生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理， 完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006 ），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條 對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條 對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

第三章

應(yīng)急預(yù)案的評審

第十三條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

第十五條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第十六條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽署公布。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條 中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

第五章

應(yīng)急預(yù)案的實施

第二十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。

第二十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次， 預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章 獎勵與處罰

第三十四條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十七條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第2篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

一、安全生產(chǎn)管理的應(yīng)用

1.企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)重視不夠。大部分企業(yè)認為企業(yè)占據(jù)市場才是主要目標，生產(chǎn)太忙，組織安全培訓(xùn)既要耽擱時間生產(chǎn)，延誤生產(chǎn)進度，又要浪費錢，致使培訓(xùn)不到位；同時，有的管理人員也認為，生產(chǎn)一線只是簡單的重復(fù)操作技能，無需進行培訓(xùn)。其實終究其原因就是對安全生產(chǎn)管理工作的重要性認識不夠，沒有按規(guī)定將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入年度企業(yè)培訓(xùn)計劃；另外也為了追求經(jīng)濟效益，對員工沒有進行技能培訓(xùn)，這些原因最后導(dǎo)致的結(jié)果往往會使企業(yè)因小失大。安全生產(chǎn)培訓(xùn)只是走流程。有些企業(yè)迫于行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，雖然開展了安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強，流于形式。對新上崗的技能崗位從業(yè)人員，發(fā)本書，簡單問幾個問題就發(fā)上崗證，甚至從業(yè)人員都不知道安全生產(chǎn)的操作流程，操作注意事項，對存在的風(fēng)險隱患視而不見，遇到非正常狀況不懂如何應(yīng)急，最后導(dǎo)致企業(yè)損失，人員也受到傷害。得不償失，因小失大。

2.安全生產(chǎn)管理人員缺乏管理經(jīng)驗。根據(jù)筆者多年的安全生產(chǎn)管理積累經(jīng)驗，很多企業(yè)負責(zé)人認為安全生產(chǎn)管理人員就是一個負責(zé)生產(chǎn)管理的人員，忽略了安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)在于安全，其次才是生產(chǎn)。某些企業(yè)配備了沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職安全員，其安全生產(chǎn)管理知識有限，有的甚至一無所知，不知怎么建安全生產(chǎn)管理制度，不會記臺帳，缺少安全生產(chǎn)管理手段和經(jīng)驗。那樣，就是想抓安全生產(chǎn)管理，也不知如何管、從哪兒著手抓。

3.設(shè)備的安全裝置也是易被忽視的一個盲點。常造成對人的傷害，如沖床、剪板機、行車等引起傷殘的比例很大：如機械制造行業(yè)受此類傷害就有多人，他們只好從生產(chǎn)一線調(diào)到二線，加工設(shè)備（含工裝、刀具）跟人一樣，它也會“生病”，違背這一規(guī)律，就會受到懲罰，如車床三爪已嚴重磨損，如不修復(fù)或更換就有可能使工件飛出；空壓機的安全閥已超期，有可能已失效，這會造成壓力容器爆炸；高速切削的立式銑床加工中主軸發(fā)出異響，或軸承損壞、或刀頭松動，繼續(xù)加工不是刀頭飛出就是刀片破碎等，都可能造成機毀人亡，所以杜絕設(shè)備“帶病工作”，是企業(yè)生產(chǎn)者和管理者必須遵守的一條準則。

4.安全防護佩戴不規(guī)范。有的企業(yè)不重視勞動防護用品的發(fā)放配備，能不買的就不買，必須要配發(fā)的以次充好，質(zhì)量不符合標準，用醫(yī)用口罩或普通的安全帽代替特種勞動防護用品；有些工種該配發(fā)勞動防護用品的沒配發(fā)，該換的沒及時換，發(fā)放勞動防護用品沒有實行全員全覆蓋。另外，從業(yè)人員沒有正確佩戴勞動防護用品。有些從業(yè)人員不按規(guī)定使用勞動防護用品，戴安全帽不系帽帶子，穿勞動防護服不扣衣扣，戴口罩只戴鼻子以下，沒有充分發(fā)揮勞動防護用品的作用，使職業(yè)危害防護作用沒有達到預(yù)期的效果。

5.安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不完善。機械制造企業(yè)中，作業(yè)人員眾多，以人管人，很難服眾，也會造成混亂。很多企業(yè)認為安全生產(chǎn)是安全部門的職責(zé)，不屬于生產(chǎn)管理人員的事，也與其他部門和人員沒有關(guān)系。對安全工作管理，崗位職責(zé)劃分不明確，一旦出現(xiàn)事故，職責(zé)難以落實。規(guī)章制度修訂不及時。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備都不適宜十幾年前的制度了。每次檢查時提出的問題，不能認真進行整改，又沒有制訂有效的防范措施，管理缺乏約束形同虛設(shè)。這些隱患成了生產(chǎn)作業(yè)人員的殺手，時刻威脅著作業(yè)人員的安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

二、安全生產(chǎn)管理的對策

1.要規(guī)范和完善企業(yè)管理體制細則。機械制造企業(yè)生產(chǎn)區(qū)大量使用各原料、毛坯部件，生產(chǎn)制造加工過程繁簡不一，機械生產(chǎn)設(shè)備繁多，員工操作素質(zhì)安全意識參差不齊，在操作時稍有疏忽就可能發(fā)生意想不到的事故。一家企業(yè)如果連管理體制細則都不完善，很難令人相信他在復(fù)雜的生產(chǎn)中能保障安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)的首要目標是制定出規(guī)范和健全的安全生產(chǎn)管理體制細則，科學(xué)且極具保障性的安全生產(chǎn)制度、各類規(guī)范的崗位安全操作規(guī)程、公平合理有效的安全生產(chǎn)管理獎罰制度并給予不折不扣的執(zhí)行。最終目的讓每一個員工去熟練掌握其中的細則并認真參照執(zhí)行。同時，安全生產(chǎn)管理還必須與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，在企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完整詳細的安全生產(chǎn)活動臺帳。這個完善的管理體制細則平臺既是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又是眾多細節(jié)的主體。

2.要創(chuàng)建全員學(xué)習(xí)型企業(yè)、強化崗位管理、培養(yǎng)具備與現(xiàn)代化快速生產(chǎn)相適應(yīng)的各項基本素質(zhì)。企業(yè)各部門應(yīng)認真組織好員工的技能學(xué)習(xí)，并通過定期崗位技術(shù)比武或崗位操作安全生產(chǎn)知識考試，以提高員工的崗位安全操作技術(shù)及突發(fā)事故的正確應(yīng)變能力；要鞏固強化崗位管理，使員工自覺遵守勞動紀律，在生產(chǎn)過程中嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，自覺積極的加強巡檢，嚴格控制工藝指標，維持最佳工藝條件，確保安全生產(chǎn)；要定期舉行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，以檢驗員工面對突發(fā)事故的應(yīng)變措施和正確使用消防器材的能力；要鞏固強化班組的月安全學(xué)習(xí)，并堅持在學(xué)習(xí)中積極討論每個具體的案例，吸取別人的教訓(xùn)，讓安全警鐘在每個員工心中長鳴。此外，還要培養(yǎng)員工做到學(xué)一行，專一行，愛一行的愛崗敬業(yè)及安全質(zhì)量細節(jié)意識的企業(yè)文化思想，發(fā)動員工積極查找崗位隱患并獻計獻策，切實營造企業(yè)關(guān)注安全生產(chǎn)與細節(jié)的氛圍，將安全生產(chǎn)與細節(jié)的知識深深地植入員工的腦海中，變員工被動的要我講安全為主動的我要講安全；要積極開展具有針對性的安全活動：如百日安全活動、安全知識競賽、安全生產(chǎn)有獎?wù)魑幕顒?、安全月活動、安全生產(chǎn)標準化活動，通過這一系列活動，讓安全思想及理念時刻扎根在每個員工心中；要充分利用一系列宣傳教育舉措，深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)法律知識，增強企業(yè)全員安全生產(chǎn)的法制意識。這些細節(jié)的完善，健全了企業(yè)管理體制細則，更加夯實了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

3.企業(yè)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的制造行業(yè)管理模式。由日本企業(yè)的5S擴展而來“6S管理”，是現(xiàn)代工廠行之有效的現(xiàn)場管理理念和方法，其作用是：提高效率，保證質(zhì)量，使工作環(huán)境整潔有序，預(yù)防為主，保證安全。6S相比5S，在其基礎(chǔ)上增加了安全這一項，足以證明安全在全球制造企業(yè)所產(chǎn)生的影響力。6S的本質(zhì)是一種執(zhí)行力的企業(yè)文化，強調(diào)紀律性的文化，不怕困難，想到做到，做到做好，作為基礎(chǔ)性的6S工作落實，能為其他管理活動提供優(yōu)質(zhì)的管理平臺。推行6S管理就是通過規(guī)范現(xiàn)場、現(xiàn)物，營造一目了然的現(xiàn)場環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣，其最終目的是提升人的品質(zhì)：革除馬虎之心，養(yǎng)成凡事認真的習(xí)慣（認認真真地對待工作中的每一件“小事”、每一個細節(jié)），養(yǎng)成遵守規(guī)定的習(xí)慣，養(yǎng)成自覺維護現(xiàn)場環(huán)境的良好習(xí)慣，養(yǎng)成文明禮貌的習(xí)慣。其中，提升人的素養(yǎng)，形成追求卓越，追求精益的企業(yè)文化，打造具有先進理念、目標明確、團結(jié)協(xié)作、敢于拼搏、積極進取的優(yōu)秀團隊是6S管理的中心和內(nèi)核。這對于機械制造行業(yè)來說是可以推行的一種安全生產(chǎn)管理方法，值得借鑒。

