dǎo)和評(píng)估工作，為知識(shí)更新工程實(shí)施提供組織和政策保障。

(二)完善繼續(xù)教育管理制度

“十一五”期間，相繼制定出臺(tái)了培訓(xùn)辦班登記公示、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定、繼續(xù)教育證書(shū)管理、繼續(xù)教育與職稱評(píng)聘和年度考核掛鉤、繼續(xù)教育基地建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析與檢查監(jiān)督等一系列配套制度文件，并認(rèn)真做好《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的修訂工作，多層次、多方位、多角度地構(gòu)筑起了繼續(xù)教育制度保障體系。

(三)加大經(jīng)費(fèi)保障力度

督促各地各部門多渠道解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政對(duì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的支持。

對(duì)重要培訓(xùn)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)保證，對(duì)按規(guī)定舉辦的全省高研示范班和赴港培訓(xùn)班，我局給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。

充分發(fā)揮社團(tuán)組織的作用，積極探索利用民營(yíng)資金和力量，采取聯(lián)合辦學(xué)和社會(huì)化運(yùn)作的方式開(kāi)展培訓(xùn)。

(四)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)繼續(xù)教育基地建設(shè)，我省已審核確認(rèn)省級(jí)繼續(xù)教育基地84個(gè)，指導(dǎo)各地建立了一批市、縣級(jí)繼續(xù)教育基地，形成了較為完善的繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；整合師資資源，從高校、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)等單位聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論水平和研究能力的人員當(dāng)兼職教師，著手籌建師資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資共享；完善教材體系建設(shè)，集中省內(nèi)外的專家、學(xué)者以及政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織編寫了一批具有福建特色、時(shí)代特征、符合繼續(xù)教育特點(diǎn)的統(tǒng)編教材。

三、明確培訓(xùn)思路，推進(jìn)培訓(xùn)發(fā)展

(一)大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育、開(kāi)放式教育

加快福建省教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育，推進(jìn)培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，更好地滿足專業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)教育的需求。

(二)提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性

根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)特點(diǎn)和崗位需求，確定繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制

建立專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)發(fā)展需要，自主組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化用人單位在培訓(xùn)中的主體地位，逐步建立起政府、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

第2篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

一、總體目標(biāo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央省市紀(jì)委全會(huì)精神，緊密結(jié)合我局反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)的實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局，在胸制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)上推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，用反腐倡廉制度建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化，著力構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系，為加快我市旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)提供有力的制度保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)，我局將努力達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）制度意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高對(duì)制度建設(shè)在反腐倡廉工作格局中重要作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行制度的自覺(jué)性。

（二）制度體系進(jìn)一步完善。在已建立的效能制度體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)腐敗和損害群眾利益行為多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化以制約權(quán)力為核心，以科級(jí)以上干部為重點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)法行為和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為基本要求的反腐倡廉制度體系建設(shè)。

（三）制度執(zhí)行力進(jìn)一步提高。充分運(yùn)用宣傳培訓(xùn)、投訴受理、監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等手段，不斷加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，建立健全制度落實(shí)保障機(jī)制，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

（四）反腐倡廉建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。干部廉潔從政的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能明顯提高，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效。

三、工作重點(diǎn)

我局在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中，將切實(shí)抓好以下工作：

（一）抓好制度清理。對(duì)照《市機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我局機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)和旅游工作的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行認(rèn)真清理，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的制度漏洞，按照持續(xù)改進(jìn)的要求，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理審查，分別以“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”進(jìn)行分類。

（二）抓好制度完善。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，對(duì)缺乏有效性、不便操作的現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂完善，全面建立符合機(jī)關(guān)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市旅游局制度體系。

（三）抓好制度創(chuàng)新。研究反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，著重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，引入監(jiān)督機(jī)制，制定一批新的管理制度。

（四）抓好制度落實(shí)。抓好制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)，為制度的執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。抓好制度的宣傳，增強(qiáng)制度的公開(kāi)性，為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，盯住不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的事，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

（五）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。針對(duì)我局情況，將重點(diǎn)抓好涉權(quán)、涉人、涉事、涉財(cái)、涉物等方面腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)；突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。

四、方法步驟

我局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，從三月份開(kāi)始，用10個(gè)月左右的時(shí)間開(kāi)展這項(xiàng)工作，具體分為：動(dòng)員部署、制度建設(shè)、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

第一階段：動(dòng)員部署（3月份）。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部對(duì)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟。成立組織，制定工作方案。

1.深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)局機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，傳達(dá)《市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》，組織學(xué)習(xí)黨的十七大、中央省市紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)市紀(jì)委開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的有關(guān)要求，使全局機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要意義，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到各項(xiàng)工作中去。

2.組織開(kāi)展查擺活動(dòng)。以科室為單位，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞單位、個(gè)人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，針對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行查擺。

第二階段：制度建設(shè)（4月-10月）。主要任務(wù)是深入開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞反腐倡廉、提高效能、促進(jìn)發(fā)展，從旅游工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面的審查和清理。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善，針對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題，研究制定貫徹執(zhí)行制度的有效措施。

1.深入調(diào)查研究。市旅游局反腐倡廉制度建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱等方式，廣泛聽(tīng)取群眾、服務(wù)對(duì)象、機(jī)關(guān)干部意見(jiàn)、建議，找準(zhǔn)單位內(nèi)部容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)、規(guī)律，查找制度建設(shè)方面的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.抓好制度清理。對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真清理和審查，重點(diǎn)是單位內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作、評(píng)價(jià)考核、監(jiān)督檢查制度等，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度。并按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求，做好分類登記。

3.切實(shí)完善制度。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，修訂完善制度，形成符合本單位實(shí)際的機(jī)關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。

4.做好制度公開(kāi)。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，采取制度上墻、組織人員學(xué)習(xí)、網(wǎng)上公開(kāi)、發(fā)放明白紙等方式，做好制度公開(kāi)工作，接受內(nèi)外監(jiān)督。

5.嚴(yán)格制度落實(shí)。要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。采取明察暗訪、監(jiān)督檢查等形式，對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。認(rèn)真總結(jié)制度建設(shè)和執(zhí)行中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真受理辦理投訴，及時(shí)曝光存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定，不斷增強(qiáng)制度的剛性。

6.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市旅游局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作進(jìn)度安排組織督查調(diào)研。

第三階段：檢查總結(jié)（11月-12月）。主要任務(wù)是根據(jù)市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的有關(guān)要求進(jìn)行自查小結(jié)，做好迎接市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第3篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；內(nèi)部控制；建設(shè)措施

在農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扮演著重要的角色，已經(jīng)成為了重要的一大推動(dòng)力量?，F(xiàn)階段，在一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展過(guò)程中，存在著一些不足之處，尤其在內(nèi)部控制制度建設(shè)方面，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須予以高度重視，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，不斷提高內(nèi)部控制水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的穩(wěn)步提升。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部控制制度建設(shè)的可行性因素分析

(一)有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平在人們?nèi)粘Ｉ钪校l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是重要的醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)之一，現(xiàn)階段，公民權(quán)利意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)化，人們明確提出了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平的要求。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，可以確保服務(wù)流程設(shè)置的科學(xué)性和合理性，在軟硬件方面對(duì)服務(wù)條件予以完善，確保醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平的穩(wěn)步提升，致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。

