對(duì)公司的意見(jiàn)及建議精選(九篇)

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第1篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

關(guān)鍵字：小額貸款公司 非金融機(jī)構(gòu)

自從2008年5月4日中國(guó)銀行監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)人民銀行聯(lián)合了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)小額貸款公司在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在過(guò)去的兩年多時(shí)間里，這種由民間信貸組織轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的正規(guī)地方民營(yíng)非金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)作及發(fā)展中遇到了許多問(wèn)題，而且這些問(wèn)題制約著小額貸款公司的長(zhǎng)期發(fā)展。

一、我國(guó)小額貸款公司遇到的主要問(wèn)題

(一)小額貸款公司的定位問(wèn)題

小額貸款公司在法律上的定位與其業(yè)務(wù)的形式略顯矛盾和政策定位與市場(chǎng)定位不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致小額貸款公司在性質(zhì)上存在缺陷。在法律上，按照《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，小額貸款公司的政策定位是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。小額貸款公司以企業(yè)法人身份在工商部門(mén)登記注冊(cè)，是嚴(yán)格按照《公司法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立和運(yùn)作的工商企業(yè)。小額貸款公司經(jīng)營(yíng)放貸金融業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)上類(lèi)似于商業(yè)銀行。不過(guò)小額貸款公司法律適用上不能適用《商業(yè)銀行法》，因此有別于正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)。

在對(duì)小額貸款公司的政策定位與市場(chǎng)定位上的問(wèn)題比較嚴(yán)重。其一，在目標(biāo)客戶(hù)方面，管理層將小額貸款公司的目標(biāo)客戶(hù)定位為農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低收入人群，而大部分新成立的小額貸款公司由于營(yíng)利性追求，將業(yè)務(wù)矛頭指向工業(yè)型小企業(yè)，尤其是對(duì)長(zhǎng)期融資到位前流動(dòng)資金短缺的企業(yè)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款和對(duì)效益較好的大企業(yè)發(fā)放額度較大的貸款。其原因是在金融市場(chǎng)上幾家國(guó)有商業(yè)銀行不能充分滿(mǎn)足市場(chǎng)資金需求，使得小額貸款公司在工商業(yè)領(lǐng)域也有一定的市場(chǎng)和開(kāi)拓業(yè)務(wù)的空間。其二，小額貸款公司發(fā)放貸款的利率大部分已達(dá)到人民銀行的基準(zhǔn)利率的四倍，這就使一些農(nóng)村地區(qū)的收入不高的種植養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)放棄從小額貸款公司貸款，縮小了公司的客戶(hù)群，不利于其業(yè)務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)小額貸款公司的資金問(wèn)題

1、公司資本流動(dòng)性小，缺乏原始動(dòng)力

按照小額貸款公司法定股東的人數(shù)規(guī)定，有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立，股份有限公司應(yīng)有2―200名發(fā)起人．其中單一自然人、企業(yè)法人、其他社會(huì)組織及其關(guān)聯(lián)方持有的股份，不得超過(guò)小額貸款公司注冊(cè)資本總額的10％。這一規(guī)定雖然對(duì)大股東是一個(gè)有效的制約，但同時(shí)影響了公司在運(yùn)營(yíng)中的有效性，抑制了公司資本的原始動(dòng)力；

2、小額貸款公司“只貸不存”，不能吸收公眾存款

管理層認(rèn)為，小額貸款公司目前還不具備存款管理的技術(shù)和能力，吸收存款會(huì)加大全社會(huì)的金融風(fēng)險(xiǎn)，不利于金融穩(wěn)定。這樣做雖然可以在一定程度上控制金融風(fēng)險(xiǎn)，但資金流動(dòng)性受到很大影響，不能利用杠桿效應(yīng)，更增加了公司的資金成本，也進(jìn)一步使得公司資金緊張。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查得知，去年上海第一批成立的23 家小額貸款公司， 約19%表示無(wú)錢(qián)可貸，15%表示注冊(cè)資金所剩無(wú)幾，正在向銀行申請(qǐng)貸款[1]。

3、小額貸款公司不是金融機(jī)構(gòu)，只是工商企業(yè)，不能拆借

同時(shí)在貸款過(guò)程中需要提供擔(dān)保，而小額貸款公司大多數(shù)不具備有效的抵押資產(chǎn)，從而限制了其經(jīng)營(yíng)范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009 年底，浙江省小額貸款公司向銀行融資余額為33.27 億元，約占資本凈額的24.05%，尚未達(dá)到最高可達(dá)50%的政策規(guī)定。浙江省各市中占比最高的紹興達(dá)到38.83%，而衢州、舟山等地小額貸款公司還沒(méi)有獲得銀行融資。

(三)小額貸款公司的盈利問(wèn)題

小額貸款公司是工商企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為利潤(rùn)最大化。然而目前我國(guó)小額貸款公司明顯存在著稅收壓力大導(dǎo)致利潤(rùn)空間有限的問(wèn)題。事實(shí)上，按金融借貸產(chǎn)生的利息收入應(yīng)當(dāng)繳納的稅額是較高的，如某小額貸款公司放貸10 萬(wàn)元,計(jì)收利息1 萬(wàn)元,其應(yīng)繳納各類(lèi)稅金如營(yíng)業(yè)稅及附加、所得稅、印花稅及堤防費(fèi)等合計(jì)達(dá)33 %。小額貸款公司不是按金融機(jī)構(gòu)利差收入來(lái)交稅，也享受不到類(lèi)似農(nóng)信社的稅收優(yōu)惠政策，而是按一般的工商企業(yè)納稅，造成小額貸款公司稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重。小額貸款公司認(rèn)為： 算上納稅成本、人工成本、壞賬準(zhǔn)備金，以及投向“三農(nóng)”的貸款實(shí)行利率優(yōu)惠，這些政策因素使小額貸款公司盈利就成為一大難題。

(四)小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

1、小額貸款公司在監(jiān)管體質(zhì)上的不健全決定其經(jīng)營(yíng)上存在風(fēng)險(xiǎn)

小額貸款公司屬于非金融機(jī)構(gòu)，地方政府負(fù)責(zé)監(jiān)管其日常業(yè)務(wù)運(yùn)作。但它從事的是金融業(yè)務(wù)，政府是按非金融機(jī)構(gòu)方式進(jìn)行監(jiān)管，這就必然會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管內(nèi)容的錯(cuò)位，大大降低對(duì)其監(jiān)管的效率。而且銀監(jiān)會(huì)和人民銀行僅承擔(dān)配合當(dāng)?shù)卣櫛O(jiān)管資金流向以及宣傳培訓(xùn)的職能。而由于小額貸款公司是一個(gè)新興行業(yè)，有些地區(qū)政府對(duì)小額貸款公司的管理系統(tǒng)尚不完善，管理方法有待改進(jìn)，所以銀監(jiān)會(huì)和人民銀行對(duì)小額貸款公司的這種協(xié)助管理職能與政府監(jiān)管的配合要求相距甚遠(yuǎn)。

2、征信系統(tǒng)未接入，貸款風(fēng)險(xiǎn)控制難度增加

根據(jù)2008年4月中國(guó)人民銀行與中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)共同的《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》的規(guī)定：部分省市的縣及縣以下地區(qū)試點(diǎn)設(shè)立的小額貸款公司，根據(jù)“先建立制度、先報(bào)送數(shù)據(jù)、后開(kāi)通查詢(xún)用戶(hù)”的原則，可以按照規(guī)定申請(qǐng)加入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并比照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程，定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)并合規(guī)查詢(xún)和使用查詢(xún)結(jié)果，接受人民銀行的監(jiān)督管理。但該《通知》所面向的四類(lèi)機(jī)構(gòu)中只有小額貸款公司不屬于金融機(jī)構(gòu)，而且目前正值小額貸款公司的業(yè)務(wù)發(fā)展初期，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，征信管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，并不具備接入征信系統(tǒng)的條件，更不能像商業(yè)銀行一樣可以在貸款發(fā)放前通過(guò)征信系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)和個(gè)人征信情況。因而小額貸款公司控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的難度增加。

(五)發(fā)展方向問(wèn)題

改革設(shè)計(jì)目標(biāo)與小額貸款公司發(fā)展脫節(jié)化使商業(yè)持續(xù)發(fā)展難度增加。《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出，小額貸款公司的社會(huì)責(zé)任為有效配置金融資源，引導(dǎo)資金流向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 但實(shí)際上，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)實(shí)體的投資回收期過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致投資“三農(nóng)”的風(fēng)險(xiǎn)太大，同時(shí)沒(méi)有投資“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策可以享受，加上稅收比較高，總體上投資“三農(nóng)”的收益太低，多數(shù)小額貸款公司不愿投資“三農(nóng)”。小額貸款公司在設(shè)立之初目的就是激活農(nóng)村金融，當(dāng)農(nóng)村金融真的被激活時(shí)會(huì)形成帕累托最優(yōu)。而小額貸款公司若想打破這種最優(yōu)單獨(dú)發(fā)展自己，那么肯定會(huì)在政府扶持農(nóng)村信用合作社的同時(shí)被打垮。這也就是小額貸款公司行業(yè)中存在的令人頭疼的“鯰魚(yú)效應(yīng)”。

二、為解決小額貸款公司面臨的問(wèn)題所提出的建議

(一)對(duì)政府部門(mén)的建議

1、修訂政策法規(guī)，修正小額貸款公司的定位

現(xiàn)行的有關(guān)政策規(guī)定小額貸款公司是“只貸不存”的非金融機(jī)構(gòu)，是企業(yè)法人。但小額貸款公司本身主要從事貸款業(yè)務(wù)，如果將其排斥在正規(guī)金融體系和金融制度之外，是不符合邏輯的，也導(dǎo)致其他有關(guān)小額貸款公司的法律法規(guī)難以制定。建議有關(guān)部門(mén)盡快修訂政策法規(guī)，給小額貸款公司以合法的金融機(jī)構(gòu)身份。

2、在小額貸款公司建立初期，給予其一定稅收優(yōu)惠政策

例如，可以參照對(duì)農(nóng)村信用社采取的所得稅優(yōu)惠政策對(duì)小額貸款公司制定稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于農(nóng)村信用社來(lái)講，六年的所得稅減免政策，使其在增加自身資金積累、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、提高盈利水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提升金融服務(wù)、塑造社會(huì)形象等方面實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)展，支持“三農(nóng)”的能力顯著增強(qiáng)。小額貸款公司在很多地方與農(nóng)村信用社相近，可以以農(nóng)村信用社的優(yōu)惠政策為基礎(chǔ)，按照小額貸款公司的特點(diǎn)對(duì)政策進(jìn)行更改和延伸。

3、把小額貸款公司的管理工作交予中國(guó)人民銀行，將小額貸款公司看作真正的金融機(jī)構(gòu)

