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建筑業(yè)合同管理精選(九篇)

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建筑業(yè)合同管理

第1篇:建筑業(yè)合同管理范文

部分企業(yè)“沒有真正認識到合同簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發(fā)生,是維護自身權(quán)益的武器”,具體表現(xiàn)為在合同簽訂層面看起來是比較完善的,但是在具體履行的時候又不能按照合同約定履行,就如前文所說的“簽訂合同只是走過場”,合同具體履行到哪一環(huán)節(jié)并沒有人跟進;在合同變更的事項出現(xiàn)時,具體經(jīng)辦人不能和相關(guān)執(zhí)行部門及時進行協(xié)調(diào)處理,更不用說及時地簽訂變更協(xié)議,一旦發(fā)生合同糾紛就處于被動地位。

二、完善建筑工程企業(yè)合同管理的措施

1.完善建筑業(yè)市場的宏觀調(diào)控

一方面,市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,只有完善的法律體系和規(guī)范的市場監(jiān)管才能保證工程項目按合同約定順利實施,促進市場經(jīng)濟的健康運行。在建設(shè)工程領(lǐng)域國家應(yīng)當深化改革,“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。除了要完善建筑工程領(lǐng)域的立法,建立完善的法律體系,更重要的是要嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊那些擾亂建筑工程市場秩序的違法行為。應(yīng)加大貫徹相關(guān)法律法規(guī)的力度,嚴格依法辦事,嚴格處理那些“上有政策,下有對策”的行為??梢苑抡沾驌羟焚J不還“老賴”的做法,公布“黑名單”,對于那些違法企業(yè)可以采取降低施工資質(zhì)、一定時間內(nèi)不準進入建筑工程領(lǐng)域等措施來處罰。同時,減少不恰當?shù)男姓深A(yù)行為對正常的經(jīng)濟活動造成嚴重的影響。一些不恰當?shù)男姓深A(yù)行為阻礙了建筑合同制度的實施,與國際市場通行做法不匹配,不利于企業(yè)參與國際競爭。另一方面,創(chuàng)新建設(shè)工程合同體系,引導(dǎo)建筑市場健康發(fā)展。隨著改革開放的進程,尤其是入世之后,國內(nèi)建筑企業(yè)也參與到國際建筑市場的競爭中,因此國家應(yīng)當采取有效措施促使國內(nèi)企業(yè)與國際市場的無縫銜接。對于建設(shè)工程合同管理而言,應(yīng)當是以合同文本為基礎(chǔ)和依據(jù)的?!督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》是我國建設(shè)工程合同與國際市場接軌的重要一步。但它僅限于業(yè)主與承包商之間的合同示范文本。除了業(yè)主與承包商還應(yīng)當包括其他的參與主體,如總承包商與分包商、承包商與供應(yīng)商。針對不同締約方,應(yīng)當建立一套與之相適應(yīng)的完整的合同體系。合同承包方式也應(yīng)當走國際化路線。國際上已經(jīng)產(chǎn)生了如設(shè)計-采購-施工模式(EPC)、項目管理(PM)、階段分包方式(CM)、建造-運營-移交模式(BOT)等多種承發(fā)包模式,而我國目前建設(shè)領(lǐng)域采用的合同方式主要是施工承包,很少有其它的承包形式。但也有類似嘗試,例如2008年北京奧運會多個場館即采用了的BOT模式。①2014年11月26日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》強調(diào)要進一步創(chuàng)新投融資方式,其中一個就是建立健全政府和社會資本合作(PPP)機制,②引入社會資本,增強公共產(chǎn)品供給能力。這有助于解決我國大型建筑工程融資難問題。國際建筑市場的風云變幻迫切需要我國建筑行業(yè)創(chuàng)新建設(shè)工程合同體系,吸收引進國外先進的承包、發(fā)包、融資方式。

2.培育現(xiàn)代化的合同管理團隊

現(xiàn)代化的合同管理機構(gòu)或者專業(yè)團隊應(yīng)當包括企業(yè)的法定代表人或負責人、法律顧問或?qū)iT的法務(wù)部門、項目經(jīng)理。這類人由于經(jīng)常接觸合同,他們的合同管理業(yè)務(wù)水平的高低也決定了合同簽訂、履行的效果。因此必須采取多管齊下的措施,培育現(xiàn)代化的合同管理機構(gòu)。在我國民法上,法定代表人的基本含義是法人的負責人,即代表法人行使職權(quán)的人。作為建筑工程企業(yè)的法定代表人或負責人,首先應(yīng)當加強合同法、建筑法等建筑工程領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習,培養(yǎng)法治思維,增強風險防范意識。其次應(yīng)當注重合同管理團隊的培養(yǎng)。目前通行的做法是由企業(yè)聘請法律顧問或組建法務(wù)部門統(tǒng)一管理合同。合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項重要工作,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容,而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理。而不是在發(fā)生糾紛時,才想到由合同管理部門充當“消防員”的角色。法律顧問或法務(wù)部門只有全面參與企業(yè)合同管理的工作,包括談判協(xié)商到最終履行,并及時了解企業(yè)合同執(zhí)行的相關(guān)情況,才能在發(fā)生合同糾紛時全面客觀地了解前因后果,找到最好的解決辦法。最后應(yīng)加大對合同管理人才的儲備和培訓(xùn),進行智力投資。可以通過選送一批有潛力的人員到有關(guān)院校深造、邀請專家講座、組織理論學(xué)習和研討等多種途徑儲備合同管理人才。基于建筑工程企業(yè)施工分散的特點,目前大多企業(yè)實行項目經(jīng)理責任制。項目經(jīng)理是項目建設(shè)及其管理的核心人物,其經(jīng)營、管理和領(lǐng)導(dǎo)能力的強弱,對項目運營狀況有直接影響。因此企業(yè)要慎重選拔和任用項目經(jīng)理,加強對項目經(jīng)理合同管理方面的“充電”,使其能夠在項目建設(shè)過程中把好合同關(guān),為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

3.建立合同管理預(yù)警機制

第2篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞:建筑;合同管理

中圖分類號:F416.9文獻標識碼:A

1建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題

1.1合同簽訂階段的問題有:合同主體不當、合同文字不嚴謹、合同條款掛一漏萬、只有從合同而沒主合同、違反法律法規(guī)簽訂無效合同、境外合同文本的疑問。

1.2合同履約階段的問題有:應(yīng)變更合同的沒有變更、應(yīng)當發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā)、應(yīng)簽證確認的沒有辦理簽證確認、應(yīng)當追究的動過了訴訟時效、應(yīng)當行使的權(quán)力沒有行使、應(yīng)當重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。

2建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因

提出問題是為了解決問題。本文從治本角度去解決問題,因此剖析問題產(chǎn)生的根源。

2.1認識根源

主要是建筑業(yè)不少從業(yè)人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關(guān)系缺乏認識。

2.1.1對市場與合同的關(guān)系缺乏認識

在市場經(jīng)濟條件下,這是一種相互依存的關(guān)系。一方面,市場的運作需要合同。《合同法》規(guī)定合同有三種形式:口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式。也就是說,市場是靠合同動作的,市場主體各方都是靠合同去履行其權(quán)利義務(wù)的。另一方面,合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產(chǎn)物,是市場可持續(xù)發(fā)展的動力。有些業(yè)內(nèi)人士不了解市場與合同的必然聯(lián)系和相互依存的關(guān)系,只顧到市場承攬任務(wù),卻不去簽訂合同或者草率簽訂,結(jié)果遇上糾紛就沒有協(xié)商與調(diào)解的依據(jù),或者依據(jù)不足。

2.1.2對合同與合同管理的關(guān)系缺乏認識

合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。而合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題,多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對發(fā)包人的遷就。

由此可見,企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容,企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展。成功的企業(yè)合同管理,是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門,由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位,履行責任才能真正落實??梢哉f,企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)工程,需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。

2.2法律根源

這里是指合同的法律根源。根源在于兩個滯后:合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源和認識根源,我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識更為滯后,最明顯的表現(xiàn)是不認識合同與合同法律的關(guān)系,訂立和履行合同往往離開合同法律,想怎么寫就怎么寫,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識,以致產(chǎn)生了本文第一部分的問題,造成不少失誤和損失。我們說,合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù),也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用,從宏觀來說是維護社會主義市場秩序,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟;從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為,維護他們的合法權(quán)益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同,不受法律保護。