(二)有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平借助內(nèi)部控制體系，可以將醫(yī)院管理水平提升上來(lái)。加強(qiáng)崗位的合理設(shè)置，將流程責(zé)任予以明確化，在績(jī)效考核的幫助下，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明，同時(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部審計(jì)，避免徇私舞弊行為的出現(xiàn)[1]，避免造成不必要的損失問(wèn)題。此外，在培訓(xùn)教育的帶動(dòng)之下，可以將人員的思想認(rèn)知和操作技能水平提升上來(lái)，彰顯出員工的主體性地位，進(jìn)而提高對(duì)內(nèi)部管理工作的參與熱情。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的問(wèn)題

(一)管理體系較不完善在公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占據(jù)著重要的地位，一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)應(yīng)將自身的管理職能發(fā)揮出來(lái)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。但是其方式存在著一些不完善的地方，比如在院長(zhǎng)集中制管理的影響下，極容易過(guò)度集中其權(quán)利，這對(duì)相關(guān)管理人員參與決策產(chǎn)生了很大的影響。而且一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也沒(méi)有對(duì)內(nèi)部控制予以高度重視，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，過(guò)于注重提高醫(yī)療水平，造成內(nèi)部控制管理力度不足，進(jìn)而無(wú)法使內(nèi)部控制管理制度的完善性得以保證。在現(xiàn)實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部控制制度中[2]，存在著較多的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)，高層管理者尚未按照制度辦事，執(zhí)行力度有待提升，一定程度上造成管理的結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，高效管理和決策流程嚴(yán)重缺失，所以無(wú)法將單位經(jīng)營(yíng)水平提升上來(lái)。

(二)監(jiān)督評(píng)價(jià)力度不足現(xiàn)階段，醫(yī)院內(nèi)部控制制度的完善性不足，制度標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性不足，各個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生院制定的內(nèi)部控制制度，其差異性較大，一定程度上加劇了管理的難度性。一些衛(wèi)生院內(nèi)部社設(shè)有監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)，但是其獨(dú)立性和權(quán)威性不足，如果部門管理者出現(xiàn)不良行為時(shí)，監(jiān)督人員的工作權(quán)利受到了一定的限制，出現(xiàn)了虛職現(xiàn)象。

(三)預(yù)算管理功能尚未發(fā)揮在內(nèi)部控制制度建設(shè)過(guò)程中，預(yù)算管理發(fā)揮著重要的作用，但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預(yù)算管理的認(rèn)知水平并不高，存在著認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的心理誤區(qū)，所以其他部門尚未保持緊密的配合，進(jìn)而不利于預(yù)算管理的進(jìn)行。各級(jí)負(fù)責(zé)人在審核過(guò)程中，過(guò)于注重單據(jù)的完整性，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目支出情況予以分析，進(jìn)而造成預(yù)算安排的不合理，影響著預(yù)算的執(zhí)行情況。

(四)人員綜合素質(zhì)有待提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理者應(yīng)樹(shù)立良好的內(nèi)部控制意識(shí)，將管理力度提升上來(lái)，給予內(nèi)部控制體系發(fā)展動(dòng)力。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市中心的距離并不近，工作人員的綜合素質(zhì)并不平衡，參與培訓(xùn)機(jī)會(huì)也是微乎其微。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也缺少完善的激勵(lì)機(jī)制，工作熱情較為薄弱化，工作效率始終停滯不前，從而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)成果造成了很大的影響[3]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理人員，尚未結(jié)合員工能力出發(fā)，以此來(lái)對(duì)相應(yīng)的工作進(jìn)行分配，也尚未結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和個(gè)人能力，不利于績(jī)效管理的實(shí)施，影響著內(nèi)部控制制度的推行，無(wú)法將員工的內(nèi)部控制制度執(zhí)行熱情發(fā)揮出來(lái)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部控制制度建設(shè)措施

(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部控制制度建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，對(duì)提高全面預(yù)算管理制度建設(shè)予以了高度重視，給予計(jì)劃和預(yù)算工作強(qiáng)有力的制度性保證，同時(shí)，規(guī)范員工的工作行為，確保相關(guān)管理活動(dòng)在整個(gè)工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來(lái)，并將監(jiān)督效力發(fā)揮出來(lái)。合理使用和調(diào)配內(nèi)部資源，逐步向發(fā)展戰(zhàn)略的方向邁進(jìn)。其次，加強(qiáng)決策議事體系的構(gòu)建，借助崗位責(zé)任制，明確規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各個(gè)崗位的職能，將各個(gè)崗位職責(zé)予以明確化，使高層管理者的權(quán)力實(shí)現(xiàn)相互制約和平衡。最后，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的構(gòu)建，將衛(wèi)生院?jiǎn)T工與績(jī)效管理結(jié)合在一起，發(fā)揮出約束力作用。

(二)加大內(nèi)部控制監(jiān)督力度在基層很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)不夠重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都設(shè)有內(nèi)部審計(jì)部門，嚴(yán)格監(jiān)督單位內(nèi)部管理制度和運(yùn)行情況，及時(shí)反饋和發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，并制定出有效的應(yīng)對(duì)措施，確保內(nèi)部控制制度的順利構(gòu)建[4]。同時(shí)，衛(wèi)生院行政部門工作人員應(yīng)樹(shù)立完善的監(jiān)督意識(shí)，提高監(jiān)督工作的參與熱情，結(jié)合內(nèi)部控制目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標(biāo)管理體系的構(gòu)建，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部控制的拓展范圍予以增大，具體涉及到各個(gè)部門，而且應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，全方面、多角度領(lǐng)域地監(jiān)督審查目標(biāo)管理的員工，對(duì)其工作績(jī)效進(jìn)行深入分析，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明。此外，不斷優(yōu)化和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)會(huì)核算方法，嘗試選用試點(diǎn)，再進(jìn)行進(jìn)一步推廣，縣級(jí)財(cái)政部門和審計(jì)部門應(yīng)形成合力，加大內(nèi)部控制外部監(jiān)督力度，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反饋審查結(jié)果，并不斷予以改進(jìn)和優(yōu)化。

(三)強(qiáng)化預(yù)算管理控制機(jī)制要深入分析編制程序和編制方法等，將可行性和科學(xué)性與全面預(yù)算編制結(jié)合在一起，將預(yù)算執(zhí)行管理力度提升上來(lái)，將預(yù)算執(zhí)行審批的權(quán)限要求體現(xiàn)出來(lái)，更好地進(jìn)行資金收付業(yè)務(wù)[5]，此外，如果出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，要加大管理和審批力度，并嚴(yán)格審核資產(chǎn)購(gòu)置等內(nèi)容，確保項(xiàng)目與預(yù)算要求相符。針對(duì)重大預(yù)算項(xiàng)目，也要予以高度重視，將制度控制力度提升上來(lái)，各個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位和個(gè)人應(yīng)注重考核，確保獎(jiǎng)罰的科學(xué)性和合理性。同時(shí)，在預(yù)算編制方面，應(yīng)加強(qiáng)崗位不相容機(jī)制的構(gòu)建，將各個(gè)崗位部門之間情況和預(yù)算執(zhí)行的申請(qǐng)，將審批流程和程序落實(shí)到位，確保各個(gè)業(yè)務(wù)部門的報(bào)銷等事項(xiàng)辦理成功。在支付資金時(shí)，要在審批后，為辦理資金支付提供依據(jù)。