4.加強公司基礎(chǔ)設(shè)施的管理和檢查。制定設(shè)備管理制度，設(shè)計值日表或值班表，把責(zé)任落實到具體負責(zé)人，對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、定期檢測、按國家標準或行業(yè)標準到固定機構(gòu)進行檢驗，保證正常運轉(zhuǎn)，同時也保障生產(chǎn)的正常進行。另外，日常設(shè)備的檢查應(yīng)登記備案；操作人員要嚴格培訓(xùn)，持證上崗。

5.督促從業(yè)人員佩戴安全用品。督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品并有重點的開展檢查。強化班組安全活動，加強班前五分鐘安全檢查和教育。檢查從業(yè)人員佩戴的安全帽各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊，以防帽子滑落或碰掉。另外檢查工作服是否有松垮的地方，防止敞開的袖口或衣襟被機器夾卷等。如果從業(yè)人員未按規(guī)定佩戴，不得上崗作業(yè)。

第3篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：化工安全管理；重點；要點；分析

1提高化工企業(yè)安全管理意識

安全生產(chǎn)是化工企業(yè)生產(chǎn)的核心，因此，企業(yè)應(yīng)當把安全生產(chǎn)當做首要工作來抓，所以必須要提高企業(yè)安全管理的意識，以對安全生產(chǎn)進行有效指導(dǎo)。同時還應(yīng)將安全生產(chǎn)理念滲透到員工思想當中，將安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的一種自覺以及規(guī)范行為。此外，化工企業(yè)還可打造出一個文明、科學(xué)的安全生產(chǎn)以及文化工作環(huán)境，讓員工時刻提醒自己安全生產(chǎn)的重要性與責(zé)任所在。除此之外，還可定期舉辦安全知識比賽等活動，不定期教育以及抽查員工的安全知識與技能，讓其建立起安全第一的意識，且進行有效強化，以提升員工安全責(zé)任感。

2建立完善的安全管理制度

完善的安全管理制度能夠有效確?；すこ探ㄔO(shè)的高效開展。第一，應(yīng)當對作業(yè)人員在操作過程中應(yīng)當遵守的安全規(guī)章制度以及在作業(yè)過程中所需要采取的安全措施予以明確。第二，應(yīng)當對各崗位部門以及施工小組的安全職能予以明確，對于有可能在工程建設(shè)過程中發(fā)生的安全事件和潛在的安全隱患則需要制定合理的安全管理規(guī)劃，以確保安全管理工作能夠有章可循有據(jù)可依。第三，應(yīng)當要積極完善安全監(jiān)管體制，加大對建設(shè)過程中安全監(jiān)管力度，對其中存在的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，盡量避免安全事故的發(fā)生。

3加大施工現(xiàn)場安全管理力度

第一，應(yīng)當對作業(yè)人員開展安全管理工作。首先，提高其對化工工程的認識，并讓其能夠正確掌握在各道工序中可能存在的安全問題，提升其辨別危險源以及安全隱患的能力，以切實降低安全事故的發(fā)生率。其次，應(yīng)當建立起專門的安全督查小組，定期巡查與管理工程建設(shè)現(xiàn)場的安全工作，全面排查其中存在的安全隱患。第二，做好材料的安全管理工作。由于在化工工程建設(shè)階段往往會使用到需要施工材料，如若不對其做好安全管理工作，則極易會導(dǎo)致材料結(jié)構(gòu)受到破壞，進而致使其性能下降，從而埋下工程作業(yè)安全隱患。要合理分類與堆放各類材料，并做好隔離不同材料的工作。第四，應(yīng)當提高工作人員安全素質(zhì)。通過定期開展安全教育培訓(xùn)工作來讓作業(yè)人員全面認識到安全事故的危害性，并且切實提升其安全意識與自我防護能力，讓其在作業(yè)過程中能夠時刻關(guān)注安全，將保障安全生產(chǎn)滲透到每個人的日常行為中。第五，應(yīng)當要定期檢查逃生、消防等安全用品，如若發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，則需要馬上予以處理與解決。

4實行標準化安全作業(yè)

在進行安全管理過程中，應(yīng)當建立起完善的企業(yè)安全管理體系，以實現(xiàn)安全作業(yè)的標準化。其中，安全管理體系包括了安全管理責(zé)任體制、安全管理生產(chǎn)體制、安全管理技術(shù)標準、安全監(jiān)督、事故預(yù)防與處理、隱患排查與整改體制等內(nèi)容。此外，還應(yīng)當對車間安全管理予以充分重視，包括了定期召開安全會議以及安全教育、排查設(shè)備故障、安全作業(yè)流程標準化以及人員的安全防護等內(nèi)容。特別是要實行標準化的安全作業(yè)，以切實將人為失誤以及安全風(fēng)險降到最低。再者，企業(yè)要加強安全管理的持續(xù)性，把安全管理作為保障經(jīng)濟效益、減低經(jīng)營風(fēng)險的長效措施和生產(chǎn)機制來抓，而不是短期的應(yīng)付行為。

5加大化工企業(yè)安全資金投入

企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要前提是生產(chǎn)使用設(shè)備、設(shè)施以及機械等運行安全。因為在長時間運作情況下，容易產(chǎn)生管道泄漏、儀表腐蝕、設(shè)備老化等安全風(fēng)險。所以應(yīng)當要加大對安全資金的投入，并將安全技改列入安裝專項資金，統(tǒng)一安排，集中使用，?？顚Ｓ?，提高資金的利用效率，以給企業(yè)員工打造一個安全的工作環(huán)境。除此之外，還需加大引進、研發(fā)先進安全技術(shù)力度，積極使用現(xiàn)代化的監(jiān)控預(yù)警設(shè)備與系統(tǒng)，加大治理安全隱患的資金投入力度，最大限度降低事故的影響與損失。不僅如此，還應(yīng)做好設(shè)備的維護與養(yǎng)護工作，避免出現(xiàn)設(shè)備帶病運行的情況，以切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，為安全穩(wěn)定長周期運行提供物質(zhì)保證。

6加強應(yīng)急預(yù)案的制定和演練

一旦在化工工程建設(shè)過程中出現(xiàn)安全事故，則必定會導(dǎo)致人員傷亡以及經(jīng)濟損失，因此非常有必要加強應(yīng)急預(yù)案的制定和演練以最大限度降低因為安全事故而造成的損失。第一，應(yīng)當仔細分析在化工建設(shè)工程施工過程以及施工現(xiàn)場中存在的危險源與危險環(huán)節(jié)。第二，應(yīng)當堅持事先預(yù)防的原則，合理制定安全應(yīng)預(yù)案。因為部分故障固有不可預(yù)知性，所以制定應(yīng)急預(yù)案能夠有效降低故障所帶來的損失。第三，必須對制定好的應(yīng)急預(yù)案實行分區(qū)負責(zé)，以將具體責(zé)任落實到個人，確保各個區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案均得到有效落實。第四，應(yīng)當定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練，一方面提升對安全事故的應(yīng)急能力，一方面能對預(yù)案中存在的問題進行及時完善與改進，以確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。

7加大對安全隱患的排查力度

由于化工企業(yè)中存放著許多化工產(chǎn)品與原料，如若沒有全面開展排查安全隱患、嚴格檢驗化工原料安全，則極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以，化工企業(yè)必須要對安全隱患排查工作予以充分重視，切實提高安全風(fēng)險管控力度，科學(xué)編制安全事故應(yīng)急預(yù)案，對安全作業(yè)審批以及危險源管理制度予以充分落實。如，企業(yè)要針對重點設(shè)備、化工原料、化工產(chǎn)品建立安全排查和定期檢驗的常態(tài)化制度，發(fā)現(xiàn)問題及時消除、及時解決，將各種安全風(fēng)險因素降到最低?？偠灾?，安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重要前提，尤其是風(fēng)險系數(shù)加高的化工企業(yè)，安全管理更需要引起重視，在實際工作中相關(guān)工作人員必須要正確掌握安全生產(chǎn)管理的重點與要點，并采取有效的措施以切實降低安全隱患的出現(xiàn)，以切實保障化工企業(yè)的生產(chǎn)安全。

參考文獻：

[1]鄧德勝.實行“以人為本”的化工安全管理[J].化工管理,2007(2):48～50.

[2]高建國.化工安全生產(chǎn)管理應(yīng)做好四個“把關(guān)”[J].化工管理,2014(17):67.

第4篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視　全面開展安全生產(chǎn)管理工作

為進一步做好我項目部安全生產(chǎn)管理工作，切實加強該項目對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，項目部把安全工作列入重要議事日程，由項目經(jīng)理直接抓，項目副經(jīng)理具體抓，各部門負責(zé)人、各分分包隊及現(xiàn)場安全員具體分工負責(zé)組織實施，全面深入地開展項目部的安全生產(chǎn)管理工作，形成了上有領(lǐng)導(dǎo)抓，下有人員管理的齊抓共管的良好局面。

二、組織機構(gòu)健全各項安全制度措施

根據(jù)公司、分公司的要求，建立健全了安全生產(chǎn)管理體系，加強了領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，項目經(jīng)理負責(zé)整個項目的安全工作，項目副經(jīng)理主抓工程的安全生產(chǎn)工作。項目部下設(shè)專職安全員，全面監(jiān)督和指導(dǎo)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，并設(shè)置了義務(wù)安全員，及時了解和反饋工地上的安全信息。根據(jù)本工程的特點，合理編制了各項目安全生產(chǎn)制度及各項保證措施。組織落實了安全生產(chǎn)體系的建設(shè)，為工程的安全生產(chǎn)提供了強有力的體制和組織保證，為安全生產(chǎn)工作提供了有利的前提條件。

三、制度保證，措施到位

1、建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由項目副經(jīng)理負責(zé)，將安全生產(chǎn)工作列入各分包隊的目標考核內(nèi)容中，定期進行嚴格考核，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、簽訂責(zé)任書。項目部與各分包隊層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對員工及分包隊年終考核的重要內(nèi)容之一，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

