勞動保障監(jiān)察機制精選(九篇)
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第1篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
以貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等勞動保障政策法規(guī)為總抓手，通過實施勞動保障“一體執(zhí)法”，全面整合執(zhí)法資源，提高勞動保障執(zhí)法效能，集中力量解決勞動保障領(lǐng)域的主要矛盾和問題，維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)依法經(jīng)營，健康發(fā)展。
二、一體執(zhí)法計劃安排
2009年共安排四項執(zhí)法檢查：
（二）勞動保障一體執(zhí)法綜合檢查。檢查時間：2009年2月20日至8月31日。
（三）清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ棛z查。檢查時間：2009年3月1日至3月31日。
（四）社會保險費征繳專項檢查。檢查時間：2009年10月1日至10月31日。
三、一體執(zhí)法檢查的內(nèi)容
（1）用人單位辦理用工登記備案情況；
（2）用人單位與勞動者簽訂、履行和解除勞動合同情況，宣傳貫徹《勞動合同法》情況和勞動合同三年行動計劃執(zhí)行情況；
（3）用人單位支付工資情況及執(zhí)行工資支付制度、工資指導(dǎo)線和最低工資制度三項基本管理制度情況；
（4）用人單位參加和繳納各項社會保險情況；
（5）推行職業(yè)資格證書準入制度、執(zhí)行職業(yè)資格培訓(xùn)制度情況；
（6）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；
（7）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；
（8）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況；
（9）用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；
（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
四、工作要求
（一）充分認識一體執(zhí)法計劃的嚴肅性。勞動保障監(jiān)察一體執(zhí)法計劃是根據(jù)國家、省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部署，圍繞全市勞動保障工作中心任務(wù)制定的，各級勞動保障部門要切實加強對這項工作的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，確保執(zhí)法計劃的嚴格實施，確因特殊情況需要增加或調(diào)整檢查事項的，需由監(jiān)察機構(gòu)會同有關(guān)科室（單位）提出，報局長辦公會同意后實施。
（二）加強對一體執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動保障一體執(zhí)法工作由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)代表勞動保障行政部門具體行使勞動保障檢查監(jiān)督職權(quán)，凡涉及對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的檢查活動，均由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一組織實施，有關(guān)科室單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好配合。各縣區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，明確重點檢查對象和目標任務(wù)，分解落實工作責(zé)任。對由勞動保障部門牽頭，有關(guān)部門參與的檢查活動，要主動做好協(xié)調(diào)工作，建立聯(lián)動機制，形成整體合力，共同做好執(zhí)法檢查活動。
第2篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
以市就業(yè)和社會保障服務(wù)管理體系為依托，在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊，在受委托權(quán)限內(nèi)執(zhí)法。以街道、鎮(zhèn)為單位，根據(jù)居（村）分布情況，劃分若干網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，原則上網(wǎng)格責(zé)任區(qū)與各居（村）勞動保障服務(wù)站相統(tǒng)一，明確相應(yīng)的勞動保障法律監(jiān)督員，組建勞動保障法律監(jiān)督員隊伍，作為勞動保障監(jiān)察基本監(jiān)管責(zé)任單位，對用人單位進行監(jiān)督檢查。同時按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則，對網(wǎng)格地域內(nèi)的所有用人單位（指轄區(qū)內(nèi)管轄范圍的用人單位），進行信息采集和動態(tài)監(jiān)控，建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居(村)三級聯(lián)網(wǎng)的勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)，并實現(xiàn)與勞動就業(yè)、勞動合同、社會保險等信息系統(tǒng)聯(lián)動,形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制。
二、工作職責(zé)
（一）區(qū)勞動保障局負責(zé)指導(dǎo)街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊的設(shè)立和網(wǎng)格的劃分。負責(zé)對街（鎮(zhèn)）實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作人員的培訓(xùn)。負責(zé)對街（鎮(zhèn)）實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗收。
（二）街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊負責(zé)落實轄區(qū)網(wǎng)格劃分，加強網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督管員的日常管理；組織查處勞動保障違法案件；組織實施勞動保障專項檢查和勞動保障年審工作；監(jiān)督職業(yè)介紹機構(gòu)職業(yè)介紹行為；辦理用工登記備案；指導(dǎo)各居（村）勞動保障服務(wù)站開展勞動保障監(jiān)察相關(guān)工作。
（三）居（村）負責(zé)對本網(wǎng)格內(nèi)用人單位的監(jiān)管，對網(wǎng)格區(qū)內(nèi)用人單位進行信息采集，做到基本情況清、用工人數(shù)清、簽訂合同清、工資支付清、參保情況清；對用人單位進行勞動保障法律、政策宣傳；協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查和調(diào)解舉報投訴案件；對發(fā)現(xiàn)的勞動保障違法行為，尤其是因勞動糾紛有引發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭的，要及時向上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)報告。
三、工作內(nèi)容
（一）建立勞動保障監(jiān)察中隊，建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。于20*年7月15日前，各街（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所增掛勞動保障監(jiān)察中隊牌子，設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊，名稱統(tǒng)一為：“包河區(qū)××街道（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊”。增掛牌子后，勞動保障監(jiān)察中隊工作人員從現(xiàn)有人員中調(diào)劑，由專兼職勞動保障監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員組成，其中專職監(jiān)察員不少于2人。網(wǎng)格的劃分，由各街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊提出意見，報區(qū)勞動保障局審核，市勞動保障局備案。各街（鎮(zhèn)）可結(jié)合當?shù)貙嶋H，具體劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確不少于1名勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員。網(wǎng)格劃分后，各街（鎮(zhèn)）要制作“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任公示欄”，公示內(nèi)容包括“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任區(qū)域示意圖”、“行政區(qū)域平面圖”等。