3解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策

3.1提高企業(yè)合同管理人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當前的迫切需要,可從下述四方面著手:選好人員、組織好在職學(xué)習、選送有關(guān)院校深造、建立崗位責任制。

3.2建立和健全企業(yè)的合同管理體系

主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。對合同管理體系也應(yīng)進行動態(tài)控制,及時調(diào)整,不斷完善。

3.3積極參加“重合同、守信用”活動,提高企業(yè)合同管理水平

上述兩項治理對策,都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施,積極參加"重合同守信用"活動則是一項外部措施,目的是借助外部措施,推動內(nèi)部的合同管理。

3.3.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主持制訂開展活動的計劃

明確當年的目標,指定合同管理部門,落實人員從事這項工作,并且定期檢查開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,使活動持續(xù)、健康地開展。

3.3.2根據(jù)活動有針對性地開展工作

除不可抗力、對方違約、雙方同意解約外,企業(yè)簽訂的合同履約率必須達100%.因為履約要靠企業(yè)上下的努力,靠企業(yè)管理方方面面的配合,所以,必須同整個企業(yè)管理結(jié)合起來,其中合同管理首當其沖。100%的履約率,是對合同管理的最高要求,容不得我們半點馬虎,否則,就不達標。這項活動對企業(yè)的合同管理,無疑是一個有力的促進和嚴厲的約束。

3.3.3大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本

因為履約率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。

3.3.4爭取工商行政管理機關(guān)的指導(dǎo)和支持

工商行政管理機關(guān)負責合同的監(jiān)督管理,爭取其指導(dǎo)和支持,不但有利于企業(yè)合同管理,還可以從微觀上防止無效合同和詐騙行為的發(fā)生,有利于協(xié)調(diào)合同主體之間的關(guān)系,提高履約率,爭取成為"重合同守信用"企業(yè)。

4應(yīng)用案例

4.1案例概況

甲公司是一家鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級資質(zhì)等級的施工企業(yè)。2004年3月12日,乙公司作為發(fā)包人,與甲公司簽訂了《鍋爐房鋼結(jié)構(gòu)施工合同》,工程價款43萬元,合同約定:1.合同簽訂后三日內(nèi)發(fā)包人支付承包人工程備料款合同價的50%;2.工程工期:3月20日至4月30日;3.承包方式:包工包料,采用固定合同價款;4.工程質(zhì)量標準為一次性合格;5.違約責任:(1)違約者向?qū)Ψ街Ц逗贤瑑r款2倍的違約金。(2)工程每逾期一天,乙公司罰甲公司1000元,直至竣工?!钡?。合同簽訂后,乙公司3月17日才支付甲公司工程備料款。甲公司進場后,乙公司也未按照約定為甲公司施工提供電源等條件。合同履行過半,甲公司提出由乙公司提供材料。甲公司、乙公司通過互致信函方式,議定:工期順延至5月20日,承包方式變更為由乙公司在5月2日前供料。但乙公司卻于5月10日以甲公司工期和質(zhì)量不合格為由單方提出解除合同,并向法院提訟,要求認定甲公司施工質(zhì)量不合格,解除原施工合同,由甲公司承擔合同價款2倍的違約金,承擔逾期交工違約金10萬余元,承擔維修費用12.6萬元等。甲公司提出反訴,要求乙公司承擔違約金10萬元。在本案審理過程中,乙方未通知甲公司即直接委托某中級人民法院司法技術(shù)鑒定中心對工程造價和工程質(zhì)量及維修費用進行鑒定,鑒定工程質(zhì)量不合格,若拆除重做需要12.6萬元,若局部拆除需要5.9萬元,維修費用2.95萬元,設(shè)計費用2萬元。乙公司擅自選擇沒有鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)的丙公司對該工程進行了維修,致使重新鑒定時無法對工程質(zhì)量及其維修費用作出結(jié)論。

審理結(jié)果:法院認定合同變更成立;雙方在履約中均有違約行為;關(guān)于工程質(zhì)量問題,在鑒定期間乙公司擅自讓其他公司維修應(yīng)當負有一定責任。雖然該鋼結(jié)構(gòu)工程需要維修,但由于乙公司選擇不具備鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)的丙公司予以維修,該維修費用不應(yīng)當?shù)玫街С郑紤]工程確實需要維修,按照司法鑒定的維修費用合理計算。經(jīng)法院主持雙方達成調(diào)解協(xié)議:甲公司一次性補償乙公司15萬元,雙方各自預(yù)付的訴訟費用、鑒定費用各自承擔,其他事宜雙方再不相互追究。

4.2案例評析

本案是一起因工程質(zhì)量和工期引發(fā)的糾紛,雖然工程實際履行價款只有21.5萬元。但由于合同約定違約金數(shù)量過高,重復(fù)約定違約金條款,在合同履行期間,又涉及合同的變更問題,特別是在訴訟過程中,其中一方擅自動用施工現(xiàn)場。由此帶來的法律后果值得建筑施工企業(yè)引起足夠重視。

(1)、關(guān)于合同簽訂。本案中,雙方合同約定的違約金數(shù)額為合同價款2倍,且還約定逾期交工一天罰1000元。應(yīng)該有一個金額上限。

(2)、關(guān)于合同的變更問題。合同簽訂之后,雙方經(jīng)過協(xié)商一致修改變更合同,但變更應(yīng)當采用書面形式。

(3)、訴訟中,特別是在司法鑒定期間,未經(jīng)法定程序,不得擅自對鑒定對象的原貌進行維修等動用的行為,否則,將導(dǎo)致無法作出客觀的鑒定結(jié)論。

通過此案例,我們可以注意到以往建設(shè)工程合同糾紛最大特點是建筑施工企業(yè)為追償拖欠工程款而提訟,但隨著法律意識增強,現(xiàn)在業(yè)主也主動以工程質(zhì)量不合格、工期延誤等理由提訟,要求索賠或者拖延支付工程款也成為特點之一。這些建設(shè)施工合同糾紛的新特點應(yīng)當引起建筑施工企業(yè)高度關(guān)注。

第3篇:建筑業(yè)合同管理范文

前言:

一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同的管理有著密切的關(guān)系?,F(xiàn)代社會發(fā)展迅速,合同已經(jīng)進入到各個領(lǐng)域,只有充分重視合同以及合同的管理工作才能有效降低企業(yè)施工的風險,才能增加企業(yè)的利潤。合同的管理不能僅僅注重合同的簽訂前管理,更要注重簽訂后的管理,要及時對合同進行補充,以免發(fā)生不必要的糾紛。

1.建筑企業(yè)合同管理中存在的問題

1.1合同簽訂的主題不當。合同中對自然人、法人、其他組織以及合同的主題都要有所標注。

1.2合同文字描述不嚴謹。簽訂合同時一定要使用準確的文字,不得使用容易產(chǎn)生誤解的文字,避免簽訂合同后造成爭議。

1.3標準合同文本。要使用標準格式的合同,可以參考合同的示范文本。

1.4合同應(yīng)及時進行完善。合同在最初制定時難免有不合理額地方,要在執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況進行完善和變更。

1.5重視合同資料的法律效力。改正或者簽名的資料原件一定要保留好,這是最有法律效益的文件。

2. 建設(shè)工程施工合同特征

建設(shè)工程是一種特殊商品,具有唯一性、單件性、建設(shè)周期長、施工生產(chǎn)和技術(shù)復(fù)雜、工程認證多、價款支付繁雜、施工期間受外界自然條件影響大等特點。因此,也決定了建設(shè)工程施工合同具有自身的特征:合同的“標的物”數(shù)額較大,內(nèi)容條款較多,履行期間較長,合同的涉及面較廣等等。

3. 建設(shè)工程施工合同管理的主要內(nèi)容

建筑施工企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)性工程,包擴合同的簽訂、履行、變更、終止以及控制、監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)。對施工企業(yè)來說,經(jīng)營成敗與合同管理密切相關(guān),是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容,必須予以高度重視。