3、不斷完善項目部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立健全項目部安全施工的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理制度。

4、建立項目安全事故處置預(yù)案制度。項目部建立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全事故處理應(yīng)急預(yù)案制度。

四、加大安全生產(chǎn)技術(shù)交底力度，提升規(guī)范操作能力

由于各分包隊的施工人員來自不同的地方，文化程度、業(yè)務(wù)能力參差不齊，給工程施工的安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。為此，項目部安全人員在每一個分項工程開工以前，組織現(xiàn)場施工人員對該分項工程的安全情況進行安全交底，使其施工人員明白各種操作規(guī)程及規(guī)范要求，做到規(guī)范施工安全施工，為安全生產(chǎn)打下了堅實的理論基礎(chǔ)。其次，組織現(xiàn)場安全管理人員進行培訓(xùn)，使其明白各項安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定及操作要求，提高安全管理人員的政策理論水平，強化其責(zé)任心。

五、加大安全宣傳力度，潛移默化地使廣大施工隊伍在施工生產(chǎn)過程中接受安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育工作不是可有可無的一門工作，是項目部安全生產(chǎn)工作最重要的一部分，我們安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。因此，安全生產(chǎn)教育工作是“預(yù)防為主”的前提。在安全生產(chǎn)教育工作為，我們不只停留在會上講，書上學(xué)，還應(yīng)具體落實到施工當中去，一年來，項目部在宣傳教育力度上花了不少財力及人力，在施工現(xiàn)場，為確保安全施工、文明施工，制作了數(shù)萬元的安全生產(chǎn)、文明施工的標志標牌。并且根據(jù)各分項工程的施工特點，不定期的對不同施工地點的標志示牌進行撤換，使現(xiàn)場施工人員在施工過程當中即能受到教育，同時也給他們一種警示，從根本上預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

六、嚴格檢查制度，消除安全隱患

項目部根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點的不同，組織相關(guān)人員對安全生產(chǎn)重點部位進行系統(tǒng)的檢查，對查出的安全隱患點派人跟蹤在規(guī)定的時間內(nèi)整改，并在每周的工程例會上進行通報批評，對于嚴重的安全隱患，要求各施工隊長必須到場親自監(jiān)督，直到整改完畢后上報項目部，經(jīng)安全管理人員同意后才能進行施工。今年，共組織大檢查12次，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患48處，整改48處，整改率達100%

七、防護用品的發(fā)放及各類應(yīng)急預(yù)案的制定及演練

根據(jù)施工規(guī)范要求，進人施工現(xiàn)場必須配戴安全帽，高空作業(yè)時，施工人員必須戴好安全帽，系好安全帶和安全繩。為此，項目部要求各施工隊在各分項工程開工以前，必須根據(jù)各分項工程所需的防護用品配發(fā)到每一個施工人員的手中，并在施工進入施工現(xiàn)場前配戴好方能進行施工。經(jīng)現(xiàn)場抽查，防護用品的普及率達100%。為有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生，對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全事故能夠快速有效的搶險，項目部根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)范要求及業(yè)主要求，編制了有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

八、2011年的工作重點

1、在安全管理工作中，根據(jù)實際情況逐漸修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、加強對各個施工隊的安全管理監(jiān)察力度和獎罰力度，強制性不定期對各個施工現(xiàn)場及作業(yè)層進行安全檢查，使安全管理工作制度化。

3、繼續(xù)堅持日常安全檢查，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

4、堅持班前教育，定期進行職工安全思想教育，提高員工的安全思想意識，從根本上保證生產(chǎn)的安全。

5、高度重視，強化落實。在“落實”上下功夫，保證落實及時有效。

第5篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]采油廠 安全管理 石油工程 技術(shù)探討

中圖分類號：TE38 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0114-01

采油廠也面臨著安全管理技術(shù)機制不完善和安全標準化運行機制不健全的問題。這些問題導(dǎo)致了企業(yè)成本增加、造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。因而， 采油廠應(yīng)當加強安全標準化建， 安全標準化運行的管理是采油廠未來發(fā)展的必經(jīng)之路。為了更好地實施安全管理技術(shù)與運行， 以國際石油巨頭為首的石油企業(yè)在不斷的實踐與創(chuàng)新中探索出了H S E 安全標準管理體系，H S E 管理體系突出以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、風(fēng)險管理、持續(xù)改進的管理思想，目前已成為國際石油行業(yè)廣泛認同和共同遵守的規(guī)則， 同時也成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。

1 采油廠安全管理技術(shù)的作用

安全管理技術(shù)的意義在于使采油廠在采油作業(yè)過程中能夠通過執(zhí)行國家的相關(guān)法律和行業(yè)的政策、標準、法律、法規(guī)，并在企業(yè)貫徹、落實、實施， 實現(xiàn)全員參與，最終實現(xiàn)企業(yè)能夠安全生產(chǎn)的目標。安管理技術(shù)應(yīng)當遵循行業(yè)標準、規(guī)范， 以及國家相應(yīng)的法律法規(guī)，找出企業(yè)中現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理工作中的不足和缺陷、漏洞， 是企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化體系處于可持續(xù)發(fā)展的進程之中，使企業(yè)的生產(chǎn)工作中的安全不斷加強和不斷改進， 進而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平， 實現(xiàn)企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)指標，保證安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的效率， 從制度、體系上保證企業(yè)安全生產(chǎn)， 有效規(guī)避安全生產(chǎn)風(fēng)險， 減少安全事故的發(fā)生。針對采油廠的安全管理技術(shù)主要從石油生產(chǎn)的標準化的操作流程和規(guī)范化的實施原則出發(fā)， 辨識危險源、評價風(fēng)險系數(shù)，從規(guī)章的實施體現(xiàn)安全生產(chǎn)中的技術(shù)要點。采油廠實施安全管理技術(shù)的作用體現(xiàn)在規(guī)范采油廠作業(yè)過程中的技術(shù)規(guī)程， 避免安全風(fēng)險， 有效防止安全隱患。此外， 采油廠安全管理技術(shù)的作用還體現(xiàn)在環(huán)境保護上， 采油對環(huán)境的污染和破壞較嚴重， 如果不注意安全管理技術(shù)的控制，采油對環(huán)境造成的危害極大， 導(dǎo)致得不償失。因此通過安全管理技術(shù)對采油過程中的作業(yè)進行規(guī)范和控制，使采油過程綠色化、低碳化。通過安全管理技術(shù)在石油項目管理中的應(yīng)用， 是石油項目在進行過程中做到規(guī)范管理、規(guī)范操作， 將危險因素降至最低，保證參與人員的健康和生命財產(chǎn)安全、施工安全， 通過科學(xué)合理的管理方法，提高項目的社會價值和經(jīng)濟價值，減少污染， 是石油企業(yè)能夠健康地可持續(xù)發(fā)展。安全管理技術(shù)基于過程管理的理念，對健康、安全、環(huán)境各個項目中的風(fēng)險進行逐一控制， 通過閉環(huán)控制系統(tǒng)保證項目過程中的危險源得到逐一控制，對采油廠冶煉中的風(fēng)險點按程序進行監(jiān)控， 避免風(fēng)險隱患在源頭出現(xiàn)。其次，采油廠安全管理技術(shù)環(huán)境友好的理念把保護環(huán)境、節(jié)約能源作為石油項目管理的重要工作來進行，提高了能源的有效利用， 從而提高了項目管理企業(yè)的經(jīng)濟效益，并以保護環(huán)境、節(jié)約能源提高了企業(yè)的整體效益。

2 提高采油廠安全管理技術(shù)的策略

2.1 提高采油廠生產(chǎn)人員及技術(shù)人員的安全素養(yǎng)

安全風(fēng)險的規(guī)避關(guān)鍵在于人， 采油廠的一線生產(chǎn)人員和技術(shù)人員的安全素養(yǎng)是采油廠安全管理的重中之重。由于采油廠的煉油活動中危險性較高， 因此員工的安全意識和安全素質(zhì)是安全管理的重中之重。由于人在生產(chǎn)實踐活動中占據(jù)主導(dǎo)地位， 在采油廠的生產(chǎn)過程中， 每個環(huán)節(jié)都需要相關(guān)人員具有較強的安全意識和安全素質(zhì)， 才能避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在采油廠尤其是涉及井下作業(yè)、采油的油田企業(yè)，班組長和一線員工的安全素質(zhì)要通過長期的、制度化的培訓(xùn)和制度來不斷提高。對班組長和一線工人實施全面的安全素質(zhì)和安全素養(yǎng)培訓(xùn)， 普及安全生產(chǎn)知識， 不斷提高安全生產(chǎn)意識， 最終建立員工安全素質(zhì)的培訓(xùn)和考核標準， 通過標準化的員工安全素質(zhì)標準使所有參與企業(yè)生產(chǎn)的員工都能夠達到安全生產(chǎn)所需求的安全素質(zhì)， 才能使員工的安全和健康能夠得到有效的保障。

2.2 加強采油廠安全管理制度建設(shè)和危險源控制

針對采油廠生產(chǎn)作業(yè)中的危險點、危險源， 安全管理人員要建立安全管理機制， 切實執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各施工部門施工人員的責(zé)任，保證橫向和縱向上無漏洞崗位，保證施工的高效運行； 建立施工人員高效安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)， 針對不同是施工人員建立不同的業(yè)務(wù)素質(zhì)檔案； 實行群眾監(jiān)督制，保證施工單位上下結(jié)合， 有獎有罰； 完善施工單位安全管理的規(guī)則制定，建立規(guī)范、科學(xué)的安全生產(chǎn)法規(guī)和獎懲制定。項目管理人員在施工前后的安全教育是提高安全管理水平的重要手段， 通過多重安全教育提高石油項目施工人員的安全意識和安全知識是貫徹H S E 管理的重要方式之一。

2.3 強化采油廠風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案管理

采油廠的生產(chǎn)作業(yè)過程中存在諸多不可避免的風(fēng)險因素， 因此如何規(guī)避事中風(fēng)險， 減少緊急情況下的生命安全和財產(chǎn)損失是采油廠應(yīng)當加強管理和應(yīng)急準備的。采油廠應(yīng)當根據(jù)實際生產(chǎn)過程中的風(fēng)險因素進行合理評估，對危險源進行有效排查、篩選， 并針對風(fēng)險因素較大的生產(chǎn)作業(yè)過程制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置辦法。定期組織應(yīng)急處置演練和應(yīng)急預(yù)案演練， 通過演練使安全管理人員和一線生產(chǎn)人員切實了解緊急情況下的應(yīng)急措施，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

3 結(jié)語

總之， 在采油廠的生產(chǎn)和運營過程中， 安全管理技術(shù)對于生產(chǎn)安全意義重大， 有效提高安全管理技術(shù)能夠切實保障采油廠一線生產(chǎn)員工的生命安全和采油廠的財產(chǎn)安全， 通過安全管理技術(shù)的實施使采油廠達到安全生產(chǎn)的目的。

參考文獻

[1] 王曉燕. 采油單位生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀分析研究[J].安全，2012.