（二）建立“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察體系。利用勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)平臺，由市局組織與區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)以及各街（鎮(zhèn)）、居（村）進行聯(lián)網(wǎng)，依托網(wǎng)格化管理進行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察。
（三）組織人員培訓(xùn)。專兼職監(jiān)察員及法律監(jiān)督員應(yīng)進行培訓(xùn)，取得證件，依法開展工作。區(qū)勞動和社會保障局組織相關(guān)工作人員參加勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)軟件的使用培訓(xùn)，使之能熟練使用勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)的信息錄入和查詢工作。
（四）開展勞動保障監(jiān)察工作。街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊要在一站式服務(wù)大廳設(shè)立窗口受理舉報投訴;居（村）設(shè)立勞動保障舉報投訴電話，并向社會公開。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊、街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊、居（村）勞動保障工作站“三級”按職責(zé)規(guī)定進行處理。首先由法律監(jiān)督員進行宣傳教育，督促用人單位進行整改。對拒不改正的，逐級上報，由上級機構(gòu)實施監(jiān)察。對經(jīng)處理過的違反勞動保障法律法規(guī)案件，須由作出處理的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建檔入庫。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。街（鎮(zhèn)）對“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)要高度重視，按“兩網(wǎng)化”工作進度的要求，認真抓好工作落實。區(qū)成立“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)工作指導(dǎo)。各單位要根據(jù)工作安排，明確責(zé)任，抓好勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和落實。
第3篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
一年來，我市勞動保障監(jiān)察工作，在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，按照我局及省廳的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進取，在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：
一、二八年勞動保障監(jiān)察工作開展情況
(一)緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確?！边@一全局性的中心工作，進一步增強服務(wù)意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費XX多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(二)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度，努力遏制嚴重勞動違法行為
（1）2009年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發(fā)經(jīng)濟補償金3萬元，涉及農(nóng)民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。
（2）今年6-7月份，根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人，成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0.8萬元，較好地維護了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
（3）開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同XX多份，進一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動關(guān)系。
（4）全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
（5）切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風(fēng)行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份，查處非法職介機構(gòu)3家。
（6）為推動企業(yè)逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，樹立企業(yè)誠信守信的社會形象，根據(jù)省廳《關(guān)于開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動的通知》（豫勞社[XX]16號）和《河南省企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法》，建立了**市企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度，印發(fā)了**市企業(yè)勞動保障等級評價實施細則。XX年年建立了**市企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，并在**各新聞媒體進行了為期一周的公示和連續(xù)一個月公告，2009年度等級評價工作也在緊張進行中。
(三)認真受理和查處群眾舉報案件
在執(zhí)法檢查活動中，勞動保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾來訪1萬多人次，對前來舉報的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時立案。全年共受理群眾舉報862起，立案853起，結(jié)案率99%。
二、存在問題
（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達到誠實守信，依法經(jīng)營，維護好勞動者合法權(quán)益的目的。
（三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務(wù)工人員權(quán)益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
（四）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
三、下一步工作打算
（一）2009年勞動保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級下達的工作目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要做好一下幾個方面的工作：繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立，維護進城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動者合法權(quán)益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護、技術(shù)工種持證上崗等專項執(zhí)法監(jiān)察工作。