(四)注重內(nèi)部控制培訓(xùn)管理人員的素質(zhì)，與本單位盈利情況之間的關(guān)系較為緊密，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員應(yīng)提高對(duì)培訓(xùn)教育的高度重視[6]，將其綜合素質(zhì)提升上來(lái)，在人才聘用和培訓(xùn)方面，加大制度執(zhí)行力度，管理人員應(yīng)適度放權(quán)，將員工的話語(yǔ)權(quán)彰顯出來(lái)，維護(hù)好員工的整體利益。對(duì)關(guān)鍵要素予以控制，按照制度進(jìn)行辦事，如果出現(xiàn)違法行為，應(yīng)予以嚴(yán)厲懲處，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部控制制度建設(shè)執(zhí)行效力。

第4篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)是依法治校、依法治教的重中之重，是推進(jìn)學(xué)校進(jìn)步的必然選擇，是調(diào)動(dòng)師生的積極性、提高師生整體素質(zhì)的必由之路，是教育事業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求。作為義務(wù)教育學(xué)校，只有堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)定不移地執(zhí)行課程實(shí)施方案，才能在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中不斷加強(qiáng)學(xué)校的制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理更上一層樓。

學(xué)校制度建設(shè)應(yīng)從哪幾個(gè)方面入手呢？我們認(rèn)為：

一、走進(jìn)一線，躬身調(diào)研

作為校長(zhǎng)應(yīng)緊緊依靠教職工辦學(xué)，深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)他們的呼聲，解決他們生活和工作中的問(wèn)題。在調(diào)查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)廣大教職工有幾大關(guān)注問(wèn)題：評(píng)優(yōu)問(wèn)題、評(píng)職問(wèn)題、生源問(wèn)題、子女上學(xué)就業(yè)問(wèn)題。這些問(wèn)題關(guān)系到教師的切身利益，是調(diào)動(dòng)教師工作積極性的直接動(dòng)力。由于學(xué)校在前兩項(xiàng)工作中名額限制，僧多粥少，推薦工作爭(zhēng)奪異常激烈，矛盾非常突出。特別是質(zhì)量較高的學(xué)校符合資格的中青年教師越來(lái)越多，學(xué)校在此項(xiàng)工作上一定要建立公開(kāi)、公平、公正的考評(píng)制度，關(guān)心教職工的生活，調(diào)動(dòng)各種力量協(xié)調(diào)解決教師生活上的疑難問(wèn)題，讓老師輕裝上陣。

作為校長(zhǎng)，為了學(xué)校的生存和發(fā)展，必須以質(zhì)量作保證，質(zhì)量的提高必須靠教學(xué)制度有效實(shí)施，全校上下必須有強(qiáng)烈的責(zé)任感、質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要對(duì)不適應(yīng)學(xué)校生存和發(fā)展的管理制度進(jìn)行改革，建立一套完善的管理制度。

二、發(fā)動(dòng)群眾，參與建設(shè)

建設(shè)制度不能只是擺形式，舉手走過(guò)場(chǎng)，要讓教職工有認(rèn)同感：學(xué)校發(fā)展與個(gè)人的利益休戚相關(guān)，個(gè)人的發(fā)展與學(xué)校密切相連。為了能使制度建設(shè)取得成功，學(xué)校必須依靠教職工，讓廣大教職工直接參與到學(xué)校制度的建設(shè)中來(lái)。

三、順從民意，完善提升

教職工是學(xué)校的主人，如果制度得不到他們的贊同，制定的制度是注定無(wú)法實(shí)施的。實(shí)踐證明，發(fā)動(dòng)群眾制定學(xué)校的規(guī)章制度，讓他們充分表達(dá)自己的心聲，就會(huì)減少怨言，減少工作中的阻力，有力地推動(dòng)學(xué)校工作的順利開(kāi)展。 轉(zhuǎn)貼于

四、細(xì)化工作，重在引領(lǐng)

校長(zhǎng)要明確學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用，引領(lǐng)師生重視培訓(xùn)、重視安全，把學(xué)生放在第一位，遵循教師個(gè)體和學(xué)校的發(fā)展規(guī)律，引領(lǐng)廣大教職工確定建立哪些制度，在制度建設(shè)中起到細(xì)化作用，通過(guò)制度告訴師生哪些可以做、哪些不可以做，建立符合學(xué)校實(shí)際的管理制度，如《教學(xué)工作制度》、《工作獎(jiǎng)懲制度》、《教職工請(qǐng)假制度》等等。

學(xué)校管理制度是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的核心，我校在學(xué)校管理制度建設(shè)中做了大量的工作，我們的體會(huì)是：

1、學(xué)校發(fā)展，教師第一——培訓(xùn)學(xué)習(xí)是教師最大的福利

我校始終把教師參加培訓(xùn)當(dāng)做了最大的福利，只要有機(jī)會(huì)，絕不放棄和耽誤。近年來(lái)，學(xué)校特別注重校本培訓(xùn)，制定了《濟(jì)寧市第十五中學(xué)校本培訓(xùn)制度》，采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，支持教師外出學(xué)習(xí)和進(jìn)修，請(qǐng)專家來(lái)校作學(xué)術(shù)報(bào)告，重視青年教師和骨干教師的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師參加各級(jí)教研活動(dòng)，教師素養(yǎng)不斷得到提升。

“學(xué)校發(fā)展，教師第一”是班子的管理理論，也是全體教師的共識(shí)。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子，全是由教師提拔上來(lái)的，有杏壇名師、特級(jí)教師、省教學(xué)能手、優(yōu)質(zhì)課執(zhí)教者、人大代表，在積極探索學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)新之路、抓好學(xué)校管理的同時(shí)，不忘三尺講臺(tái)，堅(jiān)持在教學(xué)第一線，并堅(jiān)持擔(dān)任班主任，參與班級(jí)管理，為全校師生做出了表率。

2、“素質(zhì)教育，安全第一”——唱響平安和諧校園主旋律

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)信 “素質(zhì)教育，安全第一”的工作理念，建立健全了安全工作的各項(xiàng)制度，形成了健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全工作機(jī)制，真正樹(shù)立了以人為本的素質(zhì)教育發(fā)展觀、安全第一的工作價(jià)值觀。

以人為本的教育發(fā)展觀，核心是學(xué)生。學(xué)校根據(jù)安全工作制度，將人防和技防相結(jié)合，投入大量的人力、物力和財(cái)力，在學(xué)校關(guān)鍵部位和學(xué)生經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所安裝了電子眼，安排了老師，及時(shí)對(duì)學(xué)生觀察和看護(hù)，使學(xué)生上學(xué)有人護(hù)、課間有人管、放學(xué)有人送，真正做到了安全無(wú)死角。我們嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度，制度不僅上墻，更要入心。

3、教育工作，學(xué)生第一——公布電話號(hào)碼

第5篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；行政事業(yè)單位；制度建設(shè)

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-000-01

前言

行政事業(yè)單位主要包括：第一，具有行政管理權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，比如政府部門，檢察院等機(jī)關(guān)部門，主要職責(zé)是維護(hù)社會(huì)的公共安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等；第二，具有一定管理職權(quán)的事業(yè)單位，比如衛(wèi)生防疫、檔案局等機(jī)關(guān)部門。行政事業(yè)單位內(nèi)控制度的有效建設(shè)對(duì)提升工作效率和解決質(zhì)量問(wèn)題有著重要作用，同時(shí)在減少管理風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家政策的具體實(shí)施上也有重大作用，所以對(duì)有效加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)研究有著重大的理論意義和實(shí)踐意義。對(duì)行政事業(yè)單位范圍和定義好像有點(diǎn)出入？能否再查證？