由于管理人才缺乏，管理體制不完善，政府在監(jiān)管小額貸款公司時(shí)顯得力不從心。而長(zhǎng)期從事貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司更應(yīng)受到中國(guó)人民銀行的監(jiān)管，而且這樣也為小額貸款公司轉(zhuǎn)化為村鎮(zhèn)銀行奠定基礎(chǔ)。

4、取消資本金上限規(guī)定，以加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系

在國(guó)外有很多小額貸款公司與銀行成功的例子。自20世紀(jì)80年代末，世界上有幾個(gè)小額信貸項(xiàng)目開(kāi)始從當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄尋找資金，而不是僅僅依靠捐助機(jī)構(gòu)。拉丁美洲非政府組織的先行項(xiàng)目從各銀行部門(mén)找到資金渠道；印尼的幾家機(jī)構(gòu)通過(guò)為窮人提供儲(chǔ)蓄服務(wù)得到資金。短短幾年的時(shí)間，這兩種策略都有成功的典范。到1992年，拉丁美洲主要的非政府組織的小額信貸項(xiàng)目中，一半以上的小額信貸資金來(lái)自商業(yè)銀行的貸款；印尼人民銀行的鄉(xiāng)村信貸部，已從大約1000萬(wàn)個(gè)貧困家庭動(dòng)員了20億美元的儲(chǔ)蓄，存款幾乎可以滿(mǎn)足其貸款客戶(hù)的5倍?？梢?jiàn)與商業(yè)銀行合作可以有效解決小額貸款公司資金短缺的困難，促進(jìn)小額貸款公司的發(fā)展。

5、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，加強(qiáng)貸款管理

在我國(guó)相關(guān)社會(huì)誠(chéng)信制度尚未建立健全的今天，風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)于從事金融業(yè)務(wù)的小額貸款公司來(lái)說(shuō)是當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家應(yīng)該充分支持小額貸款公司接入征信系統(tǒng)并給予其技術(shù)上的幫助。小額貸款公司要盡快掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)， 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，儲(chǔ)備足夠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人才， 以應(yīng)對(duì)借款人違約風(fēng)險(xiǎn)。

(二)對(duì)小額貸款公司的建議

1、采取有效的激勵(lì)措施， 鼓勵(lì)借款人提前或者按時(shí)還貸

例如，可以對(duì)信用好的借款人給予下次貸款優(yōu)惠的政策，對(duì)不能按時(shí)還貸的借款人給予一定的懲罰；還可以像商業(yè)銀行一樣，建立風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。在國(guó)家政策允許的前提下，加大催收貸款的力度，保證資金的回收率。

2、加大公司產(chǎn)品創(chuàng)新力度，擴(kuò)展金融服務(wù)能力

小額信貸可以由商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)提供，這些金融機(jī)構(gòu)都是小額貸款公司的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。由于小額貸款公司的貸款利率一般高于其他小額貸款提供者，小額貸款公司只有利用自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。小額貸款公司除了提供貸款服務(wù)以外，還應(yīng)針對(duì)農(nóng)戶(hù)需要適當(dāng)提供中間業(yè)務(wù)服務(wù)，例如：保險(xiǎn)、信息咨詢(xún)等服務(wù)，拓寬服務(wù)功能，提升金融服務(wù)能力。

3、加大提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的力度

其一，積極對(duì)員工開(kāi)展小額貸款、風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理等知識(shí)的培訓(xùn)，使員工對(duì)自己所從事的業(yè)務(wù)有更深層次的了解。某些公司應(yīng)當(dāng)尤其加強(qiáng)對(duì)公司高層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，使其提高對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。其二，加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)操守和職業(yè)行為的培養(yǎng)，使公司的每一個(gè)人成為積極上進(jìn)，恪盡職守的擁有一定職業(yè)修養(yǎng)的員工。其三，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，挖掘員工潛在的工作熱情，將激勵(lì)制度和考核制度結(jié)合起來(lái)，提高工作效率，使小額貸款公司得到進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭曙光,林恩偉.小額貸款公司運(yùn)行中的政策環(huán)境與制度完善――基于對(duì)浙江省小額貸款公司設(shè)立、運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)查、分析[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版）,2010,23（6）:77-82

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第2篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

一、引言

經(jīng)濟(jì)周期是市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體固有的特征。對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象的研究始于1862年法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊芒特•朱格拉，他提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著9～10的周期波動(dòng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)周期的長(zhǎng)波反映到產(chǎn)業(yè)層面，就引發(fā)了產(chǎn)業(yè)波動(dòng)。短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)景氣波動(dòng)的相關(guān)性并不強(qiáng)，但中長(zhǎng)期上具有相關(guān)性（之凱，2006）。但經(jīng)濟(jì)周期在行業(yè)波動(dòng)上具有一般性特征：資本商品生產(chǎn)行業(yè)的波動(dòng)總是比消費(fèi)品行業(yè)的波動(dòng)大。資本商品行業(yè)在經(jīng)濟(jì)繁榮的擴(kuò)張速度更快，而在蕭條時(shí)期所受的打擊也最猛烈（默里•羅斯巴德，1963）。企業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體，經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)和產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)最終會(huì)在企業(yè)得以體現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)作為系統(tǒng)性因素會(huì)影響到大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。Brown和Bal（l1967）研究發(fā)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、行業(yè)盈利水平和企業(yè)業(yè)績(jī)之間存在正相關(guān)關(guān)系。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可解釋企業(yè)利潤(rùn)水平變化的35%～40%，行業(yè)因素可以解釋企業(yè)利潤(rùn)水平變化的35%～40%。2008年金融危機(jī)沖擊的到來(lái)，使得宏觀環(huán)境急劇惡化，當(dāng)金融危機(jī)沖擊反映到產(chǎn)業(yè)層面，上市公司作為信息最透明的企業(yè)，公司業(yè)績(jī)是否受到金融危機(jī)沖擊的影響？上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是否呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征？本文對(duì)此進(jìn)行研究分析。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）我國(guó)上市公司的行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的行業(yè)特征進(jìn)行研究，選擇科學(xué)的行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是極其重要的，上市公司行業(yè)分類(lèi)方法的科學(xué)性必然會(huì)影響實(shí)證研究結(jié)果的正確性（Kahle和Walkling，1996）。本文采用的是中國(guó)證監(jiān)會(huì)2001年4月的《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》，它是目前用于中國(guó)上市公司行業(yè)分類(lèi)的官方標(biāo)準(zhǔn)。（二）樣本的選取文中所有數(shù)據(jù)來(lái)自CSMAR財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)，并選擇2006～2009年4年的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。為保證結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性，按如下原則進(jìn)行樣本篩選：（1）為避免新股的影響，選取2005年12月31日前上市公司為原始樣本；（2）為保持樣本公司行業(yè)的恒定，剔除了在樣本區(qū)間變更主營(yíng)業(yè)務(wù)的公司；（3）剔除了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有缺失的公司。最后入選樣本有1364家上市公司。（三）指標(biāo)的設(shè)定衡量上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的指標(biāo)很多，會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)和股票收益是常用的方法。鑒于凈資產(chǎn)收益率是反映會(huì)計(jì)收益的核心指標(biāo)，每股收益是投資者最常關(guān)注的盈利指標(biāo)。本文采用凈資產(chǎn)收益率（ROE）和每股收益（EPS）來(lái)度量公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，金融危機(jī)沖擊是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的結(jié)果，文中采用GDP增長(zhǎng)率指標(biāo)來(lái)度量金融危機(jī)沖擊。（四）研究方法將2006～2009年的樣本公司按照《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》進(jìn)行分類(lèi)，采用描述性統(tǒng)計(jì)方式，列式凈資產(chǎn)收益率（ROE）和每股收益（EPS）的均值和標(biāo)準(zhǔn)差數(shù)值，以觀察金融危機(jī)沖擊下上市公司業(yè)績(jī)的整體表現(xiàn)和行業(yè)特征。

三、金融危機(jī)沖擊下上市公司業(yè)績(jī)的行業(yè)特征

采用GDP同比增長(zhǎng)率來(lái)度量宏觀經(jīng)濟(jì)周期，金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)趨勢(shì)。從圖中可看出，在2008年GDP的增長(zhǎng)速度明顯減弱，并在2009年維持了繼續(xù)放緩的趨勢(shì)，表明我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在2007年受到金融危機(jī)沖擊的影響，且影響的滯后性在兩年內(nèi)得以持續(xù)。將樣本數(shù)據(jù)按行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，并就2006～2009年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果（表略）。上市公司的會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)整體上的波動(dòng)趨勢(shì)與宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有一致性，在2008年和2009年持續(xù)下降；但從投資者角度看，雖2008年每股收益大幅下滑，但在2009年有所回升。其最好的解釋是：在整體投資環(huán)境惡化的情形下，投資者變得謹(jǐn)慎和理智，在股票市場(chǎng)上減少了持股比例，從而使得2009年的每股收益有所上升。從具體的行業(yè)看，農(nóng)林牧漁業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)幾乎不受金融危機(jī)沖擊的影響。采掘業(yè)受?chē)?guó)際期貨市場(chǎng)影響，與宏觀經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)具有一致性。制造業(yè)和水電煤氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與上市公司整體的波動(dòng)具有相似性，但值得說(shuō)明的是：2009年制造業(yè)上市公司凈資產(chǎn)報(bào)酬率的均值為負(fù)值，說(shuō)明制造業(yè)受金融危機(jī)沖擊影響深遠(yuǎn)，會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)由盈轉(zhuǎn)虧，形勢(shì)嚴(yán)峻，而水電煤氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)在金融危機(jī)沖擊和制造業(yè)動(dòng)力需求萎縮雙重影響下，ROE和EPS均值在2008變成負(fù)值。建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、傳播與文化產(chǎn)業(yè)和綜合類(lèi)上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)雖在2008年受到金融危機(jī)沖擊下滑，但在2009年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有所回暖，建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)是在政府4萬(wàn)億投資計(jì)劃的扶持下，出臺(tái)的建設(shè)保障性安居工程和加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的政策，有效地改善了公司的業(yè)績(jī)；作為第三產(chǎn)業(yè)的社會(huì)服務(wù)業(yè)和傳播與文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績(jī)與居民收入水平和消費(fèi)支出情況息息相關(guān)；而跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的綜合類(lèi)公司可能是由于經(jīng)營(yíng)的多元化而分散了風(fēng)險(xiǎn)。信息技術(shù)業(yè)作為成長(zhǎng)性行業(yè)，雖投資者信心受到了金融危機(jī)沖擊的影響，但在會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)上，2007年扭轉(zhuǎn)了2006年的虧損之勢(shì)，且2008年延續(xù)了2007年的增長(zhǎng)之勢(shì)，2009年僅小幅下降，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表現(xiàn)不俗。金融保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)受到了金融危機(jī)沖擊的影響，但影響程度有限，前者是因?yàn)槲覈?guó)的金融市場(chǎng)尚未完全開(kāi)放，后者是因?yàn)橹袊?guó)特有的國(guó)情所致。綜上所訴，金融危機(jī)沖擊下，上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)具有如下特征：（1）宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與產(chǎn)業(yè)波動(dòng)在短期內(nèi)不具有同步性，但中長(zhǎng)期上具有一致性。（2）需求收入富有彈性的行業(yè)受金融危機(jī)沖擊的影響程度較大，如社會(huì)服務(wù)業(yè)、傳播與文化產(chǎn)業(yè)；反之，需求收入缺乏彈性的行業(yè)受影響的程度小，如農(nóng)林牧漁業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。（3）外貿(mào)依存度高的行業(yè)受到金融危機(jī)沖擊的影響顯著，如采掘業(yè)和制造業(yè)。（4）成長(zhǎng)性行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有其自身的特點(diǎn)，如信息技術(shù)業(yè)。（5）政府政策對(duì)產(chǎn)業(yè)和上市公司業(yè)績(jī)具有顯著影響，如建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。