（二）繼續(xù)加大對全市各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度，實行工作目標運行情況月報監(jiān)控制度，實行責(zé)任追究制，狠抓各項工作的落實。
（三）為提高勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的針對性和有效性，在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部實施工作聯(lián)運機制，情況通報及聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前發(fā)展。
第4篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
一、工作目標
通過實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察由被動轉(zhuǎn)為主動，由有限管理轉(zhuǎn)為全面管理，由區(qū)域監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)實時監(jiān)控，進一步促進我縣用人單位嚴格執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)，全面提高勞動合同簽訂率和社會保險參保率，及時足額支付工資，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
（一）監(jiān)察體系網(wǎng)格化
1、合理劃分，建立三級網(wǎng)格體系。
（1）縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)為一級網(wǎng)格。主要是對全縣用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)規(guī)章情況進行信息匯總、分析研判，確定全年和階段性勞動保障監(jiān)察工作目標、任務(wù)、重點。
（2）各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立二級網(wǎng)格。
各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為勞動保障監(jiān)察二級管理網(wǎng)格。區(qū)域性建立勞動保障監(jiān)察中隊并由其負責(zé)管理，原則上一個鎮(zhèn)為一個網(wǎng)格，按不少于200家用人單位數(shù)量確定網(wǎng)格劃分和人員配置。其主要工作是對本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)規(guī)章情況進行信息收集并報送。
（3）村（社區(qū)）、區(qū)域區(qū)或行業(yè)建立三級網(wǎng)格。
村（社區(qū)）、區(qū)域區(qū)或行業(yè)為勞動保障監(jiān)察三級管理網(wǎng)格。如一個經(jīng)濟較發(fā)達的村(社區(qū))為一個網(wǎng)格，幾個經(jīng)濟欠發(fā)達的村(社區(qū))合并為一個網(wǎng)格，一個區(qū)域內(nèi)的工業(yè)功能區(qū)單列為一個網(wǎng)格，也可以按行業(yè)或區(qū)域劃分為一個網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分和人員配備報二級網(wǎng)格備案。
2、人員配置
（1）每個二級管理網(wǎng)格配備不少于2人的勞動保障專（兼）職監(jiān)察員，也可根據(jù)工作需要配備勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。
（2）每個三級管理網(wǎng)格配備不少于2名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。
（二）監(jiān)察設(shè)施規(guī)范化
縣勞動保障監(jiān)察大隊按照省、市有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范化硬件設(shè)施建設(shè)，配備必要的辦公、監(jiān)察等設(shè)施和專用監(jiān)察車，做到裝備齊全，配置合理。在中心鎮(zhèn)開展設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊試點工作，配備必要的設(shè)備，使全縣勞動保障監(jiān)察硬件設(shè)施規(guī)范化。
（三）監(jiān)察對象分類化
根據(jù)用人單位分布、規(guī)模和用工管理誠信度情況對全縣用人單位按統(tǒng)一標準評定為A類、B類、C類三個類別。通過等級的評定，有針對性地開展勞動保障監(jiān)察管理，對不同類別單位采取不同的監(jiān)察方法和手段。A類為誠信免檢單位，B類為日常管理服務(wù)單位、C類為監(jiān)察的重點對象。
全縣工業(yè)、商業(yè)、餐飲食宿服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等不同行業(yè)主管部門，要根據(jù)行業(yè)特點，對不同分類的用人單位制訂行之有效的管理方法。
（四）監(jiān)察內(nèi)容信息化
1、掌握信息，及時上報。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案，及時掌握該網(wǎng)格內(nèi)用人單位的有關(guān)信息，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將數(shù)據(jù)上報到縣勞動保障局，實現(xiàn)所轄用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、社保繳費及工資支付情況“五清”，以形成全覆蓋、全方位、全過程的勞動保障監(jiān)察管理信息體系。全覆蓋，即包括所有用人單位和全部員工；全方位，即簽訂合同、工資支付、參加社保、持證上崗、用工備案等勞動用工管理的全部內(nèi)容；全過程，即勞動者從進入到離開用人單位的過程。對失信或被勞動保障部門行政處罰且造成不良影響的用人單位，通過新聞媒體進行曝光。
2、全面覆蓋，動態(tài)管理。三級網(wǎng)格建立本網(wǎng)格用人單位勞動用工基礎(chǔ)臺賬，做到“一戶一卡、一網(wǎng)一冊、動態(tài)監(jiān)控”。在全縣建立以鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，形成縣、鎮(zhèn)兩級用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，將我縣行政區(qū)域內(nèi)的用人單位、基本信息等要素有效整合，共享各網(wǎng)格單元的信息資源，實現(xiàn)對用人單位更有效的幫助指導(dǎo)、服務(wù)宣傳和監(jiān)督檢查，全面提高勞動保障監(jiān)察工作效率。
（五）監(jiān)察手段制度化
縣勞動保障局要繼續(xù)堅持和認真落實舉報投訴制度、案件處理責(zé)任制度、錯案追究制度，提高辦案質(zhì)量和工作效率。加大對群眾舉報案件的查處力度。積極推進企業(yè)誠信制度建設(shè)，結(jié)合日常巡查和勞動保障年審，對企業(yè)貫徹執(zhí)行工資支付、勞動合同簽訂等情況作為評定企業(yè)勞動保障信用等級的重要內(nèi)容，進行重點檢查和考核。要針對不同類別的企業(yè)，采用不同的管理方法，形成長效管理工作機制。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要進一步建立、健全相關(guān)工作制度，特別是要建立對工作失職或拒不配合而引發(fā)的下屬機構(gòu)的追究制度，抓好落實，使勞動保障監(jiān)察手段制度化。
（六）監(jiān)察隊伍專業(yè)化
根據(jù)《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，首先在一級和二級網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察隊伍實現(xiàn)專業(yè)化。
1、縣勞動保障監(jiān)察大隊按規(guī)定配強配足力量，并根據(jù)全縣實際，劃分管轄區(qū)域，明確工作職責(zé)，做到既分工負責(zé)，又統(tǒng)一指揮，協(xié)同實施監(jiān)察工作。
2、勞動保障監(jiān)察中隊按管轄區(qū)域履行好勞動保障監(jiān)察工作職責(zé)，規(guī)范管理，積極協(xié)助勞動保障監(jiān)察大隊做好相關(guān)工作。
三、工作職責(zé)
（一）一級網(wǎng)格職責(zé)