第6篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

YZSN/CP—AHGL-010

1 目的

使生產(chǎn)作業(yè)中的安全隱患得到及時、全面、有效的整改，提高安全本質(zhì)程度，實現(xiàn)生產(chǎn)安全，確保生產(chǎn)正常進行。

2 適用范圍

適用于公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的管理。

3 職責(zé)

3.1總經(jīng)理負責(zé)批準和簽發(fā)隱患排查整改制度；按照《雙重預(yù)防機制》要求認真貫徹執(zhí)行隱患排查整改制度；對重大隱患組織制定措施，保障整改資金到位，使隱患得到及時全面整改。

3.2 生產(chǎn)安全科負責(zé)組織修訂、審核隱患排查整改制度；檢查督導(dǎo)各部門車間安全檢查和隱患排查開展情況；負責(zé)隱患排查體系平臺的運行管理。

3.3生產(chǎn)安全科負責(zé)公司各類安全生產(chǎn)檢查和隱患排查的組織實施工作并做好相關(guān)檢查記錄臺帳。

3.4各部門車間

3.4.1及時將安全檢查和隱患排查整改制度傳達給各部門車間全體員工。

3.4.2認真貫徹執(zhí)行隱患排查整改制度。

3.4.3單位負責(zé)人對本單位的隱患整改與監(jiān)控全面負責(zé)。

3.4.4在日常生產(chǎn)管理中，定期組織進行安全、設(shè)備檢查，對所查出的隱患在規(guī)定時限內(nèi)及時協(xié)調(diào)、組織人員解決處理。

4 管理要求

4.1隱患分級

根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。

4.1.1 一般事故隱患

危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

4.1.2重大事故隱患

危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

4.2 隱患分類

事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。

4.2.1 基礎(chǔ)管理類隱患

以下方面存在的問題和缺陷判定為基礎(chǔ)管理類隱患：

生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員；安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)管理制度；教育培訓(xùn)；安全生產(chǎn)管理檔案；安全生產(chǎn)投入；應(yīng)急管理；相關(guān)方安全管理；基礎(chǔ)管理其他方面等。

4.2.2 生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患

主要包括設(shè)備設(shè)施；場所環(huán)境；從業(yè)人員操作行為；消防及應(yīng)急設(shè)施；供配電設(shè)施；現(xiàn)場其他方面等。

4.3 組織實施

4.3.1 排查類型

4.3.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位負責(zé)人和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。

4.3.1.2綜合患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面排查。

4.3.1.3專業(yè)或?qū)ｍ楇[患排查主要是指：對工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防等分別進行的專業(yè)排查；根據(jù)行業(yè)特點進行的專項隱患排查。

4.3.1.4季節(jié)性排查是指根據(jù)季節(jié)特點結(jié)合實際情況開展的專項隱患檢查，主要包括：春季以防雷、防火、防靜電等為重點；夏季以防雷暴、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫等為重點；秋季以防雷暴、防火、防靜電等為重點；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電等為重點。

4.3.1.5節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進行排查，特別對節(jié)日期間各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實情況等進行重點排查；

4.3.1.6專家診斷性檢查是指技術(shù)力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗欠缺的企業(yè)委托安全生產(chǎn)專家排查隱患；

4.3.1.7事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查。

4.3.2 排查周期

4.3.2.1根據(jù)風(fēng)險點特性及危險源確定隱患排查周期包括：每班一次、每日一次、每周一次、每旬一次、每月一次、每季一次等。隱患排查周期可根據(jù)安全形勢的變化、上級主管部門的要求等情況適當增加。

4.3.2.2公司進行隱患排查的周期應(yīng)滿足：

a)日常隱患排查包括崗位人員、班組長進行班前、班中不間斷安全檢查等內(nèi)容；

b)綜合患排查應(yīng)由總經(jīng)理組織，至少每月組織一次；

c)專業(yè)或?qū)ｍ楇[患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門，至少每半年組織一次；

d)季節(jié)患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點及本單位的生產(chǎn)實際，安全科至少每季節(jié)組織開展一次；

e)節(jié)假日隱患排查安全科應(yīng)在重大活動及節(jié)假日前，組織進行一次隱患排查；

f)當發(fā)生以下情形之一，公司應(yīng)及時組織進行相關(guān)專項隱患排查：頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的；組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J識；氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。

4.3.3 組織級別

公司根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別包括公司級、專業(yè)級、車間級、班組級、崗位級。

4.3.3.1日常隱患排查的組織級別為班組級、崗位級；

4.3.3.2綜合患排查的組織級別為公司級、部門級；

4.3.3.3專業(yè)患排查的組織級別為部門級，按照專業(yè)類別劃分；

4.3.3.4季節(jié)患排查的組織級別為部門級、班組級；

4.3.3.5節(jié)假日隱患排查的組織級別為公司級、部門級。

4.4 隱患治理

隱患治理實行分級治理、分類實施、重點處理、動態(tài)處理、綜合處理的原則。分級治理主要包括崗位、班組糾正、車間治理、專業(yè)治理、公司治理等。

隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時有效、責(zé)任到人、按時完成。

隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控，防止事故發(fā)生。

對于因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求進行排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應(yīng)當采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。

4.4.1 治理流程

4.4.1.1 通報隱患信息。在每次隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向責(zé)任單位、責(zé)任人進行通報。

4.4.1.2 下發(fā)安全隱患排查整改記錄。隱患排查組織部門制發(fā)整改記錄，應(yīng)對隱患整改責(zé)任單位、措施建議、完成期限等提出要求。

4.4.1.3 實施隱患治理。隱患整改單位在實施隱患治理前應(yīng)當對隱患存在的原因進行分析，制定可靠的治理措施，并時限要求實施隱患治理。

4.4.1.4 治理情況反饋。隱患治理后，應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

4.4.1.5 驗收單位根據(jù)隱患整改單位反饋的整改信息，對隱患整改效果組織驗收。

4.4.2 一般隱患治理

對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理的分級，由各級（公司、車間、班組等）負責(zé)人負責(zé)組織整改，整改情況要安全科進行確認，安全科要負責(zé)復(fù)查驗收閉環(huán)。

4.4.3 重大隱患治理

經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，企業(yè)應(yīng)當及時組織評估，并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應(yīng)當包括事故隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。

重大事故隱患由總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

a) 治理的目標和任務(wù)；

b) 采取的方法和措施；

c) 經(jīng)費和物資的落實；

d) 負責(zé)治理的機構(gòu)和人員；

e) 治理的時限和要求；

f) 防止整改期間發(fā)生事故的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

重大事故隱患治理工作結(jié)束后，應(yīng)當組織對重大事故隱患的治理情況進行評估或者委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。

4.4.4 隱患治理驗收

隱患治理完成后，應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后，應(yīng)當組織對治理情況進行復(fù)查評估。

5 隱患排查獎勵與處罰

5.1獎勵

為充分調(diào)動員工參與安全生產(chǎn)隱患排查建議的積極性，使公司隱患排查常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，提高安全生產(chǎn)動態(tài)管理水平，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及安全生產(chǎn)管理中的缺陷，消除各類安全隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全科對安全生產(chǎn)隱患排查建議按月進行評估，反映事實經(jīng)查符合規(guī)定，根據(jù)隱患危害程度、范圍和可能造成的經(jīng)濟損失，給予相應(yīng)獎勵：

5.1.1在隱患排查中積極排除事故隱患，避免了事故發(fā)生；對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納，認定為一般事故隱患的，給予15—200元或等價的獎勵，認定為重大事故隱患的，給予200—500元或等價的獎勵。

5.1.2員工獎勵申請由所在部門提出，經(jīng)安全科認定，并出具獎勵意見后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理批準后發(fā)放。

5.1.3為搶救國家及公司財產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻大小，給予200—1000元或等價的獎勵。

5.1.4在隱患排查中表現(xiàn)突出，受到上級有關(guān)部門的表彰，給予一次性獎勵500元。

5.1.5安全科每季度進行獎勵匯總，按公司財務(wù)制度報銷獎勵。

5.2 處罰

5.2.1本制度執(zhí)行情況列入各車間部門年度安全生產(chǎn)先進評比項目。

5.2.2隱患排查系統(tǒng)管理系統(tǒng)中已經(jīng)錄入的隱患問題，應(yīng)及時確認并落實整改，若超出整改期限一周，狀態(tài)欄仍顯示本單位下發(fā)責(zé)任或進行隱患的確認，不及時在網(wǎng)站填寫隱患排查任務(wù)，不落實整改閉合，對責(zé)任人罰款100元/次，對負責(zé)人罰款50元/次，并將納入季度安全考核。