3.1積極開拓市場,做好工程項目的投標工作

目前,我國已經(jīng)從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)為中國特色的市場經(jīng)濟體制,企業(yè)獲得施工任務(wù)也從靠政府計劃安排變成了通過招投標去獲得取。市場競爭的機制的逐步完善,必將引來企業(yè)競爭的加劇,要想生存和發(fā)展就必須立足市場,通過投標來獲取施工任務(wù)。

3.1.1.組建強有力的投標團隊。聘請業(yè)務(wù)精練、具有招投標實戰(zhàn)經(jīng)驗、了解建筑市場的人員組成投標團隊,對于大型復(fù)雜的項目還應(yīng)成立攻關(guān)隊伍。

3.1.2.熟悉招標文件并編制切合工程實際的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計不僅要完全符合所投項目的施工要求,而且還要在節(jié)省費用、縮短工期、安全文明施工等方面體現(xiàn)出企業(yè)的特色和優(yōu)勢。

3.1.3.合理報價。本著誠實信用的原則,根據(jù)企業(yè)實際和工程特點,合理地、實事求是地確定報價。

3.2推行項目經(jīng)理管理模式以項目經(jīng)理部為單位,科學(xué)合理的明確責、權(quán)、利,充分調(diào)動項目經(jīng)理的積極性,全面推行項目經(jīng)理負責制。

4. 建筑施工企業(yè)如何簽訂合同和加強合同管理

4.1建制度建立健全合同管理制度體系

“沒有規(guī)矩不成方圓”,企業(yè)合同管理必須要有一套協(xié)調(diào)、務(wù)實、科學(xué)的制度體系,從而使合同管理實現(xiàn)制度化、標準化、規(guī)范化。首先,應(yīng)當制定合同管理辦法,主要明確各部門職責、管理原則、工作流程以及罰則等,切實解決“合同多頭管理,實際無人管理”的問題;同時,有必要在管理辦法中明確本單位一些重要合同管理措施,比如重大合同的標準、簽約權(quán)限及程序等;其次,要根據(jù)合同管理的各環(huán)節(jié),制定操作性強且切合企業(yè)管理實際的管理細則,如合同評審管理辦法、合同履約監(jiān)控管理辦法、合同印章管理辦法、合同代表授權(quán)管理辦法、合同檔案管理辦法、合同監(jiān)督檢查管理辦法、合同糾紛案件處理管理辦法、合同業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法等。制定上述細則主要把握兩點:一是要注意與合同管理辦法以及各個細則之間的銜接對應(yīng);二是程序要具有可操作性,既要滿足防范風險的需要,又要盡量簡潔明快;還應(yīng)當根據(jù)本單位實際和現(xiàn)場項目管理需要,制定有關(guān)操作指引和指導(dǎo)意見,比如制定調(diào)價索賠操作指引,制定加強合同檔案資料保管的指導(dǎo)意見等,這些指引、意見和上述管理辦法、細則,共同組成了企業(yè)的合同管理制度體系。另外,為了讓合同管理相關(guān)人員對合同管理制度有比較直觀的了解,合同管理部門應(yīng)當對上述管理辦法、細則指引、意見等,制定流程圖,使工作程序更加直觀、清晰,便于各項管理制度的貫徹落實。

4.2樹立合同觀念,增強合同意識

建筑施工企業(yè),特別是企業(yè)負責人、項目負責人、合同管理人員要加強學(xué)習《合同法》、《建筑法》、造價管理等相關(guān)法律、法規(guī),處處以法律為依據(jù),以合同管理為中心,按照合同約定的條款履行義務(wù),維護自身的合法權(quán)益。

4.3合理規(guī)避、轉(zhuǎn)移風險

一般來說,施工過程都是一個較為漫長的過程,都會不可避免的遇到政策調(diào)整、市場價格變動以及自然災(zāi)害等不可抗力情況,必將引起合同變更。出現(xiàn)了合同變更事由,施工企業(yè)要及時與監(jiān)理、甲方進行變更確認,以便獲得相應(yīng)補償和賠償。同時,還應(yīng)通過參加工程保險等社會保險方式把一部分風險合理轉(zhuǎn)嫁出去。再則,工程價款的結(jié)算方式、材料價差調(diào)整方式和依據(jù)、付款方式、合同糾紛的調(diào)解方式等都要在合同中進行明確約定。

4.4會簽評審合同文本

作為合同管理部門,會簽評審合同的重點主要放在合同的合法合規(guī)性及法律風險防范方面,其他方面由合同承辦部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門起草、會簽評審把關(guān)。一是制定合同評審管理辦法,明確各部門評審合同的職責、合同會簽評審流程,以及合同評審意見的反饋等。目前,大多數(shù)建筑施工企業(yè)都實行項目管理制度,因此合同評審有必要實行多級會簽評審制度,如某項目部要簽訂合同,首先由該項目部相關(guān)部門對該合同進行評審,然后提交項目部的上級管理單位各部門進行評審,通過多級把關(guān),防范合同簽訂階段的法律風險。二是認真評審每份合同。要重點審查合同當事人主體資格,主體資格不當則影響合同效力;要防范合同條款掛一漏萬,特別是注意防止漏違約責任,實踐中許多項目部不重視違約責任的約定,認為合同雙方關(guān)系很好,不會產(chǎn)生糾紛,一旦發(fā)生爭議不利于追究對方的違約責任;要避免合同文字不嚴謹、用詞不準確,從而產(chǎn)生歧義,不能完全體現(xiàn)雙方的真實意志;要關(guān)注支付條款,建設(shè)工程工期長、金額大,如果付款條件不明確或不嚴苛,施工單位的資金壓力就很大,甚至不得不墊資施工,因此必須審核付款條件、比例;另外,要關(guān)注主合同、從合同關(guān)系,原協(xié)議和補充協(xié)議關(guān)系等。合同評審后,管理部門和各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當督促評審意見的落實,基層項目應(yīng)當對上級單位評審意見的落實情況進行反饋,從而保證合同會簽評審制度的閉合性。需要強調(diào)的是,合同評審切忌流于形式,實踐中不少企業(yè)的合同評審都存在滯簽、倒簽現(xiàn)象,甚至會簽評審合同只是為了應(yīng)付各種檢查,這些都要通過有關(guān)罰則給予堅決處理,從而保證管理制度得到嚴肅執(zhí)行。

第4篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)合同風險管理措施

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

1 引言

建筑企業(yè)合同管理,是指企業(yè)對以自身為當事人的合同,依法進行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理作為建設(shè)工程項目管理的重要組成部分,已成為與安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,建筑企業(yè)如何保證工程施工的順利完成,爭取更大的經(jīng)濟效益,合同管理意義重大。

2 建筑企業(yè)合同管理存在的主要問題

2.1法律風險防范意識淡薄

在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中,施工企業(yè)法律風險防范意識淡薄,合同管理把關(guān)不嚴,經(jīng)常導(dǎo)致法律糾紛產(chǎn)生。由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,而建設(shè)施工合同履約程度往往比較低,隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象時有發(fā)生。在合同簽訂階段的問題主要有:合同主體不當;合同文字不嚴謹;合同條款掛一漏萬;違反法律法規(guī)簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有:應(yīng)變更合同的沒有變更;應(yīng)當發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā)出或發(fā)出不規(guī)范;應(yīng)簽證確認的沒有辦理簽證確認;應(yīng)當追究的錯過了訴訟時效;應(yīng)當行使的權(quán)力沒有行使;應(yīng)當重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。法律風險防范意識淡薄給施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而發(fā)生損失時由于法律意識差,往往又不能通過合理有效的途徑挽回損失。

2.2合同管理人員素質(zhì)低,缺乏專業(yè)人才

合同管理涉及施工合同、買賣合同、租賃合同、分包合同、技術(shù)合同等等,種類多、數(shù)量大、專業(yè)面廣,因此合同管理是一項高智力型的工作,它是全局性、專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強的極其復(fù)雜的管理工作,對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業(yè)合同管理專業(yè)人才的缺乏成為影響合同管理效果的一個重要因素。目前多數(shù)建筑企業(yè)從事建設(shè)工程項目合同管理的人員,都是非專業(yè)出身,往往由一般經(jīng)營人員擔任,也有的是剛走出校門的大學(xué)生,對合同管理認識不足,業(yè)務(wù)水平較低,大部分合同管理人員僅充當資料員的角色。