1、負責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察工作規(guī)范化管理的組織、協(xié)調(diào)工作；
2、實施對本縣轄區(qū)內(nèi)用人單位的勞動保障監(jiān)察，查處本縣轄區(qū)用人單位勞動保障違法違規(guī)行為；
3、負責(zé)建立本縣勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員和協(xié)管員隊伍，并確定符合本縣實際的法律監(jiān)督員和協(xié)管員隊伍的運行機制。
（二）二、三級網(wǎng)格職責(zé)
1、負責(zé)采集和報送本轄區(qū)所有用人單位的基本信息和勞動用工信息。
2、收集、排查本轄區(qū)用人單位的勞動保障違法線索及勞資糾紛突發(fā)事件案情并錄入信息系統(tǒng)，及時上報縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)。每月至少上報一次本轄區(qū)企業(yè)工資支付信息。
3、協(xié)助縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)實施本轄區(qū)所有用人單位的勞動保障監(jiān)察工作。
4、做好上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)部署的其他工作。
（三）政府相關(guān)部門職責(zé)。
縣工商局：協(xié)助提供全縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個體工商戶注冊登記情況；
縣經(jīng)貿(mào)局和統(tǒng)計局：協(xié)助提供全縣用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；
縣公安局和新居民局：協(xié)助外來務(wù)工人員管理服務(wù)等相關(guān)工作，并加強監(jiān)督檢查；
縣總工會：協(xié)助提供企業(yè)建立工會組織以及工資集體協(xié)商數(shù)據(jù)情況；
縣地稅局：協(xié)助提供全縣所有用人單位有關(guān)稅務(wù)登記情況；
縣司法局：加強對企業(yè)主（法定代表人）、職工的法律宣傳和教育，做好對困難職工的法律援助。
各部門要按照各自職能，積極參與協(xié)調(diào)、配合工作。
四、方法步驟
今年6月底前，全縣各鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化管理達到100%，完成轄區(qū)內(nèi)國有、集體、股份制、外資和私營企業(yè)等用人單位的勞動保障信息采集、研判、報送、使用，基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理運行機制。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是行之有效的勞動保障監(jiān)察管理措施。建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系，是推進城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的客觀要求，是提高我縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平，維護勞動者和用人單位合法權(quán)益的重要舉措。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要切實加強對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列入年度考核目標管理，層層分解目標責(zé)任?？h勞動保障局要加強對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的檢查督促，將此項工作列入年終考核內(nèi)容。
第5篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
一、完成的主要工作目標
（一）勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作
大隊以勞動保障監(jiān)察書面審查為抓手、以夯實合法用工基礎(chǔ)為目標，加強執(zhí)法檢查力度。截至目前，轄區(qū)監(jiān)管用人單位5687戶，已有1628家企業(yè)通過2018年度勞動保障監(jiān)察書面審查，完成目標的163%；配合市局單位，針對轄區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)開展派遣用工關(guān)于勞動合同、工資、社保、加班等內(nèi)容的書面專項檢查，共計40余家。
開展日常執(zhí)法檢查，共檢查用人單位155家；堅持“雙隨機 一公開”工作機制，實現(xiàn)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價，上半年開展隨機檢查一次，監(jiān)管的轄區(qū)企業(yè)中，A級125戶，B級5562戶，C級0戶。
1-6月，大隊共受理監(jiān)察案件56起，其中立案13起、結(jié)案13起、結(jié)案率100%，網(wǎng)上案件錄入13起，案件錄入率100%。上半年以來，轄區(qū)未發(fā)生重大勞動保障違法事件。
（二）農(nóng)民工實名制管理工作
截至目前，督促指導(dǎo)全區(qū)在建工程項目實行實名制管理130個，推進農(nóng)民工工資銀行和現(xiàn)場公示制度；進一步推進建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項目參加工傷保險全覆蓋，為農(nóng)民工繳納工傷保險金額達170萬。
（三）保障農(nóng)民工工資支付工作
上半年，辦理繳納農(nóng)民工工資保證金項目27個，繳納金額約1400萬元，覆蓋率100%；設(shè)立工資專戶項目106個，覆蓋率93.8%；按月足額支付工資項目106個，覆蓋率93.8%；使用實名制信息化管理系統(tǒng)項目106個，覆蓋率93.8%；協(xié)調(diào)并辦理農(nóng)民工欠薪案件74起，涉及人數(shù)1592人，涉及金額約2000萬元。
（四）法律政策宣傳工作
利用集中宣傳、日常巡查、專項檢查和處理日常業(yè)務(wù)之機，大力加強勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳工作。今年以來深入社區(qū)、建筑工地、企業(yè)開展勞動法規(guī)宣傳活動1次，發(fā)放《三法一條例》100余本，農(nóng)民工維權(quán)手冊200余冊，建筑工地設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)告示牌113個，設(shè)置率100%，接待來人來電咨詢1800余人次。
（五）執(zhí)法能力建設(shè)工作
為提高全區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和服務(wù)水平，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，切實保護勞動者的合法權(quán)益，我大隊上半年開展勞動保障監(jiān)察員培訓(xùn)1次、培訓(xùn)人數(shù)22人。培訓(xùn)內(nèi)容針對勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣、適用法律法規(guī)多、勞動關(guān)系問題復(fù)雜的特點，采取法律條文解讀、當前形勢分析、案例解析、疑難問題解答和互動交流等形式進行，重點就勞動保障監(jiān)察執(zhí)法程序與程序類案件處理實務(wù)、勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)操作、行政執(zhí)法與刑事司法銜接和涉嫌拒不支付勞動保障報酬案件移送等方面進行了全面系統(tǒng)講解。
二、下半年工作要點
（一）加強執(zhí)法，治理源頭
針對建筑領(lǐng)域加大勞動保障日常巡視檢查、專項執(zhí)法檢查和勞動者舉報投訴專查力度，保證建設(shè)領(lǐng)域在建工程項目巡查檢查率100%。嚴厲打擊擾欠薪欠保、違反用工管理規(guī)定等違法行為，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項目的欠薪問題。
（二）專項檢查，轉(zhuǎn)變模式
組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況等專項檢查。針對農(nóng)民工用工單位，指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、落實農(nóng)民工實名制管理；針對勞務(wù)派遣企業(yè)，以落實同工同酬為重點，依法加強勞務(wù)派遣用工管理，規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。同時，向社會公布重大欠薪違法行為，逐步實現(xiàn)監(jiān)察模式從被動反應(yīng)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。