5.2.3對違反本辦法或執(zhí)行本辦法不力，安全檢查組織不力、不積極配合安全檢查的，由安全管理部門提請安全生產(chǎn)委員會對有關(guān)責(zé)任人不按規(guī)定開展隱患排查、不落實整改閉合，對部門負責(zé)人罰款500元/次。

5.2.4安全檢查人員在安全檢查過程中，不積極制止違章違紀現(xiàn)象者、不認真檢查者、徇私舞弊者，由安全管理部門提請人力資源部根據(jù)部門有關(guān)規(guī)章制度進行處罰。

5.2.5對拒絕接受、阻撓檢查或無故不按整改意見按期整改的各責(zé)任單位人員，對部門負責(zé)人罰款500元/次。

5.2.6對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及問題項未整改，違反操作規(guī)程、安全管理主體責(zé)任落實不到位、監(jiān)管不力等未造成各類安全事故的，對責(zé)任人按《違反安全管理規(guī)定處罰細則》處罰。

5.2.7責(zé)任人因下列情形造成事故或未遂事故的，除按規(guī)定罰款外，移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

5.2.7.1挪用、擅自拆除、停用安全、消防、環(huán)保設(shè)施的。

5.2.7.2違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的。

5.2.7.3違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)危險的場所吸煙、使用明火的。

5.2.7.4過失引起重大火災(zāi)或蓄意縱火的。

5.2.7.5對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報（串通）、遲報或阻擾事故救援，貽誤事故搶救，造成危害的。

5.2.7.6不服從管理、違反規(guī)章制度，或采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章、冒險作業(yè)的，或故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)造成事故的。

6 附則

6.1本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

6.2本制度的編制、評審、修訂和解釋由安全科負責(zé)。

7 記錄

第7篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場 安全管理

引言

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展，建筑施工企業(yè)在建設(shè)規(guī)模和建筑體量上日顯大型化，由于建筑施工多屬露天作業(yè)，生產(chǎn)、生活環(huán)境艱苦，作業(yè)任務(wù)繁重，設(shè)備設(shè)施操作復(fù)雜化，生產(chǎn)節(jié)奏加快，安全事故的發(fā)生率也是居高不下。作為建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場，施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟目標轉(zhuǎn)化為實體的主要場所。以人為本，加強企業(yè)安全管理，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低一般事故的發(fā)生頻率，把握好安全生產(chǎn)這一紅線，既是企業(yè)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的關(guān)鍵步驟，也對企業(yè)長期的穩(wěn)定、健康發(fā)展起到基本的保障作用。

一、建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的特點和存在的問題

1)建筑結(jié)構(gòu)的多樣性決定建筑安今問題的不斷變化，有混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等。

2)在整個建筑施工過程定一個動態(tài)變化的過程，施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)、進度情況、地質(zhì)條件、天氣狀況以及施工場地周邊大環(huán)境、治安狀況等因素對建筑安全生產(chǎn)也有較大影響。

3）建筑施工過程是由不同的施工工序和復(fù)雜的作業(yè)過程構(gòu)成的，在施工過程中，需要將不同功能的施工機械，沉重的建筑材料，多工種大最的作業(yè)人員和各種各樣復(fù)雜的施工工序有機結(jié)合起來，工作人員的作業(yè)面和工作平臺在地下，地表及高空每時每刻不斷變化，勞動強度大，工作平臺處于不斷變化當中，復(fù)雜的作業(yè)結(jié)構(gòu)和作業(yè)過程是導(dǎo)致施工現(xiàn)場事故頻發(fā)的原因之一。

4)公司與項目部的分離，致使公司的安全措施并不能在項目部得到充分的落實，一些施工單位往往同時有多個項目競標，而且通常上級公司與項目部分離，這種分離使得現(xiàn)場管理的責(zé)任，更多的由項目部來承擔(dān)，但由于項目的臨時性和建筑市場的競爭日趨激烈，經(jīng)濟壓力也相應(yīng)增大，壓級壓價，墊資施工，拖欠工程款，影響材料選購、隊伍選用、作業(yè)偷工，特別是民營企業(yè)的建設(shè)方，他們強調(diào)的是價格、工期、質(zhì)量，國有投資公司關(guān)注的是工期、價格質(zhì)量、犧牲安全，這些現(xiàn)象給建筑施工企業(yè)帶來不和諧，不穩(wěn)定的因素，是造成建筑施工安全生產(chǎn)隱患主要原因之一。

5)建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下，體現(xiàn)在：在3000多萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工占58.58％，有的施工現(xiàn)場甚至90％都是農(nóng)民工，嚴鶯缺乏安全生產(chǎn)知識及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，教育培訓(xùn)，法律意識和自我保護意識淡薄，加之一些用人單位一味追求經(jīng)濟利益，而忽視對工人的安全生產(chǎn)教育，上面的管理層都放松了對安全生產(chǎn)的管理，下面的操作工人在作業(yè)時都隨心所欲，加強對工人的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，教育和培訓(xùn)迫在眉睫，勢在必行。

6)監(jiān)管方面。建筑施工的現(xiàn)場監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，安全管理形式化，缺少日常的監(jiān)管制度和措施，施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位，人員素質(zhì)參差不齊等等都是造成建筑行業(yè)產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故隱患的重要因素。

二、當前在建筑安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當采取的對策

（一）健全安全生產(chǎn)委員會與安全規(guī)章制度

施工企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會企業(yè)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策；主管安全的副總經(jīng)理負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作；相關(guān)職能部門公司安全部、工會、人力資源部、包維護等主要負責(zé)人，落實日常安全生產(chǎn)管理工作。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定，公司制定完善的安全生產(chǎn)制度，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，具有實效性和町操作性，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，規(guī)范企業(yè)和職工行為，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

（二）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

安全生產(chǎn)工作采取分級管理、責(zé)任層層分解的機制，公司項目兩級安全生產(chǎn)管理體系。各單位健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備了專職安全管理人員，堅持一級抓一級，一級對一級負責(zé)，切實把安全責(zé)任制落實到項目、班組和各生產(chǎn)崗位人員。只有實行分級管理、分級監(jiān)控、分級治理，才能確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，確保安全生產(chǎn)工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。

（三）加強企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

1)新入場職工的安全教育。公司對進場的職工實行三級安全教育。包括施工安全知識、機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用，本工種安全操作規(guī)程和勞動紀律，容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品使用要求。新入場的職工和調(diào)換工種的職工經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核合格方準上崗，并建立培訓(xùn)檔案。

2)特種作業(yè)及其他從業(yè)人員的安全教育。特種作業(yè)人員，除一般性安全教育外，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。公司質(zhì)量安全部統(tǒng)一組織，把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)、強制性標準等作為主要內(nèi)容。各單位、項目部具體實施，利用業(yè)余時間進行安全教育培訓(xùn)，并嚴格考試。

3)經(jīng)常性安全教育。公司把經(jīng)常性的安全教育，包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日加班加點職工的安全教育、突擊趕任務(wù)情況的安全教育，貫穿于安全管理的全過程。絕大多數(shù)安全事故的直接原兇都足由于“三違”行為造成的。對“三違”人員，除經(jīng)濟處罰外，還要對其補課、錄像，書面寫出認識，自己教育自己，使其認識危害，杜絕“三違”。

（四）加大投入，提高安全本質(zhì)性

1)努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化。

公司對特種及危險性較大設(shè)備設(shè)施定期進行檢驗，對其傳動部分和各種裝置經(jīng)常維護、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時系統(tǒng)的自我保護、緊急停車裝置等發(fā)揮作用，有效控制事故發(fā)生。在購買新設(shè)備時，同時購買其防護設(shè)置，以保證起霞作業(yè)施工安全。

2)制定安全投入費用計劃，加大安全投入。

安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”。要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生，必須持續(xù)有效的進行安全投入。制定安全投入費用計劃，對安全防護、文明施工、環(huán)境保護、臨時設(shè)施等的投入，做到?？顚Ｓ茫┕み^程中隨時檢查。確保安全生產(chǎn)費用足額到位。

（五）強化安全監(jiān)督檢查

公司的安全監(jiān)督檢查分為常規(guī)性安全檢查、專項安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等。常規(guī)性安全檢查是針對施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜、工作嘶多、工序繁雜、施工機械性能和施工人員技術(shù)、文化素質(zhì)參差不齊，安全管理人員對存在安全隱患的施工場所長期的進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。施工現(xiàn)場在進行深基坑支護、腳手架搭設(shè)拆除、大型吊裝作業(yè)等特殊作業(yè)時，進行專項、有針對性安全大檢查。根據(jù)公司安全檢查制度，每月由項目部組織。各分包隊、勞務(wù)隊參加，對施工現(xiàn)場進行定期檢查。不定期的檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，是在不預(yù)先通知、現(xiàn)場沒有準備的情況下開展的安全檢查，反映的安全問題真實客觀，解決處理問題更為有效。

（六）加強應(yīng)急救援工作的管理和落實

為規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，制訂一系列安全應(yīng)急預(yù)案，以及《防汛應(yīng)急預(yù)案》《地震應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案，每年根據(jù)實際進行修訂和完善。兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險隊伍，配備了應(yīng)急救援物資、器材和車輛，每年都舉行一次安全應(yīng)急搶險演習(xí)。各單位進行專項應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門和單位之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力。

安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一切工作的保證。只要我們認真加強安全管理。就能保持良好態(tài)勢，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論