第3篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)公司；問(wèn)題；對(duì)策建議

一、財(cái)務(wù)公司在我國(guó)的發(fā)展

距1987年我國(guó)首家財(cái)務(wù)公司――東風(fēng)汽車(chē)工業(yè)財(cái)務(wù)公司的成立已經(jīng)20多年了。這20多年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷探索和發(fā)展，我國(guó)的國(guó)有大企業(yè)集團(tuán)如鋼鐵、煤炭、航空、鐵路等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)幾乎都先后成立了財(cái)務(wù)公司。截止目前為止，全國(guó)財(cái)務(wù)公司共有175家。財(cái)務(wù)公司從一定程度上盤(pán)活了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金，增強(qiáng)了企業(yè)集團(tuán)的融資能力，為中國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的資金支持。是企業(yè)集團(tuán)的資金池，是非銀行金融機(jī)構(gòu)，是連接企業(yè)、銀行、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的紐帶。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司已經(jīng)成為我國(guó)金融體系中非常重要的組成部分，對(duì)促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用。

二、制約財(cái)務(wù)公司發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

（1）財(cái)務(wù)公司的自我定位。財(cái)務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)與企業(yè)集團(tuán)密切相關(guān)，企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)狀況直接決定了財(cái)務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)情況，當(dāng)企業(yè)集團(tuán)盈利，經(jīng)營(yíng)狀況非常好的幾年，財(cái)務(wù)公司再作為經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)是錦上添花。財(cái)務(wù)公司作為企業(yè)集團(tuán)的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，往往不能獨(dú)立做出決策，受企業(yè)集團(tuán)的政策限制，集團(tuán)公司管理越位，財(cái)務(wù)公司的盈利與集團(tuán)公司的利益矛盾等。（2）公司治理受各項(xiàng)政策的限制。在我國(guó)，央行對(duì)財(cái)務(wù)公司征收的存款準(zhǔn)備金率較高，財(cái)務(wù)公司定位為集團(tuán)內(nèi)部的“結(jié)算、籌融資和資金管理平臺(tái)”，過(guò)高的存款準(zhǔn)備金率對(duì)財(cái)務(wù)公司而言負(fù)擔(dān)過(guò)重，使企業(yè)集團(tuán)歸集在財(cái)務(wù)公司的大量資金以較低利率凍結(jié)在央行，影響了集團(tuán)公司的資金配置效率，不利于財(cái)務(wù)公司履行集團(tuán)“資金池”的職能。財(cái)務(wù)公司隸屬于企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)公司的政策、人事直接影響著財(cái)務(wù)公司的用人，財(cái)務(wù)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的組成人員均為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人員，這三者之間很難形成規(guī)范、有效的權(quán)力制衡機(jī)制。集團(tuán)公司長(zhǎng)期習(xí)慣于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)財(cái)務(wù)公司金融企業(yè)的特性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)財(cái)務(wù)公司的金融風(fēng)險(xiǎn)控制偏弱。（3）缺乏專(zhuān)業(yè)人才。大部分企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的人員來(lái)自企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，人民銀行對(duì)財(cái)務(wù)公司的人員結(jié)構(gòu)有明確規(guī)定。（4）發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。從我國(guó)財(cái)務(wù)公司所屬企業(yè)集團(tuán)的分布情況來(lái)看，幾乎覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有的支柱產(chǎn)業(yè)，但從其資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看，只占據(jù)銀行業(yè)很小的比重，資金使用以及來(lái)源也嚴(yán)格限制在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的這些成員單位。這些嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)公司的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。在我們，企業(yè)集團(tuán)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不盡合理，財(cái)務(wù)公司的宗旨一直限定在“依托集團(tuán)，服務(wù)集團(tuán)”這一情況下，慢慢發(fā)展成了“小而全”的附屬型金融機(jī)構(gòu)，自身發(fā)展空間有限，起不到支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用。

三、促進(jìn)我國(guó)財(cái)務(wù)公司健康發(fā)展的建議

（1）繼續(xù)提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。財(cái)務(wù)公司應(yīng)改變傳統(tǒng)的觀念和工作方法，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)型企業(yè)文化的建設(shè)，財(cái)務(wù)公司應(yīng)成為其成員單位的理財(cái)專(zhuān)家及投資顧問(wèn)。財(cái)務(wù)公司的成長(zhǎng)以及取得的成績(jī)?cè)谝欢ǔ潭壬弦蕾?lài)于企業(yè)集團(tuán)，與銀行等金融企業(yè)相比，財(cái)務(wù)公司在風(fēng)險(xiǎn)控制、金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新上有明顯的不足。在金融全球化的今天，財(cái)務(wù)公司必須從根本上加強(qiáng)能力建設(shè)，打造自己在金融行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，財(cái)務(wù)公司的資金運(yùn)用重點(diǎn)應(yīng)放在中長(zhǎng)期技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及集團(tuán)公司產(chǎn)品的促銷(xiāo)上。 （2）政府在政策上給予支持。中央銀行應(yīng)為財(cái)務(wù)公司提供更大的發(fā)展空間。在對(duì)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行監(jiān)管，使其規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上，定期或不定期對(duì)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行調(diào)研，了解其在業(yè)務(wù)開(kāi)展方面的困難。對(duì)財(cái)務(wù)公司各個(gè)階段的工作給予指導(dǎo)。在財(cái)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)范圍及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立上，適當(dāng)?shù)胤艑捳?，取消各種不合理?xiàng)l件的限制，簡(jiǎn)化審批程序，以便跨地域業(yè)務(wù)的開(kāi)展。建立健全我國(guó)的金融體系和法律法規(guī)體系，培育產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，完善資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)。（3）提高從業(yè)人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)公司在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間較短，大多數(shù)財(cái)務(wù)公司在籌備階段雖然從社會(huì)金融領(lǐng)域招聘一些員工，但集團(tuán)公司內(nèi)部招聘的人員占據(jù)大半比例，這些人員從事金融行業(yè)，普遍經(jīng)驗(yàn)不足，難以適應(yīng)公司發(fā)展的需要，影響到財(cái)務(wù)公司的管理水平和金融創(chuàng)新能力。財(cái)務(wù)公司必須通過(guò)引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，在引進(jìn)外來(lái)金融專(zhuān)業(yè)人才時(shí)，要嚴(yán)格設(shè)立招聘條件，每一個(gè)崗位都有明確的任職條件與應(yīng)聘人員應(yīng)具備的條件，設(shè)定嚴(yán)密的招聘程序與考評(píng)人員，客觀公正地進(jìn)行篩選。強(qiáng)化對(duì)在職員工的培訓(xùn)工作，完善崗位技能培訓(xùn)，著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高學(xué)歷的金融管理人才，并在此基礎(chǔ)上不斷完善人才管理機(jī)制。

總之，使財(cái)務(wù)公司更好地發(fā)揮作用，必須正視其現(xiàn)存的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上制定一系列相應(yīng)的政策，以其為集團(tuán)公司的發(fā)展更好地貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

(一)檢察宣傳的重要性表現(xiàn)在：首先，檢察宣傳是檢察工作中不可缺的一部分，兩者相輔相成，相互促進(jìn)，檢察宣傳以檢察工作為中心，檢察工作以檢察宣傳為喉舌；其次，檢察工作的發(fā)展離不開(kāi)檢察宣傳，否則，檢察工作難以取得政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，難以取得廣大人民群眾及黨委、人大、政府、政協(xié)及其他部門(mén)的理解和支持；第三，檢察宣傳作為一項(xiàng)綜合工作，是檢察職能的必然延伸，是檢察機(jī)關(guān)整體水平的重要標(biāo)志，是發(fā)展檢察事業(yè)的重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)檢察宣傳的方法。第一，向報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介投稿；第二，在媒體開(kāi)設(shè)檢察專(zhuān)題、專(zhuān)欄；第三，策劃、制作法制、展覽會(huì)、宣傳欄、宣傳冊(cè)子、圖書(shū)等；第四，依靠社會(huì)新聞媒介和文藝團(tuán)體，編創(chuàng)檢察題材的文字作品、影視、戲劇、小品、文藝演出；第五，自辦網(wǎng)站、雜志、報(bào)紙、期刊； 第六，在各個(gè)檢察工作環(huán)節(jié)中，以案論法，隨案宣傳。

二、當(dāng)前我省檢察宣傳工作存在的問(wèn)題

(一)部分分市院和基層院對(duì)檢察宣傳工作的認(rèn)識(shí)不到位。主要是：1、認(rèn)為檢察宣傳工作是次要的，可有可無(wú)，開(kāi)展宣傳工作的目的是完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)；2、認(rèn)為檢察宣傳工作是機(jī)關(guān)職能部門(mén)的事務(wù)，與其他部門(mén)和同志關(guān)系不大；3、認(rèn)為搞宣傳容易出事情，多一事不如少一事。

(二)各級(jí)院承擔(dān)宣傳職能的機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。目前高檢院把宣傳職能設(shè)置在政治部，我省把宣傳處設(shè)置在政治部，把《龍之劍》雜志編輯部單設(shè)。各分市院多數(shù)成立宣傳處(科)設(shè)在政治部(處)，個(gè)別分市院則設(shè)在法律政策研究室。而基層院有的設(shè)在辦公室、有的設(shè)在政研室，還有的設(shè)在政工科，個(gè)別院還采取工作隨人走的辦法，擅長(zhǎng)搞宣傳的同志調(diào)到哪個(gè)部門(mén)，就把宣傳職能放在哪里。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不統(tǒng)一，造成條塊不清、管理不便、規(guī)劃不力、發(fā)展不齊。