2.3合同管理體制不完善

建筑企業(yè)不重視合同管理體系的建設(shè),合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷:一是企業(yè)合同管理責任主體錯位,合同履行主體分工不明確,把項目部或項目經(jīng)理作為合同責任主體,而企業(yè)法人則遠離合同管理,造成企業(yè)法人對合同管理弱化。二是企業(yè)法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節(jié)。企業(yè)法人合同管理部門對項目部合同管理部門缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo),項目部不能及時反饋合同履行中的信息,使企業(yè)合同履行中的關(guān)鍵問題缺乏合同專家的集體會診,造成項目合同管理出現(xiàn)漏洞無法彌補。企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫?,合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全,對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程缺少必要的審查和評估步驟,未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。有的建筑企業(yè)合同管理程序不明確,該履行的手續(xù)不履行,簽約隨意性大,對合同審查、把關(guān)不夠,權(quán)限設(shè)置混亂,缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.4合同履行存在缺陷

不少施工企業(yè)一旦投標中標,施工合同與甲方簽訂后,合同就束之高閣,“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部,合同交底往往流于形式,忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過程,不研究對照合同并從中找出問題,趨利避害。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾種,一是沒有做或不會做合同履行分析,出現(xiàn)問題才去查找原始合同文件。二是沒有做或沒有能力做合同交底,沒有形成以合同為中心的技術(shù)交底,合同的責任無法在項目活動中體現(xiàn)出來。三是認為合同履行是經(jīng)營部門的事,管理合同的部門不具體運用合同,真正要落實合同責任的部門和人員卻不知曉合同內(nèi)容。四是不注意合同履行中有利的證據(jù)收集,發(fā)生糾紛后無法及時取證。

3 加強建筑企業(yè)合同管理的幾個措施

3.1普及合同法制教育

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,建筑市場面臨著國際化的挑戰(zhàn),《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標法》的頒布和實施,為推動和加快我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向,并提出了法律保障,它標志著法制化時代的到來。施工企業(yè)要想盡快適應(yīng)新形勢,必須加強培訓(xùn)學(xué)習,堅持經(jīng)常性的學(xué)習制度,外部培訓(xùn)或聘請專家、知名人士進行內(nèi)部培訓(xùn),全員普及合同法制教育,了解施工合同,熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容,使施工企業(yè)合法地參與建筑市場經(jīng)濟活動。通過全員參與,促使工程項目各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接,密切配合,保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行,達到工程項目高質(zhì)量、高效益,滿足 社會需要。

3.2培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),合同管理人員包括專職人員,也包括企業(yè)主要部門的領(lǐng)導(dǎo),如項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、經(jīng)營部門負責人等。合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī);精通合同業(yè)務(wù),熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業(yè)應(yīng)重點培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術(shù)人員擔任合同管理工作。通過對他們的培養(yǎng),使他們能夠應(yīng)對施工合同管理中的各種復(fù)雜問題,發(fā)揮合同管理的紐帶作用,為工程項目管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。

3.3建立企業(yè)合同管理網(wǎng)絡(luò)

為實現(xiàn)企業(yè)對合同管理的全過程監(jiān)控管理,企業(yè)除了要建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò),還必須根據(jù)我國《合同法》和相關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身的實際情況,建立一套完善、可行、合理的合同管理制度網(wǎng)絡(luò)。主要做好以下工作:第一,要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環(huán)節(jié)包括:合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實施過程中,合同管理的日常事物性工作很多,要協(xié)調(diào)好各個方面的關(guān)系,使合同的實施工作程序化、規(guī)范化,按質(zhì)量保證體系進行工作。第二,要建立文檔系統(tǒng)。文檔系統(tǒng)建立與管理對日后工程的索賠與反索賠有重要意義,合同管理人員負責各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和 檔案,列入永久保存資料,從而有利于合同的存放和查找,并且為查詢、檢索合同條款,分解、綜合合同條款等高層次服務(wù)提供方便。第三,建立報告和行文制度??偝邪毯蜆I(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進行,或以書面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求,也是經(jīng)濟法律的要求,更是工程管理的需要。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應(yīng)落實在紙上,使工程活動有依有據(jù)。

3.4動態(tài)管理合同履行

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,合同交底更為重要,只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后,建立合同實施的保證體系,保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進行,使工程建設(shè)項目的全部合同事件處于受控狀態(tài),以保證合同目標的實現(xiàn)。建筑企業(yè)應(yīng)動態(tài)管理合同的履行,首先要作合同交底,分解合同責任,按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進度、投資、安全等目標工作流程圖,抓好各目標的事前、事中、事后控制,特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記,找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施。在工程進展中,通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決,以提高合同的履約率。整個合同履行的動態(tài)控制過程按策劃、實施、檢查、改進PDCA循環(huán)方法行,從而達到有效的控制,保證項目目標的實現(xiàn)。

3.5加強合同變更管理和索賠管理

在合同變更中,最常見的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機會,所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應(yīng)記錄、收集、整理所涉及到的各種文件,如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析。經(jīng)常檢查與甲方往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料,以確認它們對合同的影響以及是否符合合同要求,以作為工程變更調(diào)整費用、工程索賠的基本依據(jù)。建筑企業(yè)在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是建筑企業(yè)亟待解決的問題。在合同簽訂后,應(yīng)全面詳細地分析合同條件,充分抓住合同中的漏洞,盡可能地捕捉一切可以索賠的機會。尤其在目前市場競爭積累,施工單位均以低價中標的情況下,索賠是建筑企業(yè)實現(xiàn)盈利的一個重要手段。索賠要有證據(jù),證據(jù)不足或沒有證據(jù),索賠就不能成立。

4 結(jié)語

市場經(jīng)濟實際上就是契約經(jīng)濟,伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和建筑市場逐步完善,合同將發(fā)揮更加重要的作用,成為市場雙方不可或缺的紐帶。合同管理已成為工程項目管理的主要內(nèi)容,做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益起到事半功倍的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化,我國的施工企業(yè)面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大,施工企業(yè)只有加強自身合同管理,把好合同管理的各種關(guān)口,才能更好地適應(yīng)當前競爭激烈的社會,才能站穩(wěn)腳跟,才能取得更好的發(fā)展。

【參考文獻】:

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[2]宋宗寧:《建設(shè)工程合同風險管理》,同濟大學(xué)出版社,2007。

[3]劉赫:《怎樣進行工程項目合同管理》,中國電力出版社,2009。

第5篇:建筑業(yè)合同管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;合同管理

文章編號:ISSN1006―656X(2014)05-0093-02

合同是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,是商品交換的法律表現(xiàn)形式。企業(yè)的經(jīng)濟往來,主要是通過合同形式進行的。所以,一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。建設(shè)工程施工合同是發(fā)包方和承包方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標,明確相互責任、利益和義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議,是承包人進行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價款、控制工程質(zhì)量、工期、進度等,進而保證工程順利進行的重要法律手段。加強合同管理,對承包方和發(fā)包方有著重要意義。近年來在全國范圍內(nèi)開展的大規(guī)模建筑市場秩序整頓,表明了在我國實施合同管理的迫切性。從承包商的角度來看,目前建筑市場競爭激烈,利潤減少,合同的風險加大,條件更加苛刻。只有重視合同、重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業(yè)利潤。

合同管理包括企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。由于建筑市場的競爭激烈,建筑隊伍和建設(shè)規(guī)模失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程中占主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等條件,將自身的風險轉(zhuǎn)嫁到承包方身上,承包方為了獲得工程,只好接受。而這些行為不同程度的都給工程建設(shè)帶來隱患;如果雙方法律意識淡薄,在合同里沒有加以約束,很容易帶來矛盾和糾紛。同時由于建設(shè)項目施工周期長,合同金額大,參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點,如果合同不能嚴格履行,就容易使業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛,影響工程建設(shè)的順利進行,而要調(diào)節(jié)這些爭執(zhí)和糾紛,就必須依據(jù)發(fā)包方與承包方雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾,如合同價款變更條款、合同的索賠與反索賠條款、順延工期條款,因此嚴格合同管理是規(guī)范建設(shè)施工行業(yè)行為的關(guān)鍵。