總之，人的生命是寶貴的，我們沒有任何杈力、也沒有任何理由輕視或隨意放棄自己以及他人的生命，更沒有理由對各類事故給我們造成的巨大損失視而不見。在大力提倡構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，在創(chuàng)建平安企業(yè)、平安家庭的今天，如果我們企業(yè)、每位從業(yè)人員人都能充分地負起責(zé)任來，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)及安全管理各項規(guī)章制度，就一定能最大限度地減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻：

1.周奕.建筑施工安全管理問題分析[期刊論文]-安徽建筑 2007(03)

第8篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：船舶；制造企業(yè)；安全生產(chǎn)

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、船舶企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

隨著生產(chǎn)的發(fā)展，安全管理工作也將承受更多的挑戰(zhàn)和更大的壓力。近年來，通過從上到下的共同努力，船舶生產(chǎn)的安全管理已經(jīng)有了很大提高，但生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，出現(xiàn)各種安全事故的概率也較難穩(wěn)定控制在低水平上，所以對安全管理和安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)、認識、落實、提高，應(yīng)作為一項常抓不懈的工作。

造船生產(chǎn)是一個龐大的系統(tǒng)工程，生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)工藝要求高、工藝雜、工種繁多；作業(yè)流動性大、機械化程度不高、作業(yè)環(huán)境艱苦、勞動強度高等，因而造船廠是被國防工委認定的從事危險作業(yè)的企業(yè)之一。

二、船舶企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

1、安全管理體制和管理者的意識急需完善和提高

目前仍然存在一些單位的領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，重生產(chǎn)，輕安全。安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實到位。在機構(gòu)改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制中合并或撤消安全機構(gòu)，裁減安全管理人員，削弱安全管理和監(jiān)督力量；“以包代管，以包代教，包而不管”。安全管理的理念、規(guī)范、技術(shù)、方式方法等均有待規(guī)范和提高。

2、外包工隊伍的安全管理應(yīng)得到足夠的重視

在目前的一線工人隊伍中，外包工已經(jīng)占到了60%～80%的比例。由于種種原因，對外包工安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、教育、管理還存在著不少的難度、問題和盲點，如能盡早形成一套行之有效的管理機制，將會有效提高整個行業(yè)安全管理的水平。

3、專業(yè)安全管理人員不足

對安全管理隊伍的建設(shè)重視程度不足，缺少有較高學(xué)歷的安全技術(shù)人員，一些專業(yè)安全管理人員的素質(zhì)與目前安全生產(chǎn)形勢的要求尚有距離；而人員的不足又直接造成了監(jiān)管力度的薄弱，安全管理工作難以全面落實。

4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實不到位

安全教育培訓(xùn)計劃執(zhí)行不到位，片面強調(diào)生產(chǎn)，參加教育培訓(xùn)人員不足，時間得不到保證，安全教育走過場，培訓(xùn)內(nèi)容走形式的情況時有發(fā)生。培訓(xùn)教育達不到應(yīng)有的效果，如）施工人員在工作中不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

三、企業(yè)安全檢查主要包括的內(nèi)容

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善。設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài)。明火、割、焊、涂裝、高空及密閉狹小空間等危險作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)。施工人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。施工人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準和行業(yè)標準施工人員是否正確佩帶和熟練使用。現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令施工人員違章、冒險作業(yè)行為。現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對施工人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止。危險源的檢測監(jiān)控情況。其他應(yīng)當檢查的安全生產(chǎn)事項。企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開展全國性的“安全生產(chǎn)月”、夏季安全“百日賽”、“安康杯”知識競賽等形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，營造濃厚的安全文化氛圍進一步提高全員的安全意識和應(yīng)急處置能力。

安監(jiān)部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本辦法的安全生產(chǎn)違法行為依法實施行政處罰。安全檢查的重點：依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況。作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況。建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況。按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、從業(yè)人員工傷保險、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險以及其他安全生產(chǎn)投入的情況。依法設(shè)致安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況。從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況。新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)致安全警示標志的情況。對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況。重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況。教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況。為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況。在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的。與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況。組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況。制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案、演練的情況。按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。

四、打造船舶本質(zhì)安全的措施

1、物的投入

企業(yè)必須投入適當?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，發(fā)放員工勞動防護用品，開展安全教育培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)投入，以保證企業(yè)達到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

安全生產(chǎn)物的投入主要包括以下方面：基本的安全生產(chǎn)投入；“三同時”投入；安全設(shè)備、設(shè)施的維護及更新；勞動防護用品的發(fā)放；安全評價投入；事故應(yīng)急救援管理；安全生產(chǎn)課題的研究；安全生產(chǎn)工作所需的其他基金。作為主要負責(zé)人，有責(zé)任保證安全的投入，保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求，并切實發(fā)揮投入的作用。要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織編制安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃，要設(shè)立安全生產(chǎn)投入資金專門的帳戶，?？顚Ｓ?。

2、人力投入

安全生產(chǎn)人力投入包括：安全機構(gòu)的建立、專業(yè)人員的配備、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、工傷保險、宣傳、評比獎勵等。

抓好員工的教育培訓(xùn)，使其具備良好的安全意識、豐富的專業(yè)知識、過硬的操作技能，對于臨時工也要像自己的職工一樣教育和培訓(xùn)。營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，提高全員安全生產(chǎn)意識。

對在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻的個人或集體，可進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵，這對于鞏固和激發(fā)員工遵章守紀、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并避免重大事故的發(fā)生，具有非常好的激勵作用。因此，企業(yè)應(yīng)每年拿出一部分安全獎勵金，定期不定期地進行安全評比活動。

3、人力的投入與物的投入的互補性

基于人與物的投入互補性，當企業(yè)物的條件不能很好地滿足安全生產(chǎn)要求時，可以通過加強人的管理，采取合理的監(jiān)控措施彌補物的不足。同樣，當人的投入無法實現(xiàn)時，可以通過提高物的投入來彌補人力的不足。

4、加強安全文化和班組建設(shè)

加強企業(yè)安全文化建設(shè)，以安全文化推進安全生產(chǎn)，將安全文化融入到安全管理的各個環(huán)節(jié)，將安全意識融入每個人的日常生活和工作、生產(chǎn)中，使“安全第一”成為人們的第一需要，變?yōu)槊總€人的自覺行為，就會確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)活動中強調(diào)的團隊協(xié)作精神，就是班組建設(shè)的根本。班組是企業(yè)的細胞，班組是體現(xiàn)企業(yè)精神和文化的載體，所以弘揚企業(yè)安全文化必須從班組建設(shè)做起，班組建設(shè)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。

5、抓好現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理

生產(chǎn)現(xiàn)場是職工直接從事生產(chǎn)活動、創(chuàng)造價值與使用價值的場所。職工的精神面貌、工作能力、道德作風(fēng)也是在生產(chǎn)現(xiàn)場中培養(yǎng)和體現(xiàn)出來的。生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是現(xiàn)場管理中的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場各項生產(chǎn)活動能高效有序地進行并最終實現(xiàn)生產(chǎn)目標的基本保證。

結(jié)束語

總之，船舶工業(yè)安全生產(chǎn)管理是隨著船舶生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的，隨著時代的變遷而進步的。我們要以“要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略”。船舶工業(yè)要保持高速度發(fā)展勢頭必須要有安全穩(wěn)定的局面作保證。只有加強生產(chǎn)中的安全管理，才可以達到高標準的安全生產(chǎn)發(fā)展目標。

參考文獻

[1]張為峰.我國船舶制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式研究[D].哈爾濱工程大學(xué),2013.

第9篇：生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案范文

Abstract： In this paper， the concept of intrinsic safety is introduced into the construction process of traffic construction project. Through careful safety management， the safety， reliability and harmony of people， machine， material， technology and environment in the process of project construction are pursued， so that the dangerous elements are always in a controlled state， and ultimately the safety of the entire construction process is ensured and the zero accident is achieved.

P鍵詞： 本質(zhì)安全；交通建設(shè)工程；安全管理

Key words： intrinsic safety；traffic construction project；safety management

中圖分類號：X931；TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）23-0035-04

0 引言

本質(zhì)安全的原理已經(jīng)成為一種新的安全管理理念和風(fēng)險控制方法，廣泛適用于礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、旅游管理等各個行業(yè)。在交通建設(shè)工程施工中，引入本質(zhì)安全的理念具有重要意義，即通過認真仔細的安全管理，追求工程項目建設(shè)過程中的人、機、料、工藝、環(huán)境等諸多因素的安全可靠，和諧統(tǒng)一，使危險要素始終處于受控狀態(tài)，最終保障整個施工過程的生產(chǎn)安全，確保實現(xiàn)安全零事故。本質(zhì)安全對于交通交通建設(shè)工程的重大意義是通過六大要素來體現(xiàn)的，在工程建設(shè)中可以細化為管理體系建設(shè)、人員教育培訓(xùn)、安全專項方案的編制、施工現(xiàn)場安全措施、機械設(shè)備管理、安全費用的投入和實施情況。

1 安全管理體系的構(gòu)建

按照事故致因系統(tǒng)涉及的四個因素，通常稱“4M”要素，管理缺陷是造成事故的四大因素之一。因此建立健全健全科學(xué)的規(guī)章制度、管理體系，并規(guī)范運作，實現(xiàn)安全管理體系的閉環(huán)運行，是建設(shè)工程達到本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。

1.1 建立健全安全生產(chǎn)體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全管理制度

項目部應(yīng)根據(jù)項目實際情況，在項目開工之前，建立健全安全生產(chǎn)組織體系，系統(tǒng)地把項目部、各部門、作業(yè)層等各單位及其負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任一一明確，要橫向到邊，豎向到底，確保體系的全覆蓋；項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的首要負責(zé)人，應(yīng)安排項目部各級人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；按照國家法律、行業(yè)規(guī)范的要求，項目部應(yīng)針對安全工作建立相應(yīng)的管理制度，且制度要具有針對性和可操作性，要具備基本的三要素即人、時間、內(nèi)容，確保制度執(zhí)行到位。