(三)各分市院、基層院對(duì)檢查宣傳工作的投入太少。具體有：1、干部力量不足。有個(gè)別分市院在機(jī)構(gòu)改革人員競(jìng)聘上崗時(shí)，百余名檢察干警竟沒(méi)有一人競(jìng)聘宣傳部門(mén)，長(zhǎng)期空缺。多數(shù)的基層院不設(shè)專(zhuān)職宣傳干部，一個(gè)同志包攬宣傳、信息、調(diào)研等多項(xiàng)綜合工作，往往顧此失彼；2、培訓(xùn)培養(yǎng)力度不夠，缺乏有效提高檢察宣傳干部業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)形式，相對(duì)于業(yè)務(wù)部門(mén)而言，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳干部重視不夠、培養(yǎng)不夠、任用不夠、待遇不夠；3、資金支持不力。對(duì)于開(kāi)展檢察宣傳所必須的外出采訪(fǎng)、接待記者等費(fèi)用各級(jí)院不能提供充分保障；4、設(shè)備落后甚至沒(méi)有。攝影攝像的機(jī)器老化，達(dá)不到媒體播放的要求，且多數(shù)在技術(shù)室管理，不能及時(shí)有效的使用。多數(shù)院宣傳干部使用的電腦陳舊，甚至有的院沒(méi)有電腦和攝錄像設(shè)備，沒(méi)有開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，給及時(shí)發(fā)稿及媒體編輯帶來(lái)許多困難。

(四)宣傳的方法不多，某些渠道不暢通。在目前的檢察宣傳工作中，文字宣傳占5成以上比例，網(wǎng)站宣傳占3成，電視宣傳占1成，電臺(tái)及版面宣傳合占1成。除了這些宣傳陣地以外，檢察宣傳工作一直未能向其他領(lǐng)域延伸，取得百花齊放的效果。對(duì)于日益壯大的第四媒體一國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，全省僅有不到二十個(gè)院上網(wǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的步伐。另外，在宣傳渠道上，個(gè)別分市院、多數(shù)基層院因缺乏與媒體的廣泛溝通，投入的人力財(cái)力亦不足，難以打通重要的關(guān)節(jié)，如國(guó)家級(jí)六大媒體，地方各級(jí)的黨報(bào)黨刊等，造成了開(kāi)展工作的不便。

(五)宣傳的效果和影響力有待提高。許多普通老百姓對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的職能、作用至今仍不很了解，一些人大代表、政協(xié)委員也有類(lèi)似的反映。主要原因有：1、檢察工作涉及面相對(duì)狹窄，與群眾生活的聯(lián)系程度??；2、有關(guān)檢察職能、檢察改革、先進(jìn)集體和個(gè)人等題材，不少媒體認(rèn)為不是社會(huì)熱點(diǎn)，采用的興趣不高；3、對(duì)于檢察機(jī)關(guān)辦理的自偵案件，媒體關(guān)心要報(bào)道的，而我們考慮多種原因多數(shù)不能提供給媒體曝光，能報(bào)道的案例媒體在編輯時(shí)往往刻意突出案件本身的曲折離奇，而淡化檢察機(jī)關(guān)的工作及作用。

三、幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要抓好宣傳工作，解決上述問(wèn)題，各級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)層必須加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 帶動(dòng)中層干部，影響全院干警。具體應(yīng)做到：1、充分了解檢察宣傳工作，重視、關(guān)心、支持宣傳工作；2、掌握工作進(jìn)展、工作重點(diǎn)、大型宣傳組織活動(dòng)的落實(shí)，以及完成任務(wù)的情況等，及時(shí)加以指導(dǎo)；3、定期或不定期召開(kāi)各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的宣傳工作通報(bào)會(huì)，把宣傳工作的階段性成果、目前遇到的困難，需要各部門(mén)配合的情況作通報(bào)，從而發(fā)揮全院的整體合力。

(二)抓好檢察宣傳機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。搞好檢察宣傳工作，各級(jí)院機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一，而且要有一支政治素質(zhì)強(qiáng)、文化水平高、通曉法律，善于協(xié)調(diào)，把握準(zhǔn)確的過(guò)硬隊(duì)伍。l、省院應(yīng)將宣傳處、《龍之劍》雜志編輯部、《檢察日?qǐng)?bào)》記者站合并為一個(gè)部門(mén)，統(tǒng)一由政治部管理。各分市院、基層院應(yīng)按省院格式將機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T設(shè)在政治部(處、科)內(nèi)，這樣便于上下領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)、考核方便一致。2、要加強(qiáng)對(duì)主管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部培訓(xùn)，除了"請(qǐng)進(jìn)來(lái)"如邀請(qǐng)專(zhuān)家講課，還要?jiǎng)?chuàng)造"走出去"的機(jī)會(huì)，如全省宣傳干部集中培訓(xùn)，到外省、市檢察院參觀學(xué)習(xí)等，還可借鑒省院上派、下掛鍛煉干部的作法，將有培養(yǎng)前途熱心宣傳工作的干部派到報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體單位掛職鍛煉。3、適當(dāng)提高檢察宣傳干部的政治、福利待遇，特別是在提職、晉級(jí)等方面要優(yōu)于其他部門(mén)干警，在福利待遇方面要給予一定的津貼補(bǔ)助，使他們能安心本職工作，激發(fā)工作熱情。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃和安排，突出整體效應(yīng)。省院宣傳部門(mén)要充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能，統(tǒng)攬大局。應(yīng)做到：1、把握方向。要緊緊圍繞上級(jí)院和地方黨委的中心工作，突出檢察特色，及時(shí)做好宣傳工作；2、規(guī)劃全局。制定檢察宣傳工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度、季度計(jì)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)院計(jì)劃任務(wù)的備案和檢查；3、整合資源。動(dòng)員組織省內(nèi)各級(jí)院的人力和物力，集中新聞線(xiàn)索和素材，創(chuàng)作一批影響大的優(yōu)秀作品；4、突出重點(diǎn)。在一個(gè)時(shí)期，一個(gè)階段內(nèi)選好一個(gè)主題或?qū)ｎ}重點(diǎn)宣傳，形成規(guī)模效應(yīng)；5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。努力為各級(jí)院與中央、省級(jí)媒體牽線(xiàn)搭橋，拓寬工作渠道，利用各級(jí)院財(cái)力宣傳我們工作；6、推廣經(jīng)驗(yàn)。定期或不定期召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，把好作法、好機(jī)制及時(shí)在檢察宣傳系統(tǒng)內(nèi)推廣，促進(jìn)相互交流和學(xué)習(xí)，達(dá)到共同進(jìn)步；7、建立基地。選一至二家在省內(nèi)有影響的報(bào)社，幫助他們促銷(xiāo)，換取專(zhuān)版或頭題建立基地，定期宣傳我們工作；8、加強(qiáng)監(jiān)督。狠抓宣傳紀(jì)律，及時(shí)糾正下級(jí)宣傳部門(mén)或干部的工作失誤。

四、完善考核

(一)考核要突出重點(diǎn)，要對(duì)宣傳檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的報(bào)道、有關(guān)檢察職能和檢察改革的報(bào)道、先進(jìn)作法、經(jīng)驗(yàn)和取得各項(xiàng)成績(jī)的報(bào)道，考核應(yīng)在這幾方面予以?xún)A斜。

第5篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

一、當(dāng)前集團(tuán)公司會(huì)計(jì)合并報(bào)表存在的問(wèn)題

集團(tuán)公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)所涉足的行業(yè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大以及企業(yè)內(nèi)部之間往來(lái)業(yè)務(wù)的不斷增加,企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的方式將直接影響到企業(yè)對(duì)外披露信息的有用性和可參考性。由于目前企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表是以母公司及其子公司編制的個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ),將影響母公司及其子公司個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)部交易進(jìn)行相互抵銷(xiāo)后,合并各個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表上的資產(chǎn)、負(fù)債等項(xiàng)目編制而成的,因而有一定的局限性。表現(xiàn)在以下方面：

1.合并會(huì)計(jì)報(bào)表信息質(zhì)量問(wèn)題

首先,合并會(huì)計(jì)報(bào)表提供反映集團(tuán)公司整體的會(huì)計(jì)信息,因此,合并會(huì)計(jì)報(bào)表類(lèi)似于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)報(bào)表,它側(cè)重于為母公司股東和集團(tuán)公司管理當(dāng)局的控制和決策服務(wù)。集團(tuán)公司外部的合并會(huì)計(jì)報(bào)表使用者,為防止母公司利用對(duì)于公司的控股關(guān)系來(lái)人為操縱集團(tuán)公司的利潤(rùn),要求母公司嚴(yán)格按照有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定,反映合并后的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,但報(bào)表使用者卻不能根據(jù)合并會(huì)計(jì)報(bào)表揭示的信息來(lái)要求分派股利或追索債務(wù),從而降低了合并會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)性。其次,由于合并會(huì)計(jì)報(bào)表是對(duì)原有母公司及其子公司個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抵銷(xiāo)、整理和重新合并而成,其所反映的合并會(huì)計(jì)信息精確度差,理解性差。

2 .合并范圍隨意性問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行的《暫行規(guī)定》對(duì)納入合并范圍的子公司作了如下規(guī)定：a 母公司擁有其超過(guò)半數(shù)以上（不包括半數(shù)）權(quán)益性資本的被投資企業(yè)，包括直接擁有，間接擁有和直接與間接合計(jì)擁有超過(guò)半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資企業(yè)。b 其他被母公司所控制的被投資企業(yè)。主要指母公司對(duì)被投資企業(yè)雖然未持有半數(shù)以上的權(quán)益性資本，但通過(guò)其他方式被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)決策，并以此獲利，即實(shí)際已擁有了被投資企業(yè)的控制權(quán)。

在實(shí)際工作中，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《暫行規(guī)定》對(duì)納入合并范圍的子公司作的規(guī)定來(lái)確定合并范圍會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題：a《暫行規(guī)定》未對(duì)“間接擁有”比例如何計(jì)算做出說(shuō)明。這樣對(duì)同一持股關(guān)系中由于合并范圍準(zhǔn)則的不明確，產(chǎn)生了不同的結(jié)論使準(zhǔn)則缺乏規(guī)范性。b《暫行規(guī)定》未對(duì)直接與間接合并是否有條件約束未作說(shuō)明。隨著產(chǎn)生的問(wèn)題是由于現(xiàn)行規(guī)定的合并范圍準(zhǔn)則缺乏合理性與準(zhǔn)確性，使得企業(yè)任意發(fā)揮，產(chǎn)生了不同的結(jié)果。c《暫行規(guī)定》中a、b兩個(gè)方面主次關(guān)系不明確。從字面理解，持股比例未超過(guò)半數(shù)的被投資企業(yè)，才用前述第b方面的規(guī)定來(lái)衡量，而在實(shí)踐中會(huì)遇到持股比例超過(guò)半數(shù)，就不能用其來(lái)衡量，但這些企業(yè)可能不被投資企業(yè)所控制，不屬于《暫行規(guī)定》中提到的不納入合并范圍的幾種情況。因此，《暫行規(guī)定》的合并范圍準(zhǔn)則不科學(xué)、不詳細(xì)，使會(huì)計(jì)人員在實(shí)際操作時(shí)，邀到多種合井范目的結(jié)果產(chǎn)生，存在很大的隨意性。