一、我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致整個(gè)單位的內(nèi)控制度建設(shè)存在很大缺陷。行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)上的偏差會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作失去本身的重要意義，同時(shí)會(huì)計(jì)核算工作和內(nèi)控制度建設(shè)之間的重要聯(lián)系被忽略，最終會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)問(wèn)題和管理問(wèn)題都會(huì)存在很大的安全隱患[1]。所以由此可見(jiàn)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)不足會(huì)影響事業(yè)單位的員工，導(dǎo)致整個(gè)單位的主觀認(rèn)識(shí)都出現(xiàn)偏差，內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位管理中就會(huì)失去有效的作用，降低了行政事業(yè)單位應(yīng)有的管理水平。

（二）內(nèi)控制度結(jié)構(gòu)不完善

隨著我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，使我國(guó)的大部分企業(yè)都在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完善了內(nèi)部控制制度，而行政事業(yè)單位根據(jù)其自身的特性，并沒(méi)有直接受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，而是在一定程度上滯后了體制改革的速度，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度沒(méi)有得到較好的發(fā)展，在內(nèi)部控制的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)上，以及對(duì)工作任務(wù)的適應(yīng)程度上都沒(méi)有較強(qiáng)的適應(yīng)性。另外一方面，行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制制度雖然進(jìn)行了建設(shè)，但是并非真正地運(yùn)用到實(shí)際工作中，使內(nèi)部控制制度“形同虛設(shè)”，成為應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的一項(xiàng)“產(chǎn)物”。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度結(jié)構(gòu)上的缺失使其沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，無(wú)論是人為的、還是其本身的問(wèn)題，都在不同方面影響了行政事業(yè)單位的工作效率。

二、我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的改善措施

（一）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)

通過(guò)以上分析可以看出，在行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理中，內(nèi)控制度建設(shè)意識(shí)的不足與缺失，包括內(nèi)控制度的不健全與使用不當(dāng)，都與行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層有著不可推卸的責(zé)任，所以要完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理機(jī)制，就必須加強(qiáng)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)，從而可以將重要性灌輸?shù)絾挝坏拿恳晃粏T工，保證整個(gè)單位對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性都有一定認(rèn)識(shí)。

行政事業(yè)單位可以采取舉辦關(guān)于內(nèi)控制度建設(shè)的講座和培訓(xùn)班來(lái)教育培訓(xùn)單位的員工，保證員工在工作中落實(shí)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)，達(dá)到保障資金使用高效率、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)財(cái)政安全的目的。

（二）完善內(nèi)控制度體系

無(wú)論是行政事業(yè)單位管理還是企業(yè)管理，都需要有一套科學(xué)完整的管理體系來(lái)支持。行政事業(yè)單位屬于我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)或者其下屬單位，其資金來(lái)源主要由財(cái)政撥款，所以為了保證財(cái)政預(yù)算和工作執(zhí)行能夠得到制約與控制，提升財(cái)政資金的利用效率和安全保障，更需要建立一套合理科學(xué)的管理體系[2]。為了適應(yīng)內(nèi)控制度建設(shè)，還要建設(shè)完善的檢查機(jī)制，保障制度的有效執(zhí)行，對(duì)需要優(yōu)化的內(nèi)控體制進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位的內(nèi)控體系。

（三）改進(jìn)會(huì)計(jì)工作

對(duì)于改進(jìn)會(huì)計(jì)工作，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主要措施包括：第一，加強(qiáng)授權(quán)控制建設(shè)，首先要對(duì)各個(gè)部門授權(quán)批準(zhǔn)的具體權(quán)限范圍、責(zé)任、程序流程等各方面進(jìn)行明確規(guī)定，保證具體工作有相應(yīng)的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)；其次要將授權(quán)批準(zhǔn)與集體決策作為行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主要手段，在對(duì)待經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí)要通過(guò)事前決策審批才能決定；最后，個(gè)級(jí)別的管理層領(lǐng)導(dǎo)要在自己所授權(quán)的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)力，而具體事項(xiàng)的辦理人也要在單位授權(quán)的具體范圍內(nèi)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，禁止出現(xiàn)各種越權(quán)行為。

第二，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的控制，這主要是因?yàn)閷?shí)物資產(chǎn)是整個(gè)單位固有財(cái)產(chǎn)的重要組成部分。具體對(duì)實(shí)物資產(chǎn)控制的手段包括：首先要對(duì)實(shí)物財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理科學(xué)分配，在實(shí)物財(cái)產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、使用、檢測(cè)、維修等方面建立具體責(zé)任制，保證實(shí)物財(cái)產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)負(fù)責(zé)人；其次要對(duì)實(shí)物財(cái)產(chǎn)建立科學(xué)合理的管理制度，主要是對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查處理，保證財(cái)產(chǎn)清查的具體范圍、組織流程等方面的正規(guī)，對(duì)財(cái)產(chǎn)清查制度的完善就是為了完善事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理，并且這種清查應(yīng)該采用定期和不定期相結(jié)合，對(duì)財(cái)產(chǎn)的具體盈虧、報(bào)廢等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分析具體原因，然后根據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果按照固定流程來(lái)處理。

第三，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，首先要對(duì)關(guān)鍵物件進(jìn)行保管，比如銀行票據(jù)、購(gòu)買物品的發(fā)票等[3]；其次要對(duì)單位的關(guān)鍵部位進(jìn)行把握，比如資金調(diào)度、審批流程、交接手續(xù)等；最后要對(duì)單位的關(guān)鍵工作崗位進(jìn)行控制，比如憑證的核批、銀行出納、現(xiàn)金、實(shí)物負(fù)責(zé)人等。

（四）加強(qiáng)審計(jì)部門工作力度

由于行政事業(yè)單位屬于國(guó)家機(jī)關(guān)或者其下屬機(jī)構(gòu)，所以需要一定的監(jiān)督部門對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督，特別是行政事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督，這樣就需要建立以監(jiān)督為職責(zé)的審計(jì)部門。

首先要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置，在選用審計(jì)人員時(shí)要挑選那些政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、誠(chéng)信可靠的人員擔(dān)任，同時(shí)還要加強(qiáng)審計(jì)培訓(xùn)工作和健全激勵(lì)措施，保證他們工作的積極性；其次要徹底保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的的獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)部門不被審計(jì)單位控制，而是直接屬于預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)，保證審計(jì)部門可以放開(kāi)手腳進(jìn)行全面審計(jì)，向事業(yè)單位反映真實(shí)的內(nèi)控情況；再次可以加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新，加大現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，適應(yīng)科技化發(fā)展的時(shí)代潮流，推動(dòng)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展[4]；最后事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)可以借鑒美國(guó)的督察長(zhǎng)制度，對(duì)單位進(jìn)行定期和不定期審計(jì)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋，并且對(duì)本單位的內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)成效顯著的部門和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、結(jié)論