在實際工作中,還存在一些現(xiàn)象,比如一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或者制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有限監(jiān)督和控制。當出現(xiàn)合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象時,就不利于施工合同的公平、公正履行。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同、隨意修改合同、或違約合同規(guī)定。如業(yè)主暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付進度款;建設(shè)工程竣工驗收合格后,發(fā)包人不及時辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主以使用工程多年仍以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場嚴重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴重影響建筑市場的正常秩序。

如何做好合同管理工作,首先要重視合同管理體系和制度的建設(shè)。如果不重視合同管理,合同管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或制度不執(zhí)行,會對合同工作帶來很多弊端。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統(tǒng)計與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度,必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī),以及企業(yè)的實際情況?!逗贤ā肥墙▏詠?,特別是開放改革以來,合同管理經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),又是合同理論的實際運用。分則對合同作出了專門的法律規(guī)定,更有利于我們企業(yè)規(guī)范自己的合同管理,維護企業(yè)的合法權(quán)益?!逗贤ā返拇蠖鄶?shù)法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。企業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

其次是加強合同管理人員、合同承辦人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員、承辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習培訓(xùn),使合同管理人員、承辦人員掌握合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,這不但增強了合同管理人員、承辦人員的責任感,也提高了合同法律意識。建設(shè)工程施工合同內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員、承辦人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識,法律知識和造價管理知識,如果將合同管理視為簡單的事務(wù)性工作,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),甚至將合同直接敲定由一般辦公人員辦理合同,一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援,比如合同索賠就是一項專業(yè)性極強的工作,要求合同管理人員不僅要掌握合同的相關(guān)規(guī)定、條款,而且要熟悉工程圖紙、施工工藝、建筑技術(shù)、建筑材料、還要會工程預(yù)結(jié)算。提高合同管理人員、承辦人員素質(zhì)建議做好以下幾點:⑴ 選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員、承辦人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。⑵ 組織好在職學(xué)習。可根據(jù)企業(yè)與市場的實際,組織合同管理人員、承辦人員在職學(xué)習。方式方法可以多種多樣:布置學(xué)習任務(wù),定期檢查;進行短期培訓(xùn);結(jié)合實際進行正反兩方面的事例分析總結(jié);聽電視講座,參加法律專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)的考試。同時必須進行職業(yè)道德教育。通過以上努力,使其在崗位成才。⑶ 選送有關(guān)院校深造。每個企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較出類拔萃的合同管理人員,所以應(yīng)選擇熱愛社會主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進行智力投資。⑷ 建立崗位責任制。對合同管理人員、承辦人員必須實行崗位責任制,明確他們的責、權(quán)、利,建立競爭機制,對有貢獻的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎勵。通過以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力

再次是重視合同后評估。合同后評估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實合同后評估工作是件很重要工作,它是對合同好壞、管理得失的評估,它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣,對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價的不確定因素可分為可預(yù)見和不可預(yù)見因素,可預(yù)見不確定因素應(yīng)作為普遍性問題,不可預(yù)見不確定因素作為可追溯事件加以標識,通過合同后評估加以鑒別,并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施

第四是合同索賠研究程序化。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)因為工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進行索賠與反索賠的研究。

合同管理涉及到政府、企業(yè)和一些專業(yè)機構(gòu),它是一項既復(fù)雜又不容忽視的工作,希望建筑行業(yè)能夠嚴格合同管理,規(guī)范建設(shè)行為,使建筑市場的發(fā)展能夠健康而有序地發(fā)展。

參考文獻:

[1]建筑企業(yè)訂立合同的法律風險與防范[J〗.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟. 2009, (9): 77.

第6篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 預(yù)算管理 合同管理

1建立成本管理信息系統(tǒng)

計算機管理系統(tǒng)的高效,使得企業(yè)可以通過該系統(tǒng)及時了解市場信息,建立高效的成本管理信息系統(tǒng)。在當下的經(jīng)濟環(huán)境中,成本管理信息的產(chǎn)生和使用是實現(xiàn)成本管理的重要手段。成本管理信息是企業(yè)實行有效管理所需的關(guān)于成本收益的財務(wù)信息,以及關(guān)于生產(chǎn)率、質(zhì)量和其他關(guān)鍵成功因素的非財務(wù)信息。企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理和多元化成本管理都需要成本管理信息的支持,準確、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理效率,保持成本競爭優(yōu)勢的重要手段。因此,建立高效率的成本管理信息系統(tǒng),是企業(yè)成本管理的必然要求和發(fā)展趨勢。?

2編制施工預(yù)算書

編制施工預(yù)算書是企業(yè)成本管理的前提條件,是成本控制的依據(jù)。一部科學(xué)的預(yù)算書,決定了成本控制的好壞,但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總,只適合對項目進行宏觀控制,對過程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。因此,施工預(yù)算需要改進,分部編制的預(yù)算對成本控制才有指導(dǎo)意義,如要建一棟住宅樓,預(yù)算書應(yīng)由以下幾部分組成:基礎(chǔ)部分(包括臨時建筑),要詳細列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項目,包括材料的種類、數(shù)量、人工、機械、周轉(zhuǎn)材料等信息,以明細到每個工作面為原則;主體部分,此部分內(nèi)容最為復(fù)雜,需要根據(jù)實際施工部位的先后順序編制預(yù)算,要分出每層的梁、柱、板、圍護結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量,如基礎(chǔ)以上部分為標準層,只需計算一層即可,反之,需重新計算;裝修部分,要列明每一部位所需材料、人工、機械等信息,如對于抹灰工程,需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類及所需機械的種類及數(shù)量。等等如上所述,列明各部位所需材料、人工、機械等的信息。

總之,施工預(yù)算的編制以“按施工程序,明細到部位”為原則。第一階段的完成,為施工生產(chǎn)制定了標準成本,同時又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實際施工程序,按部位編制,具有很強的對比性,能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患,控制在最小的工作面,降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據(jù),即可進入下個階段。

3施工組織設(shè)計

依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計劃,有效控制施工過程。這個階段成本控制的思想是,依據(jù)施工預(yù)算,嚴格控制各部位成本數(shù)量。施工組織主要有:

(1)封面:要含有編制單位、負責人、編制人、編制時間。

(2)目錄:有頁碼、應(yīng)細分層次,重點章節(jié)可列出三級目錄,要章節(jié)層次明晰。

(3)編制依據(jù):招標文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場勘察和技術(shù)經(jīng)濟資料、類似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定;企業(yè)標準及現(xiàn)有資源。

(4)工程概況:項目概況,工程地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件,其他諸如主要設(shè)備、特殊物資供應(yīng),參加施工各單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平情況,建設(shè)單位或上級主管部門對施工的要求;有關(guān)建設(shè)項目的決議和協(xié)議;土地使用范圍和居民搬遷情況等。

(5)工程特點、重點、難點的分析:一份施工組織設(shè)計的質(zhì)量在很大程度上取決于編制者對具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上體現(xiàn)的解決方案,此部分應(yīng)當詳細。

(6)施工部署:含工程開展程序,擬定主要工程項目的施工方案,明確施工任務(wù)劃分與組織安排,編制施工準備工程計劃等內(nèi)容??傮w施工工序流程是對工程具體情況包括工程量、工期、工程特點、環(huán)境等總體分析的基礎(chǔ)遵循一定的原則提出的,確定施工順序的原則有:在保證工期的前提下,分期分批施工。一般應(yīng)按先地下、后地上,先深后淺,先主干后支線的原則進行安排。施工程序應(yīng)當與各類物資及技術(shù)條件供應(yīng)之間的平衡及合理利用這些資源相協(xié)調(diào),促進均衡施工。劃分施工階段,確定各部門與各專業(yè)化隊伍之間的分工協(xié)作關(guān)系與施工要求,合理確定每個交工系統(tǒng)及其單項工程的控制工期,它們之間的施工順序和搭接關(guān)系。按本身情況確定合理統(tǒng)籌優(yōu)化勞動力使用計劃。施工機械設(shè)備,供水供電和資金使用計劃給出定性和定量的分析計算過程,施工準備、技術(shù)準備、物資準備等幾個方面。