3.合并會(huì)計(jì)報(bào)表信息內(nèi)容存在問(wèn)題

首先,當(dāng)母、子公司經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)容上相差很大時(shí),對(duì)不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行合并,會(huì)造成某些會(huì)計(jì)科目概念上的模糊,失去其應(yīng)用價(jià)值。根據(jù)合并會(huì)計(jì)報(bào)表計(jì)算出的一些財(cái)務(wù)比率,也不具有真正的意義。其次,合并會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等會(huì)計(jì)要素并不是母公司真正能完全控制、負(fù)擔(dān)、運(yùn)用和支配的部分,它包括了子公司的要素項(xiàng)目。母公司雖然擁有子公司的多數(shù)股權(quán)和控制權(quán),但不等于就能對(duì)子公司的資產(chǎn)實(shí)施有效控制。

4.合并方法存在的問(wèn)題

a我國(guó)企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表沒(méi)有考慮由合并報(bào)表產(chǎn)生的商譽(yù)?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第31條已經(jīng)說(shuō)明，在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，無(wú)形資產(chǎn)包括商譽(yù)，但沒(méi)有把商譽(yù)進(jìn)一步劃分為購(gòu)買(mǎi)商譽(yù)和非購(gòu)買(mǎi)商譽(yù)，而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22條在談到合并企業(yè)報(bào)表時(shí)，闡明購(gòu)買(mǎi)商譽(yù)為購(gòu)買(mǎi)企業(yè)成本大于所購(gòu)企業(yè)可辯論凈資產(chǎn)的市場(chǎng)公允價(jià)。因此，如果我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)合并報(bào)表不考慮由合并產(chǎn)生的商譽(yù)，顯然和國(guó)際慣例不相符，而且也和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)商沓價(jià)值的計(jì)算不相符。

b我國(guó)企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表沒(méi)有考慮到把被投資企業(yè)的盈余劃分力投資時(shí)的盈余和投資后的盈余。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求把被投資企業(yè)的盈余劃分為投資時(shí)的盈余和投資后的盈余。其目的在于區(qū)別這兩種盈余在合并報(bào)表時(shí)的歸宿。投資時(shí)盈余是被投資企業(yè)凈資產(chǎn)的一部分，和投資成本相抵來(lái)計(jì)算商譽(yù)；投資后的盈余是投資企業(yè)合并對(duì)象，由于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)合并報(bào)告把子公司的全部盈余作為母公司長(zhǎng)期投資的低減項(xiàng)目，這是不合理的。

c外商對(duì)我國(guó)企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表中的合并價(jià)差難于理解。在我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)的合并分錄中，合并價(jià)差是合井分錄的調(diào)整項(xiàng)目．我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)汁制度并沒(méi)有對(duì)合并價(jià)差應(yīng)該包括哪些內(nèi)容做出任何解釋?zhuān)@樣使合并報(bào)表具有很大的隨意性。

二、完善集團(tuán)公司會(huì)計(jì)合并報(bào)表的相關(guān)對(duì)策建議

怎樣解決上述問(wèn)題,拓展合并會(huì)計(jì)報(bào)表的信息量,提高合并會(huì)計(jì)報(bào)表披露信息的質(zhì)量,更好地為報(bào)表信息使用者服,需采取以下對(duì)策。

1. 提高合并會(huì)計(jì)報(bào)表的信息質(zhì)量

a 使會(huì)計(jì)信息披露更充分

編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),增加明細(xì)欄補(bǔ)充說(shuō)明,把特殊行業(yè)子公司的重要信息傳達(dá)給報(bào)表使用者,或者把特殊子公司企業(yè)單獨(dú)合并為一欄。另外,根據(jù)分析的目的和企業(yè)的實(shí)況、改進(jìn)合并會(huì)計(jì)報(bào)表格式和項(xiàng)目,如采用披露方法公布抵銷(xiāo)事項(xiàng),在合并會(huì)計(jì)報(bào)表合計(jì)欄后加列“母公司”、“子公司”、“內(nèi)部相關(guān)數(shù)”等明細(xì)欄,以便人們從中了解內(nèi)部相關(guān)事項(xiàng)所占的份額,母、子公司各自的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)能力以及少數(shù)股權(quán)等信息,從而對(duì)企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)成果和將來(lái)的期望做出更好的評(píng)價(jià)。

b加強(qiáng)合并報(bào)表的清晰性

在合并報(bào)表抵銷(xiāo)會(huì)計(jì)分錄中，合并價(jià)差作為調(diào)整項(xiàng)目，在實(shí)際工作中應(yīng)用較廣。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都將股權(quán)投資差額和債權(quán)投資差額列入合并價(jià)差中。這使合并價(jià)差帶有很大的隨意性，許多會(huì)計(jì)人員都認(rèn)為：合并價(jià)差是編制合并報(bào)表不平衡數(shù)額的總匯，只要有什么不平的數(shù)字，都可計(jì)入合并價(jià)差。合并價(jià)差的這樣處理，不僅不符合國(guó)際慣例中的規(guī)定，而且也難以理解。為了使合并價(jià)差清晰性，同時(shí)，也能符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，更好地吸收外國(guó)資本，建議在合并報(bào)表中，將合并價(jià)差分為股權(quán)投資和債權(quán)投資差額兩個(gè)項(xiàng)目反映。

c確定集團(tuán)公司合并報(bào)表的合并范圍

合并會(huì)計(jì)報(bào)表是以集團(tuán)公司為一會(huì)計(jì)主體編制的，在界定集團(tuán)公司之后，就須確定哪些被投資公司應(yīng)當(dāng)納人合并會(huì)計(jì)報(bào)表的合并范圍，不同的合并理論，其確定的合并范圍也各不相同。

目前國(guó)際上編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表的合并理論，主要有母公司理論、實(shí)體理論和所有權(quán)理論。母公司理論被普遍接受，因?yàn)楹喜?bào)表的目的，主要是為母公司股東和債權(quán)入利益服務(wù)的，合井會(huì)計(jì)主體是指控股公司及其掌握控制權(quán)和被控股公司，企業(yè)合并報(bào)表是母公司報(bào)表的延伸和擴(kuò)展，母公司股東最關(guān)心的是屬于自己份額的凈資產(chǎn)，據(jù)以評(píng)價(jià)自己的所有權(quán)價(jià)值，做出有關(guān)決策。

2.改進(jìn)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制實(shí)務(wù)

a 設(shè)置新的會(huì)計(jì)科目

存貨類(lèi)。可以在貨物的種類(lèi)、品種和規(guī)格明細(xì)科目下,按“內(nèi)部購(gòu)入”和“外部購(gòu)入”再設(shè)置一級(jí)明細(xì)科目,以記錄從企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部購(gòu)入貨物的數(shù)量和金額。

營(yíng)業(yè)收入類(lèi)?？梢栽谪浳锏念?lèi)別明細(xì)科目下,按“內(nèi)部收入”和“外部收入”再設(shè)置一級(jí)明細(xì)科目,記錄某種貨物在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部和外部銷(xiāo)售的數(shù)量和金額,根據(jù)銷(xiāo)售數(shù)量來(lái)確定從企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部購(gòu)入的貨物是否已全部售出,從而確定所編制的抵銷(xiāo)分錄。

固定資產(chǎn)和折舊。對(duì)于從企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部購(gòu)入的固定資產(chǎn),在“固定資產(chǎn)”科目最末級(jí)分別設(shè)置“固定資產(chǎn)原值”和“內(nèi)部銷(xiāo)售利潤(rùn)”兩個(gè)明細(xì)科目。在進(jìn)行購(gòu)入固定資產(chǎn)賬務(wù)處理時(shí),將該固定資產(chǎn)原價(jià)加土購(gòu)入和安裝時(shí)所發(fā)生運(yùn)輸費(fèi)用和安裝費(fèi)用等,借記“固定資產(chǎn)原價(jià)”明細(xì)科目,將出售單位所取得的銷(xiāo)售利潤(rùn)借記“內(nèi)部銷(xiāo)售利潤(rùn)”明細(xì)科目,然后再貸記“銀行存款”科目等。

壞賬準(zhǔn)備?！皦馁~準(zhǔn)備”科目下應(yīng)設(shè)置“內(nèi)部賬款壞賬準(zhǔn)備”和“外部賬款壞賬準(zhǔn)備”兩個(gè)明細(xì)科目。在企業(yè)提取(或沖銷(xiāo))壞賬準(zhǔn)備時(shí),按照規(guī)定的比例計(jì)算出應(yīng)提取壞賬準(zhǔn)備數(shù)額,分別貸記(或借記)“內(nèi)部賬款壞賬準(zhǔn)備”和“外部賬款壞賬準(zhǔn)備”兩個(gè)明細(xì)科目,同時(shí)借記(或貸記)“管理費(fèi)用”科目。

b 在權(quán)益結(jié)合法基礎(chǔ)上編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表

在我國(guó)真正通過(guò)收買(mǎi)形成的母、子公司關(guān)系的為數(shù)不多,許多企業(yè)合并不存在真正的公允市價(jià),有些則是通過(guò)企業(yè)重組形成的,因此,我國(guó)的合并會(huì)計(jì)報(bào)表較適合采用權(quán)益結(jié)合法來(lái)編制。

c對(duì)股權(quán)投資差額、合并價(jià)差、合并商譽(yù)的處理

在權(quán)益性資本投資下,將投資方投資成本與受資方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值之差額中投資方所占份額直接確認(rèn)為商譽(yù),并按一定期限攤銷(xiāo)。

對(duì)被投資企業(yè)可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值之差額中投資企業(yè)所占的份額,在投資企業(yè)賬面上仍確認(rèn)為股權(quán)投資差額,作為長(zhǎng)期投資的調(diào)整項(xiàng)目。

在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),將子公司可辨認(rèn)凈資產(chǎn)的公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額按國(guó)際慣例,分?jǐn)傆谙嚓P(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債中。

第6篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

針對(duì)廣大人民群眾對(duì)辦好教育事業(yè)的要求日益迫切的實(shí)際，緊緊圍繞“加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理、提升教育教學(xué)質(zhì)量”