通過(guò)以上分析可以看出，我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)存在的主要問(wèn)題包括對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、內(nèi)控制度結(jié)構(gòu)不完善、會(huì)計(jì)內(nèi)控的失誤等，解決這些問(wèn)題可以從加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)、完善內(nèi)控制度體系、改進(jìn)會(huì)計(jì)工作、加強(qiáng)審計(jì)部門工作力度等方面進(jìn)行著手，只有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

一是抓好制度清理。深入進(jìn)行調(diào)查研究，把實(shí)際情況摸清楚，把存在問(wèn)題研究透，找出在制度建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查，并按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求分類登記，做好制度清理工作。

二是抓好制度完善。在全面清理、審查的基礎(chǔ)上，對(duì)那些與反腐倡廉實(shí)踐相脫節(jié)、與黨和國(guó)家新近出臺(tái)的法規(guī)制度相違背的規(guī)定，及時(shí)予以廢除；對(duì)那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實(shí)需要特別是缺乏針對(duì)性、有效性的制度，抓緊修訂、完善；對(duì)過(guò)于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，抓緊制定配套措施。建立一批好的制度，要特別注重制度的合理性、針對(duì)性和可操作性，制度要多一些確指，少一些泛指，減少?gòu)椥浴Ａη笾贫染唧w化、剛性化、持久化，防止朝令夕改，今立明廢，要確保修訂和完善的制度可用、適用、管用，真正發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。

三是抓好制度創(chuàng)新。力求創(chuàng)新，就必須做到“規(guī)定動(dòng)作不能少，自選動(dòng)作有特色”。我們的特色，要注重在制度建設(shè)上體現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。一是對(duì)內(nèi)要向業(yè)務(wù)管理和行政管理制度上延伸，因?yàn)槿魏螛I(yè)務(wù)和行政管理制度都是對(duì)權(quán)力的有效制約；在這方面，省局機(jī)關(guān)要高度重視，起表率作用；二是對(duì)下要向系統(tǒng)延伸，因?yàn)榉锤ぷ饕舷侣?lián)動(dòng)，抓制度要互相支持和配合，方能增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和約束力。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，必須從源頭上加大預(yù)防腐敗力度。要集思廣益，緊密結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，特別是針對(duì)一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實(shí)際和特點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標(biāo)，提出意見(jiàn)和建議，健全完善局直機(jī)關(guān)反腐倡廉制度。

四是抓好工作重點(diǎn)。概括起來(lái)說(shuō)，要以“五管”和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)為重點(diǎn)。主要是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷、組織人事、國(guó)企監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、政府投資以及管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)；土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育培訓(xùn)收費(fèi)、糧食食品安全等損害群眾利益問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)；糧食流通領(lǐng)域政策性收購(gòu)、大宗糧食購(gòu)銷、糧食儲(chǔ)存運(yùn)輸、儲(chǔ)備糧管理、政策性糧食供應(yīng)、糧食財(cái)務(wù)管理、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物品采購(gòu)、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和工程建設(shè)、糧食行政執(zhí)法、國(guó)有糧食企業(yè)監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。

第7篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員、干部、群眾，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、扎實(shí)工作，為把我村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村而努力奮斗！

二、基本目標(biāo)

根據(jù)上述工作思路和指導(dǎo)思想，2010年我村的發(fā)展目標(biāo)是：組織建設(shè)和制度建設(shè)得到加強(qiáng)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)，集體經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，農(nóng)民收入增加；村莊規(guī)劃合理，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步開(kāi)展，村民的生產(chǎn)、生活條件較大提高，人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

三、主要措施

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。完善“”制度，健全組織生活，加強(qiáng)黨員的思想教育理論和政策學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)和理論政策水平；認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，落實(shí)“四項(xiàng)制度”，充分發(fā)揮黨員作用；有計(jì)劃地培養(yǎng)發(fā)展新黨員，給黨員隊(duì)伍注入新的力量；加強(qiáng)村班子建設(shè)，培養(yǎng)思想政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的村干部；抓好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，樹(shù)立對(duì)外良好形象。努力按照“五個(gè)好”村黨支部的目標(biāo)要求來(lái)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

2．加強(qiáng)制度建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。制度建設(shè)包括：制定定期會(huì)議、學(xué)習(xí)制度；黨建工作制度；村財(cái)務(wù)管理制度；建立健全村民議事規(guī)則；完善村規(guī)民約；設(shè)置無(wú)職黨員示范崗；建立“新風(fēng)戶”、“文明戶”、“科技示范戶”評(píng)比制度；黨員結(jié)對(duì)幫帶制度；新農(nóng)村建設(shè)理事章程等一系列規(guī)章制度。

3．鞏固綜合整治成果。以“三治”（治臟、治亂、治差），“三化”（美化、綠化、凈化），“三改”（改水、改廁、改圈），“三建”（建公路、建沼氣、建垃圾場(chǎng)）為突破口，極大地改善人居環(huán)境，初步達(dá)到村容整潔的要求。

4．通過(guò)“陽(yáng)光工程”及專題培訓(xùn)班等形式，有組織的開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升村民的整體素質(zhì)，發(fā)揮城鎮(zhèn)近郊型村優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)村民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，到駐鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，為勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移和村可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)，創(chuàng)造條件。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

5．廣泛收集信息，充分利用我村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在資源，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取引進(jìn)兩戶企業(yè)落戶Xx。

6．做好年度村財(cái)務(wù)預(yù)算，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，確保村兩委各項(xiàng)日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是計(jì)劃生育工作堅(jiān)持常抓不懈，爭(zhēng)取走在全鎮(zhèn)各村前列。

第8篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

我們認(rèn)為，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，電信企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面已經(jīng)被多主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所取代，不僅如此，隨著電信市場(chǎng)開(kāi)放的力度不斷加大，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)也將展開(kāi)，這使電信企業(yè)必須面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。這些特點(diǎn)，決定了電信企業(yè)需要盡快加強(qiáng)制度文化建設(shè)，以保障企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)的必要性

首先，企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的構(gòu)成部分，企業(yè)制度文化本身能體現(xiàn)企業(yè)文化。企業(yè)制度文化不僅是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式，而且體現(xiàn)著企業(yè)的內(nèi)在精神。加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)，就是要加強(qiáng)企業(yè)整體以及員工個(gè)體遵循的行為規(guī)范建設(shè)，從中反映出我們企業(yè)崇尚什么、反對(duì)什么，即企業(yè)信奉的價(jià)值理念，反映出我們企業(yè)的做事方式與風(fēng)格。通過(guò)企業(yè)制度文化建設(shè)，我們能更加清晰、準(zhǔn)確和全面地表達(dá)自己的企業(yè)文化，從而有利于推動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展。

其次，企業(yè)制度文化是企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的一種具體表現(xiàn)。加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)，目的在于建立一個(gè)使管理者意愿得以貫徹的有力支撐，并且在得到員工認(rèn)可的前提下，使企業(yè)管理中不可避免的人與人之間的矛盾弱化，可以更好地約束和規(guī)范員工行為，減少對(duì)立或降低對(duì)立的尖銳程度。

其三，要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行為規(guī)范，就要正確認(rèn)識(shí)理解企業(yè)制度文化建設(shè)在企業(yè)文化建設(shè)中的重要地位，懂得運(yùn)用制度文化來(lái)保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)制度文化建設(shè)就是要通過(guò)建章立制，完善管理，把電信服務(wù)理念和行為準(zhǔn)則制度化、規(guī)范化，從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提高的目的。不難看出，加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)，是從更高的層次上做好經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。