1.2 制定安全工作目標和安全工作計劃

項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)工程進度開展情況編制本項目的安全生產(chǎn)工作計劃，并依據(jù)安全生產(chǎn)工作計劃細化安全生產(chǎn)目標。安全目標應(yīng)根據(jù)項目實際情況制定，要對整個項目的安全管理工作起到引導(dǎo)和風(fēng)向標的作用。安全計劃應(yīng)根據(jù)施工進度情況編寫，要根據(jù)實際施工情況進行及時調(diào)整，要按照總的安全目標按月進行分解，要與安全活動、方案編制、機械設(shè)備、經(jīng)費使用計劃與臺賬相對應(yīng)。安全生產(chǎn)工作計劃是引導(dǎo)本質(zhì)安全工作推進的指導(dǎo)性文件，是保證項目本質(zhì)安全實現(xiàn)的基石。

1.3 安全活動的有效開展

項目部應(yīng)根據(jù)安全管理制度有效開展各項安全活動，提高項目部各級人員的安全意識，從而保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。

項目部應(yīng)每個月舉辦一次以上的安全生產(chǎn)工作會議，對前一個月的安全管理工作進行總結(jié)，對本月的安全生產(chǎn)工作進行布置以及對上月遺留的安全隱患進行整改，對下月安全工作提出相關(guān)的計劃，對于重大節(jié)假日、重大政治活動、特殊惡劣天氣等要及時召開專門會議進行布置落實；要按照安全檢查制度組織定期的和不定期的安全檢查活動，要對檢查出來的安全隱患及時下發(fā)通報和安全隱患整改通知書并要求立即整改，跟蹤檢查落實整改情況并附整改回單，根據(jù)獎罰制度進行獎優(yōu)罰劣，專職安全員的安全日志要詳實記錄安全巡查情況，要和項目的安全活動相對應(yīng)；要根據(jù)隱患排查登記和防控制度，對現(xiàn)場的各種安全隱患進行排查，對于一般隱患要及時進行整改消除，對于暫時難以消除的安全隱患，要制定必要的防范措施和整改計劃，跟蹤計劃的落實情況，直至隱患消失；要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案舉行定期的安全生產(chǎn)演練活動，不斷提高應(yīng)急救援的水平。

國家及行業(yè)管理部門組織開展的各項安全專項活動，項目部應(yīng)按照要求開展本項目的專項活動，如“平安工地”、“打非治違”、“四項排查”、“安全月”、“防坍塌事故”、“安康杯”等。

2 人員的培訓(xùn)教育

“4M”因素中人的不安全行為是事故產(chǎn)生的最直接因素，所以將本質(zhì)安全的概念引入到交通工程建設(shè)活動中，有助于提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，最終達到消除安全生產(chǎn)事故的目的。

2.1 項目部管理人員安全培訓(xùn)

項目部管理人員應(yīng)按照三類人員管理要求參加行業(yè)管理部門的安全培訓(xùn)及延期教育，交通運輸部1號令規(guī)定，施工項目負責(zé)人應(yīng)當持B證上崗，并且每5000萬合同額需要配備一名專職安全管理人員。施工單位應(yīng)定期組織項目部管理人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全管理、質(zhì)量管理等方面，并適當增加一些現(xiàn)場管理經(jīng)驗。

2.2 施工人員的安全培訓(xùn)

項目應(yīng)按照項目部、各作業(yè)對，對所有進場人員進行實名登記，包括姓名、身份證、工種、進出場時間、身體狀況等內(nèi)容，并將身份證復(fù)印件附后，按照新進場、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工三個階段分別進行安全培訓(xùn)教育，教育方式可采用課堂式教育、平安夜校、民工業(yè)余學(xué)校等，通過放映電視教育片、發(fā)放安全教育卡、創(chuàng)建安全教育長廊，提高施工一線人員的學(xué)習(xí)興趣，使民工學(xué)校發(fā)揮“政治上引導(dǎo)，生活上關(guān)照，技術(shù)上幫助，文化上提高”的作用，形成全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，有效提高職工的安全意識。教育的內(nèi)容主要是以安全生產(chǎn)的一些普通知識、安全管理行為的要求、四不放過原則、“三違”現(xiàn)象的處罰、安全事故案例等。

2.3 特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)

交通建設(shè)工程行業(yè)的特種作業(yè)主要包括電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器作業(yè)、潛水作業(yè)等作業(yè)。特種工作人員所承擔(dān)的風(fēng)險較大，其工作質(zhì)量直接關(guān)系到安全生產(chǎn)單位的生產(chǎn)經(jīng)營，對生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)單位起著決定性作用。所以，特種操作人員需要進行與其專業(yè)相關(guān)的、有針對性的強化安全培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員滿足崗位要求，了解常識性的安全生產(chǎn)知識，也要掌握安全的工作技能獲得特種作業(yè)人員資格證書。

2.4 全員開展三級教育及安全技術(shù)交底

應(yīng)按照人員實名登記的花名冊，建立三級教育卡，對所有參建人員開展三級教育活動，主要由公司級、項目部級和班組級三個層面的安全教育，公司級的安全教育主要包括安全生產(chǎn)的法規(guī)標準、公司的安全規(guī)章制度、本單位安全生產(chǎn)形勢級發(fā)生過的重大事故教訓(xùn)、發(fā)生事故后如何救援等內(nèi)容；項目部一級的教育培訓(xùn)主要是現(xiàn)場規(guī)章制度和合規(guī)性教育，包括項目特點和現(xiàn)場主要危害分布情況，項目制度安全性和安全常識注意事項、技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急處理措施，使用保護設(shè)備的標準和使用保護設(shè)備的基本知識；作業(yè)班組一級的教育培訓(xùn)主要針對工作安全運行和團隊安全體系、制度以及本班M的施工特點和安全程序，團隊安全活動和紀律，關(guān)心和正確使用安全設(shè)備和個人勞動保險產(chǎn)品，安全事件的安全事件和預(yù)防措施，工作環(huán)境和使用設(shè)備安全要求。

根據(jù)不同的工種，由項目技術(shù)負責(zé)人對施工人員進行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括分部分項工程安全專項方案、臨時用電、機械操作規(guī)程、工種作業(yè)規(guī)程等方面，交底人和被交底人都應(yīng)該簽字確認，和進出場記錄相對應(yīng)。

3 機械設(shè)備的日常管理

“4M”因素中機械的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素，設(shè)備的設(shè)計安全性、制造安全性、使用安全直接關(guān)系到工人的安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，涉及建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和信譽，涉及到建筑企業(yè)的興衰，所以必須對施工過程中的風(fēng)險因素予以控制或消滅，加強機械設(shè)備安全管理。

3.1 建立健全機械設(shè)備臺賬

施工標段應(yīng)根據(jù)機械設(shè)備的大小進行分類，進行造冊登記，建立完善設(shè)備臺賬，并具有齊全的設(shè)備操作規(guī)程。大型的設(shè)備應(yīng)建立一機一檔，有設(shè)備的進場驗收記錄、設(shè)備的型號、合格證書、操作手及證書、維修保養(yǎng)記錄、進出場紀錄等，對于中型設(shè)備如場內(nèi)機動車輛，需要進行登記或者編號，并做好維修保養(yǎng)記錄，無編號視為放棄管理，小型設(shè)備如手動機具或者小型機具，需要登記，租賃設(shè)備也必須按照上述要求建立相應(yīng)的臺賬。

3.2 加強特種設(shè)備的檢測工作

交通建設(shè)項目特種設(shè)備包括壓力和載人設(shè)備組裝、輪胎起重機、壓力容器、龍門、塔式起重機等等。特種設(shè)備的檢測工作與個人健康和財產(chǎn)安全是密切相關(guān)的。在生產(chǎn)過程中，特種設(shè)備比一般生產(chǎn)設(shè)備有更大的潛在風(fēng)險，更容易造成的事故，造成人身傷害以及機械設(shè)備、公共設(shè)施等重大財產(chǎn)損失。國務(wù)院第549號令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定特種設(shè)備必須進行定期檢驗檢測，保證設(shè)備的正常運行，避免機械事故的發(fā)生。特種設(shè)備應(yīng)當建立設(shè)備安全技術(shù)文件包括：設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量證書、使用維護說明書、安裝技術(shù)文件和信息、設(shè)備、定期檢查和自檢記錄、設(shè)備的日常使用狀況記錄、相關(guān)設(shè)備安全附件及輔助設(shè)備、日常維護記錄、設(shè)備故障和事故記錄。特種設(shè)備的操作人員也要持證上崗，并和機械設(shè)備進出場時間相對應(yīng)。

3.3 大型設(shè)備安裝和拆除須編制專項方案

對在工程中使用的大型設(shè)備，比如塔吊、鋼閘門制作和安裝、掛藍的制作安裝、腳手架施工、大型移動模板、大型龍門的安裝拆除、架橋機的拆除安裝等，不僅要建立設(shè)備臺賬，特種設(shè)備還須經(jīng)過檢驗檢測，還必須編制相對應(yīng)的安全專項方案并經(jīng)總監(jiān)辦審批，安排專職人員或隊伍進行定期檢驗檢測，確保運行安全。

3.4 采用新技術(shù)、新設(shè)備，提升本質(zhì)安全

通過采用新安全生產(chǎn)技術(shù)和新設(shè)備來提高安全生產(chǎn)的水平。從某種意義上說，什么樣的設(shè)備意味著什么樣的安全形勢，這是我們在長期的安全管理中達成的共識。必須依靠科技進步，積極采用先進施工設(shè)備安全、減少使用手冊和人類工具來提高自動控制水平，以確保安全系數(shù)增加。對所有的設(shè)備實施”安全生命周期管理“，即對設(shè)備的設(shè)計、選型、采購、安裝、使用、儲存、維修、報廢等生命過程全部納入管理范圍，并建立設(shè)備管理檔案，嚴格落實設(shè)備入場審查和定期安全檢驗制度。