(7)施工平面布置:施工平面布置圖的優(yōu)劣比較,一般落腳點在施工用地面積,場地利用率,場內(nèi)運輸情況,臨時建筑面積,臨時道路和各種管線長度,是否符合勞動保護、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個方面的內(nèi)容,施工的進場路線圖清晰;另外,施工作為一個動態(tài)的過程,施工平面的布置也不是一成不變的,要按照施工不同階段根據(jù)具體情況適時的變動平面布置。

(8)主要施工方案及工藝:據(jù)工程實際予以細化,要有詳圖、工藝流程,針對不同情況,說明注意事項,增強針對性,提高可執(zhí)行性。對于質(zhì)量控制的重點工序,應(yīng)重點加以說明。對于關(guān)系工程質(zhì)量的工序要強調(diào)工作結(jié)果的檢驗。

(9)冬雨季的施工方案要與施工進度計劃相結(jié)合來進行編寫,相對應(yīng)的施工項目和施工日期對應(yīng)起來編制季節(jié)性施工方案。

(10)安全生產(chǎn)部分可以從安全教育、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、生活安全管理、設(shè)備資料管理等幾個方面分別加以說明。

(11)施工進度計劃:從組織制度、工程計劃、環(huán)境、技術(shù)等角度提出進度保證措施,建議著重說明切實可行的技術(shù)準備計劃、材料設(shè)備使用計劃、承包和專業(yè)分包計劃等人材物使用分配情況。

(12)質(zhì)量保證:有目標有體系,有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測措施,質(zhì)量預(yù)防措施。

(13)安全保證:有目標有體系,有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測措施,安全預(yù)防措施。

(14)應(yīng)急措施應(yīng)詳細加以說明。

(15)要對履約、農(nóng)民工工資的問題加以闡述。

4完善合同管理

第7篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵字:建筑施工企業(yè);合同管理;責任;制度

一、建筑企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須根據(jù)工程承包合同來進行。沒有建筑合同,就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動,而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟責任來確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標的、權(quán)責也高度一致。也就是說,所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

二、合同分析中應(yīng)注意的問題

承包人的責任

分析承包人的建筑安裝工程總?cè)蝿?wù),施工現(xiàn)場管理,給發(fā)包人的管理人員提供生活和工作條件等,超出合同約定的工作要及時準備索賠。

分析合同中工程量清單、圖紙、工程說明、技術(shù)規(guī)范的定義,分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單的內(nèi)容及報價,分析工程范圍,在合同實施中,如果發(fā)包人或工程師指令工程變更超過工程范圍,可向發(fā)包人或工程師提出補償要求。

分析工程變更的補償范圍和索賠有效期,在索賠有效期內(nèi)提交索賠報告,列出索賠的事項、索賠的依據(jù)、理由和計算。

發(fā)包人的責任

分析發(fā)包人或工程師的工作任務(wù),如對平行的各承包人和供應(yīng)商之間的責任界定及進行協(xié)調(diào),及時做出工程實施的必要決策,按時準確地提供設(shè)計資料、圖紙和技術(shù)文件,及時提供滿足施工的場地條件,及時支付工程款,組織竣工驗收并接收已完工程等,如果發(fā)包人或工程師將自己的部分工作交由建筑施工企業(yè)完成,則建筑施工企業(yè)應(yīng)及時提出補償要求,如果由于發(fā)包人或工程師的責任使建筑施工企業(yè)工期或費用受到影響,則應(yīng)及時提出索賠。

合同價格分析

分析本合同的計價方法及合同價格包括的范圍,如是固定價格合同,則建筑施工企業(yè)應(yīng)正確分析可能存在的風險,采取材料貯備,進行市場價格波動的預(yù)測,降低風險影響的范圍和程度;如是可凋價格合同,則應(yīng)分析價格凋整的范圍,調(diào)整的方法和計價的依據(jù),為正確進行索賠汁算做好準備工作;如是成本加酬金合同,也要為發(fā)包人著想,盡可能降低成本,降低發(fā)包人的投資,為建筑施工企業(yè)贏得良好的社會影響。

施工工期

根據(jù)擬定的施工組織設(shè)計和施工進度計劃,進行施工進度計劃的落實和分解,分析可能存在的影響施工工期的因素,如氣候條件,人力資源,物質(zhì)資源,資金供應(yīng)等,并采取必要的措施。施工工期分析重點要分析可能影響工期的關(guān)鍵工作,并落實專人在合同實施時進行跟蹤檢查,防止工期拖延給企業(yè)造成損失。

違約責任

分析發(fā)包人不履行或不能正確履行合同可能產(chǎn)生哪些后果,在合同實施的過程中密切地加以關(guān)注,當可能出現(xiàn)這樣的情況時,及時提醒發(fā)包人,既可以防范風險,又可以加深與發(fā)包人之間的感情。分析建筑施工企業(yè)不履行或不能正確履行合同可能產(chǎn)生怎樣的后果,在合同實施時認真注意,防止發(fā)包人的索賠。

三、合同管理制度制定中應(yīng)注意的問題

1、審查批準制度

施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實行審查、批準制度。即在各業(yè)務(wù)部門會簽后,送交合同專門管理機構(gòu)或法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣,通過嚴格的手續(xù),使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。企業(yè)應(yīng)將合同簽訂審核作為合同生效的必經(jīng)程序和主要環(huán)節(jié),形成以主辦部門和財務(wù)、審計、法律部門以及分管領(lǐng)導(dǎo)三級審查網(wǎng)絡(luò)。合同審查的主要內(nèi)容圍繞:(1)是否符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;(2)是否超越自身履行的能力;(3)對方是否具有法人資格;(4)對方資信情況是否真實、可靠;(5)雙方權(quán)利、義務(wù)是否平等明確;(6)合同條款是否具體、規(guī)范等。合同未經(jīng)審查,批準人不得批準合同,也不得先批準、后審查,遇有特殊情況則應(yīng)辦理相應(yīng)的手續(xù)。

2、印章管理制度

施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動中對外行使權(quán)利、承擔義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此,企業(yè)對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規(guī)定,要建立合同使用登記記錄,合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印,實行專章專用,尤其不準在空白合同上加蓋印章。

3、合同統(tǒng)計考查制度

合同統(tǒng)計考查制度就是利用科學(xué)方法、利用統(tǒng)計數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過對統(tǒng)計數(shù)字的分析,總結(jié)經(jīng)驗,找出教訓(xùn),為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要的依據(jù)。合同統(tǒng)計的內(nèi)容一般包括中標率、談判成功率、合同履行率等等指標。

四、合同實施中應(yīng)注意的問題

1、建立合同實施的保證體系

(1)在施工項目中設(shè)專職的合同管理人員,使現(xiàn)場的合同管理專職化。

(2)在合同總分析和合同詳細分析的基礎(chǔ)上,將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。

(3)組織項目小組成員和各工程小組負責人學(xué)習合同文件和合同分析文件,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。

(4)將合同事件責任分解落實到人,并說明完不成責任的影響和法律后果。

(5)建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時能及時地提供有力的證據(jù)。

(6)建立報告和行文制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據(jù)。

2、及時做好合同跟蹤

(1)對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實施狀況的信息。

(2)分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。

(3)分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告。

3、根據(jù)合同分析結(jié)果,實施有效的合同監(jiān)督

(1)現(xiàn)場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。

(2)對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系,如督促他們完成合同職責,檢查對方合同責任情況,追究其違約責任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。

(3)參與各種檢查驗收,并提出相應(yīng)的報告。

(4)對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時預(yù)防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。

(5)經(jīng)常性地解釋合同,對工程中出現(xiàn)的特殊問題進行合同擴展分析。

(6)收集、整理、保存各種工程資料。

4、進行有效的合同診斷

(1)逐條分析各個問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。

(2)分析各種影響因素達到影響程度的大小。

(3)分別確定各個影響因素由誰引起,按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔責任以及承擔責任的大小。

(4)對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責任方增加生產(chǎn)要素投入,采取新的技術(shù)方案,提出索賠要求,修改計劃或修訂合同。