（三）暢通渠道，全面治理
建立健全農(nóng)民工欠薪案件投訴處理＂綠色通道＂，突出抓好治理拖欠農(nóng)民工工資問題，組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，落實“兩金三制”管理?；緦崿F(xiàn)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用帳戶管理、勞動用工實名制信息化管理、按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋。加大對欠薪違法行為的懲戒力度，用好拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”聯(lián)合懲戒機制。
第6篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
一、工作開展情況
*年度我隊共開展了“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“非法用工緊急檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查”等多次專項檢查；主動監(jiān)察用人單位260戶次；受理舉報案件50余起，追發(fā)勞動者工資及經(jīng)濟補償金170余萬元；多種形式開展《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳。積極通過開展多項勞動保障監(jiān)察執(zhí)法活動，查處了違法違規(guī)行為，宣傳了勞動法律法規(guī)，增強了人們的法制意識，保證了勞動保障法律、法規(guī)的實施，切實維護了廣大勞動者的合法權(quán)益，取得了一定的工作成效。
二、主要做法:
（一）完善學(xué)習(xí)和工作制度，保證了勞動監(jiān)察工作的開展。
1、今年以來，我隊堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置，我隊將《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)及相關(guān)文件列為學(xué)習(xí)重點，堅持理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策，從而建立起一支高標準，高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍，為切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機制。我隊以iso9000認證為契機，按照《勞動保障部關(guān)于實施《勞動保障監(jiān)察條例》若干規(guī)定》建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責(zé)，分工到人，每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責(zé)制，這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。我們在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴格執(zhí)行集體討論制度，堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責(zé)。在執(zhí)法中，抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰（理）告知、聽證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生；堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到主動亮證，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴，正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。
（二）積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動，切實維護勞動者的合法權(quán)益。
1、積極開展專項執(zhí)法檢查。今年，我隊根據(jù)省、市勞動保障部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)的實際情況共開展了“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“非法用工緊急檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查”等多次專項檢查。共檢查用人單位260戶次；追發(fā)勞動者工資及經(jīng)濟補償金170余萬元切實維護了勞動者的合法權(quán)益。
2、認真做好投訴舉報案件處理工作。對勞動者投訴舉報案件嚴肅認真查處，幫助勞動者拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益。全年共受理投訴舉報50件，已全部處理，全年無一起勞動監(jiān)察案件被行政復(fù)議或行政訴訟。通過對投訴舉報案件的查處，幫助勞動者維護了自身的利益，增強了他們的法律意識，使更多的合法利益受到損害的勞動者運用法律武器為自己討回公道。
第7篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
一、總體目標
以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站等公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）行政區(qū)域設(shè)定勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)，在每個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)配置相應(yīng)的勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員，調(diào)查掌握網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位的勞動用工信息。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）一級執(zhí)法、三級管理的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)利用勞動保障信息管理系統(tǒng)對用人單位勞動用工進行管理，形成“全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程”的管理機制。
二、工作內(nèi)容和實施步驟
（一）建立網(wǎng)格。以全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，建立17個勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格，以網(wǎng)格內(nèi)的村（居委會、社區(qū)）行政區(qū)劃為單位建立253個勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)責(zé)任區(qū)。
（二）建立信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案，動態(tài)記錄用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況。信息庫內(nèi)容包括轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本信息（名稱、住址、性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營網(wǎng)點分布）、單位代碼、法人代表、電話、傳真、員工基本信息（職工名冊及變動情況）。
（三）落實人員。聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站工作人員為勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格內(nèi)的村（居委會、社區(qū)）工作人員中選聘1名勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員。勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后發(fā)證上崗。