其四，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，就必須建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度和規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)全方位的管理。加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)，就是要把企業(yè)制度文化建設(shè)貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有序開(kāi)展。

綜上所述，我們認(rèn)為，一個(gè)完善、合事宜的企業(yè)制度文化，能規(guī)范員工行為，使企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循，提高管理效率與質(zhì)量，形成一個(gè)良好的企業(yè)文化。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)制度文化建設(shè)，能夠從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問(wèn)題，能夠有效地提升企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和效率。

二、當(dāng)前電信企業(yè)制度文化建設(shè)之現(xiàn)狀

我們看到，目前電信企業(yè)在制度建設(shè)上已初顯成效：通過(guò)推進(jìn)五項(xiàng)集中管理，極大地降低了運(yùn)營(yíng)成本；通過(guò)大力實(shí)施預(yù)算管理，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的科學(xué)決策、投入產(chǎn)出經(jīng)營(yíng)效率，提升了企業(yè)的整體素質(zhì)；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、薪酬改革、績(jī)效考核、員工職業(yè)生涯發(fā)展和教育培訓(xùn)等五項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)了企業(yè)的活力和員工的主觀能動(dòng)性；通過(guò)BPR業(yè)務(wù)流程重組，逐步形成了“以前臺(tái)服務(wù)為標(biāo)志，以后臺(tái)服務(wù)為支撐，以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為基礎(chǔ)”的服務(wù)鏈，解決了過(guò)去對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)慢、業(yè)務(wù)流程不暢、員工職責(zé)不清等問(wèn)題，使市場(chǎng)響應(yīng)能力得到極大增強(qiáng)。但同時(shí)，我們也應(yīng)清醒看到，電信企業(yè)還缺乏對(duì)內(nèi)在的制度文化自律與軟性的制度文化引導(dǎo)；缺乏強(qiáng)調(diào)心理認(rèn)同、人的自主意識(shí)和主動(dòng)性；缺乏啟發(fā)員工的自覺(jué)意識(shí)達(dá)到自控和自律；支撐制度的文化尚未全面形成，企業(yè)的制度執(zhí)行成本較高。具體表現(xiàn)在以下一些方面：

一是對(duì)制度文化建設(shè)的動(dòng)因認(rèn)識(shí)不到位。一些制度的產(chǎn)生并不是完全立足于需要之上的，認(rèn)為制度是越多越好，為嚴(yán)格而嚴(yán)格。

二是對(duì)制度文化建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位。將制度文化建設(shè)僅僅局限于制度這一表現(xiàn)形式，甚至迷信于制度建設(shè)，而忘記其他部分。

三是對(duì)制度文化建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)不到位。將制度看成是管理者的文化，或者是只反映管理規(guī)律和管理規(guī)范，對(duì)員工只注重外在的約束，而不探討制度內(nèi)涵是否被員工心理認(rèn)同和接受，并自覺(jué)遵守，使制度沒(méi)有成為一種共有的文化。

四是對(duì)制度文化建設(shè)的執(zhí)行認(rèn)識(shí)不到位。有的企業(yè)在執(zhí)行制度時(shí)，自上而下強(qiáng)制推行，雖然這些制度往往能迅速實(shí)施，很快就在企業(yè)整體和員工個(gè)人的行為中體現(xiàn)出來(lái)，但是，這些僅僅是表象，其后缺少與員工的溝通，不能讓員工充分理解和認(rèn)同制度的內(nèi)涵，不重視制度執(zhí)行中的信息反饋，因此，制度的有效性不長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

西方學(xué)者做過(guò)一個(gè)比喻：制度管理就像一座漂浮在大海里的冰山，露出水面的部分，占1/3，大體相當(dāng)于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等有形管理；隱在水中部分，占2/3，大體相當(dāng)于組織成員對(duì)制度的接受度、認(rèn)同感、認(rèn)知率等無(wú)形管理。這個(gè)比喻形象、深刻。其中，制度是有形管理部分，制度文化是無(wú)形管理部分。制度是載體，多強(qiáng)調(diào)理性化，重視科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的作用；制度文化強(qiáng)調(diào)的是非理性化，重視內(nèi)在精神價(jià)值的開(kāi)發(fā)、集體感受和各種非正式規(guī)則、群體氛圍的作用。制度可以造就一個(gè)結(jié)構(gòu)框架合理、運(yùn)轉(zhuǎn)程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)；而制度文化管理可以賦予這個(gè)企業(yè)以生命活力，為之提供精神源泉和價(jià)值動(dòng)力，引導(dǎo)其發(fā)展方向，并創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)個(gè)性和管理特色。企業(yè)制度文化建設(shè)的過(guò)程，是一個(gè)信仰、道德、理念、規(guī)則和行為不斷強(qiáng)化的過(guò)程，不是一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)的，它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。所以，我們認(rèn)為，把握企業(yè)制度文化的“無(wú)形”、“柔性”，加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)可以從以下五個(gè)方面入手：

（一）從審視制度是否以企業(yè)的根本性需求出發(fā)入手，抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的基本點(diǎn)。俗話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。制度建設(shè)是制度文化的骨架部分，任何一個(gè)企業(yè)離開(kāi)了制度就會(huì)成為一盤散沙。同時(shí)，制度又反映一個(gè)企業(yè)的基本觀念，反映企業(yè)對(duì)社會(huì)、對(duì)人的基本態(tài)度，因而制度又不是隨心所欲的。制度必須從企業(yè)的根本性需求出發(fā)，是對(duì)企業(yè)根本性需求的維護(hù)。如事關(guān)企業(yè)生存的各種問(wèn)題，包括服務(wù)質(zhì)量、客戶關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等，毫無(wú)疑問(wèn)是必須以制度加以明確規(guī)范的。

（二）從審視制度的內(nèi)容是否以“以人為本”入手，抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的活力點(diǎn)。制度是靠人去執(zhí)行的，再好的制度如果沒(méi)有高素質(zhì)的人去執(zhí)行也不會(huì)產(chǎn)生好的效率、效果來(lái)。加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)和教育，應(yīng)是制度建設(shè)中的重要內(nèi)容。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工誠(chéng)實(shí)守信的教育，因?yàn)槿绻麤](méi)有誠(chéng)信，就會(huì)出現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、投機(jī)取巧的現(xiàn)象，就會(huì)直接影響企業(yè)的形象和企業(yè)的信譽(yù)。其次，要關(guān)注員工自身價(jià)值的建設(shè)，注重其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的工作崗位每年提出不同的知識(shí)更新要求，通過(guò)培訓(xùn)、考試、考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等形式提升企業(yè)全體員工的能力水平。同時(shí)，管理者還應(yīng)創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境、工作條件以滿足員工的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)的需要，采用適當(dāng)?shù)募?lì)手段調(diào)動(dòng)員工工作的積極性和創(chuàng)造性。

（三）從審視制度是否使各直接參與者的利益得到平衡入手，抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的支撐點(diǎn)。制度作為公正的體現(xiàn)不但要求其形式是公正的，更要求其內(nèi)容是公正的，要使制度約束下各直接參與者的利益得到平衡，體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱。唯有如此，才能得到全員的認(rèn)可。