參考文獻

【1】成虎編著:建筑工程合同管理實用大全 北京:中國建筑工業(yè)出版社。

第8篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞: 建筑; 施工; 合同管理; 工程索賠

中圖分類號: F426.9 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)05-0032-01

建設(shè)工程施工合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付工程款的合同,是約束雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的具有法律效力的協(xié)議。也是施工過程中雙方的行為準則。工程索賠通常是指在工程合同履行合同過程中,合同當事人一方因非自身責任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟損失或權(quán)利損害時,通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償?shù)囊骩1]。

當前由于工程承包市場競爭日趨激烈,承包企業(yè)競相壓低標價以求中標,因而在施工過程中虧損的風險加大,工程索賠就成為承包商扭虧增利的有效手段,也是工程合同管理中必不可少的管理行為。因此,如何在合同框架內(nèi)通過采用相對合理的方法來有效分析和解決工程索賠,挽回損失提高效益,便成為當前工程合同管理中的重點工作。以下是在自己實際工作中對合同管理及工程索賠方面進行的初淺分析。

一、加強合同管理,提高企業(yè)的風險防范能力

(一)建立合同管理的組織機構(gòu)

合同管理是一項重要的經(jīng)濟管理工作,合同管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟效益影響很大,因此結(jié)合實際,建立完善合同管理的組織機構(gòu),建立公司、分公司各層次的合同管理機構(gòu),配備專業(yè)的合同管理人員,形成合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織,負責合同管理的各項工作,以維護企業(yè)或項目的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益。

(二)以工程合同為重點,建立健全合同管理制度

合同管理制度的建立,在合同管理中起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)要做好合同管理工作必須建立、健全一套行之有效的、嚴格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度,用制度堵塞漏洞,規(guī)范管理。

1.建立合同的評審與分析制度

建設(shè)工程施工合同不規(guī)范、不嚴密,可能給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失,也會給竣工結(jié)算審計帶來爭議,因此必須建立建設(shè)工程施工合同的評審與分析制度,內(nèi)容包括:

(1)合同中合同價款及確定方式、工期、質(zhì)量要求、工程進度款付款比例、工程結(jié)算方式、違約處罰等。

(2)合同用詞是否準確,有無模棱兩可或含義不清之處,條款是否符合有關(guān)法律、法規(guī)。

(3)及時提出合同中存在的風險,對工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性,對風險因素是否有全面的評估及規(guī)避風險的措施。

(4)對涉及企業(yè)利益的條款,制度出最高標準,如質(zhì)量最高處罰額度、工期延誤最高處罰額度、每天延誤處罰最高額度等等。

2.建立分包合同的審查制度

要審查分包方的履約能力重點審查分包合同的總量和價格,確保我方利益。同時還要審查分包方的資格,避免簽訂無效合同。

(1)分包合同的簽訂必須以工程合同為依據(jù)。

(2)分包合同的簽訂必須以工程合同為依據(jù)必須滿足有關(guān)工期、質(zhì)量、安全、履約保證金的要求。

(3)抓好分包合同的履行,對分包的施工單價、費用標準及結(jié)算方法等建立較為完善的管理標準,對分包結(jié)算的工作量要層層把關(guān)。

3.建立定期上報和定期檢查制度

對合同履行的情況和發(fā)生的變化要定期上報,上級合同管理部門要及時、認真地檢查合同的執(zhí)行情況。只有隨時發(fā)現(xiàn)問題采取對策,從而將風險損失程度降到最小,將收益做得最大。

4.建立合同交底制度

合同管理人員將合同中主要內(nèi)容及涉及的注意事項、工程中的風險重點等關(guān)鍵性問題交付給分公司。

(三)培養(yǎng)合同管理人才

做好合同管理工作,人是關(guān)鍵因素,必須以人為本,加大合同管理人員的培養(yǎng)力度,關(guān)注合同管理人才培養(yǎng)的各項工作。

(四)加強合同管理的觀念,提高企業(yè)的風險防范意識

合同管理不僅是合同管理人員的職責,由于合同管理涉及的面廣,在整個管理層營造一個人人都重視合同管理的氛圍,加強理論學(xué)習,強化全員管理的意識。

二、加強合同管理,提高工程索賠意識

提高合同管理水平,從而提高企業(yè)風險防范能力,然而在任何合同的關(guān)系中,索賠是一種必然存在的正?,F(xiàn)象。對合同關(guān)系的雙方來講,索賠即是維護雙方合法利益的權(quán)利,也是最大程度地保護自己利益的一種合法途徑。特別是在建筑工程施工領(lǐng)域,索賠更是普遍存在。這是由于建筑工程規(guī)模大、工期長、涉及因素多等特點決定的,也是在競爭性招標條件下施工企業(yè)尋求風險均攤的有效措施。在當前市場經(jīng)濟中施工企業(yè)要“追求利潤”的原則下,也不能排除施工企業(yè)將索賠作為擴大利潤最有效的辦法之一。

在合同執(zhí)行過程中,施工現(xiàn)場條件的變化、設(shè)計變更、工程實物量的增減、建筑材料價格的變化、政策性調(diào)整以及合同條款中的缺陷和業(yè)主付款行為的違約等,勢必使索賠事件不可避免而且也是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。許多企業(yè)為了中標,在投標中壓低報價,中標后在通過工程索賠的手段逐步取得自己期望的經(jīng)濟效益。做好施工過程的索賠工作是目前惡劣市場競爭中合同管理的重要工作,加強索賠工作管理要從以下幾方面著手:

(一)工程索賠工作必須要以合同為依據(jù)

合同文件是工程索賠的依據(jù),索賠是合同管理的繼續(xù),特別要注意對合同條款的研究,在施工過程中及時整理索賠資料,組織索賠工作,時刻與現(xiàn)場實際情況與合同規(guī)定相對照。關(guān)注現(xiàn)場情況及時發(fā)現(xiàn)索賠事件。

(二)保留與工程索賠相關(guān)的依據(jù)

工程索賠成功與否,必須有大量的索賠論證工作,以充分翔實的資料證明自己擁有索賠權(quán)利,保證工程索賠的主要依據(jù)是索賠成功的關(guān)鍵。這些主要依據(jù)除了合同文件以外,主要包括來往信函、會議紀要、施工記錄、工程變更等?,F(xiàn)場工程師簽字的質(zhì)量檢查,驗收記錄是采取索賠的有力證據(jù)。除此之外工人工資單、設(shè)備材料和零配件采購單、付款收據(jù)、工程照片等等都可能是工程索賠證據(jù)中一個不可缺少的部分。

(三)及時、合理地處理工程索賠

加強項目合同管理的責任,杜絕該簽未簽,該賠未賠的情況,提高和強化及時簽證,加強索賠的意識和自覺性。注意提出簽證索賠的期限和程序。凡應(yīng)在施工期間提出的均應(yīng)及時提出,盡量將單項索賠在施工過程中陸續(xù)加以解決,避免后期綜合索賠所帶來的矛盾復(fù)雜化。

(四)起草索賠報告

索賠證據(jù)要確鑿、充分,語言要言簡意賅,要引用合同條款,建立事實與損失之間的因果關(guān)系,說明索賠的合理性,突出強調(diào)干擾事件中的不可預(yù)見性和突發(fā)性,以及自身為避免干擾事件的影響和損失所采取的措施。

(五)控制反索賠和分包商的索賠

建筑企業(yè)在施工合同和分包合同履行過程中要正確履行自己的合同責任,嚴格控制業(yè)主反索賠和分包商向自己索賠事件的發(fā)生。

在實際工作中,工程索賠情況復(fù)雜,涉及問題復(fù)雜,而且工程索賠管理在我國建筑行業(yè)還是一個成長性事物,相信隨著工程領(lǐng)域各項制度的逐步完善及快速發(fā)展,我國的工程索賠及其管理也必將逐步走向規(guī)范化、合理化和信息化。

第9篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);合理管理;對策

當前,我國的建筑市場越來越向買方市場傾斜,建筑企業(yè)之間競爭越來越激烈,施工承包合同條件越來越苛刻,企業(yè)利潤越來越少。而隨著法律法規(guī)逐步健全,工程分包合同、勞務(wù)分包合同的法律風險也隨之加大。建筑企業(yè)只有重視合同,加強合同管理。才能有效降低工程風險,實現(xiàn)合同目的,增加企業(yè)利潤。