（四）以點帶面、全面推進。按照“全面推進，重點突出”的工作思路，探索試點單位開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作的經(jīng)驗做法，通過試點引路，在全縣基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。
三、工作職責(zé)
（一）縣勞動和社會保障局職責(zé)
1、負責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實施；
2、負責(zé)劃分勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格，配置網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員；
3、負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，培訓(xùn)相關(guān)工作人員；
4、負責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立全縣用人單位勞動用工電子信息檔案和基本數(shù)據(jù)庫。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
1、負責(zé)轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作；
2、負責(zé)落實勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員和配置勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員；
3、負責(zé)采集轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動用工信息，建立用人單位勞動用工電子信息檔案，及時上報各類報表、信息材料，規(guī)范檔案管理；
4、負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作；
5、負責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)政策，對轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工情況進行動態(tài)監(jiān)控；妥善處置勞動糾紛，對勞動保障重大及時介入、掌握動態(tài)、報告處理；
6、協(xié)助勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查、書面審查、專項檢查和舉報、投訴案件調(diào)查處理工作。
（三）村（居委、會社區(qū)）職責(zé)
1、采集本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位勞動保障信息，建立信息檔案；
2、負責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)政策；
3、負責(zé)動態(tài)掌握本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況；
4、負責(zé)受理、記錄、反映和傳遞本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位違法信息和勞動者的舉報、投訴；
5、負責(zé)協(xié)助配合勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展各項監(jiān)察執(zhí)法工作。
四、工作要求
（一）人員要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，按照職責(zé)崗位要求，配強勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員，人員到崗、到位；督促勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員開展工作，形成分級負責(zé)、責(zé)任到人的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作格局。
第8篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
一、我區(qū)勞動保障監(jiān)察工作中存在的主要問題
一是企業(yè)對勞動保障監(jiān)察抵觸情緒較大。目前，大部分企業(yè)存在著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只抓生產(chǎn)和效益，不重視勞動保障監(jiān)察工作的現(xiàn)象，對國家勞動保障法律、政策不聞不問。一部分非公有制企業(yè)主對勞動保障監(jiān)察抵觸情緒非常大，以員工流動性大為由，不愿為職工辦理社會保險，有的不依法簽訂勞動合同，即便簽訂了，也大多流于形式，沒有嚴格履行，致使侵害勞動者的合法權(quán)益行為時有發(fā)生。
二是勞動保障監(jiān)察缺少強制措施。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國勞動保障監(jiān)察條例》和《江西省勞動保障監(jiān)察條例》（簡稱為《條例》），《條例》雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強度還不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法中，沒有查封物品、凍結(jié)賬戶、沒收違法所得、追究當事人法律責(zé)任等強制措施。對拖欠工資、欠繳社會保險費等現(xiàn)象勞動保障部門只能處罰，但對企業(yè)負責(zé)人不還工錢、不繳保險、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避處罰等行為，只能申請法院強制執(zhí)行。由于申請法院執(zhí)行期過長，在執(zhí)行時企業(yè)已無力償還工資和繳納社會保險，勞動監(jiān)察的處罰往往只能是一紙空文。
三是勞動者自我維權(quán)意識不強。面對目前就業(yè)難的形勢，大部分勞動者為了維持生活，對用人單位的不合理條件只能忍氣吞聲，認為找到工作不容易，放棄自己應(yīng)有的權(quán)益，對用人單位不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、收取風(fēng)險抵押金、延長工作時間、增大勞動強度等行為能忍則忍。在出現(xiàn)拖欠工資時也不知向老板索要欠據(jù)，甚至有的勞動者連業(yè)主的姓名都不知道，嚴重侵犯了勞動者的合法權(quán)益。
四是執(zhí)法硬件設(shè)施及經(jīng)費問題。《條例》的出臺對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的工作提出了更高的要求。但當前勞動保障監(jiān)察機構(gòu)辦公經(jīng)費緊張，辦公硬件設(shè)施投入不足問題較為突出，大量的調(diào)查取證、追討工資的辦案經(jīng)費無從解決，很大程度上影響了對勞動違法行為的查處。這種狀況難以實現(xiàn)對勞動保障監(jiān)察對象的全面覆蓋，也難以有效及時地維護廣大勞動者的合法權(quán)益。
五是各部門協(xié)調(diào)配合缺乏力度。目前，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)與工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、建設(shè)、安全、法院、工會等部門的協(xié)調(diào)配合機制尚未完全形成，部門合力沒有得到充分發(fā)揮。
六是為使企業(yè)落戶工業(yè)園，不惜以犧牲社會保險為代價。由于承諾在先，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)社會保險擴面工作十分被動，存在很大的困難，園區(qū)和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動滯后。園區(qū)企業(yè)對勞動保障年審工作的重要性、必要性和強制性認識不夠，隨意性大，不依法參加勞動保障年審。
七是對出現(xiàn)違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位，我們能夠嚴格按照《條例》要求對其進行相關(guān)的行政處罰，但由于多方因素影響，處罰數(shù)額很難真正執(zhí)行到位。
二、做好勞動保障監(jiān)察工作的主要措施