這個(gè)課題，深入研究，理性思考，制定完善提升教育教學(xué)質(zhì)量的措施辦法，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，完善工作措施，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量促發(fā)展。加強(qiáng)了中學(xué)教學(xué)工作的督促檢查和督導(dǎo)評(píng)估，堅(jiān)持實(shí)行“三線(xiàn)三級(jí)”管理模式，以“五課”教研活動(dòng)和教師“五項(xiàng)素質(zhì)’，達(dá)標(biāo)活動(dòng)為主線(xiàn)，在全縣各中學(xué)“倡師德、練師能、鑄師魂”，狠抓學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)和師生安全工作，努力構(gòu)建和諧校園、平安校園和誠(chéng)信校園。

二、著眼于增強(qiáng)辦學(xué)后勁，提升教育教學(xué)質(zhì)量

一是科學(xué)編制了《廣河縣“十二五”教育基本建設(shè)總體規(guī)劃》和《廣河縣“十二五”學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃》，明確了“十二五”期間全縣教育基本建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體思路，為加快學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是緊緊抓住校安、危改和二期農(nóng)村寄宿制項(xiàng)目實(shí)施的良好契機(jī)，積極爭(zhēng)取資金投入，改善辦學(xué)條件。三是認(rèn)真實(shí)施國(guó)家教育惠民政策解除了廣大莘莘學(xué)子的后顧之憂(yōu)。

三、著眼于凝聚工作合力，提升教育教學(xué)質(zhì)量。一是堅(jiān)持以提高中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力為目標(biāo)，突出作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行了中學(xué)校長(zhǎng)帶課制度，對(duì)不帶課的中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行年終考核一票否決制，重視提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和管理水平，督促和鼓勵(lì)班子成員參加學(xué)歷提高教育，不斷提高駕馭教育教學(xué)工作的能力。二是積極從教學(xué)骨干、年輕教師和女教師中選派學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，建立了以校長(zhǎng)為核心，副校長(zhǎng)分管，中層領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的層級(jí)式管理體制，形成了分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工明確，各司其職的管理格局。三是不斷探索學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身理論素養(yǎng)和管理水平。班子成員經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課、講課、評(píng)課、指導(dǎo)教研，帶頭撰寫(xiě)學(xué)。術(shù)論文，積極引領(lǐng)全體教師探索基礎(chǔ)教育課程改革新理念下的教學(xué)新模式

四、著眼于提高師資素質(zhì)，提升教育教學(xué)質(zhì)量

一是堅(jiān)持典型引路，示范帶動(dòng)，充分發(fā)揮骨干教師的“傳、幫、帶”作用，對(duì)新教師提出了“三年站穩(wěn)講臺(tái)，六年成為骨干，九年成為學(xué)科帶頭人”的目標(biāo)要求。促進(jìn)青年教師迅速成長(zhǎng)，為廣大教師樹(shù)立了榜樣。二是鼓勵(lì)和支持教師采取在職自學(xué)與離崗培訓(xùn)相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)與赴省內(nèi)外大專(zhuān)院校進(jìn)修學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，拓寬教師視野，提高教師素質(zhì)。

五、著眼于構(gòu)建平安校園，提升教育教學(xué)質(zhì)量

一是及時(shí)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了學(xué)校安全工作“月報(bào)告制度”，制定應(yīng)急預(yù)案，明確各自分工，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，排查安全隱患，為學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了有效保障。二是認(rèn)真開(kāi)展校園“安全整治月”活動(dòng)，通過(guò)采取校園廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦墻報(bào)或黑板報(bào)以及邀請(qǐng)有關(guān)人員到校為師生做安全輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育的宣傳，使師生對(duì)安全常識(shí)入耳、入腦、入心。三是狠抓了師生交通、飲食、住宿、取暖、疫情等安全工作，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)安全工作制度和措施，明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，形成了學(xué)校、師生和家長(zhǎng)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的師生安全格局

盡管我們?cè)诔踔薪逃虒W(xué)質(zhì)量提升做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣初中教育發(fā)展過(guò)程中仍存在諸多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是全縣初中校際、學(xué)科發(fā)展不平衡，單科優(yōu)秀率較低，學(xué)優(yōu)生面不廣。初中英語(yǔ)、數(shù)學(xué)和音美體等學(xué)科骨干教師匱乏，直接制約著全縣初中教育教學(xué)質(zhì)量的總體提升。

二是全縣初中科研興教的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教研活動(dòng)缺乏實(shí)效性。個(gè)別學(xué)校治校不嚴(yán)，教師教學(xué)方法陳舊，重知識(shí)、輕能力，教學(xué)效果不佳，教學(xué)的科學(xué)性、實(shí)效性不強(qiáng)。

第7篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

【關(guān)鍵詞】畢業(yè) 研究生學(xué)位 思考 建議

近幾年，我國(guó)的研究生報(bào)考人數(shù)一直呈上升趨勢(shì)。國(guó)家教育部門(mén)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2007年到2011年，我國(guó)研究生招生人數(shù)由開(kāi)始的36.5萬(wàn)人次增加到151.5萬(wàn)人，而2012年有165.6萬(wàn)人確認(rèn)參加研究生考試，創(chuàng)下歷史最高記錄。與2011年相比，增長(zhǎng)幅度高達(dá)9.6%，增加人數(shù)14.5萬(wàn)，其中專(zhuān)業(yè)學(xué)位的報(bào)考人數(shù)高達(dá)43.7萬(wàn)人。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年內(nèi)，考研仍會(huì)持續(xù)高溫走勢(shì)。

1.本科畢業(yè)后就業(yè)情況分析

從二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題逐漸成為社會(huì)的一大難題。高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，當(dāng)年沒(méi)有找到工作的畢業(yè)生又會(huì)積壓到下一年，如此惡性循環(huán)，工作越來(lái)越難找，畢業(yè)就失業(yè)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截止到2009年，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率為87%，而未就業(yè)人數(shù)將近八十萬(wàn)。由此可見(jiàn)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)壓力還會(huì)進(jìn)一步加大。

造成大學(xué)生求職難的原因有很多，如高校擴(kuò)招、人才供求不成正比、大學(xué)生對(duì)就業(yè)要求過(guò)高但又缺乏經(jīng)驗(yàn)等。高校所教授的知識(shí)體系與實(shí)際脫節(jié)，導(dǎo)致大學(xué)生的應(yīng)用操作能力較差，普遍高分低能。而用人單位對(duì)應(yīng)聘者的實(shí)踐能力、適應(yīng)力越來(lái)越重視，更加偏愛(ài)實(shí)用性的人才。所以本科畢業(yè)生的就業(yè)情況十分嚴(yán)峻。

2.本科畢業(yè)攻讀研究生的綜合思考

2.1個(gè)人成本方面的思考

如果大學(xué)畢業(yè)準(zhǔn)備攻讀研究生，就需要對(duì)研究生教育的花費(fèi)有所了解。個(gè)人成本包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、日用品費(fèi)用、學(xué)習(xí)用品費(fèi)用、交通費(fèi)用以及考試費(fèi)用等。如果在學(xué)校期間獲得獎(jiǎng)學(xué)金或者助學(xué)金，在一定程度上能夠降低個(gè)人成本。但是如果放棄現(xiàn)有的良好的工作而選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)，也是一種損失，是選擇研究生教育所要付出的代價(jià)。

2.2個(gè)人收益的思考

通過(guò)攻讀研究生，個(gè)人所能獲得的收益不僅包括市場(chǎng)性收益也有非市場(chǎng)性收益。市場(chǎng)收益包括接受研究生教育人的經(jīng)濟(jì)收益增加、生活質(zhì)量的提升。而非市場(chǎng)收益主要是針對(duì)精神文化水平的提升。針對(duì)個(gè)人而言，即使市場(chǎng)性收益和研究生教育不是絕對(duì)線(xiàn)性聯(lián)系，但是只要接受了研究生教育的人大多都承認(rèn)這個(gè)事實(shí)。

2.2.1未來(lái)收入提高

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值能夠間接體現(xiàn)人生價(jià)值。一般情況下，受教育程度高的人收入也比較高。但也受到其他因素如就業(yè)年齡和就業(yè)率的影響，或者因?qū)I(yè)不同所導(dǎo)致了差異。

2.2.2未來(lái)發(fā)展前途的思考

接受過(guò)研究生教育的人和本科畢業(yè)生相比，知識(shí)面較寬、工作能力較強(qiáng)，并且具有很強(qiáng)的適應(yīng)力。在工作中研究生和本科、專(zhuān)科水平的人員相比，職務(wù)晉升的優(yōu)勢(shì)也很明顯。

2.2.3精神世界的提升

接受研究生教育的人員能夠提高精神境界，有更多機(jī)會(huì)與高素質(zhì)的人才交流，并且能夠提高精神生活水平，得到社會(huì)的尊重從而有一種滿(mǎn)足感。

2.2.4心理方面的收益

研究生考試其實(shí)就是對(duì)自己的一種挑戰(zhàn)，而讀研的過(guò)程也是對(duì)自己進(jìn)行不斷提升和完善的過(guò)程。學(xué)習(xí)能夠給人帶來(lái)滿(mǎn)足和充實(shí)的感覺(jué)，并且能夠?qū)ξ磥?lái)充滿(mǎn)希望。

3.需要從研究生的特征方面進(jìn)行全方位思考，從實(shí)踐中尋找科學(xué)合理的建議

應(yīng)該認(rèn)清楚自己就讀專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)為例。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的研究生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間地培養(yǎng)訓(xùn)練，就會(huì)很快具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論及財(cái)務(wù)管理能力，在未來(lái)的工作當(dāng)中，只需要稍微點(diǎn)撥就可以完全勝任工作，成為具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人才。對(duì)此，學(xué)生在選擇報(bào)考學(xué)校的時(shí)候就應(yīng)該多方面考慮，不僅僅要考慮到學(xué)校的師資水平、科研能力、規(guī)模程度，還應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校是否具備專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)及專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)兩個(gè)方面。有些高等教育院校在研究生培養(yǎng)上就實(shí)施了很多創(chuàng)新辦法。例如有的高等院校在一年左右的時(shí)間就會(huì)要求學(xué)生，然后在剩下的時(shí)間內(nèi)依據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，為以后的就業(yè)、繼續(xù)深造提供了更加充足的時(shí)間，同時(shí)也可以贏得諸多企事業(yè)單位的贊賞并樂(lè)意聘用學(xué)生。因?yàn)閷W(xué)校更加注重理論與實(shí)踐技能的培養(yǎng)，因此學(xué)生在畢業(yè)后能夠在較短時(shí)間內(nèi)勝任工作。