1 建筑企業(yè)合同管理存在的問題

1.1 在合同簽訂階段的主要表現(xiàn)

(1)無效合同。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同,有些是以合法形式掩蓋非法目的,有些是違反了法律法規(guī)的強制性規(guī)定,造成了合同的無效。

(2)存在疑問的涉外合同。我國加入WTO后,涉外合同大量增加。由于國情不同、語言文字不同,加上翻譯問題,這些合同文本存在不少疑問。對這些疑問不能回避,必須在合同上予以澄清,弄清其含義或堵塞其漏洞,以免造成損失。

(3)文字表述不嚴謹?shù)暮贤?。不嚴謹就是不準確,就容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效合同,應(yīng)當體現(xiàn)雙方的真實意思,而這種體現(xiàn)只有靠準確明晰的合同文字。

(4)條款不齊全的合同。合同條款掛一漏萬,常見漏掉的往往是違約責任。有些合同只講好話,不講丑話;只講正面的,不講反面的。不懂得簽合同應(yīng)當“先小人后君子”的訣竅,一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。

1.2 在合同履約階段的主要表現(xiàn)

(1)過了訴訟時效的合同。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當嚴重,有些拖欠沒有訴諸法律,但當起訴時才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時效,無法挽回損失。超過了訴訟時效等于放棄債權(quán)主張,等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。

(2)放棄行使權(quán)力的合同。發(fā)包方不按合同約定支付工程進度款,建筑企業(yè)可以行使抗辯權(quán)停工,但卻沒有行使,怕單方面停工要承擔違約責任,結(jié)果客觀上造成了墊資施工,發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大,問題更難解決。

(3)輕視法律效力的證據(jù)(資料)。有效的證據(jù),應(yīng)當是原件的、與事實有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。

(4)沒有及時變更合同。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè),更重要是為了維護自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要及時。

(5)沒有及時發(fā)出的書函(A議紀要)。在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函是合同動態(tài)管理的需要,是履約的一種手段,也是建筑企業(yè)自我保護的一種招數(shù),可惜這一點往往遭到忽視,結(jié)果受到懲罰。

(6)沒有辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為,但有些建筑企業(yè)的現(xiàn)場管理人員對此并不重視,當發(fā)生糾紛時,也因無法舉證而敗訴。

2 審查簽訂對合同管理具有決定意義

建筑企業(yè)在取得合同資格(中標)后,應(yīng)把主要的精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段,其主要的工作是對合同文本進行審查,進行合同風險分析以及最終簽訂有利的工程承包合同。

2.1 審查合同文本條款 合同文本通常指合同協(xié)議書和合同條款等文件,是合同的核心。應(yīng)該內(nèi)容齊全、條款完整、不能漏項,對合同規(guī)定的工程實施過程中的各種可能情況都要作預(yù)測、說明,以防日后爭執(zhí);定義清楚、準確,雙方工程責任界限明確,不能含糊不清;合同條款應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利,即責任和權(quán)利、工程和報酬之間的平衡。

2.2 承包工程的合同風險

常見的風險有3類:業(yè)主資信的風險;外界環(huán)境的風險;工程的技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面的風險。通過合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方責權(quán)利關(guān)系的平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出約束條件。盡可能將風險大的合同責任盡量采用分攤的原則,盡可能使雙方形成一種共同抵御、共同承擔的密切合作關(guān)系,但同時施工單位也可相應(yīng)地減少一些利益。

2.3 談判與簽約

在合同談判階段,應(yīng)選擇最有合同談判能力和經(jīng)驗的人作為主談進行合同談判,其他各部門應(yīng)積極配合,提供資料和建議。

(1)符合建筑企業(yè)取得工程利潤的基本目標。這個利可能是該工程的盈利,也可能是建筑企業(yè)的長遠利益。

(2)積極爭取自己的正當利益。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權(quán)力,但在實際的經(jīng)濟活動中,絕對的平等是不存在的,權(quán)力還要靠建筑企業(yè)自己去爭取。對業(yè)主提出的合同文本,雙方應(yīng)對每個條款都作具體的商討。另外,對重大問題不能客氣和讓步,切不可在觀念上把自己放在被動的地位,當然,談判策略和技巧是極為重要的。

(3)重視合同的法律性質(zhì)。合同一經(jīng)簽訂,即成為合同雙方的最高法律,合同中的每一條都與雙方利害相關(guān)。在合同談判和簽訂中,應(yīng)注意兩點:一切問題必須“先小人,后君子”,對可能發(fā)生的情況和各個細節(jié)問題都要考慮到,并作明確的確定,不能有僥幸的心理;一切問題都應(yīng)明確具體地規(guī)定,不要以口頭承諾和保證,要相信“一字千金”,不要相信“一諾千金”。

3 建筑企業(yè)合同管理的對策建議

3.1 明確合同管理的工作流程

建筑企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu),同時必須明確與之相應(yīng)的工作流程。對于一些經(jīng)常性工作,如圖紙批準程序、工程變更程序、分包商的索賠程序、分包商的賬單審查程序,材料、設(shè)備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗收程序、工程進度付款賬單的審查批準程序、工程問題的請示報告程序等,應(yīng)規(guī)范工作程序,使大家有章可循,合同管理人員也不必進行經(jīng)常性的解釋和指導(dǎo)。

3.2 制定必要的合同管理工作制度

(1)合同交底制度。合同簽訂以后,合同管理人員必須對各級項目管理人員進行合同交底,組織大家學(xué)習合同,對合同的主要內(nèi)容作出解釋和說明,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,了解企業(yè)的合同責任和工程范圍。

(2)責任分解制度。工程項目管理人員應(yīng)負責將各種合同事件的責任分解落實到各部門或分包單位,使他們對各自的工作范圍、責任等有詳細的了解。通過層層合同責任分解,層層合同責任落實到人,使各部門都能盡心盡職,共同完美地實施合同。

(3)每日工作報送制度。信息是施工管理者的眼睛。建立每日工作報送制度,要求各職能部門必須將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理部門和施工管理者,使其及時掌握工程信息,從而能夠及時對已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的種種問題作出決定。

(4)進度款的審查批準制度。目前工程進度款的申報通常都是由成本核算部門提出的,成本核算人員往往對現(xiàn)場及合同情況不很熟悉,不能將費用索賠的全部項目及時納入當月付款要求中。而能否及時要求索賠,是索賠成功的關(guān)鍵要素之一。因此建議建立工程進度款的審查批準制度,由合同管理部門和成本核算部門共同對進度款進行審查。

3.3 重視合同文本分析

(1)合法性分析。包括:當事人(發(fā)包人和承包人)是否具備相應(yīng)資格;工程項目是否已具備招標投標、簽訂合同的一切條件,特別是是否具備種類批準文件;招標投標過程是否符合法定的程序;合同內(nèi)容是否符合合同法和其他各種法律的要求。鑒于建設(shè)工程合同的復(fù)雜性,建議雙方應(yīng)盡量進行公證。

(2)完備性分析。包括:合同文件(特別是環(huán)境、水文地質(zhì)等方面的說明文件和技術(shù)設(shè)計文件,如圖紙,規(guī)范等)是否齊全;合同條款是否齊全,對各種問題的規(guī)定有沒有遺漏;合同用詞是否準確,有無模棱兩可或含義不清處;對工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性。對此,建議應(yīng)盡量采用或參考施工合同示范文本訂立合同。

3.4 重視合同變更管理

合同變更在工程實踐中是非常頻繁的,變更意味著索賠的機會,所以在工程實施中必須加強管理。合同管理人員應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件,如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析。在實際工作中,變更必須與提出索賠同步進行,待雙方達成一致以后,再進行合同變更。有些施工企業(yè)不重視變更管理,對業(yè)主要求的變更無條件服從,導(dǎo)致工作做了卻無法獲得賠償。

3.5 加強分包合同管理

我國還沒有專門的分包合同示范文本,這就要求合同管理人員在訂立分包合同時要充分考慮工程的實際情況,劃清合同界面,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。同時合同管理人員還需要建立分包合同檔案,對分包范圍和部位進行動態(tài)跟蹤管理。