（四）從審視制度的執(zhí)行是否真正嚴(yán)格平等入手，抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的折射點(diǎn)。制度執(zhí)行的最好效果就是在無(wú)歧視原則下產(chǎn)生的普遍的認(rèn)同心理，這也正是制度執(zhí)行中的難點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)槊總€(gè)人在企業(yè)中所處的地位不同，制度的監(jiān)督執(zhí)行部門在企業(yè)中所處的地位不同，在執(zhí)行制度時(shí)是很難以做到完全公正和無(wú)歧視性的，這樣往往就會(huì)影響制度的效果，危及制度的最終目標(biāo)。

（五）從審視制度的責(zé)任是否明確落實(shí)入手，抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和懲罰規(guī)定是企業(yè)制度得以貫徹執(zhí)行的根本保證，如果沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任追究制，就會(huì)使各項(xiàng)合理的規(guī)章制度形同虛設(shè)，這個(gè)企業(yè)也就沒(méi)有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力可言。懲罰規(guī)定是責(zé)任追究制度的補(bǔ)充，它既是治理違法違規(guī)、偷懶、弄虛作假的直接手段，又是樹(shù)立正風(fēng)，打擊歪風(fēng)邪氣的有力武器，這種制度規(guī)定是必須的，也是有效的。在制度面前人人平等，全體員工都應(yīng)是制度的執(zhí)行者和維護(hù)者，在企業(yè)內(nèi)部不應(yīng)有特殊員工，尤其是對(duì)違法違規(guī)的處理上，必須堅(jiān)持公平、公正性原則，要一視同仁，一碗水端平。這樣的制度才是有效的，并具有權(quán)威性。

四、常州電信企業(yè)制度建設(shè)概要

如前所述，制度與文化兩者之間是一個(gè)相互作用與反作用的關(guān)系，特別是處于重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的企業(yè)，文化的反作用力更為明顯。制度是有形管理部分，文化是無(wú)形管理部分。制度是載體，多強(qiáng)調(diào)理性化，重視科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的作用；文化強(qiáng)調(diào)的是非理性化，重視內(nèi)在精神價(jià)值的開(kāi)發(fā)和群體氛圍的作用。制度可以造就一個(gè)結(jié)構(gòu)框架合理、運(yùn)轉(zhuǎn)程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)；而文化可以賦予這個(gè)企業(yè)以生命活力，為之提供精神源泉和價(jià)值動(dòng)力，引導(dǎo)其發(fā)展方向，并創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)個(gè)性和管理特色。因此，文化理念的落實(shí)最終要靠制度去推進(jìn)，形成固化模式，否則文化就沒(méi)有土壤，制度也沒(méi)有持久生命力。在企業(yè)轉(zhuǎn)型中，制度的再造與文化的再造是相輔相成的。

為此，今年以來(lái)，常州電信在企業(yè)制度建設(shè)方面先進(jìn)行了一些探索。分公司明確提出，企業(yè)制度重建工作必須與《企業(yè)文化綱要》宣貫工作，企業(yè)精神、核心價(jià)值觀宣傳、貫徹落實(shí)相結(jié)合，必須與流程重組、架構(gòu)再造工作相結(jié)合，必須做到“繼承”與“創(chuàng)新”相結(jié)合。

一是明確了制度建設(shè)的目的。以執(zhí)行層的精細(xì)化為途徑，以管理層的精確化為目標(biāo)，逐步固化各種事務(wù)處理模式，為企業(yè)運(yùn)行疏理建立一套完整的、系統(tǒng)的，描述清晰的操作和管理規(guī)范。

二是確定了制度建設(shè)的理念。即，制度建設(shè)不是大刀闊斧的改革而是在現(xiàn)有機(jī)制下的改良；制度建設(shè)要做好“針線工夫”，一針一線地縫出企業(yè)品牌；制度建設(shè)要為精確化決策提供保障；淡化個(gè)人色彩，實(shí)行職業(yè)化管理；效率與規(guī)范相結(jié)合。

三是把握好制度建設(shè)要解決的問(wèn)題。主要有：制度的描述不夠清晰、細(xì)致，缺乏可操作性，留有一定的個(gè)人意志空間；部門職責(zé)的制定只解決了分工問(wèn)題，沒(méi)有解決執(zhí)行質(zhì)量問(wèn)題，一些職責(zé)仍缺乏與之配套的工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范；各種制度仍缺乏相應(yīng)文化理念、價(jià)值觀的貫穿和支撐。

四是勾劃了常州電信企業(yè)制度的總綱及框架?？偩V包括序言及八章內(nèi)容，闡述了常州電信的沿革、企業(yè)性質(zhì)、議事規(guī)則、企業(yè)精神及企業(yè)愿景，規(guī)定了員工的基本權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范了企業(yè)與員工、員工與員工的關(guān)系，明確了員工守則。企業(yè)制度的框架分為三大塊，即業(yè)務(wù)管理制度、行政管理制度和內(nèi)控管理制度，主要內(nèi)容包括組織管理、行政管理、法律事務(wù)、人力資源、財(cái)務(wù)審計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)監(jiān)督、信息化等。同時(shí)，將溝通反饋制度、監(jiān)察檢查制度和文化監(jiān)督制度貫穿各個(gè)部門。

五是制定了制度建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃。企業(yè)制度建設(shè)工作分實(shí)施準(zhǔn)備、分析梳理、制度編制、審核、組織實(shí)施、優(yōu)化反饋等六個(gè)階段實(shí)施。實(shí)施準(zhǔn)備階段（4－5月）：建立課題組，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)訪談，征求意見(jiàn)，宣傳企業(yè)制度建設(shè)工作的重要性、必要性，形成共識(shí)；組織相關(guān)人員外出參觀學(xué)習(xí)、向?qū)＜覍W(xué)者咨詢。分析梳理階段（6－8月）：各專業(yè)組組織本專業(yè)內(nèi)各部門密切結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)所有制度進(jìn)行全方位收集梳理、分類，匯總各部門制度現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題。制度編制階段（8－11月）：由制度建設(shè)辦公室根據(jù)分公司管理的現(xiàn)狀、企業(yè)文化價(jià)值觀，確定分公司制度建設(shè)的設(shè)計(jì)總體框架，在論證框架基礎(chǔ)上，制定制度編制辦法與流程，組織專業(yè)人員編制主要制度。審核階段（11－12月）：制度建設(shè)辦公室會(huì)同各部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步會(huì)審、審核，并完善修改。由領(lǐng)導(dǎo)小組審定各項(xiàng)制度，并頒布實(shí)施。組織實(shí)施階段（2006年1－3月）：結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，全面宣貫企業(yè)新制度，弘揚(yáng)職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范，倡導(dǎo)職業(yè)價(jià)值觀。組織各部門學(xué)習(xí)貫徹，并做好制度的培訓(xùn)工作，平穩(wěn)有序地推進(jìn)各項(xiàng)新制度的實(shí)施。優(yōu)化反饋階段（2006年4－6月）：密切跟蹤各部門制度執(zhí)行情況，各部門要定期將執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題反饋發(fā)展規(guī)劃部，組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)行相關(guān)制度進(jìn)行完善優(yōu)化。