綜上所述，對(duì)于培養(yǎng)優(yōu)異的研究生給予以下建議：

如果被錄取，就應(yīng)該在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，快速融入實(shí)踐活動(dòng)中，依據(jù)所選擇的研究方向，在導(dǎo)師的引領(lǐng)下，開(kāi)發(fā)適合自身的研究課題，達(dá)到快速掌握知識(shí)和技能的目的。

學(xué)生自身應(yīng)努力提高自主學(xué)習(xí)能力，動(dòng)手實(shí)踐能力，注重工作效率，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐，完成論文寫(xiě)作。在主要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐探索，掌握實(shí)踐知識(shí)，提升自己的專(zhuān)業(yè)技能水平。經(jīng)過(guò)以上一系列的措施，學(xué)生能夠通過(guò)實(shí)際的研究課題，在研究過(guò)程中掌握專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)知識(shí)，掌握實(shí)際操作技能，具備提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的創(chuàng)新能力，在未來(lái)的工作中可以獨(dú)立完成工作，成為一個(gè)真正意義上的創(chuàng)新性、高素質(zhì)、高能力、高智商的綜合性人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆淑弄.高校會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新勢(shì)在必行[J]；河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）；2008年S1期

第8篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

【關(guān)鍵詞】 銅絲鍵合 彈坑 芯片結(jié)構(gòu)

1 概要

在半導(dǎo)體銅絲鍵合工藝中討論最多的都是在封裝鍵合領(lǐng)域內(nèi)討論如何改進(jìn)設(shè)備，材料和工藝方法去匹配銅絲工藝，提升銅絲工藝的可靠性和實(shí)用性，但很少有討論在芯片設(shè)計(jì)和制造方面能做多少改進(jìn)。本文重點(diǎn)分析芯片設(shè)計(jì)制造對(duì)銅絲工藝的的影響。

從銅絲鍵合工藝主要的失效分析統(tǒng)計(jì)來(lái)看，銅絲工藝在鋁層彈坑損傷上要比金絲工藝嚴(yán)重得多。彈坑損傷在封裝工藝上總存在工藝寬容度窄，控制難度高的問(wèn)題，容易影響三極管的良品率和可靠性。所以改進(jìn)的目標(biāo)就定在如何能把芯片鍵合區(qū)設(shè)計(jì)成能經(jīng)受住銅絲鍵合高強(qiáng)度沖擊而又不容易發(fā)生彈坑損傷或是能夠緩沖銅絲鍵合沖擊應(yīng)力的鍵合區(qū)結(jié)構(gòu)上。

2 鍵合區(qū)鋁層的分析

鍵合區(qū)鋁層是的主要作用是芯片電極的引出，作為芯片與銅線(xiàn)連接的地方，連接的好壞關(guān)系到芯片的電參數(shù)能否可靠輸出。鋁層除了起到連接作用外，在焊線(xiàn)鍵合當(dāng)中還起到一個(gè)關(guān)鍵的緩沖作用。因?yàn)殇X金屬硬度比金，銅都低，所以在鍵合過(guò)程中，鋁層像一張“海綿墊子”一樣鋪在材質(zhì)脆弱的硅片上面，這樣當(dāng)堅(jiān)硬的銅球快速打在硅片上時(shí)，巨大能量和作用力才不能直接接觸硅片，而是大部分被鋁層吸收消化掉了。這個(gè)過(guò)程即完成了銅球與鋁層的連接，也保護(hù)了易碎的硅片表面基本不受損。

要是想減少銅球?qū)π酒膿p傷，增加鋁層厚度是最有效最直接的辦法。鋁層厚度增加后肯定能吸收更多的能量，起到更好的緩沖作用。為了確定鋁層厚度增量，在原鋁層3um厚的基礎(chǔ)上用三個(gè)型號(hào)芯片各做出增量0.5um一檔的四種厚度的實(shí)驗(yàn)片，分別為3.5um，4um，4.5um，5um。芯片的型號(hào)也是生產(chǎn)中銅絲工藝彈坑出現(xiàn)比較多的BUL4XXA，BUL4XXB和BUL4XXC。再把幾種芯片在同等封裝工藝條件下進(jìn)行銅絲鍵合對(duì)比。判斷的方法是看在設(shè)備的最小允許工藝條件下哪一個(gè)鋁層厚度的芯片彈坑出現(xiàn)的比例最少或是沒(méi)有。分3組試驗(yàn)，每組各型號(hào)厚度樣品各20個(gè)（如圖1，2，3）。

綜合三組試驗(yàn)的結(jié)構(gòu)來(lái)看，鋁層的增加的確能降低芯片彈坑的產(chǎn)生數(shù)量，不同型號(hào)的芯片抵抗彈坑的能力有不一樣，所以會(huì)存在差異，但是總的趨勢(shì)是一致的。

3 鍵合鋁層表面狀態(tài)的分析

芯片鋁層的表面狀態(tài)主要是指鍵合區(qū)鋁層的光滑和粗糙程度，通俗叫法為粗糙度，用可測(cè)量的表達(dá)就是鋁層表面的反射率。反射率是通過(guò)儀器測(cè)量鋁層表面對(duì)光束的反射能力，表面光滑反射的光就多，反射率就大，反之表面粗糙反射光就少，反射率就小。由于芯片制造工藝控制的差異，還有就是芯片設(shè)計(jì)的差異，在鋁層表面會(huì)出現(xiàn)如圖1的這種差異。a圖屬于鋁層粗糙度很高的狀態(tài)，它的反射率測(cè)試是38；b圖屬于粗糙度中等的狀態(tài)，它的反射率測(cè)試是98；c圖屬于粗糙度最低的狀態(tài)，表面接近鏡面，它的反射率測(cè)試是233。從三幅圖片直觀的看出，同一款芯片的鋁層表面狀態(tài)差異還是非常大的。

為了確認(rèn)這三種狀態(tài)的芯片鋁層抗銅絲鍵合沖擊的能力，也和前面的實(shí)驗(yàn)一樣，在同等條件下做彈坑試驗(yàn)。

試驗(yàn)結(jié)果得出，圖1-c的鋁層狀態(tài)在各種芯片上的表現(xiàn)都要優(yōu)于其他兩種狀態(tài)的鋁層，抗銅絲球沖擊的能力明顯更強(qiáng)。

找出了更適合銅絲工藝的芯片鋁層表面狀態(tài)，需要從機(jī)理上分析原因。鋁層反射率高，說(shuō)明它的鋁層表面更光滑，圖2是在顯微鏡下放大100倍后的鋁層表面狀況，2-a圖為反射率低的鋁層，可以看到表面鋁層的顆粒比較大，突起也比較多，像平整但不齊的“沙地”；而2-b圖為反射率高的鋁層，可以看到表面鋁層的顆粒要比2-a圖的細(xì)膩很多，也看不到明顯的突起，呈現(xiàn)出鋁金屬的銀白色光澤。

從光學(xué)原理來(lái)看，2-a圖顆粒大的鋁層由于表面凹凸不平，光線(xiàn)射到表面發(fā)生漫反射，從上面直射的光會(huì)向四面八方散射，從顯微鏡上看要暗一點(diǎn)；2-b圖顆粒細(xì)，能組成統(tǒng)一光滑的平面，直射的光線(xiàn)在它表面發(fā)生鏡面反射，從顯微鏡看光線(xiàn)就很充足會(huì)亮一點(diǎn)。由于鋁層是通過(guò)金屬進(jìn)行高溫蒸發(fā)制作上去的，在同等條件下，顆粒小的鋁層結(jié)合得會(huì)更緊密，鋁金屬的質(zhì)地就更堅(jiān)實(shí)。所以從這里分析看，致密的鋁層之所以耐沖擊能力要強(qiáng)一些，主要靠的就是致密的鋁層對(duì)銅絲球的沖擊力提供了更為可靠的緩沖，而疏松的鋁層抵御沖擊的能力要差。

為了證實(shí)鋁層致密性的差異，從鍵合原理分析，致密的鋁層應(yīng)該和銅球的鍵合會(huì)更緊密。為了驗(yàn)證假設(shè)的結(jié)果，還做了致密鋁層和疏松鋁層的焊球剪切力對(duì)比。在同一條件下對(duì)比結(jié)果如下（如表4）：

試驗(yàn)的假設(shè)明顯成立，所以致密的鋁層不僅有很強(qiáng)的抗銅絲沖擊的能力，而且還能提高銅絲球的鍵合強(qiáng)度。

4 鋁層下介質(zhì)材料的分析

在試驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，就是有部分型號(hào)的芯片有彈坑損傷總出現(xiàn)在發(fā)射極壓焊區(qū)一邊的現(xiàn)象。從這個(gè)現(xiàn)象判讀，芯片兩個(gè)壓焊區(qū)直接存在著某個(gè)方面的差異。用出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象最明顯的芯片BUL4XXB來(lái)對(duì)比。在統(tǒng)計(jì)的100個(gè)發(fā)生彈坑的樣本中，發(fā)射級(jí)E區(qū)有彈坑的為96%，基極B區(qū)有彈坑的為4%，絕大部分彈坑都發(fā)生在芯片的發(fā)射級(jí)E區(qū)上。從表象上分析能說(shuō)明基極比發(fā)射極更耐沖擊。

通過(guò)解剖芯片發(fā)現(xiàn)，鋁層下的發(fā)射極和基極的介質(zhì)材料是不一樣的，發(fā)射極基底材料為二氧化硅，而基極的基底材料為硅。從有此類(lèi)設(shè)計(jì)的芯片中都發(fā)現(xiàn)了在同一沖擊力下二氧化硅材質(zhì)容易產(chǎn)生彈坑的的現(xiàn)象可以說(shuō)明，硅基底要比二氧化硅基底更硬。分析完這兩者之間的差異后，設(shè)計(jì)芯片版圖時(shí)兩個(gè)鍵合區(qū)下的介質(zhì)層都設(shè)計(jì)成硅材料的結(jié)構(gòu)，這在設(shè)計(jì)方法上是完全可行的。

5 發(fā)射極二極管的版圖分析

由于大部分發(fā)射極有二極管設(shè)計(jì)的芯片存在著較高比例的彈坑損傷失效，這最后的問(wèn)題就需要分析發(fā)射極上的二極管結(jié)構(gòu)了。

帶二極管系列的這類(lèi)芯片，從失效的情況來(lái)看，大部分彈坑發(fā)生的地方也都是二極管所在的發(fā)射極上，所以失效的因素肯定和二極管結(jié)構(gòu)相關(guān)。從生產(chǎn)線(xiàn)上統(tǒng)計(jì)，彈坑最嚴(yán)重的產(chǎn)品為BUL4XXC這個(gè)產(chǎn)品，即使在鋁層已經(jīng)加厚到5um厚的情況下，還會(huì)有4%的彈坑失效存在，而同樣是二極管系列的芯片BUL2XXD在鋁層厚度4um的情況下只有2.3%的彈坑失效。如圖3-a為BUL4XXC，3-b為BUL2XXD左邊的鍵合區(qū)就是三極管的發(fā)射極，里面都有一個(gè)長(zhǎng)方形的結(jié)構(gòu)，這就是二極管結(jié)構(gòu)。