1、強化勞動保障法律法規(guī)宣傳工作，讓構(gòu)建和諧勞動關(guān)系深入人心。通過送法上門、培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、媒體宣傳等形式，大力宣傳《勞動法》、《條例》、《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)，增強用人單位守法意識，促進其自覺履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的各項責(zé)任，提高勞動者依法維權(quán)能力。一是組織勞動保障系統(tǒng)工作人員認真學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)，充分認識勞動保障法律、法規(guī)對整個勞動保障工作的重要性。主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察人員要精讀，準確把握其精神實質(zhì)。二是通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等形式，引導(dǎo)用人單位正確理解勞動保障法律法規(guī)，自覺維護職工合法權(quán)益。三是深入社區(qū)、深入企業(yè)，通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場咨詢等形式把條例送到勞動者手中，使他們懂得“我有哪些權(quán)益”，“權(quán)益受到侵害怎么辦”，增強勞動者維護自身權(quán)益的意識；四是通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等深入宣傳，提高勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度，努力營造全社會共同關(guān)心的良好氛圍。
2、建立健全勞動合同管理體系，全面規(guī)范勞動合同簽訂、登記、鑒證、履行、變更、解除、終止管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。今年省政府將勞動合同的簽訂納入“民生工程”目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一：要求各類用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，合同簽訂率達92％以上。因此，我們要進一步抓住機遇、強化措施，加大依法規(guī)范勞動關(guān)系工作的力度，切實抓好勞動合同的簽訂工作。同時，發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所（站）的作用，切實摸清轄區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)簽訂勞動合同的底數(shù)，建立健全勞動合同管理臺帳，進一步規(guī)范勞動關(guān)系管理中的各項業(yè)務(wù)工作。
3、強化勞動保障監(jiān)察工作力度，切實維護勞動者合法權(quán)益。一是不斷加強勞動執(zhí)法隊伍效能建設(shè)，積極開展“微笑服務(wù)、便民服務(wù)、承諾服務(wù)”，做到執(zhí)法與服務(wù)并舉，質(zhì)量與效率并重。進一步加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高監(jiān)察人員綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力，造就一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的勞動保障監(jiān)察隊伍；二是加強勞動保障監(jiān)察工作管理制度，制定監(jiān)察業(yè)務(wù)流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法文書，規(guī)范監(jiān)察案卷的歸檔。建立監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，完善相關(guān)臺帳，逐步實行計算機管理；三是要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，開展以勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費征繳、年度審查、清理整頓勞動力市場秩序等為重點的專項勞動保障監(jiān)察。對各種違法行為加大整改和處罰力度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。四是暢通勞動維權(quán)渠道。進一步完善勞動爭議處理體系。通過建立“快立、快審、快結(jié)”制度，改革勞動爭議仲裁案件審理方式，簡化辦案程序，不斷提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。對弱勢群體開設(shè)“綠色通道”，積極推行“陽光仲裁”，將勞動保障執(zhí)法活動置于社會公眾監(jiān)督之下。
第9篇：勞動保障監(jiān)察機制范文
為有效推動勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的開展，進一步完善我市勞動保障監(jiān)察體系,按照省勞動保障廳《福建省勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作方案》（閩勞社[*]105號）的要求，提出以下工作意見：
一、工作目標
*年*、*兩市做為試點城市，開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作已取得進展，2009年，全市各縣（市、區(qū)）全面開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，2010年基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理全覆蓋。通過實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，促進用人單位促進用人單位全面貫徹落實勞動保障法律法規(guī)，全面提高勞動合同簽訂率，提高社會保險參保率，按時足額支付勞動者工資，勞動力市場秩序良好，勞動者就業(yè)穩(wěn)定，勞動關(guān)系和諧，社會穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容
按照“全面部署，整休推進，重點突出，分步實施”的原則，分三年完成網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作。*年已完成試點工作，今、明兩年主要抓好以下工作：
(一)制定工作方案，科學(xué)劃分網(wǎng)格。各級勞動保障行政部門要認真組織實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，研究制定工作方案，明確目標、責(zé)任;認真分析當?shù)赜萌藛挝粩?shù)量、分布狀況及特點，科學(xué)合理地進行網(wǎng)格劃分，確保每個用人單位都在勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中;要參照“南勞社[*]綜94號”文建立健全工作制度、工作程序、監(jiān)督考核等制度，并參照“南勞社[*]綜251號”文精神加強對基層的指導(dǎo)，確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作順利開展。要進一步健全和完善設(shè)區(qū)市勞動保障監(jiān)察支隊、縣(市、區(qū))勞動保障監(jiān)察大隊、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所、社區(qū)(村)勞動保障法律監(jiān)督員隊伍組織網(wǎng)絡(luò)，為推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理奠定組織基礎(chǔ)。2009年各縣（市、區(qū)）要制定工作方案，著手轄區(qū)內(nèi)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格劃分，2010年全市基本完成勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)。