4 安全技術(shù)方案的編制審核

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有不斷增加安全管理的科技含量，提升安全管理的信息化、科學(xué)化水平，才能真正實現(xiàn)從經(jīng)驗型、探索型的安全管理轉(zhuǎn)向科學(xué)型、規(guī)范型之路。交通運輸部1號令規(guī)定，項目施工企業(yè)應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對一些更危險的子項目的項目準備的特殊的施工程序，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)理工程師審查同意才能實施，由專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督，以確保安全技術(shù)。

4.1 危險性較大的分部分項工程的安全管理

項目經(jīng)理部應(yīng)該制定危險性較大的工程安全管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：危險性較大的工程識別、方案編制計劃、編制要求、報批流程、過程管理要求等；安全專項方案應(yīng)由項目總工組織相關(guān)工程技術(shù)人員編制，項目經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前識別本標段危險性較大的工程，制定危險性較大的工程清單報總監(jiān)辦審批；安全專項方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（危險性較大的工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件）、編制依據(jù)（相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等）、施工計劃（包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃）、施工工藝技術(shù)（技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等）、施工安全保證措施（組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等）、勞動力計劃（專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等）、計算書及相關(guān)圖紙。

項目部應(yīng)按照施工組織安排，及時準備的安全專家的論證計劃，不需要論證特殊項目，應(yīng)報建設(shè)單位技術(shù)負責(zé)人批準。為了對特殊項目進行專家論證，應(yīng)及時組織項目經(jīng)理進行專家論證。在演示環(huán)節(jié)3天之前，這個特殊的程序應(yīng)該被發(fā)送給專家組成員和相關(guān)人員。專家論證人員包括：專家組（5個及以上符合相關(guān)專業(yè)要求專家）；現(xiàn)場管理機構(gòu)有關(guān)人員；辦公室主任負責(zé)人及相關(guān)人員，施工單位技術(shù)負責(zé)人、安全部門負責(zé)項目經(jīng)理負責(zé)人及相關(guān)人員，其他相關(guān)人員?？梢匝埵┕挝坏南嚓P(guān)單位參加。項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)專家的書面審查意見，修改和改進安全專項計劃，并由技術(shù)負責(zé)人確認。提交總工程師的批準后，現(xiàn)齬芾砘構(gòu)應(yīng)當提交審批后，和安全特別程序，應(yīng)該重新準備程序并再次執(zhí)行審計、專家論證、審批和報告程序。未經(jīng)批準的安全專項計劃，不得組織實施。項目經(jīng)理部門應(yīng)當嚴格按照經(jīng)批準的特殊安全計劃組織施工，不得對其進行改造和調(diào)整。如有需要修改的，項目經(jīng)理應(yīng)當重新辦理審批手續(xù)。專職安全人員應(yīng)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的實施計劃，應(yīng)在更危險的施工現(xiàn)場設(shè)置安全風(fēng)險告知牌，明確安全風(fēng)險。

4.2 施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理

項目經(jīng)理應(yīng)當制定臨時安全管理制度。該系統(tǒng)的內(nèi)容應(yīng)包括：臨時電力建設(shè)組織的設(shè)計批準、安裝、驗收、檢查和維護以及相關(guān)的強制性規(guī)定。項目經(jīng)理部門應(yīng)當按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求（JGJ46-2005）在建筑工地，組織電氣工程和技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計，經(jīng)相關(guān)部門審核批準后予以實施。施工現(xiàn)場臨時電應(yīng)由全職電氣工人進行認證，實施安裝，工程技術(shù)人員和安全管理人員應(yīng)在協(xié)助和工作中做好工作。安裝完成后，應(yīng)根據(jù)總布局和局部布局要求，對分配箱和開關(guān)箱進行編號?，F(xiàn)場臨時安裝的電力，應(yīng)該準備的項目，審計人員，相關(guān)人員的項目經(jīng)理，辦公室主任委員和有關(guān)人員共同驗收，合格投入使用之前。臨時電力項目的項目經(jīng)理應(yīng)按照部門劃分，項目每月組織一次檢查，安全風(fēng)險必須及時處理，并應(yīng)執(zhí)行審查和驗收程序。電力工人應(yīng)該是一個臨時檢查臨時電，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，檢查將被記錄在“電氣檢查維修記錄”，每周由項目經(jīng)理批準。非專業(yè)電工、無證人員不得從事臨時用電的安裝和檢查工作。

4.3 應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練

項目經(jīng)理部門應(yīng)當編制綜合應(yīng)急救援計劃和專項應(yīng)急救援計劃。如果有多種類型的風(fēng)險類型和可能發(fā)生的各種類型的事故，應(yīng)該為該項目制定一個綜合的應(yīng)急計劃。綜合計劃應(yīng)包括的基本要素：①一般：包括準備的目的、基礎(chǔ)準備，適用范圍，應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，緊急工作原理；②項目風(fēng)險分析：包括項目概況、危害和風(fēng)險分析；③預(yù)防和早期警告：包括風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警行動，信息報告和處理；④應(yīng)急響應(yīng)：包括響應(yīng)分級響應(yīng)程序、應(yīng)急響應(yīng)；⑤組織和職責(zé)：包括應(yīng)急組織體系、指揮組織和責(zé)任；⑥保障措施：包括通信和信息安全，應(yīng)急小組保護、應(yīng)急物資和設(shè)備保護、資金保護，其他安全；⑦培訓(xùn)和培訓(xùn)：培訓(xùn)、鍛煉；⑧獎懲。

項目經(jīng)理部門對于各種風(fēng)險，應(yīng)當根據(jù)重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。特殊應(yīng)急救援計劃的基本要素應(yīng)包括：事故類型和危害分析程度，應(yīng)急處理基本原則，組織責(zé)任，預(yù)防和預(yù)警，信息報告程序，應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急用品和設(shè)備安全。項目經(jīng)理應(yīng)按照計劃要求組織運動，每年不得少于一次。緊急救援演習(xí)程序應(yīng)包括運動準備、運動實施、三個階段的練結(jié)以及訓(xùn)練材料的分類。應(yīng)急救援計劃的具體要求應(yīng)參照《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》實施。

5 施工現(xiàn)場安全防護措施

“4M”因素中不良的生產(chǎn)環(huán)境影響人的行為，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場必須做好安全防護工作，對起重、鋼筋、模板、支架、腳手架、焊接等作業(yè)中的主要危險點，對高空、臨邊、洞口、水上、水下、拆除等工程危險作業(yè)場所及邊通車邊施工、邊通航邊施工等施工危險區(qū)域應(yīng)當設(shè)置符合相關(guān)要求的安全防護設(shè)施。項目部應(yīng)當按照勞動防護用品的選擇的規(guī)則和標準提供勞動保護產(chǎn)品的狀態(tài)以及有關(guān)規(guī)定，為員工提供勞動保護產(chǎn)品。安全防護設(shè)施應(yīng)當符合投資計劃的安全、實際情況的建設(shè)、先進管理的實施。項目經(jīng)理部門必須在相應(yīng)的施工和操作之前，建立起相應(yīng)的防護設(shè)施。由于施工需求，臨時取消或變更安全防護設(shè)施，必須由施工負責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)應(yīng)立即恢復(fù)。項目部應(yīng)加強對安全防護設(shè)施的巡查和維護。對檢查中發(fā)現(xiàn)已損壞或缺失的防護設(shè)施必須及時更新和完善，危及人身安全時，必須立即停止作業(yè)。施工現(xiàn)場需設(shè)置警戒區(qū)時，警戒線距作業(yè)區(qū)須保持安全距離。警戒區(qū)應(yīng)采用移動式防護欄桿、拉警戒帶等方式，并設(shè)置警示警告標志。

6 安全生產(chǎn)費用管理制度

項目經(jīng)理部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)成本管理制度。該系統(tǒng)的內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)成本的使用計劃、使用范圍、資金管理。項目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，，在項目開始之前準備的安全生產(chǎn)費用使用總體規(guī)劃，作為開始的一部分報告，連同辦公室主任批準，根據(jù)總體規(guī)劃的每月25日前向總監(jiān)辦報告下個月安全費用的使用計劃，項目經(jīng)理應(yīng)按照現(xiàn)場管理機構(gòu)或上級規(guī)定的范圍內(nèi)使用。

安全審計費由專職安全人員簽署，項目經(jīng)理應(yīng)當進行審核，安全監(jiān)督工程師應(yīng)當簽署批準。報告附件包括：安全生產(chǎn)成本使用記錄表、發(fā)票的細節(jié)、轉(zhuǎn)讓訂單、照片等。

安全生產(chǎn)費用的管理人員應(yīng)當確保安全生產(chǎn)費用的指定和協(xié)調(diào)，項目經(jīng)理應(yīng)當建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。項目經(jīng)理部門的實際生產(chǎn)費用超過合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用的，項目經(jīng)理部門應(yīng)當按照合同約定或者辦理。項目經(jīng)理應(yīng)當依法分包工程，并在分包合同中明確約定安全生產(chǎn)成本的使用和支付的規(guī)定。

7 結(jié)語

建設(shè)“本質(zhì)安全型”工地是創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，是每一個工程建設(shè)人不懈的追求目標。必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，統(tǒng)一思想，提高認識，建立健全安全管理體系，提高人員素質(zhì)，堅持不懈地加強設(shè)備管理，完善優(yōu)化安全專項方案的編制審核工作，加強對安全生產(chǎn)經(jīng)費的管理，推行本質(zhì)安全管理，提升企業(yè)的安全管理水平，促進企業(yè)的安全文化建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”工地的目標。

參考文獻：

[1]易勇.本質(zhì)安全在項目的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014（10）.