總結(jié)了二極管彈坑位置的圖像發(fā)現(xiàn)，容易發(fā)生彈坑的區(qū)域還是有特點(diǎn)的。從圖4中可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生彈坑的區(qū)域總是在鍵合區(qū)內(nèi)有線(xiàn)條的圖形上，a圖和b圖都在二極管的邊線(xiàn)上，c圖上面的壞點(diǎn)則壓到了一個(gè)圓形的引線(xiàn)孔上，而下面沒(méi)有壓到的焊點(diǎn)則沒(méi)有損壞。

用KOH溶液把芯片鋁層去掉后觀察發(fā)現(xiàn)，方條形的二極管和圓孔的引線(xiàn)孔都是用光刻刻出來(lái)的窗口，刻出來(lái)的窗口與二氧化硅層有1.2um的高度差，也就是說(shuō)兩者之間存在一個(gè)階梯狀的臺(tái)階。銅球壓在臺(tái)階上容易造成彈坑損傷。

綜上分析，鍵合區(qū)里任何結(jié)構(gòu)的臺(tái)階設(shè)計(jì)，只要銅球壓點(diǎn)壓在這樣的臺(tái)階上，受力點(diǎn)就不在一個(gè)平面上，強(qiáng)大的沖擊力完全作用到臺(tái)階的上沿，接觸面積變小，壓強(qiáng)增大，致使臺(tái)階上沿承受不了而產(chǎn)生裂紋，細(xì)小的裂紋很容易沿著硅片的解理面裂開(kāi)，在最終的壓力下形成彈坑。最后解決的方式就是版圖設(shè)計(jì)時(shí)把二極管寬度尺寸擴(kuò)大，能容下相應(yīng)尺寸的銅球既可。

第9篇：對(duì)公司的意見(jiàn)及建議范文

縣級(jí)工會(huì)是我國(guó)現(xiàn)行體制下最基層的地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是基層工會(huì)組織的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)縣級(jí)總工會(huì)建設(shè)，既關(guān)系到工會(huì)這個(gè)上層建筑的基礎(chǔ)是否牢固，更關(guān)系到工會(huì)在職工群眾中的形象。而重視和加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)的建設(shè)，關(guān)鍵是要有一支過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。因此如何配強(qiáng)、培好縣級(jí)工會(huì)班子及隊(duì)伍建設(shè)，在新的形勢(shì)下、適應(yīng)形勢(shì)、適應(yīng)社會(huì)來(lái)用好縣級(jí)班子成為了擺在我們面前的又一新的課題。最近，作為基層工會(huì)工作者，我們結(jié)合全省這次工作研討活動(dòng)，也積極地進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真地分析，為給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供一些第一手材料，我們也淺顯地提出了一些建議。

一、當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)存在的一些問(wèn)題和原因

當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的。但也不可否認(rèn)有些班子、成員確實(shí)存在一些問(wèn)題。比如自身能力和素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)如何更好地做好工作沒(méi)有思路、沒(méi)有信心問(wèn)題。個(gè)別班子文化層次低，年齡偏高問(wèn)題。工作效率不高，工作作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不善于做群眾思想政治工作問(wèn)題。創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)創(chuàng)性工作較差問(wèn)題。也有對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至不廉潔，違法違紀(jì)問(wèn)題。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有干部自身的原因，也有一些客觀因素。綜合分析，主要有以下幾個(gè)方面：1、我們對(duì)工會(huì)班子成員選拔任用不夠規(guī)范，沒(méi)有真正參與班子的配備，使用上有時(shí)有隨機(jī)性，位置空缺時(shí)即時(shí)研究，上級(jí)工會(huì)對(duì)擬進(jìn)縣工會(huì)班子的干部缺少培養(yǎng)、觀察、了解的時(shí)間。2、選拔方式單一。成員的選拔任用目前仍基本延續(xù)委任制，通過(guò)公開(kāi)選拔或競(jìng)爭(zhēng)上崗等其他方式選任工會(huì)主席的不多。3、任用的兼職主席五花八門(mén)，有縣委副書(shū)記，有政協(xié)副主席，有強(qiáng)有弱，難能統(tǒng)一，有的照搬照套，不考慮縣級(jí)實(shí)際，甚至上級(jí)是人大政協(xié)兼任的，縣里也要找個(gè)人大政協(xié)兼起來(lái)，無(wú)形自己削弱自己對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和班子的建設(shè)，4、任期制執(zhí)行不夠。有的班子成員任期不長(zhǎng)即調(diào)離崗位，有的滿(mǎn)兩屆還未換崗，這兩種現(xiàn)象也都會(huì)影響他們的積極性。5、關(guān)愛(ài)激勵(lì)不夠，縣工會(huì)班子工作責(zé)任重、壓力大、責(zé)任追究多，很需要上級(jí)關(guān)愛(ài)，包括政治上，也包括經(jīng)濟(jì)上，可往往工會(huì)班子在這方面享受的最少。

二、加強(qiáng)縣工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

綜述分析不難看出，上述原因足以能養(yǎng)成我們的干部懶散漂浮，消極散漫，工作沒(méi)有積極性，事業(yè)沒(méi)有創(chuàng)新性。或者說(shuō)只要上面的原因繼續(xù)存在，就必然會(huì)產(chǎn)生上面的問(wèn)題和情況。因此要想消除上面的問(wèn)題和情況，就必需從根本上解決產(chǎn)生這些問(wèn)題和情況的根源，為此提出如下建議。

（一）拓寬選拔渠道，解決選拔方式單一問(wèn)題。上級(jí)工會(huì)必需把好用人關(guān)，縣工會(huì)因?yàn)橹苯用鎸?duì)基層，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)必須具備處理基層問(wèn)題和矛盾的能力。應(yīng)有多崗履歷，在不同層級(jí)、不同領(lǐng)域多個(gè)崗位經(jīng)受鍛煉，熟悉各方工作，善于把握大局，駕馭全局。對(duì)班子成員的選拔任用，要充分發(fā)揮市總在縣工會(huì)班子任用過(guò)程中的兼管作用，要拓寬渠道，要打破區(qū)域行業(yè)層級(jí)限制，對(duì)一些富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、有改革創(chuàng)新熱情的干部充實(shí)到班子當(dāng)中，必要的時(shí)候搞一下跨縣兼任工會(huì)主席的試點(diǎn)，市工會(huì)優(yōu)秀的部長(zhǎng)也可兼任某縣工會(huì)主席，要體現(xiàn)工會(huì)自身的份量，要堅(jiān)持五湖四海，讓優(yōu)秀年輕干部早鍛煉、早成長(zhǎng)、早成才。要施以重獎(jiǎng)，市工會(huì)要出臺(tái)一個(gè)績(jī)酬掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)辦法或目標(biāo)管理辦法，這個(gè)辦法要不同以往，要多在獎(jiǎng)勵(lì)上做文章，千萬(wàn)不要搞大鍋飯，要對(duì)個(gè)人，建立個(gè)人工資折專(zhuān)戶(hù)，要有足夠力度，可月月評(píng)獎(jiǎng)，依據(jù)績(jī)效和工作定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)部分由市總按月直發(fā)，這種物資激勵(lì)還可結(jié)合感情激勵(lì)、政治激勵(lì)同時(shí)進(jìn)行，比如市工會(huì)要每年向地方推薦任現(xiàn)職時(shí)間長(zhǎng)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到更重要崗位工作，這也是他們自我價(jià)值認(rèn)定和衡量的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委重視縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。工會(huì)組織是職工利益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)的地位反映著工人階級(jí)的地位，因此，各級(jí)黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的有關(guān)文件精神，從增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼，從政策上保證所有縣級(jí)工會(huì)主席（副主席）進(jìn)入同級(jí)黨委委員會(huì)、同級(jí)人大常委會(huì)和政協(xié)常委會(huì)，努力把作風(fēng)正、能力強(qiáng)的年輕干部選拔安排到工會(huì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，特別要注重從工會(huì)內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強(qiáng)的干部。并加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)干部的配備和交流使用。各級(jí)黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)、改善黨對(duì)新世紀(jì)、新時(shí)期工青婦工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，尊重和發(fā)揮工會(huì)的協(xié)管作用，應(yīng)讓工會(huì)部門(mén)參與工會(huì)干部的提拔使用的考察與研究，加強(qiáng)工會(huì)干部的配備。特別是在干部使用上要做到通盤(pán)考慮，如：建立工會(huì)與其它黨政機(jī)關(guān)干部輪崗制度，改變單向交流，只進(jìn)不出的現(xiàn)象，改變?cè)诠?huì)安置干部的做法，真正實(shí)現(xiàn)干部的雙向交流。

（二）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入搞好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)等方面的內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)最終要體現(xiàn)到增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力和感召力上來(lái)。所以作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到維權(quán)工作的實(shí)效。一是弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。大力弘揚(yáng)馬克思列寧主義學(xué)風(fēng)，提高工會(huì)干部的理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，是作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。工會(huì)干部必須聯(lián)系工會(huì)實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)

相統(tǒng)一。要以“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針為指導(dǎo)，著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，努力從理論和實(shí)際結(jié)合上認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。無(wú)論學(xué)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，還是研究經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系，理論必須聯(lián)系實(shí)際。一定要把理論還原到實(shí)踐中去，就像吃饅頭一樣，要消化吸收，生吞活剝是不行的。

二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線(xiàn)。要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，從不斷發(fā)展變化的國(guó)際形勢(shì)出發(fā)，從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)拓工運(yùn)理論發(fā)展的新境界，開(kāi)創(chuàng)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的新局面。要密切聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)推動(dòng)工作的切入點(diǎn)，不要樣樣爭(zhēng)第一。每樣都想爭(zhēng)第一，什么事都干不成。要重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局，揚(yáng)長(zhǎng)避短，體現(xiàn)出自己的特色。這不是說(shuō)有些工作可以完成，有些工作可以不完成，而是說(shuō)我們找?guī)?dòng)工作的切入點(diǎn)一定要從實(shí)際出發(fā)。要善于調(diào)查研究，善于整合社會(huì)資源，善于解剖麻雀，善于用事實(shí)說(shuō)話(huà)。要以執(zhí)著的精神求得對(duì)事物的透徹了解。要克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向，真正深入職工群眾中，切實(shí)做到對(duì)職工的生產(chǎn)、生活狀況了如指掌，掌握工作主動(dòng)權(quán)。