(二)抓好人員培訓(xùn)，建立健全隊伍。實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，要依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所兼職監(jiān)察員和社區(qū)(村)勞動保障法律監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮他們的作用。各地要加強網(wǎng)格化管理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確其職責(zé)。勞動保障事務(wù)所兼職監(jiān)察員由省廳紐織培訓(xùn)、考核發(fā)證;縣(市、區(qū))勞動保障行政部門聘任；社區(qū)(村)勞動保障法律監(jiān)督員由設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門培訓(xùn)、考核、發(fā)證，縣、（市、區(qū))勞動保障行政部門聘請。為了節(jié)省差旅開支方便參訓(xùn)人員，初步定四個點集中培訓(xùn)：延平、順昌集中延平區(qū)；建甌、政和、松溪集中建甌市；建陽、浦城集中建陽市；*、光澤集中*市。培訓(xùn)時間：*年4月份組織報名，5月份開始組織培訓(xùn)。
(三)深入用人單位，做好信息采集。各地要在建立網(wǎng)格的基礎(chǔ)上抓好勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)，并廷伸至網(wǎng)格，通過計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，將全省各個地域用人單位的基本信息、勞動用工信息、監(jiān)察情況等形成用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)管理區(qū)域、管理對象、管理過程、問題分析、監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)管理區(qū)域、管理對象、管理環(huán)節(jié)和管理時限全覆蓋，實現(xiàn)勞動保障部門之間信息共享，提高勞動保障監(jiān)察管理效率。在我省金保工程運行前，可先用Excel電子表格或紙質(zhì)表格按《福建省用人單位勞動用工基本信息調(diào)查表（試行）》（見南勞社[*]綜251號文）采集信息。
(四)發(fā)揮網(wǎng)格作用，構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)區(qū)市和各縣(市、區(qū))勞動保障監(jiān)察機構(gòu)是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主體，對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工違法行為，按照管轄規(guī)定行使執(zhí)法權(quán)。各地要認真貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對違反勞動保障法律法規(guī)的行為依法嚴肅處理。要進一步加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)，充實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職勞動保障監(jiān)察員和社區(qū)(村)勞動保障法律監(jiān)督員隊伍，建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全覆蓋體制。
三、工作職責(zé)
(一)*市勞動保障局。負責(zé)全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計劃、組織、指導(dǎo)、督促檢查和協(xié)調(diào)落實。包括:負責(zé)制定適合本地實際情況的網(wǎng)格化管理工作實施具體方案；負責(zé)指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)開展工作，培訓(xùn)實施網(wǎng)格化管理工作的人員；負責(zé)建立全市用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)庫并指導(dǎo)縣(市、區(qū))建立兩級勞動用工信息數(shù)據(jù)庫；負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作，開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；負責(zé)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職勞動保障監(jiān)察員培訓(xùn)的組織工作，負責(zé)社區(qū)（村)勞動保障法律監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證。
（二)各縣(市、區(qū))勞動保障局。負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實施。包括:負責(zé)劃分網(wǎng)格，配置網(wǎng)格內(nèi)勞動保障專兼職籃察人員;負責(zé)指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展網(wǎng)格化管理工作。培訓(xùn)相關(guān)工作人員；負責(zé)社區(qū)（村)勞動保障法律監(jiān)督員的聘請；負責(zé)建立本區(qū)域內(nèi)用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作，開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。
(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所。負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作。負責(zé)落實社區(qū)(村)勞動保障法律監(jiān)督員，進行用人單位勞動用工信息采集，建立用人單位勞動用工信息檔案；負責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工情況進行動態(tài)監(jiān)控；協(xié)調(diào)處理投訴舉報案件，及時向上級報告勞動違法案件，配合上級監(jiān)察機構(gòu)開展執(zhí)法活動。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化監(jiān)察是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對象變化的迫切需要，是充實勞動保障監(jiān)察力量、創(chuàng)新勞動保障機制的有效手段，也是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑。針對我們閩北勞動保障監(jiān)察力量薄弱，勞動保障部門對勞動用工信息不夠明了，指導(dǎo)和督促用人單位依法用工任務(wù)繁重的實際情況，建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體制顯得尤為重要。各級勞動保障部門要統(tǒng)一思想，提意認識，將網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作擺上重要議事白程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，研究制定工作計劃，明確目標、責(zé)任，落實相關(guān)措施，確保此項工作得以順利開展。
（二)加強協(xié)調(diào)，突出重點。劃分網(wǎng)格、實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，需要協(xié)調(diào)政府、部門、用人單位各方面的關(guān)系。*、*兩試點城市以及省內(nèi)外兄弟城市的實踐經(jīng)驗都說明，領(lǐng)導(dǎo)重視、做好協(xié)調(diào)是順利實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的關(guān)鍵。在勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作中，要重點解決好是否簽訂勞動合同，是否參加社會保險，工資否正常發(fā)放以及是否存在非法用工等突出問題。要進一步加強制度建設(shè)，做到標本兼治，從制度和源頭上防止勞動違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）積極探索，不斷創(chuàng)新。推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是一項全新的工作，各地要認真貫徹落實省廳關(guān)于勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理建設(shè)的指導(dǎo)性文件精神，既要學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗，少走彎路，又要結(jié)合本地實際，積極探索和創(chuàng)新，確保網(wǎng)格化監(jiān)察工作運行順暢，富有成效。