第9篇：培訓(xùn)制度建設(shè)范文

論文關(guān)鍵詞：就業(yè)導(dǎo)向,師德建設(shè),機(jī)制

因此，加強(qiáng)高職院校師德建設(shè)，是關(guān)系到高職院校教育教學(xué)質(zhì)量、影響學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀和價(jià)值觀以及人生觀的主要因素，是關(guān)系到高職院校內(nèi)涵發(fā)展中提升競(jìng)爭(zhēng)能力的主要因素，更是高職院校良好學(xué)風(fēng)、師風(fēng)、校風(fēng)形成的靈魂所在，已成為高職教育工作中亟待研究和解決的重要課題。

一、師德的含義

師德是指教師職業(yè)道德，即教師在從事教育教學(xué)活動(dòng)中所形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)，包含了教師的職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)良心、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)榮譽(yù)等內(nèi)容。

二、師德建設(shè)的現(xiàn)狀

1.教育教學(xué)觀念急需更新

當(dāng)前，高職院校教師的教育思想觀念與時(shí)展的要求還有較大差距。大眾化高等教育形式下的和諧教育的理念、教育發(fā)展觀、教學(xué)質(zhì)量觀還需要更好地貫徹到教學(xué)過(guò)程和管理過(guò)程中。部分老師的觀念仍局限在傳統(tǒng)的精英教育模式對(duì)大眾化高等教育背景下的高職教育特點(diǎn)理解不深不透。

2.教風(fēng)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題

大多數(shù)教師能安心教學(xué)工作，自覺(jué)遵守教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)紀(jì)律，認(rèn)真履行教師職責(zé)教學(xué)態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)。但個(gè)別教師功利心強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神缺乏，整天忙于非教學(xué)事務(wù)；個(gè)別教師對(duì)教學(xué)工作的精力投入不、足責(zé)任心不強(qiáng)、教學(xué)工作敷衍了事，存在上課遲到或早退的現(xiàn)象；部分教師創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情不足，存在自滿、守?cái)偹枷?，鉆研教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的積極性不高。

3.品德言行不規(guī)范誤導(dǎo)學(xué)生

表現(xiàn)為：管理方法單一，管理能力不強(qiáng)，在學(xué)生面前自傲、言行不當(dāng)，具有偏見(jiàn)、不公正現(xiàn)象；僅滿足于課堂教學(xué)，只是完成教學(xué)任務(wù)，忽視對(duì)學(xué)生的道德素質(zhì)教育；，上課來(lái)下課走、照本宣科，缺乏與學(xué)生溝通交流，缺乏責(zé)任感和育人意識(shí)；上課遲到、早退、接聽(tīng)手機(jī)、抽煙等；儀容不整、舉止粗俗、言論過(guò)激、觀點(diǎn)偏激，過(guò)于渲染社會(huì)的陰暗面，用片面認(rèn)識(shí)誤導(dǎo)學(xué)生，給學(xué)生帶來(lái)消極的輿論影響。

三、師德建設(shè)的對(duì)策

1.創(chuàng)新師德保障制度，創(chuàng)建師德建設(shè)大格局

要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)師德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把師德建設(shè)列入黨委行政工作的議事日程。完善師德建設(shè)的管理體制，優(yōu)化師德建設(shè)的工作機(jī)制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局”。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立師德建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為師德建設(shè)提供必要的設(shè)備和條件，努力使各項(xiàng)旨在強(qiáng)化師德建設(shè)的制度和措施落到實(shí)處。

2.創(chuàng)新師德培訓(xùn)機(jī)制，提高教師思想道德水平

要加強(qiáng)教師師德培訓(xùn)制度建設(shè)，不斷提高教師的思想道德水平。新教師除了參加主管部門舉辦的崗前培訓(xùn)之外，學(xué)校還應(yīng)定期組織教師進(jìn)行全員輪訓(xùn)。學(xué)校人事管理和師資管理部門要把師德培訓(xùn)納入師資隊(duì)伍建設(shè)之中，建立健全師德培訓(xùn)檔案，將師德培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要適應(yīng)形勢(shì)的變化，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作和師德建設(shè)中的突出問(wèn)題，對(duì)不同年齡、不同職稱的教師群體，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，積極開(kāi)展時(shí)事政策、師德規(guī)范、現(xiàn)代教育理論、教育政策法規(guī)、教師心理健康、信息化教學(xué)技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有條件的，要安排骨干教師到學(xué)校有關(guān)職能部處短期“掛職”鍛煉、參與學(xué)校師德建設(shè)的計(jì)劃、組織和實(shí)施，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教育。

3.創(chuàng)新師德評(píng)優(yōu)機(jī)制，培育師德建設(shè)的良好氛圍

加強(qiáng)師德評(píng)優(yōu)表彰制度建設(shè)，積極開(kāi)展典型示范教育。要準(zhǔn)確界定評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和外延，不斷提高評(píng)比辦法的操作性、可比性；要高度重視評(píng)比程序的民主性、廣泛性，把評(píng)比過(guò)程作為宣傳發(fā)動(dòng)、典型示范、營(yíng)造輿論、展示形象、進(jìn)行教育的過(guò)程。要充分利用校報(bào)、廣播等宣傳陣地，大力宣傳教師身邊發(fā)生的生動(dòng)、鮮活、可信、可學(xué)的先進(jìn)事跡和典型事例，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人。同時(shí)，還要有效地運(yùn)用不同的激勵(lì)手段，將評(píng)比結(jié)果與滿足教師實(shí)際需求有機(jī)結(jié)合，激發(fā)廣大教師的積極性，增強(qiáng)責(zé)任心和榮譽(yù)感，形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

4.創(chuàng)新師德考評(píng)機(jī)制，制定科學(xué)的評(píng)價(jià)辦法

要加強(qiáng)師德考評(píng)制度建設(shè)，改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的師德評(píng)價(jià)辦法。加強(qiáng)師德行為規(guī)范系統(tǒng)與識(shí)別規(guī)則的研究。在指標(biāo)體系的建構(gòu)中，必須把比較原則、抽象的師德規(guī)范，按指標(biāo)評(píng)價(jià)范式要求對(duì)考評(píng)目標(biāo)進(jìn)行具體化的處理，增強(qiáng)師德考評(píng)的可行性與可操作性。在考評(píng)結(jié)果的處理上，堅(jiān)持定量分析和定性分析相結(jié)合的原則，評(píng)價(jià)的結(jié)果要與一定的獎(jiǎng)懲激勵(lì)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。在考評(píng)模式的選擇中，既要體現(xiàn)目標(biāo)管理的要求，也要重視過(guò)程管理的要求，積極開(kāi)展形成性評(píng)價(jià)方法的研究。

5.創(chuàng)新師德監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化師德建設(shè)監(jiān)督評(píng)估體系

要加強(qiáng)師德工作評(píng)估制度建設(shè)，建構(gòu)科學(xué)有效的師德建設(shè)監(jiān)督評(píng)估體系。建立師德督查巡視組，把學(xué)校各級(jí)組織開(kāi)展師德建設(shè)的工作納入規(guī)范管理，建立和健全師德工作領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，把開(kāi)展師德工作的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職、業(yè)績(jī)考核的重要組成部分。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，健全學(xué)校、教師、學(xué)生、督導(dǎo)共同參與的“四位一體”的師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)教師注重自我道德修養(yǎng)，自我反省自律，以達(dá)到慎獨(dú)的崇高境界。

參開(kāi)文獻(xiàn)：

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【2】寶坤蘭．論新時(shí)期高職教師應(yīng)具備的師德修養(yǎng)【J】．中國(guó)教師，2008(1).

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